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"MEJORAMIENTO DE CARRETERA TRAMO: CC.PP. SHANQUI CC.PP.

NUEVO
CASANTOVENI, DISTRITO DE SATIPO PROVINCIA DE SATIPO - JUNIN

IMPACTO AMBIENTAL
IMPACTO
AMBIENTAL

Contenido
I. EVALUACION PRELIMINAR DE IMPACTO AMBIENTAL ................................................... 5
1.1. DATOS GENERALES DEL TITULAR Y DE LA ENTIDAD AUTORIZADA PARA LA
ELABORACIN DE LA EVALUACIN PRELIMINAR .................................................... 5
1.1.1. Nombre del Titular ........................................................................................... 5
1.1.2. Entidad Autorizada para La Elaboracin De La Evaluacin Preliminar ............ 5
1.2. GENERALIDADES ...................................................................................................... 5
1.2.1. Antecedentes ................................................................................................... 5
1.2.2. Objetivos .......................................................................................................... 6
1.2.2.1 Objetivo General ............................................................................................ 6
1.2.2.2 Objetivos Especficos ..................................................................................... 6
1.2.2.3 Alcances ......................................................................................................... 7
1.2.3. Metodologa ..................................................................................................... 7
1.2.4. rea de Influencia del Proyecto ....................................................................... 8
1.3. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL........................................................................... 11
1.3.1. Normas Generales ......................................................................................... 11
1.3.2. Normas Especficas......................................................................................... 30
II. DESCRIPCIN DEL PROYECTO .................................................................................... 36
2.1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO ....................................................................... 36
2.2. CARACTERSTICAS DEL PROYECTO ......................................................................... 42
2.2.1. Infraestructura del Servicio............................................................................ 43
2.2.2. Vas de Acceso................................................................................................ 43
2.2.3. Materias Primas e Insumos............................................................................ 48
2.2.4. Servicios ......................................................................................................... 58
2.2.5. Personal ......................................................................................................... 58

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2.2.6. Residuos Slidos............................................................................................. 59


2.2.7. Residuos Lquidos........................................................................................... 61
2.2.8. Manejo de Depsitos de Material Excedente. .............................................. 63
2.2.9. Otros Tipos de Residuos. ............................................................................... 64
III. ASPECTOS DEL MEDIO FSICO, BITICO, SOCIAL, CULTURAL Y ECONMICO (LNEA
BASE AMBIENTAL) ..................................................................................................... 65
3.1. AMBIENTE FSICO................................................................................................... 65
3.2. HIDROLOGA .......................................................................................................... 68
3.3. GEOLOGA Y GEOMORFOLOGA ............................................................................ 69
3.4. CLASIFICACION DE MATERIALES Y TALUDES DE CORTE ........................................ 83
IV. PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA..................................................................... 103
V. DESCRIPCION DE LOS POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES ..................................... 104
5.1. METODOLOGA .................................................................................................... 104
5.2. DESCRIPCIN DE LAS ACTIVIDADES GENRICAS DEL PROYECTO: ....................... 107
5.3. CRITERIOS PARA LA EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES: ....................... 114
5.4. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES .......................... 117
VI. MEDIDAS DE PREVENCION, MITIGACION O CORRECCION DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES
................................................................................................... 126
VII. PLAN DE SEGUIMIENTO Y CONTROL. ..................................................................... 135
7.1. GENERALIDADES .................................................................................................. 135
7.2. ESTRATEGIA ......................................................................................................... 136
7.3. INSTRUMENTOS DE LA ESTRATEGIA .................................................................... 137
7.3.1. PROGRAMA DE PREVENCIN Y/O MITIGACIN .............................................. 137
A. Efectos Relacionados con el Ecosistema.............................................................. 140
A.2. Proteccin del ambiente bitico ....................................................................... 148
A.3. Proteccin del ambiente de Interes humano ................................................... 150
B. Sub Programa de Educacion Ambiental ............................................................... 155
C. Sub Programa de Sealizacin Ambiental ........................................................... 158

IMPACTO AMBIENTAL

VIII. PLAN DE CONTINGENCIAS .................................................................................... 166


8.1. MANEJO AMBIENTAL ........................................................................................... 166
8.2. PROGRAMA DE MANEJO DE CAMPAMENTOS Y PATIO DE MAQUINARIAS. ....... 167
8.3. CARACTERSTICAS DE CAMPAMENTOS Y PATIO DE MAQUINARIAS ................... 168
8.4. MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPAMENTO .......................................................... 168
8.5. PROGRAMA DE MANEJO DE CANTERAS. ............................................................. 172
8.6. MANEJO AMBIENTAL DE CANTERAS ................................................................... 172
8.7. PROGRAMA DE REFORESTACIN. ....................................................................... 173
8.8. PRDIDA Y ALTERACIN DE LA COBERTURA VEGETAL POR DESBROCE .............. 173
8.9. PROGRAMA DE CONTINGENCIAS. ....................................................................... 175
8.10. MEDIDAS DE CONTINGENCIA: ........................................................................... 177
IX. PLAN DE CIERRE O ABANDONO ............................................................................... 185
ACTIVIDADES DEL PLAN DE ABANDONO .................................................................... 185
X. CRONOGRAMA DE EJECUCION ................................................................................ 188
READECUACION AMBIENTAL DE PATIO DE MAQUINAS............................................. 188
READECUACION AMBIENTAL DE CANTERA DE CERRO ............................................... 193
PARTIDA: REVEGETALIZACION EN TALUDES DE CORTE AL FINALIZAR LA OBRA ........ 196
XI. PRESUPUESTO IMPLEMENTACION ........................................................................... 198
READECUACION AMBIENTAL DE PATIO DE MAQUINAS............................................. 199
READECUACION AMBIENTAL DE CANTERA DE CERRO ............................................... 200
REVEGETALIZACION EN TALUDES DE CORTE AL FINALIZAR LA OBRA ........................ 201
PRESUPUESTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ................................................... 202
ESPECIFICACIONES TCNICAS ..................................................................................... 202
XII. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ................................................................ 203
12.1. CONCLUSIONES ................................................................................................ 203
12.2. RECOMENDACIONES ......................................................................................... 205
XIII. BIBLIOGRAFA.

................................................................................................... 207

IMPACTO AMBIENTAL

IMPACTO AMBIENTAL
I. EVALUACION PRELIMINAR DE IMPACTO AMBIENTAL
1.1. DATOS GENERALES DEL TITULAR Y DE LA ENTIDAD AUTORIZADA PARA LA
ELABORACIN DE LA EVALUACIN PRELIMINAR
1.1.1. Nombre del Titular
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SATIPO
1.1.2. Entidad Autorizada para La Elaboracin De La Evaluacin Preliminar
LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL (SEIA) LEY
N 27446.
Del CAPTULO I, y Artculo 4.- Categorizacin de proyectos de acuerdo al riesgo
ambiental.
Toda accin comprendida en el listado de inclusin que establezca el Reglamento,
segn lo previsto en el artculo 2 de la presente Ley, respecto de la cual se solicite
su certificacin ambiental, deber ser clasificada en una de las siguientes
categoras:
Segn los posibles impactos ambientales Mejoramiento de Carretera Tramo:
CC.PP. Shanqui CC.PP. Nuevo Casantoveni, Distrito de Satipo, Provincia de Satipo
Junn en estudios se encuentra clasificado en la categora I.
Categora I - Declaracin de Impacto Ambiental. - Incluye aquellos proyectos cuya
ejecucin no origina impactos ambientales negativos de carcter significativo.
1.2. GENERALIDADES
1.2.1. Antecedentes
El presente informe de impacto ambiental, est referido al proyecto
Mejoramiento de Carretera Tramo: CC.PP. Shanqui CC.PP. Nuevo Casantoveni,
Distrito de Satipo, Provincia de Satipo - Junin, la misma que cuenta con una con
una longitud de 14+090 Kilmetros y est ubicada en el distrito de Satipo,
provincia de Satipo, regin de Junn.

IMPACTO AMBIENTAL

Los estudios de informe ambiental no son exclusivos del sector transporte, este
tipo de estudios en la actualidad se realizan en todos los sectores econmicos que
Interactan en el mbito urbano y rural, con la finalidad de permitir dar mejores
condiciones de vida a la poblacin y mantener adecuadamente el entorno y/o
espacio fsico geogrfico.
En el mbito rural, y de manera especfica en el sector transporte, los estudios de
impacto ambiental contribuyen a conocer como se relacionan las obras de
Mejoramiento de caminos vecinales con el manejo de los recursos naturales e
involucra a los componentes: fsicos, ambientales, socioeconmicos y culturales.
Estos resultados que realiza la definicin y prediccin de los impactos, tanto
positivos como negativos a los cuales se les ponderar y valorar, servirn para
luego establecer las recomendaciones y para potenciar los impactos positivos,
para posteriormente como consecuencia de estos, se propondrn las medidas de
mitigacin o correctivas de los negativos en un plan de manejo ambiental que
incluye acciones de seguimiento y control de la aplicacin de las
recomendaciones.
1.2.2. Objetivos
1.2.2.1 Objetivo General
El objetivo general del presente trabajo es evitar el deterioro del entorno fsico,
biolgico y social, que podra generar el proyecto, mediante un plan de manejo
ambiental, que asegure la conservacin de los recursos naturales y el desarrollo
sostenido del mbito del proyecto.
1.2.2.2 Objetivos Especficos
En este marco los Objetivos Especficos son:
Identificar las acciones propias del proyecto que tendran implicancias
ambientales, principalmente en el rea de influencia directa e indirecta.
Establecer la lnea de base ambiental del rea de influencia del proyecto.
Identificar los impactos positivos y negativos que provoquen las actividades
de construccin y operacin de la carretera.

IMPACTO AMBIENTAL

Proponer las medidas adecuadas que permiten mitigar o desaparecer los


impactos negativos y potenciar los positivos mediante un plan de manejo
ambiental.
Establecer los costos de las actividades ambientales propuestas.
1.2.2.3 Alcances
Se lograr los siguientes alcances:
Determinar en toda la longitud (Kms.) del camino vecinal a mejorar, los
impactos ambientales positivos y negativos que ocurrirn dentro de las reas
de influencia directa o indirecta, generados por las actividades del proyecto.
Conocer el potencial de los recursos fsicos, biolgicos y culturales en el rea
del proyecto.
Contar con un plan de manejo ambiental que incluya:
Programa de medidas preventivas y correctivas.
Programa de supervisin ambiental.
Programa de contingencias.
Incluir en el Expediente Tcnico, las recomendaciones ambientales a tener en
consideracin en el diseo y en las partidas presupuestales del proyecto.
1.2.3. Metodologa
Para el estudio de impacto ambiental del mejoramiento del camino vecinal, la
metodologa empleada ha sido desarrollada en tres etapas principales, las cuales se
describen a continuacin:
Primera Etapa:
Comprendi la recopilacin, clasificacin y anlisis sistemtico de toda la
informacin existente, textual y cartogrfica sobre la zona a estudiar y trabajos
anteriores acerca de los diversos aspectos que comprenden el presente
estudio, destacando los referentes a la fauna silvestre, socio-economa,
poblacin y cultura.
Analizada esta informacin se seleccion aquellas que podran ser
directamente utilizadas en el estudio.
Segunda Etapa:

IMPACTO AMBIENTAL

Denominada de reconocimiento de campo, constituye el estudio en la zona


desde el punto de vista de cada disciplina y tuvo por finalidad comprender la
informacin obtenida de la etapa anterior. Se obtuvo informacin de ubicacin
y cubicacin conveniente para las canteras y depsitos de material excedente.
Se ha identificado los sitios en donde se producirn los impactos ambientales
tanto positivos como negativos, durante las etapas del proyecto.
Tercera Etapa:
Se realiz en gabinete, determinando para cada uno de los medios fsicos,
biolgico y socio-econmico, los probables impactos, los cuales fueron
evaluados para proceder a formular el plan de manejo ambiental, con sus
presupuestos respectivos. Todo lo cual se integr en el informe final del EIA,
que se requiere para el Mejoramiento de Carretera Tramo: CC.PP. Shanqui
CC.PP. Nuevo Casantoveni, Distrito de Satipo, Provincia de Satipo Junn.
1.2.4. rea de Influencia del Proyecto
El rea de influencia ambiental est conformada por dos reas bien definidas: El
rea de influencia directa (AID), que constituye la zona aledaa al eje de la va a
mejorar, en la cual las actividades de construccin vial afectarn directamente los
ecosistemas existentes dentro de su mbito y la otra ms alejada que corresponde
al rea de influencia Indirecta (AII), donde los efectos de la obra sobre el entorno,
se ejerce en forma indirecta o inducida.
a) rea de Influencia Directa (AID)
Teniendo presente las obras previstas se limitan en gran parte, al derecho de
va, se ha definido como una faja a lo largo de la va a mejorar de 14 + 090 Km
de longitud, la que incluye los terrenos de cultivo a lo largo de la va, el
derecho de va del proyecto, las reas necesarias para canteras, depsitos de
material excedente, no importando su distancia al eje de va.
CUADRO N 01

PROGRESIVA
0 + 000
4 + 100
5 + 500
6 + 880
14 + 090

DESCRIPCION
CC.PP. Shanqui
CC.PP. Union Alto Cenepa
CC.NN Santa Elena
CC.PP Bella Esperanza
CC.PP Nuevo Casantoveni

IMPACTO AMBIENTAL

IMAGEN N 01

rea de influencia directa tramo del camino vecinal a mejorar km 0 + 000


CC.PP. Shanqui
IMAGEN N 02

rea de influencia directa tramo del camino vecinal a mejorar km 4 + 100


CC.PP. Union Alto Cenepa
IMPACTO AMBIENTAL

IMAGEN N 03

rea de influencia directa tramo del camino vecinal a mejorar km 5 + 500


CC.NN. SANTA ELENA
IMAGEN N 04

rea de influencia directa tramo del camino vecinal a mejorar km 6 +880


CC.PP. BELLA ESPERANZA
IMPACTO AMBIENTAL

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IMAGEN N 05

rea de influencia directa tramo del camino vecinal a mejorar km 14 + 090


CC.PP. NUEVO CASANTOVENI
b) rea de Influencia Indirecta (AII)
En general para el caso de la va a Mejoramiento ha sido definido en base al
orden geogrfico, reas destinadas a la agricultura, ganadera.
1.3. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
1.3.1. Normas Generales
El Per ha experimentado madurez social y polticamente en la gestin ambiental,
muestra de ello es la creacin del Ministerio del Ambiente.
Los sectores que muestran mayores avances en legislacin ambiental es el de
Energa y Minas, Transportes y Comunicaciones, quienes han llegado a establecer
los lmites mximos permisibles para cada una de sus actividades. Todo ello viene
siendo imitado por los otros sectores, entre ellos el Ministerio de la Produccin.
POLITICA NACIONAL DEL AMBIENTE
Decreto Supremo N 012-2009-MINAM de 23 de Mayo de 2009 La Poltica
Nacional del Ambiente se presenta a la ciudadana en cumplimiento del mandato

IMPACTO AMBIENTAL

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establecido en el artculo 67 de la Constitucin Poltica del Per y en


concordancia con la legislacin que norma las polticas pblicas ambientales.
Esta poltica es uno de los principales instrumentos de gestin para el logro del
desarrollo sostenible en el pas y ha sido elaborada tomando en cuenta la
Declaracin de Ro sobre el Medio Ambiente y Desarrollo, los Objetivos del
Milenio formulados por la Organizacin de las Naciones Unidas y los dems
tratados y declaraciones internacionales suscritos por el Estado Peruano en
materia ambiental.
En tal sentido, en base al proceso de integracin de los aspectos sociales,
ambientales y econmicos de las polticas pblicas y la satisfaccin de las
necesidades de las actuales y futuras generaciones, la Poltica Nacional del
Ambiente es un instrumento de cumplimiento obligatorio, que orienta
lasactividades pblicas y privadas.
Asimismo, esta poltica sirve de base para la formulacin del Plan Nacional de
Accin Ambiental, la Agenda Nacional de Accin Ambiental y otros instrumentos
de gestin pblica ambiental en el marco del Sistema Nacional de Gestin
Ambiental.
La Poltica Nacional del Ambiente considera los lineamientos de las polticas
pblicas establecidos por la Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo y las
disposiciones de la Ley N 28611, Ley General del Ambiente.
Define los objetivos prioritarios, lineamientos, contenidos principales y estndares
nacionales de obligatorio cumplimiento. Conforma la poltica general de gobierno
en materia ambiental, la cual enmarca las polticas sectoriales, regionales y
locales.
La presente poltica ha sido formulada sobre la base del anlisis de la situacin
ambiental del pas, tomando en cuenta las polticas implcitas y lineamientos que
sustentaron la elaboracin de planes y estrategias nacionales en materias como
diversidad biolgica, bosques, cambio climtico, residuos slidos, saneamiento,
sustancias qumicas, entre otros. Asimismo, incluye los resultados del proceso de
consulta pblica descentralizado efectuado por el Ministerio del Ambiente.
La Poltica Nacional del Ambiente como herramienta del proceso estratgico de
desarrollo del pas, constituye la base para la conservacin del ambiente, de modo

IMPACTO AMBIENTAL

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tal que se propicie y asegure el uso sostenible, responsable, racional y tico de los
recursos naturales y del medio que lo sustenta.
Para contribuir al desarrollo integral, social, econmico y cultural del ser humano,
en permanente armona con su entorno.
BASE LEGAL
La Constitucin Poltica del Per reconoce que la persona es el fin supremo de la
sociedad y del Estado y privilegia el derecho fundamental a gozar de un ambiente
equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida (artculo 2, inciso 22).
Del mismo modo, los artculos 66 al 69, disponen que el Estado deba determinar
la Poltica Nacional del Ambiente, y que los recursos naturales, renovables y no
renovables, sean patrimonio de la Nacin. Precisa que el Estado est obligado a
promover la conservacin de la diversidad biolgica y las reas naturales
protegidas, en el territorio nacional, as como el desarrollo sostenible de la
Amazona.
El Ministerio del Ambiente es el ente rector del Sector Ambiente y la autoridad
competente para formular la Poltica Nacional del Ambiente aplicable a los tres
niveles de gobierno, conforme a lo dispuesto en el Decreto Legislativo N 1013
que aprueba la Ley de creacin, organizacin y funciones de este organismo.
La Poltica Nacional del Ambiente se estructura en base a la Ley Orgnica del
Poder Ejecutivo, Ley N 29158, que por su jerarqua y su promulgacin posterior a
la Ley General del Ambiente, Ley N 28611, modifica la definicin de polticas
nacionales estableciendo que stas incluyen los objetivos prioritarios,
lineamientos, contenidos principales y estndares nacionales de obligatorio
cumplimiento, para asegurar el normal desarrollo de las actividades pblicas y
privadas.
Teniendo en cuenta que las polticas de Estado deben integrar las polticas
ambientales con las dems polticas pblicas, la Poltica Nacional del Ambiente se
elabora en concordancia con lo dispuesto en la Ley General del Ambiente y otras
normas, tales como la Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin; Ley N
27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales; Ley N 27972, Ley Orgnica de
Municipalidades, la Ley N 26821, Ley Orgnica de Aprovechamiento Sostenible de

IMPACTO AMBIENTAL

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los Recursos Naturales; as como con los tratados internacionales suscritos por el
pas.
FUNDAMENTOS
El Per es un pas con un importante patrimonio natural y cultural, que ofrece
mltiples oportunidades de desarrollo mediante el aprovechamiento sostenible de
los recursos naturales, la gestin integral de la calidad ambiental y la realizacin
de actividades socioeconmicas con criterios de competitividad y proyeccin
regional y mundial. En razn a ello, la Poltica Nacional del Ambiente se sustenta
en el anlisis situacional que se sintetiza a continuacin:
1. El Per es uno de los 15 pases con mayor diversidad biolgica del mundo, por
su gran variedad gentica, especies de flora y fauna y ecosistemas
continentales y martimos. Con alrededor de 25,000 especies de flora, es el
quinto pas en nmero de especies (10% del total mundial), de las cuales 30%
son endmicas; posee numerosas plantas de propiedades conocidas y
utilizadas (4,400 especies); posee numerosas especies domesticadas nativas
(182), es el segundo en especies de aves (1,816 especies), y es tercero en
especies de anfibios (408 especies) y mamferos (462 especies).
Asimismo, cuenta con cerca de 2,000 especies de peces (10% del total
mundial) y con 36 de las 83 especies de cetceos del mundo; y es considerado
centro de origen por su diversidad gentica. Posee 11 ecos regiones, 28 de los
32 tipos de clima y 84 de las 117 zonas de vida del mundo.
2. En el pas existen al menos 66 millones de hectreas de bosques, es el noveno
pas en bosques, el cuarto en bosques tropicales y posee el 13% de los
bosques amaznicos. Tiene 7.6 millones de hectreas de tierras con aptitud
para la agricultura, 17 millones para pastos, 55.2 millones de hectreas de
tierras de proteccin y ms de 18 millones de hectreas en reas naturales
protegidas. Si bien existen 12,000 lagos y lagunas y 77,600 m3 de
agua/habitante; sin embargo, el recurso hdrico se distribuye de manera muy
heterognea en el territorio nacional, mientras que en la Costa slo se
dispone del 2% del agua, ah se localiza el 55% de la poblacin; en tanto la
Selva dispone el 98% del agua, slo mantiene el 14% de la poblacin nacional.
Se estima que el consumo nacional de aguas superficiales es de 20 mil
millones de m3/ao.

IMPACTO AMBIENTAL

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3. En tal sentido, existe una importante capacidad y gran potencial para el


desarrollo de la agricultura, agroindustria, pesquera, acuicultura, industrias
hidrocarburferas y minero-metalrgicas, turismo, produccin de
biocombustibles y energas alternativas; adems de otras actividades
econmicas importantes. Sin embargo, a pesar de la dotacin de recursos que
dispone el pas y los diversos esfuerzos desarrollados para su
aprovechamiento sostenible en los ltimos aos, el deterioro de los recursos
naturales, la prdida de diversidad biolgica y la afectacin de la calidad
ambiental constituyen una importante preocupacin.
Asimismo, subsisten importantes retos como el control de la deforestacin,
dado que la tala, extraccin y comercio ilegal ya han ocasionado la prdida de
ms de 10 millones de hectreas de bosques.
4. La calidad ambiental ha sido afectada por el desarrollo de actividades
extractivas, productivas y de servicios sin medidas adecuadas de manejo
ambiental, una limitada ciudadana ambiental y otras acciones que se reflejan
en la contaminacin del agua, del aire y del suelo.
El deterioro de la calidad del agua es uno de los problemas ms graves del
pas. Entre sus principales causas estn los vertimientos industriales y
domsticos sin tratamiento (el 70% de los vertimientos domsticos no son
tratados y slo en
Lima se vierten al menos 400 millones de m3/anuales de aguas servidas al
mar), as como el uso indiscriminado de agroqumicos, el de insumos qumicos
en la produccin de drogas ilegales y en la minera informal. La contaminacin
del aire tambin presenta retos importantes, sobre todo en los lugares con
alta concentracin del parque automotor e industrias fuertemente
impactantes.
En las zonas rurales existen serios problemas de contaminacin
intradomiciliaria, sobre todo por las prcticas inadecuadas en el uso de la
lea, la bosta y otros combustibles.
Se estima que el 81% de residuos slidos no son conducidos a rellenos
sanitarios. En Lima se cuenta con 5 rellenos sanitarios y 6 en el resto del pas,
adems de numerosos depsitos de material excedente informales.

IMPACTO AMBIENTAL

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Otros problemas relevantes, son el inadecuado manejo de los residuos


peligrosos industriales y urbanos y la existencia de un gran nmero de pasivos
ambientales.
5. El Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales de 1990, constituy
un hito a partir del cual se fortaleci el marco normativo e institucional en
materia ambiental, contando inicialmente con autoridades ambientales
sectoriales y una autoridad coordinadora, el Consejo Nacional del Ambiente
(CONAM), establecido en 1994.
Posteriormente se crearon Gerencias de Recursos Naturales y Gestin del
Medio Ambiente en los gobiernos regionales, que se sumaron a las unidades
ambientales de algunas municipalidades. Luego de promulgada la Ley General
del Ambiente en 2005, que derog el Cdigo del Medio Ambiente y Recursos
Naturales, en 2008 se crea el Ministerio del Ambiente - MINAM, que
incorpora al Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), a la Intendencia de
reas Naturales Protegidas - INRENA, y adscribe al Servicio Nacional de
Meteorologa e Hidrologa del Per - SENAMHI, al Instituto Geofsico del Per IGP, al Instituto de Investigaciones de la Amazona Peruana - IIAP, y al
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental - OEFA y al Servicio
Nacional de reas Naturales Protegidas - SERNANP, configurndose de esta
forma el Sector Ambiental. Como parte del fortalecimiento de la
institucionalidad, se viene actualizando el marco normativo para un mejor
desempeo de los organismos ambientales del Estado, en los tres niveles de
gobierno, los cuales integran el Sistema Nacional de Gestin Ambiental.
No obstante, persisten retos relacionados al desarrollo de capacidades y
limitados recursos humanos y financieros; as como para el ejercicio de las
competencias pblicas, la prevencin de controversias y el efectivo
cumplimiento de los mandatos legales. Esto obliga a un importante esfuerzo
de coordinacin interinstitucional, a la descentralizacin y la bsqueda de
sinergias entre las autoridades, el sector privado y la sociedad civil; a la
gestin de la informacin, la investigacin cientfica y tecnolgica, as como a
la consolidacin de los instrumentos de gestin ambiental.
6. El ciudadano ejerce un rol central en la gestin ambiental. El crecimiento
poblacional anual se estima en 1.6% y la densidad demogrfica en 17.6
hab/km2. Cerca del 70% de la poblacin peruana vive en ambientes urbanos
que crecen en forma acelerada y poco planificada. Adems de contaminacin,

IMPACTO AMBIENTAL

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hay un alto dficit de reas verdes y recreativas, desnutricin, debilidad del


sistema educativo y pobreza.
7. El Per es un pas pluricultural, con ms de 14 familias etnolingsticas, y 72
grupos tnicos. Las culturas aborgenes son centros importantes de
conocimientos tradicionales y forman parte del acervo de ciencia y tecnologa
del pas y del mundo. La legislacin peruana reconoce los derechos de acceso
a la informacin, participacin ciudadana, justicia ambiental, y la no
discriminacin por raza, sexo, condicin socioeconmica, entre otros; sin
embargo, son pocos y dispares los avances en su efectiva implementacin.
8. Otra de las causas del deterioro ambiental en el Per es la pobreza existente
en los mbitos urbanos y rurales, la cual ejerce presin sobre los recursos
naturales y el ambiente e impacta sobre la salud y la calidad de vida. El
acelerado y desorganizado crecimiento urbano est relacionado con los
problemas vinculados a la pobreza rural, y que se manifiesta en severos
problemas ambientales en las zonas urbanas, donde vive el 76% de la
poblacin peruana. Una adecuada gestin ambiental deber tener entre sus
objetivos contribuir a la superacin de la pobreza y a mejorar las condiciones
de vida de los ms pobres.
9. Tomando en cuenta las potencialidades y la situacin ambiental del pas, el
Estado Peruano ha ratificado tratados internacionales multilaterales,
regionales y bilaterales que establecen importantes compromisos y
oportunidades para la gestin ambiental y la competitividad del pas.
Asimismo, participa en diversos foros para la definicin de polticas pblicas
ambientales internacionales y, como parte de una estrategia de integracin,
viene negociando una serie de tratados de libre comercio que deben
contribuir a impulsar el desarrollo econmico.
10. El Per dispone de un importante capital natural para la provisin de servicios
ambientales incluyendo el patrimonio forestal y los recursos marinos, que
albergan importantes fuentes de diversidad biolgica (ms del 50% de la
biodiversidad del planeta) y recursos genticos, que tambin constituyen
importantes sumideros de carbono. Por otra parte la Amazona posee un
importante patrimonio forestal y una altsima diversidad biolgica, y es el
hbitat de pueblos indgenas con importantes conocimientos tradicionales en
el manejo de la biodiversidad.

IMPACTO AMBIENTAL

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11. El cambio climtico, la disminucin de bosques, la prdida de diversidad


biolgica, la creciente escasez de agua y la gestin limitada de las sustancias
qumicas y materiales peligrosos, son algunos de los problemas globales que
se encuentran bajo normas y tratados internacionales cuyo cumplimiento
nacional es necesario impulsar desde el Estado.
Asimismo, es importante afianzar la integracin comercial, homogenizando
criterios y estndares para lograr una gestin ambiental sostenible y mejorar
la competitividad comercial, aprovechando las oportunidades ambientales
internacional.
PRINCIPIOS
La Poltica Nacional del Ambiente se sustenta en los principios contenidos en la
Ley General del Ambiente y adicionalmente en los siguientes principios:
1. Transectorialidad. - El carcter transitorio de la gestin ambiental implica
que la actuacin de las autoridades pblicas con competencias ambientales
debe ser coordinada y articulada a nivel nacional, sectorial, regional y local,
con el objetivo de asegurar el desarrollo de acciones integradas, armnicas y
sinrgicas, para optimizar sus resultados.
2. Anlisis costo. - beneficio.- Las acciones pblicas deben considerar el anlisis
entre los recursos a invertir y los retornos sociales, ambientales y econmicos
esperados.
3. Competitividad. - Las acciones pblicas en materia ambiental deben
contribuir a mejorar la competitividad del pas en el marco del desarrollo
socioeconmico y la proteccin del inters pblico.
4. Gestin por resultados. - Las acciones pblicas deben orientarse a una
gestin por resultados e incluir mecanismos de incentivo y sancin para
asegurar el adecuado cumplimiento de los resultados esperados.
5. Seguridad jurdica. - Las acciones pblicas deben sustentarse en normas y
criterios claros, coherentes y consistentes en el tiempo, a fin de asegurar la
predictibilidad, confianza y gradualismo de la gestin pblica en materia
ambiental.

IMPACTO AMBIENTAL

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6. Mejora continua. - La sostenibilidad ambiental es un objetivo de largo plazo


que debe alcanzarse a travs de esfuerzos progresivos, dinmicos y
permanentes, que generen mejoras incrementales.
7. Cooperacin pblico-privada. - Debe propiciarse la conjuncin de esfuerzos
entre las acciones pblicas y las del sector privado, incluyendo a la sociedad
civil, a fin de consolidar objetivos comunes y compartir responsabilidades en
la gestin ambiental.
Objetivos
Objetivo general
De acuerdo al artculo 9 de la Ley N 28611, Ley General del Ambiente, el
objetivo de la Poltica Nacional del Ambiente es mejorar la calidad de vida de
las personas, garantizando la existencia de ecosistemas saludables, viables y
funcionales en el largo plazo; y el desarrollo sostenible del pas, mediante la
prevencin, proteccin y recuperacin del ambiente y sus componentes, la
conservacin y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, de
una manera responsable y congruente con el respeto de los derechos
fundamentales de la persona.
Objetivos especficos
1. Lograr la conservacin y aprovechamiento sostenible del patrimonio
natural del pas, con eficiencia, equidad y bienestar social, priorizando la
gestin integral de los recursos naturales.
2. Asegurar una calidad ambiental adecuada para la salud y el desarrollo
integral de las personas, previniendo la afectacin de ecosistemas,
recuperando ambientes degradados y promoviendo una gestin
integrada de los riesgos ambientales, as como una produccin limpia y
ecoeficiente.
3. Consolidar la gobernanza ambiental y el Sistema Nacional de Gestin
Ambiental a nivel nacional, regional y local, bajo la rectora del
Ministerio del Ambiente, articulando e integrando las acciones
transectoriales en materia ambiental.

IMPACTO AMBIENTAL

19

4. Alcanzar un alto grado de conciencia y cultura ambiental en el pas, con


la activa participacin ciudadana de manera informada y consciente en
los procesos de toma de decisiones para el desarrollo sostenible.
5. Lograr el desarrollo ecoeficiente y competitivo de los sectores pblico y
privado, promoviendo las potencialidades y oportunidades econmicas
y ambientales nacionales e internacionales.

EJES DE POLTICA
La Poltica Nacional del Ambiente es de cumplimiento obligatorio en los
niveles del gobierno nacional, regional y local y de carcter orientador para el
sector privado y la sociedad civil. Se estructura en base a cuatro ejes
temticos esenciales de la gestin ambiental, respecto de los cuales se
establecen lineamientos de poltica orientados a alcanzar el desarrollo
sostenible del pas:
Eje de Poltica 1.- Conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales y de la diversidad biolgica.
Eje de Poltica 2.- Gestin Integral de la calidad ambiental.
Eje de Poltica 3.- Gobernanza ambiental.
Eje de Poltica 4.- Compromisos y oportunidades ambientales internacionales.
El Ministerio del Ambiente, es un ministerio joven y se encuentra en un
proceso de transicin por lo que mencionaremos las autoridades pblicas an
mencionadas como base legal e institucional, como son:
Constitucin Poltica del Per
Es la norma legal de ms envergadura que enmarca a todas las actividades
que se desarrollan en nuestro Pas. La Constitucin Poltica del ao 1993, en
su artculo 2, inciso 22 dice: Toda persona tiene derecho a: la paz, la
tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, as como gozar de un
ambiente equilibrado y adecuado de desarrollo de su vida. Asimismo, en los
artculos 66, 67, 68 y 69 indica que los recursos naturales renovables y no
renovables son patrimonio de la nacin, promoviendo el estado el uso

IMPACTO AMBIENTAL

20

sostenible de stos; as como, la conservacin de la diversidad biolgica y de


las reas naturales protegidas.
Asimismo, la constitucin protege el derecho de propiedad y as lo garantiza el
estado, pues a nadie puede privarse de su propiedad (Art. 70).
Sin embargo, cuando se requiere desarrollar proyectos de inters nacional,
declarados por ley, stos podrn expropiar propiedades para su ejecucin;
para lo cual, se deber indemnizar previamente a las personas y/o familias
que resulten afectadas.
Ley N 28611 Ley General del A mbiente, del 15 10 - 2005
Esta ley derog al Cdigo del Medio ambiente y los recursos Naturales, dicha
ley entre sus principales artculos contempla lo siguiente: Que toda persona
tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable; Toda persona
tiene derecho a una adecuada y oportuna informacin sobre las polticas,
medidas, obras y actividades que pudieran afectar directa o indirectamente al
ambiente al cual se desarrolla. En su artculo 8 esta ley menciona que toda
persona natural o jurdica debe asumir los costos de los daos o riesgos
generados sobre el ambiente.
As mismo menciona en su artculo 24 que toda actividad humana que
implica construccin, obras, servicios y otras actividades que sean
susceptibles a causar impactos est sujeta al sistema Nacional de Evaluacin
de Impacto ambiental, adems en el artculo 25 hace mencin que los
estudios de impacto Ambiental son instrumentos de gestin que contienen
una descripcin de las actividades y efectos directos e indirectos que esta
pueda generar en el ambiente, adems de indicar las medidas necesarias para
prevenir y/o mitigar el dao a niveles tolerables.
Adems la ley general del ambiente en su artculo 48 hace mencin a los
mecanismos de participacin ciudadana teniendo en cuenta que las
autoridades pblicas establecen los mecanismos para facilitar la efectiva
participacin ciudadana, adems la autoridad Ambiental Nacional establece
los lineamientos para el diseo de mecanismos de participacin ciudadana,
que incluyen consultas, audiencias pblicas, encuestas de opinin, apertura
de buzones de sugerencias, publicaciones de proyectos normativos, grupos
tcnicos y mesas de concertacin entre otros.

IMPACTO AMBIENTAL

21

Decreto Legislativo N 757 Ley Marco para el Crecimiento de la


Inversin Privada, del 13-11-91.
El marco general de poltica para la actividad privada y la conservacin del
ambiente est expresado por el Artculo 49, donde se seala que el Estado.
Estimula el equilibrio racional entre el desarrollo socioeconmico, la
conservacin del ambiente y el uso sostenido de los recursos naturales;
garantizando la debida seguridad jurdica a los inversionistas mediante el
establecimiento de normas claras de proteccin del medio ambiente.
Asimismo, el Artculo 9 del mismo dispositivo deroga toda disposicin legal
que fije modalidades de produccin o ndices de productividad, que prohba u
obligue a la utilizacin de insumos o procesos tecnolgicos.
En general, que intervenga en los procesos productivos de las empresas en
funcin al tipo de actividad econmica que desarrollen, su capacidad
instalada, o cualquier otro factor econmico similar, salvo disposiciones
legales referidas a la higiene y seguridad industrial, la conservacin del
ambiente y la salud.
Ley N 26786 Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y
Actividades, del 13-05-1997.
Establece que los Ministerios debern comunicar al Consejo Nacional del
Ambiente (CONAM) las regulaciones al respecto.
Esta Ley no modifica las atribuciones sectoriales en cuanto a las autoridades
ambientales competentes.
Las actividades a realizarse no requerirn una coordinacin directa con el
CONAM. La autoridad competente ambiental para dichas actividades har de
conocimiento respectivo al CONAM, si el caso lo requiriese.
NOTA:
Toda referencia hecha al Consejo Nacional del Ambiente CONAM, se
entender como efectuada al Ministerio del Ambiente de conformidad con lo
sealado en la Tercera Disposicin Complementaria Final del Decreto
Legislativo N 1013 Ley de Creacin, Organizacin y funciones del Ministerio
del Ambiente.

IMPACTO AMBIENTAL

22

Ley N 27867 Ley Orgnica de Gobiernos Regionales


Esta ley orgnica establece y norma la estructura, organizacin, competencias
y funciones de los Gobiernos Regionales. Define la Organizacin democrtica,
descentralizada y desconcentrada del Gobierno Regional conforme a la
Constitucin y a la Ley de Bases de la Descentralizacin.
Asimismo, establece las funciones en materia ambiental y de Ordenamiento
Territorial como son formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y
administrar los Planes y Polticas en Materia Ambiental y de Ordenamiento
Territorial: implementar el Sistema Regional de Gestin Ambiental; controlar y
supervisar el cumplimiento de las normas, contratos, proyectos y estudios en
materia ambiental y sobre uso racional de los Recursos Naturales, etc.
Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades, del 06-05-2003.
Esta ley rige la organizacin, autonoma, competencia, funciones y recursos de
las municipalidades. Cabe destacar el numeral 9 del Art. 69 del captulo III
referido a las Rentas Municipales. El indicado artculo indica que son Rentas
Municipales los derechos de extraccin de materiales de construccin
ubicados en los alveos y cauces de los ros, canteras localizadas en su
jurisdiccin, conforme a ley.
Ley N 28221, del 11-05-2004.
Otorga Facultad a las Municipalidades sobre los materiales que acarrean y
depositan las aguas en sus alveos o cauces. Esta Ley deja sin efecto al D.S. N
013-97-AG, Reglamento de la Ley N 26737, que regulaba la explotacin de
materiales que acarrean y depositan las aguas en sus lveos o cauces, y
complementa lo dispuesto en el Numeral 9 del Art. 69 de la Ley Orgnica de
municipalidades, Ley N 27972, del 06-05-2003.
En efecto, el D.S. N 013-97-AG. Reglamento de la Ley N 26737, que regulaba
la explotacin de materiales que acarrean y depositan las aguas en sus lveos
o cauces.
Estableca que la autoridad de aguas es la nica facultada para otorgar los
permisos de extraccin de los materiales que acarrean y depositan en sus
lveos o cauces, priorizando las zonas de extraccin en el cauce, previa
evaluacin tcnica efectuada por el administrador tcnico del distrito de riego
correspondiente. Tambin sealaba la obligacin del titular de, concluida la

IMPACTO AMBIENTAL

23

extraccin, reponer a su estado natural la ribera utilizada para el acceso y


salida a la zona de explotacin.
Como se puede apreciar, en dicho reglamento se estableca la competencia
para el otorgamiento de los permisos de extraccin de los materiales que
acarrean y depositan en sus lveos o cauces, y no se precisaba si se tena que
pagar o no por la extraccin de dichos materiales, y a quin le corresponda
cobrar por los derechos respectivos. Este aspecto se corrige con la nueva Ley
Orgnica de Municipalidades, Ley N 27972, del 06-05-2003, donde en el
Numeral 9 del Art. 69, correspondiente a las Rentas Municipales, se
establece que: Los derechos por la extraccin de materiales de construccin
ubicados en los lveos y cauces de los ros y canteras localizadas en su
jurisdiccin, conforme a ley, son rentas municipales.
De lo anterior se corrige que, en esta materia, ambas Leyes son
complementarias; vale decir, que en una se establece la competencia para
otorgar los permisos de extraccin de los materiales que acarrean y depositan
en sus lveos o cauces, que recae sobre la autoridad de aguas, y, en la otra, la
competencia para el cobro de los derechos de extraccin, facultad de las
municipalidades.
Sin embargo, en cuanto al cobro de los derechos por la extraccin de los
materiales citados, en la Ley N 27972, no se precisa si el cobro lo realizarn
las Municipalidades Distritales o Provinciales; aspecto que ha sido superado
por la Ley N 28221, del 11-05-2004, Ley que regula el derecho por extraccin
de materiales de los lveos o cauces de los ros por las municipalidades, donde
adems se otorga a las Municipalidades Distritales y Provinciales la
competencia para autorizar la extraccin de estos materiales, quedando sin
efecto lo establecido por el D.S. N 013-97-AG, pues la citada Ley N 28221
establece en su Art. 1 que las Municipalidades Distritales y Provinciales en su
jurisdiccin, son competentes para autorizar la extraccin de materiales que
acarrean y depositan las aguas en los lveos o cauces de los ros y para el
cobro de los derechos que correspondan, en aplicacin de lo establecido en el
inciso 9 del artculo 69 de la Ley 27972.
Ley N 27308 Ley Forestal y de Fauna Silvestre, del 07-07-2000.
Esta Ley tiene por objeto normar, regular y supervisar el uso sostenible y la
conservacin de los recursos forestales y de fauna silvestre del pas,
compatibilizando su aprovechamiento con la valoracin progresiva de los

IMPACTO AMBIENTAL

24

servicios ambientales del bosque, en armona con el inters social, econmico


y ambiental de la nacin, de acuerdo con lo establecido en los artculos 66 y
67 de la Constitucin Poltica del Per, en el D.L. N 613.
Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, en la Ley N 26821, Ley
Orgnica para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y los
Convenios internacionales vigentes para el estado Peruano.
D.S N 014-2001-AG Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna
Silvestre
En su ttulo I, captulo I, artculo 1, principios, indica los principios
orientadores de la actividad forestal y de fauna silvestre, el aprovechamiento
sostenible de los recursos forestales y de fauna silvestre. Asimismo, en su
artculo 2, objetivos de gestin sostenible, inciso d, menciona el objetivo de
contribuir a la proteccin y rehabilitacin de las cuencas hidrogrficas.
Del mismo modo, en su artculo 256 , indica que la conservacin de los
recursos forestales y de fauna silvestre puede incluir la proteccin de especies
y hbitat que por su Fragilidad, vulnerabilidad o situacin amenazada as lo
requieran. En su artculo 257, legisla sobre la conservacin de fuentes o
cursos de agua. En su artculo 281, servicios ambientales del bosque, involucra
la proteccin del suelo, regulacin del agua, conservacin de la diversidad
biolgica, conservacin de ecosistemas y de la belleza escnica, absorcin de
carbono, regulacin del microclima y en general el mantenimiento de los
procesos ecolgicos esenciales. Asimismo, el mantenimiento de los servicios
ambientales del bosque mediante los organismos competentes del ministerio
de agricultura.
Decreto Ley N 17752 Ley General de Aguas, del 24-07-1969.
Esta Ley con sus reglamentos y modificatorias (D.S. N 261-69-AP del 12-12-69
y D.S. N 007-83-A del 11-03-83) en su Ttulo II, prohbe mediante el artculo
22 (Cap. II) verter o emitir cualquier residuo slido, lquido o gaseoso, que
pueda alterar la calidad de agua y ocasionar daos a la salud humana o poner
en peligro recursos hidrobiolgicos de los cauces afectados; as como,
perjudicar el normal desarrollo de la flora y fauna. Asimismo, refiere que los
efluentes deben ser adecuadamente tratados para alcanzar los lmites
permisibles.

IMPACTO AMBIENTAL

25

Para el caso de utilizacin de aguas subterrneas, el Artculo 111 del


Reglamento de la Ley de Promocin de las Inversiones en el Sector Agrario
(Decreto Supremo N 048-91-AG) del 11-11-91, establece que la utilizacin de
las aguas subterrneas se sujetar a lo estipulado en los artculos pertinentes
del Reglamento del Ttulo IV de las Aguas Subterrneas de las Ley General
de Aguas. El reglamento mencionado fue aprobado por Decreto Supremo N
274-69-AP/DGA del 30-12-69. El artculo 70 de las Ley General de Aguas,
seala que todo aquel que con ocasin de efectuar estudios, explotaciones o
exploraciones mineras, petrolferas o con cualquier otro propsito,
descubriese o alumbrase aguas, est obligado a dar aviso inmediato a la
Autoridad en Aguas y no podr utilizarlas sin permiso, autorizacin o licencia.
(Alumbramiento: Accin de descubrir aguas subterrneas y hacerlas aflorar).
Adems, se establecen las acciones a tomar en casos de Alumbramiento de las
aguas subterrneas, contaminacin, responsabilidades del Estado y
responsabilidades del usuario, entre otros.
Ley N 26821 Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de
los RRNN, publicada el 26 de junio de 1997.
En su ttulo I, artculo 2, indica que el objetivo de la ley es la de promover y
regular el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, renovables y
no renovables, estableciendo un marco adecuado para el fomento a la
inversin, procurando un equilibrio dinmico entre el crecimiento econmico,
l conservacin de los recursos naturales y del ambiente y el desarrollo integral
de la persona humana.
Ley N 27314 Ley General de Residuos Slidos, del 21-07-2000.
Esta Ley establece los derechos, obligaciones, atribuciones y
responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestin y
manejo de los residuos slidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con
sujecin a los principios de minimizacin, prevencin de riesgos ambientales y
proteccin de la salud y el bienestar de la persona humana.
D.S N 057-2004-PCM Reglamento de la Ley General de Residuos
Slidos, publicado el 24 de julio del 2004.
En su ttulo II Manejo de Residuos Slidos, captulo I, art. 9 sobre las
disposiciones generales de manejo, dice: El manejo de los residuos que realiza

IMPACTO AMBIENTAL

26

toda persona deber ser sanitaria y ambientalmente adecuado de manera tal


de prevenir impactos negativos y asegurar la proteccin de la salud.
En su artculo 17 sobre el Tratamiento: Todo tratamiento de residuos previo a
su disposicin final, ser realizado mediante mtodos o tecnologas
compatibles con la calidad ambiental y la salud.
En su art. 26 sobre los estudios ambientales: Los titulares de los proyectos de
Obras o Actividades pblicas o privadas, que generen o vayan a manejar
residuos, deben incorporar compromisos legalmente exigibles.
Ley 24656, Ley de Comunidades Campesinas
Mediante la presente ley, el Estado declara la necesidad nacional e Inters
social y cultural, el desarrollo integral de las comunidades campesinas.
Asimismo, garantiza la integridad del derecho de propiedad del territorio,
como tambin, respeta y protege los usos, costumbres y tradiciones de las
comunidades campesinas.
Decreto Legislativo N 635, del 08 04- 91Delitos contra la Ecologa.
En su artculo 304 precisa: que el que contamine el ambiente con residuos
slidos, lquidos o gaseosos, por encima de lmites permisibles, ser reprimido
con pena privativa de la libertad no menor de un (1) ao, ni mayor de tres (3)
aos.
Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto
Ambiental
Con la promulgacin de la presente ley se crea el Sistema Nacional de
Evaluacin del Impacto ambiental( SEIA), Sistema nico y coordinado de
identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de los
impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas
expresadas en el proyecto de inversin.
Ley N 28296 Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin, del
21-07-2004.
Esta ley no contiene expresamente disposiciones referentes a la Declaracin
de Impacto Ambiental, a los Estudios de Impacto Ambiental ni a los Programas
de Adecuacin y Manejo Ambiental.

IMPACTO AMBIENTAL

27

Existen ciertas funciones genricas y especificas relacionadas con la


proteccin y conservacin de los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de
la Nacin que han sido asignadas a determinadas entidades del sector pblico,
las que se mencionan a continuacin:
a) El instituto Nacional de Cultura, la Biblioteca Nacional y el Archivo General
de la Nacin, estn encargados de la identificacin, inventario, inscripcin
b) registro, investigacin, proteccin, conservacin y difusin de los bienes
integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin de su competencia (artculo
19).
c) EN SU ART. 22 Numeral 22.1 referido a la proteccin de Bienes Inmuebles,
dice Toda Obra pblica o privada de edificacin nueva, remodelacin,
restauracin, ampliacin, refaccin, acondicionamiento, demolicin, puesta
en valor o cualquier otra que involucre un bien inmueble integrante del
patrimonio cultural de la nacin, requiere para su ejecucin de la autorizacin
previa del Instituto Nacional de Cultura.
d) Los Gobiernos Regionales prestan asistencia y cooperacin a los
organismos pertinentes (mencionados en el Prrafo anterior) para la
ejecucin de Proyectos de investigacin, restauracin, conservacin y difusin
de los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin de su
competencia (artculo 28).
D.S. N 085 2003 - PCM Reglamento de Estndares Nacional de
Calidad Ambiental para Ruido
La presente norma establece los estndares nacionales de calidad ambiental
para ruido u los lineamientos para no excederlos, con el objetivo de proteger
la salud, mejorar la calidad de vida de la poblacin y promover el desarrollo
sostenible.

IMPACTO AMBIENTAL

28

MAPA N01 PUNTO DE MUESTREO DE RUIDO

CUADRO N 02
Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido
ZONAS DE APLICACIN
VALORES EXPRESADOS EN Laeqtp
Horario Diurno
Horario Nocturno
Zona de Proteccin
50
40
Especial
Zona Residencial
60
50
Zona Comercial
70
60
Zona Industrial
80
70

IMPACTO AMBIENTAL

29

CUADRO N 03
Cuadro: Niveles Lmite de Ruido Establecidos por la Organizacin Mundial
de la Salud
Tipo de
Periodo
dB(decibeles)
Ambiente
Laboral
8 horas
75
Domestico
------45
Dormitorio
Noche
35
Exterior Diurno
Da
55
Exterior
noche
45
Nocturno
1.3.2. Normas Especficas.
Decreto Ley N 25862 Ley Orgnica del Sector Transportes y
Comunicaciones
El Decreto Ley N 25862, establece en el Artculo 4, que la entidad central en el
sector es el Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin;
asimismo, que entre sus diferentes rganos de Lnea, es la Direccin General de
Medio Ambiente, la encargada de proponer la poltica referida al mejoramiento y
control de calidad del medio ambiente, supervisa, controla y evala su ejecucin.
Tambin propone y emite la normatividad sectorial correspondiente (Artculo
23).
Es importante indicar que segn Resolucin Ministerial N 258-98-MTC/15.01, en
su Artculo 1, crea la Unidad Especializada de Estudios de Impacto Ambiental,
dependiente de la Direccin General de Caminos y le encarga los aspectos
concernientes a los Estudios de Impacto Ambiental de los proyectos de obra o
actividades de infraestructura vial de transporte que realice el Ministerio de
Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin.
Ley N 27791 Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones
En su artculo 2 referido a su competencia El Ministerio de Transportes y
Comunicaciones integra interna y externamente al pas, para lograr un racional
ordenamiento territorial vinculando las reas de recursos, produccin, mercados y
centros poblados, a travs de la formulacin, aprobacin, ejecucin y supervisin
de la infraestructura de transportes y comunicaciones. A tal efecto, dicta normas

IMPACTO AMBIENTAL

30

de alcance nacional y supervisa su cumplimiento; asimismo, segn el artculo 4,


son funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones:
a) Disear, normar y ejecutar la poltica de promocin y desarrollo en materia de
Transportes y Comunicaciones.
b) Formular los planes nacionales sectoriales de desarrollo.
c) Fiscalizar y supervisar el cumplimiento del marco normativo relacionado con
su mbito de competencia.
d) Otorgar y reconocer derechos a travs de autorizaciones, permisos, licencias y
concesiones.
e) Orientar en el mbito de su competencia el funcionamiento de los
Organismos
Pblicos
Descentralizados,
Comisiones
Sectoriales,
Multisectoriales y Proyectos.
f) Planificar, promover y administrar la provisin y prestacin de servicios
pblicos, de acuerdo a las leyes de la materia.
g) El Ministerio podr cumplir funciones ejecutivas en cualquier lugar del pas
directamente mediante oficinas descentralizadas o proyectos, respecto a las
actividades que se seale expresamente por el Reglamento de Organizacin y
Funciones (ROF).
Ley N 27779, Ley Orgnica que Modifica la Organizacin y Funciones de
los Ministerios. Del 10 de julio del 2002.
Mediante Esta ley se modifica la organizacin y funciones de los ministerios,
sustituyendo los artculos 20, 21, 28, 30, 32,33 y 34 de la ley del Poder
Ejecutivo, aprobada por el decreto legislativo 560 y6 sus modificaciones. Adems,
incorpora el artculo 34-A-En la Ley del Poder Ejecutivo.
En su artculo 20 separa al Ministerio de Transportes y Comunicaciones de
Vivienda, Construccin y Saneamiento.
Ley No. 27791, del 23-07-02, Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones; es el organismo rector del sector transportes y
comunicaciones, que forma parte del
Poder Ejecutivo y que constituye un pliego presupuestal con autonoma
administrativa y econmica, de acuerdo a ley.

IMPACTO AMBIENTAL

31

El D.S. N 041-2002-MTC, del 22 de agosto del 2002, Reglamento de


Organizacin y Funciones del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, crea la Direccin General de Asuntos Socioambientales.
En su Artculo 73 establece que la Direccin General de Asuntos Socioambientales se encarga de velar por el cumplimiento de las normas de
conservacin del medio ambiente del sub-sector, con el fin de garantizar el
adecuado manejo de los recursos naturales durante el desarrollo de las obras de
infraestructura de transportes; as como de conducir los procesos de expropiacin
y reubicacin que la misma requiera. Esta direccin est a cargo de un Director
General, quien depende del Vice-ministerio de Transportes.
Ley N 28221, del 11-05-2004. Otorga Facultad a las Municipalidades
sobre los materiales que acarrean y depositan las aguas en sus lveos o
cauces.
Esta Ley deja sin efecto al D.S. N 013-97-AG, Reglamento de la Ley N 26737, que
regulaba la explotacin de materiales que acarrean y depositan las aguas en sus
lveos o cauces, y Complementa lo dispuesto en el Numeral 9 del Art. 69 de la
Ley Orgnica de municipalidades, Ley N 27972, del 06-05-2003.
En efecto, el D.S. N 013-97-AG. Reglamento de la Ley N 26737, que regulaba la
explotacin de materiales que acarrean y depositan las aguas en sus lveos o
cauces. Estableca que la autoridad de aguas es la nica facultada para otorgar los
permisos de extraccin de los materiales que acarrean y depositan en sus lveos o
cauces, priorizando las zonas de extraccin en el cauce, previa evaluacin tcnica
efectuada por el administrador tcnico del distrito de riego correspondiente.
Tambin sealaba la obligacin del titular de, concluida la extraccin, reponer a su
estado natural la ribera utilizada para el acceso y salida a la zona de explotacin.

Como se puede apreciar, en dicho Reglamento se estableca la competencia para


el otorgamiento de los permisos de extraccin de los materiales que acarrean y
depositan en sus lveos o cauces, y no se precisaba si se tena que pagar o no por
la extraccin de dichos materiales, y a quin le corresponda cobrar por los
derechos respectivos. Este aspecto se corrige con la nueva Ley Orgnica de
Municipalidades, Ley N 27972, del 06-05-2003, donde en el Numeral 9 del Art.
69, correspondiente a las Rentas Municipales, se establece que: Los derechos

IMPACTO AMBIENTAL

32

por la extraccin de materiales de construccin ubicados en los lveos y cauces de


los ros y canteras localizadas en su jurisdiccin, conforme a ley, son rentas
municipales.
De lo anterior se colige que, en esta materia, ambas Leyes son complementarias;
vale decir, que en una se establece la competencia para otorgar los permisos de
extraccin de los materiales que acarrean y depositan en sus lveos o cauces, que
recae sobre la autoridad de aguas, y, en la otra, la competencia para el cobro de
los derechos de extraccin, facultad de las municipalidades.
Sin embargo, en cuanto al cobro de los derechos por la extraccin de los
materiales citados, en la Ley N 27972, no se precisa si el cobro lo realizarn las
Municipalidades Distritales o Provinciales; aspecto que ha sido superado por la Ley
N 28221, del 11-05-2004, Ley que regula el derecho por extraccin de materiales
de los lveos o cauces de los ros por las municipalidades, donde adems se otorga
a las Municipalidades Distritales y Provinciales la competencia para autorizar la
extraccin de estos materiales, quedando sin efecto lo establecido por el D.S. N
013-97-AG, pues la citada Ley N 28221 establece en su Art. 1 que las
Municipalidades Distritales y Provinciales en su jurisdiccin, son competentes para
autorizar la extraccin de materiales que acarrean y depositan las aguas en los
lveos o cauces de los ros y para el cobro de los derechos que correspondan, en
aplicacin de lo establecido en el inciso 9 del artculo 69 de la Ley 27972.
D.S N 011-93-TCC las canteras de materiales de construccin ubicadas
al lado de las carreteras de mantenimiento se encuentran afectadas a
esta
Este decreto, establece que las canteras de minerales no metlicos de materiales
de construccin utilizadas exclusivamente para la construccin, rehabilitacin o
mantenimiento de las carreteras que conforman la Red Vial Nacional, que se
encuentran ubicadas dentro de una distancia de hasta 3 km, medidos a cada lado
del eje de la carretera, se encuentran permanentemente afectadas a estas y
forman parte de dicha infraestructura vial.
D.S.N 037-96-EM, del 25-11-1996, Aprovechamiento de canteras de
materiales de construccin.
Este Decreto Supremo establece en sus artculos 1 y 2, que las canteras de
materiales de construccin utilizadas exclusivamente para la construccin,

IMPACTO AMBIENTAL

33

rehabilitacin o mantenimiento de obras de infraestructura que desarrollan las


entidades del Estado directamente o por contrata, ubicadas dentro de un radio de
veinte kilmetros de la obra o dentro de una distancia de hasta seis kilmetros
medidos a cada lado del eje longitudinal de las obras, se afectarn a stas durante
su ejecucin y formarn parte integrante de dicha infraestructura. Igualmente las
Entidades del Estado que estn sujetos a lo mencionado anteriormente, previa
calificacin de la obra hecha por el MTC, informarn al registro pblico de Minera
el inicio de la ejecucin de las obras y la ubicacin de stas.
D.S. N 043-2006-AG Categorizacin de Especies Amenazadas de Flora
Silvestre publicado el 13-julio-2006.
Aprubese la categorizacin de especies amenazadas de flora silvestre, que consta
de setecientos setenta y siete (777) especies, de las cuales cuatrocientas cuatro
(404) corresponden a las rdenes Pteridofitas, Gimnospermas y Angiospermas,
trescientos treinta y dos (332) especies pertenecen a la familia Orchidaceae; y
cuarenta y uno (41) especies pertenecen a la familia Cactcea, distribuidas
indistintamente en las siguientes categoras:
En peligro Crtico (CR), En Peligro (EN), Vulnerable (VU), Casi Amenazado (NT), de
acuerdo a los Anexos 1 y 2 que forman parte integrante del presente Decreto
Supremo.
D.S N 034-2004-AG Categorizacin de Especies Amenazadas de Fauna
Silvestre, del 17 septiembre del 2004.
En su artculo primero aprueba la categorizacin de especies amenazadas de fauna
silvestre, que consta de 301 especies: 65 mamferos, 172 aves, 26 reptiles y 38
anfibios, distribuidas indistintamente en las siguientes categoras: En peligro
Crtico (CR), En Peligro (EN), Vulnerable (VU), Casi Amenazado (NT), de acuerdo al
anexo que corre adjunto formando parte del presente Decreto Supremo.
Uso de Canteras en Proyectos Especiales
D.S. N 016-98-AG. Este dispositivo establece que las obras viales que ejecuta el
MTC a travs de proyectos especiales no estn sujetas al pago de extraccin.
Seguridad e Higiene
El Manual Ambiental para el Diseo y Construccin de Vas del MTC, en el numeral
2.4 Medidas Sanitarias y de Seguridad Ambiental, seala las medidas preventivas y
IMPACTO AMBIENTAL

34

las normas sanitarias a seguir por los Trabajadores y la Empresa. Establece


tambin, los requisitos o caractersticas que deben tener los campamentos,
maquinarias y equipos, todo esto con el fin de evitar la ocurrencia de epidemias de
enfermedades infectocontagiosas, en especial aquellas de transmisin venrea,
que suelen presentarse en poblaciones cercanas a los campamentos de
construccin de carreteras; as mismo aquellas enfermedades que se producen
por ingestin de aguas y alimentos contaminados.
Adems, referencialmente se cuenta con El Reglamento de Seguridad e Higiene
Minera aprobado mediante D.S. N 023-92-EM del 9-10-92. Este reglamento tiene
la finalidad de promover y mantener los estndares ms altos de bienestar fsico y
mental de los trabajadores mineros metalrgicos, proteger las instalaciones y
propiedades y garantizar las fuentes de trabajo, mejorando la productividad.
Marco Institucional
Las actividades del presente proyecto involucran al Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, el INRENA y el INC.
Autoridad Competente
La ley general del Ambiente establece en su artculo 56 que "...el Consejo
Nacional del Ambiente (CONAM), es la autoridad Ambiental Nacional y el ente
rector del Sistema Nacional de Gestin Ambiental. Sus funciones y atribuciones
especficas se establecen por ley y se desarrollan en su Reglamento de
Organizacin y Funciones.
La Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada (D. Leg. N 757),
establece las competencias sectoriales de los Ministerios para tratar los asuntos
ambientales.
El Proyecto involucra actividades que son de competencia del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones; por lo tanto, este Ministerio se constituye en la
autoridad competente para tratar los asuntos ambientales del Proyecto.
Para el presente proyecto la autoridad competente es el Ministerio de Transportes
y Comunicaciones.
NOTA: Toda referencia hecha al Consejo Nacional del Ambiente CONAM, se
entender como efectuada al Ministerio del Ambiente de conformidad con lo
sealado en la Tercera Disposicin Complementaria Final del Decreto Legislativo
N 1013 Ley de Creacin, Organizacin y funciones del Ministerio del Ambiente.

IMPACTO AMBIENTAL

35

II. DESCRIPCIN DEL PROYECTO


2.1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO
Localizacin del Camino Vecinal
El camino vecinal, materia del presente estudio, se encuentra localizado en el distrito de
Satipo, provincia de Satipo, Regin de Junn. El tramo tiene como punto de partida la
progresiva Km. 00+000 ubicado el Camino vecinal Tramo CC.PP Shanqui, el cual termina
en la progresiva Km. 14 + 090 ubicada en el CC.PP de Nuevo Casantoveni.
Ubicacin Poltica
Localidades
: CC.PP. Shanqui, CC.PP. Union Alto Cenepa, CC.NN. Santa
Elena, CC.PP. Bella Esperanza Y CC.PP. Nuevo Casantoveni
Distrito
: Satipo
Provincia
: Satipo
Regin
: Junn
Ubicacin Geogrfica
El proyecto a desarrollarse a nivel de Expediente tcnico de la carretera Vecinal, Tramo:
CC.PP. SHANQUI CC.PP. NUEVO CASANTOVENI, est localizado geogrficamente en el
distrito de Satipo, en la provincia Satipo ubicada en la selva central de la regin Junn,
siendo las coordenadas UTM del punto de inicio y final las siguientes:
CUADRO N 04
Cuadro: Ubicacin Geogrfica del Tramo
Nombre
NORTE
ESTE
Inicio de
tramo (0+000)
Fin de Tramo
(14+090)

Altitud

559296

8765954

454 m.s.n.m

558085

8773500

1274 m.s.n.m

IMPACTO AMBIENTAL

36

MAPA N 02: MACRO LOCALIZACIN

IMPACTO AMBIENTAL

37

MAPA N 03: UBICACIN PROVINCIAL

IMPACTO AMBIENTAL

38

MAPA N 04: UBICACIN DISTRITAL

IMPACTO AMBIENTAL

39

MAPA N05: UBICACIN DEL TRAMO EN EL DISTRITO

IMPACTO AMBIENTAL

40

MAPA N 06: AREA DE INFLUENCIA

IMPACTO AMBIENTAL

41

2.2. CARACTERSTICAS DEL PROYECTO


Caracteristicas del rea destinada para campamento y patio de maquinas;
El campamento y patio de maquinas se ha proyectado en las inmediaciones del CC.PP
Bella Esperanza (km 9 + 030), ubicado a la margen izquierda del tramo, por ser una zona
amplia y con poca vegetacin.
CUADRO N 05
UBICACIN DE CAMPAMENTO Y PATIO DE MAQUINAS
DESCRIPCION
VERTICE
COORDENADAS UTM
ESTE
NORTE
CAMPAMENTO 1
8770438
558823
Y PATIO DE
2
8770419
558837
MAQUINAS

AREA M2
300

UBICACION
LADO
IZQUIERDO
DELA VIA KM.
9 + 030

PLANO DE UBICACIN DEL CAMPAMENTO Y PATIO DE MAQUINAS

IMPACTO AMBIENTAL

42

2.2.1. Infraestructura del Servicio


1. Servicios bsicos de CC.PP Shanqui, CC.PP Union Alto Cenepa, CC.NN Santa
Elena, CC.PP Bella Esperanza CC.PP Nuevo Casantoveni.
2. Actividad Econmica principal de los pobladores de las comunidades: la
agricultura dedicada al sembro del pltano, cacao, caf, papaya, ctricos.
Todas las Instalacines de los campamentos, patio de mquinas, talleres y
oficinas que deben contar con los servicios bsicos necesarios.
2.2.2. Vas de Acceso
Accesibilidad
La red vial existente de Lima a la capital provincial de Satipo, permite que se
interconecte a los mercados locales, regionales y nacionales principalmente,
mediante carreteras asfaltadas y afirmadas.
MAPA N 07. VIAS DE ACCESO DE LIMA-SATIPO

IMPACTO AMBIENTAL

43

- Concepcin Comas Satipo (Ruta 104): Inicia en la ruta Nacional 3S atraviesa los
Distritos de Concepcin, Nueve de Julio, Santa Rosa, Comas, Pampa Hermosa,
Comas (Andamarca, Sto. Domingo de Acobamba), Coviriali y Satipo
MAPA N 08. VIAS DE ACCESO DE LIMA-SATIPO

Descripcin de la Va en Mejorar
El tramo tiene su punto de inicio a la salida del puente Rio Negro, de este punto de
arranque la carretera es pavimentada (pavimento flexible), llegando al desvio
destino a la CC.PP. Marankiari la via es afirmada siendo la topografa del terreno
ondulada y presenta un ancho de plataforma de rodadura de 4.00 m. En el rea de
Influencia del Proyecto las caractersticas fsicas de la Trocha Carrozable se
encuentran con terreno Limoso y arcilloso. Las curvas simples presentan radios
superiores al minimo y en sectores de curva y contracurva muchas veces no se tiene
la tangente minima, con respecto a las pendientes estas estn por encima de las
mximas permisibles. Este sector no presenta alcantarillas y badenes.
En el Km 00+000 CC.PP Shanqui donde se inicia el tramo en estudio, hasta el Km
14+090 se encuentra un tramo en mal estado , presenta charcos de lodo,
pendientes elevadas, puntos crticos en donde la plataforma es inestable. Los
IMPACTO AMBIENTAL

44

pobladores de la zona han optado por colocar troncos de rboles con la finalidad de
estabilizar la va. Con pendientes elevadas y falta de obras de arte para el drenaje
de quebradas que interceptan la va mostradas en las siguientes imgenes:
IMAGEN N 06

Tramo del camino a mejorar


IMAGEN N 07

Troncos puestos por los pobladores en el Tramo a Mejorar

IMPACTO AMBIENTAL

45

IMAGEN N 08

Cruce del rio en el tramo a Mejorar


IMAGEN N 09

Tramo del camino a Mejorar

IMPACTO AMBIENTAL

46

IMAGEN N 10

Situacin actual del Tramo a Mejorar


El trabajo de campo ha permitido ubicar los siguientes centros poblados:
CUADRO N 06
PROGRESIVA
0 + 000
4 + 100
5 + 500
6 + 880
14 + 090

DESCRIPCION
CC.PP. Shanqui
CC.PP. Union Alto Cenepa
CC.NN Santa Elena
CC.PP Bella Esperanza
CC.PP Nuevo Casantoveni

Carretera
: CC.NN Shanqui CC.PP Nuevo Casantoveni
Longitud
: 14.090 Km.
Categora
:Camino vecinal
Espesor afirmado
: 0.15 mts.
Velocidad Directriz
: 20 Km/h
Radio min. Curvatura : 15 m.
Plazoleta de cruce
: 10.00 x 2.00 cada 500m aprox.
Bombeo
: 3%
Pendiente mxima
: 15.34%

IMPACTO AMBIENTAL

47

Pendiente mnima
Peralte mximo
Ancho de Superf. Rod.
Cunetas triangulares
Alcantarillas

: 0.86 %
:8%
: 4.00 m
: 1.20 x 0.50 m.
: TMC 36,48,60

2.2.3. Materias Primas e Insumos


Canteras:
Siendo las canteras, las fuentes de aprovisionamiento del suelo y rocas necesarias
para el mejoramiento de la carretera, se procedi a realizar el estudio de canteras,
identificando las que satisfagan las demandas en volmenes y en calidad del
material seleccionado.
En el presente estudio se ha ubicado una cantera que se pueda utilizar como
materiales de construccin en las diferentes etapas como es relleno, lastrado y
agregado, verificando sus caractersticas fsico mecnicas para su utilizacin.
Identificacin de canteras:
CUADRO N 07 CANTERA BELLA ESPERANZA
N
01

PROGRESIVA
PROGRESIVA 9 +
260 km

LADO
LADO DERECHO
DE LA VIA

USO
AFIRMADO Y
RELLENO

Paralelamente al estudio de suelos, se realiz el reconocimiento de fuentes de


aprovisionamiento de materiales, tanto para la construccin del pavimento a nivel
de afirmado, como para las obras de arte con mezclas de concreto de cemento
portland, contempladas en el presente estudio.
Como parte de la evaluacin de fuentes de materiales, se han hecho las
averiguaciones sobre su ubicacin, fcil acceso, potencia, rendimientos, as como su
situacin legal.
Durante la etapa de estudios se identificaron 01 cantera, dicha cantera cuenta con
las caractersticas aptas para su explotacin y posterior uso en la carretera del
presente estudio.

IMPACTO AMBIENTAL

48

Estas caractersticas sern descritas para cada cantera en el desarrollo del presente
tem.
CANTERA:
CUADRO N 08 CANTERA BELLA ESPERANZA
CANTERA BELLA ESPERANZA: PROGRESIVA 9 + 260
Ubicacin
N: 8770547, E: 558681
Acceso
Lado Derecho de la Via
Propietario
Libre disponibilidad
Volumen Bruto Total
18315.65
Descuento por impureza y piedras grandes el
4748.50
35% (m3)
Volumen Aprovechable
13567.15
rea de cantera
1800
Periodo de Explotacin
Todo el Ao
Tipo de Material
Piedra angular.
Descripcin
Constituidos por una mezcla de piedras
tipo laja con arena, de color gris
plateado; con tamao mximo de 3/4
aproximado
Explotacin
La extraccin se realizara de la siguiente
manera: Se proceder a retirar el primer
estrato de material no aprovechable de
un espesor de 0.84 m. aproximado
Luego
se
extraer
el
material
aprovechable en forma directa en un
espesor promedio de 2.40 m. con
cargador frontal, tractor de oruga y
volquete efectuando el zarandeo
Usos
TRATAMIENTO
RENDIMIENTO
Afirmado

Zarandeo, Mezcla

0.85%

OBSERVACIONES: la cantera cumple los requisitos exigidos en especificaciones


tcnicas, en campo es evidente que el volumen de material aprovechable es mucho
mayor que el indicado en el estudio, los volmenes aprovechables se han calculado
con las dimensiones del rea evaluada que satisface los requerimientos de material

IMPACTO AMBIENTAL

49

para los diferentes usos. En el proceso constructivo se podr explotar mayor rea,
siempre y cuando se realicen los ensayos de calidad respectivos.
IMAGEN N 11

Vista de la cantera Bella Esperanza en el Tramo a Mejorar

IMAGEN N 12

Vista de la cantera Bella Esperanza en el Tramo a Mejorar

IMPACTO AMBIENTAL

50

IMAGEN N 13

Vista de la cantera Bella Esperanza en el Tramo a Mejorar


Ensayo de Fuentes de Agua para Obra
El Estudio de Fuentes de Agua tiene por objeto realizar la identificacin, anlisis y
seleccin de las fuentes de aprovisionamiento de agua para la obra, tanto para la
fabricacin de concreto portland como para el humedecimiento de materiales para
su compactacin.
A lo largo del tramo en estudio se ubican ros y quebradas que presentan un caudal
permanente durante todo el ao y por consiguiente constituyen potenciales fuentes
de abastecimiento de agua para la obra a fin de obtener una distancia corta de
transporte.
Las etapas de la evaluacin comprendieron:
Fases de Campo
Los trabajos de campo consistieron en la ubicacin de las Fuentes de Agua,
realizando preliminarmente un recorrido a lo largo de tramo.

IMPACTO AMBIENTAL

51

Se seleccionaron nicamente aquellas fuentes de agua, cuya calidad, rgimen de


explotacin y cantidad son adecuadas y suficientes para los trabajos de
Mantenimiento de la va.
Las fuentes de agua se nuestra en el cuadro adjunto:
CUADRO N 09. RELACION DE FUENTES DE AGUA

Relacin de Fuentes de Agua


N
F-1

FUENTE DE AGUA
QUEBRADA

UBICACION
3 + 600

TIPO DE REGIMEN
PERMANENTE

F-2

QUEBRADA

5 + 190

PERMANENTE

F-3

QUEBRADA

7 + 350

PERMANENTE

F-4

QUEBRADA

8 + 785

PERMANENTE

F-5

QUEBRADA

12 + 370

PERMANENTE

DESCRIPCION
Fuente de Agua propuesta
para su empleo en
concreto y riego.
Fuente de Agua propuesta
para su empleo en
concreto y riego.
Fuente de Agua propuesta
para su empleo en
concreto y riego.
Fuente de Agua propuesta
para su empleo en
concreto y riego.
Fuente de Agua propuesta
para su empleo en
Concreto y riego.

IMAGEN N 14 FUENTE DE AGUA (F 1)

Fuente de Agua en la Progresiva km 3 + 600 en el Tramo a Mejorar

IMPACTO AMBIENTAL

52

IMAGEN N 15 FUENTE DE AGUA (F 2)

Fuente de Agua en la Progresiva km 5 + 190 en el Tramo a Mejorar

IMAGEN N 16 FUENTE DE AGUA (F 3)

Fuente de Agua en la Progresiva km 7 + 350 en el Tramo a Mejorar

IMPACTO AMBIENTAL

53

IMAGEN N17 FUENTE DE AGUA (F 4)

Fuente de Agua en la Progresiva km 8 + 785 en el Tramo a Mejorar


IMAGEN N18 FUENTE DE AGUA (F 5)

Fuente de Agua en la Progresiva km 12 + 370 en el Tramo a Mejorar


IMPACTO AMBIENTAL

54

MAPA N 09. UBICACIN DE LAS FUENTES DE AGUA

Ensayos de Laboratorio
Los ensayos qumicos efectuados en las muestras de agua, se realizaron a fin de
determinar el contenido de las sustancias potencialmente dainas a los materiales
que componen las obras de concreto y cuyos lmites de tolerancia estn
establecidos en la EG 2013 Seccin Suelos y Pavimentos.
Se efectuaran ensayos qumicos para determinar su calidad para su uso en obra, los
requisitos de calidad para el agua, sern los estipulados en las Especificaciones
Generales para Construccin de Carreteras del MTC, vigente:
CUADRO N10: ENSAYOS PARA EL AGUA
ENSAYOS ESTANDAR PARA EL AGUA
ENSAYO
NORMA
Contenido de Sulfatos
NTP 339.88 ASTM D516
Contenido de Cloruros
NTP 339.088 ASTM D512
Solidos en Suspension
NTP 339.088 ASTM D5907
Materia Organica
NTP 339.088 NTP 339.072

IMPACTO AMBIENTAL

55

Alcalinidad
Ph

-NTP 339.088 NTP 339.073 ASTM D5907

CUADRO N11: TOLERANCIA ESTABLECIDA PARA EL AGUA


TOLERANCIAS ESTABLECIDAS PARA EL AGUA
Slidos en Suspensin (ppm)
5000 max.
Materia Orgnica (ppm)
3.00 max.
Alcalinidad NaHCO3 (ppm)
1000 max.
Sulfatos (ppm)
600 max.
Cloruros (ppm)
1000 max.
Ph
5.5 - 8
CUADRO N12: TOLERANCIA ESTIPULADAS - CEMENTO
TOLERANCIA ESTIPULADAS - CEMENTO
ESPOCISION A SULFATOS SULFATOS (SO4) EN AGUA
TIPO DE CEMENTO
ppm
Insignificante
0 SO4 < 150
Moderada
150 SO4 < 1500
II, IP(MS), IS(MS), P(MS),
I(PM)(MS), I(SM)(MS)
Severa
150 SO4 < 1000
V
Muy Severa
SO4 < 1000
V ms puzolana
Trabajos de Gabinete
Los resultados de los ensayos de laboratorio qumico, nos permiten interpretar y
describir las caractersticas qumicas de las muestras de agua, recomendando su
utilizacin o descartndolas de acuerdo a su calidad, para cada una de las diferentes
obras propuestas en el presente estudio.
En el siguiente cuadro, se presenta los resultados de los ensayos correspondientes a
cada muestra, y segn los valores obtenidos se ha indicado el uso para cada fuente
de agua.

IMPACTO AMBIENTAL

56

CUADRO N 13: RESULTADOS DE ENSAYOS Y LAS MUESTRAS DE AGUAS

Instalacin de Depsito de Material Excedente (DME)


A continuacin se presentan los DME preliminar que sern utilizadas para el
proyecto vial.
CUADRO N14: UBICACIN DE LOS DME

DESCRIPCION

DME 01

UBICACIN DE DME
COORDENADAS
UTM
VERTICE
AREA VOLUMEN
NORTE
ESTE
1

8766104 5594333

8766112 559443

ACCESO
DME02

8766044 559474

8766048 559458

40

135000

LADO DERECHO DE
LA VIA KM. 0 + 870

NO CUENTA CON ACCESO


1

8770438 558823

8770419 558837

ACCESO

160

192000

LADO IZQUIERDO
DELA VIA KM. 9 +
030

NO CUENTA CON ACCESO


1

DME 04

18200

LADO IZQUIERDO
DELA VIA KM. 0 +
800

NO CUENTA CON ACCESO

ACCESO
DME 03

600

UBICACIN

8771153 557908
8771139 557912

ACCESO

50

72000

LADO IZQUIERDO
DELA VIA KM.10 +
450

ACCESO DE 30 Mts.

IMPACTO AMBIENTAL

57

1
DME 05

8771517 557954
8771530 557912

ACCESO

300

270000

LADO IZQUIERDO
DELA VIA KM.10 +
820

ACCESO DE 40 Mts.

2.2.4. Servicios
Para el desarrollo del proyecto se requerir:
Agua
Las fuentes de agua provenientes de las quebradas antes mencionadas son de
naturaleza permanente, su utilizacin no alterar el potencial existente, ni tampoco
afectar el uso de la poblacin, ni de las actividades agrcolas, toda vez que de
acuerdo a los trabajos programados durante el proceso de rehabilitacin de la va,
se utilizarn cantidades mnimas, en tal sentido no se prevn conflictos de uso de
agua.
Uso de la energa Elctrica.
- En la ejecucin de la obra, la energa elctrica no ha sido metrado lo cual ha sido
presupuestado con equipos a combustible.
- El consumo de energa elctrica en el campamento han siendo considerados como
General.
- La comunidad donde se instalar el campamento, cuenta solo con el servicio de
agua, debiendo el contratista hacer las instalaciones necesarias para usos
especficos en el campamento.
2.2.5. Personal
Requerimientos tcnicos mnimos
- No debe exigirse presentar certificado de haber ejecutado obras sin penalidad
alguna para la admisin de la propuesta, toda vez que resulta excesivo y adems,
ello es requerido a travs del factor de evaluacin Cumplimiento en la ejecucin
de obras; por lo que, deber suprimirse la frase certificado de haber ejecutado la
obra sin penalidad alguna del perfil del contratista.
- Resulta restrictivo exigir como requisito mnimo que el postor cuente con
experiencia en obras iguales por un monto facturado acumulado de dos (2) veces
el valor referencial, siendo el monto de cada obra del 50% del valor referencial

IMPACTO AMBIENTAL

58

como mnimo. Por tanto, con ocasin de la integracin de las Bases, deber
precisarse dicho requisito mnimo no slo en funcin a obras iguales, sino, en
funcin a obras iguales o similares. Asimismo, deber reducirse el monto
mnimo permisible de cada obra.
- Requerir que el equipo mnimo tenga como antigedad mxima 3 aos, podra
resultar restrictivo, por lo que, deber ampliarse dicho periodo de antigedad.
- Se advierte que, se est exigiendo copia simple del currculo de los operadores de
maquinaria con su respectiva capacitacin de operador de maquinaria pesada y
contar con una experiencia mnima de dos aos. Por tanto, en virtud al Principio
de Transparencia, con ocasin de la integracin de las Bases, deber registrarse en
el SEACE, los anlisis de precios en los cuales han sido considerados los operarios
de maquinaria pesada.
2.2.6. Residuos Slidos.
En una obra siempre hay sustancias que se deben manejar y que producen
residuos. Estos pueden ser txicos y/o peligrosos o inocuos, pero todos deben ser
siempre manejados de una forma tal que no se produzcan alteraciones negativas
del Medio Ambiente.
El contratista ser el encargado de ejecutar fielmente las medidas siguientes para
el manejo de residuos:
-

Individuar los diferentes tipos de residuos y clasificarlos.


Identificacin de las diferentes alternativas para el tratamiento y
eliminacin de los residuos.
Reducir al mnimo todo tipo de residuo, en especial los residuos txicos y/o
peligrosos.

Como se ve, primero se deben individuar y clasificar los residuos en:


-

Residuos txicos y/o peligrosos;


Residuos de construccin;
Residuos slidos de campamentos.

a) Residuos Txicos Y/O Peligrosos


Los residuos clasificados como txicos y/o peligrosos son:

IMPACTO AMBIENTAL

59

Combustibles (Descrito en el Programa de Manejo de Residuos Lquidos)


Lubricantes, grasas, detergentes, etc.; (Descrito en el Programa de Manejo
de Residuos Lquidos)
Sustancias corrosivas; (Descrito en el Programa de Manejo de Residuos
Lquidos)

Neumticos usados
. A causa de su alto poder de contaminacin, los neumticos usados no debern
ser quemados, sino que se les reunir y todos juntos se los transportar a la
tienda de venta de neumticos.
. Si existe alguien en el rea que desea recibir los neumticos usados, el
Contratista podr deshacerse de estos residuos entregndolos.
. Si no es posible deshacerse de los neumticos usados en ninguna de esas dos
formas, el contratista deber averiguar la ubicacin de los depsitos de
material excedente, autorizado a recibir tales residuos y transportar all los
neumticos usados.
b) Residuos de Construccin
En toda obra de Construccin Civil siempre existen materiales que, por cualquier
razn, no vienen incorporados en las obras ejecutadas. Estos materiales
generalmente son: producto de excavaciones, alambre, maderas, clavos, etc.
Dichos materiales no podrn ser arrojados por las laderas, en quebradas, en
cursos de agua, etc., sino que debern ser transportados a los depsitos de
material excedente y all depositados. Para esto se deber proceder como aqu se
indica:
-

Para su transporte se utilizarn volquetes con toldo, de forma tal que se


evite la contaminacin del aire por partculas.
Una vez el material residual ha llegado al depsitos de material excedente se
procede como lo indicado en las Especificaciones Tcnicas Ambientales para
Depsitos de material excedente.

c) Residuos de Campamentos
Los residuos producidos por los campamentos son de naturaleza orgnica e
inorgnica, por lo que su disposicin vara.

IMPACTO AMBIENTAL

60

Residuos Orgnicos
-

Cada campamento contar con una cantidad de pozos spticos en funcin al


nmero de trabajadores que all reside, de las dimensiones de cada pozo y
de la disposicin de los locales sanitarios.

Cada pozo sptico ser construido segn un diseo tcnico igualmente apto
para el fin y teniendo siempre presente, con la finalidad de no contaminarla,
la ubicacin y la profundidad de la napa fretica.

Residuos orgnicos por restos de alimentacin


Considerando que en la zona de los campamentos existe la crianza de animales
domsticos por parte de la poblacin, los eventuales restos de alimentacin se
podrn entregar a los habitantes de la localidad.
-

Si nadie quiere los restos de la alimentacin estos se depositarn en un


contenedor de basura y, luego, a una fosa compostera oportunamente
ubicada, de manera que no se perjudique la napa fretica.

De ninguna manera estos desperdicios podrn ser arrojados por alguna


ladera o en algn curso de agua.

Residuos inorgnicos
Todo residuo inorgnico se depositar en algn relleno sanitario adecuado.
- No se permitir arrojar desperdicios de ningn tipo a algn cuerpo de agua o
por una ladera.
- Se deber tener siempre presente la ubicacin y profundidad de la napa
fretica.
2.2.7. Residuos Lquidos.
Lo primero es individuar y clasificar los residuos en:
- Residuos txicos y/o peligrosos;
- Residuos de construccin;
- Residuos de campamentos.

IMPACTO AMBIENTAL

61

Residuos Txicos Y/O Peligrosos


Los residuos clasificados como txicos y/o peligrosos son:
- Combustibles;
- Lubricantes, grasas, detergentes, etc.;
- Sustancias corrosivas;
- Neumticos usados (Tratado en el Programa de Residuos Slidos)
Manejo de Combustible
El contratista deber tener sumo cuidado en no contaminar el agua y/o el suelo con
el combustible, por lo que deber aplicar fielmente las Medidas de Proteccin
Ambiental que se detallan a continuacin.
Medidas a aplicarse en el campamento:
- La trapera usada y contaminada se recoger y se podr quemar, hasta su total
incineracin, en un lugar seguro donde no haya riesgo alguno.
Medidas a adoptarse en el campo:
- El equipo de abastecimiento de combustible deber disponer de una cantidad
adecuada de sbanas plsticas para proteger el suelo. Antes de abastecer una
mquina con combustible, se deber colocar las sbanas sobre el terreno, bajo
la mquina y el surtidor, para evitar que el combustible pueda caer sobre el
suelo contaminado.
Lubricantes
- Los lubricantes usados se debern recoger en cilindros de aceites vacos,
teniendo cuidado de no contaminar el suelo o algn curso de agua.
- Los cilindros utilizados debern ser resistentes, sin lesiones y con cierre
hermtico, para que no haya ninguna posibilidad de fuga.
- La trapera usada y contaminada ser incinerada como se ha indicado antes.
Sustancias Corrosivas
- Tambin estos residuos se recogern en cilindros resistentes, sin lesiones y con
cierre hermtico, para garantizar que no haya ninguna salida de sustancia
corrosiva.
- Las reas de depsito provisional de estos cilindros debern encontrarse lejos de
las zonas de trabajo, lejos de cursos de agua y estar bien limpias.
- Cuando estos cilindros se transportarn hacia el lugar de su depsito definitivo
debern viajar sobre camiones autorizados a transportar sustancias txicas y/o
corrosivas; se deber sealar de forma bien visible la naturaleza de la carga y el
destino de la misma.

IMPACTO AMBIENTAL

62

2.2.8. Manejo de Depsitos de Material Excedente.


Para la eliminacin del material excedente (sobrantes y desechos), se han
identificado reas conocidas como depsitos de material excedente, las mismas que
estn ubicados a lo largo del tramo a construir:
CUADRO N15: UBICACIN GEOREFERENCIADA DEL DME

DESCRIPCION

DME 01

UBICACIN DE DME
COORDENADAS
UTM
VERTICE
AREA VOLUMEN
NORTE
ESTE
1

8766104 5594333

8766112 559443

ACCESO
DME02

8766044 559474

8766048 559458

ACCESO

135000

LADO DERECHO DE
LA VIA KM. 0 + 870

8770438 558823
8770419 558837

160

192000

LADO IZQUIERDO
DELA VIA KM. 9 +
030

NO CUENTA CON ACCESO


1
2

8771153 557908
8771139 557912

ACCESO

50

72000

LADO IZQUIERDO
DELA VIA KM.10 +
450

ACCESO DE 30 Mts.
1

DME 05

40

NO CUENTA CON ACCESO


1

DME 04

18200

LADO IZQUIERDO
DELA VIA KM. 0 +
800

NO CUENTA CON ACCESO

ACCESO
DME 03

600

UBICACIN

8771517 557954
8771530 557912

ACCESO

300

270000

LADO IZQUIERDO
DELA VIA KM.10 +
820

ACCESO DE 40 Mts.

Caractersticas de los Depsitos de Material Excedente


En lneas generales, la identificacin de los depsitos de material excedente se ha
llevado a cabo teniendo en cuenta las siguientes caractersticas ambientales:
- Cercana a la va a construir y mejorar.
- Cantidad de material de desecho a disponer en los depsitos de material
excedente (depsitos de material excedente).

IMPACTO AMBIENTAL

63

- Zona libre de vegetacin cultivada (parcelas).


- Zona de depresin y suave pendiente.
- Zona alejada de cursos de agua.
- Autorizacin para su uso como tal, ya que se cuenta con la Libre Disponibilidad
de Uso otorgado por autoridades de las comunidades beneficiarias.
2.2.9. Otros Tipos de Residuos.
Manejo de Aguas Residuales
El Manejo de Aguas Residuales, tiene como finalidad evitar la contaminacin de los
suelos, el agua y la vegetacin, para lo cual se establecen procedimientos que
permitan el adecuado tratamiento de los residuos lquidos generados. Para este
efecto, se define a los residuos lquidos, como aquellos residuos que provienen de
los servicios higinicos y la cocina si hubiera en el campamento, as como los
provenientes de la limpieza de maquinarias y equipos.
- Construir el sistema de drenaje para la evacuacin de las aguas superficiales, el
que desaguar en un curso de agua existente; como es, por ejemplo: un canal,
una quebrada, etc.
- Antes de desaguar en un curso de agua existente, el contratista deber construir
una poza de sedimentacin con dimensiones adecuadas al volumen de agua
producida en el campamento. Si se usaran sustancias contaminantes, como son:
combustibles, aceites, lubricantes, grasas, detergentes, etc. el contratista reunir
tales sustancias en una poza impermeable y las tratar mediante solventes de
uso legal. Slo despus de haber sido adecuadamente tratadas las aguas podrn
ser evacuadas y conducidas hacia la poza de sedimentacin ya mencionada.
- Peridicamente las pozas debern ser vaciadas, limpiadas y sometidas a revisin
para constatar su funcionalidad. El material proveniente de la limpieza ser
depositado en algn depsito de material excedente aprobado por el supervisor.
- Para el Patio de Maquinaria se proceder segn lo establecido en las
Especificaciones Tcnicas Ambientales y lo especificado en el Programa de
Manejo de Campamentos y Patio de Maquinarias.
- En ningn caso las aguas negras se vertern en los cuerpos de agua.

IMPACTO AMBIENTAL

64

III. ASPECTOS DEL MEDIO FSICO, BITICO, SOCIAL, CULTURAL Y


ECONMICO (LNEA BASE AMBIENTAL)
3.1. AMBIENTE FSICO
Fisiografa: Clima
Segn el Mapa de Clasificacin Climtica se han encontrado dos zonas climticas:
Es la zona de mayor rea de influencia indirecta. Se presenta entre los kilmetros 4 + 000
y 14 +090. Presenta un clima templado lluvioso, con deficiencia de lluvia en invierno, con
humedad relativa calificada como hmeda.
Es la zona de menor rea de influencia indirecta. Se presenta entre los kilmetros 0+000 y
4+000. Zona de clima templado, lluvioso, con deficiencia de lluvia en invierno con
humedad relativa calificada como hmeda.
Parmetros Meteorolgicos
a) Temperatura
El clima es tropical en Satipo. En la mayora de los meses del ao en Satipo hay
precipitaciones importantes. No es slo una corta estacin seca, pero no es eficaz. De
acuerdo con Kppen y Geiger este clima se clasifica como Am. La temperatura media
anual en Satipo se encuentra a 24.1 C. Hay alrededor de precipitaciones de 1652 mm.
CUADRO N 16. TEMPERATURA

IMPACTO AMBIENTAL

65

b) Precipitacin
El rea de influencia del proyecto pertenece a la vertiente del Atlntico. El rgimen de
precipitaciones es gobernado principalmente por la orografa propia de la Cordillera de
los Andes.
La precipitacin pluvial durante los meses de junio a octubre es reducida. Los meses de
diciembre a abril estn caracterizados por un rgimen de lluvias tanto en las tardes como
en las noches.
Los registros de precipitacin mxima en 24 horas de la Estacin Junin se muestran en el
siguiente cuadro y grfico:
CUADRO N 17. PRECIPITACION

CUADRO 09. PRECIPITACION

CUADRO N 18. TABLA CLIMATICA

IMPACTO AMBIENTAL

66

CUADRO N 19 PRECIPITACION MAXIMA EN 24 HORAS

c) Humedad Relativa
La humedad relativa promedio anual es de 76% oscilando estacionalmente entre un
mximo de 80% durante el verano a un mnimo del 74% durante el invierno.
d) Horas de Sol
El estudio de esta variable se realiza en la estacin meteorolgica de Junin, la variacin de
la duracin media diaria de horas de sol es de 4.5 horas, siendo estacionalmente estable,
variando de un mximo de 5.7 a un mnimo de 3.1 horas en promedio mensual entre
invierno y verano respectivamente.
e) Radiacin Solar
La radiacin solar en el rea del proyecto alcanza un valor promedio anual de 422.9
W/m2, variando entre un mximo de 444.7 en el mes de noviembre a un mnimo de
402.6 W/m2 en el mes de febrero.

IMPACTO AMBIENTAL

67

3.2. HIDROLOGA
La cuenca de ro Bajo Satipo, hidrogrficamente pertenece a la cuenca del ro Amazonas y
tiene su origen en el flanco oriental del Nudo de Junn, debido a los deshielos de la
Cordillera, en Junn.
El ro Satipo confluye con el ro Chanchamayo formando el ro Perene.
El ro Perene confluye con el ro Ene, en el pueblo de Puerto Prado, a 295 m para formar
el ro Tambo, parte del curso principal del ro Amazonas (aguas abajo, el Tambo se une
con el ro Urubamba para formar el ro Ucayali, que a su vez se une al ro Maran
formando el Amazonas.
a) ESTUDIO DE CUENCAS.
El estudio de las cuencas de Mejoramiento de Carretera Tramo: CC.PP Shanqui, CC.PP
Union Alto Cenepa, CC.NN Santa Elena, CC.PP Bella Esperanza y CC.PP Nuevo
Casantoveni, Provincia de Satipo - Junin, est orientado a determinar las caractersticas
hdricas y geomorfolgicas respecto a su aporte y el comportamiento hidrolgico. El
mayor conocimiento de la dinmica de las cuencas que drenan hacia el ro Bajo Satipo y
que permitan tomar mejores decisiones respecto al establecimiento de las obras de
drenaje de la va.
Es importante determinar las caractersticas fsicas de las cuencas y micro cuencas como
son: el rea, forma de la cuenca, sistemas de drenaje, caractersticas del relieve, suelos,
etc. Estas caractersticas dependen de la morfologa (forma, relieve, red de drenaje, etc.),
los tipos de suelos, la cobertura vegetal, la geologa, las prcticas agrcolas, etc. Estos
elementos fsicos proporcionan la ms conveniente posibilidad de conocer la variacin en
el espacio de los elementos del rgimen hidrolgico. El estudio de cuencas hidrogrficas
se efectu en la carta nacional 23- del IGN en escala 1:100,000.

IMPACTO AMBIENTAL

68

MAPA N 10 CUENCAS DE LA ZONA DE ESTUDIO

3.3. GEOLOGA Y GEOMORFOLOGA


GEOLOGA
a) General
La Carretera Mejoramiento de Carretera Tramo: CC.PP Shanqui CC.PP Nuevo
Casantoveni, Distrito de Satipo, Provincia de Satipo - Junn, est trazada en rea donde
existe presencia predominante de arcillas inorgnicas de plasticidad baja a media,arcillas
gravosas, arcillas arenosas, arcillas limosas, arcillas magras (CL).
Formacin Yahuarango (Paleoceno-Eoceno inferior) (PN h)

IMPACTO AMBIENTAL

69

Como se puede observar en el Mapa Geolgico, el rea de influencia directa de los


kilmetros 0 + 000 hasta el kilometro 3 + 400 y del kilometro 8 + 000 hasta el kilometro
12 + 400 de la carretera en evaluacin est dentro de la unidad litoestratigrfica.
Litolgicamente est conformado por lodolitas y arcillitas compactas a friables, de
tonalidad rojo a marrn rojizo, en ocasiones abigarrados. Tambin se encuentran
intercalados con limolita blanco-verdosas glauconticas, material tufceo, niveles
calcreos y areniscas rosadas con estratificacin sesgada. Dentro de estas secuencias se
presentan capas delgadas de yeso y anhidrita. Estudios cientficos realizados por gelogos
de INGEMMET (1998), concluyeron que por sus caractersticas litoestratigrficas y
palinolgicas, la Formacin Yahuarango se deposit en un ambiente netamente
continental semiarido, la cual estuvo ligada a una sedimentacin con flujos aluvionales y
fluviales dentro de una zona depresionada. Esta caracterstica nos permite asumir, que
estuvo asociado a depsitos lagunares y palustres, originando la sedimentacin de
materiales finos pelticos en un ambiente oxidante.
se ha identificado una columna estratigrfica tpica de unidad geolgica, que consta de
secuencias de lodolitas de 10 m de espesor que se intercalan con niveles espordicos de
limoarcillitas gris verdoso, seguido de niveles de areniscas de grano fino de tonalidad
griscea azulada con estructuras de drusas (relleno de calcita). La secuencia prosigue con
niveles de lodolitas y limoarcillitas de tonalidad gris verdoso, areniscas rojizas de 6 m de
espesor. Sobreyace areniscas rojizas bandeadas de 3 m de espesor, seguido de 1,5 m de
lodolitas y areniscas grises en estratos muy delgados de 10 cm y 2 cm de espesor
respectivamente. Prosigue estratos delgados y medianos de areniscas de grano fino de
tonalidad griscea con estratificacin sesgada con relleno de calcita en las fracturas
(venillas) con un promedio de espesor de 4 m. Hacia la parte superior se encuentras
niveles de limoarcillitas gris verdosa, laminares intercalados espordicamente con niveles
de areniscas de 5m de espesor y de tonalidad gris amarillenta. La columna estratigrfica
prosigue con areniscas de grano fino gris azul en estratos delgados con estructuras
bandeadas, presentando fractura irregular, el espesor de este nivel es de 4 m.
Formacin Chonta (Cretceo medio) (kis ch)
Como se puede observar en el Mapa Geolgico, el rea de influencia directa de los
kilmetros 3 + 400 hasta el kilometro 8 + 000 y del kilometro 12 + 400 hasta el kilometro
14 + 090 de la carretera en evaluacin est dentro de la unidad litoestratigrfica.
Se distribuyen en los sectores norte, sur, nororiental y central del rea de estudio,
conformando los flancos de los sistemas montaosos y afectados por plegamientos y
fallas, responsables de la configuracin del relieve, cuyo desarrollo corresponden a

IMPACTO AMBIENTAL

70

relieves moderadamente empinados usados para actividades agrcolas. Se localizan en las


proximidades de las localidades.
Litolgicamente est constituida por secuencias calcreas como calizas micriticas y
bituminosas, margas y niveles pelticos como lutitas y limoarcillitas gris verdosas. Estas se
encuentran intercaladas con niveles delgados de areniscas cuarzosas blanquecinas a
cremas, la cual se incrementa ms hacia el este donde cambia de facies, depositado
probablemente en un ambiente deltaico.
PETROPER (1977), confirma mediante perforacin de pozos exploratorios, que las
areniscas aumentan su espesor hacia el Este.
Muestreos realizados en diferentes lugares del rea de estudio han permitido identificar
afloramientos correspondientes a esta unidad geolgica, entre las que tenemos:
-En las proximidades de la localidad de Boca Satipo, reportamos la presencia de niveles
horizontales de calizas gris clara en estratos delgados nodulares micriticas.
- Este afloramiento presenta estructuras tipo lapiaces o formas romboidales, diseado
por las fracturas rellenadas de calcita que luego han sido erosionados.
El ambiente de depositacin fue esencialmente marino somero con ligera regresin, que
origin una sedimentacin continental de tipo deltaico en una plataforma relativamente
estable y de suave pendiente. La presencia de una gran diversidad de fauna como
bivalvos, ostrcodos, foraminferos, gasterpodos, equinoideos, sobre todo en la faja
Subandina ha permitido definir a la unidad una edad Cretceo medio a superior (AlbianoConiaciano).

IMPACTO AMBIENTAL

71

MAPA N 11 GEOLOGIA DE LA ZONA DE ESTUDIO

Depsitos Cuaternarios
Son acumulaciones de material no consolidado resultado de procesos glaciares y
aluviales, que se encuentran en planicies, depresiones y valles.
Geomorfologa
En el rea de estudio, del tramo de la Carretera Mejoramiento de Carretera Tramo: CC.PP.
Shanqui CC.PP Nuevo Casantoveni, Distrito de Satipo, Provincia de Satipo - Junin, se han
observado los siguientes rasgos geomorfolgicos:
- Superficie Selva
- Valle

IMPACTO AMBIENTAL

72

MAPA N 12 MAPA GEOMORFOLOGICO DE LA ZONA DE ESTUDIO

- Superficie Selva
Se caracteriza por presentar, una morfologa plana y ondulada, con superficies de
erosin pobremente desarrolladas.
El rea de influencia de esta unidad geomorfolgica se encuentra entre las progresivas
Km. 0 + 000 (CC.PP Shanqui) hasta el Km. 14 + 090. La vegetacin corresponde a una
cubierta bajo.
- Etapa Valle
Se caracteriza por presentar laderas con pendientes moderas a altas, formadas por el ro
Satipo.
Clasificacin de las tierras segn su capacidad de uso mayor
La Capacidad de Uso de un suelo puede ser definida como su aptitud natural para
producir en forma constante bajo tratamientos continuos y usos especficos. La Capacidad
de Uso se basa en las limitaciones permanentes del terreno, el cual requiere continuas
prcticas para superar los riesgos, despus de que ha sido acondicionado para el uso. El

IMPACTO AMBIENTAL

73

criterio bsico que rige la clasificacin de Capacidad de Uso de las tierras est
determinado, fundamentalmente, por la naturaleza y grado de las limitaciones que
impone el uso del suelo, de acuerdo con las variaciones de sus caractersticas fsicas.
El Sistema Nacional de Clasificacin de Tierras segn su Capacidad de Uso Mayor
establecido por el presente Reglamento, es un sistema interpretativo de los estudios de
suelos, con la ayuda de informacin climtica (zonas de vida) y de relieve - Decreto
Supremo N017- 2009-AG, Reglamento de Clasificacin de Tierras por su Capacidad de
Uso Mayor .
La Capacidad de Uso Mayor (CUM) correspondiente a cada unidad de tierra, es
determinada mediante la interpretacin cuantitativa de las caractersticas edficas,
climticas (zonas de vida) y de relieve, los que intervienen en forma conjugada.
El Sistema de Clasificacin de Tierras segn su Capacidad de Uso Mayor est conformado
por tres (03) categoras de uso: Grupo de Capacidad de Uso Mayor, Clase de Capacidad de
Uso Mayor, Subclase de Capacidad de Uso Mayor.
1) Grupo de Capacidad de Uso Mayor de las Tierras:
Esta categora representa la ms alta abstraccin del Sistema, agrupa a las tierras de
acuerdo a su mxima vocacin de uso, es decir, a tierras que presentan caractersticas
y cualidades similares en cuanto a su aptitud natural para la produccin sostenible, de
cultivos en limpio, cultivos permanentes, pastos, produccin forestal, las que no
renen estas condiciones son consideradas tierras de proteccin. El grupo de
capacidad de uso mayor es determinado mediante el uso de las claves de las zonas de
vida. Los cinco (05) grupos de CUM establecido por el presente reglamento, son:
a) Tierras Aptas para Cultivo en Limpio (Smbolo A)
Rene a las tierras que presentan caractersticas climticas, de relieve y edficas
para la produccin de cultivos en limpio que demandan remociones o araduras
peridicas y continuadas del suelo.
Estas tierras, debido a sus caractersticas ecolgicas, tambin pueden destinarse a
otras alternativas de uso, ya sea cultivos permanentes, pastos, produccin forestal y
proteccin, en concordancia a las polticas e inters social del Estado, y privado, sin
contravenir los principios del uso sostenible.

IMPACTO AMBIENTAL

74

b) Tierras Aptas para Cultivos Permanentes (Smbolo C)


Rene a las tierras cuyas caractersticas climticas, relieve y edficas no son
favorables para la produccin de cultivos que requieren la remocin peridica y
continuada del suelo (cultivos en limpio), pero permiten la produccin de cultivos
permanentes, ya sean arbustivos o arbreos (frutales principalmente). Estas tierras,
tambin pueden destinarse, a otras alternativas de uso ya sea produccin de
pastos, produccin forestal, proteccin en concordancia a las polticas e inters
social del Estado, y privado, sin contravenir los principios del uso sostenible.
c) Tierras Aptas para Pastos (Smbolo P)
Rene a las tierras cuyas caractersticas climticas, relieve y edficas no son
favorables para cultivos en limpio, ni permanentes, pero s para la produccin de
pastos naturales o cultivados que permitan el pastoreo continuado o temporal, sin
deterioro de la capacidad productiva del recurso suelo. Estas tierras segn su
condicin ecolgica (zona de vida), podrn destinarse tambin para produccin
forestal o proteccin cuando as convenga, en concordancia a las polticas e inters
social del Estado, y privado, sin contravenir los principios del uso sostenible.
d) Tierras Aptas para Produccin Forestal (Smbolo F)
Agrupa a las tierras cuyas caractersticas climticas, relieve y edficas no son
favorables para cultivos en limpio, permanentes, ni pastos, pero, s para la
produccin de especies forestales maderables. Estas tierras, tambin pueden
destinarse, a la produccin forestal no maderable o proteccin cuando as
convenga, en concordancia a las polticas e inters social del Estado, y privado, sin
contravenir los principios del uso sostenible.
e) Tierras de Proteccin (Smbolo X)
Estn constituidas por tierras que no renen las condiciones edficas, climticas ni
de relieve mnimas requeridas para la produccin sostenible de cultivos en limpio,
permanentes, pastos o produccin forestal.
En este sentido, las limitaciones o impedimentos tan severos de orden climtico,
edfico y de relieve determinan que estas tierras sean declaradas de proteccin.
En este grupo se incluyen, los escenarios glaciricos (nevados), formaciones lticas,
tierras con crcavas, zonas urbanas, zonas mineras, playas de litoral, centros
arqueolgicos, ruinas, cauces de ros y quebradas, cuerpos de agua (lagunas) y otros
no diferenciados, las que segn su importancia econmicapueden ser destinadas

IMPACTO AMBIENTAL

75

para produccin minera, energtica, fsiles, hidroenerga, vida silvestre, valores


escnicos y culturales, recreativos, turismo, cientfico y otros que contribuyen al
beneficio del Estado, social y privado.
2) Clase de Capacidad de Uso Mayor de las Tierras
Es el segundo nivel categrico del presente Sistema de Clasificacin de Tierras. Rene a
unidades de suelos tierra segn su Calidad Agrologica dentro de cada grupo. Un grupo
de Capacidad de Uso Mayor (CUM) rene numerosas clases de suelos que presentan
una misma aptitud o vocacin de uso general, pero, que no tienen una misma calidad
agrologica ni las mismas limitaciones, por consiguiente, requiere de prcticas de
manejo especficas de diferente grado de intensidad.
La calidad agrologica viene a ser la sntesis de las propiedades de fertilidad,
condiciones fsicas, relaciones suelo-agua, las caractersticas de relieve y climticas,
dominantes y representa el resumen de la potencialidad del suelo para producir
plantas especficas o secuencias de ellas bajo un definido conjunto de prcticas de
manejo.
De esta forma, se han establecido tres (03) clases de calidad agrologica: alta, media y
baja. La clase de Calidad Alta comprende las tierras de mayor potencialidad y que
requieren de prcticas de manejo y conservacin de suelos de menor intensidad, la
clase de Calidad Baja rene a las tierras de menor potencialidad dentro de cada grupo
de uso, exigiendo mayores y ms intensas prcticas de manejo y conservacin de
suelos para la obtencin de una produccin econmica y continuada. La clase de
Calidad Media corresponde a las tierras con algunas limitaciones y que exigen prcticas
moderadas de manejo y conservacin de suelos.
A continuacin, se define las clases de capacidad de Uso Mayor establecidas para cada
uno de los Grupos de CUM.
a) Clases de Tierras Aptas para Cultivos en Limpio (Smbolo A) Normas Legales
Norma actualizada al 18/01/11.
Se establece las siguientes clases: A1, A2 y A3. La Calidad Agrologica disminuye
progresivamente de la Clase A1 a la A3, y ocurre lo inverso con las limitaciones,
incrementndose stas de la A1 a la A3.
a.1 Calidad Agrologica Alta (Smbolo A1)
Agrupa a las tierras de la ms alta calidad, con ninguna o muy ligeras limitaciones
que restrinjan su uso intensivo y continuado, las que por sus excelentes

IMPACTO AMBIENTAL

76

caractersticas y cualidades climticas, de relieve o edficas, permiten un amplio


cuadro de cultivos, requiriendo de prcticas sencillas de manejo y conservacin
de suelos para mantener su productividad sostenible y evitar su deterioro.
a.2 Calidad Agrologica Media (Smbolo A2)
Agrupa a tierras de moderada calidad para la produccin de cultivos en limpio
con moderadas limitaciones de orden climtico, edfico o de relieve, que
reducen un tanto el cuadro de cultivos as como la capacidad productiva.
Requieren de prcticas moderadas de manejo y de conservacin de suelos, a fin
de evitar su deterioro y mantener una productividad sostenible.
a.3 Calidad Agrologica Baja (Smbolo A3)
Agrupa a tierras de baja calidad, con fuertes limitaciones de orden climtico,
edfico o de relieve, que reducen significativamente el cuadro de cultivos y la
capacidad productiva. Requieren de prcticas ms intensas y a veces especiales,
de manejo y conservacin de suelos para evitar su deterioro y mantener una
productividad sostenible.
b) Clases de Tierras Aptas para Cultivos Permanentes (Smbolo C)
Se establece las siguientes clases: C1, C2 y C3. La calidad agrologica del suelo
disminuye progresivamente de la clase C1 a la C3.
b.1 Calidad Agrologica Alta (Smbolo C1)
Agrupa a tierras con la ms alta calidad de suelo de este grupo, con ligeras
limitaciones para la fijacin de un amplio cuadro de cultivos permanentes,
frutales principalmente.
Requieren de prcticas de manejo y conservacin de suelos poco intensivas para
evitar el deterioro de los suelos y mantener una produccin sostenible.
b.2 Calidad Agrologica Media (Smbolo C2)
Agrupa tierras de calidad media, con limitaciones ms intensas que la clase
anterior de orden climtico, edfico o de relieve que restringen el cuadro de
cultivos permanentes. Las condiciones edficas de estas tierras requieren de
prcticas moderadas de conservacin y mejoramiento a fin de evitar el deterioro
de los suelos y mantener una produccin sostenible.

IMPACTO AMBIENTAL

77

b.3 Calidad Agrologica Baja (Smbolo C3)


Agrupa tierras de baja calidad, con limitaciones fuertes o severas de orden
climtico, edfico o de relieve para la fijacin de cultivos permanentes y, por
tanto, requieren de la Normas Legales Norma actualizada al 18/01/11 aplicacin
de prcticas intensas de manejo y de conservacin de suelos a fin de evitar el
deterioro de este recurso y mantener una produccin sostenible.
c) Clases de Tierras Aptas para Pastos (Smbolo P)
Se establecen las siguientes clases de potencialidad: P1, P2 y P3. La calidad
agrologica de estas tierras disminuye progresivamente de la Clase P1 a la P3.
c.1 Calidad Agrologica Alta (Smbolo P1)
Agrupa tierras con la ms alta calidad agrologica de este grupo, con ciertas
deficiencias o limitaciones para el crecimiento de pasturas naturales y cultivadas
que permitan el desarrollo sostenible de una ganadera. Requieren de prcticas
sencillas de manejo de suelos y manejo de pastos para evitar el deterioro del
suelo.
c.2 Calidad Agrologica Media (Smbolo P2)
Agrupa tierras de calidad agrologica media en este grupo, con limitaciones y
deficiencias ms intensas que la clase anterior para el crecimiento de pasturas
naturales y cultivadas, que permiten el desarrollo sostenible de una ganadera.
Requieren de la aplicacin de prcticas moderadas de manejo de suelos y pastos
para evitar el deterioro del suelo y mantener una produccin sostenible.

c.3 Calidad Agrologica Baja (Smbolo P3)


Agrupa tierras de calidad agrologica baja en este grupo, con fuertes limitaciones
y deficiencias para el crecimiento de pastos naturales y cultivados, que permiten
el desarrollo sostenible de una determinada ganadera. Requieren de la
aplicacin de prcticas intensas de manejo de suelos y pastos para el desarrollo
de una ganadera sostenible, evitando el deterioro del suelo.

IMPACTO AMBIENTAL

78

d) Clases de Tierras Aptas para Produccin Forestal (Smbolo F)


Se establecen las siguientes clases de aptitud: F1, F2 y F3. La Calidad Agrologica de
estas tierras disminuye progresivamente de la clase F1 a la F3.
d.1 Calidad Agrologica Alta (Smbolo F1)
Agrupa tierras con la ms alta calidad agrologica de este grupo, con ligeras
limitaciones de orden climtico, edfico o de relieve, para la produccin de especies
forestales maderables. Requieren de prcticas sencillas de manejo y conservacin
de suelos y de bosques para la produccin forestal sostenible, sin deterioro del
suelo.
d.2 Calidad Agrologica Media (Smbolo F2)
Agrupa tierras de calidad agrologica media, con restricciones o deficiencias ms
acentuadas de orden climtico, edfico o de relieve que la clase anterior para la
produccin de especies forestales maderables. Requiere de prcticas moderadas de
manejo y conservacin de suelos y de bosques para la produccin forestal
sostenible, sin deterioro del suelo.
d.3 Calidad Agrologica Baja (Smbolo F3) Normas Legales Norma actualizada al
18/01/11
Agrupa tierras de calidad agrologica baja, con fuertes limitaciones de orden
climtico, edfico o de relieve, para la produccin forestal de especies maderables.
Requiere de prcticas ms intensas de manejo y conservacin de suelos y bosques
para la produccin forestal sostenible, sin deterioro del recurso suelo.
e) Clases de Tierras de Proteccin (Smbolo X)
Estas tierras no presentan clases de capacidad de uso, debido a que presentan
limitaciones tan severas de orden edfico, climtico o de relieve, que no permiten la
produccin sostenible de cultivos en limpio, cultivos permanentes, pastos ni
produccin forestal.
3) Subclase de Capacidad de Uso Mayor de las Tierras
Constituye la tercera categora del presente Sistema de Clasificacin de Tierras,
establecida en funcin a factores limitantes, riesgos y condiciones especiales que

IMPACTO AMBIENTAL

79

restringen o definen el uso de las tierras. La subclase de capacidad de uso, agrupa


tierras de acuerdo al tipo de limitacin o problema de uso.
Lo importante en este nivel categrico es puntualizar la deficiencia o condiciones ms
relevantes como causal de la limitacin del uso de las tierras.
En el sistema elaborado, han sido reconocidos seis tipos de limitacin fundamentales
que caracterizan a las subclases de capacidad:
* Limitacin por suelo,
* Limitacin de sales,
* Limitacin por topografa-riesgo de erosin,
* Limitacin por drenaje,
* Limitacin por riesgo de inundacin,
* Limitacin por clima,
En el sistema tambin se reconocen tres condiciones especiales que caracterizan la
subclase de capacidad:
* Uso Temporal,
* Terraceo o andenera,
* Riego permanente o suplementario.
De acuerdo al Reglamento de Clasificacin de Tierras por su Capacidad de Uso Mayor
de la Tierras del Per, elaborado por el MINAM, se ha podido apreciar que en la zona
de estudio se han encontrado las siguientes asociaciones.
CUADRO N 20. CAPACIDAD DEL USO MAYOR DE LAS TIERRAS
Color

Smbolo
A2sc

Descripcin
Tierras aptas para cultivo en limpio con calidad
agrologica media, limitaciones o deficiencias por clima y
suelo

X-F2e

Asociacin de Tierras de proteccin y Tierras para


cultivos forestales con calidad agrologica media,
limitaciones o deficiencias por erosin.

Consociacin de Tierras de Protecc

IMPACTO AMBIENTAL

80

Fuente: Clasificacin de las Tierras Segn su Capacidad de Uso Mayor de las TierrasDS 017-2009-AG.
a) Asociacin A2sc
En el rea de influencia se distribuye en la parte inicial del rea de estudio,
ocupando aproximadamente el 40% del rea de influencia ambiental.
Comprende las laderas suaves de los valles intermontanos y altiplanicies por
encima de los 3 200 metros hasta los 3 900 m.s.n.m. Est conformada por
tierras con vocacin de cultivos en limpio, reuniendo suelos considerados de
calidad agrologica baja por deficiencias climticas principalmente.
Las tierras en limpio permiten cultivos crioflicos a base de tubrculos
principalmente y se distribuyen, fisiogrficamente, ocupando las formas de
tierras de pendientes suaves (menos de 15%).
b) Asociacin X-F2e
Tierras aptas para produccin Forestal de calidad agrologica media, con
limitaciones de erosin y con necesidad de proteccin; presentan diferencias
en el aspecto topogrfico y drenaje, de vegetacin exuberante y heterognea
de topografa pronunciada que facilita la erosin de las colinas altas.
Est conformada por dos formas de tierra dominantes: alrededor del 70% de
tierras de Proteccin, caracterizadas por presentar deficiencias severas en los
aspectos topogrfico y edfico (suelos superficiales pedregosos y de
afloramientos lticos), de importancia para la actividad minera, fuentes de
energa o fauna silvestre, entre los ms importantes; un segundo grupo de
tierras (30% de la asociacin), con vocacin para forestal, consideradas de
calidad agrologica media por presentar limitaciones en el aspecto de erosinpendiente.
c) Consociacin X
Se distribuye en la carretera en estudio por encontrarse en la margen izquierda
de la cuenca del ro Bajo Satipo as los principales afluentes a este ro principal.
Abarca alrededor del 10% del rea de influencia.

IMPACTO AMBIENTAL

81

Estabilidad de taludes:
Luego de realizado el recorrido y la evaluacin general del tramos del
Mejoramiento de Carretera Tramo: CC.PP Shanqui CC.PP Nuevo Casantoveni,
Distrito de Satipo, Provincia de Satipo Junin , se ha encontrado laderas,
producto de la formacin natural y taludes de corte, producto de la intervencin
del hombre.
Los taludes de corte dependern de la naturaleza del terreno y de su estabilidad,
pudiendo utilizarse (a modo referencial) las relaciones de corte en talud siguientes
los que son apropiados para los tipos de materiales (rocas y suelos) indicados en el
siguiente cuadro:
CUADRO N 21 TALUDES
CLASE DE TERRENO
Conglomerados cementados
Suelos consolidados
compactos
Conglomerados comunes
Tierra compacta
Tierra suelta
Arenas sueltas
Zonas blandas con
abundante arcillas o zonas
humedecidas por
filtraciones

H<5
4:1
4:1
3:1
2:11:
1
1:1
1:2
1:2
Hasta 1 : 3

TALUD (V:H)
5 < H < 10
(*)
(*)

H > 10
(**)
(**)

(*)
(*)

(**)
(**)

(*)
(*)
(*)

(**)
(**)
(**)

Taludes Inestables, con valoracin de riesgo alto (muy crtico), en el tramo


vecinal Shanqui Nuevo Casantoveni a mejorar, no se han identificados
taludes inestables con valoracin de riesgo alto (muy crtico).
Taludes inestables, con valoracin de riesgo bajo (Moderado), en el tramo
vecinal Shanqui Nuevo Casantoveni a mejorar, No se han identificados
taludes inestables con valoracin de riesgo bajo.

IMPACTO AMBIENTAL

82

3.4. CLASIFICACION DE MATERIALES Y TALUDES DE CORTE


En consideracin a los trminos de referencia que exige la clasificacin de materiales; se
realiz los trabajos en cumplimiento que exige a las Normas Peruanas para el diseo de
Carreteras; sin embargo, se ha considerado conveniente emplear las siguientes
terminologas que a continuacin se precisa:
Material Suelto:
Terminologa que fue adoptada para efectos del presente trabajo la que se refiere
exclusivamente a la presencia y/o acumulacin de materiales de carcter cuaternario
cual fuera genticamente su origen; las mismas pueden ser depsitos como: Fluvio
Glaciares, Coluviales, aluviales y eluviales.
Roca Suelta:
Se refiere principalmente a los materiales y/o rocas que se encuentran disturbadas y/o
afectados principalmente por los procesos de origen tectnico desarrollado en la zona.
Roca Fija:
Se refiere al desplazamiento y/o ubicacin de todas las rocas que tengan desde el punto
de vista de su textura y estructura y sus propiedades fsicas son de carcter masivas o
compactas las mismas pueden ser cualquier tipo de rocas.
De acuerdo al empleo de estas terminologas a continuacin se plasma segn los datos
obtenidos del campo y de acuerdo a los trminos de referencia que exige sobre la
clasificacin de materiales, a lo largo de toda la va.
En el siguiente cuadro Clasificacin de Materiales y Taludes de Corte, se indica el talud
recomendado, tipo de suelo.

IMPACTO AMBIENTAL

83

CUADRO N 22 CLASIFICACION DE MATERIALES Y TALUDES DE CORTE

PROGRESIVA
KM. - KM.

0 + 000 - 0 + 500

0 + 500 - 1 + 000

1 + 000 - 1 + 500

1 + 500 - 2 + 000

2 + 000 - 2 + 500

2 + 500 - 3 + 000

3 + 000 - 3 + 500

3 + 500 - 4 + 000

4 + 000 - 4 + 500

CLASIFICACION
DE MATERIALES TALUD DE TALUD DE

MS
%
100

100

100

100

100

100

100

100

100

RS
%
-

RF
%
-

CORTE
(V:H)

1.2

1.2

1.2

1.2

1.2

1.2

1.2

1.2

1.2

RELLENO
V:H)

OBSERVACIONES

1.1

Arcillas inorganicas de plasticidad baja a media,


arcillas gravosas, arcillas arenosas, arcillas
limosas, arcillas magras.

1.1

Arcillas inorganicas de plasticidad baja a media,


arcillas gravosas, arcillas arenosas, arcillas
limosas, arcillas magras.

1.1

Arcillas inorganicas de plasticidad baja a media,


arcillas gravosas, arcillas arenosas, arcillas
limosas, arcillas magras.

1.1

Arcillas inorganicas de plasticidad baja a media,


arcillas gravosas, arcillas arenosas, arcillas
limosas, arcillas magras.

1.1

Arcillas inorganicas de plasticidad baja a media,


arcillas gravosas, arcillas arenosas, arcillas
limosas, arcillas magras.

1.1

Arcillas inorganicas de plasticidad baja a media,


arcillas gravosas, arcillas arenosas, arcillas
limosas, arcillas magras.

1.1

Arcillas inorganicas de plasticidad baja a media,


arcillas gravosas, arcillas arenosas, arcillas
limosas, arcillas magras.

1.1

Arcillas inorganicas de plasticidad baja a media,


arcillas gravosas, arcillas arenosas, arcillas
limosas, arcillas magras.

1.1

Arcillas inorganicas de plasticidad baja a media,


arcillas gravosas, arcillas arenosas, arcillas
limosas, arcillas magras.

IMPACTO AMBIENTAL

84

4 + 500 - 5 + 000

100

1.2

1.1

Arcillas inorganicas de plasticidad baja a media,


arcillas gravosas, arcillas arenosas, arcillas
limosas, arcillas magras.

5 + 000 - 5 + 500

100

1.2

1.1

Arcillas inorganicas de plasticidad baja a media,


arcillas gravosas, arcillas arenosas, arcillas
limosas, arcillas magras.

5 + 500 - 6 + 000

100

1.2

1.1

Arcillas inorganicas de plasticidad baja a media,


arcillas gravosas, arcillas arenosas, arcillas
limosas, arcillas magras.

6 + 000 - 6 + 500

100

1.2

1.1

Arcillas inorganicas de plasticidad baja a media,


arcillas gravosas, arcillas arenosas, arcillas
limosas, arcillas magras.

6 + 500 - 7+ 000

100

1.2

1.1

Arcillas inorganicas de plasticidad baja a media,


arcillas gravosas, arcillas arenosas, arcillas
limosas, arcillas magras.

7 + 000 - 7 + 500

100

1.2

1.1

Arcillas inorganicas de plasticidad baja a media,


arcillas gravosas, arcillas arenosas, arcillas
limosas, arcillas magras.

7 + 500 - 8 + 000

100

1.2

1.1

Arcillas inorganicas de plasticidad baja a media,


arcillas gravosas, arcillas arenosas, arcillas
limosas, arcillas magras.

8 + 000 - 8 + 500

100

1.2

1.1

Limos inorgnicos y arena muy finas, polvo de


roca, arenas finas limosas o arcillosas o limos
arcillosos con poca plasticidad

8 + 500 - 9 + 000

100

1.2

1.1

Limos inorgnicos y arena muy finas, polvo de


roca, arenas finas limosas o arcillosas o limos
arcillosos con poca plasticidad

1.1

Limos inorgnicos y arena muy finas, polvo de


roca, arenas finas limosas o arcillosas o limos
arcillosos con poca plasticidad

9 + 000 - 9 + 500

100

1.2

9 + 500 - 10 +
000

100

1.2

1.1

Limos inorgnicos y arena muy finas, polvo de


roca, arenas finas limosas o arcillosas o limos
arcillosos con poca plasticidad

10 + 000 - 10 +
500

100

1.2

1.1

Arcillas inorganicas de plasticidad baja a media,


arcillas gravosas, arcillas arenosas, arcillas
limosas, arcillas magras.

IMPACTO AMBIENTAL

85

10 + 500 - 11 +
000

100

1.2

1.1

Arcillas inorganicas de plasticidad baja a media,


arcillas gravosas, arcillas arenosas, arcillas
limosas, arcillas magras.

11 + 000 - 11 +
500

100

1.2

1.1

Arcillas inorganicas de plasticidad baja a media,


arcillas gravosas, arcillas arenosas, arcillas
limosas, arcillas magras.

11 + 500 - 12 +
000

100

1.2

1.1

Arcillas inorganicas de plasticidad baja a media,


arcillas gravosas, arcillas arenosas, arcillas
limosas, arcillas magras.

12 + 000 - 12 +
500

100

1.2

1.1

Arcillas inorganicas de plasticidad baja a media,


arcillas gravosas, arcillas arenosas, arcillas
limosas, arcillas magras.

12 + 500 - 13 +
000

100

1.2

1.1

Limos inorgnicos y arena muy finas, polvo de


roca, arenas finas limosas o arcillosas o limos
arcillosos con poca plasticidad

13 + 000 - 13 +
500

100

1.2

1.1

Limos inorgnicos y arena muy finas, polvo de


roca, arenas finas limosas o arcillosas o limos
arcillosos con poca plasticidad

1.1

Arcillas inorganicas de plasticidad baja a media,


arcillas gravosas, arcillas arenosas, arcillas
limosas, arcillas magras.

13 + 500 - 14 +
000

100

1.2

Hidrologa
Precipitacin fluvial es muy variada hasta alcanza una pluviosidad de 1000 mm/seg.
Cuyas escurrimientos superficial se da mediante una red de acequias y riachuelos
afluentes que surcan la superficie al alimentar al ro.
La existencia de suelos finos de naturaleza franco arcillo as como un deficiente sistema
de eliminacin de aguas de escorrenta (lluvia y exceso de riego), son factores que
influyen a la saturacin de los taludes y erosin de la superficie de rodadura.
Por otro lado, las fuertes pendientes originan una notable velocidad en el flujo natural
del agua, lo que disminuye sensiblemente la capacidad de absorcin por parte del
terreno natural.

IMPACTO AMBIENTAL

86

Estas condiciones, mientras facilitan, como ya se dijo, el drenaje natural del agua
superficial, tambin disminuyen el volumen de agua de infiltracin y, por lo tanto,
reducen los problemas de presencia de agua subterrnea en la carretera.
La microcuenca tiene un desarrollo longitudinal, por su cauce ms largo, una pendiente
variable en todo su recorrido.
La fuente principal del agua en la microcuenca, es originada por las precipitaciones
pluviales que ocurren en ella y se manifiestan en la escorrenta, durante la poca
lluviosa, que fluye por las pequeas quebradas que conforman la red de drenaje.
En las pequeas quebradas existentes en la parte alta, existen ojos de agua que
alimentan a estas en forma permanente.
Clima y Meteorologa
De acuerdo a la evaluacin climatolgica se ha determinado que los factores ms
importantes del clima de la zona de estudio, son la latitud y altitud, los cuales definen
las caractersticas particulares del clima, as como tambin el efecto orogrfico y las
amplias oscilaciones de temperatura y los vientos, propios de mbitos pertenecientes a
la regin natural Rupa Rupa o Selva Alta.
Clima
Clima Semi clido hmedo de 21 C alrededor de 2 200 msnm.
Clido Hmedo, es de 29 a 25 promedio alrededor de 2 000 msnm., 16 mnimo.
Hmedo Clido (Ro Satipo).
Hmedo y Semi Clido (satipo, Mazamari, Pangoa, Ro Negro).
Muy Hmedo y Calido (Ro Tambo, adyacente al Valle del Urubamba).
Muy Hmedo y Semi Clido (Sector Santa Cruz Ro Tambo).
Fro Hmedo (Pampa Hermosa, Llaylla).
Fro Seco (Pampa Hermosa).
a) Temperatura
Temperatura media anual mnima : 23.9 C
Temperatura media anual mxima : 25.1 C

IMPACTO AMBIENTAL

87

Hmedo Clido de 20 C a 32 C (Ro Tambo).


Hmedo y Semi Clido de 32 C y 34 C (Satipo, Mazamari, Pangoa, Ro Negro).
Muy Hmedo y Clido de 25 C (Ro Tambo adyacente al Valle del Urubamba).
Muy Hmedo y Semi Clido de 22 C (Sector Santa Cruz Ro Tambo).
Fro Hmedo de 5 C a 20 C (Pampa Hermosa, Llaylla).
Fro Seco -20 C a 16 C (Pampa Hermosa, Ro Tambo/Cordillera del Vilcabamba).
MAPA N 13: TIPO CLIMTICO DE SATIPO

b) Precipitacin
Promedio anual 1391 mm.
Lluvias durante todo el ao con presencia de vientos espordicos con velocidades de
5 a 7 km por hora. Disminuyen las lluvias entre mayo a septiembre.
Capacidad de uso de tierras:
De acuerdo a la clasificacin de tierras en base a su capacidad de Uso Mayor,
establecido por el Reglamento de Clasificacin de Tierras (D.S. Nro. 062-75-AG) de

IMPACTO AMBIENTAL

88

enero de 1975, se evalu los factores edficos que determinan la vocacin de las
tierras en cuatro grupos:
Tierras Aptas para Cultivos en Limpio
Este grupo abarca una superficie de 2,350 hectreas, correspondiente al 3.2% del
rea total del distrito. Ocupan terrazas bajas inundables y no inundables, as
como, terrazas medias y altas de topografa variable entre 1 y 5%, la
pedregocidad es superficial Son suelos de origen aluvial reciente y presentan
perfiles poco desarrollados y presenta un drenaje interno de bueno a imperfecto.
Qumicamente son de reaccin fuertemente cida a moderadamente alcalina, el
contenido de materia orgnica es medio. Rene condiciones ecolgicas que
permiten la remocin peridica y continuada del suelo para el sembro de
cultivos en limpio o de corto periodo vegetativo (maz, arroz, frjol, etc.) plantas
herbceas y semi-herbceas, bajo tcnicas econmicamente accesibles a los
agricultores del lugar, sin deterioro de la capacidad productiva del suelo, ni
alteracin del rgimen hidrolgico de la cuenca. Estas tierras por su alta calidad
agrolgica podrn dedicarse a otros fines (cultivo permanente, pastos,
produccin forestal y proteccin), cuando en esta forma se obtenga un
rendimiento econmico superior al que se obtendra de su utilizacin con fines
de cultivo en limpio o cuando el inters social del Estado lo requiera.
Tierras Aptas para Cultivos Permanentes
Este grupo de tierras abarca una superficie de 30,002 hectreas, equivalente al
42.00% del territorio distrital. Fisiogrficamente ocupa terrazas altas, cimas y
laderas erosionables de inclinada a moderadamente empinada, con pendientes
entre 2 y 25%, son de textura mediana y pesada, pedregocidad moderada y buen
drenaje.
Qumicamente es de reaccin fuertemente cida a moderadamente cida, el
contenido de materia orgnica es bajo. Determinando su baja fertilidad, por lo
que se permiten para cultivos permanentes (caf, cacao, ctricos, etc.).
Bajo tcnicas econmicamente accesibles a los agricultores del lugar, sin
deterioro de la capacidad productiva del suelo, ni alteracin del rgimen
hidrolgico. Estas tierras por su alta calidad agrolgica podrn dedicarse a otros
fines (cultivos temporales, pastos, produccin forestal y proteccin), cuando en
esta forma se obtenga un rendimiento econmico superior al que se obtendra

IMPACTO AMBIENTAL

89

de su utilizacin con fines de cultivo en limpio o cuando el inters social del


Estado lo requiera.
Tierras Aptas para Pastos
Abarca una superficie de 955 hectreas aproximadamente el 1.30% del territorio,
se encuentra ocupando laderas con pendientes que varan de 25 a 50%.
Qumicamente son de reaccin extremadamente cida, variando el pH de 45 a
6.0, el contenido de materia orgnica es de bajo a medio, presentando una
fertilidad natural baja. Es decir, no renen las condiciones ecolgicas mnimas
requeridas para cultivos en limpio o permanente, pero que permiten el uso
continuado o temporal para pastoreo, bajo tcnicas econmicamente accesibles
a los agricultores del lugar, sin deterioro de la capacidad productiva del recurso,
ni alteracin del rgimen hidrolgico.
Estas tierras podrn dedicarse para otros fines (produccin forestal y
proteccin), cuando en esta forma se obtenga un rendimiento econmico
superior al que se obtendra de su utilizacin con fines de pastoreo o cuando el
inters social del estado lo de uso mayor ha consistido en subdividir lo rangos
permisibles para los factores edficos correspondientes a cada grupo respectivo.
MAPA N 14 BALANCE PROVINCIAL DEL USO DE TIERRAS HASTA EL AO
2008

IMPACTO AMBIENTAL

90

Tierras de Proteccin
Este grupo abarca una superficie de 23,750 hectreas, que representa el 33.20%
del rea total del distrito, localizadas tanto en las partes altas como bajas de
paisaje montaoso, como en las partes bajas de paisaje aluvial, las pendientes
varan d 50 a ms del 75%, por lo que las zonas donde se han talado el bosque,
se han producido al erosin del suelo. No se incluye ninguna clase de calidad
agrolgica debido a que los suelos y las formas del terreno presentan severas
limitaciones que su utilizacin para cultivos comerciales est excesivamente
restringido, as como para fines pecuarios o explotacin racional del recurso
forestal, corresponden a esta clasificacin los suelos de la zona alta del distrito.
Recurso forestal:
Ocupa una superficie de 14,497 hectreas, aproximadamente el 20.3% de mbito
territorial, ocupa laderas con pendientes variantes de 25 50%, son suelos pocos
desarrollados.
Qumicamente son suelos de reaccin extremadamente cida o moderadamente
cida, variando el pH de 4.5 a 6.0, el contenido de materia orgnica es bajo o medio,
presenta una fertilidad natural baja. Es decir; agrupa suelos no aptos para
propsitos agropecuarios y que presentan limitaciones ligeras para la produccin
del recurso forestal. Requiere de prcticas cuidadosas en la manipulacin del
bosque para prevenir el deterioro ambiental.
La clasificacin de la flora local indica cuatro tipos de bosques:
Tipo I: Bosques de Terrenos Aluviales Inundables.
Se ubican en las zonas bajas contiguas al ro Huallaga y sus principales afluentes
en el distrito, estn formados principalmente por bosques secundarios, que
contienen especies como; Caa Brava (Arundo donax), Guaba (Inga sp.), Cetico
(Cetropia sp.) Oropel (erythrina sp.), Topa (Ochoroma logopus), etc. son reas
inundables durante la poca de avenidas.

IMPACTO AMBIENTAL

91

Tipo II: Bosques de Terrazas Planas o Levemente Onduladas no Inundables.


Desarrollan en suelos de topografa colinosa o levemente empinados cuyas
pendientes no son mayores a 15%. El bosque es arbustivo-arbreo, constituidas
por especies importantes como; la Mohena Amarilla (aniba sp.), Pona (Iriartea
sp.), Yarina (Plytelephas sp.), Bombonaje (Carludovica palmata), etc. Son
bosques de regular valor comercial, sin embargo muchos de ellos se han
depredado por la intensa extraccin selectiva y su sustitucin por reas
agrcolas.
Tipo III: Bosques Residuales de Laderas.
Se ubican en terrenos de pendientes mayores a 35%, el bosque es una
composicin arbrea predominante donde crecen especies como; el Cedro
(cedrela sp.), Nogal (junglans neotrophica), Tornillo (cedrelinga catanaeformis),
Mashonaste (clarisia racemosa), Hualaja (zantoxylum sp.), Yacushapana
(calliandra sp.). Constituyendo los llamados bosques de proteccin. En este tipo
de bosque alternan muchas especies de palmeras como la Pona (Iriarte sp.),
Cashapona (socratea sp.), Huacrapona (iriartea sp.), entre otras.
Tipo IV: Bosques de Proteccin.
Este tipo de bosque ocupa los suelos muy delgados o pedregosos de pendientes
superiores a 35% de inclinacin. Su composicin es similar al Tipo III, pero con
menores volmenes de produccin de madera comercial.

IMPACTO AMBIENTAL

92

MAPA N 15 AFECTACION DE ANP POR ACTIVIDADES ANTROPICAS

IMPACTO AMBIENTAL

93

MAPA N 16 AREA DEFORESTADA AL 2021 DE LA PROVINCIA DE SATIPO

IMAGEN N 19 AMBIENTE BIOLOGICO

IMPACTO AMBIENTAL

94

Ecologa:
En el mbito donde discurre la carretera prcticamente todos los ecosistemas
naturales ya han sido modificados en funcin a las actividades econmicas, como la
ganadera y principalmente por la agricultura.
Zonas de Vida:
El mapa Ecolgico del Per, permite identificar tres Zonas de Vida.
Bosque Hmedo Tropical (bh-T)
La precipitacin media anual es aproximadamente 3,000 mm, y la
biotemperatura media anual de 25.7 C. El relieve topogrfico es
dominantemente ondulado a colinado, de suelos profundos y cidos, con
bosques secundarios en diferentes estadios. Corresponde a esta zona de vida el
territorio limitante con el distrito de Daniel Aloma la actividad agrcola.
Bosque muy Hmedo Pre-Montano Tropical (bmh-PT)
La biotemperatura media anual mxima es de 27 C. El promedio mximo de
precipitacin total por ao es de 2,900 mm. La configuracin topogrfica es
suave variada con pendientes menores a 10%, son suelos generalmente franco
arenososlimosos, medianamente profundos de tonos rojizos a oscuros. La
vegetacin de los bosques primarios ha sido fuertemente depredada, existiendo
actualmente vegetacin correspondiente a un bosque secundario En los terrenos
relativamente planos, se cultiva ctricos, arroz, maz, papaya, pltano entre otros
frutales importantes.
Bosque muy Hmedo Pre-Montano Tropical (bmh-PT)
Los bosques de esta zona de vida son reas colinosas y montaosas, de
abundante vegetacin natural y una composicin florstica muy heterognea.
Flora:
Las formaciones vegetales dentro del rea de influencia del presente proyecto
son:
Matorral hmedo (Mh)
Se localiza entre los 3 000 y 900 m.s.n.m., entre el matorral subhmedo y los
herbazales Selvaticos.

IMPACTO AMBIENTAL

95

La temperatura del ambiente flucta, entre 6 y 14 C y la precipitacin anual de


500 a 2 000 mm.
Este matorral se caracteriza por la presencia de comunidades arbustivas que
mantienen su follaje siempre verde durante el ao, con una morfologa especial
que le permite contrarrestar las bajas temperaturas y alta humedad del medio.
Generalmente alcanzan alturas hasta de 4 m y se encuentran en forma dispersa y
formando bosquetes, especialmente en sitios inaccesibles y con escasa influencia
antrpica. Existe un estrato herbeo perenne que se hace notable en los lmites
superiores, compitiendo seriamente con los arbustos. Sobre reas muy
restringidas es posible encontrar asociaciones arbustivas densas bien
desarrolladas que vienen a constituir bosquetes, conteniendo muchas especies,
localizados particularmente en lugares poco accesibles, con clima moderado y
con escasa influencia antrpica.
Pajonal (Pj)
Se localizan en las porciones altas y fras de la cordillera de los Andes; se extiende
aproximadamente sobre los 3 800 m.s.n.m.
Las temperaturas medias anuales sufren menos contraste, flucta de 1,5 C a 6
C, a un ambiente hmedo y fro.
El pajonal es una formacin vegetal compuesto de comunidades de herbceas
altoandinas, que se distribuyen formando densas agrupaciones o matas
mayormente de gramneas de hojas duras, en algunos casos punzantes,
conocidas con el nombre de ichu o paja, de ah el nombre de pajonal.
Las matas de gramneas se presentan en diferentes grados de cobertura, como
consecuencia de variaciones en la topografa, exposicin, altura y por efectos del
sobre pastoreo y ubicacin geogrfica. En general a nivel nacional predominan
las especies de los gneros Festuca, Calamagrostis, Stipa, Paspalum y
Mulembergia, entre otros. Despus de las gramneas, en orden de menor
importancia siguen las familias Compositae, Cyperaceae, entre otras.
La complejidad territorial de la provincia permite el asentamiento de
comunidades vegetales diversas, desde la parte que corresponde a la selva baja,
pasando por la selva alta y hasta la parte alto andina, por encima de los 4000
m.s.n.m.

IMPACTO AMBIENTAL

96

En el siguiente cuadro se muestra las formaciones vegetales, diferenciadas en una


interpretacin terica ecolgica para la provincia de Satipo.
Se explica porque en el paisaje natural o in situ resaltan a primera vista dos
grandes formas, uno de cobertura vegetal natural y otro resultado de la
intervencin humana.
En el siguiente cuadro se muestra las formaciones vegetales, diferenciadas en
una interpretacin terica ecolgica para la provincia deSatipo.
Se explica porque en el paisaje natural o in situ resaltan a primera vista dos
grandes formas, uno de cobertura vegetal natural y otro resultado de la
intervencin humana.
Riqueza y Endemismo de especies de flora
La importante diversidad de angiospermas y gimnospermas endmicas en la
provincia, alcanza 762 taxa (712 especies, 39 variedades y 11 subespecies). Ellas
estn incluidas en 84 familias y 270 gneros. Las familias con mayor nmero de
especies
corresponden
a
Orchidaceae(21,26%),
Piperaceae(16,40%),
Asteraceae(8,53%), Fabaceae(5,64%), Gentianaceae (4,07%), Poaceae(2,89%), entre
otras (Tabla 10).; mientras que los gneros con mayores taxa endmicos incluyen a
Piper(9,71 %), Peperomia (6,69 %), Lupinus (3,54 %), Epidendrum(2,89%),
Gentianella(2,62%),Calceolaria(2,23%), Maxillaria(1,97%), entre otros.
Especies amenazadas
En base al D.S. N 043-2006-AG, el departamento de Junn presenta unas 105
especies vasculares amenazadas. Una revisin exhaustiva, en mayor tiempo, de los
inventarios y estudios florsticos existentes a la fecha permitir conocer todas las
especies incluidas en las categoras de proteccin, as como seleccionar solamente
las especies propias de la provincia de Satipo. Las categoras de amenazas con
mayor nmero de especies son Vulnerable (VU = 47,62%) y Casi Amenazado
(NT=31,43%); y las que tienen menores cantidades de especies corresponden a En
Peligro Crtico (CR=15,24%) y En Peligro (EN=5,72%).
Las familias con mayores cifras de especies amenazadas de la flora de Junn (Tabla
12) son:
Orchidaceae (26,67%), Fabaceae (7,62%), Bignoniaceae (5,71%), Asteraceae (4,76%,
eliaceae

IMPACTO AMBIENTAL

97

(3,81%), Rosaceae (3,81%), entre otras.


CUADRO N 23 NUMERO DE ESPECIES POR CATEGORIAS DE AMENAZA (CIFRAS
RECOPILADAS PARA LA REGION Y PROCESO DE SELECCIN DE LA PROVINCIA)
CATEGORIA DE
AMENAZA
EN PELIGRO CRITICO
(CR)
EN PELIGRO (EN)
VULNERABLE (VU)
CASI AMENASADO (NT)
TOTAL

N DE ESPECIES

16

15.24

6
50
33
105

5.72
47.62
31.43
100

Estado de la cobertura vegetal


Aproximadamente el 30 % del territorio provincial comprende ecosistemas y
hbitats antrpicos en distintos gradaciones. El sector adyacente a la llanura
amaznica, ro Tambo, el sector transicional oriental o piedemonte en la cuenca del
Ene, los territorios de la Reserva Comunal Ashaninka, Parque Nacional Otishi y
Bosque de Proteccin Pui Pui, presentan cobertura natural.
CUADRO N 24 PORCENTAJES TEORICOS ESTIMADOS DE LAS AREAS CON
VEGETACION ANTROPICA SATIPO

En determinadas pocas del ao, se realizan quemas con la finalidad de aprovechar


los rebrotes y la vegetacin de piso, prctica que genera procesos erosivos del suelo
y de la cobertura vegetal, provocando la proliferacin de algunas especies y la
reduccin o desaparicin de otras.
Fauna:

IMPACTO AMBIENTAL

98

La fauna, en trminos generales depende directamente de la poca o gran existencia


de vegetacin en la zona. Considerando que el proyecto se ubica en un rea de
escasa vegetacin, la fauna tambin es escasa. Entre los principales mamferos y
reptiles en el rea de estudio tenemos:
CUADRO N 25 MAMIFEROS Y REPTILES

CUADRO N 26 AVES SILVESTRES

De estas aves, algunas estn en peligro de extincin y otras en situacin vulnerable


o indeterminada segn Resolucin Ministerial N 1082-90-AG-DGFF. Esto se debe
principalmente a la prdida de sus hbitats.
Comunidades terrestres
Como especies endmicas para los anfibios, se deben resaltar Cochranella erminea
(por debajo de los 1000 msnm), y las ranas de la fami lia Strabomantidae:
Pristimantis seorsus, P. tanyrhynchus y P. vilcabambae.

IMPACTO AMBIENTAL

99

CUADRO N 27 ANFIBIOS

Para el caso de los mamferos son dos las especies endmicas; Calomys sorellus
ratn vespertino rojizo y Thomasomys notatus ratn montaraz ermitao. Que
corresponde a la escaza cantidad de estudios realizados para la zona debido a
problemas de narcotrfico en la Cuenca del Ene y Tambo.
CUADRO N 28 MAMIFEROS

IMPACTO AMBIENTAL

100

CUADRO N 29 ESPECIES HIDROBIOLGICAS PRESENTES EN LA


PROVINCIA DE SATIPO

Sobre la fauna y flora silvestre y las reas Naturales Protegidas


Sabemos que la provincia tiene una diversidad importante de fauna y flora silvestre,
sin embargo, casi no existen estudios con rigor cientfico que permita conocer con
detalle la situacin actual de las diversas especies que habitan nuestro territorio
provincial. La ZEE de la provincia ha determinado las formaciones vegetales para
toda la provincia as como tambin ha identificado 712 especies, 39 variedades y 11
sub especies de flora endmica; del mismo modo tambin ha identificado las
diversas comunidades de fauna silvestre, entre las cuales 7 aves endmicas, 12
especies endmicas de anfibios, 02 especies de mamferos y 8 especies
hidrobiolgicas endmicas, as mismo las especies amenazadas comprenden 08
especies de aves, 03 especies de mamferos, 21 especies de anfibios y 9 especies de
reptiles.
Gran parte de las especies de flora han sido disminuidas en su poblacin debido a la
actividad forestal, as como por afectacin de la agricultura migratoria, mientras
que la fauna ha sido depredada por la caza indiscriminada y la pesca que hasta la
fecha continua y una parte de la fauna Ha sido desplazada por el proceso de
ampliacin de la frontera agrcola. Un avance importante sin embargo, ha sido la
creacin de las reas Naturales Protegidas, a travs del cual se puede hasta la fecha
proteger la diversidad biolgica. Existen tres ANP a nivel provincial, las mismas que
en total abarcan 430, 764 ha a nivel provincial.
El Parque Nacional Otishi, tiene una superficie de 305,937 ha, aproximadamente, el
85% se encuentra en la provincia de Satipo, alberga una gran variedad de especies
de fauna y flora y abarca altitudes hasta por encima de los 4200 m.s.n.m. El rea
IMPACTO AMBIENTAL

101

tiene 04 grupos tnicos (Ashaninka, Machiguenga, Yine Yami y Caquinte)


comunidades nativas que rodean el Parque, y pertenecen a la familia lingstica
Arawak. Los estudios han registrado ms de 700 especies de flora, De ellas, la
mayora son angiospermas, luego los Pteridfitos (Helechos y licopodios) y una
nica especie de gimnosperma.
La Reserva Comunal Ashaninka tiene un rea de 184,468.38 ha, creada con el
propsito de conservar la riqueza de la diversidad biolgica y cultural. Las
comunidades nativas de la Reserva son de la familia lingstica Arawak,
pertenecientes a los pueblos Ashaninkas, Machiguengas y Kakintes. Proteger las
reas que sirven de fuente de recursos biolgicos y fuentes de agua para las
poblaciones Ashaninkas asentadas en la margen derecha de los ros
Tambo, Ene y Apurmac, junto con sus bellezas escnicas y valores culturales
intrnsecos.
El Bosque de Proteccin del Pui Pui, tiene una superficie de 60,000 has, con una
altitud de 1,700 a 4,500 msnm, est conformada por un paisaje montaoso, de
relieve muy cidentado y excepcional belleza paisajstica, con pendientes muy
fuertes en casi toda su extensin y proteger la cuenca hidrogrfica de los ros
Tulumayo, Huatzirok, Pichanaki e Ipoki, que nacen en la cordillera del Pui Pui., con
el fin de garantizar el normal abastecimiento de agua para uso agrcola y consumo
humano en los valles de Chanchamayo y Perene.
CUADRO N 30 AREAS NATURALES PROTEGIDAS EN LA PROVINCIA DE
SATIPO
AREAS NATURALES
PROTEGIDAS

AREA TOTAL (Has)

Parque Nacional Otishi


Reserva Comunal Ashaninca
Bosque de Proteccion de Pui

305,937
184,468,38
60,000

AREA EN LA
PROVINCIA DE SATIPO
(Has)
258,436
161,678
10,650

IMPACTO AMBIENTAL

102

Ambiente de Inters Humano


Patrimonio Arqueolgico
Dentro del rea de influencia directa e indirecta del camino vecinal a construir,
materia del presente estudio, NO SE ENCUENTRAN PATRIMONIOS ARQUEOLGICOS
declarados ni detectados.
Recursos culturales:
Dentro de la categora de recursos culturales se estn considerando las costumbres
y tradiciones de los pueblos, que muestra el desarrollo de culturas ancestrales.
En la zona de estudio las fiestas tradicionales, al igual que en otras localidades de la
selva, tiene carcter mestizo, donde se integran elementos de la cultura occidental,
en su mayora del cristianismo con diferentes tradiciones pre-hispnicas; este
aspecto da a las fiestas tradicionales un carcter mgico religioso, que se refleja
tambin en las actividades sociales y econmicas de la zona.
Recursos ecos tursticos:
En la zona de estudio se han identificado algunos paisajes naturales de atraccin
turstica, los mismos que se encuentran prximos al proyecto, con la ejecucin de
esta construccin se posibilitar el acceso de turistas a la zona con mayor facilidad.

IV. PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA


En la Etapa Antes de la elaboracin del EIA, se implementaron mecanismos de participacin
que permitieron
(i) Informar a la poblacin y a las autoridades locales sobre las caractersticas del
Proyecto;
(ii) Informar a la poblacin y a las autoridades locales sobre las actividades que se
desarrollarn durante la elaboracin del EIA.
(iii) Conocer las percepciones y expectativas de los grupos de inters sobre el proyecto.

IMPACTO AMBIENTAL

103

V. DESCRIPCION DE LOS POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES


5.1. METODOLOGA
El procedimiento metodolgico seguido para realizar la identificacin y evaluacin de los
impactos ambientales del proyecto en referencia fue planificado de la siguiente manera:
- Anlisis del Proyecto de Mejoramiento.
- Anlisis de la situacin ambiental del rea de influencia del proyecto.
- Identificacin de los impactos ambientales potenciales.
- Evaluacin de los principales impactos ambientales potenciales.
La metodologa seguida se muestra en el siguiente diagrama, donde puede observarse el
proceso de interaccin para el anlisis exhaustivo de los impactos ambientales que las
actividades del proyecto podran generar al medio ambiente. Para llevar a cabo este
anlisis se han utilizado las siguientes estrategias:
a. Anlisis de Convergencia de Factores Ambientales
Para realizar la identificacin de los impactos ambientales es necesario: En primer lugar
definir claramente cules son las actividades que se llevarn a cabo durante la ejecucin
del proyecto; para ello, se debe contar con una descripcin genrica de las actividades del
proyecto durante cada una de sus etapas. En segundo lugar es imprescindible el
diagnstico del rea de influencia; el mismo que ha sido ampliamente expuesto en el
captulo precedente.
Es necesario, adems, definir los factores ambientales potencialmente afectados, los
cuales se resumen en el cuadro que se muestra a continuacin y es sobre ellos que se
analizarn las actividades del proyecto.

IMPACTO AMBIENTAL

104

CUADRO N 31 LISTADO GENRICO DE COMPONENTES Y FACTORES AMBIENTALES


POTENCIALMENTE AFECTADOS

IMPACTO AMBIENTAL

105

DIAGRAMA DE PROCESOS DE EVALUCION DE IMPACTOS AMBIENTALES

IMPACTO AMBIENTAL

106

La caracterizacin de actividades no solamente debe enfocarse a aquellas acciones del


proyecto que ocurrirn con certeza, sino tambin a aquellas que puedan ocurrir
eventualmente, como producto de un evento no contemplado en la ejecucin normal del
proyecto. Por ejemplo, accidentes en el manejo o uso de sustancias o procesos
peligrosos.
La caracterizacin de actividades no solamente debe enfocarse a aquellas acciones del
proyecto que ocurrirn con certeza, sino tambin a aquellas que puedan ocurrir
eventualmente, como producto de un evento no contemplado en la ejecucin normal del
proyecto. Por ejemplo, accidentes en el manejo o uso de sustancias o procesos
peligrosos.
Este diagrama, nos permitir plantear situaciones que ameritan la implementacin de
medidas de mitigacin para evitar o minimizar los posibles impactos ambientales que
podran producirse y que actuarn directa e integralmente, en respuesta a las mltiples
interrelaciones de los componentes ambientales y la ejecucin del proyecto.
b. Hojas de Campo
Se han elaborado hojas de campo, con la finalidad de mostrar de manera visual y
representativa, la problemtica ambiental y su ubicacin; as como las medidas de
mitigacin a efectuarse para las distintas etapas que comprende el proyecto.
5.2. DESCRIPCIN DE LAS ACTIVIDADES GENRICAS DEL PROYECTO:
La identificacin y desglose de las actividades genricas involucradas en la ejecucin del
proyecto; estas estn referidas a las diferentes etapas relativas al mejoramiento de
Carretera Tramo CC.PP Shanqui CC.PP Nuevo Casantoveni, Distrito de Satipo , Provincia
de Satipo Junin.
A continuacin se presenta una descripcin sucinta de las actividades que involucra la
realizacin del Proyecto con sus etapas:

Etapa de Pre-Construccin.
Etapa de Construccin.
Etapa de Cierre o Abandono.
Etapa de Operacin y Mantenimiento.

IMPACTO AMBIENTAL

107

CUADRO N 32 DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO

IMPACTO AMBIENTAL

108

IMPACTO AMBIENTAL

109

CUADRO N 33 ALCANTARILLAS
N

UBICACIN

CODIGO

01

0 + 180

AP - 01

02

0 + 775

AP - 02

03

1 + 000

AP - 03

04

1 + 200

AP - 04

05

1 + 375

AP - 05

06

1 + 609

AP - 06

07

1 + 836

AP - 07

08

2 + 100

AP - 08

09

2 + 365

AP - 09

10

2 + 406

AP - 10

11

2 + 570

AP - 11

12

2 + 737

AP - 12

13

2 + 900

AP - 13

14

3 + 100

AP - 14

15

3 + 312

AP - 15

16

3 + 500

AP - 16

17

3 + 900

AP - 17

18

4 + 208

AP - 18

ESTRUCTURA
ALCANTARILLA TMC
36"
ALCANTARILLA TMC
36"
ALCANTARILLA TMC
36"
ALCANTARILLA TMC
36"
ALCANTARILLA TMC
36"
ALCANTARILLA TMC
60"
ALCANTARILLA TMC
36"
ALCANTARILLA TMC
36"
ALCANTARILLA TMC
60"
ALCANTARILLA TMC
60"
ALCANTARILLA TMC
36"
ALCANTARILLA TMC
48"
ALCANTARILLA TMC
36"
ALCANTARILLA TMC
36"
ALCANTARILLA TMC
48"
ALCANTARILLA TMC
36"
ALCANTARILLA TMC
36"
ALCANTARILLA TMC
48"

19

4 + 275

AP - 19

ALCANTARILLA TMC

QUEBRADA RIO
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA

IMPACTO AMBIENTAL

110

60"
20

4 + 347

AP - 20

21

4 + 479

AP - 21

22

4 + 615

AP - 22

23

4 + 753

AP - 23

24

4 + 903

AP - 24

25

4 + 960

AP - 25

26

5 + 168

AP - 26

27

5 + 266

AP - 27

28

5 + 697

AP - 28

29

6 + 260

AP - 29

30

6 + 290

AP - 30

31

6 + 332

AP - 31

32

6 + 372

AP - 32

33

6 + 605

AP - 33

34

6 + 800

AP - 34

35

7 + 100

AP - 35

36

7 + 302

AP - 36

37

7 + 448

AP - 37

38

7 + 516

AP - 38

39

7 + 862

AP - 39

ALCANTARILLA TMC
48"
ALCANTARILLA TMC
48"
ALCANTARILLA TMC
48"
ALCANTARILLA TMC
48"
ALCANTARILLA TMC
60"
ALCANTARILLA TMC
60"
ALCANTARILLA TMC
60"
ALCANTARILLA TMC
36"
ALCANTARILLA TMC
60"
ALCANTARILLA TMC
60"
ALCANTARILLA TMC
36"
ALCANTARILLA TMC
36"
ALCANTARILLA TMC
36"
ALCANTARILLA TMC
60"
ALCANTARILLA TMC
36"
ALCANTARILLA TMC
36"
ALCANTARILLA TMC
36"
ALCANTARILLA TMC
36"
ALCANTARILLA TMC
60"
ALCANTARILLA TMC
48"

40

7 + 934

AP - 40

ALCANTARILLA TMC

DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA

IMPACTO AMBIENTAL

111

48"
41

8 + 028

AP - 41

42

8 + 076

AP - 42

43

8 + 200

AP - 43

44

8 + 400

AP - 44

45

8 + 698

AP - 45

46

8 + 879

AP - 46

47

8 + 990

AP - 47

48

9 + 100

AP - 48

49

9 + 362

AP - 49

50

9 + 644

AP - 50

51

9 + 700

AP - 51

52

9 + 900

AP - 52

53

10 + 600

AP - 53

54

10 + 700

AP - 54

55

11 + 100

AP - 55

56

11 + 640

AP - 56

57

11 + 833

AP - 57

58

12 + 039

AP - 58

59

12 + 157

AP - 59

60

12 + 190

AP - 60

ALCANTARILLA TMC
48"
ALCANTARILLA TMC
48"
ALCANTARILLA TMC
36"
ALCANTARILLA TMC
36"
ALCANTARILLA TMC
48"
ALCANTARILLA TMC
60"
ALCANTARILLA TMC
60"
ALCANTARILLA TMC
60"
ALCANTARILLA TMC
60"
ALCANTARILLA TMC
60"
ALCANTARILLA TMC
36"
ALCANTARILLA TMC
36"
ALCANTARILLA TMC
36"
ALCANTARILLA TMC
36"
ALCANTARILLA TMC
36"
ALCANTARILLA TMC
36"
ALCANTARILLA TMC
36"
ALCANTARILLA TMC
36"
ALCANTARILLA TMC
60"
ALCANTARILLA TMC
60"

61

12 + 257

AP - 61

ALCANTARILLA TMC

DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA

IMPACTO AMBIENTAL

112

36"
62

12 + 352

AP - 62

63

12 + 444

AP - 63

64

12 + 505

AP - 64

65

12 + 705

AP - 65

66

12 + 804

AP - 66

67

12 + 926

AP - 67

68

13 + 068

AP - 68

69

13 + 300

AP - 69

70

13 + 492

AP - 70

71

14 + 065

AP - 71

ALCANTARILLA TMC
36"
ALCANTARILLA TMC
60"
ALCANTARILLA TMC
60"
ALCANTARILLA TMC
60"
ALCANTARILLA TMC
48"
ALCANTARILLA TMC
48"
ALCANTARILLA TMC
48"
ALCANTARILLA TMC
36"
ALCANTARILLA TMC
48"
ALCANTARILLA TMC
36"

DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA

CUADRO N 34 BADENES
N

UBICACIN

CODIGO

01

4 + 123

BP - 01

02

5 + 475

BP - 02

03

5 + 856

BP - 03

04

6 + 021

BP - 04

05

7 + 775

BP - 05

06

10 + 150

BP - 06

07

10 + 375

BP - 07

08

10 + 881

BP - 08

ESTRUCTURA
BADEN Long.= 05
m
BADEN Long.= 05
m
BADEN Long.= 05
m
BADEN Long.= 10
m
BADEN Long.= 10
m
BADEN Long.= 05
m
BADEN Long.= 05
m
BADEN Long.= 05
m

QUEBRADA RIO
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA

IMPACTO AMBIENTAL

113

09

13 + 708

BP - 09

10

13 + 809

BP - 10

BADEN Long.= 05
m
BADEN Long.= 05
m

DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA

5.3. CRITERIOS PARA LA EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES:


Los impactos ambientales potenciales han sido evaluados considerando su condicin de
adversos y favorables, as como su magnitud, extensin, duracin del impacto y otros, segn
se describe a continuacin.
Calificacin por naturaleza favorable o adversa
Se determin inicialmente la condicin favorable o adversa de cada uno de los impactos;
es decir, la caracterstica relacionada con la mejora o reduccin de la calidad ambiental.
Es favorable si mejora la calidad de un componente del medio ambiente. Es adverso si en
cambio reduce la calidad del componente. En la tabla de interaccin se consign esta
calificacin empleando un signo positivo o negativo segn el caso.
Calificacin por magnitud
Esta caracterstica est referida al grado de incidencia o afectacin de la actividad sobre
un determinado componente ambiental, en el mbito de extensin especfica en que
acta. Es la dimensin del impacto; es decir, la medida del cambio cuantitativo o
cualitativo de un parmetro ambiental, provocada por una accin. La calificacin
comprendi la puntuacin siguiente: (B) pequea magnitud, (M) moderada magnitud y
(A) alta magnitud.
Calificacin por duracin
Es el tiempo que se presume afectar un impacto. El impacto puede ser de corta duracin
si es de pocos das a semanas (B), moderada si es de meses (M) y permanente si dura de
uno a ms aos (A). Asimismo, la duracin puede calificarse como estacional, si est
determinada por factores climticos.
Calificacin por extensin o rea de influencia
Es una evaluacin de la influencia espacial del impacto. Est relacionado con la superficie
afectada; pudiendo ser puntual, por ejemplo, si se restringe a reas muy pequeas
aledaas al tendido de las redes (B); local si su rea de influencia se extiende hacia reas

IMPACTO AMBIENTAL

114

mayores (M) y regional si se extiende a toda el rea del proyecto, incluyendo zonas de
canteras y campamentos; pudiendo incluir poblados vecinos a las obras (A).
Calificacin por reversibilidad
Es una evaluacin del grado en que un impacto pueda revertirse, se evala en funcin a
su grado de Reversibilidad (R) o Irreversibilidad (I).
Calificacin por Probabilidad de Ocurrencia
Evala la probabilidad de ocurrencia del Impacto, si esta es de Inevitable (A), Alta
probabilidad (A), Moderada Probabilidad (M) y Incierta Probabilidad de ocurrencia (B).
Calificacin por Tipo de manifestacin
Evala el efecto del impacto, si este se presentar en forma inmediata (I) o Mediata (M).
Calificacin por Capacidad de Mitigabilidad.
Evala las posibilidades reales de aplicar medidas de manejo y control ambiental para
mitigar el impacto (M) o se trata de un impacto no mitigable (N).
Calificacin por nivel de significancia
Es una evaluacin del grado de importancia que tiene un determinado impacto con
respecto al medio ambiente, pudiendo calificarse como de Baja significancia (B),
moderada significancia (M) y Alta significancia (A).
Finalmente la matriz es calificada con puntuaciones, a fin de valorar cuantificadamente
los resultados de la matriz, en base a todos los anlisis anteriores.
0 = No hay Impacto
-1 = Impacto Negativo leve
-2 = Impacto Negativo Moderado
-3 = Impacto Negativo Significativo

+1 = Impacto Positivo Leve


+2 = Impacto Positivo Moderado
+3 = Impacto Positivo Significativo

Finalmente, la matriz es calificada con puntuaciones, a fin de valorar cuantificadamente


los resultados de la matriz, en base a todos los anlisis anteriores.

IMPACTO AMBIENTAL

115

0 = No hay Impacto
-1 = Impacto Negativo leve
-2 = Impacto Negativo Moderado
-3 = Impacto Negativo Significativo

+1
+2
+3

= Impacto Positivo Leve


= Impacto Positivo Moderado
= Impacto Positivo Significativo

CUADRO 35 CRITERIO UTILIZADOS EN LA EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES


POTENCIALES

IMPACTO AMBIENTAL

116

5.4. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES


Considerando que el proyecto se refiere a una obra de construccin de una carretera se
estima que la ocurrencia de impactos ambientales estar asociada bsicamente al manejo
de las reas de uso temporal (campamentos, patios de mquinas, canteras, depsitos de
material excedente). En menor medida se presentan en los frentes de trabajo de la obra
propiamente dicha, como en los movimientos de tierra (corte y relleno) a lo largo de la va,
conformacin de pavimentos y, construccin de obras de arte y drenaje.
A continuacin se describen los principales impactos ambientales identificados respecto a
cada uno de los factores ambientales, los mismos que finalmente se presentan en forma
resumida y concreta en las siguientes Matrices:
- Matriz de Identificacin de Impactos Ambientales.
- Matriz de Evaluacin de Impactos Ambientales.
- Matriz de Calificacin de Impactos Ambientales
En el medio fsico:
a. En el aire:
Incremento de gases de combustin
Uno de los impactos potenciales en la calidad del aire ser producido por la emisin de
gases txicos, tales como: Dixido de azufre (SO2), hidrocarburos, monxido de carbono
(CO), dixido de carbono (CO2) y xidos de Nitrgeno (N2O), provenientes del
funcionamiento de la maquinaria diesel, principalmente durante las operaciones de
extraccin de material de cantera y durante los movimientos de tierra (cortes y rellenos).
En general, se considera que las emisiones sern de magnitud variable entre baja y
moderada, en algunos casos puntuales y en otro lineales (a lo largo de la va); de
moderada duracin, alta posibilidad de medidas de mitigacin y de significancia entre
moderada y baja. Dichas emisiones no causarn mayor efecto en la calidad del aire del
lugar, debido a que la mayora de las reas a ser intervenidas estn en una zona abierta,
donde la presencia de fuertes vientos es favorable para la disposicin de dichas
emisiones, con lo que se reducir sustancialmente su concentracin y su poder de
contaminacin.
El mayor problema se generar, en aquellos lugares donde la carretera a construir
atraviesa o pasa cerca de un centro poblado, pues este se ver afectado por las emisiones
de partculas de polvo y gases.

IMPACTO AMBIENTAL

117

Las emisiones de gases tambin podran afectar las zonas agrcolas que colindan con la
va, estas prcticamente se desarrollan a lo largo de la va en un 70%, ya sea a la margen
derecha o izquierda, dependiendo del tipo de relieve que se presente.
Incremento de partculas suspendidas
La emisin de material particulado es otro de los potenciales impactos en la calidad del aire
que se producir principalmente durante las operaciones de extraccin y transporte de
material de cantera; as como los movimientos de tierra (corte y relleno) y construccin de
obras de arte y drenaje.
Se considera que las emisiones de material particulado deben ser calificados como de
magnitud variable entre moderada y baja, de influencia variable entre local y zonal (a lo
largo de la va), de moderada duracin y con alta posibilidad de aplicacin de medidas de
mitigacin; siendo, por tanto, de significancia variable entre moderada y baja.
Las zonas ms afectadas siempre sern las poblaciones adyacentes, los cultivos en menor
medida, siempre que se encuentren adyacentes a lo largo de la va.
Incremento de ruido
El funcionamiento de la maquinaria y los vehculos durante el desarrollo de las operaciones
descritas en los casos anteriores generar un incremento de los niveles de ruido ambiental
en estas reas. Sin embargo, por la naturaleza de dichas operaciones, las emisiones sern,
por lo general, menores; sin embargo, podr afectar al personal de obra y a los pobladores
de los caseros y centros poblados que se encuentran ubicado al margen del tramo vial a
construir, donde los ruidos si podran perturbar la tranquilidad pblica. Por ello, este efecto
ha sido calificado como de magnitud variable entre alta y media, de moderada duracin,
con alta posibilidad de medidas de mitigacin y de significancia variable entre moderada y
baja.
b. En el agua:
Riesgo de alteracin de las aguas superficiales
La escorrenta puede verse afectada sobre todo si las actividades se realizan en pocas de
estiaje, sin considerar el comportamiento de la zona en poca de lluvia.
El problema se ocasionara debido a la acumulacin de materiales durante la construccin
de la plataforma, la acumulacin de material de excavacin en los depsitos de material

IMPACTO AMBIENTAL

118

excedente y la falta de canaletas o tamaos inapropiados de estos en los cauces de las


quebradas o en los drenes que cruzan la va.
Vertido de materiales y desperdicios en quebradas, canales de riego u otros,
incrementando los slidos en suspensin.
Vertido accidental de grasas e hidrocarburos de las maestranzas, as como vertido de
aguas servidas de los campamentos o desde la ubicacin de servicios higinicos con
descarga directa a las aguas.
Lavado de ropa y de carros en las quebradas.
Por tales consideraciones este impacto ha sido calificado como de moderada
magnitud, alta probabilidad de ocurrencia, de influencia zonal, de moderada duracin
y con alta posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin; siendo, por tanto, de
moderada significancia.
c. En el suelo:
Riesgo de alteracin de la calidad del suelo
Durante la etapa constructiva es posible el vertimiento de grasas y aceites en forma
accidental, debido al movimiento de maquinarias y equipos, los sectores donde puede
ocurrir la contaminacin de los suelos son el rea de parqueo de mquinas y en las zonas
de cantera. As mismo es posible el riesgo de contaminacin de las reas de cultivo que se
encuentran en las laderas adyacentes a la va, que podran ocasionar la disminucin de la
calidad edfica.
En el rea de parqueo de mquinas y en las canteras, la contaminacin de suelo se puede
dar en caso se produzcan inadecuadas disposiciones de los residuos lquidos que se
generen, as como vertidos de residuos de lubricantes y combustibles en el suelo, por lo
que, considerando que en estas zonas se presentan precipitaciones continuas y de mayor
intensidad en los meses de enero a marzo, estos residuos pueden ser arrastrados por la
escorrenta superficial, pudiendo llegar inclusive a los cursos de agua.
En las zonas de cultivo aledaas a la va, es posible que se derrame en forma accidental
material de cantera durante el transporte, as como combustible, etc. sobre la superficie
del suelo, contaminndolo y disminuyendo su capacidad productiva, pues en la mayor
parte del recorrido de la carretera se encuentran tierras sembradas y/o pequeos
matorrales y bosques sembrados de eucalipto.

IMPACTO AMBIENTAL

119

Durante la construccin de las obras de arte, tambin es posible el derrame de residuos


durante la preparacin y manipuleo del concreto, el mismo que representa un elemento
contaminante para los suelos.
As mismo, la contaminacin de los suelos puede darse en caso que no se realice un
adecuado abandono de obra; es decir, durante el proceso de desmantelamiento de las
instalaciones provisionales, pueden quedar pisos de concreto y residuos slidos (papeles,
cartones, palos, etc.).
Modificacin del relieve
Las depresiones producto de la extraccin de materiales de prstamo (cantera de cerro)
necesarios para el proceso constructivo de las obras de construccin y mejoramiento vial
proyectadas ocasionarn un efecto sobre el relieve en las canteras. El efecto por las
depresiones generadas por la extraccin de material de ro y por la acumulacin de
material ser de tipo visual y ha sido calificada como de magnitud variable entre moderada
y baja, de incidencia puntual, duracin moderada, alta posibilidad de aplicacin de medidas
de mitigacin y de significancia variable entre moderada y baja.
Alteracin de reas sensibles inestables
Este tipo de eventos podra presentarse en las superficies afectadas por las obras de
construccin, sobre todo durante la ejecucin de corte en taludes con fuerte pendiente
que, sumado a las vibraciones que genera la operacin de las maquinarias, podran
ocasionar desestabilizacin de dichos taludes, con la consecuente ocurrencia de derrumbes
y erosin.
En varios sectores el camino actual presenta algunos problemas a causa de la inestabilidad
de algunos taludes, razn por la cual tambin se ubicaron las zonas vulnerables, los mismos
que debern ser tratados adecuadamente, pues podra presentarse deslizamientos en los
sectores donde el talud viene conformado por material inestable.
Este efecto ha sido calificado como de mediana magnitud, alta probabilidad de ocurrencia,
de incidencia puntual y con alta posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin; siendo,
por tanto, de significancia importante.
Por otro lado, los movimientos de tierras por cortes y rellenos, que se darn a lo largo de
toda la carretera, estos sern de intensidad ms bien moderada, teniendo en cuenta que el
proyecto es de una construccin nueva.

IMPACTO AMBIENTAL

120

Ambiente biolgico:
Prdida de cobertura vegetal
El proyecto vial considera pequeas ampliaciones de la calzada, los cuales no representan
gran prdida de la cobertura vegetal, por tratarse de una carretera ya existente y los cortes
y rellenos se harn en el borde la carretera; por lo que el impacto ambiental negativo ser
bajo, teniendo en cuenta adems, que la vegetacin afectada est conformada por pastos
naturales, algunos de tallos cortos.
As mismo, en la conformacin de los depsitos de material excedente los que se indican
ampliamente en el captulo 3, referente a la descripcin del proyecto y asimismo en la
explotacin de canteras, se afectar algn tipo de cobertura vegetal existente, an cuando
es necesario hacer notar que la cantera a utilizarse de agregados para concreto,
actualmente viene siendo explotada para obras diversos.
El desbroce a realizarse, para la ejecucin de las actividades mencionadas puede causar
mayor alteracin del paisaje, en caso se realice en forma exagerada, sin motivo importante.
Estas zonas desbrozadas podran convertirse en zonas susceptibles de erosin pluvial.
Este impacto se producir durante las operaciones de construccin de campamentos y
patios de mquinas, del mismo modo en la construccin de los desvos temporales (a lo
largo de la va), extraccin de material de las canteras y durante la utilizacin de depsitos
de material excedente.
Considerando que el rea de las canteras y su entorno ms prximo se caracterizan por
presentar una escasa cobertura vegetal, compuesta bsicamente por ciertas gramneas y
algunos arbustos, este impacto ha sido calificado como de baja magnitud moderada
posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin, de incidencia puntual y de baja
significacin, por tratarse de canteras en uso; sin embargo dada la importancia, en el Plan
de Manejo Ambiental, se considera un programa especial de revegetacin, as como
explotacin adecuada de canteras y manejo de depsitos de material excedente.
Fragmentacin de hbitat
La fragmentacin de hbitat es un proceso de cambio del medio ambiente muy importante
para la evolucin y biologa de la conservacin.
Como su nombre implica, describe la aparicin de discontinuidades (fragmentacin) en el
medio ambiente de un organismo (hbitat).

IMPACTO AMBIENTAL

121

El proyecto trata de construccin y mejoramiento de camino vecinal, sin mayor


modificacin de la geometra del trazo y teniendo en cuenta que la zona del rea de
Influencia Directa, est constituido por zonas de pequeos centros poblados, otras con
viviendas alejadas unas de otras, reas agrcolas, algunas zonas de pastoreo donde existen
pastos naturales; se puede entender que la fragmentacin del hbitat ya se ha dado,
durante los procesos de conversin de tierras, creacin de centros poblados y apertura de
la carretera, etc.
Las existencias de fragmentos de hbitat en la zona son relativamente pequeos y se
pueden ubicar en las zonas de pastoreo, donde todava existe flora nativa, como el pasto
natural, molle, entre otros, en la vegetacin existente en la zona se pueden apreciar la
presencia de algunos pjaros como el loro, papagayos, pihuichos, gallitos de las rocas entre
los ms importantes.
Este impacto ha sido calificado como de magnitud moderada, posibilidad de aplicacin de
medidas de mitigacin, de incidencia puntual y de moderada significancia, por lo que
deber aplicarse medidas especialmente durante los procesos de explotacin de canteras,
control en el uso de fuentes de agua y cortes de taludes.
Desplazamiento de especies
Las operaciones de construccin de campamentos y patios de mquinas, construccin de
desvos temporales (a lo largo de la va), extraccin de material de las canteras y durante el
desplazamiento de la maquinaria, podran ocasionar perturbacin en la fauna local, que
conlleve al desplazamiento de las especies, especialmente en las zonas de relativa
vegetacin, donde todava se pueden encontrar algunos animales silvestres como aves:
gallito de las rocas, garzas, gorriones, entre otros.
En su gran mayora las reas a ser intervenidas, estn rodeadas de viviendas, chacras,
bosques con vegetacin silvestres y sembrados; por lo que la presencia del hombre se ha
hecho evidente y de trnsito continuo; por lo tanto, en las reas a ser intervenidas en
relacin con la amplitud del ecosistema de este sector, se prev que este impacto sea de
magnitud variable entre moderado y bajo, de influencia entre local y zonal, de moderada
duracin, con moderada posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin y de
significancia moderada.
Afectacin de especies amenazadas
Por las razones arriba expuestas, actualmente en la zona ya no existen especies
amenazadas, puesto que en todo el recorrido, se encuentran en algunos tramos viviendas,
en otras chacras, zonas de pastoreo, zonas de bosques con vegetacin tpicos de la zona,

IMPACTO AMBIENTAL

122

matorrales, con abundante vegetacin, donde todava se encuentran algunas especies


comunes, pero ya no estn presentes en la zona especies amenazadas. La zona en aos
muy anteriores ya ha sido intervenida por el hombre tanto para hacer la actual carretera,
como para dedicar sus tierras a la agricultura, reas para tratar y procesar servicios de agua
potable y energa elctrica. De este modo, la magnitud del impacto ser entre bajo y
moderado, de duracin moderada, con moderada posibilidad de aplicacin de medidas de
mitigacin y de significancia moderada.
Ambiente de inters humano:
Afectacin de zonas arqueolgicas, culturales y eco tursticas
Durante el recorrido de campo efectuado a lo largo del tramo vial a construccin y
mejoramiento, de las reas de uso auxiliar, no se han encontrado evidencias de restos
arqueolgicos que pueda significar la ocurrencia de algn impacto durante las obras.
Asimismo, considerando que la ejecucin del proyecto, por lo general, no implicar la
utilizacin de mayores reas, ya que se respetar el trazo original, no se ha previsto la
ocurrencia de impactos negativos sobre este tipo de componente de probable afectacin a
zonas arqueolgicas. Sin embargo, si durante el desarrollo de las obras se observara la
evidencia de restos arqueolgicos y/o tursticos, en el plan de manejo ambiental se
recomienda las medidas respectivas a seguir en estos casos.
Los restos arqueolgicos identificados se encuentran a una distancia considerable de la va,
por lo tanto no se perjudicarn por los trabajos de rehabilitacin; sino ms bien, se vern
altamente beneficiados cuando la va se encuentre operativa, ya que facilitar el acceso a
los mismos; de esta manera la obra generar un impacto positivo al facilitar el acceso de
turistas.
Respectos a los recursos culturales y eco-tursticos, en la zona se realizan eventos
folklricos, fiestas religiosas y otros eventos tradicionales, que constituyen grandes
atractivos tursticos; inclusive a las zonas arqueolgicas y otros lugares con atractivo, se
vern altamente beneficiados, pues la carretera rehabilitada, facilitar el trnsito vehicular
con turistas, generando desarrollo en la zona. Por tanto, este constituye un impacto
altamente positivo para el desarrollo del turismo en la zona.
Riesgo de afectacin de la salud pblica y seguridad
La emisin de material particulado y de gases de combustin, durante los movimientos de
tierra (corte y relleno), transporte de material y conformacin de pavimentos, podra
afectar la salud de los habitantes de los caseros que cruza la carretera, con el consecuente

IMPACTO AMBIENTAL

123

incremento de las enfermedades respiratorias, as como del personal que trabajar en la


obra.
Adems, existe otros riesgo para la salud de la poblacin en las localidades ubicadas cerca a
los campamentos y un nmero de caseros aislados a lo largo de la va, que podra verse
afectada por la posible introduccin de nuevas enfermedades y aquellas de transmisin
sexual, debido al intercambio intercultural, por la presencia de personas forneas que
eventualmente lleguen a trabajar, que aunque en nmero pequeo, el riesgo existe, a
pesar de que se dar preferencia a la mano de obra local. Este efecto a menudo no se
considera en las evaluaciones ambientales, o si se le considera, no se le da la importancia
que merece. La ocurrencia del mismo podra, en determinadas circunstancias, como en
caso de poblados pequeos carentes o con deficientes sistemas de atencin sanitaria o con
deficiente conocimiento de dichas enfermedades por parte de la poblacin, provocar serios
trastornos en la salud pblica.
En mrito a estas consideraciones, este impacto ha sido calificado como de magnitud
variable entre moderada y baja, alta probabilidad de ocurrencia, moderada duracin, con
alta posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin y de significancia variable entre
moderada y baja.
Posibilidad de ocurrencia de accidentes durante las actividades constructivas.
Durante el proceso constructivo no se descarta la posibilidad de ocurrencia de accidentes
entre los trabajadores; se pueden producir cadas cuando se realizan cortes en el talud sin
la utilizacin de cinturones de seguridad, entre otros imprevistos.
Si no se toman las medidas indispensables de seguridad durante las actividades
constructivas, es posible la ocurrencia de estos accidentes; por ello, se deber planificar y
practicar mtodos laborales seguros, cumpliendo con las reglas e instrucciones de
seguridad aplicadas al lugar de trabajos, indicadas en la Norma E.120 Seguridad durante
la construccin, del Reglamento Nacional de Edificaciones.
Del mismo modo, personas ajenas a los trabajos que se realizarn, pueden verse afectados
cuando se encuentran funcionando las maquinarias y equipos, al caminar desprevenidos
por las inmediaciones de los nuevos cortes de talud, poniendo en riesgo su integridad
fsica.
Este impacto ha sido calificado como de magnitud moderada, de influencia zonal,
moderada duracin, moderada posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin y de
significancia moderada.

IMPACTO AMBIENTAL

124

Generacin de empleo
Siempre una obra trae consigo problemas y oportunidades. Entre las oportunidades que
ofrece la construccin de la va en objeto es la generacin de empleo; teniendo en cuenta
que se dar preferencia a la mano de obra local, el desarrollo del proyecto implicar un
incremento en la demanda de mano de obra en las localidades aledaas.
La generacin de empleo permitir elevar los niveles de ingreso de la poblacin relacionada
directa o indirectamente a las obras. Esta condicin a su vez se traducir en un aumento de
la capacidad adquisitiva de dichos pobladores, generando mejores condiciones para el
acceso a los servicios de salud, educacin, transporte, entre otros.
En trminos generales, este impacto ha sido calificado como de moderada magnitud, pues
el nmero de trabajadores requerido, siendo de duracin variable entre temporal y
moderada, segn las actividades del proyecto, y de extensin local.
Dinamizacin de la economa local
El incremento en la demanda de bienes y servicios, asociados a las necesidades de
abastecimiento durante el proceso constructivo del proyecto vial, ocasionar un aumento
en la dinmica comercial; siendo ms perceptible en las localidades aledaas.
La contratacin de personal y las acciones de abastecimiento de bienes y servicios que
demandar la construccin y mejoramiento del proyecto vial, permitir elevar los niveles
de ingreso de la poblacin relacionada directa o indirectamente a las obras.
Esta condicin, a su vez se traducir en el aumento de la capacidad adquisitiva de dichos
pobladores, generando mejores condiciones para el acceso a los servicios de salud,
educacin, transporte, entre otros. De esta manera mejorar las posibilidades de
desarrollo de la zona, al facilitar el trnsito vehicular de carros de carga y de transporte, en
un menor tiempo y a un menor costo.
Este impacto es de duracin moderada y de influencia zonal, es de baja magnitud, de
duracin variables entre moderada y temporal y por consiguiente de moderada
significancia ambiental.

IMPACTO AMBIENTAL

125

VI. MEDIDAS DE PREVENCION, MITIGACION O CORRECCION DE LOS


IMPACTOS AMBIENTALES
VIABILIDAD AMBIENTE DE DEL PROYECTO
A continuacin se presentan las matrices que resumen los procesos de Identificacin,
Evaluacin y finalmente el de Valoracin del Impacto Ambiental, en cuya matriz, se obtiene
una valoracin cuantitativa del impacto ambiental que generar el proyecto de
mejoramiento del Camino Vecinal, que incluye el que nos da una idea de las bondades y
riesgos del proyecto cuantitativamente.
En la Matriz de Valoracin de Impactos Ambientales, se observa, que el componente
ms afectado es el aire (-53 puntos), debido a que en la etapa de construccin, se
generan impactos ambientales negativos, especialmente por el nivel de ruido que se
incrementa considerablemente a lo largo de toda la va durante los trabajos de corte,
relleno, afirmado, etc. y tambin en la actividades de explotacin de canteras; seguido
del incremento de partculas suspendidas (polvo), por los movimientos de tierras que se
harn.
El componente de mayor impacto positivo es el Ambiente de Inters Humano (+115
puntos), debido a que finalmente la carretera beneficiar a la poblacin, disminuyendo
las posibilidades de accidentes, adems de constituirse como una fuente generadora de
trabajo no solamente en la etapa de construccin, sino tambin en la de
mantenimiento, lo cual a su vez permitir dinamizar la economa de la zona.
El componente suelo, al trmino de los trabajos de construccin y mejoramiento,
cuando entre en funcionamiento la va, finalmente tiene un impacto positivo (+17
puntos), ya que se habrn solucionado la mayora de los problemas de filtracin de
agua, inestabilidad y los problemas en la plataforma de la va
Una carretera adecuadamente construida y mejorada, disminuye los tiempos de viaje,
as como los costos por pasaje y flete, permiten una mejor y ms segura transitabilidad y
finalmente, por tratarse de una infraestructura bsica, es condicionante para el
desarrollo de la produccin y productividad agrcola, ganadera y turstica.
La mayor cantidad de impactos negativos se generan en la etapa de construccin (- 43
puntos), mientras que en la etapa de operacin y mantenimiento de la va, estos
alcanzan (+103 puntos) por la mayor generacin de impactos positivos al Medio
Ambiente.
El resultado final que nos arroja esta matriz, es positiva (+53 puntos); por lo tanto se puede
concluir que el impacto ambiental que se generar por la ejecucin de la rehabilitacin de la
carretera y su posterior operacin, si bien es cierto, genera impactos ambientales negativos,
tambin existen impactos ambientales positivos; los cuales resultan ser mayores, ms

IMPACTO AMBIENTAL

126

significativos y perdurables en el tiempo. Por tanto, despus del anlisis, se puede concluir
que el Proyecto es Viable Ambientalmente.
IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE PASIVOS AMBIENTALES
Generalidades
Los pasivos ambientales presentes en el rea de influencia directa, se definen como todas las
influencias ambientales negativas que en cualquier momento podran originar cambios
significativos medibles en los ecosistemas existentes que los contiene o sean capaces de
modificar las relaciones intra e nter especficas del sistema ecolgico donde se ejecuta la
rehabilitacin del camino vecinal. El agente que provoca las tensiones puede estar
relacionado con factores ambientales tales como Biolgicos, Fsicos, Qumicos o Sociales.
Los pasivos ambientales ms frecuentes que se presentan durante la construccin de las
obras de ingeniera civil, como son la construccin y mejoramiento de caminos vecinales, son
el resultado de las tensiones fsicas. Estos pueden ser agudos, cuando estn relacionados con
una intensa y breve carga de energa cintica que incide sobre el ecosistema, tales como la
presencia de procesos geodinmicos (desprendimientos, deslizamientos, arrastre de barro,
arrastre de palizadas por los ros, etc.); existencia de depsitos de materiales de manera
indiscriminada, degradacin de reas por la explotacin de canteras, son las ms comunes.
La disturbacin fsica originada por el bloqueo o interrupciones del trfico, la contaminacin
de las fuentes de agua para consumo humano y riego, la destruccin de canales de riego, se
consideran tambin pasivos ambientales.
Los pasivos ambientales que se han considerado, son aquellos que pudieran causar efectos
disturbadores sobre el camino vecinal, sobre los usuarios, sobre los ecosistemas frgiles,
sobre los poblados.
La clasificacin de los pasivos ambientales segn su efecto tensional se presenta en el
siguiente cuadro:
CUADRO N 36

IMPACTO AMBIENTAL

127

Resultados Obtenidos:
Durante la visita de campo, entre otras actividades, se trabaj en la identificacin y
evaluacin de los pasivos ambientales presentes en el rea de influencia directa del
proyecto. Los pasivos ambientales presentes en el espacio geogrfico donde se emplaza el
Camino Vecinal, bsicamente son los siguientes:
Identificacin de Pasivos Ambientales
Nombre del Tramo
Progresivas

:
:

CC.PP Shanqui CC.PP. Nuevo Casantoveni


Ver cuadro adjunto

Fecha

MAYO 2016

CUADRO N 37 ALCANTARILLAS
N

UBICACIN

CODIGO

01

0 + 180

AP - 01

02

0 + 775

AP - 02

03

1 + 000

AP - 03

04

1 + 200

AP - 04

05

1 + 375

AP - 05

06

1 + 609

AP - 06

07

1 + 836

AP - 07

08

2 + 100

AP - 08

09

2 + 365

AP - 09

10

2 + 406

AP - 10

11

2 + 570

AP - 11

ESTRUCTURA
ALCANTARILLA TMC
36"
ALCANTARILLA TMC
36"
ALCANTARILLA TMC
36"
ALCANTARILLA TMC
36"
ALCANTARILLA TMC
36"
ALCANTARILLA TMC
60"
ALCANTARILLA TMC
36"
ALCANTARILLA TMC
36"
ALCANTARILLA TMC
60"
ALCANTARILLA TMC
60"
ALCANTARILLA TMC
36"

12

2 + 737

AP - 12

ALCANTARILLA TMC

QUEBRADA RIO
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA

IMPACTO AMBIENTAL

128

48"
13

2 + 900

AP - 13

14

3 + 100

AP - 14

15

3 + 312

AP - 15

16

3 + 500

AP - 16

17

3 + 900

AP - 17

18

4 + 208

AP - 18

19

4 + 275

AP - 19

20

4 + 347

AP - 20

21

4 + 479

AP - 21

22

4 + 615

AP - 22

23

4 + 753

AP - 23

24

4 + 903

AP - 24

25

4 + 960

AP - 25

26

5 + 168

AP - 26

27

5 + 266

AP - 27

28

5 + 697

AP - 28

29

6 + 260

AP - 29

30

6 + 290

AP - 30

31

6 + 332

AP - 31

32

6 + 372

AP - 32

ALCANTARILLA TMC
36"
ALCANTARILLA TMC
36"
ALCANTARILLA TMC
48"
ALCANTARILLA TMC
36"
ALCANTARILLA TMC
36"
ALCANTARILLA TMC
48"
ALCANTARILLA TMC
60"
ALCANTARILLA TMC
48"
ALCANTARILLA TMC
48"
ALCANTARILLA TMC
48"
ALCANTARILLA TMC
48"
ALCANTARILLA TMC
60"
ALCANTARILLA TMC
60"
ALCANTARILLA TMC
60"
ALCANTARILLA TMC
36"
ALCANTARILLA TMC
60"
ALCANTARILLA TMC
60"
ALCANTARILLA TMC
36"
ALCANTARILLA TMC
36"
ALCANTARILLA TMC
36"

33

6 + 605

AP - 33

ALCANTARILLA TMC

DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA

IMPACTO AMBIENTAL

129

60"
34

6 + 800

AP - 34

35

7 + 100

AP - 35

36

7 + 302

AP - 36

37

7 + 448

AP - 37

38

7 + 516

AP - 38

39

7 + 862

AP - 39

40

7 + 934

AP - 40

41

8 + 028

AP - 41

42

8 + 076

AP - 42

43

8 + 200

AP - 43

44

8 + 400

AP - 44

45

8 + 698

AP - 45

46

8 + 879

AP - 46

47

8 + 990

AP - 47

48

9 + 100

AP - 48

49

9 + 362

AP - 49

50

9 + 644

AP - 50

51

9 + 700

AP - 51

52

9 + 900

AP - 52

53

10 + 600

AP - 53

ALCANTARILLA TMC
36"
ALCANTARILLA TMC
36"
ALCANTARILLA TMC
36"
ALCANTARILLA TMC
36"
ALCANTARILLA TMC
60"
ALCANTARILLA TMC
48"
ALCANTARILLA TMC
48"
ALCANTARILLA TMC
48"
ALCANTARILLA TMC
48"
ALCANTARILLA TMC
36"
ALCANTARILLA TMC
36"
ALCANTARILLA TMC
48"
ALCANTARILLA TMC
60"
ALCANTARILLA TMC
60"
ALCANTARILLA TMC
60"
ALCANTARILLA TMC
60"
ALCANTARILLA TMC
60"
ALCANTARILLA TMC
36"
ALCANTARILLA TMC
36"
ALCANTARILLA TMC
36"

54

10 + 700

AP - 54

ALCANTARILLA TMC

DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA

IMPACTO AMBIENTAL

130

36"
55

11 + 100

AP - 55

56

11 + 640

AP - 56

57

11 + 833

AP - 57

58

12 + 039

AP - 58

59

12 + 157

AP - 59

60

12 + 190

AP - 60

61

12 + 257

AP - 61

62

12 + 352

AP - 62

63

12 + 444

AP - 63

64

12 + 505

AP - 64

65

12 + 705

AP - 65

66

12 + 804

AP - 66

67

12 + 926

AP - 67

68

13 + 068

AP - 68

69

13 + 300

AP - 69

70

13 + 492

AP - 70

71

14 + 065

AP - 71

ALCANTARILLA TMC
36"
ALCANTARILLA TMC
36"
ALCANTARILLA TMC
36"
ALCANTARILLA TMC
36"
ALCANTARILLA TMC
60"
ALCANTARILLA TMC
60"
ALCANTARILLA TMC
36"
ALCANTARILLA TMC
36"
ALCANTARILLA TMC
60"
ALCANTARILLA TMC
60"
ALCANTARILLA TMC
60"
ALCANTARILLA TMC
48"
ALCANTARILLA TMC
48"
ALCANTARILLA TMC
48"
ALCANTARILLA TMC
36"
ALCANTARILLA TMC
48"
ALCANTARILLA TMC
36"

DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA

Descripcin del problema


Presencia de quebradas que en su mayora presentan flujos de agua y que cruzan la va a
mejorar.
71 Alcantarillas proyectadas de infraestructura de TMC 36", 48"y 60".

IMPACTO AMBIENTAL

131

Causas del Problema


Quebradas no encauzadas y cruzan la va, necesitan drenarse.
Soluciones Planteadas
Construccin de alcantarillas.
Recomendaciones
Para el diseo final, remitirse a planos de obras de arte y alcantarillas.
Costos
La construccin de alcantarillas est considerada dentro del presente estudio definitivo
Mejoramiento de Carretera Tramo: CC.PP Shanqui CC.PP Nuevo Casantoveni, Distrito de
Satipo, Provincia de Satipo - Junin.
FOTOGRAFIA

Tramo en el que se realizara la construccin de una Alcantarilla


Identificacion de Pasivos Ambientales
Nombre del Tramo

CC.PP Shanqui CC.PP. Nuevo Casantoveni

Fecha

MAYO 2016

Progresivas

ver cuadro adjunto

IMPACTO AMBIENTAL

132

CUADRO N 38 BADENES
N

UBICACIN

CODIGO

01

4 + 123

BP - 01

02

5 + 475

BP - 02

03

5 + 856

BP - 03

04

6 + 021

BP - 04

05

7 + 775

BP - 05

06

10 + 150

BP - 06

07

10 + 375

BP - 07

08

10 + 881

BP - 08

09

13 + 708

BP - 09

10

13 + 809

BP - 10

ESTRUCTURA
BADEN Long.= 05
m
BADEN Long.= 05
m
BADEN Long.= 05
m
BADEN Long.= 10
m
BADEN Long.= 10
m
BADEN Long.= 05
m
BADEN Long.= 05
m
BADEN Long.= 05
m
BADEN Long.= 05
m
BADEN Long.= 05
m

QUEBRADA RIO
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA
DESFOGUE DE AGUA

Descripcin del problema


Presencia de quebradas que en su mayora presentan flujos de agua y que cruzan la va a
construir y mejorar.
10 Badenes proyectados de infraestructura de concreto.
Causas del Problema
Quebradas no encauzadas y cruzan la va, necesitan drenarse.
Soluciones Planteadas
Construccin de badn.
Recomendaciones

IMPACTO AMBIENTAL

133

Para el diseo final, remitirse a planos de obras de arte y badn.


Costos
La construccin de Badenes estn consideradas dentro del presente estudio definitivo
Mejoramiento de la Carretera Tramo: CC.PP Shanqui CC.PP Nuevo Casantoveni, Distrito
de Satipo, Provincia de Satipo - Junn.

Fotografa

Tramo en el que se realizara la construccin de un Baden


Identificacin de Pasivos Ambientales
Nombre del Tramo

CC.PP Shanqui CC.PP Nuevo Casantoveni

Fecha

MAYO 2016

Progresivas

ver cuadro adjunto


CUADRO N 39

UBICACIN

CODIGO

ESTRUCTURA

QUEBRADA RIO

01

3 + 700

PP - 01

Puente Long. = 12 mts

CRUCE DE RIO

IMPACTO AMBIENTAL

134

Descripcin del problema


Presencia de quebradas que necesitan apoyo por derrumbes y que cruzan la va a
construir y mejorar.
01 Puente Proyectado de Infraestructura de Concreto
Causas del Problema: Quebradas no encauzadas y cruzan la va, necesitan apoyo.
Inexistencia de Puente
Solucin Planteada:
Creacin de Puente de 12 mts. De Longitud
Recomendaciones: Para el diseo final, remitirse a los planos de obra de arte y drenaje.
Fotografa

Tramo en el que se realizara la construccin del Puente

VII. PLAN DE SEGUIMIENTO Y CONTROL.


PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
7.1. GENERALIDADES
Habiendo identificado y evaluado los Impactos Ambientales generados por el
Proyecto, con el Plan de Manejo Ambiental (PMA) se proyectan las medidas para
evitarlos (prevencin), reducirlos al mnimo (mitigacin) o mantenerlos dentro de los

IMPACTO AMBIENTAL

135

lmites aceptables (control).


Puesto que los Impactos Ambientales pueden ser de dos tipos: negativos o positivos,
mientras que para los negativos se aplican las medidas mencionadas, para los
positivos se debe individualizar la manera de ampliarlos y exaltarlos.
En el Plan de Manejo Ambiental se deben identificar claramente, no slo las medidas
que se deben adoptar, sino tambin los responsables de la implementacin y de la
ejecucin de tales medidas, por lo menos a un nivel de recomendacin.
Objetivos
Los objetivos que se quieren conseguir con el Plan de Manejo Ambiental son los
siguientes:
- Proteger la salud de los pobladores de la zona atravesada por la carretera en objeto
mediante la salvaguardia del Medio Ambiente que los acoge.
- Proteger y conservar el Medio Ambiente durante la etapa de Construccin y
Operacin de la va.
- Para conseguir los dos primeros se debe lograr este tercer objetivo: identificar
claramente las medidas necesarias para la Prevencion, la Mitigacion y el
Control de los Impactos Ambientales Negativos y al mismo tiempo, individuar las
medidas para Potenciar los Impactos Ambientales Positivos.
7.2. ESTRATEGIA
El Plan de Manejo Ambiental se enmarca dentro de la estrategia nacional de
conservacin del ambiente en armona con el desarrollo socioeconmico de los
poblados influenciados por la obra proyectada. ste ser aplicado durante los
siguientes procesos:
- Etapa Preliminar
- Etapa de Construccin
- Etapa de cierre o abandono
- Etapa de Operacin y Mantenimiento
Con la finalidad de garantizar el fiel cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental en
todas las etapas, es necesario asignar responsables y responsabilidades. Resulta
oportuno sealar que, a efectos de la aplicacin del PMA, es importante la
IMPACTO AMBIENTAL

136

coordinacin intersectorial y local a fin de lograr una mayor efectividad en los


resultados.
Para el presente Proyecto, los responsables de las medidas establecidas en el Plan de
Manejo Ambiental son los que se indican a continuacin:
- Durante la etapa preliminar, de construccin de los procesos de rehabilitacin de la
va y para el cierre o abandono de las actividades del contratista; las medidas estarn
a cargo del contratista y bajo el control de la supervisin.
- Durante la etapa de operacin: los responsables ser la asociacin de
mantenimiento, las autoridades locales y la poblacin en general debidamente
organizados.
Por otro lado, el personal responsable de la ejecucin del PMA y de cualquier aspecto
relacionado a la aplicacin de la normatividad ambiental, deber recibir la
capacitacin y entrenamiento necesario, de tal manera que le permita cumplir con
xito las labores encomendadas. Esta tarea estar a cargo de un especialista
ambiental y cuyos temas estarn referidos al control ambiental, anlisis de datos,
muestreo de campo, administracin de una base de datos ambiental, seguridad
ambiental y prcticas de prevencin ambiental.
Todo el personal que entre a laborar a las operaciones deber ser capacitado en
temas de prevencin, control ambiental, seguridad y respuesta ante emergencias.
7.3. INSTRUMENTOS DE LA ESTRATEGIA
7.3.1. PROGRAMA DE PREVENCIN Y/O MITIGACIN
Son las que se adoptan para evitar o disminuir las consecuencias negativas al
Medio Ambiente.
- Medidas Preventivas: Son las que tienden a prevenir y eliminar los Impactos
Ambientales Negativos. Estas medidas generalmente son las ms costosas,
pero son las ms eficaces en el tiempo y las ms rentables en el largo plazo.
- Medidas de Mitigacin: Son las medidas que tienden a reducir en todo lo
posible los Impactos Ambientales Negativos. Estas medidas en el largo plazo
son menos eficaces y menos rentables que las Medidas Preventivas.

IMPACTO AMBIENTAL

137

- Medidas de Control: Se adoptan cuando es imposible adoptar algunas de las


medidas que anteceden. Estas medidas dan una solucin inmediata al Impacto
negativo, pero no aseguran un buen resultado en el mediano o largo plazo.
Generalmente se adoptan para mantener los Impactos Negativos dentro de los
lmites permitidos por la legislacin vigente.
El conjunto de estas medidas permite proteger y conservar el Medio Ambiente
en su condicin original o con impactos reducidos y controlados, de manera que
los efectos negativos queden dentro de lmites aceptables.
A continuacin, se indican las medidas a adoptarse para los Impactos
Ambientales Identificados y para cada etapa.
Primera Etapa: Pre-Construccin
Esperanza de Generacin de Empleo
Considerando la falta de trabajo que afecta el rea y la consecuente pobreza, la
noticia del inicio de una obra causa un impacto positivo en los pobladores de las
localidades a lo largo de la carretera a construir y mejorar. Esta noticia se
esparcir con mucha rapidez y el fenmeno de la migracin hacia otros destinos,
primero se arrestar, para luego invertir la tendencia y muchos de los que
haban abandonado su tierra volvern, atrados por la posibilidad de encontrar
un trabajo. Por lo tanto, se genera un Impacto Ambiental Positivo.
Para controlar el efecto positivo de este Impacto Ambiental se recomiendan las
siguientes medidas:
- Insertar en el contrato una clusula que obligue al contratista a utilizar la
mano de obra no calificada de los poblados ubicados a lo largo de la va en
objeto.
-

Comunicar a la poblacin interesada de CC.PP Shanqui, CC.PP Union Alto


Cenepa, CC.NN Santa Elena CC.PP Bella Esperanza, CC.PP Nuevo Casantoveni
sobre el monto de jornales, polticas de contratacin de la mano de obra,
nmero de trabajadores, requisitos para su contratacin, etc., con la finalidad
de dar a conocer la verdadera magnitud del empleo que requiere la obra.

Mejoramiento de las relaciones sociales con la poblacin local

IMPACTO AMBIENTAL

138

Este mejoramiento se debe a la generacin de empleo que ofrecern las obras


de mejoramiento, al arresto del fenmeno migratorio y a la posibilidad del
regreso de algn familiar atrado por la posibilidad de conseguir un trabajo en su
propia tierra.
El Impacto Ambiental que se genera es positivo y las medidas a aplicarse deben
potenciar dicho impacto.
Por lo tanto, se recomienda lo siguiente:

- Informar oportunamente a las autoridades municipales y de las comunidades


campesinas del inicio de la obra.
Recomendar al contratista que no solamente debe acordar con el dueo de los
locales para el alquiler de su campamento, sino que deber pedir la autorizacin
de las autoridades antes de establecerse en el lugar elegido, que en este caso y
teniendo en consideracin que el tramo, est compuesta como ruta principal
CC.PP Shanqui CC.PP. Nuevo Casantoveni de carretera a mejorar, se debe
instalar el siguiente campamento, teniendo en cuenta las facilidades, servicios y
ubicacin en funcin al avance de los trabajos de mejoramiento:
CUADRO N 40
Campamentos y Patio de
Progresiva
Mquinas
CC.PP. BELLA ESPERANZA

Km 9 + 030

Lado
IZQUIERDA

- El contratista deber hacer, con la necesaria y suficiente anticipacin, todos


los trmites para obtener los distintos permisos de explotacin de canteras.
Dado que en la ruta existen canteras para material de agregado para
concreto. Mientras que para el afirmado se utilizarn las canteras las mismas
que debe contar con el permiso correspondiente. Del mismo modo se debe
actuar para el uso de las diferentes fuentes de agua y para la utilizacin de las
reas destinadas a los depsitos de material excedente.
- El contratista deber cuidar que el personal forneo que trabaja en la obra
tenga un comportamiento respetuoso hacia los pobladores de la zona,

IMPACTO AMBIENTAL

139

evitando posturas que podran herir la susceptibilidad de la gente del lugar.


- Se debe prever, identificar e informar cualquier situacin de riesgo ambiental
e impacto social, que el proyecto pueda generar o cualquier otro evento, que
se considere relevante con relacin a estos aspectos.
Segunda Etapa: Construccin
Esta es la etapa ms delicada, en cuanto, de las medidas que se tomarn en este
lapso, depender en gran medida la calidad de los Impactos Ambientales
futuros. Por esta razn se ha estudiado un conjunto de medidas para la
prevencin, la mitigacin y el control, de los Impactos Ambientales Negativos,
de tal manera que el Medio Ambiente sea adecuadamente protegido y, en la
medida de lo posible, conservado.
En funcin al tipo de actividad desarrollada se presentan diferentes tipos de
Impacto Ambiental. A continuacin se detallan los varios efectos que se originan
y las medidas a adoptar:
A. Efectos Relacionados con el Ecosistema
A.1. Proteccin del Ambiente Fsico
Alteracin de la calidad del aire:
Son varias las actividades que influirn sobre la calidad del aire
alterndola. Entre tales actividades las ms influyentes sern:
Transporte de equipo y maquinaria pesada;
Construccin y operacin de campamentos;
Excavaciones (en especial cuando se utiliza el explosivo); Rellenos;
eliminacin de material excedente (especialmente en los depsitos de material excedente)
Explotacin de canteras;
Construccin de obras de arte;
Transporte de materiales de cantera y de agregados.
IMPACTO AMBIENTAL

140

Estas actividades originan una alteracin de la calidad del aire debido a la


inmisin a la atmsfera de gases contaminantes producido por el
funcionamiento de motores, y de partculas slidas debido al movimiento
de la tierra, al uso y manipuleo del cemento, al viento, al transporte y a la
posible falta de humedad del material movido y/o transportado. Como
consecuencia el Impacto Ambiental que deriva de estas operaciones es
negativo.
Las medidas recomendadas son las siguientes:
a. Para prevenir el levantamiento de partculas:
- Presencia en la obra de camiones cisterna en el nmero adecuado en
funcin de los frentes de trabajo y del tipo de actividad que el

contratista est realizando.

- Humedecimiento del material con la frecuencia necesaria para permitir


que el trabajo se ejecute sin levantar el polvo perjudicial para el aire y
para la salud del personal trabajador y de los transentes.
- Los volquetes debern cargar el material de acuerdo a su real capacidad
y no debern utilizar tablones u otro material (souple) para aumentar el
volumen del material transportado. Adems dicho material deber ser
hmedo y cubierto con un toldo humedecido.
- Se exigir el uso de protectores de las vas respiratorias a los
trabajadores y maquinistas que estn directamente expuestos al polvo.
b. Para mitigar la inmisin de gases contaminantes:
-

El contratista deber llevar a la obra un pool de maquinaria en ptimo


estado de funcionamiento; sus condiciones mecnicas, de potencia y de
carburacin debern ser perfectas.

La obra deber disponer de un servicio de mantenimiento adecuado y


con personal de comprobada capacidad, en condicin de mantener en
excelenteestado operativo toda la maquinaria.

IMPACTO AMBIENTAL

141

Antes de ser trasladado a la obra, todo el equipo deber ser sometido a


una revisin por personal especializado y autorizado, el cual deber
entregar uncertificado de revisin para cada mquina revisada y
aprobada.

Antes que una mquina pueda trabajar en la obra, el contratista deber


entregar al ingeniero supervisor el certificado de revisin, el cual
asegura que la mquina est en excelentes condiciones mecnicas, de
potencia y de carburacin.

El operador de cada mquina debe tener una adecuada experiencia para


evitar que un uso indebido o una maniobra equivocada perjudique el
equipo y/o caucealgn perjuicio en el trabajo, originando un Impacto
Ambiental Negativo.

Por ltimo, se recomienda evaluar cada quince das el nivel de


contaminacin del aire durante la etapa de construccin, la misma que
deber efectuarse segn las disposiciones establecidas en las Normas
Ambientales vigentes.

La supervisin deber exigir y constatar la fiel aplicacin de dichas


medidas.

De existir la contaminacin, el contratista trasladar el equipo al frente


de trabajo ms cercano y podr volver al mismo frente tres das despus
de haber constatado que no existe contaminacin en el aire.
En todos los sectores donde se deber realizar las actividades indicadas
en la apertura de este prrafo, se podrn originar los Impactos
Ambientales Negativos mencionados y, por lo tanto, se recomienda
aplicar las medidas de Mitigacin reportadas.

c. Incremento del Nivel de Ruido:


Las carreteras se construyen con maquinaria y esta produce ruido, algunos
intermitentes, otros continuos, de intensidad variable, segn el trabajo
que se est desarrollando.
Las actividades que producirn este incremento de ruido son las siguientes:

IMPACTO AMBIENTAL

142

- Transporte de equipos y maquinaria pesada


- Construccin y operacin de campamentos
- Excavacin
- Rellenos
- Explotacin de canteras
- Transporte
- Construccin de obras de arte
Cuando se llevan a cabo estas actividades el nivel de ruido se incrementa
considerablemente produciendo una Contaminacin Sonora. Este tipo de
Impacto Ambiental es negativo, pero inevitable, los cuales se producirn en
forma puntual y en forma continua.
Esta Contaminacin Sonora se realizar en el afirmado. Mientras que en
forma continua, este tipo de contaminacin seproducir en todo lo largo
del recorrido del camino, durante la utilizacin de la maquinaria pesada y
el trfico de volquetes.
Por lo tanto, las medidas recomendadas son medidas de Control y son las
siguientes:
- Permitir el funcionamiento solamente de los equipos estrictamente
necesarios para ejecutar la obra en el tiempo contractual.
- Asegurarse que los silenciadores de toda la maquinaria estn en
perfecto estado de funcionamiento. Las mquinas que no tuviesen el
silenciador en perfectas condiciones no podrn trabajar hasta subsanar
esta situacin.
- Construir los caminos de acceso a las banquetas de trabajo en las
canteras con una pendiente tal que los camiones no se esfuercen
demasiado en recorrerlos.
- Instalar seales informativas y preventivas en las canteras.
- Todo el personal, que trabaja en una de las zonas mencionadas en este
prrafo, deber recibir en dotacin el equipo de proteccin anti-ruido
(tapa-odos) y ser obligado a usarlo, con la excepcin de los chferes.
- Considerando que los Campamentos se ubicarn estratgicamente a
IMPACTO AMBIENTAL

143

medida que se avanza en los trabajos de construccin y mejoramiento,


en funcin al tipo de obra que se haga en cada sector, se recomienda
llevar a cabo mediciones cada dos semanas en dichos campamentos. Si
los niveles sonoros superan el lmite permitido, se debern construir
barreras anti-ruido para proteger a los habitantes de los poblados o,
como alternativa, se debern apagar algunos motores u otras fuentes
de emisiones sonoras, hasta entrar nuevamente en los lmites
soportables, establecidos por la legislacin vigente.
Alteracin de La Calidad Del Agua
Los trabajos de construccin civil utilizan varios materiales que no pueden
ser controlados en su totalidad y, por lo tanto, se genera el peligro de
contaminacin del ambiente que nos rodea; en este caso: la alteracin de la
calidad del agua.
En especial las actividades que pueden perjudicar la calidad del agua son las
siguientes:
- Construccin y operacin de campamentos;
- Excavacin;
- Rellenos;
- Eliminacin de material excedente;
- Explotacin de canteras;
- Construccin de obras de concreto.
Durante el desarrollo de estas actividades se pueden producir derrames y/o
vertidos imprevistos de materiales que pueden contaminar las aguas de las
quebradas, alterando la micro cuenca a la que pertenece el rea de
influencia del proyecto.
La fuente principal del agua en el micro cuenca, es originada por las
precipitaciones pluviales que ocurren en ella y se manifiestan en la
escorrenta, durante la poca lluviosa, manantiales, que fluyen por las
pequeas quebradas que conforman la red de drenaje. Existiendo siempre
la posibilidad de contaminar estos ros y pequeas quebradas, en los que se
generaran algunos Impactos Ambientales Negativos, por lo que se
recomienda las siguientes medidas:

IMPACTO AMBIENTAL

144

a. Los trabajos de excavacin debern ejecutarse de forma tal que el


sentido de marcha del tractor, durante su actividad, no empuje el
material excavado hacia un cualquier curso de agua, sino que lo aleje del
mismo. Si este sentido no es conveniente para el rendimiento de la
mquina, una vez llegado a una distancia de seguridad, tal que el
material de corte no pueda ya invadir el curso del agua, el tractor podr
trabajar en el sentido que ms le convenga, siempre y cuando no sea
causa de algn Impacto Ambiental Negativo.
b. Para la construccin de los rellenos se deber cuidar que el material de
terrapln no invada el terreno ms all del pie del talud, hacia donde
existe un curso de agua.
Para este fin se podrn utilizar varias precauciones, como por ejemplo:
- Un canal excavado en correspondencia del pie del talud que arreste el
material de relleno hasta ejecutar aproximadamente el terrapln por
1.00 m de altura.
- Donde hay piedras medio-grandes, estas se colocan en lnea recta para
marcar el lmite extremo del relleno, mientras, al mismo tiempo, se
encargarn de retener el material que tiende a alejarse.
- Donde no hay piedras y el pie del talud est muy cerca al curso del agua,
se utilizarn tablones que, luego de la construccin del relleno, se podrn
recuperar.
- Con el sentido de marcha de la maquinaria se aplicarn las medidas
recomendadas para los trabajos de relleno, que anteceden.
c. Por lo que concierne a la Eliminacin del Material Excedente, se deben
distinguir dos momentos distintos:
- Carguo, que se ejecuta mediante cargador o a mano para pequeos
volmenes, y volquete. Si esta operacin se realiza con cargador, se
debe tener cuidado que la direccin de carga debe alejar el material del
eventual curso de agua.
- Descarga, la cual se lleva a cabo en el depsito de material excedente.
En este caso se deber descargar el material a una distancia de por lo
menos 3.00 m del borde perimetral del depsito de material excedente
para permitir al tractor o a la moto niveladora extenderlo con cuidado,
evitando que parte del material caiga por el talud hacia un eventual
curso de agua.
d. Por lo que se refiere a la explotacin de canteras, se deber construir un
IMPACTO AMBIENTAL

145

sistema de drenaje para captar las aguas superficiales y conducirlas hacia


su drenaje natural, para lo cual, cuando se est en presencia de un curso
de agua, se deber proceder de la misma forma indicada para la
Campamentos.
e. Cuando se realice el Abastecimiento de Combustible y/o el
Mantenimiento, se deber proteger el suelo mediante una sbana de
plstico o unas planchas de triplay o metlicas, de tal forma que los
materiales contaminantes no lleguen a ponerse en contacto con el suelo,
donde el agua de lluvia podra contaminarse para luego contagiar la
contaminacin al curso de agua hacia el cual se dirige por el drenaje
natural.
f. Por cuanto concierne a las Obras de Arte, para evitar que los materiales
contaminen algn curso de agua adyacente, se deber disponer de varias
sbanas de plstico para colocarlas bajo y alrededor de las bolsas de
cemento, las cuales se depositarn sobre unos tablones. Adems en la
zona de la mezcladora tambin se colocarn sbanas de plstico. Lo
mismo se har a lo largo del trayecto entre el lugar de la mezcla y el de la
puesta en obra del concreto; los buguies rodarn sobre unos tableros
puestos encima de la sbana de plstico; tambin en el sitio del vaciado
se colocar alguna de estas sbanas plsticas. De esta forma los
eventuales vertidos de material podrn ser recuperados rpidamente,
antes de poder contaminar las aguas que eventualmente discurren por el
lugar.
En lneas generales, el contratista tomar cualquier otra medida necesaria
para garantizar que cemento, limos, arcillas o concreto fresco no tengan
como receptor final lechos de cursos de agua.
Adems, se hace constar que la utilizacin de las fuentes de agua
identificadas para el proyecto no generar conflictos con terceros, ya que se
cuenta con las Actas de Libre Disponibilidad otorgadas por las autoridades
locales, las cuales se adjuntan en el Anexo.
A continuacin, se dictan medidas especficas para el manejo de Fuentes de
Agua.
Medidas para La Utilizacin de Las Fuentes de Agua
A lo largo del recorrido de la va se han identificado varias fuentes de agua
IMPACTO AMBIENTAL

146

que pueden ser utilizadas como puntos de abastecimientos para la


construccin. De tales fuentes se han tomado las muestras para los anlisis
de laboratorio correspondientes.
A continuacin se recomienda las medidas que se debern tomar para
salvaguardar la calidad del agua y la proteccin del ambiente:
- Para evitar problemas sociales con las comunidades campesinas, antes
de utilizar las fuentes de agua, el contratista deber pedir y obtener el
permiso correspondiente; por lo que gestionar este permiso con
anticipacin.
- Obtenido el permiso, el contratista, antes de utilizar las fuentes de agua,
deber acondicionar el lugar de abastecimiento de manera que el agua
que eventualmente pueda rebalsar, pueda alejarse hacia su drenaje
natural.
- Se debe establecer un sistema de extraccin del agua de manera que no
produzca la turbiedad del recurso, encharcamiento en el rea u otro
dao en los componentes del medio ambiente adyacente.
- Este sitio de carguo del agua deber estar permanentemente limpio,
para prevenir la formacin de eventuales focos infecciosos por la
presencia de agua o alta concentracin de humedad.
- La entrada y salida de vehculos a estas zonas sern debidamente
controladas, cumpliendo las medidas de seguridad para evitar la
contaminacin de los suelos y de la vegetacin. Se deben utilizar caminos
de acceso.
- Por ningn motivo se podrn lavar los vehculos o maquinaria en los
cauces, ni arrojar desperdicios a los cuerpos de agua.
- Al trmino de la obra, las fuentes y/o puntos de agua sern totalmente
restaurados de manera que no existan problemas latentes en el futuro,
que puedan ocasionar serios perjuicios al medio ambiente.
Alteracin de La Calidad Del Suelo
Posible Afectacin de la Estabilidad de los Taludes
Cuando se ejecuta algn trabajo de corte, a veces tambin sucede con los
rellenos, se altera el equilibrio interno que una determinada masa de tierra
o de roca haba alcanzado con el pasar del tiempo. Con la alteracin del
equilibrio interno las partculas que conforman la masa afectada se ponen
en movimiento a la bsqueda de un nuevo equilibrio.

IMPACTO AMBIENTAL

147

A veces lo encuentran y en tal caso el volumen de tierra se dispone otra vez


en posicin de descanso; otras veces no lo encuentran y entonces la masa
de tierra interesada por este fenmeno se encuentra en condiciones de
falta de estabilidad y presenta los primeros signos de hundimiento, de
deslizamiento, de desprendimiento, segn sea el caso. Estos fenmenos se
agigantan cuando en la masa inestable existe presencia de agua por
filtracin subterrnea y/o superficial.
El Impacto Ambiental que se genera es negativo, por lo que las medidas
recomendadas son las siguientes:
- Antes de realizar cualquier trabajo de corte se deber remover el terreno
vegetal y acumularlo oportunamente para su utilizacin en el momento y
lugar ms apropiados.
- Donde los taludes presentan talud vertical o negativo, se mejorar dicho
talud mediante desquinches y perfilados.
- Para las laderas con presencia de agua de filtracin, se ha previsto la
construccin de sistemas de subdrenaje y cunetas revestidas.
- A continuacin se extender sobre la superficie as preparada el terreno
vegetal y se proceder a su revegetacin, utilizando las especies originarias
de la zona.
- Si durante la explotacin de canteras se manifiesta falta de estabilidad en
la ladera con talud de altura hasta 3.50 m, para estabilizar la masa en
movimiento se construir un muro de contencin cuando el material es
adecuado al uso que se le quiere dar, para lo cual se remover toda la
masa, de lo contrario, se adoptar un talud muy tendido, se le recubrir de
inmediato con terreno vegetal y se realizar su revegetacin.
- Los taludes superiores e inferiores de la va que se encuentran con escasa
vegetacin silvestre y que son potencialmente vulnerables a sufrir
desestabilizacin, se recomienda que deben ser revegetadas con plantas
tpicas de la zona, segn se indica en el Programa de Revegetacin.
A.2. Proteccin del ambiente bitico
Afectacin de la flora local
Considerando que se trata de la construccin y mejoramiento de una
carretera existente y nueva, que se ha mantenido prcticamente el mismo
eje, la obra afectar slo mnimamente a la flora existente.

IMPACTO AMBIENTAL

148

Tampoco las operaciones en las canteras afectarn grandemente a las


especies vegetales existentes en el rea de influencia, en cuanto se
utilizarn canteras ya en explotacin, y por tanto, este tipo de Impacto
Ambiental ser muy reducido y se verificar nicamente en la zona donde
se ampliar la superficie de explotacin.
Por otra parte, el campamento, puesto que se ubicar en un centro
poblado, tampoco originarn un dao considerable a la flora del lugar.
Las actividades que tendran como consecuencia alguna repercusin en el
Medio Ambiente y causarn algn pequeo Impacto Ambiental sobre la
flora son las siguientes:
- Construccin y Operacin de Campamentos;
- Excavaciones;
- Rellenos;
- Eliminacin de Material Excedente;
- Explotacin de Canteras;
- Construccin del Sistema de drenaje.
El tipo de impacto que generan estas actividades, aunque limitado, es sin
duda negativo, adems es inevitable, por lo tanto, las Medidas son de
Mitigacin y son las siguientes:
- Por lo que concierne a los campamentos, canteras y depsitos de
material excedente, que son las actividades que ms perjudican a la flora
local, se debe planificar el uso del terreno de una forma tal que requiera
la mnima extensin y por lo tanto reduzca al mnimo el rea de impacto.
- Antes de llevar a cabo cualquier actividad que altere definitivamente las
condiciones del hbitat de la flora local, se deber remover el terreno
vegetal y acumularlo en un lugar adecuado para su uso posterior en la
restauracin de las reas cuando la obra ser terminada.
- A obra terminada el terreno ocupado ser restituido a su condicin
original y el terreno vegetal acumulado esparcido sobre toda la superficie
utilizada para la cantera o para el campamento.
- Una vez esparcido el terreno vegetal, se proceder con la revegetacin

IMPACTO AMBIENTAL

149

utilizando para este fin el tipo de flora local y posiblemente el mismo que
exista antes de la remocin del terreno vegetal.
Afectacin de La Fauna Local
Por lo que concierne a la fauna local la situacin es un poco ms complicada que
para la flora, en cuanto la fauna resulta perjudicada por los ruidos producidos
por la maquinaria, por el trfico de construccin, por las que se origina por
la presencia de los taludes, de las cunetas, etc. Otro tipo de impacto deriva del
peligro que entre el personal del contratista se difunda la costumbre de la caza
furtiva.
Los Impactos Ambientales generados por esta situacin son negativos y, al
mismo tiempo, son inevitables, por lo que las Medidas pueden ser tan solo de
Mitigacin, siendo estas las que se indican a continuacin:
- Para mitigar el Impacto derivado del Efecto adecuados al tipo de animales
que deben cruzar el camino, ubicndolos en lugares estratgicos.
- Se deber velar para que entre el personal del contratista no se difunda la
costumbre de la caza furtiva.
A.3. Proteccin del ambiente de Interes humano
Posibles consecuencias negativas para la salud
Es posible que se verifique un empeoramiento de la salud de la poblacin
local debido a la presencia de personas forneas y a la nueva situacin que
se viene a crear por la ejecucin de los trabajos.
El Impacto que deriva de la nueva condicin es negativo por lo que las
Medidas pueden ser de Prevencin, de Mitigacin y de Control, siendo estas
las siguientes:
- El contratista, antes de enviar el personal forneo a la zona de la obra
deber someterlo a visita mdica y anlisis clnicos para comprobar que
no est afectado por alguna enfermedad infecto-contagiosa. Aquel que
resulte con alguna afeccin de este tipo, antes de ir a la obra deber
tratarse y sanarse.
- En todos los campamentos deber estar presente un botiqun de
primeros auxilios con todos los medicamentos del caso.

IMPACTO AMBIENTAL

150

- Debern estar vacunados los trabajadores de la obra contra el ttanos,


pudiendo coordinar con el Centro de Salud de Satipo a fin de proteger a
todos los trabajadores.
Riesgos de accidentes de trabajo
Como en toda clase de obra, se pueden verificar accidentes de trabajo.
Esta posibilidad existe en todas las actividades que se desarrollan en la
obra, por lo que las medidas para combatir los accidentes de trabajo
debern ser bien conocidas y aplicadas fielmente por todo el personal.
Este tipo de impacto es muy peligroso porque afecta directamente la
integridad fsica del ser humano. Las medidas que se recomiendan son las
siguientes:
- Cumplir fielmente con todas las Normas de la Legislacin Vigente.
- Ubicar controladores en los puntos crticos para el control del trfico de
construccin; por ejemplo: en canteras; donde se est construyendo el
afirmado; etc.
- Instruir a todo el personal para que no entre en el radio de accin de la
maquinaria que est trabajando.
- Exigir que toda la maquinaria y camiones de todo tipo, estn en perfectas
condiciones operativas y que cada mquina pesada y vehculo tenga la
alarma de retro-marcha.
- Emplear nicamente personal capacitado para operar las mquinas.
- Se dotar al personal de obra, de todos los elementos de seguridad que
sean necesarios, principalmente de botas y cascos para realizar los
trabajos a lo largo del tramo; adems, de guantes, protectores de odos y
lentes, para los trabajos que se realizarn en las canteras.
- Obligacin, por parte de todo el personal del contratista, de usar los
implementos de seguridad durante el trabajo, sancionando a aquellos
que son sorprendidos sinutilizar dichos implementos.
- Para evitar accidentes vehiculares, cada vez que las maquinarias inicien
su desplazamiento, lo harn con una seal acstica.
- El vehculo utilizado por la brigada de contingencias estarn provistos de
un botiqun de primeros auxilios.
- Para el caso de ocurrencia de emergencias debido a accidentes graves, se
recomienda trasladar al afectado al Centro de Salud de Satipo.

IMPACTO AMBIENTAL

151

Generacin de empleo
Las medidas para garantizar esta consecuencia muy importante son:
- El contratista est obligado a contratar todo el personal no calificado en
la zona de la carretera.
- Para garantizar la medida anterior, es necesario que en el contrato de
ejecucin de obra, se establezca una clusula que ordene que la
contratacin del personal no calificado ser de la zona.
- Considerando el nmero de centros poblados a lo largo del camino, la
contratacin del personal no calificado deber distribuirse entre todas las
poblaciones y, de ser necesario, en forma rotativa, de tal manera que el
beneficio llegue a la mayora de los pobladores.
Perturbacin de la tranquilidad en la poblacin
Durante esta etapa se pueden presentar dificultades entre el personal de
obra y los propietarios de los predios adyacentes a la va, a causa de la
generacin de ruidos y vibraciones por el empleo de maquinarias pesadas y
equipos en mal estado de funcionamiento, por la emisin de material
particulado; asimismo, por la llegada de personas forneas, que podran
permitir la afluencia de personas de mal vivir, generando y condicionando
una mayor inseguridad en la poblacin local.
Sobre estas posibles dificultades, se debe considerar lo siguiente:
- Se recomienda que los trabajadores sean preferentemente de la zona,
para evitar la llegada de personas forneas que podran generar malestar
en la poblacin.
- El contratista organizar charlas de educacin ambiental dirigidas a sus
trabajadores, de manera que estos tomen conciencia sobre la importancia
que tiene la proteccin del medio ambiente en la zona del proyecto vial.
- El personal de obra no podr posesionarse de terrenos aledaos a las
reas de trabajo a lo largo del emplazamiento de la va.
- El contratista dejar perfectamente habilitados los accesos que fuesen
afectados hacia los predios adyacentes.
- El contratista debe identificar e informar cualquier situacin de riesgo e
impacto social que el proyecto vial puede generar.

IMPACTO AMBIENTAL

152

- Se evitar que los trabajadores se movilicen fuera de las reas de trabajo


sin la autorizacin del responsable de la obra.
Afectacin de la dinmica comercial
Durante la ejecucin de las actividades constructivas, es posible que se
presenten dificultades para mantener la continuidad del trnsito vehicular,
teniendo en cuenta que el proyecto se desarrollar sobre la va existente,
que corresponde al camino principal de los centros de CC.PP Shanqui, CC.PP
Union Alto Cenepa, CC.NN Santa Elena, CC.PP Bella Esperanza, CC.PP Nuevo
Casantoveni:
- El contratista deber prever rutas alternas para el trnsito vehicular a lo
largo del tramo, para que los usuarios no sean perjudicados por la
ejecucin de la obra.
- De no existir rutas alternas, el contratista habilitar una va de acceso
auxiliar en las zonas adyacentes a la superficie de rodadura existente,
localizada dentro del derecho de va, realizndose antes del inicio de los
trabajos.
De no habilitarse el acceso auxiliar, se implementar el plan de trabajo
correspondiente a las actividades constructivas, siempre y cuando se
considere que es posible que estas actividades se realicen con presencia
de trnsito vehicular normal sobre la va.
Tercera etapa: operacin y mantenimiento
Esta etapa corresponde al perodo de vida til de la carretera y para que
esta sea por lo menos igual al perodo de vida til prevista se debern
organizar y ejecutar las actividades previstas para el mantenimiento.
Tambin estas actividades generarn unos Impactos Ambientales que ya se
ha evaluado en la Matriz de Evaluacin.
Se plantean las actividades y consideraciones ambientales que deben ser
ejecutadas durante la etapa de operacin del Tramo: CC. PP Shanqui CC.
PP Nuevo Casantoveni (L=14 + 090 Km.)

IMPACTO AMBIENTAL

153

Proteccin de la calidad del aire


Gases de Combustin
Se prev el incremento de los niveles de inmisin producido por las
emisiones gaseosas provenientes de los vehculos que circularn por la va,
sobre el cual se debe considerar lo siguiente:
- Las emisiones de elementos contaminantes, provenientes de la circulacin
de vehculos a lo largo de la va, no deben superar los lmites mximos
permisibles establecidos en el Reglamento de Estndares Nacionales de
Calidad Ambiental del Aire, as como del Decreto Supremo N 047-2001MTC.
- El control de los contaminantes generados por los motores de combustin,
debido al incremento de flujo vehicular por el mejoramiento de la va,
debe realizarse por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
- Se debe efectuar la revisin peridica del sistema de emisin de gases de
los vehculos que transitan por la va.
Incremento de La Emisin De Ruidos
El incremento del flujo vehicular por la va causar un aumento del nivel
sonoro en la etapa de operacin, el mismo que se suscitar en forma
continua.
Para controlar esta situacin, se debe tomar las siguientes medidas:
- Implementar la sealizacin adecuada, cuyas consideraciones deben ser
adoptadas en el estudio de ingeniera.
- Mejorar las zonas de trnsito de los animales domsticos.
- Exigir revisin peridica de la bocina de los vehculos.
- El incremento de las emisiones de ruidos no debe superar los lmites
mximos permisibles que deben ser regulados por los gobiernos
municipales, para el presente estudio lo deber regular la municipalidad
provincial de Satipo.
- Realizar monitoreos peridicos del nivel sonoro en los centros poblados

IMPACTO AMBIENTAL

154

ms densificados y adyacentes a la va, para lo cual se considerarn los


lmites mximos permisibles en la emisin de ruidos indicados en el Plan
de Seguimiento y Monitoreo Ambiental.
Proteccin del suelo
Riesgo de Ocurrencia de Erosin Pluvial y Generacin de Taludes Inestables
Las medidas adoptadas para el control de este problema son las siguientes:
- Se debe evitar que los procesos erosivos, afecten los taludes de corte y/o
relleno que ha generado el mejoramiento de la va.
- Se debe prevenir la ocurrencia de inestabilidad de taludes, en el sector
mencionado, revegetando la superficie de los taludes de corte y/o relleno
debido a la ampliacin del camino, para lo cual se debe emplear las
plantas tpicas de la zona.
- Se recomienda, en general, que el control de la inestabilidad de los taludes
a lo largo de todo el camino, debe efectuarse por los encargados del
mantenimiento, debiendo aplicarse la solucin ms apropiada a los
sectores donde con ms frecuencia se podran presentar los sucesos de
erosin pluvial.
Proteccin del ambiente bitico
Efectos Ambientales del Efecto Barrera por La Presencia de Cunetas
El proyecto contempla cunetas laterales descubiertas que generarn la
ocurrencia del efecto barrera para el paso de la fauna domstica (ganado),
as como de las personas, principalmente en los centros poblados y zonas de
pastoreo.
La principal medida adoptada para aliviar esta dificultad, es que en la obra
se han considerado la construccin de cunetas revestidas con tapas en
todos aquellos sectores identificados como puntos de cruce con caminos de
herradura.
B. Sub Programa de Educacion Ambiental
Este Programa tiende a educar y sensibilizar a todo el personal del contratista
acerca de las necesidades de respetar y proteger el Medio Ambiente a todo lo
largo de la carretera y por toda la duracin de la obra.

IMPACTO AMBIENTAL

155

Esta sensibilizacin deber dirigirse tambin a las autoridades locales y a los


responsables de las comunidades campesinas.
a. Educacin Ambiental para el personal de obra
Ser llevada a cabo por el contratista basndose sobre la legislacin vigente y
el presente Estudio de Medio Ambiente.
b. Educacin Ambiental para las autoridades locales y los responsables de las
comunidades campesinas
Esta actividad estar a cargo de la supervisin, quien organizar reuniones
con los gobiernos locales y los responsables de las comunidades campesinas
de las diferentes reas que atraviesa la va.
c. Educacin ambiental para la poblacin durante la Construccin y la PostConstruccin.
La Educacin Ambiental para la poblacin estar a cargo de los gobiernos
locales y de los responsables de las comunidades campesinas. Entre las
medidas ambientales que se deben considerar para este aspecto son las
siguientes:
Al personal obrero

El contratista deber organizar charlas de educacin ambiental


dirigidas a sus trabajadores, de manera que estos tomen conciencia
de la importancia que tiene la preservacin del medio ambiente y la
conservacin de los recursos naturales de la zona.

Instruir al personal de obra sobre las actividades ilcitas de captura de


especies de fauna silvestre, as como la caza furtiva en el rea de
influencia del proyecto.
Prohibir el corte o roce de la vegetacin con fines ajenos al proyecto.

Se debe impartir charlas educativas acerca de la prevencin de


accidentes durante la construccin.

Capacitacin respecto a la Norma E.100, del Reglamento Nacional de


Edificaciones.

IMPACTO AMBIENTAL

156

Charlas sobre adecuadas formas de conducta social.

Informacin respecto al inicio de la ejecucin de las obras del


proyecto, alcance, beneficios y actividades a realizar.

A la poblacin local
Los gobiernos locales involucrados, en coordinacin con el Gobierno
Regional de Junn, deben organizar charlas de educacin ambiental
sobre la problemtica de la contaminacin del entorno ecolgico del
proyecto, debido a la generacin de elementos contaminantes.
Organizar charlas educativas hacia los pobladores, concientizndolos
de no realizar actividades de deforestacin en laderas con pendientes
considerables, en zonas cercanas a la va, a fin de evitar
deslizamientos que afecten la carretera, as como sobre el control de
las aguas de riego que inundan el camino.
Charlas respecto a la prohibicin de las construcciones civiles ilegales
sobre ambas mrgenes de la va en estudio.
PROGRAMA DE EDUCACIN Y CAPACITACIN AMBIENTAL

IMPACTO AMBIENTAL

157

C. de Sealizacin Ambiental
Luego de la construccin del camino, el trfico vehicular por la zona ser fluido,
tanto en cantidad como en velocidad, con probabilidad de ocurrencia de
accidentes de trnsito en las zonas ms peligrosas (curvas de volteo y anchos
reducidos), as como la falta de orientacin para los transentes que no son del
lugar, respecto de las rutas de destino.
Entonces, el programa de sealizacin ambiental tiene como propsito
constituir un medio informativo visual que derive en concientizar a los usuarios
de la carretera para la conservacin y explotacin de la va, el respeto por el
medio ambiente; as como, prevenir posibles riesgos de afectacin a los
componentes ambientales y a la integridad fsica de los usuarios, poblacin y
animales, por atropellamiento, volcaduras, colisin, entre otros.
Dado el tipo de carretera, referido a un camino vecinal de bajo trnsito,
considerado como trocha carrozable, el proyecto prev implementar un
conjunto de sealizaciones estratgicamente ubicadas en las diferentes zonas
(progresivas) de la carretera, las mismas que sern de tipo informativa y
preventiva orientadas:
- Colocacin de seales preventivas en las curvas de volteo y anchos reducidos,
ubicados especialmente en los sectores de topografa accidentada.
- Colocacin de seales informativas indicando el destino de las rutas de la
carretera.
- Ubicacin de Poblados, Puente, etc.
- Ubicacin de Hitos Kilomtricos.
Dado que cerca de la va no se encuentra ningn rea de inters turstico y los
que existen, se encuentran bastante alejados y no tienen una ruta definida de
acceso; por otro lado, en la zona por donde discurre la carretera, cruzan
poblaciones de muy bajo desarrollo, mayoritariamente se encuentran rodeado
de reas verdes, no se colocarn seales informativas para cada pueblo, sino
nicamente para los destinos de ruta.
El responsable de la implementacin de la sealizacin ambiental establecidas
en el presente programa, es del contratista, con el debido control de la

IMPACTO AMBIENTAL

158

supervisin responsable.
Los costos estimados para desarrollar la presente actividad estn considerados
en el presupuesto general del presente estudio, especficamente en los costos
directos.
Especificaciones Generales
- Visible de da y de noche, para lo cual se utilizar materiales reflectantes
- Letras grandes de mensajes simples, breves y concisos.
- Colores que permitan visualizar el mensaje (da y noche)
- Tamao suficiente para que puedan ser ledos con facilidad.
- El mantenimiento de la sealizacin se efectuar cuando se empiece a notar
desgaste en las figuras o texto de las seales, o cuando hayan sido sustradas.
- Consideracin del Manual de Dispositivos de Control del Trnsito Automotor
para Carreteras.
Sealizacin Preventiva
Las sealizaciones de prevencin son aquellas que tienen por objeto advertir al
pblico en general y usuarios de la va la existencia de un peligro y su naturaleza,
as como, zonas de riesgos. La orientacin de los mensajes se refiere entre otros a
los siguientes:
Advertencia zonas de obstculos y/o peligros
Advertencia de obras especiales (Puente, Badenes)
Forma: triangular y/o rectangular
Color: para el caso de sealizacin triangular se usar: el fondo y el borde de color
amarillo, el smbolo, las letras y la orla o marco de color negro. Para la
sealizacin rectangular se utilizar el cartel de fondo de color verde, la leyenda,
letras y la orla de color blanco.
Tamao: de acuerdo a la caracterstica del tramo, se especifica que las
dimensiones especficas para el caso de la sealizacin cuadrada con una

IMPACTO AMBIENTAL

159

inclinacin de 45 esta tendrn dimensiones de 0.60x0.60 metros.


Para los otros tipos de sealizacin preventivas (adicionales), se especifica que la
dimensin de tamao se dar de acuerdo a la longitud del texto.
Esta se calcula teniendo en cuenta el alfabeto tipo D, teniendo en cuenta la
velocidad directriz a una distancia de legibilidad de 55m. Las cuales tienen una
dimensin aproximada de 0.90x0.60 metros.
Seales Informativas
Tienen como funcin informar al pblico objetivo, respecto a que se est
acercando o est dentro de un lugar de inters cultural, social o de sensibilidad
ambiental, como pueden ser: reservas naturales, reas protegidas, corredores
biolgicos, ruinas arqueolgicas, indicadores de ruta, entre otras. Dentro de este
rubro solamente usaremos las seales que indican el destino de la ruta.
- Destino a centros poblados
- Ubicacin de Centros Poblados importantes
- Ubicacin de Puentes
- Hitos Kilomtricos
Forma: Rectangular, con cualquiera de sus lados colocados en forma horizontal,
exceptuando los indicadores de ruta que podrn tener una forma especial.
Color: Los colores de las seales informativas ambientales o de ndole ecolgico
sern de fondo verde, leyenda y orla blanda. En este tambin, se est
considerando los indicadores de ruta, referido a los centros poblados.
Dimensiones: De acuerdo a la caracterstica del tramo, se especifica que las
dimensiones de las seales se dar de acuerdo a la longitud del texto, adems
esta se calcular teniendo en cuenta un alfabeto tipo D, teniendo en cuenta la
velocidad directriz a una distancia de legibilidad de 55m. La cual tiene una
dimensin aproximada de 0.90x0.60 metros.
Ubicacin: Las seales de informacin se colocan en el lado derecho del trnsito
(vehicular y/o peatonal) para que puedan ubicarla de forma oportuna. Se
colocarn a una distancia prudencial del punto considerado, la misma que estar
en funcin a la velocidad que se desarrolla en la va en que encuentran y que
adems se tomarn en cuenta las condiciones de visibilidad.
Programa de monitoreo y seguimiento ambiental.Este es un programa muy importante en cuanto su aplicacin; permite controlar

IMPACTO AMBIENTAL

160

los siguientes distintos aspectos:


- Aplicacin y grado de fidelidad en la aplicacin de las medidas de Prevencin,
Mitigacin y Control, previstas por el Plan de Manejo Ambiental.
- Evaluacin de la eficacia de dichas medidas.
- Identificacin de eventuales Impactos Ambientales no considerados en el Plan
de Manejo Ambiental.
- Ubicacin de nuevas reas afectadas por fenmenos de geodinmica externa o
por nuevas vas de filtracin.
El Programa de monitoreo y seguimiento ambiental, consta de 02 etapas:
a) Etapa de construccin, que estar a cargo exclusivamente por el contratista.
b) Etapa de Operacin y Mantenimiento; que estar a cargo de los gobiernos
locales.
Durante la etapa de construccin
Durante la etapa de construccin este programa se orientar a controlar la
calidad de los elementos que las Medidas de Proteccin Ambiental adoptados
deberan haber salvaguardado.
Para este fin se deber seguir el procedimiento que se detalla a continuacin:
Control de calidad del aire
Para este control ser necesario tomar muestras del aire y analizarlas para
establecer el nivel de presencia de eventuales partculas y/o gases contaminantes
en el aire. Para esto se proceder de la siguiente forma:
- Se deber constatar continuamente la constante aplicacin de las Medidas de
Proteccin recomendadas en el Plan de Manejo Ambiental.
- La frecuencia de la toma de muestras ser la siguiente:
- Zonas abiertas (Excavaciones, Terraplenes, afirmado, etc.): en estas reas la
frecuencia ser mensual.
- Zonas delimitadas (canteras): la frecuencia ser quincenal.
IMPACTO AMBIENTAL

161

- Los valores mximos resultantes de las pruebas debern respetar lo


establecido por la Legislacin Vigente (D.S. N 074-2001-PCM; D.S. N 0472001-MTC).
Control de la calidad del agua
El monitoreo de la calidad del agua se debe realizar para identificar la posible
contaminacin de los cuerpos de agua, especialmente en las fuentes o puntos de
agua provenientes de las quebradas principales.
El monitoreo en esta etapa debe ser quincenal y de acuerdo al avance de las
obras. Los puntos de control sern establecidos por la supervisin, teniendo en
cuenta la fuente emisora y tipo de contaminante.
El contratista ser el responsable del seguimiento y monitoreo de la calidad del
agua en la zona del proyecto.
Control de los niveles sonoros
Se establecern dos puntos de control en las canteras: un punto en el foco emisor
y otro punto en el entorno inmediato y donde la supervisin estime conveniente.
Se realizarn pruebas mensuales para determinar el grado de afectacin del
incremento del nivel sonoro en las zonas mencionadas.
La empresa contratista ser el responsable del monitoreo de los niveles sonoros
en la obra durante su ejecucin.
Control del sistema de drenaje
Considerando que el buen funcionamiento del sistema de drenaje es
determinante para que se cumpla la vida til de una carretera segn lo
programado, invirtiendo el mnimo para su mantenimiento, ser necesario llevar a
cabo un Seguimiento y Monitoreo detallado para esta clase de obras.
Para controlar el buen funcionamiento de las obras de drenaje se debern llevar a
cabo las siguientes actividades:

IMPACTO AMBIENTAL

162

a. Drenaje para el agua superficial:


- Comprobar que durante su construccin se apliquen fielmente las Medidas
del Plan de Manejo Ambiental.
- Una vez construida la estructura drenante, se deber verificar peridicamente
y, en especial, durante e inmediatamente despus de una lluvia fuerte, su
comportamiento y anotar los puntos, si existen, donde se verifica alguna
obstruccin, individuando la causa que lo provoc.
- Si hay alguna obstruccin, habiendo individuado la causa, se deber
intervenir de inmediato para eliminarla.
- Si durante el monitoreo se ha notado algn punto donde el sistema de
drenaje ha mostrado ser insuficiente, la supervisin dar prontamente una
orden al contratista para subsanar la situacin, adecuando el sistema
drenante a las exigencias reales de la va.
- El Seguimiento y Monitoreo deber ser continuo, especialmente en
temporada de lluvia.
b. Drenaje para la captacin del Agua Subterrnea
- Antes de la construccin, evaluar lo ms exactamente posible la cantidad de
agua de filtracin que atraviesa la masa de terreno que se quiere drenar, en
la unidad de tiempo. Tomar algunas muestras del terreno para conocer su
contenido de humedad.
- Comprobar que durante su construccin se apliquen fielmente las Medidas
recomendadas por el Plan de Manejo Ambiental.
- Una vez construido el subdren, controlar la cantidad de agua que fluye por la
salida del subdrenaje y compararla con la cantidad conocida resultante de ala
evaluacin hecha antes de la construccin del subdren.
- Despus de un tiempo prudencial ( 1 mes) tomar algunas muestras del
terreno drenado, recabar su contenido de humedad y compararlo con el
contenido de las muestras tomadas antes de la construccin del subdren.
- La comprobacin de todos los datos indicar la eficiencia de la estructura
drenante.
Control de la explotacin de canteras
Para el Seguimiento y Monitoreo de la Explotacin de Canteras se debern seguir
los siguientes pasos:
- Antes de iniciar los trabajos, el contratista debe presentar el Plan de Explotacin

IMPACTO AMBIENTAL

163

para Canteras, en el cual se deben incluir: lmites del rea de explotacin y


profundidades mximas, reas de trabajo, sistema de drenaje, secuencia de
operaciones, ubicacin de caminos, etc.
- Durante los trabajos de explotacin comprobar la continua y fiel aplicacin de
las medidas recomendadas para la Proteccin del Ambiente y de lo establecido
en las Especificaciones Tcnicas y Ambientales.
- Se debern llevar a cabo inspecciones oculares peridicas para constatar que la
situacin ambiental est bajo control y no se estn presentando imprevistos.
- En el caso de identificar algn inicio de Impacto en un frente que anteriormente
no haba presentado indicios de actividad alguna, el Supervisor Ambiental
estudiar inmediatamente la situacin y comunicar al contratista las medidas a
adoptarse; el contratista las aplicar en forma inmediata.
Durante la etapa de operacin y mantenimiento
En esta etapa el seguimiento y monitoreo del conjunto de obras que constituyen
la carretera es muy importante para mantener la va en buen estado y para
prevenir importantes Impactos Ambientales que causaran grandes gastos de
mantenimiento.
Control del sistema de drenaje para las aguas superficiales
Durante e inmediatamente despus de lluvias con fuerte intensidad se deber
constatar que las obras de drenaje (alcantarillas, puentes, badn y las cunetas
longitudinales) no presenten signos de daos causados por el flujo del agua. En
particular se deber controlar lo siguiente:
- Que las cunetas longitudinales no hayan sido destruidas total o parcialmente
por material que se ha desprendido del talud, que no presenten crcavas y que
su seccin hidrulica sea suficiente.
- Que la plataforma no presente evidencias de haber sido invadida por el agua
de las cunetas longitudinales.
- Que las alcantarillas y sus cajas de registro no contengan una cantidad excesiva
de sedimentos.
- Que los cauces de entrada y salida de todas las estructuras drenantes se

IMPACTO AMBIENTAL

164

encuentren totalmente libres y no se detecten evidencias de desprendimiento


del material de sus paredes o riberas.
- De notarse alguno de los Impactos Ambientales mencionados el personal de
mantenimiento deber intervenir rpidamente para resanar la situacin.
- Cuando se trata de un Impacto Ambiental importante deber intervenir lo
antes posible un Ingeniero de la entidad que tiene a su cargo la carretera.
- Durante las lluvias deber observarse la eficiencia de la evacuacin de las aguas
sobre la plataforma. Asimismo, ser necesario construir la va por la formacin
de crcavas o baches que pudieran estar originndose.
Control de la estabilidad de los taludes
En la etapa de operacin y mantenimiento es recomendable controlar las
condiciones de los taludes en todo lo largo de la carretera; tanto de los taludes de
corte, como los de relleno.
Las medidas que se recomiendan son las siguientes:
- Se deben llevar a cabo inspecciones oculares de los taludes y de las laderas
para constatar la estabilidad del conjunto talud-ladera.
- De detectarse alguna rea que representa inestabilidad se debern estudiar
rpidamente las medidas del caso para una pronta intervencin.
- En las canteras ubicadas adyacente al camino, tambin se debe llevar el control
de sus taludes con la finalidad de evitar que se pueda obstruir el trnsito a
causa de algn derrumbe imprevisto.
- Se debe supervisar trimestralmente, durante un ao, los taludes en los
depsitos de material excedente, con la finalidad de verificar la estabilidad
conformada; caso contrario, los encargados de su mantenimiento deben tomar
las acciones pertinentes para que se realicen los trabajos necesarios de
estabilizacin.
Control de las sealizaciones
Durante la etapa operacin, tambin es recomendable el control sistema de
sealizaciones del camino, especialmente de aquellos que tengan la finalidad de
prevenir accidentes.
Las medidas que se recomiendan son:

IMPACTO AMBIENTAL

165

- Todas las sealizaciones, tanto preventivas, como informativas, deben


encontrarse permanentemente visibles. Por lo tanto, retirar todo obstculo que
obstruya la visibilidad.
- Con la finalidad de garantizar su permanencia y utilidad, peridicamente, cada
quince das, debe efectuarse el control de su estabilidad. De presentar algn
dao en su estructura, este debe ser reparado inmediatamente.
- Cada cierto tiempo debe realizarse el retoque de la pintura que pudiera estar
presentando algn deterioro.

VIII. PLAN DE CONTINGENCIAS


8.1. MANEJO AMBIENTAL
Con la finalidad de evitar o mitigar los Impactos Ambientales Negativos producidos
por el uso de determinadas reas destinadas a recibir el Material Excedente, adems
de las medidas recomendadas en otros puntos del Estudio y de las establecidas en las
Especificaciones Tcnicas Ambientales, tambin se debe cumplir lo siguiente:
- Antes de iniciar cualquier trabajo en el depsito de material excedente, el contratista
deber obtener el permiso escrito del propietario, del cual entregar copia a la
supervisin.
- Efectuar el retiro y almacenamiento, tanto de la vegetacin silvestre, como de la
cobertura de suelo orgnico, que cubre el rea destinada a depsitos de material
excedente, para su posterior uso durante la restauracin.
- Excavar hasta encontrar una capa estable que sirva como fundacin y soporte del
sobrepeso inducido por el material a ser depositado, de tal forma, que no se
produzcan asentamientos considerables que pondran en peligro la estabilidad del
talud; adems, estas superficies sern niveladas.
- Se debe conformar el material en forma de banquetas y adecuado manejo de los
materiales a ser colocados en los depsitos de material excedente.
- Los residuos producidos en la obra debern ser colocados en la mxima profundidad
y cubiertas luego con material excedente proveniente de las excavaciones.

IMPACTO AMBIENTAL

166

- El material dispuesto en estas reas se deber compactar o estabilizar formando


terrazas, para esto se deber tomar en cuenta que por cada capa de 0.50 m.
depositado en el rea, se realizar 10 pasadas de tractor sobre oruga para su
nivelacin y estabilizacin.
- El contratista, para eventuales depsitos de material excedente adicionales, deber
entregar al Supervisor el plan de utilizacin y obtener su aprobacin.
- No se podr depositar materiales en los cursos de agua o quebradas, ni en las franjas
ubicadas a por lo menos 30 m. a cada lado de las orillas; ni se permitir depositar
materiales a media ladera, ni en zonas de fallas geolgicas, o en sitios donde la
capacidad de soporte de los suelos no permita su colocacin. Para ello, en el Proyecto
se prev una gran cantidad de Depsitos de material excedente identificados,
debiendo elegirse los ms convenientes, sin transgredir las normas.
- Se recomienda la revegetacin de las superficies de los depsitos de material
excedente con plantas tpicas de la zona y como se indica en el Programa de
Revegetacin.
- La superficie superior de los depsitos de material excedente se deber perfilar con
una pendiente suave que, por una parte, asegure que no va a ser erosionada y, por
otra, permita el drenaje de las aguas, reduciendo con ello la infiltracin.
- Con el fin de disminuir las infiltraciones de agua en los depsitos de material
excedente, deben densificarse las dos ltimas capas anteriores a la superficie
definitiva, mediante varias pasadas de tractor sobre oruga.
- De ninguna manera se permitir que los materiales excedentes de la obra sean
arrojados a los terrenos adyacentes o acumulados; as, sea de manera temporal, a lo
largo y ancho del camino rural; asimismo, no se permitir que estos materiales sean
arrojados libremente a las laderas de los cerros.
- El abandono de todos los depsitos debe realizarse segn las indicaciones dadas en el
Plan de Abandono.
8.2. PROGRAMA DE MANEJO DE CAMPAMENTOS Y PATIO DE MAQUINARIAS.
Los campamentos son construcciones que servirn para albergue (ingenieros, tcnicos
y obreros), almacenes, comedores, parques de estacionamiento y talleres de
reparacin y mantenimiento de los equipos y maquinarias. Asimismo, se ubicarn las
oficinas de direccin de las obras.

IMPACTO AMBIENTAL

167

8.3. CARACTERSTICAS DE CAMPAMENTOS Y PATIO DE MAQUINARIAS


Los campamentos deben determinarse en zonas donde existan viviendas con las
condiciones necesarias de salubridad (agua y desage y/o letrinas sanitarias), luz
elctrica y deben disponer de reas suficientes para acondicionarse los talleres y patio
de maquinarias.

Se ha identificado y se recomienda al contratista que el campamento se instale en el


centro poblado:

Campamento y patio de
Maquinas
CC.PP BELLA ESPERANZA

CUADRO N 41
Progresiva
9 + 030 KM

Lado
IZQUIERDO

Se ha constatado que los propietarios de estas zonas tienen la disponibilidad de


alquilarlos, adems que se cuentan con los servicios bsicos de saneamiento para ser
habitados.
En todo caso, si el contratista opta por la construccin de sus campamentos, en lo
posible estos deben ser construidos con material prefabricado.
Para la construccin de los campamentos y patio de maquinarias propuestos, a
continuacin, se detallan normas de construccin, sanitarias y ambientales, para
evitar o disminuir tales impactos.
8.4. MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPAMENTO
Normas De Construccin
En su construccin se evitar en lo posible, la remocin de la cobertura vegetal en los
alrededores del terreno asignado; asimismo, se debe conservar la topografa natural
del terreno a fin de no realizar movimientos de tierra excesivos.
Normas Sanitarias
- El campamento a ser construido, deber estar provisto de los servicios bsicos de
saneamiento. Para la disposicin de excretas, se deber construir un pozo sptico
con su respectiva poza de percolacin en un lugar seleccionado que no afecte a los
cuerpos del agua. Al final de las obras de construccin y mejoramiento, el pozo
sptico ser convenientemente sellado.

IMPACTO AMBIENTAL

168

- El campamento deber contar con equipo de extincin de incendio y material de


primeros auxilios mdicos, a fin de atender urgencias de salud del personal de obra.
- La comunidad donde se instalar el campamento, cuenta con los servicios de agua
potable y luz elctrica, debiendo el contratista hacer las instalaciones necesarias para
usos especficos en el campamento.
- Los desechos slidos (basura) generados en el campamento, sern almacenados
convenientemente en recipientes apropiados, para su posterior evacuacin al
relleno sanitario de la localidad o al micro relleno sanitario proyectado.
Normas Para El Personal
- Los trabajadores no podrn llevar a cabo acciones ilcitas como: captura de especies
de fauna, tala de rboles, caza y comercio ilegal, en el mbito de influencia del
proyecto.
- La poblacin laboral empleada no podr posesionarse de terrenos aledaos a las
reas de trabajo a las nuevas vas.
- Se debe de prohibir tambin el consumo de bebidas alcohlicas en los campamentos.
Normas Ambientales
- El contratista organizar charlas a fin de hacer conocer a la poblacin laboral
empleada, la obligacin de conservar los recursos naturales adyacentes a la zona de
los trabajos.
- El contratista en lo fundamental centrar su manejo ambiental en la no
contaminacin de las aguas de ros o cuerpos de agua cercanos, por residuos lquidos
y slidos, entre ellos, aguas servidas, grasas, aceites y combustibles, residuos de
cemento, concreto, materiales excedentes, etc.
- El campamento no debe localizarse en zonas cercanas a las corrientes de agua, por lo
cual su localizacin deber realizarse a una distancia prudencial de la corriente y en
lo posible en contrapendiente para evitar contingencias relativas a escurrimientos de
residuos lquidos que puedan contaminar la fauna ctica y la calidad del agua.
- Los silos debern ser excavados con herramientas manuales y su construccin debe

IMPACTO AMBIENTAL

169

incluir la impermeabilizacin de las paredes laterales y fondo de los mismos.


- Los silos que hubieran cumplido con su perodo de vida til sern clausurados,
utilizando para ello el material excavado inicialmente.
- Finalizado los trabajos de construccin y mejoramiento, las instalaciones de los
campamentos sern desmantelados y dispuestos adecuadamente en un depsito de
material excedente. El desmontaje de los campamentos incluye tambin la
demolicin de los pisos de concreto y el transporte para su eliminacin en depsitos
de material excedente.
- Los materiales reciclables podrn ser entregados a la comunidad en calidad de
donacin para ser utilizados para otros fines.
- Compensar las reas a ser destinadas a los campamentos y patio de mquinas,
mediante plantaciones forestales y arbustivas en un espacio concertado con las
autoridades locales.
- Construir el sistema de drenaje para la evacuacin de las aguas superficiales
- Antes de desaguar en un curso de agua existente, el contratista deber cons, el que
desaguar en un curso de agua existente; como es, por ejemplo: un canal, una
quebrada, etc.
- Construir una poza de sedimentacin con dimensiones adecuadas al volumen de
agua producida en la obra. Si se usaran sustancias contaminantes, como son:
combustibles, aceites, lubricantes, grasas, detergentes, etc. el contratista reunir
tales sustancias en una poza impermeable y las tratar mediante solventes de uso
legal. Slo despus de haber sido adecuadamente tratadas las aguas podrn ser
evacuadas y conducidas hacia la poza de sedimentacin ya mencionada.
- Peridicamente las pozas debern ser vaciadas, limpiadas y sometidas a revisin
para constatar su funcionalidad. El material proveniente de la limpieza ser
depositado en algn depsito de material excedente aprobado por el supervisor.
- Se debern aplicar estas medidas tambin durante la operacin y hasta el abandono
de la obra.
Manejo Ambiental Del Patio De Maquinarias
Para que el servicio del Patio Maquinaria no genere Impactos Ambientales Negativos,

IMPACTO AMBIENTAL

170

adems de las medidas establecidas en las Especificaciones Tcnicas y Ambientales y


en el Plan de Manejo de Residuos, se recomiendan las que siguen:
- Una vez delimitado el Patio de Maquinaria y su camino de acceso, se remueve el
terreno natural del conjunto de estas reas y se almacenar en un lugar que ha sido
elegido para esta finalidad.
- Se compacta la superficie descubierta.
- Sobre el suelo compactado se dispondrn unas sbanas de plstico doble que aislar
el relleno de arriba del terreno natural de abajo.
- Se acarrea la cantidad necesaria de material adecuado para conformar el pavimento
del rea del patio y se dispone sobre las sbanas plsticas.
- Finalmente se procede a la compactacin.
- El espesor mnimo del relleno compactado debe ser de 15 cm y su grado de
compactacin debe garantizar que durante todo el tiempo de ejecucin de la obra
los materiales nocivos, como son: combustibles, aceites, grasas, hidrolinas, etc. no
puedan llegar a ponerse en contacto con el suelo natural, provocando su
contaminacin.
- Debern instalarse sistemas de manejo y disposicin de grasa y aceites: asimismo, los
residuos de aceites y lubricantes se debern depositar en recipientes hermticos y
disponerse en sitios adecuados de almacenamiento con miras a su posterior
eliminacin.
- Las acciones de abastecimiento de combustible y mantenimiento de maquinaria y
equipo, incluyendo el lavado de los vehculos, se llevarn a cabo nicamente, en la
zona habilitada para tal efecto, y se efectuarn de forma tal que se evite el derrame
de hidrocarburos y otras sustancias que puedan afectar la calidad del suelo y del
agua.
- Una vez retirada la maquinaria de las obras, por conclusin de los trabajos, se
proceder al reacondicionamiento del rea ocupada por el patio de maquinarias; en
el que se incluye la remocin y eliminacin de los suelos contaminados con residuos
de combustible y lubricantes.

IMPACTO AMBIENTAL

171

8.5. PROGRAMA DE MANEJO DE CANTERAS.


Este programa tiene como objetivo principal prevenir o mitigar los impactos
ambientales que pudieran ocurrir durante la explotacin de las canteras seleccionadas
para material de afirmado.
8.6. MANEJO AMBIENTAL DE CANTERAS
Para que la explotacin de las canteras de material de afirmado y la cantera de
agregados no generen Impactos Ambientales Negativos, adems de las medidas
recomendadas en otros puntos del Estudio y de las establecidas en las
Especificaciones Tcnicas y Ambientales, se deben tambin considerar las siguientes
medidas ambientales:
- Control estricto de las entradas y salidas de las canteras, a las cuales deben tener
acceso nicamente el personal y los equipos del contratista y de la supervisin.
- Se deben delimitar y sealizar adecuadamente los frentes de trabajo, para evitar el
ingreso de personas ajenas a la obra.
- Se deber colocar en cada cantera un servicio adecuado para retirar, transportar y
depositar los desechos orgnicos.
- Antes de la explotacin de las canteras se realizar la limpieza de la superficie,
retirando el material vegetal existente y conservndola para su posterior uso.
- La utilizacin de la fuente de materiales se realizar cuidando que las actividades de
explotacin no afecten la vegetacin silvestre que exista cerca de la zona.
- La explotacin de las canteras de cerro debe realizarse sin desestabilizar el talud de
corte.
- El sistema de explotacin en canteras de cerro no debe comprometer la estabilidad
de taludes, durante ni despus de su uso, evitando provocar deslizamientos de
materiales.
- Las zonas destinadas al almacenamiento de los materiales extrados se ubicarn en
reas sin cobertura vegetal, alejadas de los cursos de agua.
- Cada cantera deber contar con un botiqun con todos los medicamentos para los
primeros auxilios.
- Culminada la etapa de explotacin, se restituirn las reas utilizadas hasta alcanzar

IMPACTO AMBIENTAL

172

las condiciones prximas a las naturales, de acuerdo a lo establecido en el Plan de


Abandono.
8.7. PROGRAMA DE REFORESTACIN.
La revegetacin es una actividad muy importante en la economa general de una
carretera, en cuanto interviene bajo mltiples aspectos en su vida til. Los principales
objetivos que se quieren alcanzar con la revegetacin son los siguientes:
- Mejorar la estabilidad de los taludes y laderas por medio de las races;
- Evitar o disminuir grandemente la erosin pluvial en los taludes y laderas, por
medio de su copa; lo que tambin reduce considerablemente la obstruccin de las
cunetas longitudinales;
- Mejorar el paisaje deteriorado por los trabajos ejecutados.
- Recuperar el estado natural de las reas utilizadas para las diferentes actividades
durante el mejoramiento de la va, como por ejemplo los depsitos de material
excedente y canteras.
- Proteger el suelo denudado de los procesos de erosin pluvial, considerando que
en la zona se presentan lluvias muy intensas.
8.8. PRDIDA Y ALTERACIN DE LA COBERTURA VEGETAL POR DESBROCE
El rea de trabajo se localiza en el sector de sierra, caracterizndose por tener poca
vegetacin a lo largo de toda la longitud del tramo a construir y mejorar, existiendo
vegetacin silvestre en poca cantidad, por lo que se prev que no se producirn
prdidas de vegetacin, debido al desbroce y por la utilizacin de los depsitos
excedentes de obra, explotacin de canteras y utilizacin de reas para el
campamento y Patio de Maquinarias.
Para evitar mayores prdidas de cobertura vegetal silvestre se recomienda:
- Finalizada la obra, se debe proceder a la revegetacin de las zonas intervenidas
y/o utilizadas como depsitos de material excedente, campamentos, patio
maquinaria y canteras, por lo que el contratista deber prever el retiro y
almacenamiento adecuado de la cobertura vegetal existente inicialmente en
dichas reas, para poder utilizarlo posteriormente en su revegetacin.
- Para evitar perturbaciones mayores sobre la vegetacin silvestre localizada fuera
del rea de trabajo, el contratista restringir el trabajo slo a las zonas

IMPACTO AMBIENTAL

173

autorizadas, limitando las actividades constructivas a las exigencias tcnicas


necesarias, evitando realizar los trabajos fuera de los lmites establecidos.
Especies A Utilizarse Para La Revegetacin
Las especies que se deben utilizar para la revegetacin, de preferencia son las
naturales de la zona, en cuanto estas tienen muchas ms posibilidades de
sobrevivir y de rpida adaptacin. Por tanto se usar bsicamente con planta nativa
de la zona, que se encuentra en abundancia y el eucalipto, planta no nativa, la que
tambin se encuentra en grandes cantidades, por ser utilizada con fines de
reforestacin, comerciales y de control de la erosin; para evitar el deslizamiento
de los taludes.
La instalacin de los plantones se efectuar con preferencia en la primera mitad de
la estacin de lluvia: de octubre a diciembre.
El Programa de Revegetacin prev el uso de diferente vegetacin segn la
topografa del lugar, la disponibilidad de agua y la altura sobre el nivel del mar; es
as que se sugieren las plantaciones.
Revegetacin De Los Taludes
Se recomienda realizar la revegetacin en los taludes de las canteras y de los
depsitos de material excedente, para prevenir la erosin pluvial, una vez
concluidos los procesos de explotacin y utilizacin de dichas reas.
La revegetacin de otro tipo de taludes que hubiesen quedado denudados, se
realizarn posteriormente, durante la etapa de operacin y mantenimiento de la
va, debido a que durante los procesos de corte, se pueden generar zonas
inestables, que deben encontrar su estabilidad durante los procesos geodinmicos
de cambio que experimentan los taludes en funcin al tiempo, hasta encontrar su
estabilidad.
Revegetacin De Zonas Planas
Estos se efectuarn en las superficies planas de los depsitos de material excedente
y las canteras, as como cualquier otra parte que muestre seales de erosin pluvial
en zona plana. Se utilizar los plantas frutales entre otros, debido a la vocacin del
terreno para frutales, pudiendo realizarse la siembra por semilla que ya fueron
introducidos y probados en las diferentes regiones del pas va el programa de
Manejo y Conservacin de Cuencas del Ministerio de Agricultura (PRONAMACH)
El criterio para la seleccin de las especies evalu entre otras cosas: la precocidad o

IMPACTO AMBIENTAL

174

rapidez en su crecimiento y desarrollo; la cobertura del rea que ocupa; su sistema


radicular; la disponibilidad en el mercado de semillas; su resistencia al rango de
temperaturas entre la mxima y mnima; a la falta de agua y a la poca exigencia de
nutrientes.
Para el sembro de pastos forrajeros, podrn utilizarse varias modalidades,
expuestas en el tema de especificaciones tcnicas para este fin.
Es importante que el contratista reserve adecuadamente la cobertura vegetal
retirada, antes del uso de cualquier rea de terreno, para que pueda ser utilizada
posteriormente en los procesos de revegetacin.
8.9. PROGRAMA DE CONTINGENCIAS.
En la construccin de cualquier obra siempre se presentan situaciones particulares
que requieren la aplicacin de Medidas Especiales para el Control de los Impactos
Ambientales que se presentan. Por lo tanto, es necesario contar con un Plan de
Contingencias cuyo objetivo sea establecer las acciones necesarias a fin de prevenir y
controlar desastres naturales y accidentes laborales que pudieran ocurrir en el rea
de influencia del Proyecto, tanto durante la construccin de las obras, como durante
la etapa de operacin del camino.
Este Plan permitir contrarrestar los efectos generados por la ocurrencia de eventos
asociados a fenmenos de orden natural y a emergencias producidas por una falla de
las instalaciones de seguridad o error involuntario en la operacin y mantenimiento
de los equipos.
Identificacin de riesgos potenciales:
Las acciones ms importantes que podran originar riesgos potenciales durante la
ejecucin de las obras y/o la operacin de la carretera son los siguientes:
- Derrames de combustibles, lubricantes u otras sustancias contaminantes;
- Problemas tcnicos;
- Accidentes laborales;
- Problemas sociales.
Implementacin del plan de contingencias:
Para una correcta y adecuada aplicacin del Plan de Contingencias, se recomienda
IMPACTO AMBIENTAL

175

al inicio de las actividades de construccin, establecer un Equipo de Contingencia


contra riesgo de accidentes y eventualidades, el que deber estar activo tambin
durante la etapa de operacin, con el respectivo cambio de personal y de
responsables.
El personal, equipo y accesorios necesarios, para hacer frente a cada uno de los
riesgos potenciales identificados, constituyen otros factores importantes e
imprescindibles para la implementacin del plan. As mismo, el manejo de los
equipos deber ser de responsabilidad del Equipo de Contingencias.
En la etapa constructiva, el contratista implementar el Plan de Contingencias e
instalar el Equipo de Contingencia, adecuados a los requerimientos del Proyecto
Vial, en funcin de la actividad y de los riesgos potenciales de la zona, como por
ejemplo, la ocurrencia de accidentes, eventos naturales, entre los ms importantes.
Para la etapa de construccin se plantea que el Equipo de Contingencias deber
contar con lo siguiente:
- Personal capacitado;
- Unidades mviles de desplazamiento rpido;
- Equipos de primeros auxilios;
- Equipos de comunicacin;
- Equipos contra incendios.
Para la etapa de operacin, la conformacin del Equipo de Contingencias estar a
cargo de la Asociacin de Mantenimiento en estrecha coordinacin con la
poblacin organizada, definiendo las funciones y responsabilidades ante la
emergencia.
Por lo menos uno de los miembros del Equipo de Contingencias deber poseer los
conocimientos para los Primeros Auxilios.
Para situaciones en las que la gravedad de la emergencia sobrepasar los recursos
humanos y materiales disponibles, se solicitar la ayuda a instituciones externas.
Para este efecto, se deben tener listas y directorios con los nmeros telefnicos,
direcciones y personas de contacto que deben ser notificados en caso de
emergencia.
El personal del contratista durante la etapa de construccin, as como el personal
del mantenimiento durante la etapa de operacin, y la poblacin organizada,
deben tener un entrenamiento en tcnicas de respuesta frente a emergencias, con
una frecuencia de acuerdo a los peligros y reas sensibles identificadas, debindose

IMPACTO AMBIENTAL

176

programar inclusive simulacros con intervencin de la poblacin.


8.10. MEDIDAS DE CONTINGENCIA:
Medidas Generales
- Se formar un equipo especial destinado a entrar en accin directa al primer signo
de riesgo de Impactos Ambientales. Este grupo deber recibir una Instruccin
adecuada para enfrentar cualquier contingencia y tendr a su cargo los equipos
necesarios.
- El Equipo de Contingencias deber instalarse desde el inicio de las actividades de
la construccin de la va.
- Capacitacin del personal: todo personal que trabaje en la obra deber ser y estar
capacitado para afrontar cualquier caso de riesgo identificado.
- En cada grupo de trabajo se designar a un encargado del Plan de Contingencias,
quien estar a cargo de las labores iniciales de rescate o auxilio, e informar a la
central del tipo y magnitud del accidente.
- Unidades mviles de desplazamiento rpido: el contratista designar entre sus
unidades, los vehculos que integrarn el equipo de contingencias, los mismos que
adems de cumplir sus actividades normales, debern estar inscritos como tales y
atentos a acudir a cualquier emergencia, debiendo encontrarse en buen estado
mecnico. En caso que alguna unidad mvil sufra desperfecto, deber ser
reemplazado por otro vehculo en buen estado.
- El sistema de comunicacin de auxilios debe ser un sistema de alerta en tiempo
real, es decir, los grupos de trabajo deben contar con unidades mviles de
comunicacin, que estarn comunicados con una unidad central ubicada en el
campamento de la unidad de contingencias y esta a su vez con las unidades de
auxilio.
- Los equipos de primeros auxilios debern contar con el personal preparado en
brindar atencin de primeros auxilios, camillas, balones de oxgeno y medicinas.
- Los equipos mviles debern estar equipados con extintores de polvo qumico.
Medidas Especficas
Derrame de combustibles, lubricantes u otras sustancias contaminantes:

IMPACTO AMBIENTAL

177

Son los vertimientos de combustibles, lubricantes o sustancias contaminantes,


transportados por unidades del Contratista y/o terceros a lo largo de la carretera,
de igual modo en las instalaciones o alrededores originados ya sea por accidentes
automovilsticos o desperfectos en las unidades de transporte. Ante dichos
eventos, el personal debe seguir las siguientes acciones:
- En el caso de algn accidente que produzca derrame de combustible, lubricante u
otras sustancias contaminantes, el personal, a cualquier seccin que pertenezca,
deber avisar de inmediato para su pronta intervencin.
- El Equipo de Contingencias deber aparecer del accidente con todo el equipo,
accesorios, cuadrillas y materiales necesarios para controlar la situacin y
minimizar los efectos ocasionados por cualquier derrame, como el vertido de
material de cantera sobre los suelos afectados.
- Luego se delimitar el rea afectada para su posterior restauracin, lo que incluye
la remocin de todo suelo afectado, su reposicin, acciones de revegetacin y la
eliminacin de este material a las reas de depsitos de excedentes.
- En el caso de afectaciones de cuerpos de agua, el personal del Contratista
proceder al retiro de todo el combustible con el uso de bombas hidrulicas y lo
depositar en recipientes adecuados (cilindros hermticamente cerrados).
- Si el derrame afecta propiedades y bienes de terceros, el contratista deber
restaurar la situacin pre-existente al Impacto Ambiental por su propia cuenta y
riesgo; realizar un pronto aviso a las autoridades competentes, sealando las
caractersticas del incidente, fecha, hora, lugar, tipo de accidente, elemento
contaminante, magnitud aproximada.
- Sin embargo, si el derrame fuera ocasionado por algn accidente, provocado por
los proveedores del contratista, entonces ste ltimo, deber responsabilizarse
de la adecuada limpieza del rea, segn lo estipulado anteriormente.
Problemas tcnicos:
Son contingencias que se pueden presentar en el transcurso de la obra debido a
desperfectos en la maquinaria, fallas en la construccin de alguna obra del
proyecto, necesidad de realizar alguna obra no prevista en el expediente tcnico,
etc.
Para hacer frente a estos eventos se aplicarn las siguientes medidas:

IMPACTO AMBIENTAL

178

- Cuando se trata de fallas de la maquinaria, el contratista deber reparar con


rapidez el equipo afectado; si la reparacin requiere tiempo, para no incurrir en
atrasos con relacin al cronograma de avance de obra, el equipo daado deber
ser retirado de la obra y sustituido.
- Cuando se trata de falla en la ejecucin de una obra del proyecto, el Supervisor
controlar dicha obra para constatar si se trata de un desperfecto reparable. Si lo
es, instruir al contratista acerca de la manera de resanar la obra mal ejecutada.
Si esta no es recuperable, el Supervisor ordenar su demolicin y reconstruccin,
siendo todos los gastos a cargo del contratista.
- Cuando la realidad existente demuestra la necesidad de construir una obra no
prevista por el proyecto, la supervisin gestionar la autorizacin para su eventual
construccin, el mismo que debe efectuarse de acuerdo a las normas vigentes y
con autorizacin de la entidad responsable
Accidentes laborales:
En el caso de accidentes laborales se aplicarn las siguientes medidas:
Antes del inicio de la obra se deber cursar una comunicacin escrita al
responsable del Puesto de Salud de Tambillo Grande informando acerca de la fecha
en la cual se comenzar la actividad, de la ubicacin de los campamentos, del
nmero de trabajadores, etc.
En cada campamento, en cada cantera y en cada frente de voladura deber estar
disponible un botiqun de Primeros Auxilios con todos los medicamentos necesarios
para asegurar al eventual accidentado un auxilio inmediato.
El contratista deber entregar a cada trabajador los implementos de seguridad
necesarios para la proteccin de su integridad fsica y el trabajador est obligado a
utilizarlos. Todo trabajador que, disponiendo de los implementos de seguridad, no
los usar, ser sancionado.
En caso de accidente el contratista, despus de prestar al accidentado los Primeros
Auxilios, deber transportarle inmediatamente al Puesto de Salud ms prximo y,
de ser necesario, al Hospital ms cercano.
En previsin de la posibilidad que se verifiquen accidentes, tambin de una cierta
gravedad, cada frente de trabajo deber disponer de un radio- transmisor, otro
deber estar ubicado en cada campamento y uno estar en poder del responsable

IMPACTO AMBIENTAL

179

del Equipo de Contingencias.


De no ser posible eventualmente la comunicacin con el Equipo de Contingencias,
se proceder al llamado de ayuda y/o auxilio externo, al Centro Asistencial y/o
policial ms cercano, para proceder al traslado respectivo o en ltima instancia
recurrir al traslado del personal mediante ayuda externa.
Previamente, a la llegada de la ayuda interna o externa, se proceder al aislamiento
del personal afectado, procurando un lugar adecuado, libre de excesivo polvo,
humedad y/o condiciones atmosfricas desfavorables.
Problemas sociales:
Estn referidos a cualquier eventualidad originada por acciones resultantes de la
ejecucin del proyecto sobre la poblacin de la zona, como, por ejemplo, conflictos
sociales por uso de fuentes de agua.
As como por la ocurrencia de conflictos sociales exgenos, como problemas'
relacionados con la seguridad externa de los frentes de trabajo, eventuales casos
de hurtos o robos del equipo del contratista, que puede afectar el normal
desenvolvimiento de la obra.
Para el caso de problemas masivos de salubridad que afecten al personal de obra,
despus de avisar al supervisor de la obra, se describirn los problemas y sus
consecuencias, debiendo proporcionar atencin mdica al personal afectado o
dirigirlos a los Centros Asistenciales cercanos, de acuerdo al caso y/o gravedad del
mismo.

IMPACTO AMBIENTAL

180

CONTINGENCIAS ANTE DERRAMES ACCIDENTALES DE COMBUSTIBLE Y/O


ELEMENTOS NOCIVOS
DIAGRAMA DE FLUJO

CONTINGENCIAS ANTE PROBLEMAS TECNICOS


DIAGRAMA DE FLUJO

IMPACTO AMBIENTAL

181

CONTINGENCIAS ANTE ACCIDENTES LABORALES


DIAGRAMA DE FLUJO

IMPACTO AMBIENTAL

182

CONTINGENCIAS ANTE PROBLEMAS SOCIALES


DIAGRAMA DE FLUJO

IMPACTO AMBIENTAL

183

Programa de cierre o abandono

IMPACTO AMBIENTAL

184

Una prerrogativa de todo tipo de obra es el deterioro que se presenta durante


e inmediatamente despus, que esta alcanza su culminacin. Si esto es cierto
por toda clase de obra, lo es ms todava para una carretera. En efecto, una
obra vial se desarrolla a lo largo de varios kilmetros, por lo que los Impactos
Ambientales se suceden a lo largo de todo su recorrido.
Es obvio que durante la ejecucin de los trabajos se vienen a alterar las
condiciones naturales de las reas afectadas por dichos trabajos; tambin es
obvio que, generalmente, la alteracin resulta negativa para el Medio
Ambiente. Como consecuencia se debe tratar, en todo lo que es posible, de
reproducir las condiciones ambientales originales.
El Plan de Abandono tiene justamente este propsito: restaurar las zonas
alteradas por la obra vial, restableciendo y, donde es posible, mejorar, las
caractersticas existentes antes del inicio de los trabajos.
Por lo tanto, es imprescindible que el contratista, antes de realizar la
desmovilizacin, ejecute todas las actividades indicadas en el Plan de
Abandono; las que se indican a continuacin, segn las diferentes secciones de
trabajo:

IX. PLAN DE CIERRE O ABANDONO


ACTIVIDADES DEL PLAN DE ABANDONO
Carretera en general:
Terminados todos los trabajos de acabado de la carretera el Grupo de Contingencias, con
la supervisin, juntamente se encargar de hacer un recorrido meticuloso de todos los
sectores donde se ha desarrollado alguna actividad para controlar que todo lo estipulado en
las Especificaciones Tcnicas y Ambientales y en el Plan de Manejo Ambiental, se haya
cumplido fielmente y eficientemente.
Canteras:
- Se verificar que la explotacin de las canteras para afirmado y de la cantera de agregados
para concreto, se lleven a cabo en conformidad con lo establecido en las Especificaciones
Tcnicas y Ambientales y en el Plan de Manejo Ambiental.
- Se verificar que toda la zona de la cantera tenga una superficie regular y no existan
montculos y/o hondonadas; tampoco debern encontrarse residuos de ningn tipo.

IMPACTO AMBIENTAL

185

- Se constatar que las reas de explotacin, incluyendo los taludes y caminos de acceso,
hayan sido recubiertas con el terreno vegetal previamente acumulado.
- Si la cantera seguir en uso, se dejar abierto el frente ms conveniente y el camino de
acceso a dicho frente.
- Se controlar que el agua pluvial pueda correr libremente hacia las cunetas que la llevar
hasta su drenaje natural, una alcantarilla u otra obra de evacuacin de agua pluvial.
Depsitos De Material Excedente
- Tambin para los depsitos de material excedente se deber verificar que el contratista
haya cumplido a cabalidad con lo establecido en las Especificaciones Tcnicas y
Ambientales y con el Plan de Manejo Ambiental.
- Se constatar que todas las superficies de los depsitos de material excedente sean
uniformes y no presenten irregularidades; como, por ejemplo: hondonadas o montculos;
tampoco debern encontrarse residuos de ningn tipo.
- Se controlar que el agua pluvial tenga su salida hacia su drenaje natural, sin posibilidad de
causar dao alguno.
- Se debe controlar que se haya cubierto con material orgnico las superficies del depsito
de material excedente, tanto en el talud, como en las zonas planas.
- Asimismo, se debe verificar tambin que se haya realizado la revegetacin segn las
indicaciones planteadas en el Plan de Revegetacin.
- Se debe constatar que el acabado final de los depsitos de material excedente guarde
armona con la morfologa existente del rea y de acuerdo al entorno ecolgico de su
localizacin.
Campamentos
- Se deber constatar que se han respetado las Normas de las Especificaciones Tcnicas y
Ambientales y el Plan de Manejo Ambiental.
- Antes de desmontar los campamentos se deber constatar que todos los residuos de
cualquier naturaleza hayan sido removidos y dispuestos de acuerdo al Plan de Manejo
Ambiental.
- Se deber limpiar perfectamente la poza de sedimentacin de las aguas superficiales,

IMPACTO AMBIENTAL

186

remover su impermeabilizacin y llenarla con material de cantera, dndole una ligera


compactacin, tal que se acerque al grado de compactacin natural; luego, se recubrir su
superficie con el terreno vegetal acumulado al iniciar las obras del campamento.
- Finalmente se proceder con su revegetacin.
- Todas las reas afectadas por alguna actividad debern ser restauradas y restituidas a su
condicin original.
Patio De Maquinaria

- Se deber remover el relleno construido para conformar dicho Patio de maquinaria; de


haberse usado la sbana plstica, se la remover y se verificar que el terreno natural no
haya sido contaminado por combustible, aceites, grasas, detergentes, etc.
- Si existe contaminacin del terreno natural, se deber remover el material contaminado
para reemplazarlo con material apropiado. El material removido se deber transportar al
depsitos de material excedente, donde se le deber disponer segn lo indicado en el Plan
de Manejo Ambiental.
- Se deber, luego, esparcir adecuadamente el terreno vegetal acumulado previamente a la
construccin del Patio de Maquinas
- Se controlar cuidadosamente que el rea tenga una superficie regular, libre de montculos
y/o hondonadas, y con las pendientes que permiten al agua fluir libremente por su drenaje
natural.
- Se deber luego, proceder a la revegetacin de toda la superficie.
- Toda el rea deber ser restaurada y restituida a su condicin original.
Contratista
- El contratista debe de haber cumplido con el pago por todos los servicios prestados a la
empresa constructora, sea estos por mano de obra, por alimentacin, por alojamiento, por
alquileres, etc.
- Asimismo, el contratista se responsabilizar por todas las adeudas que pudieron haberse
originado a cargo del personal forneo trados para la obra.
- El contratista, al final de la obra, deber entregar a la supervisin una constancia de las
autoridades de las diferentes comunidades en la cual dichas autoridades declaran
explcitamente que el contratista y su personal forneo no tienen ninguna deuda
pendiente.

IMPACTO AMBIENTAL

187

- La supervisin deber velar cuidadosamente para que el contratista aplique fielmente


todas las medidas del presente Plan de Abandono.

X. CRONOGRAMA DE EJECUCION
READECUACION AMBIENTAL DE PATIO DE MAQUINAS
Descripcin: La partida comprende la disposicin y acondicionamiento del material excedente
en las reas destinadas a los depsitos de material excedente. El trabajo deber ser ejecutado
de manera tal que no disturbe el ambiente natural y ms bien tienda a restituir las
condiciones originales de la zona con la finalidad de no introducir impactos negativos en el
lugar.
Los depsitos de material excedente son zonas donde se colocarn los materiales excedentes
de la obra, es decir, los provenientes de los cortes y de la limpieza que se realicen durante el
proceso de construccin y mejoramiento del Camino Vecinal. No se podr depositar
materiales en los cursos de agua o quebradas, ni en las franjas ubicadas a por lo menos 30 m a
cada lado de las orillas; ni se permitir depositar materiales a media ladera, ni en zonas de
fallas geolgicas o en sitios donde la capacidad de soporte de los suelos no permita su
colocacin.
Teniendo en cuenta que en casi todo su recorrido el Camino se desarrolla en terrenos de
ladera muy profunda, muchos de ellos con inclinacin pronunciada y presencia de terrenos de
cultivo adyacentes a la Va, es este caso particular se efectuar la eliminacin de los
excedentes en los terrenos adyacentes determinados para tal fin, los mismos que se indican
en el tem Descripcin de la Ruta y para los cuales se cuenta con la autorizacin
correspondiente de las autoridades locales.
Dada las caractersticas de los terrenos identificados para la eliminacin de excedentes y con
la finalidad de evitar daos a la comunidad, en las presentes especificaciones se ha
considerado la metodologa apropiada para el acondicionamiento y uso de los depsitos de
material excedente.
Mtodo de Ejecucin: Antes de dar inicio al transporte a desperdicio del material excedente,
se deber establecer a que tipo pertenece el depsito de material excedente, existiendo en la
zona del Proyecto dos tipos bsicos de depsitos de material excedente:

IMPACTO AMBIENTAL

188

Depsitos de material excedente que necesitan una defensa contra el deslizamiento del
material depositado.
Depsitos de material excedente que se pueden utilizar sin realizar la defensa.
Luego de haber establecido cual es el tipo de depsitos de material excedente, se debern
ejecutar los trabajos previstos para su uso y explotacin, los que a continuacin se indican:
1. Depsitos de material excedente con defensa
Pertenecen a este tipo las reas con pendiente y que se encuentran cerca de edificaciones,
campos de cultivo, corrientes de agua u otro lugar sensible, que podra resultar daado por
el deslizamiento de todo o parte del material depositado en el depsito de material
excedente.
Tambin se aplicar este mtodo de explotacin cuando es necesario incrementar la
capacidad del depsito de material excedente.
Su explotacin se realizar como se indica a continuacin:
a. Preparacin del rea de los depsitos de material excedente
- Se preparar el camino de acceso para los volquetes que transportarn el material
excedente hasta el depsito de material excedente y se realizar la limpieza del rea
mediante un medio mecnico adecuado, acumulando piedras y/o bolonera en la parte
baja de la ladera, con los cuales se proceder a conformar el respectivo muro que
constituir la defensa.
- Durante esta operacin no se deber daar el terreno vegetal del rea que ser objeto
de la limpieza, afuera de la banqueta.
- Terminada la primera fase, se proceder a remover la capa orgnica del suelo,
acumulndola en una zona cercana, pero afuera del depsito de material excedente y
del radio de accin de la maquinaria. Esta zona deber ubicarse en posicin favorable,
de manera tal que permita su posterior uso para las obras de restauracin de la zona.
- En las laderas con fuerte pendiente, despus de la remocin del terreno vegetal, se
deber construir una banqueta en la parte ms baja del rea que recibir el material
excedente y en contacto con el pie de la defensa mencionada anteriormente. La base de

IMPACTO AMBIENTAL

189

la excavacin de esta banqueta tendr un ancho minino de 2.50 m y una pendiente del
5% hacia el interior de la excavacin.
b. Explotacin del rea del depsito de material excedente.
El depsito del material llevado a desperdicio, una vez colocado en los depsitos de
material excedente, se deber ejecutar de la siguiente manera:
- Cuando se haya terminado de colocar y compactar el material excedente en una
banqueta, se proceder a la colocacin del terreno vegetal sobre la superficie y el talud
del material ya conformado, Esta operacin se repetir para cada banqueta, hasta
alcanzar la capacidad mxima de los depsitos de material excedente.
- Durante la colocacin del material excedente en las banquetas superiores, se deber
tener el cuidado de no daar la cobertura del terreno vegetal de las banquetas
inferiores.
- La superficie de cada banqueta se deber perfilar con una pendiente suave que, por
una parte, asegure que no va ser erosionada y, por otra, permita el drenaje de las
aguas, reduciendo con ello la infiltracin.
- Se deber siempre mantener la precaucin de ubicar el camino de la zona de acceso en
la zona que no altere el talud perifrico del relleno.
c. Restauracin del depsito de material excedente
Con la finalidad de reducir al mnimo el riesgo de que algo perjudicial afecte al depsitos
de material excedente, el inicio de la restauracin del rea dedicada a depsitos de
material excedente se debe realizar ya durante la explotacin de la misma; tal y como se
ha descrito en el literal anterior.
Posteriormente, a obra terminada o capacidad del depsito de material excedente
culminada, se deber proceder a la restauracin definitiva del lugar.
Para esto, se deber recubrir con el terreno vegetal toda el rea que ha quedado
todava expuesta.
Dado que la superficie final que se debe restaurar, generalmente, es mayor de la
superficie inicial del depsito de material excedente, resulta que el volumen del terreno

IMPACTO AMBIENTAL

190

vegetal disponible no alcanza para reconstruir la situacin preexistente. Para suplir a


esta carencia se deber proceder como se indica a continuacin:
- Se deber organizar el trabajo de tal forma que los terrenos vegetales y/o con
capacidad de produccin agrcola, eventualmente procedentes de las excavaciones,
sean los ltimos en ser transportados a un determinado depsitos de material
excedente.
- Una vez presentes en el depsito de material excedente, estos suelos se esparcirn
sobre las reas libres de forma uniforme.
- A continuacin se esparcir el terreno vegetal sobre la superficie as obtenida. El
espesor que resultar ser sin duda menor que el preexistente, pero la presencia de
otro terreno vegetal y/o de suelo agrcola permitir superar el problema.
- La operacin siguiente consistir en proceder a una limpieza total de la superficie que
se ha originado y en verificar que las aguas de lluvia puedan fluir libremente, sin causar
daos a la zona del depsito de material excedente o a las reas colindantes.
- Como ltima operacin se proceder a la revegetacin de todas las superficies del
depsito de material excedente, utilizando las especies de flora existentes en la zona.
2. Depsitos de material excedente sin defensa
Pertenecen a este grupo los depsitos de material excedente ubicados en zonas planas o
con muy poca pendiente o confinados naturalmente, donde las edificaciones, campos
cultivados, pastos, drenajes naturales o artificiales, canales de regado, vas de
comunicacin, etc., no puedan ser afectados por algn evento que origine un
acontecimiento perjudicial en el depsitos de material excedente.
Para la explotacin del rea del depsito de material excedente se proceder como se
indica a continuacin:
a. Preparacin del rea del depsito de material excedente.
Primero se deber remover la capa orgnica del suelo, acumulndola adecuadamente
en una zona adyacente al depsito de material excedente, de tal manera que permita
su posterior uso para las obras de restauracin de la zona.
b. Explotacin del rea del depsito de material excedente
IMPACTO AMBIENTAL

191

- El material excedente ser dispuesto en capas con altura mxima de 0.50 m. y con
una pendiente del 5% hacia el interior.
- Cada capa deber ser compactada con un mnimo de 4 pasadas de tractor de oruga.
- Con el fin de disminuir las infiltraciones de agua en los depsitos de material
excedente, deben compactarse las dos ltimas capas de material excedente
colocado, mediante varias pasadas de tractor de orugas (por lo menos diez pasadas).
- La superficie del depsito de material excedente se deber perfilar con una
pendiente suave que, por una parte, asegure que no va ser erosionada y, por otra,
permita el drenaje de las aguas, reduciendo con ello la infiltracin.
- Se deber evitar crear nuevas corrientes de agua, las que pueden causar erosin y/o
problemas de distinta naturaleza. El agua saliendo del depsito de material
excedente, deber fluir nuevamente por su drenaje natural.
- Cuando se haya terminado de colocar y compactar el material excedente en el
depsito de material excedente, se deber proceder a la colocacin del terreno
vegetal sobre la superficie y el talud del material ya colocado.
- Tambin en estos casos, con la finalidad de reducir al mnimo el riesgo de que algn
imprevisto perjudique al depsitos de material excedente, cuando la altura del
relleno supere los 3.00 m, se proceder a conformar el depsitos de material
excedente con banquetas de 3.00 m de altura mxima cada uno. De efectuarse el
relleno mediante banquetas, su conformacin se realizar siguiendo el mismo
procedimiento indicado para el caso anterior.
- Tambin en este caso se deber siempre mantener la precaucin de ubicar el camino
de la zona de acceso en la zona que no altere el talud perifrico del relleno.
c. Restauracin del rea del depsito de material excedente
Para la restauracin de estos depsitos de material excedente se realizarn todas las
operaciones previstas. Depsitos de material excedente con defensa y literal.
Mtodo de Medicin: El pago por el acondicionamiento de los depsitos de material
excedente se medir en metros cuadrados (m2), conformada y restaurada todos los
depsitos de material excedente segn las especificaciones y a satisfaccin del

IMPACTO AMBIENTAL

192

Ingeniero Supervisor. Esta medida global considera los trabajos de preparacin,


explotacin y restauracin de todos los depsitos de material excedente.
La unidad de medida es: metros cuadrados (m2).
Bases de Pago: La cantidad en metros cuadrados (m2), medida en la forma indicada
anteriormente, se pagar con el precio unitario del contrato para la partida
READECUACION AMBIENTAL DEL PATIO DE MAQUINAS. Dicho precio y pago constituir
compensacin global y total por los trabajos de preparacin, explotacin y
restauracin de todos los depsitos de material excedente, as como por toda mano de
obra, equipos, herramientas, materiales, plantas para la revegetacin e imprevistos
necesarios para completar satisfactoriamente todo el trabajo.
READECUACION AMBIENTAL DE CANTERA DE CERRO
Descripcin: Bajo esta partida, el Contratista realizar todos los trabajos necesarios
para una adecuada explotacin de las canteras, as como para su recuperacin y
restauracin de acuerdo a la morfologa del entorno que los rodea.
Los trabajos sern ejecutados de tal manera que no se disturbe el ambiente natural y
ms bien tiendan a restituir las condiciones originales con la finalidad de no introducir
impactos negativos en el lugar.
Mtodo de Ejecucin: Teniendo en cuenta que las canteras a utilizarse se tratan de
canteras ya en uso, las cuales vienen siendo ya explotadas sin tener mnimamente en
cuenta las exigencias bsicas de proteccin del Medio Ambiente.
Es necesario que en su empleo para la presente obra se consideren las siguientes
etapas: de recuperacin, de explotacin y de restauracin del rea.
1. Etapa de Recuperacin:
Antes de iniciar las actividades para seguir con la explotacin de las canteras, ser
necesario recuperar el estado operativo de las mismas realizando los siguientes
trabajos:
- Primeramente, verificar y evaluar la situacin actual de los taludes con la finalidad
de identificar alguna eventual zona de deslizamientos inesperados.

IMPACTO AMBIENTAL

193

- Luego, realizar una limpieza por toda el rea de la cantera, removiendo todos los
bloques de roca inestables, tanto en el suelo, como en el talud, para eliminar todo
peligro por la incolumidad fsica del personal y todo obstculo, perjudicial para el
buen rendimiento en el trabajo.
- Construir un apropiado camino de acceso al interior de la cantera y acondicionar
una cancha de preparacin, apilamiento y carguo adecuados, para efectuar todas
las maniobras, tanto de parte del cargador, como de parte de los volquetes.
- Acondicionar estas reas con las pendientes necesarias y convenientemente
ubicadas, para recolectar el agua de lluvia y evacuarlas hacia su drenaje natural.
- Con el tractor de oruga, abrir el camino de acceso hasta el punto donde se iniciar la
explotacin de la cantera. En el cumplimiento de esta tarea se tendr el cuidado
necesario para no originar una nueva rea de geodinmica externa abierta, para lo
cual el tractor deber trabajar mantenindose a una prudencial distancia mnima
del borde superior del talud existente.
- Antes de la ejecucin de todos los trabajos indicados, se deber remover, recolectar
y acumular en un lugar apropiado, el terreno vegetal existente, para conservarlo
hasta su posterior utilizacin en la restauracin del rea de la cantera.
2. Etapa de Explotacin: Se llevar a cabo de la siguiente manera:
- Los trabajos de excavacin se realizarn conformando banquetas en el talud de
explotacin por todo el frente donde existe material apto.
- Las banquetas tendrn un ancho mnimo que permita ejecutar, sin dificultad y fuera
de peligro, las maniobras de las maquinarias. Los taludes de dichas banquetas sern
H: V = 1:2, y la altura mxima igual a 5.00 m.
- La superficie de la banqueta tendr una pendiente hacia el interior, para asegurar
que el agua de lluvia no pueda fluir sobre la superficie del talud inferior. Al pie del
talud interior se deber construir una pequea cuneta con pendiente hacia el
camino de acceso a la banqueta y esta cuneta, desarrollndose a lo largo de este
camino de acceso, deber conducir el agua hasta el punto de evacuacin por medio
del drenaje natural.

IMPACTO AMBIENTAL

194

- Los drenajes naturales interceptados por los cortes debern ser canalizados con el
fin de proteger el talud y evitar erosin e inestabilidad en el mismo.
- Se deber disponer un servicio de seguridad vial que seale la Va Libre y
viceversa, tanto a los volquetes como a otras maquinarias, as como al personal de
obra y transentes que circulan por el rea de la cantera.
- Durante toda la etapa de explotacin, el contratista verificar y evaluar,
permanentemente, la estabilidad de todos los taludes de corte, con la finalidad de
evitar desprendimientos y/o deslizamientos inesperados que podran originar
accidentes.
3. Etapa de Restauracin:
Terminada la explotacin de la cantera, se proceder a restaurar la condicin de la
misma de acuerdo a las siguientes instrucciones:
- Perfilar y estabilizar todos los taludes del rea explotada, dndoles las inclinaciones
ms apropiadas, de tal manera que se eviten desprendimientos y/o
desmoronamientos futuros.
- Se proceder a la remocin de los materiales nocivos, como son: fierros, maderas,
llantas deterioradas, grasa, aceite, combustible, etc., que hayan podido contaminar
el suelo durante la explotacin, dejando la superficie de la cantera totalmente
limpia. A continuacin, se deber nivelar el terreno, dejando las pendientes
necesarias para asegurar un buen flujo del agua hacia su drenaje natural, evitando
la formacin futura de pozas con agua estancada. Si existiera alguna rea especfica
que, por cualquier razn, necesitara ser compactada, se deber realizar la necesaria
compactacin.
- Terminadas las actividades anteriores, se deber colocar una capa de terreno
vegetal sobre las superficies y taludes de la cantera, dejando libres nicamente las
reas que continuarn siendo explotadas, as como el acceso a las mismas. Si el
volumen disponiblede terreno vegetal no alcanza a cubrir la totalidad del rea de la
cantera, se traer el volumen faltante, utilizando el terreno vegetal y tierra apta
para cultivo, que eventualmente seran disponibles, desde los sectores ms
cercanos, donde se habrn ejecutado trabajos de corte.

IMPACTO AMBIENTAL

195

- Una vez colocado el terreno vegetal, se proceder a revegetar su superficie,


utilizando las especies de flora de la zona.
Regla general:
- Todas las reas donde se estacionan los medios mecnicos, donde estos se reparan,
donde hacen su mantenimiento, las reas donde se depositan contenedores de
combustible, de grasa, lubricantes, etc. y todas las reas en general donde se
pueden desarrollar actividades contaminantes, debern ser protegidas
adecuadamente contra la contaminacin, mediante material impermeable, que al
final de la obra ser removido, mediante planchas de triplay o metlicas, mediante
sbanas de plstico, etc. Ser responsabilidad del contratista proteger y restaurar
dichas reas.
- El contratista est en la obligacin de suministrar a los trabajadores todos los
elementos de proteccin personal necesarios, de acuerdo a las actividades que
realicen y tener a disposicin, de cada cantera, equipos de primeros auxilios.
Mtodo de Medicin: La medida para el pago de Readecuacion Ambiental de
Cantera de Cerro ser por metros cuadrados (m2) del total de cantera donde se
hayan realizado trabajos de recuperacin, explotacin y restauracin, acorde con el
proyecto y debidamente aprobados por el ingeniero supervisor.
La unidad de medida es: hectrea (ha).
Bases de Pago: Por metros cuadrados (m2), medida en la forma indicada
anteriormente, se pagar con el precio unitario del contrato para la partida
Readecuacion Ambiental de Cantera de Cerro, entendindose que dicho precio y
pago constituir compensacin global y total por los trabajos de recuperacin,
explotacin y restauracin de todas las canteras, as como por toda mano de obra,
equipos, herramientas, materiales, plantas para la revegetacin e imprevistos
necesarios para completar satisfactoriamente todo el trabajo.
PARTIDA: REVEGETALIZACION EN TALUDES DE CORTE AL FINALIZAR LA OBRA
Descripcin: Bajo este tem, el Contratista deber ejecutar un Programa de
Reforestacin orientado fundamentalmente al restablecimiento integral de las reas
que han sufrido prdida en la cobertura vegetal, como son: canteras, depsitos de

IMPACTO AMBIENTAL

196

material excedente, campamentos, patio de maquinarias, etc., debiendo ejecutarse


todos los trabajos a satisfaccin del ingeniero supervisor.
La presente especificacin deber ser tambin ser respetada para la reforestacin de
cualquier otro sector, cuya superficie haya sido afectada por cuenta y responsabilidad
del mismo contratista, segn las instrucciones del Ingeniero Supervisor.
Mtodo de Ejecucin: Para obtener una buena revegetacin, es necesario que el
contratista lleve a cabo un adecuado Programa de Reforestacin, en el que se debe
considerar, entre otras cosas, los siguientes aspectos:
- Designar oportunamente al equipo que se encargar de la reforestacin y
capacitarlos adecuadamente.
- Para asegurar el xito de las plantaciones buscar convenios, ya sea con organismos
regionales o con la misma comunidad, que sean conocedores del trabajo a realizar.
- Elegir el sistema ms apropiado para la reforestacin con especies forestales con
valor comercial o especies naturales de la zona de vida.
- Implementacin y puesta en marcha oportuna del vivero forestal que abastecer las
plantas y plantones.
Previo a los trabajos de revegetacin, se debe verificar que se haya concluido
satisfactoriamente con la colocacin de la capa vegetal. Adems, las superficies a
revegetar deben encontrarse niveladas y los taludes estabilizados.
Antes de la siembra del material vegetal, se debe efectuar las actividades
correspondientes que faciliten y permitan su rpida adopcin al medio.
El proceso de revegetacin debe realizarse considerando su ubicacin: sea estos en
taludes o en zonas planas.
a. Revegetacin en Taludes
Teniendo en cuenta la pendiente de los taludes, en especial los de corte, para su
revegetacin se debern utilizar las plantas tipo arbusto, en cuanto, estas tienen poco
peso, comparativamente con su tamao exterior, y tienen sus races relativamente
profundas.

IMPACTO AMBIENTAL

197

Se utilizarn las especies de palmeras de preferencia, puesto que se pueden adquirir


de los viveros institucionales del Pronamachs.
b. Revegetacin de Zonas Planas
Se preferirn los pastos forrajeros, por la vocacin de los suelos y siempre que no
hayan pendientes pronunciadas o inestables, para ello, podr utilizarse cualquiera de
las dos modalidades de siembra con semilla: Manual o mecanizada:
- Mtodo Manual: la semilla se esparce por puados en superficie, seguido de un
rastrillaje. Este mtodo requiere adems la aplicacin posterior de paja de arroz o
mulch u otro Material desmenuzable para cubrir las semillas y evitar su exposicin
directa a la intemperie y al ataque de aves e insectos. Adems, esta cobertura
permitir crear condiciones de temperatura y humedad que ayudarn a la
germinacin de las semillas. Este sistema es aplicable a zonas planas.
- Siembra mecanizada: utilizando mochilas aspersores motorizados o manuales que
permiten la cobertura de reas grandes en menor tiempo. Igualmente requiere una
cobertura adicional de mulch para proteccin de las semillas.
La instalacin de las plantas y plantones se efectuar, con preferencia, en la primera
mitad de las estaciones de lluvia.
Todas las etapas de los trabajos de reforestacin deben efectuarse con la aprobacin y
segn las instrucciones del ingeniero supervisor.

XI.PRESUPUESTO IMPLEMENTACION
Programa de inversiones.
Tomando en cuenta las diferentes medidas de mitigacin y/o control ambiental indicadas en
el presente estudio, con la finalidad de evitar y/o reducir los efectos negativos que produce
la rehabilitacin vial sobre el medio ambiente, se han calculado los costos ambientales, de
los cuales, el correspondiente a la etapa de rehabilitacin, ser incorporado en el
presupuesto de obras y que sern aplicados durante la implementacin del Plan de Manejo
Ambiental.
Es preciso hacer notar que varias de las actividades previstas en el Plan de Manejo
Ambiental se encuentran consideradas dentro del presupuesto de ingeniera, como es el
caso de las sealizaciones, del transporte de los desechos o excedentes a los depsitos de

IMPACTO AMBIENTAL

198

material excedente, etc.; por lo tanto, en el presente plan de inversiones se est


considerando slo las siguientes actividades: acondicionamiento de depsitos de material
excedente, preparacin y restauracin de canteras, preparacin y restauracin de
campamentos y patio de maquinarias.
Por lo que concierne a la revegetacin de taludes, indicado en el Plan de Manejo Ambiental,
esta es una actividad que se deber ejecutar durante la etapa de Mantenimiento por
razones que se indica ms adelante.
READECUACION AMBIENTAL DE PATIO DE MAQUINAS
La Readecuacion Ambiental de Patio de Maquinas no incluye el traslado del material de
desecho o excedente, ya que este se tiene previsto en el presupuesto de ingeniera. Por lo
tanto, se considera como acondicionamiento de depsitos de material excedente a las
tareas de remocin del terreno vegetal, preparacin de las defensas, preparacin de
cunetas, conformacin de rellenos con pasadas de tractor de orugas, reposicin del terreno
vegetal y revegetacin:
Acondicionamiento e implementacin general del campamento y patio de
maquinarias.
Acceso y patio de maquinaria: considera la limpieza, eliminacin de desechos y
restauracin de las reas afectadas con material orgnico, removido previamente a la
instalacin de los campamentos, el cual debe encontrarse almacenado y protegido.
Rellenos sanitarios y de pozas de sedimentacin: comprende la clausura de pozas de
sedimentacin y pozos spticos.
Manejo de residuos.
Revegetacin de toda el rea afectada.
El anlisis de costo unitario para la preparacin y restauracin de los campamentos
(incluidos patios de maquinarias), es el que se indica a continuacin:

IMPACTO AMBIENTAL

199

CUADRO N 42
READECUACION AMBIENTAL DE PATIO DE MAQUINAS
READECUACION AMBIENTAL DE PATIO DE MAQUINAS
DESCRIPCIN DEL RECURSO

UNIDAD CANTIDAD UNITARIO PARCIAL METRADO

TOTAL

Personal para manejo de residuos

hh

10.00

9.80

98.00

0.15

14.70

Pen

hh

12.00

10.50

126.00

0.15

18.90

Reposicin del terreno vegetal

m2

300.00

0.33

99.00

0.15

14.85

Reforestacin del los campamento

m2

300.00

0.33

99.00

0.15

14.85

%MO

12.00

530.14

6,361.68

0.15

954.25

Relleno compactado con tractor

m3

0.15

0.45

0.07

0.15

0.01

Tractor s/oruga - 200 HP

m2

300.00

180.00

54,000.00

0.15

8,100.00
9,117.56

Herramientas manuales

TOTAL POR PARTIDA

READECUACION AMBIENTAL DE CANTERA DE CERRO


En cuanto a la explotacin de las canteras, las actividades consideradas en el
correspondiente anlisis de costos unitarios son las siguientes: remocin del terreno
vegetal, preparacin de cunetas, reposicin del terreno vegetal, manejo de residuos y
revegetacin.
Otras actividades como preparacin de banquetas y control de taludes, son trabajos que
corresponden al proceso de explotacin de las canteras, las mismas que deben ser
respetadas el anlisis de costos para la preparacin y restauracin de las canteras de
afirmado a usarse:
CUADRO N 43
READECUACION AMBIENTAL DE CANTERA DE CERRO
READECUACION AMBIENTAL DE CANTERA DE CERRO
DESCRIPCIN DEL RECURSO

UNIDAD CANTIDAD UNITARIO PARCIAL METRADO

TOTAL

Personal para manejo de residuos

hh

10.00

9.80

98.00

0.80

78.40

Personal para revegetacin

hh

5.00

9.80

49.00

0.80

39.20

Reposicin del terreno vegetal

m2

300.00

0.33

99.00

0.80

79.20

Reforestacin de las canteras

m2

250.00

0.31

77.50

0.80

62.00

Tractor s/oruga - 200 HP

m2

250.00

180.00

45,000.00

0.80

36,000.00
36,258.80

TOTAL POR PARTIDA

IMPACTO AMBIENTAL

200

REVEGETALIZACION EN TALUDES DE CORTE AL FINALIZAR LA OBRA


De acuerdo a lo indicado en el Plan de Manejo Ambiental, el Programa de
Revegetaclizacion considera la reforestacin de taludes en sectores inestables a lo largo de
todo el camino. Esta actividad, lo cual se debe a los trabajos de corte recin ejecutados
para la ampliacin de la plataforma existente. Como siempre sucede en las obras de
carreteras, los taludes de corte se estabilizan luego de transcurrido una o dos estaciones de
lluvia, en cuanto, como bien es sabido, las precipitaciones pluviales, juntamente con la
alteracin de la estabilidad del suelo de los taludes, puede provocar, con una alta
probabilidad, derrumbes y deslizamientos, as como puede contribuir a la abertura de
nuevas vas de filtracin.
Por lo tanto, para evitar la posible prdida de la inversin relativa a la revegetacin de los
taludes, es aconsejable esperar un perodo prudencial antes de proceder a la realizacin de
esta clase de trabajo, motivo por el cual se recomienda ejecutar dicho trabajo
posteriormente durante la etapa de mantenimiento.
En cuanto a las actividades de revegetacin en canteras y depsitos de material excedente,
estas se encuentran consideradas en el siguiente cuadro:

CUADRO N 44
REVEGETALIZACION EN TALUDES DE CORTE AL FINALIZAR LA OBRA
REVEGETALIZACION EN TALUDES DE CORTE AL FINALIZAR LA OBRA
DESCRIPCIN DEL RECURSO

UNIDAD CANTIDAD UNITARIO PARCIAL METRADO

TOTAL

Personal para revegetacion

hh

25.00

9.80

245.00

1.00

245.00

Pen

hh

25.00

10.50

262.50

1.00

262.50

Reposicion del terreno vegetal

m2

12,500.00

0.33

4,125.00

1.00

4,125.00

Reforestacion de los campamentos

m2

12.00

0.33

3.96

1.00

3.96

%MO

2.00

3,500.00

7,000.00

1.00

7,000.00
11,636.46

Herramientas Manuales

TOTAL POR PARTIDA

IMPACTO AMBIENTAL

201

PRESUPUESTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


En funcin a los costos y consideraciones anteriormente indicados, el Presupuesto del Plan
de Manejo Ambiental, que deben ser considerados en el presupuesto de la obra, es el que
se indica en el cuadro resumen siguiente.
CUADRO N 45
PRESUPUESTO AMBIENTAL

Partida

Descripcin

READECUACION AMBIENTAL DE CANTERA


DE CERRO
READECUACION AMBIENTAL DE PATIO DE
MAQUINAS
REVEGETALIZACION EN TALUDES DE CORTE
AL FINALIZAR LA OBRA

Unid

Cant
.

Costo

Costo

Etapa de

Unitario

Parcial

Ejecucin

m2

0.80

45,323.50

36,258.80

MEJORAMIENTO

m2

0.15

60,783.75

9,117.56

MEJORAMIENTO

ha

1.00

11,636.46

11,636.46

MEJORAMIENTO

PRESUPUESTO AMBIENTAL PARA LA ETAPA DE CONSTRUCCION

57,012.82

ESPECIFICACIONES TCNICAS
Estas especificaciones tcnicas conciernen a las partidas del presupuesto ambiental
correspondientes a la obra de Mejoramiento de Carretera Tramo: CC.PP Shanqui CC.PP
Nuevo Casantoveni Las mismas que sern incluidas en el presupuesto de obra y formarn
parte del expediente tcnico correspondiente.
En las presentes especificaciones se ha considerado el factor humano y su entorno biosocio-cultural como elementos presentes y vitales en todo el proceso de ejecucin de esta
obra vial, lo que implica visualizarlos como elementos actuantes y a su vez como niveles de
manifestacin de los impactos sociales y ambientales, tanto durante como a posteriori de
la obra. Por tal motivo, a travs de estas especificaciones se apunta a observar una
normatividad general que permita dar seguimiento y ejercer un nivel de control para la
preservacin de los ecosistemas y la calidad de vida de la poblacin del rea atravesada por
la carretera.

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XII. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES


12.1. CONCLUSIONES
La finalidad del presente estudio ambiental es la de preservar el medio ambiente
del rea de influencia donde se realizar el Mejoramiento de Carretera
Tramo: CC.PP Shanqui CC.PP Nuevo Casantoveni, Distrito de Satipo, Provincia de
Satipo - Junin
La generacin de ruido por la operacin de maquinarias, as como la emisin de
material particulado, durante los procesos de extraccin de material de cantera,
transporte y los movimientos de tierras, es uno de los potenciales impactos en la
calidad del aire; sin embargo, siendo estos de moderada duracin y de
significancia entre moderada y baja; no causarn mayor efecto, debido a que las
reas intervenidas estn en zonas abiertas, donde la presencia de los vientos es
favorable.
La calidad del agua puede verse afectada por el vertido accidental de grasas e
hidrocarburos, aguas servidas, desperdicios, entre otros; tambin son potenciales
fuentes de contaminacin las operaciones de excavacin, rellenos, la explotacin
de canteras y la construccin de obras de concreto. Este impacto ha sido calificado
como de magnitud y duracin moderada. La aplicacin de las medidas de
prevencin y mitigacin deben ser llevadas a cabo con meticulosidad.
Adicionalmente se han previsto Medidas especiales para la utilizacin de fuentes
de agua.
La calidad del suelo podra alterarse debido al derrame de combustibles y grasas,
principalmente en el rea destinada al Patio de Maquinarias, durante la
conformacin de la va, en zonas de cantera durante la extraccin del material y
por la disposicin de materiales residuales. Siendo la preservacin del suelo de
gran importancia, se han elaborado Planes Especiales para su prevencin:
Plan de Manejo de Residuos, Medidas para la Explotacin de Canteras, Medidas
para el uso del Patio Maquinaria y Medidas para la utilizacin de reas destinadas
a depsitos de material excedente.
Dentro del rea de Influencia Directa del Proyecto, no se ha detectado zona
arqueolgica ni rea de reserva natural, por lo tanto, la ejecucin del presente
Proyecto no afecta este tipo de recurso.
Durante la ejecucin de los trabajos de corte o relleno, es posible afectar la
estabilidad del terreno; tambin en el rea se han identificado taludes inestables,

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los que con presencia de agua de filtracin y aquellas que tienen pendiente
vertical, pueden presentar deslizamientos, desprendimientos y hundimientos;
generndose un impacto negativo calificado como de mediana magnitud, alta
posibilidad de ocurrencia, de incidencia puntual, pero con posibilidad de aplicar
medidas de mitigacin; siendo por tanto de significancia importante.
La construccin del camino vecinal considera prcticamente el mismo eje
existente, por otro lado se utilizarn canteras ya explotadas; por tanto, el impacto
sobre la flora existente es reducida y se verificar nicamente en las zonas donde
se amplen las superficies de explotacin; mientras que la fauna local que tambin
debido a los constantes procesos de fragmentacin del hbitat estn escasamente
ubicados se podran ver perturbados por la llegada del personal y de maquinarias
en los procesos de extraccin de material, especialmente en las zonas de
presencia de espesa vegetacin, algunos lugares de pasturas y pequeos
matorrales identificados; por lo que se deben tomar escrupulosamente las
medidas recomendadas en este estudio.
Se ha diseado un Plan de Revegetacin orientado a devolver a sus condiciones
iniciales las canteras, depsitos de material excedente y las reas de
campamentos y Patio Maquinaria utilizadas.
La ejecucin del Plan de Manejo Ambiental ser de responsabilidad del contratista
y de la supervisin durante la etapa de construccin, mientras que en la etapa de
mantenimiento estar a cargo de las Autoridades Locales, de la Asociacin de
Mantenimiento y de la poblacin en general.
La carretera existente es de bajo trnsito y atraviesa un territorio con mediano y
bajo potencial productivo agrcola y ganadero, debido a las condiciones de
pobreza, siendo necesario brindarles facilidad para salir a sus mercados
principales.
La construccin del camino vecinal permitir mejorar las condiciones de acceso y
transitabilidad de pasajeros y carga, en condiciones ptimas, seguras y ms
econmicas en tiempo y costos de transporte; haciendo ms atractiva la inversin
agropecuaria y disminuyendo el fenmeno de migracin. Esta situacin generar
un gran impacto positivo, ya que facilitar el desarrollo de la produccin, lo que
trae consigo el mejoramiento de los niveles de ingreso y por ende se elevar el
nivel de vida de la poblacin.
La ejecucin del proyecto, en su etapa de construccin generar fuentes de
trabajo en forma intensiva y temporal, mientras que en su etapa de

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mantenimiento, la generacin de fuentes de trabajo ser sostenida en el tiempo.


Por tanto, el impacto socioeconmico que se genera es positivo y permitir
mejorar el nivel de ingresos de la poblacin.
La ejecucin del proyecto involucra la movilizacin de equipos, recursos humanos,
econmicos y tecnolgicos, entre otros; los que permitirn, dinamizar el
movimiento comercial de la zona, generando impactos positivos en el nivel de
ingresos y fomentando la transculturizacin.
Se ha diseado un Plan de Seguimiento y Monitoreo con la finalidad de garantizar
la ejecucin de las medidas previstas en el Plan de Manejo Ambiental y evaluar su
eficacia; el mismo que ha sido considerado para cada una de las etapas de la
ejecucin del proyecto.
El Plan de Contingencias ha sido diseado con la finalidad de establecer acciones
necesarias a fin de prevenir y controlar desastres naturales, accidentes laborales, y
otros, que pudieran ocurrir durante la ejecucin del Proyecto.
La Implementacin del Plan de Abandono garantizar la restauracin de las zonas
alteradas por la obra vial y es imprescindible que el contratista cumpla con su
ejecucin, el mismo que ser controlada por la supervisin.
Para poder cumplir con todas las actividades establecidas en el Estudio Ambiental
es necesario asignar el presupuesto para ejecutar los trabajos de
acondicionamiento de depsitos de material excedente, preparacin y
restauracin de canteras y preparacin y restauracin de campamentos y patio de
maquinarias.
Considerando que se trata de una obra de construccin y que se ha trazado un
nico eje, se trabajar sobre la seccin proyectada limitando el movimiento de
tierra a la regularizacin del talud de corte, a la regularizacin de la subrasante y a
la apertura del ancho de la plataforma; se puede concluir que los Impactos
Negativos sobre el medio Ambiente son muy limitados, tanto en el tiempo como
en el espacio, y su duracin reducida al tiempo de ejecucin de las obras.

12.2. RECOMENDACIONES
Analizando las conclusiones reportadas, las recomendaciones que se formulan
constituyen una base fundamental para el logro de la durabilidad de la carretera,
aclarando que estos no significan un incremento del presupuesto de obra, sino mas
bien que representan las medidas convenientes para garantizar un mejor
funcionamiento del camino rehabilitado en armona con el ambiente que circunda
dicha va.

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Mejoramiento de Carretera Tramo: CC.PP Shanqui CC. Nuevo Casantoveni,


Distrito de Satipo, Provincia de Satipo cuidando de aplicar meticulosamente las
Especificaciones Tcnicas para la ejecucin de las obras, as como los diferentes
Planes de Manejo Ambiental, con la finalidad de preservar el ecosistema y mejorar
las condiciones socioeconmicas de la poblacin.
La contratacin de toda la mano de obra no calificada debe ser tomada del rea de
influencia del camino vecinal.
Cumplir estrictamente con el uso de las reas destinadas para el patio de
maquinarias, campamentos y servicios en las zonas elegidas para la ubicacin del
campamento. No debe autorizarse reas para pequeos campamentos
diseminados por toda la zona del proyecto.
Priorizar, desde todo punto de vista, la construccin del sistema de drenaje, con la
finalidad de controlar la escorrenta superficial que tanto afecta al camino.
Los cursos de agua deben ser aprovechados y conducidos adecuadamente por los
pobladores, y no deben dejarse libres por el camino.
Para prevenir posibles deslizamientos, proteger los taludes inestables en el sector,
as como otros vulnerables, con la repoblacin de vegetacin silvestre del lugar.
En el mejoramiento del camino, as como de las diferentes obras de arte, se
deber utilizar al mximo el material a eliminarse, lo cual reducir el volumen de
explotacin de las canteras y, por consiguiente, un menor uso de rea de
disposicin de material excedente (depsitos de material excedente).
Controlar la emisin de ruidos y vibraciones, principalmente en los poblados
ubicados a lo largo de la carretera y muy especialmente en las zonas de bosques
sembrados, pequeos matorrales y pasturas adyacentes a la carretera.
En la explotacin de canteras para afirmado, as como en la utilizacin de los
depsitos de material excedente, se debe de velar por el fiel cumplimiento de las
disposiciones establecidas para su uso y manejo.
El contratista deber ejecutar el Plan de Reforestacin, orientado
fundamentalmente al restablecimiento integral de las reas utilizadas como
canteras, depsitos de material excedente y rea de campamentos y patios
maquinaria.
La revegetacin de taludes que hayan quedado denudados, se realizarn en la
etapa de operacin y mantenimiento de la va.
Impartir charlas a las autoridades y pobladores de la zona sobre materia de
proteccin del medio ambiente y de las vas de comunicacin, de modo que se
forme conciencia en el mantenimiento de obras pblicas.
El contratista establecer mecanismos de compensacin, cuando por razones de
ejecucin de obras, como desvos provisionales, caminos de acceso, uso de
edificaciones, servicios u otro tipo de actividades, afecte la propiedad de terceros.

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Tomar muy en cuenta la necesidad de formar de importancia fundamental para


hacer frente a cualquier contingencia negativa que se pueda presentar en la obra y
ayudar de una forma determinante en prevenir, mitigar y/o controlar los
Impactos Ambientales Negativos.
Como consecuencia de todo el contenido del Estudio de Medio Ambiente, se
recomienda aplicar en detalle todo lo indicado en las medidas de Proteccin del
Medio Ambiente y en las presentes recomendaciones. Por lo tanto, es necesario
que los diferentes programas considerados en el Estudio Ambiental sean
considerados en el desarrollo del contenido del expediente tcnico de ejecucin
de obra, con la finalidad que la supervisin disponga de los elementos necesarios
para fiscalizar el cumplimiento de las medidas establecida.

XIII. BIBLIOGRAFA.

Poltica Nacional del Medio Ambiente.


Instituto Nacional de Recursos Naturales. Ministerio de Agricultura. Mapa Forestal
Larry W. Cortez. Manual de Evaluacin de I elaboracin de estudio de Impacto
Ministerio de Transportes y Comunicaciones. PROVIAS RURAL. Manual Ambiental
para la Rehabilitacin y Mantenimiento de Caminos Vecinales y de Herradura.
Ministerio de Transportes y Comunicaciones. PROVIAS RURAL. Manual de
Concientizacin Ambiental para la Rehabilitacin y Mantenimiento de Caminos
Rurales.
Ministerio de Transportes y Comunicaciones. PROVIAS RURAL. Manual de
Reforestacin para la Proteccin de los Mrgenes y Zonas Aledaas a los Caminos
Vecinales.
Ministerio de Transportes y Comunicaciones. PROVIAS RURAL. Gua Ambiental para la
Rehabilitacin y Mantenimiento de Caminos rurales.
Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Normas Peruanas para el Diseo de
Carreteras. Direccin de Infraestructura Vial. Lima - Per.
Oficina Nacional de Recursos Naturales. Clasificacin de las Tierras del Per
Oficina Nacional de Recursos Naturales. Mapa Ecolgico
Informacin Estadstica obtenida del Internet, de fuentes oficiales.

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ANEXOS

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