La segunda ventaja proviene de nuestra extraordinaria ubicacin geogrfica, al norte de

Suramrica y muy cerca de nuestros mercados naturales como lo son EEUU, Europa, el Caribe,
Centro y Suramrica. Estbamos cerca de los mercados y lejos de los conflictos.
La tercera ventaja es que ramos percibidos como un productor serio. No violbamos los contratos
suscritos y, cuando era necesario, los renegocibamos con firmeza, pero sin traumas para las
partes. ramos un pas democrtico donde operaba el equilibrio de los poderes. Haba seguridad
jurdica.
Venezuela era percibida como el abastecedor de petrleo ms seguro y confiable del mundo. Esa
posicin
se
la
gan
a
lo
largo
de
muchas
dcadas.
Veamos:
A) Durante la II Guerra Mundial, Venezuela aport cerca del 60% del petrleo utilizado por las
fuerzas aliadas, transformndose as en un factor determinante del triunfo. Mientras la maquinaria
blica del Eje se paralizaba por falta de combustible, los aliados contaban con un suministro
inagotable
de
petrleo
que
provena
del
subsuelo
venezolano.
B) En las postrimeras de la Guerra en Corea, se produce la primera cada del Shah de Irn. El
suministro petrolero de aquel pas se vio interrumpido a raz de la nacionalizacin de la AngloIranian por parte de Mossadegh. Sin el petrleo iran -que era requerido por el esfuerzo blico- se
pens que el comunismo tomara el sureste asitico. En aquella ocasin, Venezuela increment su
produccin
petrolera
y
ayud
a
resolver
la
crisis.
C) En junio de 1967 estalla la Guerra de los Seis das entre Israel y las naciones rabes. Al
concluir el conflicto, Nasser bloque el Canal de Suez, el cual permaneci cerrado hasta 1975.
Todo el petrleo del Golfo Prsico, llegaba hasta ese momento a los mercados a travs del Canal
de Suez. Al quedar bloqueado, ese mismo petrleo tena que dar la vuelta a todo el continente
africano, lo que implicaba un viaje adicional de 12.000 millas nuticas en viaje redondo y no
existan suficientes tanqueros en el mundo para cubrir el trayecto. Bajo tales condiciones,
Venezuela
increment
una
vez
ms
su
produccin
petrolera.
D) En 1969 Muhamar Gaddafi derroca el rey Idrish en Libia. Poco tiempo despus se interrumpe la
produccin petrolera de aquel pas. Una vez ms Venezuela increment su produccin, la cual
lleg
a
superar
los
4
millones
de
barriles
por
da.
E) En 1973 estalla la Guerra del Yom Kippur entre Israel y sus vecinos rabes. Al finalizar la
misma, las naciones rabes aplicaron un embargo a las exportaciones petroleras a occidente. Una
vez ms el mundo tuvo que confiar en Venezuela para cubrir sus necesidades energticas.
F) En 1979 tiene lugar el segundo derrocamiento del Shah de Irn y la revolucin islmica de
Khomeini. La produccin petrolera de Irn cae en ms de tres millones de barriles por da. Una vez
ms
los
mercados
petroleros
voltearon
la
mirada
hacia
Venezuela.
G) En 1991 tiene lugar la invasin de Irak a Kuwait. Al retirarse, Saddam Hussein incendi todos
los pozos petroleros de Kuwait y adems la ONU le aplic un embargo a la produccin petrolera de
Irak. Venezuela reaccion con un importante incremento de su produccin.
Como ramos el nico miembro no islmico de la OPEP, siempre nos declaramos neutrales frente
a
cada
uno
de
los
conflictos
antes
mencionados.
Pero ahora, una a una, estamos destruyendo todas nuestras ventajas estratgicas. Veamos:
Seguimos teniendo grandes reservas, pero cada da tenemos menos produccin. Seguimos

teniendo la misma extraordinaria posicin geogrfica, pero de nada nos sirve porque cada da
amenazamos a nuestro mayor mercado de que no le vamos a suministrar ni un barril ms de
petrleo. En cuanto al respeto de los contratos, ni qu decir, como tampoco al funcionamiento de
las instituciones, al equilibrio de los poderes ni a la seguridad jurdica. Por lo dems, dejamos de
ser un abastecedor seguro y confiable, porque aunque seguimos siendo un pas no islmico,
estamos construyendo alianzas cada vez ms cercanas con la ms radical de las naciones
fundamentalistas
islmicas
shitas:
Irn.
El mundo siempre haba percibido a Venezuela como una parte de la solucin. Ahora somos vistos
como una parte del problema.

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La energa es tan fundamental para la supervivencia de la civilizacin

contempornea, globalizada a travs del sistema capitalista, como lo fueron el
oro y las piedras preciosas para el sistema mercantilista feudal.
Muchas son las fuentes energticas de que se valen las naciones para
satisfacer sus necesidades de subsistencia; pero entre ellas, es sin duda el
petrleo la ms importante de todas y, de acuerdo con todos los pronsticos,
seguir sindolo por lo menos durante los prximos 50 aos, cuando quizs la
energa proveniente de la fusin nuclear, que es energa nuclear limpia, sea
factiblemente explotable.
Y as como en la edad moderna renacentista, la geopoltica mundial giraba en
torno al dominio de los territorios con mayores riquezas probadas, en la edad
contempornea post-industrial, la geopoltica mundial gira en torno al control
(dominacin indirecta) de los territorios con mayores reservas probadas de
petrleo. Incluso, en algunos casos, como en el Medio Oriente y el Asia Central,
ese control ha tenido episodios de dominacin mediante intervencin militar
directa (Guerra del Golfo, Invasin a Afganistn).
De acuerdo con anlisis futuristas adelantados por el Banco Mundial, as como
el petrleo fue la causa principal de la mayora de las guerras ocurridas en el
siglo XX, ser el agua dulce la principal causa de dichas guerras abiertas o
encubiertas, militares o econmicas, durante el siglo XXI (Banco Mundial,
1995).
Naturalmente, los hilos y entretelones de la compleja geopoltica energtica
mundial, especficamente petrolera, se tejen y desenvuelven entre las grandes
potencias o bloques mundiales: Estados Unidos, la Unin Europea, Rusia, China,
Japn, entre otros.
No obstante, y muy especialmente a raz del triunfo de Estados Unidos en la
Guerra Fra, la unipolaridad mundial hace que sea justamente esa nica nacin
la que aparenta ejercer una mayor determinacin sobre los acontecimientos
mundiales en torno a las fuentes de energa y su aprovechamiento.
Geopolticamente hablando, pareciera que los Estados Unidos tienen tres
metas bsicas: a) sostener el dlar como moneda fuerte y simultneamente
mantener la competitividad de sus exportaciones, b) asegurarse el suministro

adecuado de energa, al menor costo posible, y c) garantizar la seguridad

nacional, a travs de la supremaca naval.
Posiblemente para procurar el logro de esas tres metas esenciales, los Estados
Unidos han utilizado discrecionalmente su poder comercial (suministro y
adquisicin de bienes y servicios), su poder militar (fuerza blica), su poder
financiero (capital) y su poder meditico (informacin en medios de
comunicacin social tradicionales y telemticos), con una mezcla sui generis de
cada uno de ellos en cada caso particular y segn las circunstancias.
Para sostener el dlar como moneda fuerte y simultneamente mantener la
competitividad de sus exportaciones, los Estados Unidos, frente a la Unin
Europea, sube sus tipos de inters a fin de apreciar el dlar con respecto al
euro y, paralelamente, promueve la escalada de los precios petroleros que
afecta mucho ms a la competitividad de las exportaciones europeas que a las
norteamericanas, gracias al menor costo de mano de obra en sus estructuras
de produccin (Arriola, 2000).
La manera como Estados Unidos promueven el alza de los precios del petrleo
como estrategia geopoltica, se evidencia segn Arriola (2000), en las
temporadas en las que no ejerce presin alguna sobre Arabia Saudita o los
restantes pases de la OPEP para forzar los precios a la baja, y adems en la
configuracin de escenarios blicos ampliamente promocionados a nivel
mundial, como la amenaza de atacar a Irak, y quizs tambin en forma
solapada al fomentar inestabilidades en pases petroleros de importancia
mundial, como muchos analistas afirman que ha sido el caso con Venezuela en
los ltimos tiempos. Al respecto, por ejemplo, cabe citar a Fazio (2002):
Venezuela es una pieza clave de la petropoltica global del gobierno de George
W. Bush. El golpe de Estado del 11 de abril estuvo monitoreado por intereses
petroleros. Uno de los objetivos de la conspiracin era privatizar Petrleos de
Venezuela S.A. (PDVSA) en beneficio de una sociedad estadounidense
vinculada al clan Bush y a la compaa espaola Repsol, vender la filial
estadounidense de PDVSA, Citgo International, al magnate Gustavo Cisneros y
sus socios en Estados Unidos, y suprimir la reserva del Estado venezolano
sobre los recursos del subsuelo para entregrselos al capital trasnacional (p. 1).
Para garantizar la seguridad nacional, a travs de la supremaca naval, tesis
geopoltica clsica que sigue estando vigente en el pensamiento y la accin
poltica, militar y econmica del coloso del norte, los Estados Unidos han
magistralmente distrado la atencin del gasto militar de las restantes
potencias, como Rusia y China, hacia conflictos blicos territoriales
geogrficamente cercanos a dichas naciones (Benjamn, 2001).
Tal fue el caso de la invasin sovitica a Afganistn, que desvi el

armamentismo sovitico hacia tierra, lo que le trajo como consecuencia ser

derrotado en la Guerra Fra. Tambin es el caso, en opinin de diversos
analistas, con los ataques contra Afganistn y las tensiones que siembra
Estados Unidos entre los pases del Asia Central (ex repblicas soviticas),
India, Pakistn, China, etc.
De esta manera, impide que potencias como China destinen su gasto militar
hacia el mar y, por otra parte, evita que ni Rusia, ni China ni ninguna otra
potencia rival ejerzan control sobre el segundo mayor reservorio de petrleo
explotable del mundo, que se ubica justamente en el Asia Central. Asia Central
es la segunda cuenca petrolera ms grande del mundo que tiene cerca de 200
mil millones de barriles de reservas de petrleo, despus del Golfo Prsico que
cuenta con 660 mil millones de barriles (Castro, 2002, p. 2).
Hablando de petrleo, para asegurarse el suministro adecuado de energa, al
menor costo posible, que pareciera ser tambin una meta esencial de los
Estados Unidos para garantizar su supervivencia, dicha nacin aparentemente
(Arriola, 2000; Benjamn, 2001; Fazio, 2002): a) presiona a diversos pases para
que adopten polticas de apertura petrolera, b) estimula la inversin de
capitales de corporaciones petroleras norteamericanas o britnicas en las
industrias petroleras de pases estratgicos desde el punto de vista energtico,
c) penetra de diversas maneras y ejerce control a nivel de toma de decisiones
(gerencial) en las industrias petroleras de pases estratgicos, d) mantiene
reservas estratgicas de petrleo, e) fomenta e interviene de diversas formas
en conflictos internos de pases petroleros, f) presiona a la OPEP para que baje
los precios, g) adopta medidas de racionamiento de combustible.
Llevando el anlisis geopoltico al extremo, no resulta incluso temerario
suponer que la negativa de Estados Unidos de instrumentar las medidas de
reduccin de emanaciones recomendadas en las Cumbres de La Tierra en pro
del medio ambiente, podra quizs obedecer al hecho de que el calentamiento
global afecta ms que todo a las naciones en vas de desarrollo, a los pases
nrdicos europeos y a las naciones del Asia Central y Oriental; mientras que el
clima en los Estados Unidos se hara ms caliente y, por lo tanto, ese pas
necesitara consumir menos energa durante sus inviernos, factor ste de
vulnerabilidad en la seguridad y defensa del coloso americano.
Al respecto, cabe citar al Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el
Cambio Climtico (1997), en un anlisis sobre los impactos del cambio
climtico por regiones, el cual afirma para el caso de Amrica del Norte lo
siguiente:
Otros sectores y subregiones podran tambin beneficiarse de las
oportunidades creadas por el aumento de temperatura y, potencialmente, de la
fertilizacin por CO2, y en particular: los bosques de conferas de la costa

oeste; algunos pastizales de la parte occidental; un menor costo de la energa

en calefaccin en las latitudes septentrionales; un menor costo en sal contra la
nieve y en trabajos de quitanieves; una mayor duracin de la estacin sin
hielos en aguas de los canales y puertos septentrionales; y la agricultura en las
latitudes norte, en el interior del oeste y en la costa oeste (p. 23).
Resultara bajo esta lgica tambin comprensible por qu los Estados Unidos en
realidad no toman ninguna accin concreta efectiva en pro de la disminucin
de la pobreza en los pases en vas de desarrollo, dado que ello implicara
necesariamente fomentar el aparato productivo de esas naciones y,
consecuentemente, el consumo energtico de las mismas, consumo ste que a
la final se traduce en menor cantidad de reservas probadas de hidrocarburos
aprovechables directamente por los Estados Unidos, lo cual se desprende de
hechos como los expuestos por Klare (2000):
Se espera que el consumo en EEUU crezca otros 5 millones de barriles por da
en los prximos veinte aos, y ms de la mitad de ese petrleo tendr que
venir de fuentes extranjeras. Esas cantidades podran ser fcilmente
proporcionadas por los pases del Golfo Prsico, sobre todo por los gigantes
petrolferos como Irn, Irak y Arabia Saudita. Sin embargo, los estrategas
norteamericanos son reticentes a que crezca la dependencia de EEUU de la
regin inestable (y siempre tensa) de Oriente Medio - y entonces, busca
vendedores ms accesibles. Y Colombia y Venezuela entran en ese marco.
Las necesidades de consumo energtico de los Estados Unidos y del mundo
desarrollado en general crecen sostenidamente, mientras que las reservas de
petrleo probadas crecen a un ritmo menor. En tal sentido, es obvio que la
demanda supera a la oferta, sobre todo en una perspectiva de largo plazo. Se
trata de un hecho muy simple: en un mundo de recursos limitados el
crecimiento del consumo no puede ser ilimitado a menos que slo una parte de
la poblacin consuma esos recursos. O, en otras palabras, los recursos no
alcanzan para todos. As lo seala lcidamente Heinke (1999):
Las tres cuartas partes de la poblacin mundial que ahora residen en las
regiones menos desarrolladas aspiran alcanzar el mismo nivel de vida que la
cuarta parte que vive en las regiones ms desarrolladas, el consumo global de
energa y recursos tendra que aumentar aproximadamente diez veces para
que eso sucediera. Sin embargo, al considerar las reservas actuales de energa
y su valor, es claro que esto es imposible.
Adems, un aumento de diez veces en el consumo de energa y recursos podra
significar tambin el mismo incremento en la contaminacin, el cual sera difcil
o (lo que es ms probable) imposible de asimilar por el entorno. En ltimo
trmino, el nivel de vida de los pases ms ricos tendr que descender para dar
cabida a un aumento en el nivel de vida de los pases ms pobres. Podr
suceder esto por medios pacficos? (p. 45).

En tal sentido, no es una especulacin que si los pases en vas de desarrollo se

industrializaran, el nivel de consumo de energa y muy particularmente de
petrleo, crecera hasta un punto imposible de satisfacer con los niveles de
produccin actuales y previsibles en el futuro, por lo cual resulta sencillamente
imposible soportar la industrializacin del mundo en vas de desarrollo sobre el
petrleo. Pero esa es justamente la principal fuente de energa que
viablemente puede mantener en funcionamiento el aparato productivo
mundial, cuando menos durante los prximos cincuenta aos (Heinke, 1999),
cuando fuentes como la energa nuclear limpia (por fusin) alcancen su
madurez tecnolgica y comercial.
Naturalmente, siendo limitado y con una alta tasa de consumo, el petrleo y
otras fuentes de energa como el gas y la hidroelectricidad, irn disminuyendo
su importancia dentro de la ecuacin energtica mundial durante la primera
mitad del siglo XXI, a la par que fuentes alternativas como el carbn y la
energa nuclear irn adquiriendo mayor relevancia. Al respecto, Heinke (1999)
expone:
...si el petrleo y el gas van a menguar en importancia como fuentes de
energa en el siglo XXI y ms all, cmo ser posible satisfacer las demandas
de energa de una poblacin mundial todava en crecimiento? Es claro que,
para que se alcancen incrementos importantes en la produccin de energa, los
recursos deben provenir del carbn y de fuentes nucleares; las renovables,
esto es, la energa hidroelctrica, el petrleo y el gas no convencionales
(principalmente de arenas y esquistos), sern importantes tambin, pero nunca
en la misma medida. De forma similar, no se espera que las fuentes
potencialmente nuevas, como la fusin termonuclear, por ejemplo, contribuyan
en un grado importante a las necesidades energticas del mundo antes del ao
2050 (p. 63).
No obstante, la geopoltica energtica mundial en el presente y durante las
prximas dcadas est signada por el petrleo y, en tal sentido, resulta
igualmente comprensible, bajo esta lgica, por qu los Estados Unidos en
realidad no toman ninguna accin concreta efectiva en pro de la disminucin
de la pobreza en los pases en vas de desarrollo, dado que ello implicara
necesariamente fomentar el aparato productivo de esas naciones y,
consecuentemente, el consumo energtico de las mismas, consumo ste que a
la final se traduce en menor cantidad de reservas probadas de petrleo
aprovechables directamente por los Estados Unidos.
No cabe duda de que importantes acontecimientos mundiales estn signados
por la geopoltica energtica, especficamente petrolera, y en la medida en que
las necesidades de consumo de energa aumentan, a la par que el desarrollo de
fuentes alternativas de energa se mantiene a un ritmo lento, seguirn muchos

de esos acontecimientos siendo signados por la geopoltica energtica

petrolera, principalmente de los Estados Unidos, primera potencia mundial en
la era de la globalizacin.
En ese contexto, Amrica Latina, tanto por su cercana geogrfica como por
sus reservas energticas, es una de las regiones del mundo que estar bajo el
ojo vigilante de Washington. Actualmente, Venezuela es el tercer proveedor de
Estados Unidos, Mxico, el cuarto y Colombia, el sptimo (La Insignia, 2002, p.
1). "El xito logrado por Venezuela en volver comercialmente redituables sus
depsitos de petrleo pesado sugiere que contribuir en forma sustancial a la
diversidad de la oferta global de energa, y a nuestra propia mezcla de
abastecimiento energtico a mediano o largo plazo" (Estados Unidos, Plan
Nacional de Energa, 17/05/2001, cp. La Insignia, 2002, p. 2).
Siendo, segn DOE (2001), un proveedor crucial de petrleo para Estados
Unidos y, adems, constituyendo bajo el actual gobierno un pas que
compromete los intereses petroleros norteamericanos en Amrica Latina, sobre
todo tomando en cuenta que Venezuela lidera un proceso de cambios
sociopolticos de trascendencia continental, y tomando en cuenta as mismo
que entre Venezuela, Colombia y Ecuador existe una cuenca petrolera de
grandes proporciones an no calculada, aparte de las reservas probadas de
crudos livianos, pesados y extra-pesados en esta regin, es indiscutible que
Venezuela est destinada a jugar un rol protagnico en la geopoltica
energtica petrolera mundial, como de hecho lo ha venido jugando desde hace
mucho tiempo, primero con la fundacin de la OPEP por iniciativa del
venezolano Juan Pablo Prez Alfonso, luego con su protagonismo en los shoks
petroleros de la dcada de los 70 y ahora con el relanzamiento de la OPEP
promovido por el Presidente Hugo Chvez y el aparente cese del control que
sobre la industria petrolera nacional ejerca los Estados Unidos a travs de sus
cuadros gerenciales (control en la toma de decisiones corporativas).
En este ltimo punto no debe perderse de vista que durante la gestin de Luis
Giusti, actual asesor energtico para Amrica Latina del Presidente Gorge
Bush, se inici un proceso intensivo de descapitalizacin de PDVSA, con miras a
su privatizacin (al tener menos activos, costara menos a los inversionistas
extranjeros adquirirla), as como un incremento exorbitante de sus costos
operativos, lo cual justificara ante el Poder Legislativo Nacional la necesidad de
privatizar la industria por razones de ineficiencia en costos (Fazio, 2002).
La situacin energtica mundial y especficamente petrolera, se ve
determinada principalmente por los niveles de consumo de Estados Unidos,
pas que por s solo quema el 25% del petrleo y el gas que se produce a nivel
mundial.

Las ms slidas evidencias cientficas demuestran que el ritmo de nuevos

descubrimientos ya ha superado su punto medio y se encuentra en pleno
declive de la curva normal. Por su parte, el mundo est cercano a llegar a
consumir la mitad de todo el petrleo que nos leg la naturaleza y, comoquiera
que el ritmo de consumo sigue un patrn de aceleracin constante debido al
crecimiento poblacional y a la voracidad de economas prsperas como la de
Estados Unidos, la otra mitad del petrleo que nos queda en el planeta no
superar la barrera del siglo XXI, si acaso la del 2050.
As que es un hecho cientfico, al margen de cualquier argumentacin poltica o
militar, que el petrleo se agota rpidamente. Por otra parte, tambin es un
hecho cientfico que las fuentes alternativas de energa, como la solar, la
elica, la hidroelctrica y la vegetal (carbn y madera), no son suficientes, ni
de lejos, para compensar la demanda energtica mundial, crecientemente
voraz. Y, en relacin con la energa nuclear, la misma no es viable por los
riesgos que entraa, excepto la energa nuclear limpia, obtenida por fusin (en
lugar de fisin), cuya viabilidad tcnica y comercial slo podr obtenerse del
2050 en adelante, segn las mejores estimaciones.
De all que la importancia geopoltica del petrleo y el gas se har sentir con
creciente peso a lo largo de los prximos cincuenta aos, momento a partir del
cual los combustibles fsiles sern historia.
Venezuela ha sabido manejar la creciente importancia del petrleo a travs del
mantenimiento de una clara poltica de abastecimiento confiable y seguro a
Estados Unidos, e inclusive el mantenimiento de la apertura petrolera a
capitales transnacionales, principalmente de origen norteamericano o de
pases que gozan de su beneplcito.
No obstante, ha sabido tambin Venezuela apuntalar una poltica de precios
petroleros justos, a travs de su participacin decidida en la escena
internacional como miembro relevante de la OPEP.
Pese a lo que pudiera pensarse, Venezuela no ha perdido capacidad
significativa de explotacin y sus planes de expansin de la misma estn
abiertos al capital privado nacional e internacional. As mismo, ha demostrado
a Estados Unidos y al mundo que posee suficientes recursos internos como
para garantizar el funcionamiento de la industria petrolera incluso frente a las
ms adversas circunstancias, como las ocurridas durante el paro petrolero de
diciembre de 2002 y enero de 2003.
Es claro, entonces, que Venezuela ha optado por una poltica de equilibrio en
relacin con los intereses geopolticos de Estados Unidos en nuestro petrleo y
nuestro gas. Por una parte, se mantiene como el mayor suplidor, confiable y

seguro, de hidrocarburos hacia Estados Unidos en el hemisferio occidental; al

igual que respeta a los capitales transnacionales invertidos en el pas y
contina permitiendo su entrada, incluso a un ritmo mayor que antes del
gobierno del Presidente Hugo Chvez. Pero, por otra parte, ejerce un rol de
decidido liderazgo en la OPEP, incorporando incluso a productores No OPEP,
como Mxico, a pactos de cuotas de produccin para regular los precios del
mercado.
Durante cuatro aos consecutivos los precios del petrleo se han mantenido
por encima de la barrera de los 20 US$ por barril, lo cual constituye un hito en
las ltimas dcadas, ya que los booms petroleros de la dcada de los aos 70
determinaron aumentos exorbitantes de los precios, pero por slo dos o tres
aos, antes de que volviesen a estabilizarse y bajar.
El hecho de que en otras partes del mundo se hagan nuevos descubrimientos,
que entren nuevos actores como Rusia, o que Arabia Saudita busque
contrarrestar la tendencia hacia la bsqueda de energas alternativas al
petrleo mediante una poltica de precios moderados, no es suficiente
contrapeso para el ms contundente hecho cientfico de que todo el petrleo
del mundo, incluyendo el de Arabia Saudita y el de todos los dems pases
OPEP y No OPEP del planeta, slo alcanza para el 2050, y eso suponiendo que
el ritmo de consumo se mantenga a los niveles actuales, lo cual es poco
probable dado que la poblacin se expande a ritmo acelerado y las economas
voraces del hemisferio norte tambin. Adems, hay que tomar en cuenta el
detalle poco conocido, pero bien documentado, de que las reservas probadas
en determinadas regiones del planeta estn sobreestimadas.
Esto determina una sola conclusin para Venezuela: el petrleo es y lo ser
cada vez ms, un negocio muy rentable, donde la demanda ser creciente a lo
largo de los prximos cincuenta aos, a la par que la oferta ser decreciente,
sencillamente porque se trata de un recurso natural no renovable que se agota.
Ante esta realidad, es claro que la poltica ms acertada para el pas, y para
cualquier pas petrolero, es la de precios altos y control de la produccin, dado
que una poltica de precios bajos y aumento de la produccin constituye un
despilfarro de nuestra riqueza potencial, es regalar nuestro petrleo a precio de
gallina flaca. Si los precios del petrleo suben, ni Estados Unidos ni Europa ni
Japn tienen la tecnologa ni los recursos para sustituirlo como fuente de
energa primaria, cuando menos a lo largo de los prximos cincuenta aos,
momento a partir del cual ya ni siquiera importar porque probablemente ya
no tendremos ms petrleo en nuestro subsuelo.
As que la estrategia geopoltica para Venezuela es muy simple: continuar
abasteciendo de petrleo a Estados Unidos, todo lo que pida, y tambin de gas;

pero, simultneamente, obtener por nuestro petrleo el mayor precio posible,

dentro de las bandas fijadas por la OPEP. Que de la riqueza mundial, nos toque
la parte que nos corresponde como suministradores de la energa que alimenta
el desarrollo econmico mundial. No regalar nuestra principal riqueza
potencial, sino explotarla y aprovecharla al mximo.
Venezuela es pas petrolero. Esta frase ha sido tantas veces proferida que
hemos dejado de saber cul es su verdadero significado. No obstante, la crisis
de diciembre de 2002 y enero de 2003 ha servido para constatar,
contundentemente, que Venezuela vive del petrleo, que su economa toda
gira en torno al petrleo, que el petrleo es nuestra sangre y nuestro aliento y,
frente a la globalizacin, nuestra nica esperanza de obtener el financiamiento
para el desarrollo sustentable de nuestra sociedad.
Si lograremos finalmente sembrarlo, es harina de otro costal. Lo importante
de resaltar es que el principal negocio de Venezuela es el petrleo y lo ser
cada vez ms por la sencilla razn de que se agota y la demanda mundial
hacia el mismo crece con voracidad desesperada. Tanta es la desesperacin de
nuestros clientes por el petrleo, que son incluso capaces de hacer la guerra a
otros pases con tal de asegurarse un suministro confiable de este recurso
energtico para las prximas dcadas.
Venezuela no puede igualarse a Estados Unidos. El Neoimperio muncial del
siglo XXI tiene que estar contento con Venezuela como suplidor confiable de
petrleo, incluso pese al disgusto que pueda causarle el tener que pagar
precios altos por el mismo. Despus de todo, bussiness is bussiness.
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Klare, Michael T. (2000). Detrs del petrleo colombiano: intenciones ocultas.
(Documento Internet).

olitica
GEOPOLITICA
El Gobierno venezolano crece ante el mundo con un radar de aliados geoestratgicamente
formndose como bloque de poder en dos puntos clave: crecimiento y desarrollo en
potencia y como fuerza contra el imperialismo; en los que se despliegan ramas que explican
el proceso de consecucin del objetivo. Y es que se involucra una serie de elementos que se
enlazan unos con otros, como lo son; por una parte alianzas y compromiso de cooperacin
con pases estratgicos en el mundo como Irn y sus mltiples acuerdos con Venezuela
principalmente en materia petrolera, China 2da potencia mundial en materia tecnolgica,
Brasil pas mas grande de A.L en materia militar, agropecuaria, industrial, energa,
elctrica, etc; Bolivia con gas, Ecuador con acuerdos comerciales, energticos y mineros y
otros pases importantes, siempre bajo el concepto de fines pacficos. Estas alianzas se
ponen de manifiesto con organizaciones ya definidas como por ejemplo el ALBA en
contraposicin con el ALCA y otras. Lo cierto al punto de formacin estratgica se va
uniendo muchos pases cada cual en un encuentro de inters con el objetivo de un
realineamiento poltico-militar. Venezuela estudia muy bien su posicin geoestratgica y la
de sus aliados para dar cabida de acuerdos y transferencias en puntos clave como el
petrleo (oro negro) principalmente, suministro indispensable estadounidense por lo que
forman el punto mas inmediato, valioso de ambicin y manejo como control de timn

mundial. Frente a esta situacin infrecuente EEUU y sus pases aliados como Colombia
pas cercano a Venezuela, lo que constituye una importancia tambin de carcter
geoestratgico recobra importancia preventiva para Amrica del Norte. [pic]
Desarrollo
1.- Antecedentes histricos de bases militares estadounidenses instaladas en
Amrica Latina.
Estados Unidos mantiene una compleja red de facilidades y funciones militares
en Amrica Latina y el Caribe, lo que el Comando Sur de EEUU (conocido como
SouthCom) llama la arquitectura del teatro. Las facilidades militares
estadounidenses representan compromisos tangibles a una guerra ineficaz
contra la oferta de drogas y a prioridades polticas subyacentes incluyendo
acceso a recursos estratgicos, especialmente petrleo.
El comando sur es uno de los 5 comandos militares ms importantes del
pentgono; ste comando cubre una responsabilidad de vigilancia, espionaje y
control a un rea de 19 pases de Amrica Latina. A partir de ao 2000, el
pentgono dise un nuevo esquema de control militar subregional, lo que es
conocido como bases militares estadounidenses. Ubicadas a lo largo y ancho
de todo el continente, especficamente con el fin de controlar, monitorear la
Amrica Latina.
Entre 1903 y 1999 su sede estuvo en el canal de Panam. Pero como
resultados del acuerdo Carter Torrijos en el ao 1997, Estados Unidos se vio
obligado a abandonar la base militar Howard (comando sur) en Panam, y
trasladando el comando sur Howard a Miami Florida.
Es entonces que a partir del ao 2000 cuando el pentgono disea el nuevo
esquema de control militar subregional, a travs de los llamados puntos de
avanzada de operacin, con el nombre de Forward Operation Location (FOL);
estos puntos de operacin militar FOL fueron diseados como centros de
Movilidad estratgica y usos de fuerza decisiva, en guerras de relmpago, con
bases y tropas aerotransportadas de despliegue rpido.
La geoestrategia de Estados Unidos pretende garantizar por la va militar un
esquema de opresin y profundizacin del saqueo de los pueblos
latinoamericanos y caribeos, es por ello la instalacin de las siguientes bases
militares:
Ecuador cuenta con la Base Militar de Manta
Antecedentes de la Geopoltica.
Los antecedentes de la geopoltica y el punto de partida de su evolucin
conceptual y terica se remontan al siglo XIX cuando el gegrafo alemn Carl
Ritter (1779-1859), como uno de los fundadores de los modernos estudios
geogrficos. Ritter recalc la importancia de utilizar todas las ciencias en el
estudio de la geografa. A partir de este momento la geografa comienza a

importar de otras ramas del saber, mtodos que la eleven al rango de

conocimiento cientfico. De all que escriba su obra ms importante, " La
geografa en relacin con la naturaleza y la historia del hombre" (1817-1859),
en la cual subraya la influencia del medio fsico en la actividad humana.
Posteriormente, es Friedrich Ratzel (1844-1904) un gegrafo alemn quien
seala el condicionamiento de las actividades humanas, respecto del medio
fsico, sentando las bases del determinismo geogrfico, que tuvo en Carl Ritter
otro de sus ms claros representantes. Es as como Ratzel es considerado hoy
da como el fundador de la moderna geografa poltica (Geopoltica).
As mismo, es necesario mencionar a Mackinder, Sir Halford Jhon (1861-1947),
como otro de los gegrafos, y, adems poltico y de origen britnico, quien
contribuy con los primeros pasos de la geopoltica con su clebre teoradel
Hertland formulada por primera vez en 1904 y revisada en 1919 y 1943. Esta
teora plantea que la zona norte y central de Euroasia, debido a su aislamiento
geogrfico y a su riqueza en recursos naturales, ser, finalmente, el centro de
poder poltico que controle al mundo.
El trmino geopoltica no estuvo muy difundido sino hasta la dcada de 1930
en manos de un grupo de gegrafos polticos germanos en el Departamento de
Geografa de la Universidad de Munich en Alemania.
Es a Karl Haushofer (1869-1946) a quien se le debe el desarrollo de la moderna
geopoltica fundada por Ratzel. Siendo l general del ejrcito alemn , gegrafo
y

Soberana Petrolera En Venezuela.

Soberana Petrolera en Venezuela.
La recuperacin de Petrleos de Venezuela y de la soberana petrolera ha sido uno de los
grandes retos del Gobierno Bolivariano, asumido con todas sus consecuencias con el
impulso a la Ley de Hidrocarburos del 2001 y con el Plan Colina, puesto en prctica
durante el golpe petrolero 2002-2003 para el rescate de la industria. No ha sido tarea fcil.
En los aos de la IV Repblica, las transnacionales eran las dueas de las riquezas de
nuestro subsuelo.
Es por ello que el presidente de la Repblica, Hugo Chvez Fras, crea la segunda fase de la
verdadera nacionalizacin del petrleo, a la que ha llamado "Plena Soberana Petrolera",
apuntando a" corregir las desviaciones heredadas" y desactivar todos los sntomas de
dominacin en el mbito petrolero. Un planteamiento que se dirige al manejo limpio y
probo de los recursos de la Industria Petrolera, para direccionarlos hacia el mejoramiento y
bienestar social del pueblo venezolano.
La soberana petrolera es de similar trascendencia a la producida por el descubrimiento del
petrleo en Venezuela, resulta el reconocimiento de sus reservas como las mayores del
planeta. Si tan importante anuncio se hubiese producido en circunstancias de coincidencia

de intereses entre el Estado venezolano y las transnacionales petroleras, seguramente sera

notorio el centimetraje meditico que dara cuenta del hecho como un acontecimiento
histrico para el desarrollo nacional. Sin embargo, poco o nada se ha dicho para resaltarlo
como realmente relevante y ya en ello se intuye el carcter soberano de la poltica petrolera
venezolana desarrollada a partir de 1999.
Cuando se inicia la gestin de Gobierno del presidente Chvez se identifica como
estratgica la explotacin, industrializacin y comercializacin de los hidrocarburos, en dos
sentidos: como actividad econmica dinamizadora del aparato productivo nacional,
mediante sus capacidades de generacin de ingresos

mportancia Y Situacion De La Fuerza Armada De Venezuela

IMPORTANCIA Y SITUACIN DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL
BOLIVARIANA DE VENEZUELA
La Fuerza Armada Nacional Bolivariana en reconocimiento de la realidad histrica de la
institucin militar bolivariana, desde la gesta revolucionaria independentista y el mandato
constitucional que instituye la doctrina de Simn Bolvar, el Libertador, como fuente
inspiradora de los valores ticos y morales de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, tiene
como objeto establecer los principios y las disposiciones que rigen la organizacin,
funcionamiento y administracin de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, dentro del
marco de la corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad, como fundamento de la
seguridad de la Nacin, consecuente con los fines supremos de preservar la Constitucin de
la Repblica Bolivariana de Venezuela y la Repblica. La Fuerza Armada Nacional
Bolivariana, es la institucin que en forma permanente garantiza la defensa militar del
Estado.
Es por esto que La Fuerza Armada Nacional Bolivariana tiene como misin fundamental,
garantizar la independencia y soberana de la nacin y asegurar la integridad del espacio
geogrfico, mediante la defensa militar, la cooperacin en el mantenimiento del orden
interno y la participacin activa en el desarrollo nacional. Todo esto con el fin de resguardar
nuestra soberana, integridad y defensa de nuestra nacin, en contra de quienes quieren
invadir el espacio de nuestro territorio violando los principios que emanan en la
constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
En vista de ello se plantean algunas incgnitas: En realidad La Fuerza Armada Nacional
Bolivariana es suficiente para enfrentar todas las problemticas de seguridad que enfrenta
Venezuela y zonas vecinas?, Esta este organismo bien capacitado?, Cules son sus
verdaderas funciones?, las respetan y las cumplen para ir en pro del desarrollo nacional
como lo plantea su misin?; as como otras m

Geopolitica
La politique des tats rside dans sa gographie Napolen Bonaparte
La geopoltica es La influencia del medio fsico en la poltica que se basa en el
condicionamiento de las actividades humanas, respecto al medio fsico, sentando las bases
del determinismo geogrfico as es como expone Friedrich Ratzel en su obra Politische
Geographie el significado de la geopoltica.
Pero como han hecho estos factores geogrficos para condicionar las actividades humanas.
Como el medio ambiente es una influencia determinante para la poltica de una nacin.
Pero antes de llegar a este punto debemos conocer cada uno de los trminos que all se
expone: poltica y geografa.
La poltica no puede entenderse simplemente como el montn de teoras que se aplican para
entender una determinada realidad comprendida en un espacio y un tiempo, mas all de
sus explicaciones, la poltica apunta a la capacidad de organizacin social, a la toma de
decisiones de un grupo para alcanzar sus objetivos con todos los factores que all se pueden
desarrollar. Desde el origen de la especie humana, la poltica como accin humana, se baso
en la capacidad de la comunidad para sobrevivir. Pero con el tiempo el concepto de poltica
ha sufrido transformaciones, desde hace aos, se oper un proceso de transicin de
econmico-poltica, que condujo a la aparicin, de las "Grandes Civilizaciones".
Primero fue como el hombre se relacionaba con el suelo para su supervivencia, y luego la
relacin del Estado con su territorio para ejercer su poder poltico, a partir de all surgieron
los centros urbanos y sociedades, que manifestaban ya una gran complejidad de
organizacin econmico-social y poltica.
A su vez la geografa, no es solamente conocer los nombres de los pases o los ros, ni la
distribucin de los continentes, ni conocer los diferentes biomas, montaas o vegetacin, la
geografa va mucho mas all de esto, ya que son todos los

Soberania Petrolera
DERECHO II
SOBERANIA PETROLERA Y EXPLOTACION PETROLERA
En 1878 se otorga una concesin a Manuel Antonio Pulido Pulido para explotar el petrleo
descubierto en su hacienda La Alquitrana, para lo cual cre la Compaa Minera Petrolia
del Tchira que comenz a operar efectivamente, es decir, con produccin comercial, en

1883. Ese mismo ao, se produce otra concesin que es entregada a Horacio Hamilton y
Jorge Phillips sobre el lago de asfalto de Guanaco, y que fue posteriormente traspasada a la
New York and Bermdez Company.
La actividad petrolera venezolana se inicia pues con la creacin, en 1878, de la Compaa
Nacional Minera Petrolia del Tchira, cuya produccin apenas alcanzaba para dotar de
kerosn a las ciudades vecinas. Su importancia radica en que no slo es la primera empresa
fundada por un grupo de venezolanos, encabezado por Manuel Antonio Pulido, sino que
adems despleg todas las actividades de la industria petrolera, tanto la de aguas arriba
como la de aguas abajo, al extraer, procesar y comercializar los hidrocarburos en nuestro
pas; una compaa, si se quiere, de integracin vertical.
Entre la I y la II Guerra Mundial (1914 1939) la industria dio el gran salto para diversificar
los procedimientos tecnolgicos que permitieron la produccin de nuevos derivados de
petrleo y convertirlo en la principal y ms estratgica fuente de energa del mundo. En ese
contexto, el hidrocarburo venezolano pas a tener especial preponderancia en el proceso de
redefinicin de las modernas potencias mundiales.
El 14 de agosto de 1905, Cipriano Castro haba promulgado una Ley de Minas que se
constituy en la base legal de las concesiones petroleras. Esta Ley permita el traspaso de
concesiones y derechos a la explotacin del petrleo por lapsos de 50 aos, con beneficios
impositivos para el estado venezolano de dos bolvares por hectrea de superficie de la
concesin.
En estos primeros aos, la explotacin del recurso petrolero en Venezuela qued..

Soberania Petrolera
DERECHO II
SOBERANIA PETROLERA Y EXPLOTACION PETROLERA
En 1878 se otorga una concesin a Manuel Antonio Pulido Pulido para explotar el petrleo
descubierto en su hacienda La Alquitrana, para lo cual cre la Compaa Minera Petrolia
del Tchira que comenz a operar efectivamente, es decir, con produccin comercial, en
1883. Ese mismo ao, se produce otra concesin que es entregada a Horacio Hamilton y
Jorge Phillips sobre el lago de asfalto de Guanaco, y que fue posteriormente traspasada a la
New York and Bermdez Company.
La actividad petrolera venezolana se inicia pues con la creacin, en 1878, de la Compaa
Nacional Minera Petrolia del Tchira, cuya produccin apenas alcanzaba para dotar de
kerosn a las ciudades vecinas. Su importancia radica en que no slo es la primera empresa
fundada por un grupo de venezolanos, encabezado por Manuel Antonio Pulido, sino que
adems despleg todas las actividades de la industria petrolera, tanto la de aguas arriba

como la de aguas abajo, al extraer, procesar y comercializar los hidrocarburos en nuestro

pas; una compaa, si se quiere, de integracin vertical.
Entre la I y la II Guerra Mundial (1914 1939) la industria dio el gran salto para diversificar
los procedimientos tecnolgicos que permitieron la produccin de nuevos derivados de
petrleo y convertirlo en la principal y ms estratgica fuente de energa del mundo. En ese
contexto, el hidrocarburo venezolano pas a tener especial preponderancia en el proceso de
redefinicin de las modernas potencias mundiales.
El 14 de agosto de 1905, Cipriano Castro haba promulgado una Ley de Minas que se
constituy en la base legal de las concesiones petroleras. Esta Ley permita el traspaso de
concesiones y derechos a la explotacin del petrleo por lapsos de 50 aos, con beneficios
impositivos para el estado venezolano de dos bolvares por hectrea de superficie de la
concesin.

Plan simon bolivar

En este Nueva tica Socialista.
prximo
perodo
2007
2013, se
orienta
Venezue
la hacia
la
construc
cin del
Socialis
mo del
Siglo
XXI, a
travs
de las
siguiente
s
directrice
s: I.
Propone la refundacin de la Nacin Venezolana, la cual hunde sus races en la
fusin de los valores y principios ms avanzados de las corrientes humanistas
del socialismo y de la herencia histrica del pensamiento de Simn Bolvar.
II. La Suprema Felicidad Social.
A partir de la construccin de una estructura social incluyente, un nuevo modelo
social, productivo, humanista y endgeno, se persigue que todos vivamos en
similares condiciones, rumbo a lo que deca El Libertador: La Suprema Felicidad

Social.
III. Democracia Protagnica Revolucionaria.
Para esta nueva fase de la Revolucin Bolivariana se consolidar la organizacin
social, tal de transformar su debilidad individual en fuerza colectiva, reforzando la
independencia, la libertad y el poder originario del individuo.
IV. Modelo Productivo Socialista.
Con el fin de lograr trabajo con significado, se buscar la eliminacin de su
divisin social, de su estructura jerrquica y de la disyuntiva entre la satisfaccin
de las necesidades humanas y la produccin de riqueza subordinada a la
reproduccin del capital.

NUEVA TICA SOCIALISTA

I-1. Enfoque
La plena realizacin del Socialismo del Siglo XXI que estamos inventando y que solo ser
posible en el mediano tiempo histrico pasa necesariamente por la refundacin tica y
moral de la Nacin Venezolana. Tal refundacin supone un proyecto tico y moral que
hunde sus races en la fusin de los valores y principios de lo ms avanzado de las
corrientes humanistas del socialismo y de la herencia histrica del pensamiento de Simn
Bolvar. Su fin ltimo es la suprema felicidad para cada ciudadano. La base de este
objetivo fundamental descansar en los caminos de la justicia social, la equidad y la
solidaridad entre los seres humanos y las instituciones de la Repblica. La necesidad del
nuevo Proyecto Etico Socialista Bolivariano parte de la constatacin de una realidad
cuyos rasgos dominantes son:
La confrontacin entre un viejo sistema (el Capitalismo) que no ha terminado de
fenecer, basado en el individualismo egosta, en la codicia personal, y en el afn
de lucro desmedido, y un nuevo sistema (el Socialismo) que est naciendo y cuyos
valores ticos, la solidaridad humana, la realizacin colectiva de la individualidad y
la satisfaccin racional de las necesidades fundamentales de hombres y mujeres,
se abre paso hacia el corazn de nuestra sociedad.
El Estado en el cual permanece un nmero importante de venezolanos, por lo
mismo, imposibilitados de satisfacer sus necesidades primarias y desarrollar la
espiritualidad inherente a toda persona.
El terrible lastre capitalista de la sub-cultura de la corrupcin y el soborno como
medios de acelerada acumulacin de bienes y riqueza monetaria, que existen
todava en importantes sectores de la sociedad, en desmedro de la cultura del
trabajo creador y productivo.
El uso y la promocin de la violencia sicolgica y material que los medios de
comunicacin utilizan como factor para configurar en la subjetividad del ciudadano,
la conviccin de la imposibilidad de vivir en paz, en democracia y en la confianza
de que es posible la realizacin del bien comn.
El Proyecto Etico Socialista Bolivariano tiene como misin la superacin de la tica del
capital, y se centra en la configuracin de una conciencia revolucionaria de la
necesidad de una nueva moral colectiva, que solo puede ser alcanzada mediante la
dialctica de la lucha por la transformacin material de la sociedad y el desarrollo de la

espiritualidad de los que habitamos en este hermoso espacio de tierra que es Venezuela.
Tal dialctica debe llevarnos a fundar la conviccin de que si nosotros mismos no nos
cambiamos, de nada valdra cambiar la realidad exterior. En esta dialctica del Proyecto
Etico Socialista Bolivariano aparecen varios desafos:
a. La necesaria superacin positiva de la miseria y la pobreza material y espiritual que
garantice la realizacin de la tica y no su anulacin. Est claro que el estado de
necesidad permanente anula cualquier posibilidad real del ser tico.
b. La construccin de un Estado tico, vale decir, de una nueva tica del hecho pblico.
Un Estado de funcionarios honestos, eficientes que ms
5

que un altar de valores, exhiban una conducta moral en sus condiciones de vida,
en la relacin con el pueblo y en la vocacin del servicio que prestan a los
dems. Un Estado del cual se sienta parte el ciudadano. El Estado est llamado
a ser el espacio tico por excelencia, si no lo es, el ciudadano no tendr motivo
para serlo.
c. Civilidad: la virtud por la que los ciudadanos se hacen responsables de la vida pblica.
Ningn ciudadano quiere ser sbdito ni vasallo, ni seor de la Repblica.
d. Creacin de una institucionalidad cuyo valor supremo sea la prctica de la justicia y la
equidad. Que frente a la dialctica del derecho y la justicia sean capaces de decidir por la
justicia, sin minar las bases del derecho.
e. Tolerancia activa militante en un medio plural donde conviven distintas religiones,
distintas culturas, distintas concepciones de la vida. La tolerancia asume las diferencias y
las respeta.
Por dentro de esta amplitud de tolerancia ante lo diverso, hay un ncleo de hechos y
antivalores ante lo que no se puede ser indiferente ni tolerante, pues conducen a crear un
estado de cosas donde la impunidad se convierte en algo normal y aceptado por todos.
Ante la crueldad, ante la tortura, ante la discriminacin racial, ante la violacin de los
derechos humanos, ante la violacin de una mujer, ante el maltrato de los nios, ante las
injusticias, ante la corrupcin y ante otras muchas cosas de caractersticas similares no se
puede ser tolerante, no se puede consentir. Nadie puede transigir y esta intolerancia e
intransigencia se convierten en una plataforma indispensable para poder iniciar una
convivencia pacfica. El Proyecto Etico venezolano propone una tica cvica exclusiva de
una sociedad pluralista que asume como propios un conjunto de valores y principios que
pueden y deben ser universalizables porque desarrollan y ponen en marcha la fuerza
humanizadora que va a convertir a los hombres en personas y ciudadanos justos,
solidarios y felices. Hay un conjunto de normas, de valores, de principios que tienen que
ver con el principio Justicia y que estn en la conciencia social no por un pacto sino por
algo que est adentro de cada uno y del corazn social, que lo sentimos como un deber
de humanidad y que tiene que ver con el sentido moral que une a todos los hombres. A la
altura de nuestro tiempo hemos aceptado ya determinados valores, principios y actitudes
que nos son comunes y que incorporamos plenamente en el proyecto tico bolivariano.
Estos son los principales: Derechos humanos de la as llamada primera generacin:
derechos civiles y polticos, derechos de la libertad, derecho a la vida, a la libertad de
conciencia, derecho a pensar y expresarse libremente. Derechos humanos de la
segunda generacin: derechos econmicos, sociales y culturales. Derecho de la
tercera generacin: derechos de nacer y vivir en un ambiente sano, no contaminado y el
derecho a nacer y vivir en una sociedad en paz. La conciencia revolucionaria de la tica y
la moral busca afianzar valores inalienables que deben estar presentes en nuestra vida
cotidiana: el amor, pues como dijera Ernesto Ch Guevara el revolucionario verdadero
est guiado por grandes sentimientos de amor . Porque lo que tiene sentido es amar al
prjimo, an cuando este no nos ame a nosotros; la corresponsabilidad moral, porque
todos somos tica y moralmente responsables de lo que ocurre en la sociedad. Tal
corresponsabilidad parte del conocimiento de que la pobreza, no es solo el
6

problema del otro o del Estado, sino que es el problema de cada ciudadano. El nio que
hoy no puede comer, el nio que no puede ser nio, que no puede jugar, probablemente
sea el criminal de maana que asesinar a nuestro hijo; el ser social colectivo, que no
niega al ser individual pero lo trasciende positivamente, la conciencia de que el ser
humano solo puede realizarse en los otros seres humanos, de aqu nace el sentimiento de
solidaridad, de desprendimiento personal que debe tener todo revolucionario. Se trata de
comprender y aceptar que el ser en s no tiene sentido de trascendencia histrica, si no se
transforma en un ser para s, y que esto ocurre cuando vivimos en funcin de la felicidad
de todos; el supremo valor de la vida, que reafirma nuestra condicin humanista; el
valor del trabajo creador y productivo, como fuente de todas las cosas que el ser
humano ha construido a lo largo de siglos. Todos debemos ganarnos el pan con el sudor
de nuestra frente. De cada quien segn su trabajo, a cada cual segn sus necesidades,
continua siendo un principio irrenunciable. Sin abandonar a quienes estn impedidos de
trabajar. Todos los venezolanos estn llamados a ser protagonistas en la construccin de
una sociedad ms humana. Esto nos los dice el prembulo de la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela refundar la Repblica para establecer una
sociedad democrtica, participativa y protagnica, multitnica, pluricultural en un Estado
de justicia, federal y descentralizado que consolide los valores de la libertad, la
independencia, la paz, la solidaridad, el bien comn La tica en el fondo trata de la
vida humana y busca esa fuerza creadora que nos haga sentir personas con dignidad,
con todos esos derechos que nos hacen sentir solidarios con todos los seres humanos. El
Proyecto Etico Socialista Bolivariano debe llevarnos a la construccin del hombre nuevo
del Siglo XXI. Socialismo y hombre nuevo deben ser sinnimos. No puede pensarse ni
concebirse uno sin el otro. Ambos son como el hidrgeno y el oxgeno que se unen para
formar el agua. La conciencia moral revolucionaria constituye el motor para dejar atrs la
prehistoria humana y entrar definitivamente a la verdadera historia, la sociedad realmente
humanista. En definitiva, habr socialismo cuando exista un hombre nuevo.
7

I-2. Objetivo:
Crear una slida arquitectura tica de valores que conformen la Nacin,
la Repblica y el Estado moral-socialista

I-3. Estrategias y Polticas

I-3.1 Transformar la sociedad material y espiritualmente
I-3.1.1 Rescatar los valores como la solidaridad humana I-3.1.2
Transversal izar la enseanza de la tica I-3.1.3 Realizacin colectiva
de la individualidad I-3.1.4 Nueva tica del hecho pblico: El
ciudadano como
parte del Estado y corresponsable de la vida pblica I3.1.5 Justicia y equidad sin minar las bases del derecho
I-3.2 Desarrollar la conciencia revolucionaria
I-3.2.1 Nueva moral colectivaI-3.2.2 Conciencia cvicaI-3.2.3
Tolerancia activa militanteI-3.2.4 Sociedad pluralistaI-3.2.5 Desarrollo
del voluntariado
I-3.3 Superar la tica del capital
I-3.3.1 Fomentar el trabajo creador y productivo I-3.3.2
Autnoma articulacin material/institucional del control
sobre el proceso del trabajo I-3.3.3 Responsabilidad
social de la empresa privada
8

II. SUPREMA FELICIDAD SOCIAL

II-1. Enfoque
a. La suprema felicidad social es la visin de largo plazo que tiene como punto de partida
la construccin de una estructura social incluyente, formando una nueva sociedad de
incluidos, un nuevo modelo social, productivo, socialista, humanista, endgeno, donde
todos vivamos en similares condiciones rumbo a lo que deca Simn Bolvar: La Suprema
Felicidad Social.
b. Las bases de las polticas de la construccin de una nueva estructura econmica y
social incluyente estn contenidas en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, en las tradiciones de lucha del pueblo venezolano y en la voluntad poltica del
actual gobierno de avanzar hacia la construccin del socialismo.
c. Las relaciones sociales de produccin del socialismo estn basadas en formas de
propiedad social, que comprenden la propiedad autogestionaria, asociativa y comunitaria;
permaneciendo formas de propiedad individual y pblica.
d. La estructura social est conformada por un entramado de relaciones sociales
permanentes y recurrentes, que ordenadas jerrquicamente en cuanto al poder, la
riqueza, el conocimiento y el prestigio, determinan situaciones diferenciadas en la
satisfaccin de las necesidades sociales y en la distribucin de la riqueza y del ingreso.
e. La estructura social de Venezuela est en proceso de transicin hacia una formacin
econmico social ms incluyente, porque el gobierno est ejecutando, especialmente con
las Misiones, un proceso de inclusin social masivo y acelerado, financiado por la nueva
forma de utilizar la renta petrolera, lo que ha permitido avanzar en la cobertura y la
universalizacin en la satisfaccin de necesidades de identidad, alimentacin, salud,
educacin, vivienda y empleo.
f. A la diversidad biolgica, de edad, tnica y de gnero se le han sobrepuesto
histricamente desigualdades sociales, reproducidas por un Estado al servicio de los
intereses del capital en detrimento del trabajo, que han contribuido al aumento de las
limitaciones en las capacidades individuales y colectivas, requeridas para el disfrute de los
derechos humanos y sociales. La poltica de inclusin econmica y social forma parte del
sistema de planificacin, produccin y distribucin orientado hacia el socialismo, donde lo
relevante es el desarrollo progresivo de la propiedad social sobre los medios de
produccin, la implementacin de sistemas de intercambios justos, equitativos y solidarios
contrarios al capitalismo, avanzar hacia la superacin de las diferencias y de la
discriminacin entre el trabajo fsico e intelectual y reconocer al trabajo como nica
actividad que genera valor y por tanto, que legitima el derecho de propiedad. Todo
orientado por el principio de cada cual segn su capacidad, a cada quien segn su
trabajo.
9

g. La satisfaccin de las necesidades sociales est vinculada con el sistema de

produccin-distribucin de bienes y servicios, porque slo en la medida en que los
trabajadores en Venezuela contribuyan con la produccin de la riqueza social segn sus
capacidades, con el desarrollo de sus potencialidades creadoras, aumentan las
probabilidades de satisfacer las necesidades sociales. Y, el principio a cada quien, segn
sus necesidades se basa en la calidad de la satisfaccin, comenzando por satisfacer las
necesidades sociales bsicas y superar las brechas y dficit persistentes.
h. La inclusin social adquiere su ms elevado desarrollo cuando el modo de atencin es
personalizada para los grupos sociales en situacin de mxima exclusin social y est
orientada hacia el autodesarrollo de las personas, las comunidades y sus organizaciones,
lo cual implica prcticas democrticas, responsables y autogestionarias, por parte de los
involucrados.
i. El modo de produccin capitalista no slo estratifica a los seres humanos en categoras
sociales irreconciliables, sino que impone un uso irracional y ecolgicamente insostenible
de los recursos naturales.
j. El capitalismo ha socavado las condiciones de la vida en la Tierra. El impacto de las
actividades humanas ha superado con creces la capacidad de carga del planeta, y son
precisamente los pobres los que ms se ven afectados por la degradacin ambiental.
k. El desarrollo del capitalismo ha generado una profunda desigualdad entre el campo y la
ciudad, impulsando la concentracin desordenada e insostenible de la mayor parte de la
poblacin en grandes ciudades, y el abandono del campo. Es necesario equilibrar las
relaciones urbano-rurales y crear un nuevo modelo de ciudades socialistas planificadas e
integradas de manera sostenible con la naturaleza.
l. Para Venezuela es imperante prestar atencin al calentamiento global, entre otros
aspectos, por sus extensas costas y el incremento que eso representa para el nivel de sus
aguas.
m. La biodiversidad nacional es una de las diez ms altas del mundo. Contamos con
abundantes recursos hdricos y con un alto nmero de reas naturales protegidas. Estas
constituyen una gran riqueza y potencial para el desarrollo del pas.
n. La implementacin de un modelo de desarrollo que coloque al ser humano en el centro
de su atencin debe reconciliar su relacin con el medio ambiente, impulsando un modelo
de produccin y de consumo que ponga lmites al crecimiento sin postergar los derechos
de los pobres.
o. La educacin ambiental debe permear todos los estratos sociales y todos los niveles
educativos
10

II-2. Objetivos
II-2.1 Reducir la miseria a cero y acelerar la disminucin de la pobreza
II-2.2 Transformar las relaciones sociales de produccin construyendo
unas de tipo socialistas basadas en la propiedad social
II-2.3 Fortalecer las capacidades bsicas para el trabajo productivo II-2.4 Promover
una tica, cultura y educacin liberadoras y solidarias II-2.5 Profundizar la
solidaridad con los excluidos de Amrica Latina y el Caribe

II-3. Estrategias y Polticas

II-3.1 Superar la pobreza y atender integralmente a la poblacin en situacin
de extrema pobreza y mxima exclusin social
II-3.1.1 Prestar atencin integral a nios, nias y
adolescentes II-3.1.2 Atender integralmente a adultos y
adultas mayores II-3.1.3 Apoyar integralmente a la poblacin indgena
II-3.1.4 Promover el desarrollo humano familiar y sociolaboral II-3.1.5 Fortalecer la accesibilidad a los alimentos II3.1.6 Brindar atencin integral a la poblacin con
discapacidades
II-3.2 Profundizar la atencin integral en salud de forma universal
II-3.2.1 Expandir y consolidar los servicios de salud de forma oportuna y gratuita II-3.2.2
Reducir la mortalidad materno-infantil y en nios menores de cinco aos II3.2.3 Fortalecer la prevencin y el control de
enfermedades II-3.2.4 Propiciar la seguridad y soberana
farmacutica II-3.2.5 Incrementar la prevencin de accidentes y de
hechos violentos
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II-3.2.6 Optimizar la prevencin del consumo de drogas y asegurar el

tratamiento y la rehabilitacin de la poblacin afectada
II-3.3 Garantizar el acceso a una vivienda digna
II-3.3.1 Garantizar la tenencia de la tierra II-3.3.2 Promover el acceso a
los servicios bsicos II-3.3.3 Promover mayor acceso al crdito
habitacional II-3.3.4 Fomentar y apoyar la participacin y el compromiso
para la construccin de viviendas
II-3.4 Profundizar la universalizacin de la educacin bolivariana
II-3.4.1 Extender la cobertura de la matrcula escolar a toda la
poblacin, con nfasis en las poblaciones excluidas
II-3.4.2 Garantizar la permanencia y prosecucin en el sistema
educativo
II-3.4.3 Fortalecer la educacin ambiental, la identidad cultural, la
promocin de la salud y la participacin comunitaria
II-3.4.4 Ampliar la infraestructura y la dotacin escolar y deportiva II-3.4.5 Adecuar el
sistema educativo al modelo productivo socialista II-3.4.6 Fortalecer e
incentivar la investigacin en el proceso educativo II-3.4.7 Incorporar las
tecnologas de la informacin y la
comunicacin al proceso educativo II-3.4.8 Desarrollar la
educacin intercultural bilinge II-3.4.9 Garantizar los accesos al
conocimiento para
universalizar la educacin superior con pertinencia
II-3.5 Masificar una cultura que fortalezca la identidad nacional,
latinoamericana y caribea
II-3.5.1 Salvaguardar y socializar el patrimonio cultural
II-3.5.2 Insertar el movimiento cultural en los distintos
espacios sociales II-3.5.3 Promover el potencial sociocultural y econmico de las diferentes manifestaciones
del arte
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II-3.5.4 Promover el dialogo intercultural con los pueblos y culturas del

mundo
II-3.5.5 Fomentar la actualizacin permanente de nuestro pueblo en el
entendimiento del mundo contemporneo.
II-3.6 Garantizar una seguridad social universal y solidaria y los mecanismos
institucionales del mercado de trabajo
II-3.6.1 Avanzar en la garanta de prestaciones bsicas universales
de
II-3.6.2 Fortalecer los mecanismos institucionales
l
mercado de trabajo
II-3.6.3 Apoyar la organizacin
participacin de lo
y
s