PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)

PARA LA REGULARIZACIN DEL PUENTE

QUINTIARINA
Preparado para:

Transportadora de Gas del Per

Av. Vctor Andrs Belande 147
Va Principal 155 Edificio Real 3 Oficina 501
San Isidro

Preparado por:

Calle Ciudad Real 290 Higuereta, Surco, Lima, Per

Telephone: 448-0808, Fax: 271-3454
e-mail: postmast@walshp.com.pe
http://www.walshp.com.pe
PET-1309
Diciembre, 2006

CONTENIDO
1.0

INTRODUCCIN ........................................................................................................................................... 1
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5

JUSTIFICACIN DEL ESTUDIO .............................................................................................................. 1

OBJETIVOS.............................................................................................................................................. 1
ANTECEDENTES ..................................................................................................................................... 2
ALCANCES............................................................................................................................................... 3
METODOLOGA ....................................................................................................................................... 3

2.0

MARCO LEGAL............................................................................................................................................. 3

3.0

DESCRIPCIN DEL PUENTE QUINTIARINA .............................................................................................. 4

4.0

IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES .............................................................. 7

4.1
4.2

5.0

PROCEDIMIENTOS METODOLGICOS DE ANLISIS AMBIENTAL .................................................... 7

IMPACTOS RELACIONADOS AL USO DEL PUENTE QUINTIARINA ..................................................... 9
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Y SOCIAL ............................................................................................. 12

5.1

PROGRAMA DE PREVENCIN Y MITIGACIN AMBIENTAL .............................................................. 12

MEDIDAS POR EL USO DEL PUENTE QUINTIARINA.................................................................... 12
5.2
PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL ............................................................ 13
5.2.1
OBJETIVOS Y ESTRATEGIA............................................................................................................ 13
5.2.2
ACTIVIDADES DE SEGUIMIENTO................................................................................................... 14
INSPECCIN DE LAS ESTRUCTURAS DEL PUENTE QUINTIARINA ................................................ 14
5.3
PLAN DE CONTINGENCIAS .................................................................................................................. 14
5.4
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS............................................................................................. 15
5.4.1
PROGRAMA DE CAPACITACIN.................................................................................................... 15
5.5
PLAN DE ABANDONO............................................................................................................................ 16
5.6
VALORIZACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES .................................................................................. 16
5.7
COSTOS PROYECTADOS DEL PMA .................................................................................................... 17
5.1.1

LISTA DE CUADROS
CUADRO 1
CUADRO 2
CUADRO 3
CUADRO 4
CUADRO 5

CARACTERSTICAS HIDROFISIOGRFICAS DEL RO QUINTIARINA.............................................. 6

EVALUACIN DEL ESTADO ACTUAL DEL PUENTE QUINTIARINA.................................................. 7
LISTA DE VERIFICACIN DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES POR EL USO DEL
PUENTE QUINTIARINA....................................................................................................................... 11
MEDIDAS DE MITIGACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES. ......................... 13
CARACTERSTICAS DE LAS ACTIVIDADES DE SEGUIMIENTO..................................................... 13

LISTA DE FIGURAS
FIGURA 1

SECUENCIA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL............................................................................. 8

LISTA DE MAPAS
MAPA 1.0

UBICACIN............................................................................................................................................ 5

PMA Puente Quintiarina

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)

PARA LA REGULARIZACIN DEL PUENTE QUINTIARINA

1.0

INTRODUCCIN

El presente Plan de Manejo Ambiental para la regularizacin del puente Quintiarina se ha elaborado
para ser presentado a la Direccin General de Asuntos Ambientales y Energticos (DGAAE) del
Ministerio de Energa y Minas (MEM) como un PMA independiente segn lo establecido en el
artculo 36 del D.S. No 015-2006-EM, a fin de que el estudio presentado pueda ser evaluado como
un Plan de Manejo Ambiental (PMA).
El presente documento es el primer requisito establecido para la regularizacin del Puente
Quintiarina, el cual no cuenta con ningn instrumento de gestin ambiental. El procedimiento de
regulacin se encuentra establecido en el Artculo 4 del D.S. 065-2006-EM.
En mas de una oportunidad el Municipio Provincial de La Convencin y su cuerpo de regidores
provinciales, el alcalde distrital de Kimbiri, autoridades de la comunidad Villa Quintiarina y
comuneros en general se reunieron para firmar actas de solicitud con el objetivo de mantener el
puente Quintiarina. TgP reconoce la seguridad y facilidades que el puente Quintiarina representa
para las comunidades. Por lo anterior, la actividad de abandono ser la de transferir la titularidad del
puente a las autoridades locales. Asimismo, se contempla un perodo de transferencia de 6 meses
donde TgP realizar -conjuntamente con las autoridades locales- el plan de seguimiento y brindar
capacitacin para el cumplimiento del Plan de Contingencias.

1.1

JUSTIFICACIN DEL ESTUDIO

El PMA es presentado para ser aprobado como instrumento de gestin ambiental para el manejo del
Puente Quintiarina. Asimismo, es parte de los requisitos para su regularizacin. De esta manera se
busca cumplir con la reglamentacin ambiental nacional.

1.2

OBJETIVOS

Establecer medidas de proteccin, prevencin, mitigacin y restauracin de los efectos

perjudiciales o dainos sobre los componentes ambientales que pudieran resultar de la
permanencia del puente Quintiarina para el uso de la poblacin.

Establecer medidas y acciones de prevencin y mitigacin de efectos de los componentes

ambientales sobre la integridad y estabilidad del puente Quintiarina.

PMA Puente Quintiarina

1.3

ANTECEDENTES

El Estudio de Impacto Ambiental de Obras Complementarias al Sistema de Transporte de Gas

Natural y Lquidos de Gas Natural de Camisea a Lima, contemplaba la necesidad de realizar cruces
al ro Quintiarina para concluir la ejecucin de los trabajos de construccin en la zona.
Por ese motivo, se realiz la instalacin de un puente tipo Baily, esto es, de una infraestructura
que puede ser fcilmente montada y desmontada.
El Estudio de Impacto Ambiental del Gasoducto Camisea Obras Complementarias, aprobado
mediante la Resolucin Directoral N 238-2003-EM-DGAA, seala que TgP se compromete a retirar
toda la infraestructura habilitada para la construccin del gasoducto (Seccin 6.5 del EIA Obras
Complementarias).
Durante el periodo de construccin del STD, la poblacin manifest reiteradamente cmo dicho
puente les es de mucha importancia para comunicarse entre los pueblos vecinos, para el transito de
escolares, para el intercambio de productos de primera necesidad y el traslado de sus productos
hacia las comunidades vecinas y ciudades prximas.
Durante el perodo de ejecucin del Plan de Cierre, la poblacin local manifest su preocupacin por
el cumplimiento del compromiso de retirar el puente y con ello el regreso a las situaciones
peligrosas de transito a travs del ro Quintiarina.
En base a lo establecido en el Plan de Cierre del Estudio de Impacto Ambiental del Gasoducto
Camisea Obras Complementarias, aprobado mediante la Resolucin Directoral N 238-2003-EMDGAA, se comunic a los pobladores de ambas zonas que TgP slo podra dejar el puente y el
camino en caso de pedido expreso de las poblaciones donde se encuentran dichas estructuras y de
las comunidades que se encuentran a su alrededor.
El 03 de Setiembre del 2004 el Municipio Provincial de La Convencin y su cuerpo de regidores
provinciales, el alcalde distrital de Kimbiri, autoridades de la comunidad Villa Quintiarina y
comuneros en general se reunieron para firmar un acta de solicitud con el objetivo de lograr la
permanencia del Puente Quintiarina, esta fue elevada a TgP y MEM (Acta de Solicitud Puente
Quintiarina 2004). El 12 de Noviembre del 2006, representantes de los asentamientos rurales,
comunidades nativas, Municipalidad Centro Poblado Villa Quintiarina, Ministerio de Educacin,
hicieron llegar a TgP un Acta de la Asamblea realizada el da 12 de Noviembre del 2006 (Anexo 2.2
Acta de Solicitud Puente Quintiarina 2006) haciendo el pedido expreso para mantener dicho puente.
Como veedores de dicha acta participaron representantes de TGP- COGA y Walsh Per S.A. En
dicha Acta se indica lo siguiente:

Las autoridades del Centro Poblado de Villa Quintiarina manifiestan que el puente carrozable
instalado sobre el ro Quintiarina, es de suma utilidad para todo el distrito de Kimbiri, ya que el
puente sirve como medio de comunicacin con los diferentes anexos como son: Manitinkiari,
Bethel, Pueblo Libre Alta, Pueblo Libre Baja, Limatambo, Masokiato, Kintiarina Alta y dems
comunidades; de la misma manera el Distrito de Kimbiri, Pichari, San Francisco, Vilcabamba y
otras ciudades.
La poblacin en general manifiesta que dicho puente es de mucha importancia debido a que
sirve para hacer un intercambio de productos de primera necesidad como son: azcar, arroz,

PMA Puente Quintiarina

fideos, lcteos, etc.; como tambin sirve para trasladar sus productos como son: cacao, man,
caf, maderas, etc. hacia la localidad de San Antonio y dems comunidades y para
posteriormente ser llevadas a la ciudad de Ayacucho.
De la misma forma las autoridades educativas y padres de familias, manifiestan que el
mencionado puente sirve para que sus menores hijos transiten con seguridad y puedan llegar
hacia sus centros educativos y poder asistir a sus labores escolares y recibir educacin
adecuada, debido a que en el centro poblado de Villa Quintiarina existe los tres niveles de
educacin como son el nivel inicial, primario y secundario.

TgP reconoce el valor y la utilidad que esta infraestructura tiene para la poblacin local, quienes
cuentan con muy poca infraestructuras viales para movilizarse y transportar la poca produccin
econmica hacia los mercados. El puente facilitar el desplazamiento de la poblacin para realizar
sus actividades reduciendo enormemente los riesgos a la vida y aumentando su produccin en
comparacin con la situacin anterior a la construccin, que obligaba a los pobladores a cruzar el ro
Quintiarina en barcas poniendo en riesgo sus vidas.

1.4

ALCANCES

El alcance del presente PMA se restringe espacialmente al puente Quintiarina.

1.5

METODOLOGA

La metodologa para la elaboracin del presente PMA consisti bsicamente en 2 actividades:

Revisin de documentacin
Se tiene como fuente de informacin un historial de documentos sobre el tema que incluyen: cartas
al MEM. Por otro lado, se ha revisado la data generada por Walsh para el desarrollo de los Estudios
de Impacto Ambiental (EIA) tanto del STD como de las obras complementarias. Asimismo, se han
revisado los videos areos realizados en el rea de la infraestructura.
Visita de campo
Entre el da 10 y el 12 de noviembre del 2006 se ha realizado una visita de campo para verificar in
situ la situacin actual del puente Quintiarina. Se registraron vistas fotogrficas de la infraestructura
vial y se convers con pobladores locales sobre el uso de dicha infraestructura. Las vistas
fotogrficas se presentan en el Anexo 3.0 Galera Fotogrfica.

2.0

MARCO LEGAL

El Reglamento para la proteccin Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos (D.S. 015-2006EM, Reglamento para la Proteccin Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos), mediante los
artculos 34, 34 y 36 del Captulo IV regula los Planes de Manejo Ambiental.

PMA Puente Quintiarina

El artculo 34 indica que el PMA es el instrumento ambiental producto de una evaluacin ambiental
que de manera detallada establece las acciones que se implementarn para prevenir, mitigar,
rehabilitar o compensar los impactos negativos que se causen por el desarrollo de un proyecto, obra
o actividad. Incluye los Planes de Relaciones Comunitarias, Monitoreo, Contingencia y Abandono,
segn la naturaleza del proyecto, obra o actividad. Menciona que se debern presentar de manera
independiente para las actividades de exploracin, explotacin, refinacin y transformacin,
transporte, comercializacin y distribucin.
El artculo 35 indica el contenido que deber tener el Plan de Manejo Ambiental, el cual se ha
tomado en cuenta para la elaboracin del presente PMA.
El artculo 36 indica que el PMA deber ser actualizado cuando el Titular de la actividad de
hidrocarburos considere necesario modificar las tcnicas o procedimientos aprobados, o cuando el
proceso productivo sufra modificaciones que impacten de manera diferente al ambiente fsico y
social, con relacin a los impactos evaluados en los Estudios Ambientales, para lo cual se
presentar una solicitud a la DGAAE conteniendo el anlisis de costo beneficio ambiental, las
razones tcnicas que imposibiliten aplicar las medidas aprobadas y las ventajas de su actualizacin.
El D. S. N 065-2006-EM (Modifican algunos artculos del Reglamento para la Proteccin Ambiental
en las Actividades de Hidrocarburos, aprobado por Decreto Supremo N 015-2006-EM), mediante
su artculo 4to establece la regularizacin de instrumentos de gestin ambiental para las actividades
de hidrocarburos en desarrollo.

3.0

DESCRIPCIN DEL PUENTE QUINTIARINA

El Puente Quintiarina se construy debido a la falta de infraestructura vial que posibilite cruzar el ro
Quintiarina y tener un acceso seguro para el traslado del personal de la obra y de los materiales de
construccin utilizados en el STD.
Ubicacin
El Puente Quintiarina se ubica en el Centro Poblado de Villa Quintiarina, del Distrito de Kimbiri,
Provincia de la Convencin, Departamento de Cusco, tal como se observa en el Mapa 1.0
Ubicacin. Este puente se ubica sobre el ro Quintiarina. Las coordenadas UTM de ubicacin del
puente Quintiarina son: E 659333, N 8571326.

PMA Puente Quintiarina

Estudio Hidrolgico del ro Quintiarina

El ro Quintiarina, es un ro de flujo permanente, tpico de la selva alta, sin evidencia de problemas
locales de inestabilidad. El ro Quintiarina es afluente del ro Apurmac.
Cuadro 1 Caractersticas Hidrofisiogrficas del Ro Quintiarina
Ro

Longitud
(km)

rea de Cuenca
(km2)

Caudal Medio
Anual
(m3/s)

Quintiarina

10

101

12.7

Desembocadura
Ro Apurmac

Su sub-cuenca presenta un rea de 101 km2, una longitud de 10 km y un caudal medio anual de
12.7 m3/s. Es de rgimen permanente y tiene el mismo rgimen de avenidas que el Apurmac. Este
ro es torrentoso y aumenta su caudal significativamente despus de lluvias debido a su
compacidad.
Caractersticas del Diseo del Puente
El puente consiste en una estructura metlica prefabricada tipo Bailey. Esta se coloc aguas arriba
del eje del DdV, donde se encontraron las condiciones requeridas de longitud y capacidades de
carga de roca. El Puente Quintiarina se construy con carcter provisorio.
Subestructuras:
El Puente cuenta con las siguientes subestructuras para soportar una carga de hasta 60 toneladas:

Zapatas: sistema de gaviones (material ptreo)

Cuerpo de estribos: sistema de gaviones (material ptreo)
Losa de coronacin: sistema de concreto ciclpeo (volumen mnimo)

Superestructura:
La superestructura es prediseada para la carga mxima durante el periodo constructivo y consiste
de:

Puente metlico tipo Acrow Bailey.

Luz 24,10 m.l
Ancho de plataforma: 4,10 m.
Altura de barandas 2,92 m.
La plataforma esta conformada por planchas de acero de 1/8 de espesor
Capacidad de carga: Aprox. 60 TN.

La construccin del puente Quintiarina cuenta con estribos bases del sistema de gaviones
revestidos (derecho e izquierdo).
Estado Actual del Puente
El Puente Quintiarina se encuentra en muy buenas condiciones para el uso de trnsito peatonal y
vehicular. En el Anexo 3.0 Galera Fotogrfica se puede apreciar el estado actual del puente
indicado.
PMA Puente Quintiarina

Cuadro 2 Evaluacin del estado actual del puente Quintiarina

Evaluacin
Plataforma
Juntas de Expansin
Dao estructural
Vibracin
Corrosin del acero estructural
Falta de remaches y/o pernos
Erosin y socavacin
Estabilidad del terrapln de acceso

4.0

Resultado
En buen estado
En buen estado
Ninguno
Ninguna
Ninguna
Ninguna
Ninguna
En buen estado

IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES

En este captulo se identificarn los impactos ambientales y sociales generados por la utilizacin del
puente Quintiarina, debido al entorno ambiental con presencia del ro con flujo permanente, con
vegetacin y fauna tpica de la selva alta. Para tal efecto, se interrelacionan las actividades a
desarrollar con los componentes del ambiente, con un criterio de causaefecto, evaluando el
carcter negativo y positivo del impacto.
Para los efectos del estudio, los elementos que constituyen un ecosistema se denominan
componentes ambientales; a su vez, los elementos de una actividad que interactan con el
ambiente se pueden denominar aspectos ambientales1. Cuando los efectos de estos aspectos se
tornan significativos para el hombre y su ambiente, adquieren la connotacin de impactos
ambientales. El impacto ambiental es el efecto que las acciones del hombre o de la naturaleza
causan en el ambiente natural y social, estos pueden ser positivos o negativos2.
El anlisis y evaluacin de los impactos ambientales sobre este ecosistema se sustenta en el
conocimiento de sus componentes fsicos, biolgicos y sociales, ya presentados en la lnea base
ambiental del EIA del STD y de Obras Complementarias.

4.1

PROCEDIMIENTOS METODOLGICOS DE ANLISIS AMBIENTAL

Se emplean los procedimientos metodolgicos empleados en el EIA del Sistema de Transportes por
Ductos Camisea-Lima. Se han identificado los impactos ambientales significativos los cuales deben
ser controlados y mitigados.
En la Figura 1 se ilustra la determinacin de los impactos dentro de la secuencia de todo el anlisis
ambiental, con la finalidad de establecer el Plan de Manejo Ambiental.

1
2

INDECOPI (PER). 1998. Sistemas de Gestin Ambiental. Directrices Generales sobre Principios, Sistemas y Tcnicas de Apoyo. NTP-ISO
14004. Lima, INDECOPI; pgina 12 de 50.
D. S.015-2006-EM Reglamento para la Proteccin Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos.

PMA Puente Quintiarina

Figura 1

Secuencia del Plan de Manejo Ambiental

LINEA DE BASE SOCIOAMBIENTAL
ANLISIS DEL PROYECTO

DESCRIPCIN TCNICA
ASPECTOS AMBIENTALES

Se ha considerado la informacin del Estudio de

Impacto Ambiental y Social de los Sistemas de
Transporte de Gas Natural y Transporte de los
Lquidos de Gas Camisea Lima, en lo
relacionado a:
DESCRIPCIN DEL MEDIO FSICO
DESCRIPCIN DEL MEDIO BIOLGICO
DESCRIPCIN DEL MEDIO SOCIOECONMICO Y CULTURAL

IDENTIFICACIN DE IMPACTOS
AMBIENTALES

DESCRIPCIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Anlisis causa-efecto
por mtodos
cualitativos, anlisis
ambiental del rea,
fotografas y mapas.

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

(PMA)

PMA Puente Quintiarina

4.2
a)

IMPACTOS RELACIONADOS AL USO DEL PUENTE QUINTIARINA

Medio Fsico

Emisin de gases
Dado que el puente sirve para el trnsito vehicular y peatonal de los usuarios, el incremento en los
niveles de inmisin se producir por las emisiones de NOx, Pb y CO, provenientes de la combustin
interna de los motores de los vehculos, lo cual podra afectar la calidad del aire pero considerando
que la cantidad de combustin ser mnima no se superarn los estndares ambientales de calidad.
Al respecto, considerando que en la zona donde se emplaza la infraestructura del puente no se
encuentran centros poblados importantes, por lo que se espera que el trfico sea mnimo.
TgP no podr controlar el estado de los vehculos que transitarn el camino por lo que no se puede
analizar el impacto de los mismos sobre la calidad del aire. Sin embargo, se considera que el flujo
vehicular no ser masivo, por lo que las emisiones sern de baja magnitud, puntuales, se
dispersarn en la atmsfera y no causarn mayor efecto en la calidad del aire.
El impacto ambiental ha sido calificado como negativo, muy poco significativo, directo y permanente.
b)

Aspectos socioeconmicos

Disminucin de accidentes de la poblacin local y sus pertenencias

Los pobladores anteriormente cruzaban el ro Quintiarina de manera insegura y con riesgo de
ocurrencia de accidentes al tener que hacerlo a travs de botes, barcas y/o lanchas, que en muchos
casos no se encuentran en estado adecuado de funcionamiento. Ello generaba accidentes a la
poblacin local y la prdida de sus pertenencias durante el cruce del ro indicado.
El puente provee un mecanismo de paso seguro para los pobladores locales sobre el ro. La
presencia del puente disminuye el riesgo de accidentes, permitiendo que la poblacin local
mantenga la facilidad y seguridad para cruzar el ro.
El impacto en general ha sido calificado como positivo, moderadamente significativo, directo y
permanente.
Mejora de la calidad de vida
El puente permitir tambin el afianzamiento y propiciar el crecimiento socioeconmico de la
comunidad de Quintiarina, al facilitar el transporte de productos agrcolas de stos hacia los
mercados de consumo; de tal forma que se incrementarn los ingresos econmicos de los
agricultores de las zonas mencionadas, con la consiguiente mejora en la calidad de vida.
El impacto en general ha sido calificado como positivo, moderadamente significativo, directo y
permanente.

PMA Puente Quintiarina

Posible ocurrencia de dao al puente por sobrecarga

Cabe sealar que el hecho de contar con un puente para cruzar este ro es un impacto positivo,
pero as mismo se debe de tener en cuenta que este puente est diseado para una carga mxima
de 60 TN en caso que se exponga a un peso mayor este podra daarse.

PMA Puente Quintiarina

10

Cuadro 3 Lista de verificacin de aspectos e impactos ambientales por el uso del puente Quintiarina
Proyecto
Etapas

USO DEL PUENTE

QUINTIARINA

PMA Puente Quintiarina

Actividades

Trnsito
Peatonal y
Vehicular

Trnsito de
ganado.
Trnsito de
personas.
Transporte de
productos.

Impactos Socio ambientales

Aspectos Ambientales y
Sociales

Trnsito de personas a travs del

puente Quintiarina.
Trnsito vehicular a travs del
puente Quintiarina.

Medio Fsico

Emisin de gases

Medio Bitico

Medio Socioeconmico y
Cultural

Disminucin de accidentes de
la poblacin local y sus
pertenencias durante el cruce
del ro Yucay.
Mejora de la calidad de vida

11

5.0

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Y SOCIAL

El Plan de Manejo Ambiental y Social establece un conjunto de medidas destinadas a evitar, mitigar
o controlar los impactos ambientales y sociales negativos derivados del uso del Puente Quintiarina,
enmarcando con ello al proyecto dentro de los criterios del desarrollo sostenible y de las exigencias
ambientales establecidas por la autoridad competente.
Este documento incorporar los siguientes programas y planes:

Programa de Prevencin y Mitigacin Ambiental

Programa de Monitoreo y Seguimiento Ambiental
Plan de Contingencia
Plan de Relaciones Comunitarias
Plan de Abandono

Es oportuno sealar que a efectos de la aplicacin del PMA, es importante una coordinacin
sectorial y local efectiva a fin de lograr los mejores resultados.

5.1

PROGRAMA DE PREVENCIN Y MITIGACIN AMBIENTAL

El Programa de Prevencin y Mitigacin Ambiental propone un conjunto de medidas orientadas a

prevenir, corregir y/o mitigar los impactos ambientales identificados. Con el conocimiento de los
posibles impactos ambientales del proyecto, se formulan las medidas de prevencin y mitigacin
ambiental adecuadas de forma que el proyecto sea ambientalmente viable. Las medidas propuestas
son concordantes con la poltica ambiental, social y de seguridad de TgP.

5.1.1 MEDIDAS POR EL USO DEL PUENTE QUINTIARINA

a) Posible ocurrencia de dao al puente por sobrecarga
Cabe sealar que el hecho de contar con un puente para cruzar este ro es un impacto positivo,
pero as mismo se debe de tener en cuenta que este puente est diseado para una carga mxima
de 60 TN por lo que debe de colocarse carteles a fin de evitar que se genere una sobrecarga sobre
esta estructura.
TgP instalar otros dos carteles (uno en cada extremo del puente) para cubrir la sealizacin. El
cartel advertir el nombre del puente y la capacidad de carga de esta estructura. Asimismo, se
solicitar no botar residuos.
Actividades para el Mantenimiento del Puente Quintiarina
La Municipalidad Provincial de La Convencin conjuntamente con la poblacin local deber brindar
mantenimiento al puente y controlar los impactos que se puedan generar por su uso. TgP el primer
semestre realizar un mantenimiento de puente Quintiarina conjuntamente con las autoridades

PMA Puente Quintiarina

12

locales. Posteriormente al primer semestre TgP ceder completamente el mantenimiento del puente
a la autoridad local.
Las actividades a realizarse son:

Evaluar semestralmente toda la infraestructura del puente (plataforma metlica, barandas,

vigas, estribo, zapatas).
Se debe realizar el mantenimiento semestralmente de los carteles de sealizacin del puente.

Al respecto, TgP en coordinacin con la Municipalidad Distrital realizar la capacitacin de un grupo

de pobladores para la realizacin de las labores de mantenimiento.
Cuadro 4 Medidas de mitigacin de los Impactos Ambientales Potenciales.
Aspectos

Impacto Ambiental

Actividades de Mitigacin

1. Actividad: Uso del Puente Quintiarina

Trnsito de vehculos a travs
del Puente Quintiarina

Riesgo de dao del puente por

sobrecarga

Instalacin de 2 carteles que sealen

la capacidad de carga del puente

5.2 PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL

Considerando que se entregar la titularidad del puente Quintiarina a la Municipalidad Provincial de
la Convencin, y que esto implica tambin responsabilidad en su cuidado y mantenimiento es que
se plantea que la Municipalidad Provincial de la Convencin deber realizar las actividades
definidas en este programa.
TgP como parte del proceso de transferencia de la titularidad del puente, realizar estas tareas
conjuntamente con la autoridad local durante el primer semestre (antes y despus de la temporada
de lluvias).

5.2.1 OBJETIVOS Y ESTRATEGIA

El objetivo de este plan es verificar y documentar el cumplimiento de los compromisos que debern
ser asumidos por las autoridades locales para lograr la transferencia de la titularidad del puente
Quintiarina.
Cuadro 5 Caractersticas de las Actividades de Seguimiento
Fase de Aplicacin
Uso por la Poblacin Local

PMA Puente Quintiarina

Actividad Especfica

Inspeccin de las estructuras del puente Quintiarina.

13

5.2.2 ACTIVIDADES DE SEGUIMIENTO

INSPECCIN DE LAS ESTRUCTURAS DEL PUENTE QUINTIARINA

La Municipalidad Provincial de la Convencin, deber realizar semestralmente la inspeccin de los

problemas de erosin y socavacin de los estribos conformados por gaviones. Asimismo, se debe
evaluar la plataforma.

5.3

PLAN DE CONTINGENCIAS

El Plan de Contingencias tiene como propsito establecer las acciones necesarias a fin de prevenir
y controlar eventualidades naturales y accidentes laborales que pudieran ocurrir durante o como
consecuencia del uso del puente Quintiarina de modo tal, que permita contrarrestar los efectos
generados por la ocurrencia de emergencias. Al respecto, el Plan de Contingencias contienen las
acciones que deben implementarse, si ocurriesen contingencias que no puedan ser controladas
mediante medidas de mitigacin.
Estas actividades debern ser realizadas por las autoridades locales o el estado, TgP mediante el
Plan de Capacitacin preparar a un grupo de personas que la Municipalidad Provincial de la
Convencin defina con cursos de primeros auxilios y manejo de contingencias.
La contingencia identificada es el posible colapso del puente. A continuacin se detallan las
actividades a seguir.
Colapso del Puente
Si el puente es expuesto a fuerzas mayores a las generadas por masas de 60 TN o en su defecto
cumple su tiempo de vida, se corre el riesgo de colapso. A continuacin se detallan las acciones a
seguir:
Pasos
Paso 1
Paso 2
Paso 3
Paso 4
Paso 5
Paso 6
Paso 7

Procedimientos
Proteger el lugar colocando seales.
Dar la voz de alarma a las autoridades locales y nacionales.
Dar primeros auxilios en caso hubieran lesionados (de acuerdo a las prioridades).
Registrar los nombres, direcciones y telfonos de los accidentados.
Cerrar el camino.
Evacuar al herido.
Retirar el puente.

Para la ejecucin del paso 7, en caso sea necesaria la utilizacin de maquinaria para retirar y
desmantelar el puente metlico, la autoridad local o nacional podr solicitar el apoyo de TgP.

PMA Puente Quintiarina

14

5.4

PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

El Plan de Relaciones Comunitarias para el uso del puente Quintiarina se desarrolla sobre la base
del Plan de Relaciones Comunitarias desarrollado para el EIA Gasoducto Camisea Lima. Por lo
tanto, no se considera el cambio de los compromisos asumidos en el EIA del Gasoducto Camisea
Lima. TgP pretende conducir todas sus actividades con un estndar que le permita construir
continuamente confianza e involucramiento de los Grupos de Inters Locales.
El uso del Puente Quintiarina por la poblacin en vez de su remocin es un pedido expreso de la
poblacin local. El Plan de Relaciones Comunitarias (PRC) establece los lineamientos bsicos de
comunicacin con las comunidades de la zona y autoridades locales sobre los beneficios y
responsabilidades del Puente Quintiarina, las salvaguardas incorporadas al diseo, los cuidados de
este cruce y las medidas que se tomarn en caso de la ocurrencia de sucesos inesperados.
Con la finalidad de informar a los pobladores de las medidas adoptadas para traspasar la titularidad
del puente Quintiarina, se realizar campaas de difusin en cada comunidad o asentamiento
influenciado. En total se realizar 5 campaas, las cuales se ejecutarn en: Villa Quintiarina,
Quintiarina Alta, Limatambo, Villa Virgen y Kimbiri.
Para asegurar una correcta ejecucin del plan de monitoreo y seguimiento, se plantea el siguiente
programa de capacitacin:

5.4.1 PROGRAMA DE CAPACITACIN

Estar dirigida al personal que designe la Municipalidad Provincial de La Convencin. Consistir en
una capacitacin inicial sobre los compromisos ambientales de TgP y aspectos de seguridad
ocupacional tanto generales como especficos relacionados con la funcin del trabajador. Durante la
capacitacin ambiental se incidir sobre la responsabilidad de los trabajadores en el cumplimiento
de los compromisos.
La capacitacin para trabajadores de mantenimiento ser impartida por personal de experiencia en
seguridad industrial.
Los temas de la capacitacin son:

Seguridad;

Proteccin ambiental;

A continuacin se desarrollan cada uno de los temas que componen la capacitacin:

a)

Seguridad

La capacitacin proveer informacin sobre el desempeo de las actividades de inspeccin de

manera segura, de modo que sus acciones no representen un peligro para sus vidas ni para sus
compaeros de trabajo.
Durante la capacitacin se tratarn los siguientes tpicos:
PMA Puente Quintiarina

15

Actos inseguros;

Peligros y riesgos;

Equipos de proteccin personal;

Uso adecuado de herramientas manuales;

b)

Proteccin Ambiental

La capacitacin en proteccin ambiental tendr la finalidad de guiar al personal designado en los

aspectos ambientales que tendr que cuidar por el uso del Puente Quintiarina, informar acerca de
las medidas de prevencin, mitigacin y correccin y cumplir con las normas peruanas.
Los temas de la capacitacin ambiental son:

Medidas de prevencin, mitigacin y correccin de impactos ambientales.

Procedimientos y disposicin de desechos.

Contaminacin de aguas y suelos.

Control de erosin y sedimentacin.

5.5

PLAN DE ABANDONO

Una vez cumplido con el tiempo de vida til del puente Quintiarina las autoridades locales o
nacionales procedern a su retiro, desmantelamiento y reciclaje como chatarra.
En caso sea necesario, previa solicitud y coordinacin TgP podr apoyar con el retiro y
desmantelamiento del puente metlico.

5.6

VALORIZACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

El nico impacto ambiental negativo que ha sido identificado durante la permanencia del puente
Quintiarina es el ocasionado por la emisin de gases de combustin de los motores vehiculares.
Asimismo, este impacto ha sido calificado como muy poco significativo por lo que no ser
valorizado.
Los impactos positivos por mantener el puente para uso de la poblacin local y con ello minimizar el
riesgo a la vida por evitar cruzar el ri Quintiarina a travs de las piedras del ro tiene un valor muy
alto de muy difcil cuantificacin. Por otro lado, los agricultores utilizarn el puente para trasladar sus
productos agrcolas hacia los diferentes mercados que se encuentran cercanos a estas poblaciones.
Esto representa un impacto socioeconmico positivo para los pobladores locales; que en su mayora
son de escasos recursos y su nica actividad econmica de subsistencia es la agricultura. Este
impacto, es difcil de cuantificar porque no se encuentra informacin disponible sobre el valor
econmico de sus impactos.

PMA Puente Quintiarina

16

5.7

COSTOS PROYECTADOS DEL PMA

PRESUPUESTO
PROYECTO: PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA) POR EL CAMBIO DE LOS COMPROMISOS ADQUIRIDOS A TRAVES DEL EIA EN RELACION AL
PUENTE QUINTIARINA
Departamento: Cusco
Fecha: Diciembre - 2006
tem

Descripcin

01.00.00

PROGRAMA DE PREVENCION Y MITIGACION AMBIENTAL

01.01.00

Sealizacin Ambiental Informativa

01.01.01

Sealizacin Informativa - Panel

01.01.02

Unidad

Precio
Unitario
(S/.)

Parcial
(S/.)

Metrado

M2

422.40

6,28

2 652,67

Estructura de soporte p/seal Informativa tipo E-1

UND

619.24

2,00

1 238,48

01.01.03

Cimentacin y empotramiento de seal Informativa Tipo E-1

UND

384.69

2,00

769,38

02.00.00

PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL

02.01.00

Actividades de Inspeccin

semestral

342,00

684,00

03.00.00

PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

03.01.00

Actividades de Difusin

UND

500,00

5,00

2 500,00

TOTAL COSTO DIRECTO EN NUEVOS SOLES

PMA Puente Quintiarina

7 844,53

17

ANEXO 1.0
DOCUMENTOS LEGALES

PMA Puente Quintiarina

EQUIPO DE ESPECIALISTAS

Gonzalo Morante
Gerente del Proyecto
Walsh Per S.A.

PMA Puente Quintiarina

Alberto Mercado Pinto

Especialista Ambiental
Walsh Per S.A.

ANEXO 2.0
ACTAS DE SOLICITUD

PMA Puente Quintiarina

ANEXO 3.0
GALERA FOTOGRFICA

PMA Puente Quintiarina

GALERA FOTOGRFICA

Foto 1

Zona de embarcadero del distrito de San Antonio, en el Ro Apurimac, que utiliza la comunidad de Villa Quintiarina. Villa Quintiarina Alta, Limatambo, Villa Virgen
continuamente para tener acceso al poblado de San Antonio y de esta manera poder trasladar sus productos agrcolas hacia Ayacucho. Esta zona se localiza aguas
debajo de la ubicacin del Puente Quintiarina.

PMA Puente Quintiarina

Anexo 3-1

Foto 2

Foto 3

PMA Puente Quintiarina

Vista del puente Quintiarina, que cruza el ro del mismo nombre y su acceso
existente. El entorno ecolgico es tpico de zona de Selva Alta. El puente
actualmente es un medio importante de comunicacin entre las
comunidades cercanas (Villa Quintiarina, Villa Quintiarina Alta, Limatambo,
Villa Virgen), as como para el intercambio comercial (venta y compra de
productos) y de intercambio cultural y educacional con poblados como San
Antonio, Kimbiri y San francisco. Facilita a los poblados indicados la salida
de sus productos hacia Ayacucho.

Vista panormica del Puente Quintiarina y del ro del mismo nombre. El puente
es de tipo Bailey el cual se encuentra en perfecto estado. Con ancho de
plataforma 4,10 m, longitud de 24,10 m. y altura de barandas de 2,92 m.; con
capacidad de carga de 60 TM.

Anexo 3-2

Foto 4

Los estribos del puente Quintiarina en ambas mrgenes del ro esta

conformado por gaviones revestidos, los cuales no presentan socavacin.

Foto 5 En zonas prximas al Puente Quintiarina se observan terrenos de cultivos (caf,

maz, etc.) de propiedad de terceros. Anteriormente los productos agrcolas de la
zona eran llevados a kimbiri, con muchas horas de demora debido a la dificultad
para cruzar el ro Quintiarina, principalmente en pocas de avenidas que no
dejaba cruzar a lomo de acmilas.

PMA Puente Quintiarina

Anexo 3-3

Croquis 1

Se indica el Puente Quintiarina que cruza el ro del mismo nombre, as como el camino de trocha carrozable existente el cual comunica a los
poblados de Villa Quintiarina, Villa Quintiarina Alta, Limatambo, Villa Virgen con los poblados de Kimbiri, San francisco y San Antonio.
Actualmente el Puente Quintiarina ha reducido sustancialmente el tiempo de viaje hasta kimbiri, para los poblados indicados; as como los
riesgos de accidentes y prdidas de productos al cruzar el ro a travs de botes.

Puente Quintiarina

Villa Virgen

Kimbiri

Limatambo

Villa Quintiarina
Ro Quintiarina

Villa Quintiarina alta

Trocha carrozable

Ro Apurimac

San Francisco
HACIA AYACUCHO
(Carretera afirmada)

HACIA AYACUCHO
(Carretera afirmada)

San Antonio

Puente
PMA Puente Quintiarina

Anexo 3-4

Foto 6

Vista de la Plaza de Villa Quintiarina, donde se aprecian los centros educativos

de nivel primaria y secundaria. Se ha observado que estudiantes de las
comunidades de Villa Quintiarina Alta, Limatambo y Villa Virgen, estudian en
estos centros educativos. Asimismo, los escolares de la comunidad de villa
Quintiarina, cruzan el Puente para ir a estudiar al poblado de San Antonio.

Foto 7

Vista del Local Comunal de Villa Quintiarina. Cerca ha esta infraestructura se

encuentra el Puesto de Salud, desde donde se distribuyen las medicinas a los
puestos de salud de las otras comunidades cercanas.

PMA Puente Quintiarina

Anexo 3-5

Foto 8

Camino trocha carrozable existente, que sirve de acceso al Puente Quintiarina;

cuyo entorno ecolgico le corresponde a Selva Alta.

Foto 9

Vista panormica del Puente Quintiarina sobre el ro del mismo nombre. Se

observa el gran caudal que fluye por el cauce del ro, el cual se incrementa en
periodos de altas precipitaciones, siendo dificultoso el transito por el lugar con
riesgos de accidentes. Asimismo, se observa que las estructuras metlicas del
puente requieren ser pintadas para protegerlo de la corrosin.

PMA Puente Quintiarina

Anexo 3-6

Foto 10 Cerca de los estribos del Puente Quintiarina se observa vegetacin silvestre de
Selva Alta de porte arbustivo tallo alto, el cual debe ser podado y monitoreado
su crecimiento para que no invadan la plataforma del Puente.

Foto 11 Se observa que cerca del Puente Quintiarina existe edificaciones para vivienda,
por lo que es necesario monitorear que las zonas de ingreso al puente no sean
invadidos por comercio ambulatorio y edificaciones.

PMA Puente Quintiarina

Anexo 3-7

Foto 12 Tipo de embarcaderos que utiliza la poblacin para cruzar el ro Apurimac al

cual es afluente el ro Quintiarina para llegar hacia el poblado de San Antonio.

Foto 13 Camino de trocha carrozable existente que es acceso al puente Quintiarina, la

cual es acceso hacia los poblados de Villa Quintiarina Alta, Limatambo, Villa
Virgen.

PMA Puente Quintiarina

Anexo 3-8

ANEXO 4.0
SEALIZACIN AMBIENTAL

PMA Puente Quintiarina

ANEXO 4
SEALIZACIN AMBIENTAL

N de
unidades

1 Unidad

1 Unidad

Lugar/
Coordenadas
UTM

Puente Quintiarina

Puente Quintiarina

PMA Puente Quintiarina

Tipo

Descripcin

Informativa

PUENTE QUINTIARINA
CARGA MAX. 60 TN.

Informativa

PUENTE QUINTIARINA
CARGA MAX. 60 TN.

Forma

Color

Ubicacin (m)

Longitud
(m)

Dimensiones
Altura
(m)

rea
(m)

Rectangular

Fondo
Verde
Orla y
leyenda
Blanco

Lado derecho

2,70

1,20

3,24

Rectangular

Fondo
Verde
Orla y
leyenda
Blanco

Lado Izquierdo

2,70

1,20

3,24

Anexo 4-1