AUDITORIA DEL ING.

ENRIQUE MARIACA SOBRE LAS EMPRESA PETROLERA EN BOLIVIA

Para el ingeniero Enrique Mariaca, coordinador de las auditoras petroleras, dispuestas mediante el
Decreto Supremo 28771 de junio de 2006, no es responsable que el vicepresidente del ahora
Estado Plurinacional de Bolivia, lvaro Garca Linera, afirme que las once auditoras estn
incompletas, como lo asegur el lunes pasado en conferencia de prensa, en Tarija.
Y ms bien, Enrique Mariaca asegur que estos documentos deberan ser de libre acceso a la
poblacin, sobre todo a los medios de comunicacin, y record que esta documentacin debe ser
solicitada a nuestras autoridades gubernamentales, sin embargo El Pas en repetidas ocasiones,
incluso por va editorial, solicit a Garca Linera remita esta documentacin para iniciar un debate
pblico, que l mismo, en algunas de sus declaraciones asegur estar dispuesto a iniciar.
Esta no es la primera vez que el ingeniero Mariaca, uno de los expertos ms reconocidos en temas
petroleros, desmiente a las autoridades sobre el tema de esas auditoras. En junio, en una extensa
entrevista de una publicacin especializada lo sostuvo en forma rotunda. Con la autorizacin del
ingeniero Mariaca y por su evidente actualidad, reproducimos esa entrevista.
Contratos con petroleras Desconocieron la Ley 3058
Energy Press/Nancy castro - La Ley de Hidrocarburos 3058 estableci la realizacin de auditoras
especiales a las empresas petroleras, como paso inicial para la nacionalizacin de los
hidrocarburos. La iniciativa fue implementada a partir de la dictacin del DS 28771 de Junio de
2006, a la cabeza de Enrique Mariaca, conocido por su larga trayectoria en el rea petrolera.
En esa oportunidad, el Presidente de la Repblica, Evo Morales seal que las auditoras estaban
dirigidas a precisar cunto haban invertido las empresas transnacionales dedicadas a la
exploracin de hidrocarburos en el pas, a cunto alcanzaban sus costos de produccin, sus
utilidades y, principalmente, a cunto ascendan las reservas probadas y probables de gas en el
pas, justo cuando la consultora estadounidenses De Golyer & MacNaughton acababa de sealar
que las reservas de los yacimientos probados de gas haban disminuido en un 33 %.
Posteriormente el Gobierno instruy nuevas auditoras a la Contralora de la Repblica. En enero
de este ao el ex contralor, Osvaldo Gutirrez indicaba, en una nota del peridico La Prensa que
las auditoras realizadas por su gestin a las empresas petroleras transnacionales que operan en
Bolivia, determinaron la existencia de un dao econmico al Estado que bordeaba los $us 1.500
millones.
El pasado 3 de junio el nuevo contralor, Gabriel Herbas informaba que se iniciara un juicio civil
contra el suspendido contralor, Osvaldo Gutirrez, por el irregular proceso de auditoras a las
empresas petroleras, que adems de no lograr resultados habran significado una prdida
millonaria para el Estado.
En esa oportunidad, Herbas anunci que paralizara esas auditoras de al menos 140 contratos con
12 empresas transnacionales, porque estaban inconclusas y en muchos casos en ciernes.
Una nota de ABI precisaba que: Se va a iniciar un juicio de carcter civil contra Osvaldo Gutirrez
sobre este tema por lo que las auditoras a la petroleras quedarn paralizadas.
En este marco, Energy Press convers con la persona que tuvo a su cargo la coordinacin de las
auditoras dispuestas mediante el DS 28771 de Junio de 2006, el Ing. Enrique Mariaca quien
precis que el gobierno incurri en un gravsimo error al firmar nuevos contratos con las

petroleras en octubre de 2006, sin esperar los resultados de esta auditoras, vulnerando sus
propias normas.
La coyuntura ha puesto al sector de hidrocarburos, estratgico para cualquier poltica de desarrollo,
en el ojo de la tormenta. La informacin requiere ser sistematizada y explicada en procura de
encontrar ms que acusaciones, soluciones. En la presente entrevista Mariaca formula
declaraciones controvertidas en contra del gobierno y del actual presidente de YPFB, Carlos
Villegas a tiempo de sostener que, al momento, nadie sabe qu cifras se han utilizado en los
contratos suscritos con las petroleras: s el de las compaas o las de Villegas o Aruquipa quienes,
en su criterio, rehicieron la evaluacin entregada por l y donde se estara estableciendo que
algunas petroleras incumplieron sus contratos con el Estado boliviano.
Participacin del Ingeniero Mariaca de las auditoras a las empresas petroleras
Fue el ministro (Carlos Villegas) quien convoc a seleccionar como nueve grupos de expertos en la
materia y una vez escogidos esos, tambin seleccion otro grupo de unas 110 personas expertas
para fiscalizar, trabajar conjuntamente con ellos y vigilar que el trabajo estuviera bien hecho y
tambin pedir a las compaas que cooperen y que den la informacin adecuada.
En esa forma se avanz y se hizo un buen trabajo pero lamentablemente el gobierno por x razn
que no sabemos cul es (aunque sospechamos), no hizo caso de esas auditorias, ah est la gran
falla de este gobierno.
Cul era su funcin y su cargo?
El cargo era de coordinador, jefe del grupo de asesores del Ministerio para controlar el trabajo de
las auditorias. En esa oportunidad se contrat, en su mayora, a empresas bolivianas, aunque hubo
dos argentinas y una colombiana.
Cunto tiempo dur l trabaj de auditora?
Fueron nueve meses, y en las compaas haba como 110 a 115 personas expertas y en el grupo
de gobierno era un nmero tambin grande, ms de 100 personas expertas en la materia. Por eso,
sas auditoras son bien claras y en poco tiempo se hizo un trabajo que cubri 9 aos de
desempeo de las compaas. Fue un trabajo extraordinario, bien hecho que sirve para la historia y
ms adelante, si se rescata, puede servir como un elemento bsico para hacer una nacionalizacin
en base a esa informacin.
Cules eran la conclusin de la auditoria?
Se hicieron las conclusiones y oficialmente se pas el documento al ministro Carlos Villegas en
abril de 2007. Y el ministro, en una forma sospechosa, empez a negociar con las compaas y
firm contratos hasta octubre de 2006, sin conocer las auditoras, esa fue una falla gravsima del
gobierno.
Podran pedir una copia de estas auditoras al ministerio porque el gobierno mismo ha dicho que
seran de libre disponibilidad. Si se insiste tienen que entregar el trabajo de auditora porque es un
documento pblico.

Se hizo el informe oficial como debera ser, el ministro tuvo en sus manos las auditorias y como les
digo, las archivaron y esa es una situacin que el gobierno no supo explicar hasta ahora y a pesar
de eso pidi una auditoria a la Contralora.
Pero la Contralora con qu personal lo iba a hacer, no conoca la materia, adems contrataron una
sola empresa y no supo hacer el trabajo que antes lo hizo mucha gente entendida en la materia.
Por qu cree usted que no se aceptaron estas auditoras?
Se sospecha que las compaas (petroleras), muy hbilmente, manejaron el asunto y mandaron al
ministerio un modelo de contrato de operacin indicando que como el gobierno haba dicho que
quera que las empresas sigan trabajando en Bolivia; ellos, de buena fe, presentaron ese
documento como base para hacer los nuevos contratos. Yo creo que tambin han debido decir que
las auditoras no deban salir a luz porque eso puede perjudicar. Esa es una sospecha, es decir,
que las empresas petroleras actuaron muy hbilmente y el gobierno cay en el delito porque ese
tipo de contrato de operacin no lo hizo ni el ministerio, ni yacimientos ni ninguna agencia oficial,
entonces es una cosa muy seria que el gobierno en algn momento tendr que aclarar tambin.
A cuntas empresas se les realiz la auditora?
Eran once empresas y a todas se les hizo la auditora. Nosotros, al revisar las auditoras y
analizarlas terminamos interpretndolas. Nuestra funcin no era dar un resultado sino simplemente
dar cifras y hechos y el gobierno tena que tomar una decisin en funcin de eso pero, como no lo
hicieron, personalmente yo hice una conclusin de crtica y de poltica a base de las auditorias.
Cul fue esa conclusin?
Se lleg a la conclusin de que se poda muy bien nacionalizar. Y se dividi el anlisis en cuatro
grupos. El primer grupo fue de las empresas Chaco, Andina y Transredes; capitalizadas, en una
primera etapa, slo de nombre porque despus de eso, Yacimientos sigui trabajando a pesar de
las limitaciones que tuvo y encontr los mega-campos.
En una operacin siguiente, las compaas optaron por obtener esas concesiones donde
Yacimientos gasto 650 millones de dlares en exploracin y descubri esos yacimientos fabulosos
de gran produccin de manera que a las compaas que llegaron all no les cost nada la
exploracin porque el trabajo lo haba hecho Yacimientos.
Es decir, que Chaco, Andina y Transredes no cumplieron nada de los contratos, en el caso de
Chaco y Andina tuvo las reservas de Yacimientos gratis donde tenan producciones extraordinarias
y, a pesar de eso, emplearon maas tcticas y una administracin psima y su trabajo fue nulo.
Estas empresas tambin tenan que explorar bloques que se les entreg y Chaco apenas hizo una
exploracin muy leve mientras que Andina no hizo nada, entonces no cumplieron.
Transredes, que tena que hacer el gasoducto troncal para la zona del Altiplano no lo hizo y ah
viene el atraso de toda la cuestin petrolera. Ese grupo se poda nacionalizar 100 por ciento.
En el segundo grupo de los mega-campos, las petroleras invirtieron muy poco porque la
exploracin ya estaba hecha por Yacimientos y encontraron campos fabulosos que se pagaban
solos.

En este caso el pozo San Alberto es el ms estudiado por las auditorias

Efectivamente, en el pozo San Alberto, que es el mejor estudiado, se vio que las inversiones se
pagaban fcilmente con las utilidades que se obtenan en la gestin, no haba que pagar nada
porque las inversiones se estaban pagando inmediatamente.
El tercer grupo era un grupo de pcaros de gente del gobierno que se benefici de ese perodo de
transicin del Neoliberalismo que empez en el ao 85 donde Yacimientos perdi el control de las
operaciones y aparecieron gentes que se hicieron conceder- tambin tipo capitalizacin- donde no
invirtieron nada y que como son ilegales se podran recuperar.
El cuarto grupo, dos empresas privadas que hicieron negocios entre ellas pero sus inversiones
eran bajsimas, sus reservas igual, tambin se podran nacionalizar a un costo bajsimo. En
resumen se podra haber nacionalizado toda la industria petrolera en base a los resultados de las
auditorias.
Se pudieron haber hecho cambios con todo esta informacin?
Esta informacin poda haber cambiado la vida del pas, no lo hicieron y entonces hemos cado,
otra vez en manos de las transnacionales que son las que manejan el sistema. Han firmado
contratos en octubre de 2006, y qu han hecho hasta ahora? No han hecho nada, no han
invertido, apenas han perforado 4 pozos el ao pasado, entonces estn atrasando el progreso del
pas y el gobierno no hace nada.
Qu opinin le merece el anunci de un juicio civil contra el suspendido contralor Osvaldo
Gutirrez arguyendo ausencia de resultados en las auditorias que se iniciaron en su gestin?
A la Contralora le dieron despus el cometido de realizar las auditorias pero no tena gente, y
contrataron a una sola empresa para hacer una auditoria como la que hicieron con las empresas.
No pudieron hacer nada y fue un fracaso.

Conclusin
Las auditorias que se hizo y estaba en la cabeza del ingeniero Enrique Mariaca era para poder
nacionalizar los hidrocarburo y empresas para as manejar mejor las reservas, pero fue en vano
estas auditoria ya que las mismas no se han ejecutado por el gobierno, es por la cual las
transnacionales siguen operando en el pas por ahora sin pagar algunos deudas por los
incumplimientos de las normas que fueron vulnerados, as que las auditoria fue un fracaso porque
no se hizo respecto a las auditorias hechas.