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A dependncia da poltica:

Fernando Henrique Cardoso e a sociologia no Brasil


Afrnio Garcia Jr.

Em duas conferncias proferidas em Munique em 1918, reunidas posteriormente em um s livro, Max Weber ops a vocao de cientista de
poltico, sobretudo no tocante s modalidades de acesso profisso e aos
requisitos em disposies mentais: Em todo caso, as disposies que fazem de um homem um pensador eminente e um professor de universidade no so certamente as mesmas que poderiam fazer dele um chefe
no domnio prtico da vida, especialmente no domnio poltico (Weber,
1959, p. 97). A diversificao do campo do poder, nas naes modernas,
permite a autonomizao de um plo intelectual que no mais subordinado aos imperativos das autoridades polticas, das autoridades religiosas ou do poder econmico. A passagem do universo das atividades intelectuais, particularmente no terreno da pesquisa cientfica, para o domnio
das atividades polticas no se faz sem dificuldades e descontinuidades.
A eleio de Fernando Henrique Cardoso presidncia da Repblica
do Brasil parece contradizer a afirmao weberiana.Tanto mais que a condio de socilogo foi apresentada durante toda a campanha eleitoral como
prova de sua capacidade de afrontar o desafio da mundializao dos mercados e ao mesmo tempo combater a misria crescente de parte considervel da populao do pas. A qualidade de socilogo foi relembrada cada vez
que quis pr em relevo sua condio de intelectual, buscando se diferenciar de outros profissionais e especialistas da poltica cuja nica preocupa-

A dependncia da poltica: Fernando Henrique Cardoso e a sociologia no Brasil

1. Pollak demonstrou
que o prprio Weber
teceu comentrios diametralmente opostos
sobre o papel do cientista social diante dos
debates sobre os rumos
do Estado, comparando
os textos de 1918 com
seu discurso de posse na
ctedra de Economia
Poltica da Universidade de Friburgo cerca de
trinta anos antes (cf.
Pollak, 1996, pp. 85114).
2.As hipteses expressas neste pargrafo visaram sua discusso
no seminrio anual de
Bourdieu na EHESS
(1997). Em sesso dedicada a Tradies
nacionais das cincias
sociais, fui convidado a refletir sobre o caso
brasileiro. Os comentrios de Bourdieu estimularam-me a aprofundar a reflexo e objetivar por meio de anlises empricas as relaes entre sociologia e
poder poltico, o que
me levou a debruar sobre a trajetria social e
intelectual de Fernando Henrique Cardoso.
Juntamente com o estudo da trajetria de
Celso Furtado (Garcia
Jr., 1998a e b), este exame permitiu esboar o
escopo da pesquisa

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o seria a preservao de seus mandatos eletivos. Tudo se passa como se,


para ser reconhecido como homem de Estado, fosse necessrio mobilizar a
crena na fico de ser um perito em todos os debates sobre o futuro da
nao e seu peso na cena internacional. Um livro com uma entrevista sua,
publicado no exerccio do mandato, no se intitula O presidente segundo o
socilogo (1998), traindo claramente a pretenso de acumular os benefcios
da legitimidade intelectual e os da legitimidade poltica?
De fato, esse caso de forma alguma parece constituir uma exceo ao
preceito weberiano, diminuindo o valor da distino entre a vocao intelectual e a de poltico1, muito menos algo que apenas possa ser explicado por coisas que s acontecem no Brasil. O estudo da trajetria social
de Fernando Henrique, particularmente do deslocamento posterior de
seus investimentos e de seus recursos sociais, adquiridos como socilogo no
incio de sua carreira profissional, para o campo poltico, abrindo acesso
ao mandato presidencial, pode contribuir para a compreenso dos diferentes tipos de disposies e capitais sociais necessrios ao exerccio de
cada um dos dois ofcios e para especificar as condies da autonomizao das cincias sociais diante do universo poltico.
Foi a natureza mesma da relao entre campo poltico e condies de
existncia das cincias sociais no Brasil que variou em larga medida nos
ltimos quarenta anos: paradoxalmente, durante a ditadura militar foram
criados novos centros de pesquisa e programas de ps-graduao, que permitiram a multiplicao de monografias e de estudos empricos inovadores e de alta qualidade, em dilogo constante com a literatura internacional
mais avanada, enquanto o retorno s normas democrticas se fez acompanhar de uma perda de flego em vrias frentes de trabalho abertas, sobretudo se considerarmos os estudos de grupos de origem popular na cidade
e no campo. Talvez esse desenvolvimento das cincias sociais sob condies polticas extremamente adversas se deva ao fato de muitos terem se
consagrado pesquisa emprica apenas por falta de possibilidades de seguirem carreiras polticas ou na alta administrao. O fato que, aps a
liberalizao do espao pblico, uma parte considervel dos esforos ento
consagrados pesquisa e ao ensino se deslocou para a disputa pelos postos
de direo do Estado, sob a forma quer de cargos eletivos, quer de cargos
de confiana na alta administrao2.
Um dos focos mais significativos dos debates pblicos, quanto ao carter precrio da autonomia das cincias sociais no Brasil, reside nos usos
legtimos da palavra sociologia. O sentido dominante desde o fim do sculo

Afrnio Garcia Jr.

XIX, utilizado por autores que tambm tinham pretenses a carreiras


polticas, em sua maioria bacharis em Direito de classe alta, atribui a essa
disciplina um dos primeiros lugares na hierarquia dos saberes de Estado e
a reserva aos escritores que visam a discutir os destinos da nao. Completamente diferente o sentido inovador do ofcio de socilogo pregado
por Florestan Fernandes, mestre de Fernando Henrique e seu orientador
de doutorado na USP, explicitado no ttulo de um de seus principais
livros, Fundamentos empricos da explicao sociolgica, de 1967.

atual sobre a circulao internacional de


universitrios.

Grande herdeiro poltico


Contra a idia corrente, e muito difundida pela imprensa, de uma
passagem recente e custosa do mundo intelectual poltica, como parece
ter sido o caso do escritor peruano Mario Vargas Llosa, candidato derrotado para a presidncia daquele pas, foi o prprio Fernando Henrique
quem exprimiu, em entrevista revista Veja, sua familiaridade com a poltica, atividade que se inscreve em experincias de infncia:
Roberto Toledo: No livro em que conta sua experincia de candidato presidncia do Peru (Peixe na gua), Vargas Llosa mostra como, progressivamente, foi criando averso atividade poltica. Entre outras coisas, ele diz abominar o que chama
de artes evasivas dos polticos as conversas no afirmativas, protelatrias. Aparentemente, diante de Vargas Llosa e Fernando Henrique Cardoso, dois intelectuais seduzidos pela poltica, est-se diante de casos similares. Mas, ao que parece,
a rotina da atividade poltica, que tanto desagradava Vargas Llosa, em Fernando
Henrique causa o efeito oposto: fascina. O livro de Vargas Llosa seria excelente
leitura, ento, para saber como no Fernando Henrique Cardoso. Est certo?
FHC: Est certo. E isso tem vrias origens. Primeiro fui criado numa famlia
afeita poltica. Ento, desde menino, bem menino mesmo, com oito ou nove
anos meu pai era uma pessoa muito aberta, muito democrata , eu participava
das conversas, ou assistia s conversas. J na casa de minha av era assim: depois do
almoo ou do jantar mais do jantar comeava a discusso poltica. Havia
muita briga entre eles. Meu pai era militar e meu av tambm.Tinham participado de muitos episdios da histria do Brasil. Outro dia li um artigo do Sarney
mencionando um jovem tenente ou alferes, como diziam na poca que tinha
proposto fuzilar o imperador. Eu disse: o meu av. H um quadro clssico de
trs oficiais levando ao Imperador a ordem de banimento. Um meu av (Toledo,
1998, pp. 339-340).

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3. O estudo da hereditariedade na poltica


brasileira vem sendo
feito, de forma inovadora e empiricamente
slida, por Letcia
Canedo (2002), cadernos nos quais aparece
tambm o comentrio
crtico de Jean Pierre
Faguer, que enfatiza a
riqueza dessa linha de
investigao histrica e
sociolgica.

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Sua genealogia, confeccionada nas vrias obras de carter hagiogrfico


aqui citadas, atesta os indicadores de elevada origem social e a participao
direta de seus ascendentes nos eventos mais relevantes da histria do Brasil
contemporneo. Seu bisav foi chefe do Partido Conservador de Gois
durante o Segundo Imprio, eleito deputado por vrias legislaturas, foi
senador e presidente de provncia. Seu av, ainda jovem oficial do Exrcito, participou ativamente da queda da Monarquia e da proclamao da
Repblica, como revela o trecho citado, o que lhe valeu ser ajudante-deordens de Floriano Peixoto, o marechal de ferro, e chegar a morar, junto com seu pai, no Palcio do Itamaraty, residncia oficial do presidente.
Findou sua carreira como marechal, mas no sem antes participar do levante de 1922 e, juntamente com o ex-presidente Hermes da Fonseca, ter
sido preso por esse motivo.
O pai de Fernando Henrique tambm seguiu a carreira militar e participou das revoltas tenentistas de 1922 e 1924, que culminaram na revoluo
de 1930 e na conduo de Getulio Vargas ao poder central. Um dos futuros
ministros da Guerra do Estado Novo varguista, Eurico Gaspar Dutra, presidente da Repblica depois da derrubada de Vargas em 1945, havia sido
ajudante-de-ordens de seu av, seu pai fora oficial de gabinete do ministro
Ges Monteiro em 1934, e seu tio, Augusto Inacio do Espirito Santo Cardoso, foi ministro da Guerra de Vargas durante o governo provisrio de
1931 a 1933. Seu crculo familiar mais direto esteve no palco dos acontecimentos da revoluo de 1930, mas houve tambm participaes em campos antagnicos no levante de 1932 em So Paulo. Eles estiveram prximos tambm dos oficiais que mudaram o perfil e a composio do
Exrcito brasileiro a partir dos anos de 1930. Aps deixar o Exrcito em
1945, como general, seu pai exerceu a advocacia havia se diplomado em
Direito nos anos de 1930 e seu engajamento poltico em causas nacionalistas permitiu sua eleio para deputado federal por So Paulo em 1954.
Sem sombra de dvida, a infncia e a adolescncia de Fernando Henrique foram povoadas de relatos dos familiares que participaram dos grandes
eventos da histria republicana brasileira. O que a imensa maioria de sua
gerao soube por meio de manuais de histria ou de relatos de imprensa,
ele conheceu por testemunhas e participantes diretos dos acontecimentos. Para ele, de fato, esses personagens [] no eram de fico. Eram
pessoas (Toledo, 1998, p. 342). Tanto os relatos de seu pai como o culto
das tradies familiares por sua av paterna incutiram em Fernando Henrique um forte sentimento de hereditariedade da competncia poltica3,

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o que o levou a postular: Meu pai era poltico. Essa dimenso est no
meu sangue (Leoni,1997, p. 44).

Formao como socilogo e incio da carreira


Nascido em 1931 no Rio de Janeiro, primognito da fratria, fez o
curso primrio entre Rio de Janeiro e So Paulo, conforme exigido pelo
trabalho de seu pai. Disps de professora particular de francs, algo comum s famlias abastadas e cosmopolitas do Brasil na Primeira Repblica, como comprova tambm o caso de Gilberto Freyre. Fez os estudos
secundrios em So Paulo, em um colgio do bairro de Higienpolis
freqentado por descendentes de famlias afluentes, bairro em que reside
at hoje. Em 1949, presta concurso para duas faculdades da USP: no
aprovado em latim, na tradicional Faculdade de Direito, mas entra para a
Faculdade de Filosofia, Cincias e Letras, fundada com a colaborao da
misso francesa. Como bem analisa Irene Cardoso (1982)4, a criao dessa
faculdade, que possibilitou a fundao da USP em 1934, faz parte de um
conjunto de estratgias da elite poltica de So Paulo que, sentindo perder
grande parte do poder federal com a ascenso de Vargas e sua coligao
com Minas Gerais e os estados nordestinos, de menor influncia no plano
nacional, e vendo-se alijada dos principais ncleos de deciso aps a derrota de 1932, buscou recuperar, por meio dos investimentos em cincia e
cultura, a ntida hegemonia nacional durante a Repblica Velha, subtrada pela fora das armas. O apelo ao que havia de mais moderno no
mundo internacional foi grandemente reforado pela inteno paulista
de demarcar-se como estado onde predominaria um esprito liberal e cosmopolita, o que transparece na utilizao do francs e do ingls nos cursos,
j que s os docentes alemes parecem ter se sentido compelidos a ministrar os ensinamentos em portugus.
Seu principal professor foi Florestan Fernandes, um descendente de
imigrantes portugueses rfo de pai, de origem modesta, que s pde
completar seus estudos secundrios graas a exames supletivos e que muito teve de se esforar para freqentar os professores franceses da Faculdade
de Filosofia, os pesquisadores norte-americanos ligados Escola de Chicago, como Donald Pierson, e os antroplogos alemes, como seu
orientador Herbert Baldus, recrutados pela rival Escola de Sociologia e
Poltica. Muitas vezes Florestan exprimiu a dificuldade, para um estudante
vindo das classes populares, de entrar no seleto mundo da nova elite inte-

4. Ver nessa mesma


obra o prefcio de Alfredo Bosi. A configurao das misses estrangeiras na fundao
da USP e seus efeitos
foram estudados em
Miceli (1989).Ver ainda Miceli (1981) para
anlise da relao entre reconstruo do Estado nacional a partir
de 1930 e autonomizao do campo intelectual brasileiro.

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A dependncia da poltica: Fernando Henrique Cardoso e a sociologia no Brasil

5. Uma anlise da formao intelectual de


Florestan Fernandes
pode ser vista em Mazza (2003). A proximidade distante de seus
colegas brasileiros de
origem social superior
analisada, com grande sensibilidade, por
Pontes (1998).

6. Mayo (1997) demonstrou como a Unesco, criada aps o fim da


Segunda Guerra Mundial, buscava um laboratrio de tolerncia
racial que servisse de
contraponto para a noinevitabilidade de massacres justificados por
racismo, como o perpetrado contra os judeus
na Europa. Tal a razo
da escolha do Brasil, que
conhecera a revalorizao da mestiagem nos
anos de 1930.

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lectual, representada grandemente pela pouca familiaridade com as lnguas estrangeiras5. A precocidade em lnguas estrangeiras, como ressaltam
os estudos de sociolingstica, um dos privilgios sociais dos que tiveram bero, mas que aparece como um dom ou talento suplementar a atestar a superioridade ou excelncia dos indivduos de origem elevada. O
investimento apaixonado nas tarefas intelectuais e o esprito meritocrtico, bem como a busca da integrao de tradies to diferenciadas quanto
as ensinadas pelos jovens e brilhantes professores estrangeiros, cuja diversidade de modo algum se reduz s suas origens nacionais (fato patente em
suas obras ulteriores), esto entre as caractersticas da trajetria intelectual
de Florestan Fernandes. Isso demonstra tanto o investimento extra de fato
exigido dos que alargam o perfil sociolgico de estudantes potenciais como
a possibilidade que a universidade pblica abria para a entrada de filhos das
classes populares. Embora ressaltasse o alto custo psicolgico de seus investimentos para poder acompanhar os professores estrangeiros e a literatura
que introduziam, notvel que Florestan Fernandes tenha sempre se caracterizado por uma ligao constante com o universo internacional das
cincias sociais, o que se revela tanto por seus livros baseados em pesquisa
de campo com Roger Bastide como por suas tentativas reiteradas de integrar os aportes tericos de mile Durkheim, Max Weber e Karl Marx.
Fernando Henrique Cardoso e seu colega Octavio Ianni iniciaram suas
carreiras de pesquisadores sob a direo de Florestan Fernandes cujas pesquisas sobre a condio social dos negros descendentes de escravos em So
Paulo foram fruto do convite insistente de Roger Bastide e do financiamento da Unesco , examinando as relaes raciais nas cidades do Sul do
pas, fortemente marcadas pela imigrao europia do fim do sculo XIX6.
Ambos fizeram suas teses sobre o legado das relaes entre senhores brancos e escravos (Capitalismo e escravido no Brasil meridional, de Fernando
Henrique, de 1962, e As metamorfoses do escravo, de Ianni), tema que, a partir
de 1933, com a publicao de Casa-grande e senzala, de Gilberto Freyre,
passou a figurar entre as questes centrais do campo intelectual brasileiro.
Os estudos sob a direo de Florestan Fernandes vo mostrar que a industrializao e a modernizao que a acompanha exacerbavam, e no diminuam, os preconceitos raciais (Mayo, 1997). O interesse pela pesquisa na
regio sul, em cidades que conheciam forte crescimento industrial desde
os anos de 1930, era tanto maior pelo fato de ser a regio receptora de
grande contingente de brancos de origem europia que no se identificavam com a frao da elite descendente dos senhores de escravos e/ou da

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oligarquia agrria. O conjunto de trabalhos realizados sob a gide de Florestan Fernandes, e que faziam largo uso dos novos mtodos de pesquisa
em cincias sociais aplicados nos Estados Unidos e na Europa, assegurou o
prestgio da escola de sociologia de So Paulo e destronou Gilberto
Freyre da posio de lder inconteste das cincias sociais brasileiras. Data
dessa poca a tentativa de reduzir o aporte de Gilberto Freyre apenas s
situaes nordestinas, como se Casa-grande e senzala expressasse unicamente
um discurso sobre a grande plantao canavieira da zona da mata nordestina, e no sobre toda a realidade brasileira. Prova da eficcia dessa estratgia de concorrncia intelectual que muitos crculos nem se lembram
que o livro de Freyre restrito ao mbito regional Nordeste, publicado em
1936. A supremacia da nova sociologia praticada em So Paulo foi ainda
mais efetiva por se referir ao plo moderno de uma nao em desenvolvimento, em oposio a um Nordeste em ntido declnio.
Estudante jovem e promissor, Fernando Henrique tornou-se assistente
da Faculdade de Economia da USP, antes mesmo de concluir a licenciatura, com apenas 21 anos, cargo que acabou sendo perdido por disputas com
a titular da ctedra. Logo depois, no entanto, um concurso abriria as portas
para um cargo permanente na USP. Fernando Henrique havia se tornado
assistente de Roger Bastide assim que concluiu sua licenciatura, em 1953;
quando Bastide resolve retornar a Paris, para ingressar na atual EHESS,
Florestan Fernandes assume seu cargo e Fernando Henrique passa condio de primeiro assistente. Assim que foi nomeado, elegeu-se para o
Conselho Universitrio da USP, cargo que, ocupado em incio de carreira,
parece ser um bom ndice do capital social que conseguia mobilizar.
Seu pai fora eleito deputado federal graas a uma aliana entre os
trabalhistas e os comunistas de So Paulo. Ao lado dele, Fernando Henrique participou ativamente da campanha pelo monoplio estatal do petrleo e pela criao da Petrobras. Pai e filho participaram das inmeras
mobilizaes e campanhas nacionalistas dos anos de 1950 e incio da
dcada seguinte, momento marcado por intensos debates sobre as modalidades de construo poltica, econmica e cultural da nao e sobre os
meios de enfrentar os males do subdesenvolvimento. Militante desde o
Colgio So Paulo, no qual cursara o secundrio, suas atividades polticas
fizeram que aceitasse o cargo de editor da revista do Partido Comunista
destinada aos intelectuais Problemas e de membro do conselho editorial da revista marxista Fundamentos, fundada por Caio Prado Jr. e editada
pela Brasiliense.
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A dependncia da poltica: Fernando Henrique Cardoso e a sociologia no Brasil

7. Para o perodo 19531964, pude beneficiarme do projeto ainda


no concludo de Jos
Srgio Leite Lopes
(1990) e das inmeras
entrevistas efetuadas na
Frana e no Brasil. Ver
tambm Lopes (2003,
pp. 169-178).

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Tempo Social USP

Sem dvida seus investimentos profissionais no incio da carreira estiveram concentrados nas atividades universitrias, o que no entanto no o
afastavam necessariamente da carreira poltica. Terminada a tese de doutorado sobre a escravido, Fernando Henrique realizou uma pesquisa por
questionrio sobre as atitudes e vises dos industriais brasileiros quanto
ao futuro da economia, analisando tambm o papel atribudo ao Estado
na regulao do setor econmico. Essa pesquisa, que mobilizava as contribuies da sociologia emprica europia e norte-americana, tinha por
objeto uma das questes centrais nas polmicas entre os vrios grupos de
esquerda: a burguesia nacional seria capaz de dar origem a um projeto
de desenvolvimento original e de promover a emancipao do pas?
O marxismo constituiu, em certa medida, um sinal distintivo do jovem socilogo de So Paulo. Ainda nos anos de 1950, quando Jos Arthur
Gianotti volta da Frana aps concluir seu doutorado, um grupo de jovens professores e estudantes decidiu se reunir para ler O capital, de Marx.
Esse grupo, do qual faziam parte Octavio Ianni, Ruth Cardoso, Roberto
Schwarz, Michael Lowy e outros, teve um papel decisivo na discusso dos
projetos de pesquisa da nova gerao. Florestan Fernandes, que nunca foi
convidado a participar do grupo, encarou a iniciativa como um meio de
os jovens pretendentes se apresentarem como pioneiros ou ao menos como
nova vanguarda intelectual. A supremacia do marxismo, como teoria de
referncia, permitia desqualificar simultaneamente a bibliografia transmitida pelos membros da misso francesa e os esforos tericos de Florestan
Fernandes, acusado de ecletismo.
Por outro lado, foi a criao do Centro de Sociologia Industrial e do
Trabalho (Cesit), graas iniciativa de Alain Touraine, professor convidado da USP em 1961, que possibilitou o encaminhamento das investigaes sobre os pontos de vista dos industriais e dos operrios de So Paulo7. O centro foi dirigido por Fernando Henrique de 1962 a 1964. Nesse
mesmo perodo, Alain Touraine o convida para ir a Paris, no inverno de
1962-1963, o que permite a elaborao de sua tese de livre docncia,
defendida na USP em 1963. A relao entre Fernando Henrique e Alain
Touraine espelha os relacionamentos e as curtas estadias do socilogo no
exterior: em So Paulo, ele trabalhou sob a direo dos jovens pesquisadores franceses que marcaram o panorama das cincias sociais internacionais nos anos de 1950 e 1960, primeiro como assistente de Roger Bastide,
depois como brao direito de Alain Touraine; foi tambm um dos personagens principais do comit de recepo a Jean-Paul Sartre e Simone de

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Beauvoir em sua visita Amrica Latina, em setembro de 1960, aps o


apoio prestado revoluo cubana, o que levou Sartre a escolh-lo como
seu tradutor no Brasil. Assim, Fernando Henrique no teve necessidade
de longas estadias no estrangeiro para familiarizar-se com as correntes de
pensamento vigentes no campo internacional das cincias sociais8. Essa
promissora carreira seria no entanto bloqueada pelo golpe militar de 1964,
que forou seu exlio.

Consagrao internacional do socilogo e retorno sob o regime militar


O exlio permitiu a Fernando Henrique Cardoso consagrar-se a seus
trabalhos de pesquisa, estender seu campo de conhecimento a toda a
Amrica Latina e ser convidado para estadias em instituies de grande
prestgio internacional, como o Instituto de Estudos Avanados de Princeton ou o Collge de France. Ainda antes de chegar ao Chile, recebeu o
convite do socilogo espanhol Jos Medina Echavaria, diretor do ILPES,
centro de pesquisas criado pela ONU em Santiago, para ocupar a ctedra
de Sociologia do Desenvolvimento. O exlio levou-o a participar diretamente dos debates sobre as transformaes do campo do poder na Amrica Latina e sobre seus efeitos econmicos e sociais. A teoria da dependncia, que lhe assegurou notoriedade internacional, foi concebida durante
esse perodo, em colaborao com o socilogo chileno Enzo Falleto (1979)9.
Tanto no Brasil como no exterior, as investigaes conduzidas por Fernando Henrique visavam essencialmente a analisar as representaes de
industriais e homens de negcios da Amrica Latina, e sobretudo sua
relao com a evoluo do Estado. O exlio no Chile, alm de permitir o
conhecimento da elite latino-americana Isabel Allende trabalhou sob
sua direo , tornou possvel voltar a Paris como professor convidado da
Universidade de Nanterre, graas a uma nova interveno de Alain Touraine.
Durante essa estadia aproveitou para redigir a anlise das investigaes
realizadas no ILPES e preparou sua tese destinada ao concurso da ctedra
de Cincia Poltica na USP, o que abreviaria seu exlio.
O retorno USP, no entanto, teve curta durao: a instaurao do AI5, em 13 de dezembro de 1968, foi acompanhada da demisso da funo
pblica de professores e pesquisadores progressistas, do afastamento de
estudantes e da instaurao duradoura da tortura como tcnica de neutralizao dos adversrios do regime militar. A criao de um novo centro
de pesquisas (Cebrap), com o financiamento da Fundao Ford, permitiu

8. A comparao com
o itinerrio profissional
do economista Celso
Furtado, dez anos mais
velho, bastante ilustrativa: de uma origem
social e geogrfica bem
mais modesta que Fernando Henrique, foi
graas viagem Europa, como oficial das
tropas brasileiras durante a Segunda Guerra Mundial, seguida por
estudos doutorais na
Frana, abrindo o caminho para um cargo
na Cepal em Santiago,
que Furtado se dotou
dos capitais necessrios
para sua entrada no
campo poltico, marcada pela criao da
Sudene e do Ministrio do Planejamento.
Perseguidos em 1964,
os dois se encontraro
em Santiago do Chile. Cf. Garcia Jr. (1998a,
pp. 52-61; 1998b, pp.
123-132).
9.Uma excelente
apresentao das questes analisadas pela
teoria da dependncia e seu contexto de
elaborao est em
Love (1996).

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A dependncia da poltica: Fernando Henrique Cardoso e a sociologia no Brasil

aos pesquisadores e professores em cincias sociais, expulsos das instituies universitrias, prosseguirem as atividades de pesquisa sem abandonar
o pas. Como demonstram Yves Dezalay e Bryan Garth (2002), uma parcela da elite dominante dos Estados Unidos apoiou materialmente alguns
adversrios dos militares, em particular cientistas, com receio de que a
adeso luta armada fosse ainda mais ampla. O apoio da Fundao Ford
contribuiu para pr em evidncia os trabalhos ligados pesquisa e ao
ensino de cincias sociais, com a criao em escala indita de institutos
como o Cebrap, o Cedec e o Idesp. No Rio de Janeiro, o apoio da Fundao Ford tornou possvel a criao dos programas de ps-graduao em
Cincia Poltica no Iuperj e em Antropologia Social no Museu Nacional.
A diversificao das disciplinas, definindo novas modalidades de investigao emprica e a integrao de pesquisadores a redes internacionais,
deu alento s prticas de reconverso por parte de jovens estudantes e
intelectuais que ficariam condenados ao silncio. O Cebrap, sob a direo
de Fernando Henrique, imps-se ento como plo dominante na conduo dos debates cientficos em escala nacional.
Alm de diretor do Cebrap, Fernando Henrique tornou-se, nos anos
de 1970, um dos elos principais para o qual convergiam as mais diversas, e
at mesmo antagnicas, foras polticas. Os antigos liberais, reagrupados
no nico partido de oposio tolerado pelos militares o MDB, presidido
por Ulysses Guimares solicitaram a Fernando Henrique e ao Cebrap a
redao de um novo programa a ser defendido pelo conjunto das oposies.Apesar de Ulysses Guimares ser um antigo amigo do pai de Fernando Henrique, foi durante o perodo mais negro do regime militar que os
dois se aproximaram politicamente. Ressalte-se que a Igreja catlica, que
constitura em 1964 um dos sustentculos das foras que legitimaram o
golpe, passa a tomar distncia dos generais em virtude da prtica sistemtica da tortura, fazendo progressivamente uma opo preferencial pelos
pobres. Nesse contexto, o cardeal de So Paulo, dom Paulo Evaristo Arns,
tambm solicitou ao Cebrap a elaborao de um diagnstico sobre a degradao das condies de vida das camadas mais pobres de So Paulo, face
oculta da acelerao do crescimento econmico, o que deu origem ao
livro So Paulo, crescimento e pobreza, de 1976, com prefcio do cardeal e no
qual se explicitava a relao da investigao sociolgica sobre os desprovidos de recursos, materiais e culturais, com as novas comunidades eclesiais
de base. Assim, o engajamento de Fernando Henrique em atividades de
reativao das associaes cientficas e profissionais dos mais variados tipos
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(como SBPC, OAB, ABI, SBS, ABA), configurando a mobilizao da sociedade civil, transformou-o em um dos lderes de uma intelectualidade
interessada em se desfazer da tutela militar, preservando o pluralismo interno. Ele acumula ento o prestgio de socilogo inovador e de um dos
lderes da frente de oposio poltica ditadura militar. No final dos anos
de 1970, com a liberalizao do espao pblico aps a assinatura da lei de
anistia, de 1979, a sua volta cena poltica torna-se visvel.

A carreira poltica na dcada de 1970


O investimento de Fernando Henrique na poltica torna-se mais ntido nos anos de 1970. Com a redao do programa do MDB, transformase em um dos maiores interlocutores de Ulysses Guimares, figurando
como conselheiro privilegiado nos momentos de confronto com o regime. A greve dos metalrgicos de So Bernardo em 1978, que projetou
Lula e abriu as portas para o retorno dos movimentos sociais ao primeiro
plano do espao pblico, demonstrou que havia muitas outras foras polticas, alm dos antigos polticos liberais formados antes de 1964. Por
medo de uma derrota flagrante nas urnas, os oficiais militares de alta
patente implantaram as sublegendas nos partidos, manobra que acomodava divergncias entre os aliados dos militares e somava os votos de todos.
A sublegenda permitiu uma diversificao nas oposies, e foi assim que
Fernando Henrique se candidatou ao Senado em 1978, em sublegenda
que somava seus votos ao do democrata-cristo Franco Montoro, mas que
tambm permitia as diferenciaes de programas polticos. Essa eleio
apresentou ainda a vantagem para Fernando Henrique de poder conduzir uma campanha eleitoral sem se preocupar com as chances de vitria;
graas a ela, ele se tornaria senador quando Montoro se candidata a governador, em 1982. Desde ento todas as atividades de Fernando Henrique atestam a mxima concentrao de esforos na atividade poltica: a
produo de anlises sociolgicas ou de cincia poltica, sob a forma de
monografias ou ensaios tericos, interrompida em 1978. A partir dessa
data seus escritos ganham um novo tom, o de um poltico preocupado
em defender suas tomadas de posio, em justificar suas alianas e em buscar
ampliar suas chances eleitorais em um espao que se diversifica.
Diferentemente de muitos intelectuais que tentaram se iniciar na atividade poltica, ou voltar a ela, as estratgias eleitorais de Fernando Henrique mostram a racionalizao da acumulao do capital poltico, partindo
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A dependncia da poltica: Fernando Henrique Cardoso e a sociologia no Brasil

da consolidao de posies locais at atingir os cargos mais relevantes no


mbito nacional. Em 1985, apresenta-se como candidato a prefeito de So
Paulo; a derrota, no entanto, no teve sobre ele o mesmo efeito dissuasivo
que se verifica em muitos intelectuais, que no mais se apresentam concorrncia eleitoral. A anlise da carreira poltica de Fernando Henrique
certamente ultrapassa o escopo deste artigo, mas cabe assinalar que, desde
o retorno das franquias democrticas, ele se tornou um poltico de relevo
no plano estadual, um ministro potencial de todos os presidentes que o
precederam, alm de um dos parlamentares mais influentes na Assemblia
Constituinte de 1988. No governo de Itamar Franco, passou de ministro
das Relaes Exteriores para ministro da Fazenda, com a responsabilidade
de implantar um plano de estabilizao monetria o Plano Real , cuja
implementao escalonada no tempo assegurou sua primeira eleio presidencial, ainda que a vitria no primeiro turno dependesse da aliana
com o PFL, composto em grande parte pelas oligarquias nordestinas cujo
braso poltico adquirira novo brilho durante o regime militar.
Prximo dos pretendentes renovao em grande escala do espao
pblico at 1979, distanciou-se j nessa poca dos lderes sindicais, como
Lula, e dos colegas universitrios que no dispunham de outro capital
poltico que o obtido por meio da militncia. Note-se que, aps contribuir para a consolidao da idia de um partido de trabalhadores, o que
pode ser seguido pelas suas intervenes nos jornais de oposio ditadura, como Opinio e Movimento, no acompanhou seus antigos colegas da
USP, nomes emblemticos das cincias sociais paulistas como Antonio
Candido, Srgio Buarque de Holanda, Maria Isaura Pereira de Queiroz,
Florestan Fernandes, Octavio Ianni, entre outros, na criao do PT, preferindo continuar seu itinerrio em companhia daqueles que constituram
seus capitais polticos antes de 1964 ou na poca do regime militar. Durante a campanha das diretas, suas posies aproximam-se sistematicamente dos moderados, distanciando-se da grande maioria dos universitrios e artistas. Objetivamente, deslocou-se ao longo dos anos de 1980 e j
muito antes das eleies de 1994, quando se confrontou com Lula e uma
frente das oposies de esquerda, em direo ao centro e direita.

O presidente secundado pelo socilogo: qual sociologia?


Esta rpida considerao do trabalho sociolgico e da carreira poltica recente de Fernando Henrique Cardoso, que sem dvida alguma exi296

Tempo Social USP

Afrnio Garcia Jr.

giria desenvolvimentos mais extensos, permite ao menos constatar que


as disposies e os capitais mobilizados para abrir o caminho para a
presidncia da Repblica no so de forma alguma os mesmos que aqueles
empregados para construir os trabalhos sociolgicos que asseguraram
seu prestgio cientfico. O exame de suas publicaes constitui o indicador mais ntido da poltica como carreira escolhida nos ltimos 25 anos:
se todas as obras anteriores a 1978 mostram uma preocupao constante
com a constituio do material emprico que permita demonstrar as teses
sociolgicas sustentadas pelo autor, as publicaes do perodo posterior
limitam-se a reunir todos os argumentos capazes de justificar as tomadas
de posio e as aes no campo poltico. No se trata aqui de sublinhar
o carter ideolgico desses escritos, mas de entender que eles esto a
servio de outro objetivo que no o de dialogar com seus pares, cientistas sociais. Seguramente no foi graas aos seus esforos intelectuais que
Fernando Henrique abriu o caminho de seus sucessos eleitorais; como a
entrevista citada no comeo deste artigo assinala, a maior parte do tempo do mandato presidencial foi consagrada a assegurar a confiana de
eventuais aliados polticos e a reforar suas chances eleitorais, como todo
especialista da poltica.
Em livro editado a partir de um dilogo com o ex-presidente portugus Mrio Soares, Fernando Henrique reafirma que a poltica o fascina e lhe proporciona realizao pessoal, motivos que o levam a usar
todos os seus atributos internalizados como professor e pesquisador como
recursos do jogo poltico (Cardoso e Soares, 1998, p. 53). Para compreender a rpida ascenso de Fernando Henrique mais alta magistratura, de pouca valia conhecer os modelos de anlise que elaborou e as
teorias que adotou em sociologia; mas indispensvel conhecer as redes
sociais que deram significado e substncia sua atividade de socilogo,
pois foi a mobilizao dessas redes, com outros fins que a produo do
conhecimento, que tornaram possvel sua carreira poltica. As duas conferncias de Max Weber citadas no incio deste artigo, proferidas em tempos de fim da Primeira Guerra Mundial, momento de enorme desencantamento com o mundo da poltica na Europa, demonstram a relevncia
de se estudar a concorrncia entre os especialistas da produo do conhecimento, sem assimil-la aos mecanismos de concorrncia entre os especialistas da poltica; os trs livros publicados por ou sobre Fernando Henrique durante o mandato presidencial parecem constituir a melhor prova
da pertinncia da proposio de Max Weber.
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10.Luiz de Castro Faria (2002, pp. 99-101)


sistematizou recentemente seu trabalho e
suas reflexes sobre a
obra de Oliveira Vianna e a histria social de
sua recepo. Vale a
pena destacar a anlise do intelectual como
Guia Lopes da nao (metfora extrada de A retirada da laguna, de Taunay).

Situado na interseo do campo das cincias sociais que se ampliava e


se diversificava desde o incio dos anos de 1970, com a nova amplitude
conquistada pela antropologia social e pela cincia poltica com o campo poltico, ele buscou colocar todo o prestgio adquirido como socilogo
a servio de suas novas atividades polticas. Se Fernando Henrique pde
herdar de seu pai relaes de confiana e de prestgio com polticos como
Ulysses Guimares e Franco Montoro, isso se deveu frente de oposies
ao regime militar e sua posio de mediador entre cientistas e polticos.
Seu afastamento da comunidade cientfica manifestou-se ainda por meio
dos objetos e das maneiras de tratar as questes consideradas sociolgicas, o que o aproxima da utilizao da sociologia praticada pelos juristas
consagrados como pensadores sociais durante o perodo de 1920 a 1960,
quando pretendiam ter o monoplio da discusso sobre os destinos da
nao10. Se a sociologia dispunha ento de absoluta primazia sobre todas as
cincias humanas e sociais, inclusive a histria, porque a retrica ensasta
predominava, excluindo das prticas disciplinares toda a reflexo fundada
sobre a observao sistemtica realizada pelos prprios pesquisadores. Ironia do destino, essa definio emprica da disciplina que constituiu uma
das maiores contribuies da escola sociolgica de So Paulo, que fez
dos fundamentos empricos da explicao sociolgica o lema e o padro
de trabalho, inscrevendo as cincias sociais produzidas no Brasil entre as
tendncias dominantes da cena internacional. O que resta de sociologia
quando um presidente, no exerccio do mandato e no calor das movimentaes de toda ordem, retoma a sua experincia imediata e a viso que a
justifica como padro analtico em cincias sociais?
Contra a heteronomia das cincias sociais, a histria social das relaes
entre o campo poltico e o espao das cincias sociais no Brasil parece
fornecer poderosos antdotos, em particular contra o fascnio do poder
poltico e suas artimanhas. O olhar sociolgico, dotado das lentes forjadas
pelos pais-fundadores e comprometido a investigar as questes mais
corriqueiras dessas cincias, parece impedir de aceitar candidamente o
mundo encantado dos profissionais da poltica.

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A dependncia da poltica: Fernando Henrique Cardoso e a sociologia no Brasil

Resumo

Este artigo analisa a trajetria social, intelectual e profissional de Fernando Henrique


Cardoso para entender os diferentes recursos sociais e disposies pessoais utilizados
em sua carreira como socilogo e em suas atividades como especialista da poltica.
Busca demonstrar que os capitais sociais e as disposies responsveis pelo prestgio
como pesquisador e professor de cincias sociais foram distintos dos aplicados no
domnio da poltica, permitindo sua rpida ascenso presidncia da Repblica. Depois
de estudar suas origens familiares, focaliza seus investimentos escolares e a escolha do
ofcio de socilogo, a carreira promissora sendo bloqueada pelo golpe de 1964. O
exlio permitiu a extenso das atividades e o reconhecimento internacional, reinvestidos
em novo concurso para a USP; o AI-5 o conduzir dupla condio de cientista
social e de um dos lderes da frente de oposies aos militares. Por fim, analisa-se a
reconverso de seus recursos sociais e pessoais na profisso poltica.
Palavras-chave: Sociologia; Campo

poltico; Trajetria social; Capitais sociais; Dispo-

sies.
Abstract

This article analyzes Fernando Henrique Cardosos social, intellectual and professional trajectory in order to understand the different social resources and personal
dispositions carried out in his career as sociologist or in his activities as a professional
politician. It seeks to prove that the social capitals and the dispositions that might
explain his prestige as researcher and professor of social sciences were very different
from those required in the political domain, the ones allowing his fast rise to be the
president of the Republic. After having examined his family origins, it focuses his
scholar investments and the choice of the sociologists occupation, a promising career
suddenly blocked by the 1964 military coup. The exile encouraged new initiatives
and brought him international appraisal, this moment being crowned with his access
to the chair of political science at the University of So Paulo; the AI-5 enforced by
the military rulers will enable him to assume a double condition, as social scientist
and as an important opposition leader facing the military. Finally, it analyzes how he
Afrnio Garcia Jr.
socilogo, pesquisador
associado ao CNRS
(Paris) e diretor do
Centro de Pesquisas
sobre o Brasil Contemporneo/Maison des
Sciences de lHomme/
E.H.E.S.S.

300

Tempo Social USP

was able to reconvert his social and personal resources into the political profession.
Keywords: Sociology; Political

field; Social trajectory; Social capitals; Dispositions.

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