ALG - Resultados Preliminares RD

Anlisis, estrategia e instrumentos para el
mejoramiento de la logstica de cargas y el

comercio en Mesoamrica
Anlisis y Resultados Preliminares del Estudio para Repblica Dominicana
11 de diciembre 2012
Contenido
Introduccin y objetivos
Anlisis de contexto
Anlisis de flujos y cadenas logsticas
Diagnstico general de la logstica
Conclusiones
Anlisis, estrategia e instrumentos para el mejoramiento de la logstica de cargas y el comercio en Mesoamrica
Contenido
Anlisis de contexto
Conclusiones
Objetivos de la Consultora
Elaborar estudios que sirvan de soporte a la planificacin de un sistema de transporte multimodal eficiente y
eficaz en Mesoamrica, a travs de un anlisis exhaustivo de los procesos logsticos, los costos asociados, la
infraestructura y los servicios de transporte, los tiempos vinculados al transporte de mercancas, la gestin
pblica relacionada al comercio internacional y la actividad logstica empresarial en la regin, como un todo, y en
cada uno de los pases objeto de estudio
Objetivos generales del Proyecto

1.
Actividades de partida y soportes tecnolgicos:
Revisar antecedentes, recolectar informacin bsica (estadsticas nacionales y regionales y estudios previos)
y disear e implementar un repositorio de informacin en lnea
Generar un sistema de indicadores, para cada uno de los pases y para Mesoamrica como un todo, que
permita evaluar el desempeo logstico de los principales corredores de comercio en la Regin:
identificar oportunidades, cuellos de botella, y medir mejoras en tiempo, costo y confiabilidad basado
en tecnologa GIS
2. Anlisis integral de la logstica mesoamericana
Caracterizar la oferta de servicio de transporte y la estructura de costos de movilizacin de carga en la

regin y en cada uno de los pases. Definir una metodologa para el anlisis de los costos logsticos por
cadenas de suministro
Diagnstico de situacin de las principales cadenas productivas
3. Propuestas de medio y largo plazo:
Elaborar una visin de mediano y largo plazo para el desempeo logstico regional y plan de actuacin a
nivel regional (acciones, niveles de inversin e instrumentos para cada pas)
Definir estrategias de planificacin: medidas de poltica para mejorar el desempeo y los factores de
especializacin de los puertos de la regin, tendencias de comercio a tomar en cuenta, etc.
Estructura del anlisis
C1
C2
Revisin y organizacin
de antecedentes
1. Revisin de estudios
previos
2. Diseo e implementacin
de un repositorio de
informacin y portal Web
3. Desarrollo de un modelo
de anlisis de corredores
logsticos y un sistema de
datos e indicadores sobre
el desempeo logstico
Anlisis de
corredores y diseo
del sistema de
informacin
geogrfica regional
1. Anlisis de flujos,
corredores y cadenas
logsticas
2. Desarrollo de un SIG de
transporte de carga,
logstica y comercio
internacional
C3
Estudios de logstica
de cargas y su
desempeo por pas
C4
Estudio integrado de
logstica de cargas
regional y plan de
accin
1. Anlisis de desempeo
logstico por pas
1. Sntesis de la demanda de
servicios logsticos
2. Diagnstico sobre fortalezas

y debilidades de la logstica
en cada pas de la Regin
2. Sntesis de la oferta de servicios

para la logstica y facilitacin
comercial
3. Diagnstico general de la
logstica en Mesoamrica
4. Aspiraciones regionales para el
desempeo logstico
5. Identificacin de tendencias
relevantes en la Regin
6. Diseo de una estrategia de
logstica y gestin de fronteras
para Mesoamrica
7. Elaboracin de un plan de
accin
C5
Socializacin y presentacin de resultados
Contenido
Anlisis de contexto
Caracterizacin socioeconmica

Conclusiones
Repblica Dominicana ha presentado un crecimiento de poblacin

constante, especialmente concentrada en la Regin Metropolitana
Caracterizacin socioeconmica Poblacin
Principales ncleos urbanos en Repblica Dominicana (2010)
Evolucin de la poblacin en Rep. Dominicana (millones de habitantes)
1,55%
CAGR RD 1.44%
CAGR MESOAM 1.43%
1,50%
CAGR
1,45%
1,40%
1,35%
1,30%
8,7
8,8
9,0
9,2
9,1
9,4
9,5
9,6
9,9
9,8
10,0
9,8
9,0
8,8
8,4
1,20%
8,2
2002
2003
Poblacin RD
2004
2005
2006
CAGR RD
2007
2008
2009
2010
8,0
Espaillat
Santiago Hermanas
Mirabal
Dajabn
9,2
8,6
2001
Puerto Plata
Valverde Mao
9,4
1,25%
1,15%
Puerto Plata
Monte Cristi
9,6
Millones habitantes
1,60%
Hait
Mara Trinidad Snchez
Moca
Santiago
Santiago
Rodrguez
San Francisco
de Macors
La Vega
Elas
Pia
Samana
Duarte
Snchez Ramrez
San Juan
La Vega
San Juan de
la Maguana
Bonao
Monseor Noel
Monte Plata
Sto. Domingo
Bahoruco
Independencia
Ban
CAGR MESOAM
Fuente: elaboracin ALG con base a ONE y WB
Hato
Mayor
El Seibo
Higey
Norte
San Cristbal
Santo Domingo
San Jos
Los Alcarrizos
Sto. Domingo
Azua
Sto. Domingo San Pedro
La Altagracia
de Ocoa
Oeste
de Macors La Romana
Distrito Este
Azua
San Cristbal
Nacional Boca Chica
La
Romana
Sto. Domingo
San Pedro de
Perava Bajos de de Guzmn
Macors
Haina
Barahona
Pedernales
Repblica Dominicana se estructura en 10 regiones de desarrollo y

en 32 delimitaciones poltico-administrativas, de las cuales 31
corresponden a provincias y 1 al Distrito Nacional
Del total, 17 constituyen provincias costeras incluyendo el Distrito
Nacional, las cuales estn principalmente orientadas al turismo,
mientras que las provincias mediterrneas constituyen la base del
desarrollo agrcola nacional
La capital, Santo Domingo, se asienta en la Regin Metropolitana
que concentra un tercio de la poblacin total del pas. Esta, junto con
la Regin Cibao Norte abarcan el 50% de la poblacin nacional
1,200,000 900,000
% poblacin
respecto al total
en Mesoamrica
5% Rep. Dominicana
95% Mesoamrica
900,000 400,000
400,000 200,000
200,000 150,000
150,000 100,000
Fuente: elaboracin
ALG con base a ONE
La economa dominicana ha tenido una recuperacin superior a la media

del conjunto de pases mesoamericanos
Caracterizacin socioeconmica PIB (general y por cpita)
Evolucin PIB (PPA) Rep. Dominicana (miles de millones USD internacionales)
CAGR
10,0%
46,2
49,7
50,6
50,5
56,0
63,9
71,4
76,8
87,5
93,4
14,0%
100
80
60
5,0%
40
0,0%
20
12,0%
10.000
CAGR RD: 5.4%

CAGR MESOAM 4.6%
8.000
10,0%
8,0%
6.000
6,0%
4,0%
4.000
2,0%
0,0%
2.000
-2,0%
-5,0%
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
PIB PPA
CAGR RD
CAGR MESOAM
La economa nacional impactada en gran medida debido a la crisis

del perodo 2008-2009, ha tenido una recuperacin superior al
conjunto de los pases mesoamericanos
PIB (PPA 2011) en Mesoamrica (miles de millones USD internacionales)
-4,0%
USD
15,0%
80,3
CAGR
CAGR RD: 7.3%

CAGR MESOAM 5.1%
miles millones USD
20,0%
PIB per cpita (PPA) (USD internacionales)
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
PIB per cpita
CAGR RD
CAGR MESOAM
El PIB per cpita dominicano ha alcanzado en el 2011 los 9,000

USD, superando a las economas de los pases centroamericanos
del triangulo norte y Nicaragua
PIB per cpita (PPA 2011) en Mesoamrica (USD internacionales)
4% Rep.
Dominicana
14.610
1.661,6
96 Mesoamrica
%
472,0
2,8
BZ
CO
55,0
44,6
74,7
35,7
CR
SV
GT
HN
MX
18,9
50,6
93,4
NI
PA
DO
8.264
BZ
10.249
7.550
CO
14.097
11.927
CR
SV
9.287
Promedio 8,860
5.070
4.345
GT
HN
3.206
MX
NI
PA
DO
Fuente: elaboracin ALG con base a FMI
Contenido
Anlisis de contexto
Caracterizacin productiva

Conclusiones
El sector servicios es el mayor generador de empleos y riqueza en la

Repblica Dominicana
Producto Interno Bruto por sectores econmicos
Participacin en el PIB de los sectores de produccin de
Repblica Dominicana (2011)
Participacin en el PIB de los sectores productivos de los pases de

Mesoamrica
61,7%
100%
90%
80%
70%
60%
50%
21,5%
2,9%
40%
4,8%
30%
20%
8,8%
Agropecuario
Minera
10%
0,3%
0%
Manufactura Local
Manufactura Zonas Francas
Construccin
Servicios
Fuente: Banco Central de la Repblica Dominicana, Dpto. de Cuentas Nacionales y

Estadsticas Econmicas
BZ
CO
CR
GT
HN
MX
NI
PA
SV
DO
Servicios
Agropecuario
Industrias
Fuente: Elaboracin ALG en base a la agregacin de los datos encontrados para cada
uno de los pases de Mesoamrica
El destacado posicionamiento del sector servicios es entre otros

aspectos, producto del afianzado sector turstico nacional
La rama de actividad de mayor aporte al sector industrias es la

manufactura local, que toma en consideracin el trabajo industrial
efectuado en fbricas, talleres y pequeas empresas familiares
Equivalentemente al conjunto de pases mesoamericanos, la

participacin del sector servicios en el PIB de la Repblica
Dominicana es el ms destacable
De este conjunto, es remarcable el caso panameo, con un sector

servicios que alcanza un 90% de participacin en el PIB
nacional y Colombia y Mxico con una marcada diferenciacin
del sector agrcola en el total de sectores productivos de cada uno
de los pases
Por su parte, el sector agropecuario, cuyo aporte al PIB es el

menos destacado, est orientado principalmente al abastecimiento
del consumo local
El turismo est afianzado como una importante fuente de ingresos en el pas

10
Los productos tradicionales, ocupan un 65% de la produccin agrcola total

del pas
Produccin agrcola nacional
1%
5%
Cereales
Oleaginosas
16%
1%
0%
La agricultura est dedicada casi en su totalidad al consumo nacional y se centra en

productos tradicionales
En el pas existen unas 153 mil hectreas sembradas de cacao, que, junto al caf,
ocupan el 25% de la cobertura boscosa del pas
La produccin de caf es controlada por pequeos y medianos productores,
quienes cultivan el caf en predios cuyo tamao promedio oscila entre las 20 y 40 Ha
La produccin de banano se destina a la exportacin (85%) y al mercado local (15%).
Estas plantaciones son cultivadas por unos 1,392 productores, de los cuales un 80% son
pequeos productores
Tradicionales
8%
Leguminosas
4%
Races/Tubrculos
Musceas
65%
Vegetales
Frutales
Principales
productos
Azcar - caa
(304,070 t)
Caf
(2,513 t)
Tabaco
(266 t)
Cacao
(37,621 t)
Mao 1
(60%
produccin)
Aguacate
(12,117 t)
Santiago
Monte Cristi
Terrenos aptos para cultivo
Puerto Plata
Valverde Mao
Espaillat
Hermanas
Mirabal
Dajabn
Santiago
Rodrguez
Duarte
San Juan
La Vega
Monseor Noel
Bahoruco
Guineo/Banano
Nordeste 1
(61% rea total
sembrada)
Aguacate
Santiago
Elas
Pia
Independencia
Guineo/Banano
(281,823 t)
Principales
empresas
Localizacin principales centros de produccin agrcola
Azua
Saman
Caf
Snchez
Ramrez
Monte Plata
San Cristbal Santo Domingo

San Jos
de Ocoa
Distrito
Nacional
Perava
Asociacin de
Caficultores Las
Lagunas, San
Rafael Las Palmas
Cacao
Hato
Mayor
El Seibo
Tabaco
San Pedro
La Altagracia
de Macors La Romana
Caa
1 1 Productor a nivel Nacional

Barahona
Pedernales
San Cristbal 1
(26% rea total
Sur y Centro 1
sembrada)
(44% rea total
sembrada)
La Romana 1
(27% capacidad
instalada)
150,0
ndice de produccin agrcola 2008
100,0
50,0
0,0
Fuente: Elaboracin ALG en base a Ministerio de Agricultura , Inazucar y USAID
11
La actividad avcola es el rubro que mayores aportes realiza al subsector

pecuario
Produccin pecuaria nacional
20%
62%
18%
Leche
(miles litros)
595,833
Huevos
(miles unidades)
1,740,000
Carne de res
Carne de cerdo
Carne de pollo
Principales
productos
Carne de res
(2,243,379
quintales)
Terrenos aptos para pasto
Monte
Cristi
Puerto Plata
Valverde Mao
Dajabn
Santiago
Rodrguez
Barahona
Carne de cerdo
(2,056,274
quintales)
Pedernales
Monte Plata 1
Saman
Duarte
Caprino
Snchez Ramrez
La Vega
Aves
Monseor Noel
Independencia
Porcino
Santiago
Elas
Pia
San Juan
Vacuno
Espaillat
Hermanas
Mirabal
Bahoruco
Leche
(595,833,000
litros)
Principales
empresas
Localizacin principales centros de produccin pecuaria
Carne de pollo
(6,943,528
quintales)
Huevos
(1,740,000,000
unidades)
La ganadera tiene una participacin de 3.1% de los 7.8% que representa el sector
agropecuario en el PIB
Las principales zonas lecheras se distribuyen entre Monte Plata, Peravia, La Vega y
San Francisco de Macors
La capacidad instalada de la industria avcola para producir pollos de engorde es de 35
millones de pies cuadrados de naves o galpn, de los cuales el 64% se encuentra en
el Distrito Nacional
La produccin caprina es an incipiente, registrndose principalmente en el Noroeste,
Suroeste y Centro del pas
San Jos
Azua de Ocoa
Monte Plata
Santo
San Cristbal Domingo
Distrito
Nacional
Hato
Mayor
San Pedro
de Macors
El Seibo
La Altagracia
La Romana
Perava
Santo Domingo (49% produccin) 1
1 1 Productor a nivel Nacional
Fuente: Elaboracin ALG en base a Ministerio de Agricultura y CONAPROPE
12
La produccin pesquera nacional incluye peces pelgicos destinados al

consumo local y moluscos y mariscos orientados a la exportacin
Produccin pesquera nacional
2.121
Principal produccin pesquera 2010

1.632
En la Repblica Dominicana, han sido identificadas 160 sitios de desembarques en 16

provincias costeras
La mayor concentracin de explotacin pesquera de escala semi industrial est
concentrada en Puerto Plata
La produccin pesquera nacional anual es de 15 mil toneladas mtricas y representa
junto con la silvicultura, nicamente un 1% del PIB nacional, no existiendo un sector
profesional dedicado a esta produccin
1.583
1.288
1.001
941
802
Atn
Peces
marinos
nep
Langosta
Mero
Pargo Lujtnido
colorado
Principales
productos
Lamb
Carite
Lucio
Lamb, Chillo, Mero, Langosta

Monte Cristi
Puerto Plata
Valverde Mao
Chillo
Dajabn

Samana
Duarte
Elas
Pia
Dorado
Snchez Ramrez
La Vega
Monseor Noel
Langosta
Bahoruco
Dorado
Camarn
Santiago
San Juan
Camarn
Espaillat
Hermanas
Mirabal
Santiago
Rodrguez
Mero
Principales
empresas
Localizacin principales centros de produccin pesquera
Azua
Independencia
Monte Plata
Barahona
Pedernales
Extraccin pesquera (t) 2008

15.424
Repblica
Dominicana
Panama
Nicaragua
Mexico
Honduras
Guatemala
El Salvador
Costa Rica
Fuente: Elaboracin ALG en base a Medio Ambiente , CEPAL y FAO
2 000 000
1 500 000
1 000 000
500 000
0
Colombia
Atn
San Pedro
La Altagracia
de Macors La Romana
Belice
Atn, Langosta, Chillo, Lamb
El Seibo
Hato
Mayor
San Cristbal
Santo Domingo
San Jos
de Ocoa
Distrito
Nacional
Perava
13
La gran minera est representada por empresas con gran capacidad de

movimiento de minerales metlicos como el ferronquel
Produccin minera nacional
Produccin t 2008
(x1000)
Produccin m3 2010
1.999.761
11.7
185.418
Principales
productos
Caliza
(1,999,761 m3)
53.800
Volcnica
Travertino
Puzolana
Mrmol
Caliza Dolomtica
Caliza
Arena Silicea
Arcillas
Bauxita
Niquel
(Ferronquel)
Caliza Coralina
174.864
3.500 5.557 74.949 324
76.863 5.300
Yeso
5.2
Al 2011 existen ms de 35 sociedades mineras en el pas

La mediana y pequea minera, est representada por los productores de cemento,
extractores y procesadores de piedra caliza, agregados, yeso y sal gema, caoln y otras
arcillas industrializables, mrmol, travertino y bloques de caliza
En el 2010 el sector experiment un crecimiento de un 65.6%, debido al reinicio de la
extraccin de ferronquel estimulada por el alza de los precios internacionales de este
mineral
mbar
Puerto Plata
Monte Cristi
Piedra caliza
Dajabn
Oro, plata
Snchez Ramrez
Puerto Plata
Valverde Mao
Espaillat
Hermanas
Mirabal
Dajabn
Santiago
Rodrguez
Caliza Coralina
(174,864 m3)
Snchez Ramrez
La Vega
Monseor Nouel
Volcnica
(185,418 m3)
Bahoruco
Azua
Independencia
Ferronquel
(52,225 t)
Pedernales
Sal, yeso,
Barahona
Monte Plata
San Cristbal
Santo Domingo
San Jos
de Ocoa
Distrito
Nacional
Perava
Barahona
Bauxita,
carbonato de
sodio, piedra
caliza
Pedernales
Mrmol,
granito
Saman
Saman
Duarte
Elas
Pia
Yacimientos Metlicos
Yacimientos No metlicos
Santiago
San Juan
Bauxita
(117,262 t)
Principales
empresas
Localizacin principales centros de produccin minera
Yeso, mrmol,
piedra caliza
Azua
Hato
Mayor
El Seibo
San Pedro
La Altagracia
de Macors La Romana
Nquel
(ferroniquel)
Bonao
Fuente: Elaboracin ALG en base a Direccin General de Minera , OMG y AIRD
14
La industria manufacturera dominicana posee un carcter dual, una industria

nacional orientada al mercado local, y una industria en Zona Franca orientada al
mercado externo
Zonas Francas
# empresas
Yuma
Valdesia
Ozama
Higuamo
Enrriquillo
El Valle
Cibao NO
Cibao NE
Cibao S
Cibao N
0
Principales empresas
de ZF (80%*)
Produccin manufacturera nacional

6%
4%
5%
Comercializadoras
Agroindustria
Productos Mdicos y
Farmacuticos
25%
13%
Productos Elctricos y
Electrnicos
Calzados y sus Componentes
*20% otras
500
Localizacin principales centros de produccin manufacturera

Servicios, Agroalimentaria / bebidas
Monte Cristi
Puerto Plata
Valverde Mao
Tabaco y
derivados
Agroalimentaria
/ bebidas,
Tabaco /
cigarros /
derivados
Confecciones y
textiles
Agroalimentaria
/ bebidas
Manufacturas
hierro y acero
Tabaco y Derivados
27%
10%
10%
Agroindustria
Productos
mdicos y
farmacuticos
La industria local, est compuesta por unas pocas empresas grandes, y

multitud de pequeas empresas. El mayor aporte a la economa
nacional lo otorgan la elaboracin de alimentos y bebidas y la
elaboracin de productos de tabaco (se excluye refinacin de petrleo)
Existen un total de 51 parques de zona franca en operacin, el 47% se
concentra en la Regin Norte del pas; mientras que un 24% se
encuentran ubicados en el Distrito Nacional y la Provincia Santo
Domingo, siendo la principal actividad la industria textil y confecciones
Servicios
Principales
industrias
Productos
elctricos y
electrnicos
Confecciones y Textiles
Espaillat
Hermanas
Mirabal
Dajabn
Santiago
Rodrguez
Zonas Francas de Santiago
Agroalimentaria / bebidas
Snchez Ramrez
La Vega
Monseor Noel
Bahoruco
Independencia
Agroalimentaria / bebidas, Tabaco

/ cigarros / derivados
Samana
Duarte
San Juan
Principales nodos productivos

Metales, Servicios, Textil, Agroalimentaria /
bebidas, Papel / cartn / envases, Tabaco /
cigarros / derivados
Santiago
Elas
Pia
Azua
Monte Plata
San Cristbal
Santo Domingo
San Jos
de Ocoa
Distrito
Nacional
Perava
Hato
Mayor
El Seibo
San Pedro
La Altagracia
de Macors La Romana
Agroalimentaria /
bebidas, Servicios
Zonas Francas de
Santo Domingo y
Distrito Nacional
Grupo M
Metales, Servicios, Textil,
Agroalimentaria / bebidas,
Papel / cartn / envases
Agroalimentaria /
bebidas
Barahona
Pedernales
Principales
empresas*
Agroalimentaria / bebidas,
Servicios, Textil, Medicamentos
Agroalimentaria /
bebidas, Servicios
Fuente: Elaboracin ALG en base a AIRD y CNZFE

*Zona Franca e industria local
15
Contenido
Anlisis de contexto
Caracterizacin de las infraestructuras

Conclusiones
16
Indicadores destacados
La red de infraestructuras de transportes cubre los

principales flujos de comercio del pas
Caracterizacin de la Infraestructura
Indicadores generales de infraestructura
Asimismo, los puertos privados y concesionados han

invertido en la mejora infraestructural de sus instalaciones
y en la adquisicin de certificaciones internacionales de calidad
El pas cuenta con una amplia oferta de puertos, los de
mayor movimiento de carga especialmente centralizados en
las proximidades del Gran Santo Domingo
La red de aeropuertos internacionales de carga est
distribuida entre los dos principales nodos de produccin y
consumo (Santo Domingo y Santiago) y las zonas tursticas
En cuanto a los pasos de frontera, cuatro en su totalidad,

destacan los localizados al Sur del pas en el intercambio
comercial con Hait
La infraestructura logstica, si bien no est extendida en el

pas como polos de actividades tercearizadas, se considera
dentro de la caracterizacin general de infraestructuras
Subndice de Infraestructura de
comunicacin y transporte (ETI)
60/ 132
Subndice de Calidad de la
Infraestructura en general (GCI)
110/ 142
#12
#6
#17
Ocano Atlntico Norte
#5
#15
#19
HAIT
#9
#13
#2
#18
#4
#16
#10
#14
#8
#3
#11
#1
#7
Mar Caribe
La red ferroviaria que actualmente opera en el pas, est

dedicada exclusivamente al transporte de la caa de
azcar desde los campos de cultivo hasta los ingenios,
con lo cual no se considera dentro de la caracterizacin de la
infraestructura de comercio exterior
77/ 155
Red de infraestructuras de transporte del pas
La caracterizacin de la infraestructura existente en

Repblica Dominicana se ha realizado por modos,
incluyendo, adems de la oferta infraestructural, la demanda
existente, principalmente para el comercio exterior
Durante los ltimos aos, la inversin en infraestructura se
ha centrado en la expansin y adecuacin de la red viaria
nacional, dando especial nfasis en las conexiones de los
principales nodos tursticos
Subndice de Infraestructuras
(LPI)
Red troncal
Vas principales
Vas secundarias
#x
Ranking principales nodos de

Comercio Exterior (Peso neto)
Puertos
Aeropuertos
Pasos de frontera
Fuente: elaboracin ALG a partir de diversas fuentes
17
Los puertos de Haina y Caucedo concentran un 70% de

la carga total movilizada del pas
Subndice de calidad de I. de
transporte portuaria (GCI)
Principales puertos martimos

Evolucin movimiento de carga total y contenedorizada
10.000
8.000
6.000
4.000
2006
2007
2008
2009
2010
n/d
Carga
Contenedorizada
477,282 TEUs (ene-sep)
Carga
Contenedorizada

39%
32%
16%
HAIT
Tipologa de carga (% t)
13%
nd
Carga
Contenedorizada
2.000
2005
Desempeo de muelle (en

atencin a buque)- Valor medio
#55
carga total (miles t)
12.000
48
100
%
#54
18.000
14.000
ndice de conectividad martimaRanking
Principales puertos y reparto de mercanca por tipologa (2011)
20.000
16.000
58/142
#60
#56
#21
#49
#62
41%
0
13%
22% 24%
#x
67%
Fuente: elaboracin ALG a partir de Autoridad Portuaria Dominicana

tipologa carga
(% (%
Tm)t)
Tipologa
de carga
La Repblica Dominicana cuenta con una infraestructura

portuaria considerada de gran eficiencia, lo cual se ve reflejado en el
posicionamiento en los rankings internacionales asociados a
infraestructura y actividad portuaria
En total 12 puertos conforman el Sistema Nacional Portuario
El Puerto Haina (Oriental y Occidental) es el principal en
movimiento de mercancas seguido por Caucedo, terminal
especialmente dedicado a la atencin de contenedores, en particular, a
la operativa de trnsitos
El Puerto de Santo Domingo tiene un carcter principalmente
turstico para la recepcin de cruceros, asimismo, opera la terminal
molinos modernos, especializada en la importacin de trigo
El Puerto de San Pedro de Macors est principalmente orientado al
manejo de carga general, importacin de carga a granel seca y
exportacin de azcar, melaza y cemento
Mar Caribe
23%
#18
9%
*San Pedro de Macors

no maneja contenedores
Fuente: elaboracin ALG a partir de Autoridad Portuaria Dominicana
Caractersticas principales de la infraestructura portuaria

Nmero de terminales
Longitud de muelle de atraque
Calado mx en terminal de
contenedores (pies)
Superficie de almacenamiento
Modelo de Gestin
Operador / Concesionario
1
922
SANTO
DOMINGO
3*
2,310
SAN PEDRO
MACORS
3
810
33
45
32
19-20
250,000
concesionado
500,000
privado
n/d
pblico
HIT
DP World
n/d
concesionado
Sans Souc
Ports
HAINA
CAUCEDO
2
2,800
Apordom
*2 teminales tursticas y una terminal de carga
18
El Aeropuerto de Las Amricas se erige como principal nodo

de recepcin y despacho de cargas en el modo areo
transporte areo (GCI)
53/142
Nm. Orgenes y destinos

desde/hacia Repblica Dominicana
Porcentaje reparto de carga
cargueros/vuelos pasajeros
Principales aeropuertos internacionales de carga

Evolucin carga area 2007-2011 (t). AILA
n/d
59.7 /
39.3
Principales aeropuertos internacionales del pas

Ranking aeropuertos
Mesoamrica
#x
60.200
#22
57.900
#20
55.600
nd
52.700
52.600
HAIT
#7
#19
Carga Movilizada 52,780 t
2007
2008
2009
2010
2011
Fuente: elaboracin ALG a partir de AERODOM
AERODOM es la empresa concesionaria de seis de los ocho

Aeropuertos Internacionales de Carga (AIC) en la Republica
Dominicana. Punta Cana y Santiago son de carcter privado.
El Aeropuerto Internacional de Las Amricas (AILA), principal en
cuanto a movimiento de mercancas, cuenta en la actualidad con un
proyecto en desarrollo de optimizacin de la Terminal de Carga Area
El Aeropuerto de Santiago (STI), el segundo en movimiento de
carga, est dedicado principalmente a exportaciones (95% del total
de movimientos) en particular de productos manufacturados y
procesados en El Cibao (vegetales, textiles y tabaco)
En la actualidad no se lleva a cabo transporte de carga domstico
entre los aeropuertos dominicanos, en especial, dadas las cortas
distancias va terrestre
STI, dedica una parte de su infraestructura como centro de acopio de
mercanca enviada en transfer a AILA por carretera
Principales
productos
nd
Mar Caribe
Artculos de
joyera
Telfonos y
celulares
55%
45%
2011
Importacin
Exportacin
Fuente: elaboracin ALG a partir de AERODOM
Caractersticas principales de la infraestructura aeroportuaria

LAS AMRICAS
Nmero de pistas
Longitud de pistas
3,354 m
Categora mx. nave en AIC

Capacidad aproximacin instrumentos en AIC
Modelo de Gestin
Operador / Concesionario
4E
VOR/DME/NDB
Concesionado
AERODOM
19
El transporte terrestre de carga internacional hacia Hait,

se efecta principalmente a travs de Jiman
Principales pasos de frontera
Flujos de importaciones y exportaciones por los pasos
Subndice de Aduanas (LPI)
76/155
Subndice de Administracin de
Aduanas Fronterizas (ETI)
70/132
Eje de Comercio transfronterizo

(DB)- Ranking
45/183
Principales pasos de frontera de entrada y salida de mercanca
800
700
miles de toneladas
600
500
400
300
HAIT
200
100
0
EP
DA
Importaciones
JI
Exportaciones
PE
Fuente: elaboracin ALG a partir de BBDD de Comercio Exterior, DGA

*No se dispone de valores en Tm en importaciones
Mar Caribe
En general, las instalaciones dominicanas de los centros de control

fronterizos presentan marcadas carencias en materia de infraestructura y
equipamiento:
Caractersticas principales de pasos de frontera
Fuente: elaboracin ALG a partir de la OTTT
ELAS PIA
DAJABN
JIMAN
PEDERNALES
Nm. carriles por sentido
n.a
n.a
n.a
n.a
Carril separado TIM (S/N)
n.a
n.a
n.a
n.a
Longitud con doble carril en los

accesos (km)
n.a
n.a
n.a
n.a
Zona primaria segregada (S/N)
Estacionamiento camiones (S/N)
Paso de Frontera
El paso de frontera de Jiman-Malpasse, de norte a sur, se trata del

tercer vnculo terrestre entre ambas Repblica Dominicana y Hait, eje
principal del corredor que enlaza a las ciudades capitales de ambas
naciones y primer corredor en volmenes comerciales
En este paso fronterizo est localizado un mercado binacional de

bienes. El mercado se desarrolla en el mismo paso de frontera,
ocupando la vialidad de conexin
El paso de Elas Pia-Belladere, es alternativo al paso de Jiman, no

obstante dado el deterioro de la carretera de acceso del lado haitiano, su
uso no se encuentra tan extendido
20
Las zonas francas albergan actividades logsticoindustriales
Nmero de parques de Zona

Franca
60
5.000
4.000
3.000
2.000
20
1.000
10
0
Administracin de las
ZF
6%
29%
65%
Privado
Pblico
Mixta
HAIT
exportaciones (millones USD)

70.000
millones RD $ zonas francas
exportaciones (millones USD)
6.000
parques existentes
Actividad
Mar
Caribe
logstica
emergente en las
inmediaciones de Haina
2.000.000
1.800.000
60.000
1.600.000
50.000
1.400.000
40.000
1.200.000
30.000
800.000
1.000.000
600.000
20.000
400.000
10.000
200.000
PIB RD (millones RD $)
millones RD $ zonas francas
PIB RD (millones RD $)
parques existentes)
70
30
125,117
Empleos generados
Localizacin de Zonas Francas existentes en el pas
Evolucin de las variables de las Zonas Francas
40
578
Nmero de empresas
Infraestructura logstica nodal
50
51
Multimodal Caucedo:
previsin de desarrollo
de una ZAL
Fuente: elaboracin ALG a partir de CNZFE
No existen en la actualidad Zonas de Actividades Logsticas en el pas
La actividad propiamente logstica (tercearizada) comienza a

tmidamente a travs de un OL en las inmediaciones de Puerto Haina
Asimismo, el Puerto Multimodal Caucedo est concebido como nodo de

desarrollo de actividades de valor agregado
Hasta el momento, las empresas de zona franca son las que efectan su
propia actividad logstica de agregacin de valor
A partir de 2005 ha habido un descenso tanto en la actividad como en el

nmero de parques operativos que ha visto su recuperacin en los ltimos 2
aos
emerger
21
La red viaria dominicana ha evolucionado en extensin

en los ltimos aos
transporte carretero (GCI)
Infraestructura lineal viaria

La red vial del pas conecta los principales ncleos de
consumo y produccin, as como los polos tursticos
En general, el pas cuenta con una red de vas interurbanas en
buen estado, sin embargo, las redes vecinales se encuentra en
gran parte en mal estado requiriendo rehabilitacin
Las regiones ms pobladas al Norte y al Sur carecen de una
infraestructura adecuada de interconexin va terrestre lo que
dificulta el intercambio comercial entre estos polos
Algunos tramos de la red han sido otorgados a VIADOM para
su adecuacin y/o prolongacin
Recientemente han sido inauguradas dos obras viales de
conexin con dos de los ms importantes polos tursticos del
pas:
Porcentaje de red pavimentada
n/d
Longitud de Autopista (km)
n/d
Clasificacin de la red viaria
HAIT
La autopista de peaje Santo Domingo-Saman, y

La autopista del Coral: que conecta de forma directa Santo Domingo
con Punta Cana
Red troncal
A principios de 2012, se anunci un prstamo a la Empresa

Dominicana Vas Concesionadas, para financiar la rehabilitacin
de 199 km de carreteras (enlaces de Sto. Domingo con
Santiago y Puerto Plata) y la construccin de 68 km
adicionales incluyendo la circunvalacin en la ciudad de Santiago
y una carretera de acceso que vincule a Santo Domingo con las
ciudades sureas de San Cristbal y Ban
Caractersticas principales de infraestructura lineal
19,000
Carreteras principales
5,000
Gestin de la red
Pblica*
*A excepcin de la autopista Santo Domingo-Saman (106km), otorgada en

concesin a Autopistas del Nordeste y el tramo Sto. Domingo-aeropuerto de la
concesionaria espaola CODACSA
Vas principales
Mar Caribe
Vas secundarias
Fuente: elaboracin ALG en base a Instituto Cartogrfico Militar
Densidad de red lineal viaria (km/km)

0,78
Red Viaria
Longitud de la red (km)
70/142
0,45
0,39
0,23
0,18
BZ
CO
CR
DO
0,14
0,13
0,19
0,18
0,21
GT
HN
MX
NI
PA
SV
Fuente: elaboracin ALG en base a informacin de la BBDD de Indicadores
22
Contenido
Anlisis de contexto
Caracterizacin del comercio exterior

Conclusiones
23
El comercio exterior dominicano ha tenido una tendencia positiva en los

ltimos aos
Comercio Exterior
Importancia del comercio ext. en Rep. Dominicana y Mesoamrica
16,000
14,000
12,000
10,000
Exportaciones
Importaciones
M 2011: 14,522 millones USD

X 2011: 8,536 millones USD
8,000
6,000
4,000
2,000
Saldo comercial
-8,000
-7,000
-6,000
-5,000
-4,000
-3,000
-2,000
-1,000
1,000
Fuente: Direccin General de Aduanas
Valor exportado
Ratio Comercio
Exterior// PIB [%]
Millones
Millones USD
Evolucin del comercio exterior dominicano
Exportaciones a Mesoamrica [%]
53,0%
29,7%
21,7%
17,6%
10.0 millones t
2011
9,5%
Belice
El ratio exportaciones/PIB es en Panam

un 3.1% sin considerar la ZL Coln, y
asciende a un 47.4% si sta se considera.
47.4%
37,4%
Guatemala El Salvador
En el ao 2009, se produjo una fuerte cada de las

exportaciones, como consecuencia de la contraccin econmica
mundial
Gracias al impulso de las polticas expansivas y al crecimiento
de la demanda externa el pas tuvo un repunte tanto de las
exportaciones como de las importaciones con una tendencia
positiva que se ha mantenido hasta el 2011
53,3%
El 26% de las
exportaciones de
Costa Rica son a
Mesoamrica
ZLC
25,0%
20,5%
24,7%
30,3%
26,0%
24,9%
Honduras Nicaragua Costa Rica
16,6%
11,5%
3,1%
2,6%
Panam
Rep.
Dominicana
17,2%
3,5%
Mxico
8,9%
Colombia
Fuente: ALG en base a informacin de UN COMTRADE, WB, e INEC Panam
Las exportaciones del pas hacia Mesoamrica representan

menos del 3% de las exportaciones totales del pas
Los principales destinos mesoamericanos de las exportaciones
dominicanas son Honduras y Guatemala (0.86% y 0.75% del total
de exportaciones, respectivamente)
Por su parte, las importaciones desde Mesoamrica tienen mayor
representatividad, siendo Mxico y Colombia los principales
exportadores de la regin a la Repblica Dominicana
N/D
La relacin comercial del pas con la regin es la menos representativa del conjunto de pases
mesoamericanos
24
Nota:
El patrn exportador de Repblica
Dominicana se caracteriza por
una alta concentracin en unos
pocos rubros
Los principales productos exportados corresponden a

instrumentos de medicina y tabaco procesado
Comercio Exterior
Importaciones por producto
Exportaciones por producto

[Tn.]
[t]
Instrumentos de optica,
Fundicion, hierro y acero.
Maquinas, aparatos y
Tabaco y sucedaneos del
Plasticos y sus
Prendas y complementos
Prendas y complementos
Algodon.
Calzados, polainas y
Perlas, piedras y metales
Frutas; ctricos, melones
Cacao y sus preparaciones.
Combustibles y aceites
Bebidas, liquidos
Azcares y articulos de
Papel y carton
Cobre y sus manufacturas.
Productos farmaceuticos.
Preparaciones
Otros
5,000,000
10,000,000 Principales productos
684,715
586,013
474,152
419,367
349,115
348,659
284,702
279,804
261,532
223,498
218,177
183,861
179,129
166,020
155,337
137,601
125,716
125,472
96,058
975,060
Instrumental mdico
Ferroaleaciones
Aparatos de conexin de circuitos
Cigarros, puros, cigarrillos y tabaco
Envases, polmeros de etileno
T-shirts de punto y camisas
Ropa, sostenes, fajas, corss
Tejidos de algodn y camisas
Calzado
Artculos de joyera
Bananas, dtiles, higos y pias
Cacao
Aceites de petrleo
Alcohol etlico, cerveza de malta
Melaza
Papel higinico
Leyenda
Valores [M USD]
Volumen [t]
[t]
Combustibles y minerales
Maquinas, aparatos y
Reactores nucleares y sus
Plasticos y sus manufacturas
Vehiculos automoviles
Fundicion, hierro y acero
Algodn
Cereales
Productos farmaceuticos
Papel y carton
Manufacturas de fundicion,
Grasas y aceites animales
Instrumentos y aparatos de
Perlas, piedras preciosas o
Tabaco y sucedaneos del
Bebidas
Leche y productos lacteos,
Mobiliario
Caucho y sus manufacturas
Otros
1,365
1,161
1,005
866
666
625
508
487
456
361
284
282
280
196
182
172
168
164
4,705 Principales productos

Aceites de petrleo
Telfonos y celulares
Refrigeradores y congeladores
Manufacturas de plstico
Productos de hierro o acero sin alear
Hilados de algodn
Maz
Medicamentos
Papel higinico
Construcciones y sus partes
Aceite de soja
Instrumentos y aparatos para medicina
Oro
Tabaco en rama
Alcohol etlico
Leche y nata
Leyenda
3,846
Valores [M USD]
Volumen [t]
Anlisis detallado de los principales productos de exportacin (31% del valor total de exportaciones / 11% del peso)
Valor y origen de la exportacin
Puntos de salida
Destinos principales
671 M USD
402,995 t
98.3% desde Zonas Francas
Valor y origen de la exportacin
Puntos de salida
Destinos principales
Tejido de algodn
Inst. de medicina
Pto. Haina Oriental (62%)
EE.UU. (68%)
Pto. Santo Domingo

(16%)
Puerto Rico (18%)
Cigarros
276 M USD
53,129 t
Jiman (53%)
Hat (82%)
Honduras (9%)
EE.UU. (61%)
Pto. Santo Domingo

(36%)
Puerto Rico (38%)
Aeropuerto Int. Las

Amricas (100%)
EE.UU. (100%)
Interruptores
332 M USD
27,629 t
EEUU (87%)
Pto. Plata (37%)
Joyas de plata
Ferroaleaciones
277 M USD
32,428 t
212 M USD
12,823 t
Islas Caimn (42%)

EE.UU. (25%)
197 M USD
337 t
25
El modo martimo abarca los principales flujos de

comercio exterior de pas
Nota:
Las exportaciones dominicanas
de productos manufacturados
tienen su origen mayoritariamente
en Zona Franca
Comercio Exterior
Comentarios
Puntos de entrada y salida del Comercio Exterior

Puntos de entrada por valor
6.5%
Zonas
Francas
5.4%
2.6%
15.4%
0.0%
9.0%
14.6%
0.1%
70.4%
4.9%
3.4%
55.9%
Modo de transporte exportaciones
14%
11%
Martmo
Areo
75%
24%
1%
75%
Terrestre
Segn valor
0.5%
1.9%
La insularidad de la Repblica Dominicana, condiciona a que la mayor

parte de los flujos de comercio exterior se concentren en el modo
martimo
Los puertos Caucedo y Haina son los principales puntos de salida
de mercanca al pas tanto en valor como en volumen
Equivalentemente sucede (en valor) con las importaciones, llegando
stas ltimas a casi el 90% del total de mercancas que acceden al pas
Las relaciones con Hait va terrestre representan la segunda relacin
ms potente en cuanto a las exportaciones del pas, difiriendo de los
casi inexistentes flujos de importacin desde este destino
Los flujos en modo areo estn concentrados principalmente en el
Aeropuerto Internacional de Las Amricas en Santo Domingo
Las exportaciones se ven marcadas por la amplia participacin de
la industria de zona franca
Por su parte las importaciones abastecen en gran medida al
mercado local (en relacin a las ZF), siendo el producto con mayor
peso, los derivados de petrleo
Participacin de las Zonas Francas en el Comercio Exterior
Segn peso
15%
Modo de transporte importaciones
11%
0%
Martmo
Areo
89%
Terrestre
Segn valor
Fuente: elaboracin de ALG a partir de LA BBDD de Comercio Exterior, 2011
Zonas Francas
Prodccin
Interna
66%
85%
34%
Expo
Impo
Es de destacar que un alto porcentaje

de las exportaciones del pas se
genera en las industrias localizadas en
Zona Franca que est orientada
prioritariamente a la exportacin de
productos
La industria local tiene una baja
aportacin a las exportaciones
totales del pas
Fuente: Direccin General de Aduanas
26
Estados Unidos es el principal destino de las exportaciones dominicanas,

seguido por Hait
Flujos de comercio exterior de Repblica Dominicana (2011)
Exportaciones: 8,536 M USD/. (M t)
Importaciones: 14,522 M USD/. (M t)
30.1%
(45.9%)
39.9%
9.9%
47.8%
(20.9%)
9.9%
3.3%
(5.1%)
8.5%
(8.7%)
0.1%
13.2%
11.7%
4.2% (8.3%)
14.6%
0.2%
(0.02%)
Zonas
Francas
0.2%
1.5%
(2.2%)
2.4%
(7.8%)
0.4% (0.2%)
0.5%
Nota: 1.7% (1.5) de exportaciones es desconocido

Fuente: ALG a partir de LA BBDD de Comercio Exterior, 2011
27
Contenido
Anlisis de contexto
Anlisis de cadenas

Conclusiones
28
Anlisis de cadenas logsticas
Se han analizado cadenas logsticas tomando en cuenta los principales

aspectos de inters para evaluar su desempeo
Enfoques y formas de representacin utilizadas en el anlisis de cadenas logsticas
1
MAPAS: En primer lugar se grafican las relaciones

comerciales de los productos de los pases de
Mesoamrica
DIAGRAMAS DE CAJAS: A continuacin se analizan los

flujos de carga de la cadena dentro del pas
EE.UU.
Mexicali
EE.UU.
EE.UU.
Chihuahua
EE.UU.
5
EE.UU.
5
5
Pto. Progreso
Colima
Michoacn
D.F.
Puebla
EE.UU.
Pto. Veracruz
EE.UU.
EE.UU.
5
Pto. Manzanillo
5
6
4
Guatemala 6
Martimo
Aeropuerto
Puerto
Frontera terrestre
Pto. Quetzal
San Salvador
EE.UU.
4 Managua
Venezuela
3
Asia
Pto. Cartagena
3
Pto. Quepos
Zona Libre Coln
Importaciones:
Ms de 3,000 MUSD
Ms de 2,000 M USD
Ms de 276 M USD
5
6
Panam
EE.UU.
Principales productos
1
Lana y pelo
Algodn
Fibras sintticas o artificiales
Tejidos de punto
Prendas y complementos de vestir excepto punto
Prendas y complementos de vestir de punto
Medelln
6
6
Asia
Bogot
Principales zonas de produccin

Principales zonas cultivo algodn
Industria de hilado, fibras sintticas y telas
Industria de fabricacin de prendas
Venezuela
6
Comercio entre Mesoamrica y el resto de pases:
Pto.
Manzanillo
San Jos
Ms de 400 M USD
Ms de 250 M USD
Ms de 25 M USD
Ms de 3,000 MUSD
Ms de 1,000 M USD
Ms de 70 M USD
Comercio entre los pases de Mesoamrica:
Exportaciones:
Tegucigalpa
Areo
Ferrocarril
Carretero
Pto. Santo
Toms
Pto. Corts
Asia
Modos de Transporte:
Sto. Domingo
Pto. Haina
Belmopn
Pto. Buenaventura
Asia
EE.UU.
5
6
Ecuador
ANLISIS DEL DESEMPEO LOGSTICO: Finalmente se analizan los factores relevantes del anlisis por cadena siguiendo
lo especificado en los TdR
Anlisis de tiempos y costos en los nodos de comercio exterior (pasos de frontera, puertos) y en los trnsitos entre las diferentes etapas de la
cadena
Referencias al tipo de empaque: carga contenerizada, carga general, transporte a granel y aspectos concretos del empaque si son muy
relevantes para la cadena (por ejemplo, para productos agro
Operaciones de agregacin de valor: localizacin de las infraestructuras que acogen este tipo de actividades y descripcin de las operaciones
Desempeo logstico de la cadena transversalmente y considerando las diferentes etapas (aspectos de flota terrestre, integralidad de la
cadena, necesidades especficas de manipulacin, etc.)
Representacin y anlisis de las principales relaciones entre los actores de la cadena
29
Cadena de textil y confecciones Mapa de flujos en Mesoamrica

Mapa del comercio de los pases de Mesoamrica
EE.UU.
Mexicali
EE.UU.
La industria textil y de
la confeccin es un
sector que a pesar de
haber
perdido
EE.UU.
competitividad en los
ltimos
aos,
se
mantiene dentro de las
exportaciones
ms
5
afianzadas del pas
EE.UU.
Chihuahua
EE.UU.
2
2
Pto. Progreso
Colima
D.F.
Michoacn
Puebla
EE.UU.
EE.UU.
Pto. Veracruz
EE.UU.
5
Pto. Manzanillo
Asia
5
6
Modos de Transporte:
Carretero
Martimo
Areo
Ferrocarril
Guatemala
Pto. Corts
Tegucigalpa
6 San Salvador
4
Paso de Frontera
6
4
EE.UU.
Pto. Quetzal
Puerto
Pto. Santo
Toms
Aeropuerto
Pto. Haina
Belmopn
Sto. Domingo
4
6
Managua
Venezuela
Comercio entre los pases de Mesoamrica:
Asia
Pto. Cartagena
Ms de 1,000 M USD
Ms de 250 M USD
Ms de
25 M USD
3
San Jos
Pto. Quepos
Zona Libre Coln
5
6
EE.UU.
Venezuela
6
Panam
Comercio entre Mesoamrica y el resto de pases:

Ms de 1,000 MUSD
Ms de 250 M USD
Ms de
25 M USD
Pto.
Manzanillo
Medelln
6
6
Asia
Principales zonas de produccin (1)
Bogot
Principales zonas cultivo algodn
Pto. Buenaventura
Industria de hilado, fibras sintticas y telas

Industria de fabricacin de prendas
Asia
EE.UU.
Lana y pelo
Algodn
Fibras sintticas o artificiales
Tejidos de punto
Prendas y complementos de vestir excepto punto
Prendas y complementos de vestir de punto
(1) Se han sealado las principales zonas productivas de la regin analizada, dando mayor
relevancia a aquellos pases para los que se han seleccionado las cadenas representadas
Ecuador
*Los flujos comerciales representan entre el 80 y el 90% del valor total de los
intercambios dentro de la regin y con el resto de pases
30
Cadena de textil y confecciones Flujos internos en Repblica

Dominicana
ORIGEN
Hilados y fibras (36.2%)
3.4%
91.9%
INDIA
EE.UU
Telas y tejidos (39.1%)
64.3%
18.6%
4.4%
2.4%
EE.UU.
CHINA
RESTO MESO.
MXICO
Puerto
Haina Oriental
Puerto
4.6%
13.1%
Puerto
10.7%
EE.UU.
CHINA
Santo Domingo
Santo Domingo
5.7%
Produccin de cajas de cartn

y fundas plsticas
Santiago
Puerto
Haina Oriental
28.9%
Aeropuerto
34.5%
Puerto
22.5%
1.7%
18.7%
ESPAA
San Pedro de
Macors
Santiago
Industria de confeccin
de prendas de vestir
PANAM
EE.UU.
9.8%
HONG KONG
47%
CHINA
5.7%
RESTO MESO.
SUMINISTRO
Puerto
Haina Oriental
Puerto
80.3%
HONDURAS
9.3%
EE.UU.
7.8%
RESTO MESO.
1.5%
0.3%
Puerto
Plata
Confecciones (69.1%)
13.1%
Puerto
Plata
6.9%
Haina Oriental
HAIT
32.3%
Confecciones (22.6%)
3.9%
Jiman
Dajabn
Santo Domingo
Santiago
Haina Oriental
51.7%
Aduana
15.1%
41.2%
Puerto
Multimodal Caucedo
DESTINO
Telas y tejidos (13.2%)
Aduana
Fabricacin de telas y
tejidos
Santo Domingo
Insumos esp. (1.9%)

73.3%
89.1%
Puerto
Multimodal Caucedo
Plata
Santiago
42.2%
EE.UU.
73.8%
Puerto
Multimodal Caucedo
Distribuidor/mayorista
56.8%
Puerto
Puerto
Multimodal Caucedo
30.7%
Aeropuerto
Int. de Las Amricas
9.5%
Aeropuerto
4.8%
Santiago
Haina Oriental
HONDURAS
1.5%
HAIT
20%
17.4%
Importaciones 2011
Aduana
Jimani
Consumo
domstico
Exportaciones 2011
1,137 MUSD, ND
984 MUSD, 297.5 miles de T
Hilados de algodn (34,8%)

Tejidos de algodn (20.0%)
Tejidos de fibras sintticas (11.9%)
Prendas y complementos de vestir de punto (35.4%)

Otras prendas y complementos de vestir (28.9%)
Tejidos de algodn (28.0%)
PRODUCCIN
Distribuidor/minorista
DISTRIBUCIN
VENTAS
31
Cadena de textil y confecciones Anlisis de tiempos y costos

PRODUCCIN/
DISTRIBUCIN
SUMINISTRO
VENTAS
COSTOS NODOS COMEX
COSTOS NODOS COMEX

7-8 das
Puerto
Haina Oriental
155 km
85 km
15 km
Santiago
S. Pedro M.
S. Domingo
185 $/cont
190 km
45 km
35 km
n/d
Puerto
Plata
Santiago
S. Pedro M.
S. Domingo
n/d
60 km
285 km
210 km
n/d
155 km
75 km
-- km
n/d
100 $
410 km
335 km
270 km
0.5-1.5 h
Aduana
Dajabn
Santiago
S. Pedro M.
S. Domingo
100 $
130 km
355 km
285 km
0.172 $/kg
185 km
50 km
30 km
San Pedro de Macors
- Distribuidores / minoristas
para consumo domstico
7-8 das
Puerto
Haina Oriental
Santiago
S. Pedro M.
S. Domingo
- Industria de confeccin de
prendas de vestir
6-8 h
Int. de Las Amricas
Santiago
S. Pedro M.
S. Domingo
n/d
155 km
85 km
15 km
n/d
Puerto
Plata
Santiago
S. Pedro M.
S. Domingo
15 km
215 km
145 km
Aeropuerto
Santiago
S. Pedro M.
S. Domingo
Santo Domingo
- Fabricacin de telas y
tejidos
0.5-1.5 h
Jiman
n/d
60 km
285 km
210 km
n/d
Aeropuerto
Santiago
Santiago
S. Pedro M.
S. Domingo
prendas de vestir
n/d
Puerto
Santo Domingo
Santiago
S. Pedro M.
S. Domingo
prendas de vestir
6-7 das
Puerto
Multimodal Caucedo
- Fabricacin de telas y
tejidos
Aduana
Puerto
Multimodal Caucedo
Santiago
S. Pedro M.
S. Domingo
6-7 das
210 $/cont
PASES IMPORTADORES
PASES EXPORTADORES
Santiago
S. Pedro M.
S. Domingo
ND
Santiago
190 km
45 km
35 km
Consumo
domstico
COSTOS EN LOS NODOS: Los costos en los pasos terrestres (frontera haitiana) son de 100$ en caso de no transferencia de carga a los transportistas haitianos. El resto de
costos disponibles proceden de tarifas pblicas (puertos) o bien estudios recientes realizados por el Grupo Consultor (Aeropuerto Internacional de Las Amricas)
FLETES DE TRANSPORTE: Los costos de los fletes son muy variables en funcin de la distancia y el destino de la carga. Para el trayecto entre Haina o Caucedo y el rea
metropolitana de Santo Domingo, el flete oscila entre los 7.25 y los 12.65 USD/km. Para trayectos de hasta 100 kms los precios se sitan entre los 4.45 y los 5.60 USD/km. Las
distancias ms largas tienen tarifas ms bajas que oscilan entre 3.60 y 3.75 USD/km.
PACK-TYPE: Los productos textiles a exportar se embalan en bolsas individuales por prendas y se empacan en fundas plsticas que se consolidan en pallets europeos. En
algunos casos tambin se utilizan cajas de cartn en lugar de fundas.
32
Contenido
Anlisis de contexto
Mapa logstico

Conclusiones
33
Mapa logstico
El anlisis funcional del territorio integra aspectos crticos como los

socioeconmicos, productivos, infraestructurales y de transporte
Insumos del anlisis funcional
1
2
Anlisis
socioeconmico
3
Anlisis
productivo
Caracterizacin
de las
infraestructuras
10.6%
Caracterizacin
del comercio
exterior
Puntos de entrada por valor
0.5%
0.2%
Zonas
Francas
0.4%
3.9%
0.1%
42.2%
10.6%
31.2%
12.0%
Modo de transporte exportaciones
10.6%
3.9%
Martimo
26%
12.1%
38.6%
19.9%
4.7%
62%
12%
Areo
24%
1%
76%
Carretera
Segn valor
Segn peso
Importaciones por producto

5,000,000 10,000,000
[Tn.]
Mquinas y aparatos
3,332
Combustibles minerales
2,323
Reactores nucleares,
1,373
Plstico y sus manufacturas
948
Vehculos automviles
934
Productos farmacuticos
593
Papel y cartn
592
Fundicin, hierro y acero
565
Instrumentos y aparatos 560
Bebidas, lquidos 431
Manufacturas de fundicin, 384
Cereales
330
Caucho y sus manufacturas 283
Productos diversos de las 271
Abonos
251
Vehculos y material para 219
Productos qumicos 192
Preparaciones de 173
Aceites esenciales y 170
Otros
3,681
Procesadores y controladores
Aceites de petrleo
Mquinas para tratamiento de datos
Env ases de plstico y polmeros
Turismos y furgonetas
Medicamentos
Papel y cartn
Productos de hierro y acero sin alear
Instrumentos de medicina
Vodka y Whisky
Manuf acturas de hierro
Maz y trigo
Neumticos
Fungicidas e insecticidas
Urea y nitrato de amonio
Contenedores
Leyenda
Valores [M USD]
Volumen [ton.]
34
Mapa logstico
y permite identificar los principales polos generadores de

necesidades logsticas y las relaciones existentes entre ellos
Proceso de anlisis funcional
1
Nodos y relaciones logsticas
Monte Cristi
Villa Vasquez
Leyenda
Sabaneta
Villa Vasquez
Ciudades secundarias
Navarrete
Santiago
Mao
Nodos logsticos secundarios

Relaciones logsticas consolidadas
S. Francisco
de Macoris
Moncion
La Vega
Sabaneta
Nagua

S. Francisco
de Macoris
Moncion
Samana
Samana
Cotui
Bonao
S. Juan de la
Maguana
Elias Pina
Hato Mayor
mbitos funcionales
Las Terrenas
Villa Riva
HAIT
Cotui
Nagua
El Pozo
La Vega
Bonao
S. Juan de la
Maguana
Nodos logsticos principales
Santiago
S. Jos de las Matas
Villa Riva
HAIT
Ciudades principales
Navarrete
Las Terrenas
El Pozo
Leyenda
Puerto Plata
Laguna Salada
S. Jos de las Matas
Elias Pina
Monte Cristi
Puerto Plata
Laguna Salada
Mao
mbitos logsticos
Hato Mayor
El Seibo
El Seibo
Higey
Villa Altagracia
Higey
Villa Altagracia
Jimani
Neiba
Azua
Punta Cana
S. Jos de
Ocoa
Jimani
S. Pedro de Macoris
S. Cristbal
Vicente
Noble
Santo Domingo
Azua
Vicente
Noble
La Romana
Boca Chica
Neiba
Punta Cana
S. Jos de
Ocoa
S. Pedro de Macoris
S. Cristbal
Santo Domingo
Boca Chica
La Romana
Barahona
Barahona
Mar Caribe
Mar Caribe
Identificacin de nodos de consumo, produccin y distribucin
Identificacin mbitos funcionales regionales; relaciones

econmicas y logsticas intra-mbito consolidadas
Identificacin de las relaciones logsticas consolidadas entre nodos
Identificacin de las relaciones transfronterizas de comercio exterior
Corredores logsticos
Monte Cristi
Identificacin de los ejes logsticos estructurantes, y los corredores logsticos

consolidados, y con potencial de consolidacin:
Leyenda
Villa Vasquez
Puerto Plata
Laguna Salada
Mao
Sabaneta
Navarrete
Santiago
S. Francisco
de Macors
Moncion
La Vega
Corredores logsticos consolidados
Las Terrenas
El Pozo
S. Jos de las Matas
Eje estructurante nacional
Nagua
Corredores logsticos a consolidar
Samana
Villa Riva
HAIT
Cotui
Bonao
S. Juan de la
Maguana
Elias Pina
Hato Mayor
Higey
Villa Altagracia
Jimani
Neiba
Azua
Vicente
Noble
El Seibo
Punta Cana
S. Jos de
Ocoa
S. Pedro de Macoris
S. Cristbal
Santo Domingo
Barahona
Mar Caribe
Boca Chica
La Romana
Eje estructurante nacional : ejes que acogen los mayores volmenes de movimiento
de carga del pas, conectando a su vez los principales nodos logsticos
Corredores logsticos consolidados: principales corredores para el movimiento de la
carga en el pas, conectan los principales nodos de produccin y consumo con los
nodos de comercio exterior
Corredores logsticos a consolidar: potenciales corredores para el movimiento de
mercancas, que actualmente tienen flujos poco representativos o nulos ya sea por
inexistencia de infraestructura (en ocasiones en proyecto) o por deficiencia de la
misma, pero que una vez desarrolladas repercutirn en relaciones interesantes a
nivel logstico por la conexin de nodos de consumo, produccin y de ruptura de
carga
35
Mapa logstico
Santo Domingo y Santiago centralizan las relaciones logsticas con los

principales nodos del pas
Nodos y relaciones logsticas
Monte Cristi
Villa Vasquez
Sabaneta
El nodo de mayor relevancia

es el nodo de Santo
Domingo que constituye el
principal polo de actividad
econmica y logstica del
pas, concentrado una gran
parte
de
la
actividad
industrial, el centro de
consumo ms poblado y
abarcando los principales
puertos y aeropuerto de
y
salida
de
entrada
mercancas
El nodo de Santo Domingo,

concentra las relaciones con
las principales ciudades del
Sur y el Este del pas
Santiago
conforma
el
segundo
nodo
en
importancia, formando el
centro de las conexiones de
las principales ciudades y
centros productivos del valle
del Cibao
Leyenda
Puerto Plata
Laguna Salada
Mao
Navarrete
Santiago

S. Francisco
de Macoris
Moncion
Nagua
Las Terrenas
El Pozo
S. Jos de las Matas

La Vega
Samana
Villa Riva
AIT
Cotui
Bonao
S. Juan de la
Maguana
Elias Pina
Hato Mayor
Higey
Villa Altagracia
Jimani
Neiba
Azua
Vicente
Noble
El Seibo
Punta Cana
S. Jos de
Ocoa
S. Pedro de Macoris
S. Cristbal
Santo Domingo
Barahona
Mar Caribe
Boca Chica
La Romana
36
Mapa logstico
En torno a estas dos ciudades se desarrolla una dinmica productiva y

logstica que crean mbitos funcionales claramente delimitados
mbitos logsticos
Monte Cristi
Villa Vasquez
Sabaneta
Santo Domingo, incluye la

totalidad
de
la
Regin
Metropolitana e incorpora en su
mbito logstico los puertos de
Haina
y
Caucedo,
que
comprenden
el
mayor
movimiento de carga martima
del pas
Santiago conforma el segundo

gran mbito logstico, por su
actividad productiva y por
constituirse como centro de
acopio para la produccin
agrcola y manufacturera en lo
que representa la regin ms
productiva del pas. Incluye en
su hinterland a Puerto Plata
San Pedro de Macors, San

Francisco de Macors y Punta
Cana representan mbitos con
entidad logstica propia, los
primeros
por
su
carcter
productivo consolidador y la
segunda por su dinmica
turstica y logstica asociada
incluyendo al aeropuerto de
Punta Cana
Puerto Plata
Mao
Las relaciones logsticas estn

principalmente centralizadas en
torno a los nodos de Santo
Domingo y Santiago
Leyenda
Laguna Salada
Navarrete
Santiago

S. Francisco
de Macoris
Moncion
Nagua
El Pozo
S. Jos de las Matas

La Vega
mbitos funcionales
Las Terrenas
Samana
Villa Riva
AIT
Cotui
Bonao
S. Juan de la
Maguana
Elias Pina
Hato Mayor
Higey
Villa Altagracia
Jimani
Neiba
Azua
Vicente
Noble
El Seibo
Punta Cana
S. Jos de
Ocoa
S. Pedro de Macoris
S. Cristbal
Santo Domingo
Barahona
Mar Caribe
Boca Chica
La Romana
37
Mapa logstico
En base a la dinmica de flujos de carga del pas, se han definido los

corredores logsticos de la Repblica Dominicana
Corredores logsticos
Monte Cristi
Leyenda
Villa Vasquez
Puerto Plata
Laguna Salada
Mao
Sabaneta
Santiago - La Vega - Bonao-Santo

Domingo, principal corredor logstico
del pas
Navarrete
Santiago
S. Francisco
de Macors
Moncion
La Vega
San
Pedro
de
Macors-Santo
Domingo, caracterizado por la suma
de flujos que provienen desde las
zonas productivas de Hato Mayor, el
Seibo e Higuey
Corredores logsticos consolidados
Las Terrenas
El Pozo
S. Jos de las Matas
Eje estructurante nacional
Nagua
Corredores logsticos a consolidar
Samana
Villa Riva
AIT
Santiago-Mao-Monte
Cristi,
representando la fuerte relacin
productiva agrcola del norte del
Cibao
Cotui
Bonao
S. Juan de la
Maguana
Elias Pina
Hato Mayor
Jimani
Neiba
Azua
Vicente
Noble
El Seibo
Santiago-Puerto Plata: concentrando

el eje una fuerte produccin
manufacturera; y
Higey
Villa Altagracia
Punta Cana
S. Jos de
Ocoa
S. Pedro de Macoris
S. Cristbal
Santo Domingo
Boca Chica
La Romana
Santo Domingo-Punta Cana
Barahona
Mar Caribe
Los corredores consolidados a

nivel
nacional
estn
representados
por
las
conexiones:
A su vez se encuentran ejes de

importancia
logstica
no
consolidados debido a diversos
aspectos como la inexistencia de
conexiones viales adecuadas o
los
reducidos
flujos
de
intercambio
El eje estructurante nacional lo
representa la conexin Santo
Domingo y Santiago, afianzado
como
principal
corredor
econmico del pas
38
Contenido
Anlisis de contexto
Diagnstico (FODA)
Conclusiones
39
Diagnstico (FODA)
Unas ptimas conexiones terrestres, puertos con certificados de calidad e

incremento de uso de bodegas de carga area son fortalezas con las que cuenta el
transporte de carga nacional
F
O
Infraestructura y servicios Transporte

Fortalezas
Oportunidades
Transporte terrestre, medio por excelencia para el transporte

interno de carga dados las cortas distancias de recorrido
Posibilidad
de
reorganizacin
de
las
entidades
gubernamentales a raz de la entrada del nuevo gobierno
Red vial de conexin de los principales nodos de consumo y

produccin con los nodos de comercio exterior, en buen
estado
Organizacin del esquema institucional asociado al sector

transporte de carga por tal de dar ms claridad a las
competencias en el sector
Desarrollo reciente de proyectos viales de conexin con polos

tursticos
Aplicacin del censo del transporte terrestre de carga que se

encuentra definido a la espera de fondos de financiamiento
RNTT, objetivo de mejorar los controles en el transporte de

carga por carretera y elevar la seguridad del transporte
Recientes aprobaciones de financiacin para la construccin

de nuevos tramos carreteros
Instalaciones de calidad en los principales puertos de salida y

entrada de carga del pas
Posibilidades de convertirse en centro de transbordo hacia

Centroamrica y el Golfo de Mxico
Puertos de entrada y salida de mercancas (Haina o Caucedo)

con igualmente valorados por los generadores de carga
quienes los eligen indistintamente
Previsin de generar una Zona de Actividades Logsticas en

las instalaciones de Puerto Caucedo
Altos niveles de seguridad en los principales puertos
Conversin del puerto de Manzanillo para facilitar la salida de

otra tipologa de carga diferente al banano
Buena oferta de rutas navieras comparativamente con otros

pases de la regin
Nueva terminal de carga area en el Aeropuerto Internacional

de Las Amricas
En transporte areo, ventaja comparativa de costos dada la

utilizacin del rea de bodega de los vuelos comerciales
Posibilidad de implantacin de bodegas de fro en las

terminales aeroportuarias de carga
END 2010-2030, establece una priorizacin inversin en

infraestructura de transportes, y el desarrollo de un marco
regulatorio e institucional de calidad
Actual capacidad de bodega en aeronaves comerciales para

acomodar futuros crecimientos de la carga area
Generacin de demanda para la atraccin de aeronaves de
carga y por ende de nuevas rutas areas con mayor
posibilidades de destinos
40
Diagnstico (FODA)
El sector transporte dominicano se ve limitado por una regulacin dispersa y

problemticas asociadas a la libre competencia en la prestacin de servicios
Infraestructura y servicios Transporte
Debilidades
Prcticas monoplicas en el transporte de carga de larga
distancia y relacionado con el comercio exterior
Limitado nivel organizativo del sector transportes
Poca claridad en la aplicacin de normas vinculadas a pesos y
medidas
Inexistencia de programas de capacitacin para la obtencin de la
licencia de conducir
Elevada participacin del combustible en las tarifas de
transporte
Flota obsoleta con un promedio de 20 aos que genera mayor
uso de combustible, mayores gastos de mantenimiento y riesgo de
accidentes
Imposibilidad de efectuar triangulacin en el transporte de
carga lo que repercute en una baja utilizacin de las unidades de
transporte
Obsolescencia de la Ley que regula el trnsito y el transporte
(ao 1967)
Red vial de conexin con campos agrcolas en mal estado
Escasas unidades de transporte refrigerado
Problemtica con repuestos y accesorios para los cabezales
Inexistencia de infraestructura especializada para la agregacin
de valor de las mercancas
Limitadas opciones de servicios al mercado regional del Caribe
Cada de la maquila ha dejado al sector agropecuario como
nico pilar de crecimiento del sector areo
Interrupcin de la cadena de fro en los aeropuertos
Amenazas
El pas presenta una posicin desmejorada en indicadores de:
calidad de Infraestructura, costo y disponibilidad de transporte
martimo y competencia logstica
Asignaciones
presupuestarias
limitadas
rehabilitacin de vas de comunicacin
para
Incremento constante del combustible que

directamente en los fletes de transporte terrestre
repercuten
la
Altos costos de insumos importados para el sector

(repuestos de los camiones)
Generacin de competencia interportuaria para la captacin
de buques post Panamax en especial con los puertos de
Panam y Colombia (Cartagena)
Fortalecimiento del puerto de Kingston como principal
competidor de los puertos dominicanos para la redistribucin
hacia el Caribe
Altas exigencias de las navieras de eficiencia y volumen para
considerar un puerto como punto de transbordo que requerira
los ms altos estndares portuarios
Desarrollo de zonas de actividad logstica en las
inmediaciones de puertos competidores para atender la carga
en trnsito
Falta de clientes potenciales para la ocupacin de la nueva
instalacin de carga area del AILA
Desarrollo de aeropuertos competidores que capten mercados
potenciales dominicanos
41
Diagnstico (FODA)
La optimizacin de la marca pas podr ser uno de los elementos que

permita el acceso de nuevos productos a mercados internacionales
Logstica empresarial
Fortalezas
xito relativo experimentado por los primeros clster
formados en el pas ha generado demanda de otros sectores
para asociarse con todas las ventajas aadidas que conlleva
Organizacin de las industrias en zonas francas en
procedimientos de exportacin con tramites aduaneros
simplificados que hacen expedito los procesos
Amplia documentacin actualizada referente a los sectores
industriales ms potentes y sectores industriales potenciales del
pas
Evolucin de algunas empresas, en particular del sector textil
para el desarrollo de paquete completo
Elevado crecimiento de sectores como el de la industria
farmacutica de exportacin
Instituciones de soporte a la industria y a la actividad
exportadora como el Consejo Nacional de Competitividad y la
Asociacin de Industria de la Repblica Dominicana
Oportunidades
Polticas de mejora de la interaccin de las empresas de
zonas francas con la industria local
Desarrollo de nuevos clster para el logro del
encadenamiento de las industrias locales por tal de
contribuir a incentivar y facilitar los procesos de exportacin
Posibilidad de implantacin de un programa de incentivos
fiscales para el abastecimiento de insumos
La marca pas est muy bien posicionada en los mercados
internacionales en algunos productos como el ron o el tabaco
que pudieran arrastrar la promocin de otros productos
nacionales
Creacin de oficinas comerciales en los principales
mercados de exportacin
Facilitacin de la inversin privada en el sector elctrico que
repercutira en una mejora de la calidad del servicio
Posibilidad de incursionar con nuevos productos en el
mercado haitiano
Gran flujo de exportaciones hacia el mercado haitiano,

segundo socio comercial en trminos de volumen
42
Diagnstico (FODA)
Las principales debilidades de la logstica empresarial estn asociadas a

la desventaja de las PyMES frente a los procesos comerciales
Logstica empresarial
Debilidades
Inexistencia de un departamento formal de exportacin en las
empresas
Acceso limitado a informacin de los mercados extranjeros
potenciales y acceso limitado a crditos para exportaciones
Las empresas que desean exportar hacia EE.UU. necesitan un
representante en ese pas, situacin desventajosa para las
PyMES
Las empresas dominicanas no piensan en un sistema de
mxima eficiencia para exportar sus productos
Situacin poco ventajosa de la industria local para efectuar
procesos de exportacin en relacin a las empresas instaladas
en zona franca
Gran parte de las empresas en zona franca dedicadas al sector
de la manufactura se dedica principalmente al ensamblaje
Resistencia a la asociatividad de algunas industrias locales que
les permita economas de escala en la negociacin de fletes
Bajo abastecimiento con insumos locales de las principales
empresas exportadoras
Calidad y la fiabilidad del servicio elctrico son reducidas
Amenazas
Endurecimiento de los regmenes de importacin de los
socios comerciales actuales y potenciales
Proceso inflacionario acelerado del pas que repercute en la
prdida de ventajas competitivas de las empresas
Aumento de salario entre el 2000 y el 2012 de un 400% no
atractivo para los mercados
Relocalizacin de las empresas hacia otros pases de la
regin donde la mano de obra representa un menor costo (Hait)
Firmas de tratados comerciales con otros pases que
repercutiran en menores posibilidades de competencia en el
comercio exterior de algunos socios comerciales
Precios internacionales de insumos altamente competitivos
en otros mercados, que pondran en situacin de riesgo a
algunas empresas locales como la de produccin de insumos de
hierro
Precios internacionales de insumos muy elevados que
encareceran los costos de los productos terminados
43
Diagnstico (FODA)
La tecnificacin y simplificacin de trmites aduaneros sern los pilares

de avance en la facilitacin comercial
Gestin fronteriza
Oportunidades
Fortalezas
Segundo pas en el ranking mesoamericano en el indicador de
costo transfronterizo
Identificacin de necesidades y priorizacin de acciones a travs
del Plan Estratgico
Posibilidad de mejora y organizacin de las infraestructuras

e instalaciones en pasos de fronteras que faciliten las
inspecciones de la carga
la
Certificacin de puertos a fin de fortalecer los mecanismos

de seguridad y desde el punto de vista aduanero, mientras ms
seguro sea el puerto ms facilita el trabajo de la Institucin
Despacho de Aduanas en 24 horas. Cuenta dentro de su

organizacin con una gerencia de fiscalizacin a posteriori
eficiente
Gestin coordinada con otras Aduanas, por tal de facilitar la

labor de intercambio de informacin
Certificacin del Convenio de Kyoto Revisado y adhesin al

Marco SAFE de la Organizacin Mundial de Aduanas
Desarrollo e implementacin de la Ventanilla nica de

Comercio Exterior
Implementacin del Operador Econmico Autorizado, fases

definidas para la certificacin, que culmina hasta el prximo ao
2013
Capacitacin de los agentes aduanales de los distintos

nodos de comercio exterior
Simplificacin y automatizacin de procesos para

implementacin del sistema de gestin aduanera- SIGA
El pas tienen mecanismos de consulta con el sector privado

formalmente establecidos, lo cual facilita el dilogo permanente y
presenta respuestas del sector privado
Implantacin de una zona nica de despacho de carga area

Reanudacin de las negociaciones para la cooperacin entre
las aduanas nacionales con el fin de facilitar el comercio
bilateral
44
Diagnstico (FODA)
El crecimiento de la demanda comercial requiere de una plataforma

adecuada para la gestin coordinada en el mbito fronterizo
Gestin fronteriza
Debilidades
Amenazas
Discrecionalidad extendida entre funcionarios y diversos
agentes intervinientes en los procesos de recepcin y
despacho aduanero
Nmero de documentos necesarios para exportar se encuentra

en 6 y 7, superior a la media de la regin mesoamericana
Gestin de riesgos es un tema delicado, no existiendo un

perfilamiento de riesgo
Multiplicidad de inspecciones por la diversidad de agencias

gubernamentales que participan de la actividades en el despacho
aduanal
Crecimiento de la demanda comercial, y reducido nmero

de recursos humanos capacitados en gestin aduanera
Inexistencia de indicadores de medicin en las aduanas que

respondan a la ejecucin de los objetivos especficos trazados y
normatividad aduanera
Infraestructura aduanera portuaria colapsada ante el

crecimiento del flujo comercial
Inexistencia de mecanismos de medicin de desempeo que

permitan tomar decisiones relacionadas a promociones internas,
traslados y/o detectar brechas en capacitacin
Crecimiento del contrabando y trfico ilcito por ausencia

de equipamiento y control aduanero
Pasos de frontera terrestre: controles no presentan ningn tipo de

integracin binacional
Aduanas terrestres no cuentan con espacios diferenciados para

cargas comunes y peligrosas, ni las instalaciones necesarias para
el control sanitario o fitosanitario de las mercaderas, ni disponen de
balanza
Existencia de pagos ocultos improcedentes, ausencia de un

protocolo binacional para el transporte de cargas y aplicacin
arbitraria de medidas sanitarias y fitosanitarias en fronteras con
Hait
Ausencia de equipos de rayos X, no se registra equipamiento que

facilite la inspeccin no intrusiva
Falta de capacitacin de las autoridades aduaneras en los

recintos aeroportuarios, que ralentiza los procesos
Exigencias en destino de inspeccin a travs de

escneres a toda la carga de exportacin, ralentizara las
operaciones en origen si no existe una dotacin de
escneres en todos los nodos de comercio exterior
dominicanos
45
Contenido
Anlisis de contexto
Conclusiones
46
Conclusiones
Repblica Dominicana cuenta con una base infraestructural y de servicios

a la carga, potente y potenciable para el apoyo al futuro crecimiento
Conclusiones del anlisis

La economa dominicana ha tenido una recuperacin incluso
superior a la media de los pases mesoamericanos
Gran parte de esta recuperacin ha sido resultado de la
reactivacin de las relaciones comerciales internacionales del
pas, algunas de las cuales sufrieron la contraccin propia de la
disminucin de la demanda de bienes a nivel mundial
El sector productivo dominicano con mayor incidencia en el
PIB es el sector servicios, apoyado en gran medida por el fuerte
afianzamiento de las actividades tursticas; seguido de la
actividad industrial
Las actividades productivas de mayor impacto en la
economa,
relativas
al
sector
manufacturero,
estn
centralizadas esencialmente en los nodos de Santo Domingo y
Santiago, principales polos de consumo y concentracin de
infraestructuras y servicios
En los puertos del Gran Santo Domingo, se concentra ms del
80% de los flujos de comercio exterior dominicano. Asimismo,
el Aeropuerto de Carga Internacional con mayor flujo de
mercancas se localiza prximo a la ciudad de Santo Domingo
En general, las infraestructuras portuarias y aeroportuarias as
como los servicios ofrecidos por las mismas son consideradas
de calidad, existiendo dificultades puntuales asociadas a la
logstica de fro
Los pasos de frontera terrestres, para atender las relaciones con
Hait, el nico pas colindante territorial, son en general
deficitarios en infraestructura y equipamientos
Las cortas distancias entre los polos de produccin,

consumo y comercio exterior facilitan el transporte terrestre
de las mercancas, que adems cuentan con una vialidad
principal en buenas condiciones de mantenimiento
Existen algunas carencias y necesidades de adecuacin de
las vialidades secundarias que dificultan el acceso desde las
reas de cultivos
La prestacin de los servicios de transporte de carga es en
gran medida cuestionado dado a prcticas consideradas
contrarias a la libre competencia. Asimismo, los esquemas
institucionales no presentan una estructura claramente definida
que permita definir los roles y competencias
Los diversos tratados comerciales suscritos por la Repblica
Dominicana determinan en gran medida los patrones de
comercio exterior, siendo los Estados Unidos su principal socio
comercial
Las relaciones comerciales con Mesoamrica son en la
actualidad escasas, existiendo excepciones puntuales en
relacin a las importaciones desde algunos pases como Mxico
y Colombia. Las exportaciones a la regin representan menos
del 3% de las exportaciones totales del pas
En apoyo al crecimiento de los flujos de comercio exterior,
el pas avanza en la simplificacin y tecnificacin de
trmites aduaneros
47
BARCELONA
Tnger 98, 3 planta
08018 Barcelona (Espaa)
Tel: +34 93 430 4016
Fax: +34 93 363 0623
MXICO D.F.
Av. Horacio N. 340, Piso 7-A
Col. Chapultepec Morales,
Mxico, D.F. CP 11570
(Mxico)
T: +52 55 5254 4638
F: +52 55 5254 4697
BEIJING
BILBAO
BUENOS AIRES
CARACAS
DUBI
LIMA
LISBOA
LONDRES
MADRID
MILN
PARS
RABAT
SAO PAULO
48

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Anlisis, estrategia e instrumentos para el

mejoramiento de la logstica de cargas y el

Anlisis, estrategia e instrumentos para el mejoramiento de la logstica de cargas y el comercio en Mesoamrica

Anlisis, estrategia e instrumentos para el mejoramiento de la logstica de cargas y el comercio en Mesoamrica

Objetivos generales del Proyecto

Actividades de partida y soportes tecnolgicos:

2. Anlisis integral de la logstica mesoamericana

Caracterizar la oferta de servicio de transporte y la estructura de costos de movilizacin de carga en la

Diagnstico de situacin de las principales cadenas productivas

3. Propuestas de medio y largo plazo:

Anlisis, estrategia e instrumentos para el mejoramiento de la logstica de cargas y el comercio en Mesoamrica

Estructura del anlisis

2. Diagnstico sobre fortalezas

2. Sntesis de la oferta de servicios

Socializacin y presentacin de resultados

Anlisis, estrategia e instrumentos para el mejoramiento de la logstica de cargas y el comercio en Mesoamrica

Anlisis de flujos y cadenas logsticas

Anlisis, estrategia e instrumentos para el mejoramiento de la logstica de cargas y el comercio en Mesoamrica

Repblica Dominicana ha presentado un crecimiento de poblacin

Evolucin de la poblacin en Rep. Dominicana (millones de habitantes)

Mara Trinidad Snchez

Fuente: elaboracin ALG con base a ONE y WB

Repblica Dominicana se estructura en 10 regiones de desarrollo y

Anlisis, estrategia e instrumentos para el mejoramiento de la logstica de cargas y el comercio en Mesoamrica

La economa dominicana ha tenido una recuperacin superior a la media

CAGR RD: 5.4%

La economa nacional impactada en gran medida debido a la crisis

CAGR RD: 7.3%

miles millones USD

PIB per cpita (PPA) (USD internacionales)

El PIB per cpita dominicano ha alcanzado en el 2011 los 9,000

Fuente: elaboracin ALG con base a FMI

Anlisis, estrategia e instrumentos para el mejoramiento de la logstica de cargas y el comercio en Mesoamrica

Anlisis de flujos y cadenas logsticas

Anlisis, estrategia e instrumentos para el mejoramiento de la logstica de cargas y el comercio en Mesoamrica

El sector servicios es el mayor generador de empleos y riqueza en la

Participacin en el PIB de los sectores productivos de los pases de

Manufactura Zonas Francas

Fuente: Banco Central de la Repblica Dominicana, Dpto. de Cuentas Nacionales y

El destacado posicionamiento del sector servicios es entre otros

La rama de actividad de mayor aporte al sector industrias es la

Equivalentemente al conjunto de pases mesoamericanos, la

De este conjunto, es remarcable el caso panameo, con un sector

Por su parte, el sector agropecuario, cuyo aporte al PIB es el

El turismo est afianzado como una importante fuente de ingresos en el pas

Los productos tradicionales, ocupan un 65% de la produccin agrcola total

La agricultura est dedicada casi en su totalidad al consumo nacional y se centra en

Terrenos aptos para cultivo

Mara Trinidad Snchez

Localizacin principales centros de produccin agrcola

San Cristbal Santo Domingo

1 1 Productor a nivel Nacional

ndice de produccin agrcola 2008

Fuente: Elaboracin ALG en base a Ministerio de Agricultura , Inazucar y USAID

Anlisis, estrategia e instrumentos para el mejoramiento de la logstica de cargas y el comercio en Mesoamrica

La actividad avcola es el rubro que mayores aportes realiza al subsector

Terrenos aptos para pasto

Mara Trinidad Snchez

Localizacin principales centros de produccin pecuaria

Santo Domingo (49% produccin) 1

1 1 Productor a nivel Nacional

Fuente: Elaboracin ALG en base a Ministerio de Agricultura y CONAPROPE

Anlisis, estrategia e instrumentos para el mejoramiento de la logstica de cargas y el comercio en Mesoamrica

La produccin pesquera nacional incluye peces pelgicos destinados al