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Las normas son aprobadas por consenso entre estas personas, lo cual es
indispensable en todo proceso de Normalizacin, para que las mismas sean
verdaderos instrumentos tcnicos que beneficien al mayor nmero de personas y
entidades. En trminos generales, las Normas son el resultado de un esfuerzo
conjunto debidamente canalizado, que persigue como objetivos principales los
siguientes:
1. Ofrecer a la comunidad nacional la posibilidad de obtener el mximo
rendimiento de los bienes o servicios que requiere, ya sea para su uso
personal o para el bienestar colectivo.
2. Asegurar la calidad del producto que se fabrica o de los servicios a
prestar, y
3. Proporcionar beneficios tangibles a las empresas productoras.
Introduccin
La familia de las normas COVENIN-ISO 9000 incluye requisitos para los sistemas de calidad
que se puedan utilizar para lograr la interpretacin comn, el desarrollo, la implementacin y la
aplicacin de la gestin y el aseguramiento de la calidad; adems exigen el desarrollo y la
implementacin de un sistema de la calidad documentado, que incluya la elaboracin de
manuales de la calidad.
La norma venezolana COVENIN ISO 8402: 1995, Gestin de la Calidad y Aseguramientos de
la Calidad. Vocabulario define un manual de calidad como un documento que enuncia la
poltica de la calidad y que describe el sistema de calidad de una organizacin. Este manual
puede estar relacionado con las actividades totales de una organizacin o con una parte
seleccionada de estas.
Es importante que los requisitos y el contenido del sistema de la calidad y del manual de la
calidad se estructuren de acuerdo con la norma que se intenta satisfacer. Esta norma
suministra los lineamientos para desarrollar dichos manuales de calidad.
Objeto
El objeto de esta norma es suministrar los lineamientos para la elaboracin, la preparacin y el
control de manuales de la calidad ajustados a las necesidades especficas del usuario. estos
manuales reflejarn los procedimientos documentados del sistema de la calidad requeridos por
la familia de las normas COVENIN ISO 9000.
Referencias normativas
Como toda norma esta sujeta a revisin es recomendable analizar la convivencia de usar las
ediciones ms recientes de la norma citada a continuacin:
Covenin-iso 8402:1995. Gestin de la calidad y aseguramiento de la calidad. Vocabulario
Definiciones
Para los propsitos de esta norma se aplican las definiciones dadas en la norma venezolana
covenin-iso 8402:1995
Documentacin de sistema de la calidad
Esta norma describe una jerarqua tpica de la documentacin del sistema de la calidad en su
anexo A. El orden de desarrollo de esta jerarqua en una organizacin individual depende de
las circunstancias de esa organizacin, pero usualmente comienza con el desarrollo de la
poltica y objetivos de la calidad de la organizacin.
Procedimientos documentados del sistema de la calidad:
Los procedimientos documentados del sistema de la calidad deben formar la documentacin
bsica utilizada para la planificacin general y la gestin de las actividades que tienen impacto
sobre la calidad, tambin deben cubrir todos los elementos aplicables de la norma del sistema
de la calidad. Dichos procedimientos deben describir las responsabilidades, autoridades e
interrelaciones del personal que gerencia, efecta y verifica el trabajo que afecta a la calidad,
como se deben efectuar las diferentes actividades, la documentacin que se debe utilizar y los
controles que se deben aplicar.
Cada procedimiento documentado debe abarcar una parte del sistema de calidad, tal como un
elemento completo del sistema de calidad o una parte de este, o una secuencia de actividades
interrelacionadas ligadas con ms de un elemento del sistema de la calidad.
El usuario es quien determinar la cantidad de procedimientos documentados, el volumen de
cada uno y la naturaleza de su formato, dependiendo de la complejidad de las instalaciones, la
organizacin y la naturaleza de la empresa.
Si los procedimientos son organizados en la misma estructura y formato, los usuarios podrn
familiarizarse con el enfoque consistente aplicado a cada requisito y as habr ms posibilidad
de lograr el cumplimiento sistemtico de la norma.
Manuales de la Calidad:
El manual de calidad debe referirse a procedimientos documentados del sistema de la calidad
destinados a planificar y gerenciar el conjunto de actividades que afectan la calidad dentro de
una organizacin. Este manual debe igualmente cubrir todos los elementos aplicables de la
norma del sistema de calidad requerida para una organizacin. Tambin deben ser agregados
o referenciados al manual de calidad aquellos procedimientos documentados relativos al
sistema de la calidad que no son tratados en la norma seleccionada para el sistema de la
calidad pero que son necesarios para el control adecuado de las actividades.
Los manuales de la calidad son elaborados y utilizados por una organizacin para:
Comunicar la poltica de la calidad, los procedimientos y los requisitos de la organizacin.
Describir e implementar un sistema de la calidad eficaz.
Suministrar control adecuado de las prcticas y facilitar las actividades de aseguramiento.
Suministrar las bases documentales para las auditorias.
Adiestrar al personal en los requisitos del sistema de la calidad.
Presentar el sistema de la calidad para propsitos externos: por ejemplo, demostrar la
conformidad con las normas COVENIN-ISO 9001, 9002 o 9003.
Demostrar que el sistema de la calidad cumple con los requisitos de la calidad exigidos en
situaciones contractuales.
Aunque no hay estructura ni formato requerido para los manuales de la calidad, existen
mtodos para asegurar que el tema este orientado y ubicado adecuadamente; uno de stos
sera fundamentar las secciones del manual de la calidad con los elementos de la norma que
rige el sistema. Otro enfoque aceptable sera la estructuracin del manual para reflejar la
naturaleza de la organizacin.
Un manual de calidad puede:
Ser una compilacin de los procedimientos documentados.
Ser una serie de procedimientos documentados para aplicaciones especficas.
actualizacin de cada manual se debe utilizar un mtodo para tener la seguridad de que cada
poseedor del manual reciba los cambios y los incluya en su copia.
Copias no Controladas:
Se debe identificar claramente como copias no controladas todos aquellos manuales
distribuidos como propsitos de propuestas, uso fuera del sitio por parte del cliente y otra
distribucin del manual en donde no se prevea el control de los cambios.
4. Esquema del contenido de un manual de la calidad
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
Es importante mencionar que el orden del contenido del manual de la calidad puede ser
cambiado de acuerdo con las necesidades del usuario.
Que incluir en un manual de la calidad
Ttulo, Alcance y Campo de Aplicacin:
El ttulo y el alcance del manual de la calidad deben definir la organizacin a la cual se aplica el
manual. En esta seccin tambin se deben definir la aplicacin de los elementos del sistema de
la calidad. Tambin es conveniente utilizar denegaciones por ejemplo, que aspectos no cumple
un manual de la calidad y en que situaciones no debera ser aplicado. Esta informacin puede
ser localizado en la pgina del ttulo.
Tabla de Contenido:
Esta debe presentar los ttulos de las secciones incluidas y como se pueden encontrar. La
numeracin de las secciones, subsecciones, pginas, figuras, ilustraciones, diagramas, tablas,
etc., debe ser clara y lgica.
Pginas Introductorias:
vas pginas introductoria+ de un manual de la calidad deben suministrar informacin general
acerca de la organizacin y del manual de la calid_d.
La informacin acerca de la organizacinn debe ser su nombre, siTio, ubicacin y los Iedios de
comunicacin; tambin se puede adicionar informacin acerca de su lnea de negocio y una
breve descripcin de sUs antecedentes, su historia, su tamao.
En cuanto a la informacin acerca del manual de la calidad debe incluir la edicin actual, la
fecha de edicin, una br}ue descripcin de cmo se revisa y se mantiene actualizado el manual
de calidad, una breve descripcin de los procedimientos documentados utilizados para
identificar el estado y para controlar la distribucin del manual y tambin debe incluir evidencia
de aprobacin por aquellos responsables de autorizar el contenido del manual de calidad.
Poltica y Objetivos de la Calidad:
En esta seccin del manual de calidad se debe formular la poltica y los objetivos de la calidad
de la organizacin. Aqu se presenta el compromiso de la organizacin con respecto a la
calidad.
Dicha seccin taimen debe incluir como se logra que todos los empleados conozcan y
entiendan la poltica de la calidad y como es implantada y mantenida en todos los niveles.
Descripcin de la Organizacin, las Responsabilidades y las Autoridades:
Esta seccin suministra una descripcin de la estructura de la organizacin de alto nivel.
Tambin puede incluir un organigrama de la organizacin que indique la responsabilidad, la
autoridad y la estructura de interrelaciones.
Igualmente sub-secciones dentro de esta seccin deben suministrar detalles de las
responsabilidades, las autoridades y la jerarqua de todas las funciones que dirigen,
desempean y verifican trabajos que afectan la calidad.
Elementos del Sistema de Calidad:
En el resto del manual se deben describir todos los elementos aplicables del sistema de la
calidad. Esto se puede hacer incluyendo procedimientos documentados del sistema de la
calidad.
Como los sistemas de calidad y los manuales de calidad son nicos para cada organizacin no
se puede definir un formato, un esquema, un contenido, ni un mtodo de presentacin nicos
para la descripcin de los elementos del sistema de la calidad.
Las normas de la familia COVENIN-ISO 9000 o la norma utilizada por la organizacin,
suministran los requisitos para los elementos de los sistemas de la calidad.
Luego de seleccionar la norma a utilizar, la organizacin debe determinar los elementos del
sistema de calidad que sean aplicables, y basados en los requisitos de dicha norma la
organizacin definir como intenta aplicar, alcanzar y controlar cada uno de los elementos
seleccionados.
En la determinacin del enfoque de la organizacin debe considerarse:
La naturaleza del negocio, la mano de obra y los recursos.
La importancia asignada a la documentacin del sistema de la calidad y al aseguramiento de la
calidad.
Las distinciones entre polticas, procedimientos e instructivos de trabajo.
El medio seleccionado para el manual.
El manual resultante debe reflejar los mtodos y los medios propios de la organizacin para
satisfacer los requisitos formulados en la norma de la calidad seleccionada y sus elementos del
sistema de la calidad.
Definiciones:
Esta seccin debe ubicarse inmediatamente despus del alcance y del campo de aplicacin.
Dicha seccin debe contener las definiciones de los trminos y conceptos que se utilicen
nicamente dentro del manual de la calidad. Las definiciones deben suministrar una
comprensin completa, uniforme e inequvoca del contenido del manual de la calidad. Es
recomendable el uso de referencias como por ejemplo la norma COVENIN-ISO 8402.
Gua para el Manual de la Calidad:
Una gua puede suministrar una descripcin de la organizacin del manual de la calidad y un
breve resumen de cada una de sus secciones.
Con la ayuda de esta seccin los lectores que estn interesados solo en ciertas partes del
manual deberan ser capaces de identificar, que parte del manual puede contener la
informacin que est buscando.
Apndice para la Informacin de Apoyo:
Por ltimo puede ser incluido un apndice que contenga informacin de apoyo al manual de la
calidad.
5. Conclusin
La norma COVENIN-ISO 10013 es una gua que define en forma clara los pasos a seguir para
la elaboracin de manuales de la calidad relacionados con normas de sistemas de la calidad
distintas de las de la familia COVENIN-ISO 9000.
Cualquier manual de calidad elaborado segn la norma COVENIN-ISO 10013 debe identificar o
referenciar los procedimientos y sistemas de la calidad documentados y cubrir brevemente
todos los requisitos aplicables de la norma del sistema de la calidad seleccionada por la
organizacin.
6. Bibliografia
COVENIN-ISO 10013:1995. Lineamientos para la Elaboracin de Manuales de la Calidad
Trabajo enviado por:
Quero Castro, Ana Yesenia
anissima@hotmail.com
INTRODUCCION
En actualidad a nivel mundial las normas ISO 9000 y ISO 14000 son requeridas, debido a que
garantizan la calidad de un producto mediante la implementacin de controles exhaustivos,
asegurndose de que todos los procesos que han intervenido en su fabricacin operan dentro
de las caractersticas previstas. La normalizacin es el punto de partida en la estrategia de la
calidad, as como para la posterior certificacin de la empresa.
Estas normas fueron escritas con el espritu de que la calidad de un producto no nace de
controles eficientes, si no de un proceso productivo y de soportes que operan adecuadamente.
De esta forma es una norma que se aplica a la empresa y no a los productos de esta. Su
implementacin asegura al cliente que la calidad del producto que l esta comprando se
mantendr en el tiempo. En la medida que existan empresas que no hayan sido certificadas
constituye la norma una diferenciacin en el mercado. Sin embargo con el tiempo se
transformar en algo habitual y se comenzar la discriminacin hacia empresas no certificadas.
Esto ya ocurre hoy en pases desarrollados en donde los departamentos de abastecimiento de
grandes corporaciones exigen la norma a todos sus proveedores.
A continuacin hablaremos sobre quienes deben adoptar estas normas a fin de comercializar
sus productos o garantizar el servicio que prestan, como tambin cuales son los aspectos de
salud y controles de seguridad recomendados que deben poseen dentro de la organizacin
para optar a la certificacin de la misma.
SALUD Y SEGURIDAD
Esta rea de "salud y seguridad tal vez sea la que necesita ms atencin en las empresas de
servicios grandes o pequeas, adems de ser riesgosa para las empresas pequeas que,
debido a la carencia de conciencia, tienen ms probabilidades de descuidar los requerimientos
que se les exigen".(1)
Existen algunas recomendaciones que se pueden seguir para que el riesgo sea minimizado y
las empresas permanezcan seguras, para ello es necesario seguir la siguiente regla:
Conocer la ley.
Escribir los procedimientos.
Capacitar al personal.
Instrumental los controles.
Para asegurar que la empresa hace o cumple con las recomendaciones antes mencionadas, se
sugiere tambin la siguiente forma prctica:
o
o
A su vez para que estos dos aspectos sean efectivos ambos deben estar bajo un sistema de
administracin de calidad y medio ambiente, de modo que cada uno de ellos sea controlado
automticamente como si fuera cualquier otro aspecto, como el desperdicio o calidad en el
servicio.
Pasemos ahora hablar un poco sobre los orgenes de la prevencin de los riesgos
profesionales y del inters actual por el cuidado del medio ambiente, para ello se tomaran en
cuenta los siguientes aspectos:
o
o
o
o
o
Seguridad social.
Historia de la seguridad social.
Seguridad social en Venezuela.
Riesgos profesionales.
Medio ambiente.
Seguridad Social:
Por seguridad social se entiende el conjunto de medidas previsivas que conducen a
garantizar las condiciones mnimas de comodidad, salud, educacin y recreacin
necesarias al civilizado y las providencias en contra de una serie de riesgos inherentes
a la vida moderna, tales como el desempleo, la enfermedad profesional o de otro
origen, la invalidez total o parcial, la ancianidad, la educacin de los nios, los
derivados de la muerte del jefe de la familia.
Tomando en cuenta las bases de las normas ISO 900 e ISO 14000 se tiene la
siguiente relacin:
Riesgos Profesionales:
Tomando en cuenta que los riesgos profesionales estn conformados por las
enfermedades profesionales y los accidentes de trabajo y a su vez la salud en
el trabajo se logra a travs de la Higiene y la Seguridad Industrial,
seguidamente se definirn los siguientes conceptos bsicos:
o
o
o
o
Higiene Industrial.
Seguridad Industrial.
Enfermedad Profesional:
Accidentes de trabajo.
Medio Ambiente:
Segn la declaracin de metas, objetivos, alcance y a quien va dirigida
efectuada en Belgrado, en cuanto la preservacin del medio ambiente.
Una vez estudiados los aspectos anteriores a continuacin se presenta en
forma esquematizada las recomendaciones de la regla para aplicar en las
empresas de servicios en cuanto a salud y seguridad:
Conocer la ley:
Al igual que en la mayora de las regulaciones, debe relizarse la difcil tarea de
intentar conocer la ley y permanecer actualizados.
Tabla de contenido:
o
o
o
o
Parte I: Administracin.
Parte II: Procedimientos de seguridad.
Parte III: Salud Ocupacional.
Parte IV: Control de Perdidas.
Las regulaciones que se convierten en leyes locales por cada pas cubren las
siguientes arreas:
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
La mayora de las empresas que producen artculos para su venta en el mundo desarrollado,
enfrentan la posibilidad hoy en da o en el futuro prximo de que deban pasar por una
certificacin independiente para demostrar sus sistemas de administracin de calidad que se
ajustan a ISO 9000.
Entre las empresas que cada vez ms exigen las normas porque el cliente as lo demanda se
incluyen:
Todas aquellas empresas que venden un servicio, sin importar cul, en grandes
empresas sofisticadas, en particular fabricantes o empresas importantes de servicios.
Todas aquellas empresas que venden un servicio que involucra requerimientos
estrictos de calidad.
Todas aquellas empresas que venden un servicio en un rea altamente regulada:
hospitales, supermercados, restaurantes, lneas areas, etc.
Si bien los proveedores de servicios no enfrentan las mismas demandas que otras empresas
que abastecen materiales y componentes, el requerimiento para los proveedores de servicios
retengan una certificacin de ISO 900, en particular de los compradores en las grandes
empresas multinacionales.
Hoteles
Grandes proveedores de computadoras y software
Estaciones de servicio
Empresas de transporte
Empresas de impresin y empaque
CONCLUSION
Corporaciones alrededor del mundo han establecido y continan estableciendo sus sistemas de
calidad en funcin de estos estndares. Tanto grandes como pequeas empresas con negocios
internacionales consideran a las series ISO 9000 como una ruta para abrir mercados y mejorar
su competitividad. No se necesita ser una corporacin multinacional o tener negocios en
ultramar para beneficiarse de la instrumentacin de estos estndares.
Fuera de las regulaciones de estas reas de productos, la importancia del certificado de ISO
9000 como una herramienta de competencia de mercado, varia de sector a sector, compaas
europeas pueden pedir a los proveedores la aprobacin de exmenes de sus sistemas de
calidad en sus lugares de origen como una condicin de compra. Esto podra especificarse en
cualquier contrato de negocios.
La certificacin ISO 9000 puede servir como una forma de diferenciacin "clase" de
proveedores, particularmente en reas de alta tecnologa, donde la alta seguridad de los
productos es crucial. En otras palabras, si dos proveedores estn compitiendo por el mismo
contrato, el que tenga un certificado de ISO 9000 puede tener una ventaja competitiva con
algunos compradores.
BIBLIOGRAFIA
ROTHERY. Brian. Normas en la Industria de los Servicios ISO 9000 ISO 14000. Editorial
Panorama.