1. QU ES MEDIO BIOFSICO?

Medio Biofsico es conocer los agentes del medio ambiente natural existentes en una
zona es de gran relevancia ya que existen mltiples interrelaciones entre stos, los
ecosistemas de los que forman parte y los factores y agentes sociales que componen el
municipio. La coexistencia y el tipo de estas interrelaciones entre los mismos determinan
el equilibrio del medio.
El anlisis del medio biofsico nos dar una visin global del entorno natural de El Palmar.
ste comprende un estudio de:
Clima.
Flora y Fauna.
Hidrogeologa.
Geologa y Geomorfologa.
Paisaje.
2. TIPOS DE CONTAMINACIN AMBIENTAL
Diferentes tipos de contaminacin estn clasificados por su parte que afectan o resultan
por las causas de contaminacin particulares. Cada uno de estos tipos tiene sus propias
causas y consecuencias distintivas. El estudio de la contaminacin ambiental ayuda a
entender los conceptos bsicos con mayor detalle y producir protocolos para los tipos
especficos. En consecuencia, los principales tipos de contaminacin son:

Contaminacin del Agua: Cuando se incorpora al agua sustancias extraas como

microorganismos, productos qumicos, residuos industriales o aguas residuales.
Estos contaminantes hacen que el agua no sea beneficiosa para el ser humano ni
para la vida vegetal y animal.

Contaminacin del Aire: Se denomina a la adicin de elementos txicos como el

CO. Este tipo de contaminacin afecta al bienestar de las personas, animales y
plantas de forma negativa.

Contaminacin del Suelo: Cuando se introduce material extrao y daino en las

capas terrestres. Estos contaminantes producen un desequilibrio fsico, qumico
y biolgico en el suelo.

Contaminacin Trmica: Es un hecho bien conocido que la quema de

combustibles fsiles en centrales elctricas, hornos industriales y motores de
vehculos causa la contaminacin del aire. Sin embargo, un menor impacto
conocido asociado con estos procesos de generacin de energa es la

contaminacin trmica. La contaminacin trmica se refiere a la adicin de

grandes cantidades de calor residual para el medio ambiente, las causas de la
contaminacin trmica son casi las mismas que las que causa la contaminacin
del aire.

La Contaminacin radiactiva: Los desechos radiactivos son residuos que

contienen material radiactivo. Los desechos radiactivos son generalmente
subproductos de la generacin de energa nuclear y otras aplicaciones de la fisin
nuclear o tecnologa nuclear, como la investigacin y la medicina. Los residuos
radiactivos son peligrosos para la salud humana y el medio ambiente, y est
regulado por las agencias gubernamentales con el fin de proteger la salud
humana y el medio ambiente.

Contaminacin Acstica: No es muy fcil de definir la definicin de la

contaminacin acstica. Esencialmente, la contaminacin acstica es el tipo de
contaminacin que se produce por diferentes fuentes de audio que est
causando la sensacin de irritacin, distraccin para nuestro medio ambiente.
Esta contaminacin no es no slo perturbar el medio ambiente, sino que tambin
produce dao a nuestra humanidad.

Contaminacin Lumnica: De acuerdo con el Servicio de Parques Nacionales, a la

luz de los Estados Unidos por encima de lo que se requiere es llamada
contaminacin lumnica. La Asociacin Internacional Cielo Oscuro define la
contaminacin lumnica a los efectos nocivos de la luz artificial en la atmsfera
de la Tierra y el medio ambiente.

3. CAUSAS DE LA CONTAMINACIN
-

Agua:

Los residuos industriales se vierten en estos cuerpos de agua. Esto provoca

un desequilibrio qumico en el agua que conduce a la muerte de los seres
acuticos.
Insecticidas, pesticidas y productos qumicos de maduracin que se utilizan
en las plantas que se usan en el sistema de aguas subterrneas o arroyos
cercanos.
Lavar la ropa cerca de lagos y ros detergentes causa una enfermedad
llamada eutrofizacin, que bloquea la luz del sol entre en el interior y
reduce los valores de oxgeno en el agua, causando un ambiente inhabitable.
Derrames de petrleo son causados cuando los buques petroleros gigantes
y plataformas petrolferas que estn presentes en los ocanos estn daadas
por cualquiera tipo de error humano o natural causando un dao a largo

tiempo para el ocano. Como el petrleo es ms ligero que el agua, flota

sobre el agua formando una capa de bloqueo de la luz del sol.
Ciertos desastres naturales como las inundaciones repentinas y los
huracanes causan la entremezcla de agua con sustancias nocivas en la tierra.

Suelo:
Hay varias causas que conducen a la contaminacin del suelo. Las principales fuentes
de contaminacin del suelo incluyen:
La deforestacin
Los incendios forestales
La erosin del suelo
La erupcin volcnica
Uso excesivo de fertilizantes qumicos, pesticidas, herbicidas, etc.
El vertido de residuos industriales y urbanos.

Aire:

La quema de combustibles fsiles emite monxido de carbono y xido de

azufre.
Automviles, autobuses, aviones y cualquier forma de gas como combustible
de transporte emiten gases de monxido de carbono a travs de sistemas de
escape.
El dixido de azufre se crea a travs de la combustin de carbn, y est
asociado con los residuos industriales.
Los procesos de fabricacin utilizan carbn como combustible, liberando
dixido de azufre en el aire a travs de los sistemas de escape de fbrica.

Sonido:
Una de las principales fuentes de contaminacin acstica es nuestro
transporte, sobre todo el ruido provocado por los vehculos de motor.
Otras fuentes incluyen las sirenas de los servicios de emergencia, alarmas,
maquinaria de fbrica, equipo de oficina, trabajos de construccin,
herramientas elctricas, perros ladrando, altavoces, diferentes sistemas de
audio, iluminacin y escenario zumbido reuniones perturbaciones pueden
causar la contaminacin acstica.
Entre todos estos vehculos de motor son las principales fuentes de
contaminacin acstica.
Trmica:
Las centrales termoelctricas o nucleares producen energa. El combustible
que utilizan se transforma en calor para producir esa energa. Pero para
enfriar una central se necesita mucha cantidad de agua, por lo que suelen
construir sus instalaciones cerca de ros y lagos, y en zonas costeras.
La eliminacin de plantas y rboles de la costa de ros y lagos ha hecho que
desaparezca la sombra en las orillas y ha provocado el aumento de la
temperatura del agua.
Cuando el entorno ha sufrido una bajada brusca de la temperatura tambin
hablamos de contaminacin trmica. Muchas plantas de regasificacin de
gas natural usan agua que devuelven a los ros y lagos ms fra

Visual

Un elevado nmero de avisos informativos y publicitarios, da igual que sean

luminosos o no. Este tipo de avisos suelen ser carteles puestos en la calle.
Vertederos que daan el paisaje y que suelen alejar a todo tipo de turismo
Nuevas construcciones de edificios o cambios en un paisaje natural que hace
que los animales se ahuyenten.
Un exceso elevado de avisos informativos y publicitarios de programas que
por norma genera salen en la tele.

4. COMO PREVENIR Y LOS DIFERENTES EFECTOS DE LOS TIPOS DE CONTAMINACIN

-

Agua:

Suelo

Efectos: produce efectos nefastos en el medio ambiente. La contaminacin

hdrica perjudica de la misma manera a pases pobres como a ricos. Pero la
escasez de agua afectar de manera considerada a las comunidades ms
vulnerables.
Prevencin: Para la reparacin de los daos que ya se ha hecho, las plantas
de tratamiento de agua se construyen con tcnicas innovadoras para limpiar
el agua contaminada. Pero como siempre una cierta parte de los daos no
se pueden resolver, por lo tanto, es mejor prevenir la contaminacin del agua
ya que esta es una necesidad bsica para la supervivencia del hombre.
Ejemplo: Plantas de tratamientos de agua

Efectos: La alteracin de los suelos trae como consecuencia la prdida de

calidad del terreno y su desvalorizacin ante posible venta del mismo.
Tambin deteriora el paisaje ya que las sustancias txicas vertidas matan o
extinguen a especies animales y vegetales autctonos de la regin sin la
posibilidad de recuperarlos en un futuro.
La contaminacin del suelo perjudica las actividades econmicas de los
pueblos o comunidades afectados porque la presencia de contaminantes
provoca la disminucin del valor de esas tierras y su inutilizacin para otras
tareas.
Prevencin: La eco agricultura est ganando terreno poco a poco a la
agricultura artificial sobre todo en pases europeos y en algunas
comunidades pobres que buscan producciones alternativas para sus
alimentos. La eco agricultura no utiliza pesticidas ni agroqumicos, slo se
basa en la forma tradicional de plantar, abonar y recolectar los alimentos.
Otra solucin es el reciclaje de plsticos, bateras, vidrio o aceites de coches
y de cocina porque son elementos que tardan muchos aos en degradarse,

por lo que esta accin contribuye a mantener nuestro suelo libre de

contaminantes.
Ejemplo: El uso de bio fertilizantes.

Aire

Efectos: La contaminacin del aire produce serios efectos sobre el hombre

provocando tos, irritaciones en ojos y garganta, problemas respiratorios,
nerviosos y cardiovasculares llegando a causar cncer.
Varios estudios epidemiolgicos advierten que la prolongada exposicin al
aire contaminado afecta de forma daina a la salud, aumentando las visitas
a urgencias, los ingresos hospitalarios y defunciones.
Prevencin: El mejor remedio a la contaminacin de aire es basar toda
nuestra vida en energas limpias y renovables. Adems, fomentar el uso del
transporte pblico, de la bicicleta y del coche elctrico. Tambin es
importante el control de las emisiones de gases por parte de las autoridades
para fomentar el uso de fuentes alternativas.
Ejemplo: Utilizar medios de transporte amigables con el medio ambiente
como la bicicleta.

Sonido
Efectos: El aire contaminado que flota en la superficie de la tierra es
arrastrado por el viento y la lluvia hacia otras zonas. Las nubes y las altas
temperaturas tambin contribuyen a que la contaminacin se disperse y
llegue a grandes distancias, alejado del punto de origen.
La exposicin contina a estos contaminantes del aire puede llegar a
provocar afecciones cardiovasculares como el infarto. Algunos cientficos
afirman que existe una relacin directa entre el aumento de las partculas
contaminantes de las ciudades y el engrosamiento de la pared interna de las
arterias. La contaminacin atmosfrica perjudica de forma grave a la salud
cardiovascular, siendo uno indicador comprobado de la arteriosclerosis.
Prevencin: La tecnologa est siempre avanzando y eso es emocionante. Sin
embargo, debemos confiar en la tecnologa para ayudarnos tambin a
combatir la contaminacin del aire. Antes de que algo se produzca en la
industria debe ser cuidadosamente estudiado el impacto global que tendr
en la contaminacin del aire.
Ejemplo: Aislar las viviendas mediante materiales especficos

Trmica
Efectos: La contaminacin trmica a nivel mundial tiene efectos nocivos a
largo plazo sobre el planeta, pero las secuelas que dejan a corto plazo y que
daan el medioambiente son muy graves porque afectan sobre todo a las
ciudades superpobladas, donde funcionan grandes fbricas e industrias.
Los cambios de temperatura en la superficie terrestre afectan la salud y el
bienestar del hombre. Este ascenso trmico provocado por la actividad
industrial, los gases de los coches y la deforestacin han creado una isla de
calor o cpula sobre las grandes ciudades compuesta de partculas y
sustancias contaminantes, que luego caen al suelo transformados en lluvia
cida.

Las graves consecuencias de la contaminacin trmica han impactado sobre

la vida de las personas y del resto de los seres vivos. Han provocado la
migracin de poblaciones enteras, ha contribuido al aumento del
calentamiento global y de las emisiones de gases de efecto invernadero.
Prevencin: Incentivar las medidas de control en instalaciones nucleares y de
gas natural, solicitar ms eficiencia en los procesos productivos de esas
plantas, Utilizar menos energa nuclear y sus derivados del petrleo.
Proponer a las centrales nucleares que reutilicen esa misma agua, dejndola
enfriar.
Ejemplo: El Acta de Energa Limpia y Seguridad (American Clean Energy and
Security Act, ACES), ayudara a solucionar la crisis climtica e impulsar la
energa limpia.

Visual
Efectos: Dicha contaminacin tambin afecta y causa efectos negativos e
irreversibles para el medio ambiente, como por ejemplo las especies que se
ubican cerca de este tipo de lugares, se ven obligadas a emigrar hacia otros,
debido a la cantidad de elementos que restringen su paso o que afectan su
visin, provocando tal vez una extincin masiva de aquellas, tambin pueden
ocasionar muertes de estas mismas al ser impactadas fuertemente por los
colores, formas y tamaos de aquellos elementos. Otro punto importante es
que las especies vegetales ubicadas ah pueden ser afectadas agresivamente
debido a que grandes avisos publicitarios, cableado elctrico y hasta basuras
en lugares inadecuados no permiten que su desarrollo sea normal, pues sus
necesidades como el sol para su fotosntesis, un suelo sano para una buena
absorcin de nutrientes y gran espacio para sus grandes ramificaciones se
ven censuradas por todo este tipo de elementos.
Prevencin: Una posible estrategia a las distintas vallas publicitarias, sera la
restriccin de algunas de estas que acarrean ms complicaciones a los
transentes como a los conductores de centro y la Glorieta muisca, seria
sacar condiciones y reglas como por ejemplo que estas sean ms pequeas,
menos llamativas y que al ser puestas a la va pblica se encuentren bien
aseguradas para que estas no lleguen a causar accidentes.
Ejemplo: Sistema de publicidad menos grandes o luminosos.

5. IMPACTO AMBIENTAL
El impacto ambiental es la alteracin del medio ambiente, provocada directa o indirectamente
por un proyecto o actividad en un rea determinada, en trminos simples el impacto ambiental
es la modificacin del ambiente ocasionada por la accin del hombre o de la naturaleza.

6. CRITERIOS DE EVALUACION

7. LEGISLACION AMBIENTAL
La Ley de Gestin Ambiental constituye el cuerpo legal especfico ms importante atinente a la
proteccin ambiental en el pas. Esta ley est relacionada directamente con la prevencin,
control y sancin a las actividades contaminantes a los recursos naturales y establece las
directrices de poltica ambiental, as como determina las obligaciones, niveles de participacin
de los sectores pblico y privado en la gestin ambiental y seala los lmites permisibles,
controles y sanciones dentro de este campo.
La promulgacin de la Ley de Gestin Ambiental en el ao de 1999, confirm que el Ministerio
del Ambiente, creado en el ao de 1996, es la autoridad nacional ambiental y estableci un
Marco general para el desarrollo y aprobacin de la normativa ambiental, dentro de los

principios de desarrollo sustentable, establecidos en la Declaracin de Ro sobre el Medio

Ambiente y el Desarrollo, y ratificados en la Constitucin Poltica de la Repblica.
Se establece el Sistema Descentralizado de Gestin Ambiental como un mecanismo de
coordinacin transectorial, interaccin y cooperacin entre los distintos mbitos, sistemas y
subsistemas de manejo ambiental y de gestin de recursos naturales. Art. 5, Ley de Gestin
Ambiental.
Dispone que el Ministerio del Ambiente, por su parte, debe coordinar con los organismos
competentes sistemas de control para la verificacin del cumplimiento de las normas de calidad
ambiental referentes al aire, agua, suelo, ruido, desechos y agentes contaminantes. Por otro
lado, se establece que las obras pblicas, privadas o mixtas y los proyectos de inversin pblicos
o privados que puedan causar impactos ambientales, deben previamente a su ejecucin ser
calificados, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema nico de
Manejo Ambiental.
Esta Ley y su Respectivo Reglamento para la Prevencin y Control de la Contaminacin
Ambiental, son aplicados en lo que tiene que ver con el recurso aire a travs de la Norma de
Emisiones al Aire desde fuentes fijas de combustin, previsto en el Libro VI, Anexo 3 del Texto
Unificado de Legislacin Secundaria Ambiental, en donde se establecen los lmites permisibles,
disposiciones y prohibiciones para emisiones de contaminantes del aire hacia la atmsfera
desde fuentes fijas de combustin. Otro captulo importante dentro del Texto Unificado de
Legislacin Secundaria Ambiental es aquel que se refiere a la Norma de Calidad del Aire
Ambiente y que se estipula en el Libro VI, Anexo 4 del mismo en la cual se establecen los lmites
mximos permisibles de contaminantes en el aire ambiente a nivel del suelo. Esta norma
tambin provee los mtodos y procedimientos destinados a la determinacin de las
concentraciones de contaminantes en el aire ambiente.

8. PLAN DE PREVENCION AMBIENTAL (PHVA)

PLAN DE PREVENCION AMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental es un instrumento de gestin destinado a proveer de una gua de

programas, procedimientos, medidas, prcticas y acciones, orientados a prevenir, eliminar,
minimizar o controlar aquellos impactos ambientales y/o sociales negativos determinados como
significativos.

El Plan de Manejo Ambiental se elabora tomando en cuenta los resultados obtenidos en la matriz
de Identificacin de Aspectos e Impactos Ambientales y su correspondiente anlisis, adems se
estableci un cronograma con plazos de ejecucin para las actividades propuestas, recursos
necesarios, indicadores de cumplimiento medios de verificacin y los responsables de su
aplicacin.

Las medidas que contempla el Plan de Manejo Ambiental, estn basadas en el Sistema de Gestin
Ambiental, Salud y Seguridad ocupacional.

OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL
El objetivo general del PMA se centra en especificar las acciones o medidas que deber tomar en
cuenta para prever, controlar, mitigar, compensar y fundamentalmente cumplir con la Legislacin
Ambiental vigente.

OBJETIVOS ESPECFICOS
Optimizar y monitorear los procedimientos de operacin, a fin de reducir o eliminar los
potenciales procesos de generacin de contaminacin de los recursos aire, agua y el suelo.
Implementar y ejecutar un proceso preventivo, controlado y optimizado de gestin
ambientalmente adecuado, que permita minimizar los potenciales riesgos ambientales.
Aportar con la conservacin y preservacin de un ambiente natural sano y libre de
contaminacin.
Prevenir, mitigar, controlar, corregir y/o compensar los impactos ambientales negativos.

ALCANCE DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.

El Plan de Manejo Ambiental plantea medidas tendientes a evitar que el ambiente, la poblacin
del rea de influencia y el personal que trabaja sufran los impactos y riesgos determinados en la
identificacin de aspectos e impactos ambientales, adems de los riesgos operacionales.

METODOLOGA
En cuanto a la metodologa utilizada para la identificacin de los aspectos e impactos ambientales
se realizarn reuniones con el personal tcnico-administrativo y operativo, teniendo como objeto
el anlisis, apreciacin y verificacin de la situacin ambiental y del impacto que podra estar
ocasionando las operaciones de la Planta, sobre el medio ambiente, al mismo tiempo que verifica
el cumplimiento de las leyes y regulaciones ambientales ecuatorianas.

MARCO LEGAL

CONSTITUCIN DE LA REPBLICA DEL ECUADOR

Constitucin de la Repblica del Ecuador, aprobada por la Asamblea Nacional Constituyente y el
Referndum aprobatorio, que se encuentra publicado en el Registro Oficial No. 449 del da lunes
20 de octubre del 2008.

TTULO II: DERECHOS CAPTULO II. DERECHOS DEL BUEN VIVIR

Art. 14.- Se reconoce el derecho de la poblacin a vivir en un ambiente sano y ecolgicamente
equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay. Se declara de inters
pblico la preservacin del ambiente, la conservacin de los ecosistemas, la biodiversidad y la
integridad del patrimonio gentico del pas, la prevencin del dao ambiental y la recuperacin
de los espacios naturales degradados.

CAPTULO VII. DERECHOS DE LA NATURALEZA

Art. 71.- La naturaleza o Pacha Mama, donde se reproduce y realiza la vida, tiene derecho a que
se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneracin de sus ciclos vitales,
estructura, funciones y procesos evolutivos. Toda persona, comunidad, pueblo o nacionalidad
podr exigir a la autoridad pblica el cumplimiento de los derechos de la naturaleza. Para aplicar
e interpretar estos derechos se observarn los principios establecidos en la Constitucin, en lo
que proceda. El Estado incentivar a las personas naturales y jurdicas, y a los colectivos, para que
protejan la naturaleza, y promover el respeto a todos los elementos que forman un ecosistema.
Art. 72.- La naturaleza tiene derecho a la restauracin. Esta restauracin ser independiente de
la obligacin que tienen el Estado y las personas naturales o jurdicas de indemnizar a los
individuos y colectivos que dependan de los sistemas naturales afectados. En los casos de impacto
ambiental grave o permanente, incluidos los ocasionados por la explotacin de los recursos
naturales no renovables, el Estado establecer los mecanismos ms eficaces para alcanzar la
restauracin, y adoptar las medidas adecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias
ambientales nocivas.
Art. 73.- EI Estado aplicar medidas de precaucin y restriccin para las actividades que puedan
conducir a la extincin de especies, la destruccin de ecosistemas o la alteracin permanente de
los ciclos naturales. Se prohbe la introduccin de organismos y material orgnico e inorgnico
que puedan alterar de manera definitiva el patrimonio gentico nacional.
Art. 74.- Las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades tendrn derecho a beneficiarse
del ambiente y de las riquezas naturales que les permitan el buen vivir. Los servicios ambientales
no sern

LEY DE PREVENCIN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIN AMBIENTAL.

Art. 1.- Queda prohibido expeler hacia la atmsfera o descargar en ella, sin sujetarse a las
correspondientes normas tcnicas y regulaciones, contaminantes que, a juicio de los Ministerios
de Salud y del Ambiente, en sus respectivas reas de competencia, puedan perjudicar la salud y
vida humana, la flora, la fauna y los recursos o bienes del estado o de particulares o constituir una
molestia.
Art. 10.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas tcnicas y
regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo y afectar a
la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes.

PROGRAMAS INCLUIDOS EN EL PLAN DE MANEJO

La estructura del presente Plan de Manejo, consideran los principios de la Planificacin bsica en
lo que respecta a la estructura de Programas, Proyectos y Actividades.
Cada uno con un nivel jerrquico en orden descendente, es decir, el Programa se ubica en un
nivel ms alto (Macro), mientras que las Actividades son el nivel bajo (Micro), que 2
definitivamente se constituyen en la fase operativa con acciones cuya implementacin permiten
lograr los objetivos correspondientes.
El presente Plan de Manejo incluye 2 programas:
Programa de Prevencin y Mitigacin Ambiental
Programa de Seguimiento y Monitoreo

PROGRAMA DE PREVENCIN Y MITIGACIN AMBIENTAL

El programa Prevencin y Mitigacin Ambiental plantea el cumplimiento de tres Proyectos: a).Implementacin y control de acciones Operativas;
b). - Implementacin y control de acciones de Mitigacin Ambiental y,
c). - Implementacin y control de acciones Complementarias

Proyecto
de
implementacin
de
acciones de mitigacin
ambiental
ACTIVIDADES
ACTIVIDADES
Cumplimiento de las medidas de Proteccin y conservacin del
Salud Ocupacional y Seguridad suelo: Disposiciones para el
Industrial en el personal de la movimiento de tierras y
Constructora.
explotacin
de
materiales
ptreos.
Proyecto
de
implementacin
de
acciones Operativas

Proyecto
de
implementacin
de
acciones
complementarias
ACTIVIDADES
Fase de informacin pblica
sobre el desarrollo de trabajos
(Mensajes
radiales,
comunicados de prensa, otros).

Implementacin
de
sealizacin
informativa/preventiva
fija y
mvil temporal en los frentes de
trabajo.
Cumplimiento
de
las
disposiciones ambientales para la
instalacin y funcionamiento de
campamentos, bodegas y talleres.

Proteccin y conservacin de la
vegetacin y la fauna silvestre:
Disposiciones para el desbroce y
desbosque. Reforestacin.

Emisin
de
charlas
de
educacin y concientizacin
ambiental al personal obrero de
la Constructora y la comunidad.

Proteccin y conservacin del

agua: Disposiciones ambientales
para el manejo y disposicin final Sealizacin
ambiental
de desechos slidos y lquidos, definitiva en el proyecto.
materiales ptreos de corte y
otros.
Proteccin y conservacin del
Cumplimiento
de
las aire: Cumplimiento de normas
disposiciones ambientales para el legales en emisin de ruido,
funcionamiento de patios de gases y humo en maquinarias y
vehculos de la Constructora.
mantenimiento de maquinaria
Control de emisiones de material
particulado y polvo.

PROYECTO DE IMPLEMENTACIN Y CONTROL DE ACCIONES OPERATIVAS

Las actividades incluidas dentro de este proyecto, son de total responsabilidad y forman parte de
los mecanismos operativos de la misma. Tienen el objetivo de disponer al usuario a desarrollar
prcticas y acciones que permitan prevenir y disminuir riesgos de contaminacin ambiental en
sitios de intervencin del proyecto, como resultado de las actividades a desarrollarse que entre
otros aspectos implica: presencia de numeroso personal obrero, funcionamiento de maquinarias
industriales .

Actividad 1:
Cumplimiento de Medidas de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional
Descripcin.- La seguridad industrial es el conjunto de normas de prevencin y control que los
constructores del proyecto deben implementar en cada una de sus reas de trabajo. La salud
ocupacional, previene la generacin de enfermedades consideradas graves y que son resultado
de efectuar labores en un ambiente de trabajo inadecuado (MOP- 001- F 2002

Actividad 2:
Implementacin de Sealizacin Informativa y Preventiva Mvil Temporal
Descripcin.- Antes del inicio de los trabajos, el Constructor implementar una adecuada
rotulacin de carcter i) informativo, ii) preventivo, y iii) restrictivo. Esta medida consiste en la
colocacin de seales verticales temporales (seales mviles) o seales fijas (permanentes) en
los diferentes frentes de trabajo del rea. El conjunto de seales verticales mviles o fijas tienen
como funcin, alertar a los conductores, trabajadores y poblacin en general sobre riesgos,
peligro u otros

Actividad 3:
Medidas Ambientales para la Construccin y Funcionamiento de Campamentos, Bodegas y
Talleres
Descripcin.- En estas reas el usuario est obligado, bajo la supervisin del Fiscalizador, a
disponer de condiciones bsicas de prevencin y control de contaminantes, pues en estas reas
se trabaja con aceites, grasas, combustibles y otros qumicos, que afectan a la salud, el suelo, las
aguas superficiales y subterrneas.

Actividad 4: Medidas Ambientales para el Establecimiento y Funcionamiento de los Patios de

Mantenimiento de Equipos y Maquinaria Descripcin.- En estas reas el Constructor est
obligado, bajo la supervisin del Fiscalizador, a disponer de condiciones bsicas de prevencin y
control de contaminantes, pues en estas reas se trabaja con aceites, grasas, combustibles y otros
qumicos, que afectan a la salud, el suelo, las aguas superficiales y subterrneas.

Actividad 5:
Medidas Ambientales para la Instalacin y Operacin de la Planta de Tratamiento de Materiales
Ptreos y de Mezclas Asflticas
Descripcin.- La instalacin y funcionamiento de la planta de trituracin y de mezclas asflticas,
generan severas afectaciones a la salud humana y al ambiente que la rodea, principalmente a
causa de las emisiones de partculas y ruidos. Tambin producen afectaciones al componente
agua por el aporte de sedimentos derivados del lavado y humedecimiento del material durante
el proceso de trituracin, por lo tanto los procedimientos de prevencin ambiental deben
orientarse a preservar la calidad del aire y a evitar el aporte de sedimentos a los cursos de agua.

Proyecto de Implementacin y control de acciones de Mitigacin Ambiental Las actividades de

Mitigacin Ambiental, estn dirigidas hacia el ambiente socio- ambiental donde se desarrollar el
proyecto. Deben implementarse como respuesta a las intervenciones de la Constructora y a las
posibles afectaciones que pueden resultar de la ejecucin del proyecto.

PROYECTO DE IMPLEMENTACIN Y CONTROL DE ACCIONES DE MITIGACIN AMBIENTAL

Las actividades de Mitigacin Ambiental, estn dirigidas hacia el ambiente socio- ambiental
donde se desarrollar el proyecto. Deben implementarse como respuesta a las intervenciones
de la Constructora y a las posibles afectaciones que pueden resultar de la ejecucin del
proyecto.

9. RIESGO LABORAL
Posibilidad de que un trabajador sufra un determinado dao derivado del trabajo.
El riesgo laboral se denominar grave o inminente cuando la posibilidad de que se materialice
en un accidente de trabajo es alta y las consecuencias presumiblemente severas o importantes.
9.1.

TIPOS

RIESGO
Qumico
Fsicos
Biolgicos
Psicolgicos
Ergonmicos
Ambientales

9.2.

EJEMPLO
Lquidos, slidos, polvos, humos, vapores, gases.
Ruidos, las vibraciones, la insuficiente iluminacin, las radiaciones, las temperaturas
extremas.
Bacterias, los virus, los desechos infecciosos y las infestaciones.
Estrs, fatiga laboral, monotona.
Diseos puestos y/o centros de trabajo.
Contaminacin del agua, aire, suelo.

CLASIFICACIN

10. PLAN DE PREVENCION LABORAL (PHVA)

COMPROMISOS:

Cumplir con la legislacin vigente aplicable, as como con los compromisos adquiridos
con las partes interesadas.
Gestionar y prevenir los riesgos, laborales, de salud, ambientales y de calidad que se
generan como parte de las actividades del trabajo ejecutado.
Promover, la creacin de una cultura basada en el compromiso con la seguridad, la
salud y el ambiente, mediante la continua informacin y supervisin de las tareas
propias de la ejecucin de los trabajadores solicitados.
Comunicar y promover la adopcin de estos compromisos a sus colaboradores.
Compromiso de optimizar los recursos econmicos, tcnicos, y humanos
Mejora continua en seguridad, salud de los trabajadores
Cumplir con la legislacin vigente en Seguridad y Salud.

OBJETIVOS DEL PLAN MINIMO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

1. Cumplir con toda la normativa nacional vigente
2. Prevenir los riesgos laborales, sean estos provenientes de accidentes de trabajo o
enfermedad profesional, sealando los actos o condiciones inseguras.
3. Crear una cultura de prevencin de Riesgos Laborales en las actividades de trabajo.
CAPITULO1
DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS
Artculo 1.- OBLIGACIONES

Se tendr las siguientes obligaciones en materia de seguridad y salud en el trabajo:

a) Formular la poltica empresarial y hacerla conocer a todo el personal que se encuentre
bajo su direccin.
b) Formular objetivos, planes y programas y apoyar el cumplimiento de los mismos,
involucrando la participacin de los trabajadores.
c) Identificar y evaluar los riesgos, en forma inicial y peridicamente, con el fin de
programar planes de accin preventivos y correctivos.
d) Controlar los riesgos identificados, en su origen, en el medio de trasmisin y en el
trabajador, privilegiando las medidas colectivas sobre las individuales. En caso de que
estas medidas sean insuficientes, se deber proporcionar, sin costo alguno para el
trabajador, la ropa de trabajo y/o de proteccin personal necesarios.
e) Cumplir y hacer cumplir las disposiciones del Plan Mnimo de Seguridad y Prevencin
de Riesgos y difundirlo entre todos sus trabajadores.

Artculo 2.- DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES

Los trabajadores tendrn el derecho a:

a) Desarrollar sus labores en un ambiente de trabajo adecuado que garantice su salud,
seguridad y bienestar.
b) Sin perjuicio de cumplir con sus obligaciones laborales, los trabajadores tienen derecho
a interrumpir su actividad cuando, por motivos razonables, considere que existe un
peligro inminente que ponga en riesgo su seguridad o la de otros trabajadores, previa
la notificacin y verificacin de su patrono. En tal supuesto, no podrn sufrir perjuicio
alguno, a menos que hubieran obrado de mala fe o cometido negligencia grave.
c) A recibir informacin sobre los riesgos laborales
d) Solicitar inspecciones al centro de trabajo
e) Conocimiento y confidencialidad de los exmenes mdicos.
Los trabajadores tendrn las siguientes obligaciones en materia de prevencin de
riesgos laborales:
a) Cumplir con las normas, reglamentos e instrucciones de los programas de Seguridad y
Salud en el Trabajo que se apliquen en el lugar de trabajo, as como con las
instrucciones que les impartan sus superiores jerrquicos directos.
b) Usar adecuadamente los instrumentos y materiales de trabajo, as como los equipos
de proteccin individual y colectiva, cuando aplique.
c) No operar o manipular equipos, maquinarias, herramientas u otros elementos para los
cuales no hayan sido autorizados y, en caso de ser necesarios, capacitados.
d) Informar a sus superiores acerca de acciones o condiciones inseguras de cualquier
situacin de trabajo (actividades, equipos, instalaciones, herramientas, entre otras),
que a su juicio entrae, por motivos razonables un peligro para la Seguridad o la Salud
de los trabajadores.
e) Informar a su Jefe Directo oportunamente, sobre cualquier dolencia que sufran y que
se haya originado como consecuencia de las labores que realizan o de las condiciones
y ambiente de trabajo.
Artculo 3.- PROHIBICIONES
Quedar totalmente prohibido.
a) Obligar a sus trabajadores a laborar en ambientes insalubres; salvo que previamente
se adopten las medidas preventivas necesarias para la defensa de la salud.
b) Permitir a los trabajadores que realicen sus actividades en estado de embriaguez o
bajo de la accin de cualquier toxico.
c) Facultar al trabajador el desempeo de sus labores, sin el uso de la ropa de trabajo y
quipo de proteccin personal.
d) Permitir el trabajo en mquinas, equipos, herramientas o locales que no cuenten con
las defensas o guardas de proteccin u otras seguridades que garanticen la integridad
fsica de los trabajadores.
e) Dejar de cumplir las disposiciones o indicaciones que sobre prevencin de riegos
establezcan las autoridades competentes en materia de Seguridad y Salud del trabajo
f) Permitir que el trabajador realice una labor riesgosa para la cual no fue entrenado
previamente.
g) Contratar nias y nios y adolescentes, queda prohibido.

Artculo 4.- PROHIBICIONES A LOS TRABAJADORES

Est prohibido a los trabajadores:
a) Participar en rias, juegos de azar o bromas en lugares y horas de trabajo. Cometer
imprudencias, bromas o actos que puedan causar accidentes de trabajo.
b) Consumir drogas o alcohol en el trabajo o en cualquier instalacin de la entidad. A la
persona que infrinja esta regla se le retirar del rea de trabajo y se le suspender
inmediatamente de sus funciones.
c) Efectuar trabajos no autorizados, sin el debido permiso o entrenamiento previos.
d) Modificar, destruir, remover sistemas de seguridad o accesorios de proteccin de los
equipos, herramientas, maquinaria y reas restringidas con que cuenta la entidad.
Artculo 5.- INCUMPLIMIENTO Y SANCIONES - INCENTIVOS
Se adoptar las medidas necesarias para sancionar, a quienes por accin u omisin
incumplan lo previsto en el presente documento y dems normas sobre prevencin de
riesgos laborales. La sancin se aplicar tomando en consideracin, entre otros, la
gravedad de la falta cometida, el nmero de personas afectadas, la gravedad de las
lesiones o los daos producidos o que hubieran podido producirse por la ausencia o
deficiencia de las medidas preventivas necesarias y si se trata de un caso de
reincidencia.
Artculo 6.- En caso de incumplimiento de las disposiciones constantes en el presente plan, se
aplicarn las sanciones que disponen el Cdigo del Trabajo y el Reglamento de Seguridad y
Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo (Decreto Ejecutivo
2393) y de acuerdo a la gravedad de la falta cometida segn se indica a continuacin.
a) FALTAS LEVES: Se consideran faltas leves aquellas que contravienen los reglamentos,
leyes y normas, que no ponen en peligro la integridad fsica del trabajador, de sus
compaeros de trabajo o de los bienes de la empresab) FALTAS GRAVES: Se consideran faltas graves todas las transgresiones que causen daos
fsicos o econmicos a los trabajadores, a la empresa o a terceros relacionados con la
empresa, as como aquellas transgresiones que sin causar efectivamente daos fsicos
o econmicos, impliquen alto riesgo de producirlos.
c) FALTAS MUY GRAVES: Se consideran faltas muy graves todo evento que cause daos
fsicos o econmicos a los trabajadores, a los bienes de la empresa o a la integridad de
terceros relacionados con la empresa o que sean un evento reincidente.
CAPITULO II
DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD: ORGANIZACIN Y FUNCIONES

Artculo 7.- DELEGADO DE SEGURIDAD Y SALUD DEL TRABAJO:

Se elegir de entre todos los colaboradores, por votacin y mayora simple un delegado de
Seguridad y Salud del Trabajo, ya que el nmero de trabajadores no supera las 15 personas; y
estar registrado ante el Ministerio de Relaciones Laborales.

Artculo 8.- RESPONSABLE DE PREVENCIN DE RIESGOS:

Se nombrar un responsable de prevencin de riesgos de entre todos sus colaboradores, luego
de brindar la capacitacin adecuada para asumir dicha funcin.
El responsable de prevencin de riesgos, tendr las siguientes funciones:
a) Reconocer, prevenir y controlar los riesgos laborales.
b) Facilitar el adiestramiento de sus trabajadores en materia de seguridad.
c) Cumplir y hacer cumplir las disposiciones descritas en el presente documento.
d) Mantener la comunicacin y retroalimentacin en temas de prevencin de riesgos, de
accidentes de trabajo con todos sus colaboradores.
Deber ser registrado conforme a la ley ante el Ministerio de Relaciones Laborales.
Artculo 9.- MDICO OCUPACIONAL DE VISITA PERIDICA:
Se contar con la asistencia peridica de un mdico ocupacional, registrado en el Ministerio
de Relaciones Laborales, conforme la ley; el mismo que de encargar de:
a) Aplicacin del programa de vigilancia de la salud.
b) Capacitar sobre prevencin de enfermedades profesionales, adems de dictar charlas
en temas de salud ocupacional.
Artculo 10.- RESPONSABILIDAD DEL EMPLEADOR O PATRONO
En materia de Seguridad y Salud en el Trabajo, el Patrono tendr las siguientes
responsabilidades:
a) Liderar y facilitar el cumplimento del presente documento.
b) Asignar recursos para la adecuada ejecucin de las disposiciones descritas en este Plan
Mnimo de Seguridad, as como para la prevencin de los Riesgos Laborales.
c) Mantener permanente comunicacin con todos sus trabajadores, sobre todo para la
prevencin e identificacin de riesgos, actos o condiciones inseguras.
d) Desarrollar y ejecutar programas preventivos basados en la identificacin de riesgos,
aplicando controles en la fuente, en el medio de transmisin y en el trabajador.
CAPITULO III
PREVENCION DE RIESGOS DE LA POBLACION VULNERABLE Artculo 11.PERSONAL FEMENINO
En caso de contar con personal femenino, se debe salvaguardar la salud reproductiva, evitando
exposiciones a factores de riesgo, que pueden incidir sobre la trabajadora o su hijo (a)
Artculo 12.- MENORES DE EDAD
Se prohbe la contratacin de menores de edad.
Artculo 13.- PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Dependiendo del puesto de trabajo, podr contratar personal con discapacidades, controlando
los riesgos y cumpliendo con la legislacin, por lo cual los empleados con discapacidad, sern
asignados a actividades que no afecten su condicin psicofsica.

Artculo 14.- PERSONAL EXTRANJERO

En caso de contar con personal extranjero, se garantizar las mismas condiciones que aplican
al personal nacional, en el tema de Seguridad y Salud en el Trabajo.

CAPITULO IV
DE LA PREVENCION DE RIESGOS PROPIOS DE LA ACTIVIDAD LABORAL
Artculo 15.- Consta en la Matriz de Riesgos Laborales anexa.
CAPITULO V
DE LOS ACCIDENTES MAYORES
Artculo 16.- Para prevenir la ocurrencia de eventos como incendio y/o explosin se adoptarn
los siguientes controles:
a)
b)
c)
d)

Verificar las condiciones elctricas de todo equipo o mquina antes de su uso.

No modificar, ni realizar instalaciones elctricas sin autorizacin.
Evitar cargas excesivas en tomacorrientes.
Almacenar adecuadamente productos qumicos como pinturas, solventes y
comestibles, considerando:

i. El rea donde se los almacena deber ser alejada de otros materiales combustibles
que pudieran favorecer la creacin de un fuego.
ii. Usar envases y tapas que cierren correctamente.
iii. Mantener identificados todos los envases.
Artculo 17.- DE LA ORGANIZACIN PARA LA RESPUESTA A EMERGENCIAS
Ante una situacin de emergencia deber conocer el modo de actuacin a seguir y comunicarlo
a sus colaboradores. Para esto, se tendr en cuanta lo siguiente, dentro de las instalaciones de
cada proyecto y en las instalaciones propias o taller del mismo:
a) Identificar un rea segura o punto de encuentro, en caso de evacuacin.
b) Establecer salidas de emergencia que permanezcan siempre libres y sin seguro
c) Establecer o localizar vas de evacuacin hacia el rea segura o punto de encuentro de
cada sitio.
d) Contar o localizar la ubicacin del sistema de alarma que pueda ser activado en caso
de emergencia y que alerte a todo el personal.
e) Colocar extintores porttiles en la zona de ms alto riesgo de incendio, en el caso de
taller; y
f) Conocer la ubicacin de extintores, hidratantes o cajetines de emergencia en los
proyectos donde se ejecuten actividades.

CAPITULO VI
SEALIZACI
ON
Caracterstica
PROHIBICIN:
Redonda, con pictograma
negro, fondo blanco, borde y
banda roja
OBLIGACIONES:
Obliga un comportamiento
determinado, es redonda,
con pictograma blanco y
fondo azul
SOCORRO
O
SALVAMENTO:
Indicacin de seales
para evacuacin, es
rectangular o cuadrada
con pictograma blanco,
fondo verde

ADVERTENCIA:
Advierte
peligros
existentes.
Tringulo
equiltero de borde y
pictograma negro sobre
fondo amarillo

RELATIVAS
A
EQUIPOS
CONTRA INCENDIOS:
Indican la ubicacin o lugar
donde
se
encuentran
equipos de control de
incendios.
Son
rectangulares o cuadradas,
con pictograma negro y
fondo rojo

Uso
Prohibido
el
paso,
prohibido estacionar,
prohibido fumar, entre
otros.

Uso de equipos de
proteccin personal

Vas de evacuacin,
salidas de emergencia,
punto de primeros
auxilios, telfono de
emergencia, ducha de
seguridad, lavaojos

Riesgo elctrico, riesgo

de ruido, hombres
trabajando,
entre
otros.

Extintores,
hidrantes,
monitoreos,
pulsadores de
alarmas.

CAPITULO VII
DE LA VIGILANCIA DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES

Seal

Artculo 18.- VIGILANCIA DE LA SALUD

a) Los empleadores sern responsables de que los trabajadores se sometan a los

exmenes mdicos de pre empleo, peridicos y de retiro, acorde con los riesgos a
que estn expuestos en sus labores. Tales exmenes sern practicados,
preferentemente, por mdicos especialistas en salud ocupacional y no implicarn
ningn costo para los trabajadores y, en la medida de lo posible, se realizarn
durante la jornada de trabajo.
b) Los trabajadores tienen derecho a conocer los resultados de los exmenes mdicos,
de laboratorio o estudios especiales practicados con ocasin de la relacin laboral.
Asimismo, tienen derecho a la confidencialidad de dichos resultados, limitndose el
conocimiento de los mismos al personal mdico, sin que puedan ser usados con fines
discriminatorios ni en su perjuicio. Slo podr facilitarse al empleador informacin
relativa a su estado de salud, cuando el trabajador preste su consentimiento
expreso.

CAPITULO
VIII
DEL REGISTRO E INVESTIGACIN DE ACCIDENTES E INCIDENTES Artculo 19.INVESTIGACIN DE ACCIDENTES
a) Es obligacin del responsable, investigar y analizar los accidentes, incidentes y
enfermedades de trabajo, con el propsito de identificar las causas que los
originaron y adoptar acciones correctivas y preventivas tendientes a evitar la
ocurrencia de hechos similares, adems de servir como fuente de insumo para
desarrollar y difundir la investigacin y la creacin de nueva tecnologa.
b) Todo accidente deber ser notificado, investigado y reportado de acuerdo con el
procedimiento de notificacin, investigacin y reporte de accidentes e incidentes de
la empresa.
c) El responsable de Seguridad y Salud, deber elaborar y entregar el reporte de
notificacin de todo accidente con baja, es decir, que causar la prdida de ms de
una jornada laboral. Dicho reporte, deber ser enviado a la Direccin
de Riesgos del Trabajo del IESS, en el trmino de diez (10) das, contados desde la
fecha del siniestro. En caso de ser un accidente que involucre a un tercero, bajo la
modalidad de Actividades Complementarias, Servicios Tcnicos Especializados o
Empresas Contratistas, los representantes de dichas empresas, debern proceder
con la notificacin de acuerdo con lo indicado anteriormente.
d) En los meses de Enero y Julio, el o responsable junto con el mdico de visita peridica
que realiza visitas peridicas para la vigilancia de la Salud, enviarn una copia del
concentrado de seis meses de la accidentabilidad y la morbilidad laboral al Ministerio
de Relaciones Laborales.

Artculo 20- REGISTRO DE ACCIDENTES INCIDENTES

a) Ser Obligacin del Responsable, el llevar el registro de los accidentes de trabajo e
incidentes laborales ocurridos, as como las estadsticas de accidentabilidad

respectiva.
b) En el caso de empresa o institucin contrastar el dficit de gestin existente en la
prevencin de riesgos laborales, que ocasionaron el accidente; o las medidas de
seguridad aplicadas durante el trabajo, en el caso de los afiliados sin relacin de
dependencia o autnomos;
c) Definir y motivar los correctivos especficos y necesarios para prevenir la ocurrencia
y repeticin de los accidentes de trabajo;
d) Establecer las consecuencias derivadas del accidente del trabajo;
e) Apoyar y controlar a las organizaciones laborales para que estas provean ambientes
saludables y seguros a los trabajadores afiliados al IESS; a la aplicacin de
procedimientos de trabajo seguros en el caso de los afiliados sin relacin de
dependencia o autnomos y,
f) Puntualizar la responsabilidad de la organizacin laboral y del afiliado sin relacin de
dependencia o autnomo en relacin al accidente de trabajo.
g) En los meses de Enero y Julio, el Jefe de la Unidad de Seguridad y Salud o
responsable, junto con el mdico del Servicio Mdico de Empresa o el que realiza
visitas peridicas para la vigilancia de la Salud, enviar una copia del concentrado de
seis meses de la accidentabilidad y la morbilidad laboral al Ministerio de Relaciones
Laborales e IESS.

CAPITULO IX
DE LA INFORMACIN Y CAPACITACIN EN PREVENCIN DE RIESGOS
Artculo 21.- INDUCCIN, FORMACIN Y CAPACITACIN

a) Los trabajadores tienen derecho a estar informados sobre los riesgos laborales
vinculados a las actividades que realizan. Complementariamente, los empleadores
comunicarn las informaciones necesarias a los trabajadores sobre las medidas que
se ponen en prctica para salvaguardar la seguridad y salud de los mismos.
b) Todo trabajador nuevo, antes de iniciar su actividad laboral, deber realizar el
proceso de induccin especfica al puesto de trabajo.
c) Toda empresa de Actividades Complementarias, Servicios Tcnicos Especializados o
Empresas Contratistas, contratada por la empresa, deber cumplir con el proceso
de induccin general bsico de la empresa Contratante, as como con su propio
proceso de induccin al puesto de trabajo
d) La informacin y capacitacin en prevencin de riesgos, deber centrarse
principalmente en:
1. Los factores de riesgos significativos presentes en el lugar de trabajo y
relacionados con las actividades a desarrollarse, en especial las de alto riesgo.
2. Las lecciones aprendidas generadas a partir de la ocurrencia de accidentes y/o
incidentes ocurridos en la operacin.
3. Las recomendaciones sugeridas despus de la realizacin y anlisis de
simulacros.
4. Educacin para la Salud.
e) El Responsable y el Mdico de Visita Peridica, son los responsables de establecer
los canales de informacin sobre los aspectos relacionados con las Salud
Ocupacional y Seguridad Industrial.

CAPITULO X
DE LOS EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL Artculo 22.EQUIPOS DE PROTECCIN Y ROPA DE TRABAJO

a) El responsable de Seguridad y Salud, definir las especificaciones y estndares que

debern cumplir los equipos de proteccin individual a ser utilizados por sus
trabajadores.
b) La empresa, en la realizacin de sus actividades, priorizar la proteccin colectiva
sobre la individual.
c) El equipo de proteccin individual requerido para cada empleado y trabajador, en
funcin de su puesto de trabajo y las actividades que realiza, ser entregado de
acuerdo con los procedimientos internos.
d) Todos los empleados y trabajadores, deberan ser capacitados para el uso apropiado
de los equipos de proteccin individual que utiliza, su correcto mantenimiento y los
criterios para su reemplazo.
e) Todo equipo de proteccin individual daado o deteriorado, deber ser
inmediatamente reemplazado antes de iniciar cualquier actividad. Para cumplir con
este requerimiento, la empresa deber mantener un stock adecuado de los equipos
de proteccin individual para sus empleados y trabajadores.
CAPITULO XI
DE LA GESTIN AMBIENTAL
Artculo 23.- GESTIN AMBIENTAL

La empresa cumplir con la legislacin nacional aplicable y vigente sobre conservacin y

proteccin del ambiente. Para cumplir dicho cometido, deber:
1. Proveer condiciones de trabajo seguras, saludables y ambientalmente
sustentables.
2. Evitar cualquier tipo de contaminacin e impacto adverso sobre el
ambiente y las comunidades de su rea de influencia.
3. Monitorear peridicamente aquellas emisiones gaseosas, lquidas y
slidas, requeridas por la reglamentacin nacional, de acuerdo con los
cronogramas establecidos y aprobados por las entidades Ambientales
de Control, relacionadas con las actividades de la empresa.

CAPITULO XI DISPOSICIONES
GENERALES O FINALES

Quedan incorporadas al presente Plan Mnimo de Prevencin de Riesgos, todas las

disposiciones contenidas en el Cdigo de Trabajo, sus reglamentos, los
reglamentos sobre seguridad y salud ocupacional en general, las normas y
disposiciones emitidas por el IESS y las normas internacionales de obligatorio
cumplimiento en el Pas, las mismas que prevalecern en todo caso.

11. LEGISLACION LABORAL

Nuestro pas se compromete al cumplimiento de las leyes propias aquellas que se encuentran
tipificadas en la Constitucin Poltica del Ecuador (2008), en su Captulo Sexto: Trabajo y
Produccin, Seccin Tercera: Formas de Trabajo y su Retribucin, ART. 326, donde el derecho al
trabajo se sustenta en los principios mencionados en el numeral 5 y 6; y a toda ley internacional
vigente en Seguridad y Salud, por ser miembro de la Comunidad Andina de Naciones (CAN),
tiene la obligatoriedad de cumplir con lo establecido en el Instrumento Andino de Seguridad y
Salud en el Trabajo , y su Reglamento de Aplicacin.
El Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo, establece la obligatoriedad de contar
con una Poltica de Prevencin as como la gestin de Riesgos Laborales, adems de las
obligaciones y derechos de empleadores, trabajadores y personal vulnerable. Es importante
considerar el tema de la responsabilidad solidaria , ya que muchos empleadores consideran que
se libran de responsabilidad en caso de accidentes de trabajo si realizan sus actividades por
medio de contratistas y subcontratistas, ya que frente a la ley, tanto el empleador como el
contratista son responsables solidarios.
El Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo, establece la obligatoriedad de contar
con una Poltica de Prevencin asi como la gestion de Riesgos Laborales, adems de las
obligaciones y derechos de empleadores, trabajadores y personal vulnerable. Es importante
considerar el tema de la responsabilidad solidaria , ya que muchos empleadores consideran que
se libran de responsabilidad en caso de accidentes de trabajo si realizan sus actividades por
medio de contratistas y subcontratistas, ya que frente a la ley, tanto el empleador como el
contratista son responsables solidarios.
El Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo, establece la obligatoriedad de contar
con una Poltica de Prevencin asi como la gestion de Riesgos Laborales, adems de las
obligaciones y derechos de empleadores, trabajadores y personal vulnerable. Es importante
considerar el tema de la responsabilidad solidaria , ya que muchos empleadores consideran que
se libran de responsabilidad en caso de accidentes de trabajo si realizan sus actividades por
medio de contratistas y subcontratistas, ya que frente a la ley, tanto el empleador como el
contratista son responsables solidarios.
Adems del cumplimiento obligatorio del SART, el Ministerio de Trabajo y Empleo, por medio de
la Unidad de Seguridad y Salud en el Trabajo de esta dependencia, es la encargada de realizar las
aprobaciones del Reglamento Interno de Seguridad y Salud vigente cada 2 aos y Comit Paritario
de Seguridad y Salud de las empresas anualmente, requisitos obligatorios.
Es obligacin para las empresas tener aprobado el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en
el Trabajo (empresas con ms de 10 trabajadores) y su elaboracin estar conforme el Acuerdo
Ministerial 0220/05 .

Es obligacin para las empresas tener aprobado el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en
el Trabajo (empresas con ms de 10 trabajadores) y su elaboracin estar conforme el Acuerdo
Ministerial 0220/05 .
Durante las ltimos 2 dcadas, en ecuador ha tenido vigencia el Reglamento de Seguridad y Salud
de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo, D.E. 2393, R.O. 565, que
desde Noviembre del 1986 ha sido la base tcnica y legal de la Prevencin de Riesgos en el pas.
Para muchas empresas no es conocido a pesar sus muchos aos de vigencia.
De la misma forma el Cdigo del Trabajo es un requisito legal obligatorio en esta materia en el
pas. En su Ttulo IV, De los Riesgos del Trabajo, establece definiciones, indemnizaciones por
accidentes, clasificacin de enfermedades profesionales, de las comisiones calificadoras de
riesgos.
La aplicacin obligatoria del Reglamento para funcionamiento de servicios mdicos de
empresa, de Octubre de 1978 , (cien o ms trabajadores, o menos de cien en empresas de
riesgo grave alto riesgo) es de real importancia para cumplir requisitos importantes en
prevencin como el monitoreo mdico, psicolgico y la vigilancia epidemiolgica.
Estas son algunas de las leyes que justifican una implementacion de la salud y seguridad en el
trabajo dentro de las empresas independiente de la actividad a la que se dediquen o de tener
algun seguro privado.

12. BIBLIOGRAFIA

http://www.justicia.gob.ec/wp-content/uploads/2015/05/CODIGO-DEL-TRABAJO.pdf

http://www.higieneindustrialyambiente.com/reglamentos-seguridad-salud-planes-deemergencia-quito-guayaquil-cuenca-ecuador.php?tablajb=reglamentos&p=13&t=ReglamentoInterno-de-Seguri