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i

UNIVERSIDAD PARA LA COOPERACION INTERNACIONAL


(UCI)

MODELO CONCEPTUAL PARA EL MONITOREO Y CONTROL DE


PROYECTOS DE CONSTRUCCION

Ing. Rubn Gmez Snchez Soto

PROYECTO FINAL DE GRADUACION PRESENTADO COMO REQUISITO


PARCIAL PARA OPTAR POR EL TITULO DE MASTER ENADMINISTRACION
DE PROYECTOS

San Jos, Costa Rica


Agosto 2007

ii

UNIVERSIDAD PARA LA COOPERACION INTERNACIONAL


(UCI)

Este Proyecto Final de Graduacin fue aprobado por la Universidad como


Requisito parcial para optar el grado de Mster en Administracin de Proyectos.

___________________________________

DIRECTOR DE PROYECTO

____________________________________

DIRECTOR DEL PROGRAMA

____________________________________
Ing. Rubn Gmez Snchez Soto
SUSTENTANTE

ii

iii

Dedicatoria
Este PFG representa una parte del esfuerzo importante para alcanzar la
superacin que todo ser humano busca, dedico el trabajo a todos mis familiares
fallecidos, tales como mi padre Guillermo, mi to Alejandro, mi to Manuel, mi to
Hiplito, quienes en vida desearon xitos y triunfos para este ciudadano. Tambin
dedico este trabajo a mi esposa Mara Rosa, una dama de mucho trabajo y total
acompaamiento en mis proyectos, a mi madre Manuela, mi ta Charito, persona
que incansablemente me presta el apoyo para nuestro desarrollo y para quien
deseo una vida tranquila y segura. Igualmente agradezco el aporte de mis hijos,
quienes han apoyado los esfuerzos del suscrito y el de superacin de la clula
familiar.

Per, 08 de agosto del 2007

iii

iv

Agradecimiento

Mis sinceros agradecimientos a todas aquellas personas que de una u otra forma
han colaborado con el desarrollo del presente trabajo. Una mencin especial para
la empresa GyM, cliente que adjudic el trabajo a IST para realizar el servicio de
la gerencia de calidad del proyecto: Red de Distribucin de Gas Natural Parte I
Lima y Callao con una longitud aproximada de 95 Km. Dicho trabajo signific un
gran esfuerzo para generar valor a la ingeniera de calidad, y que permiti
desarrollar la potencialidad que resulta de una planificacin, seria y slida.
En el CD del PFG se detallan los archivos electrnicos de los procedimientos que
fueron elaborados como resultado del servicio, esto se hace con fines puramente
acadmicos, ya que se ha tomado dicho proyecto como caso, para los fines del
presente PFG.

iv

Tabla de Contenido
RESUMEN EJECUTIVO XII
1.
INTRODUCCION. 1
1.1
Antecedentes 1
1.2
Necesidad de inversiones en infraestructura en el Per .. 3
1.3
Riesgos aplicables a las inversiones en infraestructura ... 4
1.4
Problemtica (u oportunidad) que da origen al PFG . 6
1.5
Justificacin del proyecto 6
1.6
Objetivos del mismo (generales y especficos). . 9
1.6.1. Objetivos generales . 9
1.6.2. Objetivos especficos .. 9
1.7
Planteamiento de objetivos 11
2.
MARCO TEORICO DEL PFG 12
2.1. De la Organizacin.. 12
2.1.1. Presentacin . 12
2.1.1.1.
Misin . 12
2.1.1.2.
Visin . 13
2.1.1.3.
Organizacin estructural . 13
2.2. Marco institucional ... 14
2.2.1. mbito de aplicacin de la direccin de proyectos 14
2.2.1.1 Necesidad de un modelo para el monitoreo y control de
Proyectos . 14
2.2.1.2.Resumen . 14
2.2.2. Teora de direccin de proyectos . 15
2.2.2.1.Interesados en el proyecto .. 15
2.2.2.2.Grupos de procesos . 15
2.2.2.3.reas de conocimiento aplicables al modelo 17
2.2.2.4.Grupo de procesos de seguimiento y control .. 18
2.2.2.5.Factores de xito de los proyectos . 20
2.2.2.6.Lnea base .. 21
2.2.2.7.Otras reas de conocimientos . 24
2.2.2.8.reas de la extensin para la construccin ... 25
3.
MARCO METODOLOGICO .. 27
4.
DESARROLLO DEL CONTENIDO .. 31
4.1. Desarrollo conceptual del modelo MyC PC 31
4.1.1. Involucrados con los proyectos de construccin .. 31
4.1.2. Rol de los involucrados con los proyectos de construccin 32
4.1.3. Fases de los proyectos de construccin . 32
4.1.4. Modalidades de ejecucin de los proyectos de construccin 33
4.1.5. Revisin de las responsabilidades del ejecutante . 33
4.1.6. Plan y conceptualizacin del planeamiento de los PC . 34
4.1.7. Recomendaciones sobre el planeamiento de PC . 37
4.2. Desarrollo del Modelo de MyC PC .. 37
v

vi

4.2.1. Desarrollo de cada etapa del modelo . 38


4.2.2. Reglas bsicas para el MyC PC .. 53
4.2.3. Retroalimentacin y compatibilizacin de factores .. 54
4.2.4. Matriz de los factores de xito . 55
4.2.5. Plan de gestin del modelo de MyC PC... 60
4.3. Aplicacin del modelo a un proyecto caso .. 63
4.3.1. Presentacin del proyecto caso .... 63
4.3.2. Revisin de competencias para aplicar el modelo . 63
4.3.3. Visin macro de la aplicacin del modelo MyC PC 64
4.3.4. Presentacin esquemtica de aplicacin del modelo 66
4.3.5. Explicacin de los procesos que forman parte del proyecto caso .. 68
4.3.6. Fases del proyecto caso 72
4.3.7. Aplicacin de los factores de xito 74
4.3.8. Aplicacin de la matriz de factores de xito 76
4.3.8.1.
Definicin de las mtricas aplicables .. 77
4.3.8.2.
Definicin explicita de requisitos del cliente 78
4.3.8.3.
Desarrollo de la fase de ingeniera del proyecto 79
4.3.8.4.
Ejecucin de las fabricaciones para el proyecto 80
4.3.8.5.
Ejecucin de las construcciones requeridas por el proyecto. 81
4.3.8.6.
Ejecucin de los montajes requeridos por el proyecto .. 81
4.3.8.7.
Desarrollo de pruebas de control de calidad ... 82
4.3.8.8.
Definicin de polticas y objetivos de calidad .. 82
4.3.8.9.
Definicin de polticas y objetivos ambientales .. 82
4.3.8.10.
Definicin de polticas y objetivos de SSO .. 83
4.3.9. Aplicacin del plan de gestin del modelo de MyC PC . 83
4.3.10.
Simulacin de resultados 89
4.3.11.
Resultados de aplicacin del modelo .. 93
4.3.12.
Ordenamiento de resultados de la aplicacin 94
5.
CONCLUSIONES 95
5.1. Perspectiva general . 98
5.2. Los compromisos . 99
5.3. Resultados 99
5.4. Sector construccin . .. 100
5.5. Compromisos del Estado peruano 100
6.
RECOMENDACIONES .. 100
6.1. Generales . 100
6.2. Especficas .. 102
7.
BIBLIOGRAFIA ... 103
8.
ANEXOS .. 106
8.1
Charter del Proyecto .. 107
8.2
Declaracin del Alcance del PFG .110
8.3
Descripcin del Alcance del PFG (EDT-WBS) 113
8.4
Cronograma del PFG .. 114
8.5
Lineas Bases de los factores de exito
vi

vii

8.5.1 Alcance . 115


8.5.1.1
Enunciado detallado del alcance .. 115
8.5.1.2
EDT 117
8.5.1.3
Diccionario de la EDT . 118
8.5.2 Tiempo
8.5.2.1
Cronograma ..125
8.5.3 Costo
8.5.3.1
Presupuesto ..........126
8.5.3.2
Curva S .. ....129
8.5.4 Calidad
8.5.4.1
Objetivo de calidad ...130
8.5.4.2
Identificaciones de estndares 131
8.5.4.3
Plan de gestin de calidad
8.6
Plan de Gestin del Modelo MyC PC (ver CD del PFG)
8.7
Plan QA/QC del proyecto caso (ver CD del PFG)
8.8
Glosario de trminos. ..........138

vii

viii

ndice de cuadros
Cuadro 01: Riesgos ms importantes en las inversiones en infraestructura.
Cuadro 02: reas de conocimiento y procesos involucrados.
Cuadro 03: Mtricas para el monitoreo y control.
Cuadro 04: Matriz de responsabilidades de cada involucrado.
Cuadro 05: Documentos de lneas base.
Cuadro 06: Procedimientos del plan de gestin modelo MyC PC.
Cuadro 07: Matriz de los factores de xito, empleada para el MyC PC.
Cuadro 08: Matriz de los factores de xito-Aporte del PFG.
Cuadro 09: Interrelacin entre el modelo conceptual y el mapa de procesos del
modelo MyC PC.
Cuadro 10: Matriz de factores de xito, con columnas identificadas.
Lista de abreviaciones

API, American Petroleum Institute

CEPLAN, siglas del Centro de Planeamiento Estratgico Nacional, rgano


propuesto, pero aun no institucionalizado.

Contralor, Contralor General de la Repblica, site: http://www.contraloria.gob.pe/

CTAR, Consejo Transitorio de Administracin Regional

EDT, Estructura de Desglose del Trabajo

EPC, Engineering, Procurement, Construction

Fujimorismo, representa la etapa del presidente Alberto Fujimori

Gobierno aprista, El APRA es el partido que fue elegido para dirigir los destinos del
pas, eleccin democrtica.

GyM Graa y Montero

INDECOPI, El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin


de la Propiedad Intelectual

IPC, Ingeniera, Procura y Construccin

ISO, International Standardization Organization


viii

ix

MEF, Ministerio de Economa y Finanzas

MEPC, Management, Engineering, Procurement, Construction

MyC PC, Monitoreo y Control de Proyectos de Construccin

MyC, Monitoreo y Control

OHSAS, Occupational Health and Safety Management

OPS, Organizacin Panamericana de Salud

PBI, Producto Bruto Interno

PMBOK, Project Management Body Of Knowledge

PRO, Procedimiento

QA/QC, Quality Assurance/Quality Control

SAC, Sociedad Annima Cerrada

SGA, Sistema de Gestin Ambiental

SGC, Sistema de Gestin de Calidad

SNIP, Sistema Nacional de Inversin Publica

SSO, Seguridad y Salud Ocupacional

Toledo, ha sido el ex - Presidente de la Repblica a este presidente le ha sucedido


el actual Alan Garca Prez.

ndice de figuras

Figura 01: Crecimiento PBI Sectores. Fuente INDECOPI


Figura 02: Informacin de INDECOPI
Figura 03: Medidas correctivas otorgadas.
Figura 04: Monto de las medidas correctivas.
Figura 05: Dficit de inversin infraestructura al 2004.
Figura 06: Dficit de inversin 1988 al 1998.
Figura 07: Publicacin diario Correo, proyecto Uchusuma.
Figura 08: Proyecto Recavarren.
Figura 09: Modelo MyC y los PC.
Figura 10: Estructura organizacional de IST.
ix

Figura 11: Interesados y el equipo del proyecto.


Figura 12: Grupo de procesos seguimiento y control.
Figura 13: Factores de xito de los proyectos.
Figura 14: Lnea base de costos.
Figura 15: Modelo de desarrollo del PFG.
Figura 16: Roles y responsabilidades de involucrados
Figura 17: Planeamiento de los proyectos.
Figura 18: Factores de xito de los proyectos.
Figura 19: Alcance simplificado del modelo MyC PC.
Figura 20: Funciones versus procesos.
Figura 21: Revisin crtica de hitos.
Figura 22: Modelo conceptualizacin del MyC PC.
Figura 23: Mapa de procesos aplicable al modelo MyC PC.
Figura 24: Diagrama de flujo aplicable a la gestin de cambios.
Figura 25: Organizacin de las reglas y su aplicacin al MyC PC.
Figura 26: Secuencia de aplicacin de los factores de xito.
Figura 27: Estructura del plan de gestin del modelo.
Figura 28: Desarrollo del modelo de MyC PC .
Figura 29: Aplicacin del modelo MyC PC a un proyecto.
Figura 30: Aplicacin de estndares a la red de gas natural
Figura 31: (a) Soldeo de la tubera, (b) Tubera soldada (c) Principio de la
inspeccin por ultrasonidos.
Figura 32: (a) Equipos de inspeccin, (b) Evaluacin de resultados, (c)
Resultados on line.
Figura 33: (a) Vehculo preparado para trabajos de soldadura, (b) Trabajo de
soldadura, (c) Limpieza y reparaciones.
Figura 34.: (a) Tubera almacenada, (b) Soldeo en zanja, (c) Prueba
hidrosttica de un tramo de tubera.
Figura 35: EDT muestra la fase a tomar como ejemplo metodolgico.
Figura 36: EDT del proyecto caso.
x

xi

Figura 37: EDT detallado del proyecto caso.


Figura 38: Estructura del plan de gestin de calidad.
Figura 39: Documentos del plan de gestin de calidad.
Figura 40: Curvas hechas ha pedido.
Figura 41: Obras civiles para la red de gas.
Figura 42: Secuencia de revisin de resultados.
ndice de anexos
Charter del Proyecto
Declaracin del Alcance del PFG
Descripcin del Alcance del PFG (EDT-WBS)
Cronograma del PFG
Lneas base de los factores de xito
Alcance
Enunciado detallado del alcance
EDT
Diccionario de la EDT
Tiempo
Cronograma
Costo
Presupuesto
Curva S
Calidad
Objetivo de calidad
Identificaciones de estndares
Plan de gestin de calidad
Plan de gestin del modelo MyC PC (ver CD del PFG)
Plan QA/QC del proyecto caso (ver CD del PFG)
Glosario de Trminos

xi

xii

RESUMEN EJECUTIVO
El PFG se ha desarrollado como una forma de potenciar a la empresa Ingeniera y
Servicios Tecnolgicos SAC (IST), en los servicios que ofrece al mercado
peruano, en lo referente a servicios de consultora en administracin de proyectos,
actualmente viene trabajando con empresas de los sectores de construccin y
metal mecnico.
Como parte de la justificacin del tema de este Proyecto Final de Graduacin se
puede citar una serie de proyectos nacionales que lamentablemente no lograron el
xito. Hay un proyecto que fue catalogado como la carretera maldita (esta
calificacin fue dada por un programa televisivo importante), ya que cada
contratista que ganaba la licitacin no llegaba a terminar la construccin y se vea
envuelta en los de corrupcin. Para poder concluir la obra se tuvieron que hacer
hasta cuatro licitaciones para el mismo tramo de carretera, incluso previo a una de
las licitaciones el Gobierno Regional de Loreto se tuvo que convocar una licitacin
para levantar el mal trabajo realizado por uno de los contratistas fallidos. Este tipo
de proyectos evidentemente pareceran que fuesen fantasa, pero
lamentablemente existen, el proyecto fue la carretera de Iquitos-Nauta, ubicado en
el oriente peruano.
Los proyectos de construccin siendo considerados como proyectos de inversin
requieren ser exitosos, sta es una premisa vlida para cualquier pas, ya que
gran parte de los proyectos de construccin se ejecutan con partidas pblicas; por
lo tanto, la ciudadana tiene el derecho de exigir resultados exitosos.
El Per es un pas en franco crecimiento, el sector construccin viene mostrando
datos macroeconmicos mejores a cualquier otro sector de la economa nacional,
se vienen ejecutando una gama de proyectos de construccin en los campos de la
minera, edificaciones, plantas de procesos y otras obras importantes.
Paralelamente se vienen adjudicando concesiones en diversos tipos de obras,
tales como: puertos, carreteras, aeropuertos, etc., todos estos proyectos necesitan
la aplicacin de metodologas orientadas a asegurar el logro de resultados que los
clientes esperan. Es esta una de las razones principales para el desarrollo de un
modelo aplicable al monitoreo y control, el cual incremente las probabilidades de
xito de tales proyectos.
El objetivo general del presente trabajo es desarrollar un modelo de monitoreo y
control de proyectos de construccin, basado en los cuatro factores de xito,
segn la Gua de los Fundamentos de la Direccin de Proyectos (PMBOK 2004),
para que formen parte de la base de conocimiento de las personas que
administren los proyectos. Su implementacin permitir medir el desempeo de
los proyectos y tomar decisiones oportunas y ms consistentes. La puesta en uso
del modelo conducir a que los responsables de los proyectos logren mejorar las
probabilidades de alcanzar el calificativo de exitoso, para sus proyectos. El
modelo toma como base los cuatro factores de xito: alcance, tiempo, costo, y
calidad.
El modelo de monitoreo y control de proyectos de construccin ha sido
desarrollado bajo la aplicacin de los conceptos planteados por el PMBOK (PMI,
xii

xiii

2004), en forma concreta se aplicaran las lneas base de los factores de xito:
alcance, tiempo, costo y calidad.
En forma resumida el PFG ha requerido analizar ampliamente los documentos
que el PMBOK (PMI, 2004) considera que permiten definir en forma explcita las
lneas base. El autor aplicando su experiencia y conocimiento de la cultura de
calidad y nivel de maduracin de la administracin de proyectos, plantea
complementos a las lneas bases y adems se ha desarrollado un plan de gestin
aplicable al modelo. El desarrollo de los procedimientos aplicables al modelo tiene
el objetivo de lograr la implementacin en los proyectos, cuyos responsables
decidan aplicar las propuestas descritas en el PFG.
Por lo expuesto, la concepcin de desarrollo de este Proyecto Final de
Graduacin contempla una serie de entregables: 1) Modelo para el monitoreo y
control de los proyectos de construccin, este es desarrollado ampliamente e
incluso se ha previsto la elaboracin de los procedimientos escritos aplicables (ver
archivos electrnicos en el CD del PFG), 2) Resultado de la aplicacin del modelo
a un proyecto caso, este corresponde a la etapa I de las Redes de Distribucin de
Gas Natural de Lima y Callao, tendido de la tubera en una longitud aproximada
de 95 Km.. El proyecto caso fue ejecutado durante aproximadamente dos aos, es
el origen en el cambio en patrn de consumo de energticos en el Per, y cambio
en la matriz energtica, 3) Plan de gestin de soporte a la implementacin del
monitoreo y control de proyectos de construccin, se considera que este
entregable ser de importancia para todo aquel interesado en aplicar el modelo a
los proyectos que administre, 4) Desarrollo completo de las lneas base.
El PFG representa el logro de un ideal del autor ya que ha sido una permanente
preocupacin proponer formas o mtodos aplicables al control de los proyectos de
construccin que permitan alcanzar el xito y por lo tanto mejorar la eficiencia de
las inversiones en el Sector Construccin. El modelo desarrollado como resultado
del trabajo representa la definicin de un mtodo apropiado a la naturaleza de los
proyectos de construccin, su aplicacin y puesta en marcha, depender en forma
exclusiva del grado de maduracin de los interesados.
Se recomienda que las personas interesadas en la administracin de proyectos de
construccin puedan aplicar y difundir los alcances del modelo propuesto. El
modelo viene siendo aplicado actualmente en proyectos nacionales, y se vienen
obteniendo importantes correctivos para alcanzar las condiciones esperadas para
el alcance, tiempo, costo y calidad, para ser calificados como proyectos exitosos.
Finalmente, debe indicarse que es un reto el logro de proyectos exitosos, pero
tambin es una necesidad prioritaria para la sociedad, y es compromiso de los
profesionales alcanzar este objetivo.

xiii

1. INTRODUCCION
Los proyectos del sector construccin, tienen sus propias peculiaridades en
cuanto a su ejecucin, por ejemplo las modalidades MEPC, EPC u otras, tambin
la modalidad fast track para aquellos proyectos en que hay simultaneidad en el
desarrollo de las diferentes fases.
Todas estas caractersticas particulares, adems de las polticas propias de las
organizaciones responsables de los proyectos que se estn desarrollando o hayan
implementado Sistemas Integrados de Gestin, deberan tener polticas y
objetivos para cada una de las tres normas: ISO 9001:2000, ISO 14001:2004, y
OHSAS 18001:1999. Todas estas exigencias y restricciones, enmarcan el
desarrollo de los proyectos y en cierta forma dificultan el logro de los resultados
esperados; por lo tanto, las personas que tienen a su cargo su administracin,
debern estar mejor preparadas. El presente trabajo es un aporte al logro de estas
nuevas competencias.
1.1

Antecedentes

El Sector Construccin en el Per, viene presentando ratios de crecimiento que lo


distinguen de los otros sectores econmicos (ver Figura 01). Esto significa que el
nmero de proyectos de inversin seguir incrementndose, este escenario exige
disponer de un mayor nmero de personas con competencias apropiadas para el
monitoreo y control de tales proyectos.
La empresa Ingeniera y Servicios Tecnolgicos SAC desarrolla actividades en el
campo

de

la

administracin

de

proyectos.

Segn

el

planeamiento

reconocimiento del mercado se tom la decisin implementar como una de sus


lneas de servicios el monitoreo y control de proyectos. Tal decisin signific
encarar el PFG como parte de esta estrategia, el proceso de consolidacin y

formacin requerir profundizar estos temas entre los profesionales que forman
parte de IST.
1

El INDECOPI (Instituto Nacional de Defensa de la


Competencia y de Proteccin de la Propiedad
Intelectual [INDECOPI 2007], como parte de sus
funciones viene procesando las reclamaciones de
Figura 01: Crecimiento PBI
Sectores. Fuente INDECOPI.

los usuarios respecto de la totalidad de los


servicios. En la figura 02, se aprecia que el Sector
Figura 02: Informacin de INDECOPI

El INDECOPI (Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de Proteccin


de la Propiedad Intelectual) [INDECOPI 2007], como parte de sus funciones viene
procesando las reclamaciones de los usuarios respecto de la totalidad de los
servicios. En la Figura 02, se aprecia que el Sector Inmobiliario y servicios de
corretaje tienen un 7% de denuncias. Obsrvese la Figura 03, en la cual se
aprecia que el sector inmobiliario es el nmero 1 con el 11%, en las medidas
correctivas otorgadas. Esta informacin es el primer indicio que demostrara que
los proyectos inmobiliarios no fueron exitosos

Figura 03: Medidas correctivas otorgadas.

Figura 04: Monto de las medidas correctivas.

La Figura 04 coloca al sector inmobiliario en el primer puesto, con el 24%, del total
del monto de las medidas correctivas otorgadas.
Las conclusiones hasta este punto seran las siguientes:
El crecimiento del sector construccin, amerita contar con un mayor nmero de
profesionales con competencias adecuadas en el monitoreo y control de
proyectos.
Las estadsticas de INDECOPI muestran que el sector inmobiliario es el
nmero 1 en cuanto a las medidas y los montos econmicos de las medidas
correctivas, esto hara pensar que se requiere mejorar los resultados de estos
proyectos [INDECOPI, 2007].
1.2

Necesidad de inversiones en infraestructura en el Per

En el Per segn los


resultados

del

estudio

Resumen d
dficit infraestructura

realizado por el Instituto


Peruano

de

Dficit de infraestructura, 2004


(en US$ millones)

Economa

Dficit de
inversin
(US$ mill)

[IPE 2006], el dficit de la


infraestructura
al

monto

30,183000,000

ascenda
de

$US

millones

de dlares para el ao
2004 (ver figura 05). Esta
inversin pendiente, no

Transportes

7,684

Saneamiento

4,619

Energa

5,943

Telecomunicaciones

4,633

Educacin

1,741

Salud

1,777

Riego

3,234

Seguridad

313

Judicial

239

Total

30,183

Fuente: IPE

Cmo
Cmo cerrar
cerrar los
los dficit
dficit de
de infraestructura
infraestructura en
en
servicios
servicios pblicos,
pblicos, educacin
educacin y salud?

17

A
IPE INSTITUTO
NSTITUTO PERUANO DE ECONOMA

Figura 05: Dficit de inversin infraestructura al 2004.

realizada, representa una


enorme cantidad de proyectos de inversin que debern ser administrados por
muchas instituciones en el Per. Cada uno de estos requerir tener la mxima
probabilidad de ser exitoso, nadie espera que tales proyectos no logren cumplir
con alguna de las lneas base de los factores de xito (alcance, tiempo, costo y
calidad).

1.3

Riesgos aplicables a las inversiones en infraestructura

La figura 06 muestra el dficit de infraestructura y el porcentaje de inversin en


infraestructura respecto del PBI (GPD) [WORLD BANK 1999 ], los datos mostrados
en las abscisas son vigentes del ao 1988 al 1998, obsrvese la cada de tal
indicador de inversin en infraestructura, esta variable incluye al Per.

Figura 06: Dficit de inversin 1988 al 1998.

En el cuadro 01 se muestran los principales riesgos en las inversiones en


infraestructura, los cuales segn el estudio del Banco Mundial son:

Cuadro 01: Riesgos ms importantes en las inversiones en infraestructura


Riesgo
Construccin
Operaciones
Fuerza mayor
Comercial

Financiera

Poltica

Regulaciones

Tipo de cambio

Descripcin del riesgo


Riesgo de sobrecosto en la construccin
o retrasos
Riesgo operacional con sobrecostos,
debido
a
las
operaciones
en
condiciones subestandar, etc.
Riesgo de desastre natural, etc.
Riesgo por demanda insuficiente por
aspectos no considerados en los
contratos entre comprador y proveedor,
etc.
Riesgo de las fluctuaciones de los tipos
de inters, riesgos de financiamiento,
etctera
Riesgo de expropiacin, revocacin de
autorizaciones, decomiso de activos,
inconvertibilidad de la moneda o
prohibiciones
de
transferencias,
guerras, disturbios, etc.
Riesgo de cambio en las leyes y
reglamentos, normas de fijacin de
tarifas, los impuestos y cambios o no
reconocimiento
de
los
contratos
pblicos entre proveedor comprador,
etc.
Riesgo de la devaluacin de la moneda
y depreciacin

Elemento originador del


riesgo

Generado por
Sector privado

Contrato del proyecto

Sector privado

Contrato del proyecto

Sector privado

Seguros, contrato del proyecto

Sector privado (a
veces parte del pas
anfitrin)

Contrato del proyecto (A veces


no hay garanta para los
ingresos mnimos)

Sector privado

Contrato
del
estructura financiera

Pas de acogida o
garanta de tercera
parte

Riesgo por
seguros

Pas de acogida o
garanta de tercera
parte

Contrato del proyecto, garanta


de riesgo parcial

Pas de acogida o
garanta de tercera
parte

Contrato de proyecto, tipo de


cambio
garantizado,
o
estructura financiera

las

proyecto,

polticas

El cuadro 01 muestra claramente, dentro del mbito del PFG, que los principales
problemas estn relacionados con los riesgos resultantes de un tratamiento
inadecuado (falta de planificacin, monitoreo y control) de los factores de xito de
los proyectos de construccin:

Alcance, su identificacin deficiente, genera costos adicionales para lograr el


objetivo de los proyectos,

Tiempo, la identificacin inadecuada ms las consideraciones inapropiadas de


los datos histricos, generan plazos de ejecucin mayores a los planeados,

Costo, los

temas

antes

explicados evidentemente

generan

que los

presupuestos reales, al final de las obras superen al presupuesto aprobado,

Calidad, una inadecuada definicin de los objetivos de la calidad, y


particularmente una falta de cumplimiento de los estndares, cdigos y normas
tcnicas, genera trabajos o desempeos subestandar, lo cual puede ser

interpretado de varias formas: vida til de las obras menores a las planeadas,
necesidad de rehabilitaciones antes de lo planeado, etc.
En consecuencia, el modelo planeado y motivo de desarrollo como producto del
PFG estara plenamente justificado, ya que se orienta a establecer reglas, buenas
prcticas, mtodos de trabajo y procedimientos especficos orientados a que los
proyectos de construccin tengan mayores probabilidades de xito. Los elementos
de control que permitirn comprobar lo indicado son las mtricas de las lneas
base de los cuatro factores de xito, ya mencionadas.
1.4

Problemtica (u oportunidad) que da origen al PFG

Los riesgos inherentes a los proyectos de construccin pueden influenciar en el


xito de estos; por lo que, se justificara mejorar los mtodos de administracin,
monitoreo y control de proyectos de construccin. Seguir con los mtodos
convencionales, sera la reaccin ms simple o una demostracin de inercia o no
entendimiento de que todo proyecto significa inversin y por tanto es
imprescindible su recuperacin, siendo esto posible, slo cuando el proyecto sea
exitoso.
La empresa IST tiene como mercado objetivo las empresas del sector metal
mecnico, construccin y otras actividades. Las relaciones con sus clientes son
orientadas a las reas de gestin de la calidad, supervisin de fabricacin,
construccin y montaje, etc., todas estas organizaciones ejecutan una diversidad
de proyectos de ingeniera y construccin. Este escenario hace que se conviertan
en clientes potenciales de la aplicacin del modelo de monitoreo y control de
proyectos de construccin, es esta la razn ms importante que justifica la
oportunidad para ofrecer este nuevo servicio.
1.5

Justificacin del proyecto

Por qu fracasan los proyectos? [Daniel Piorun 2007]

Varias encuestas sostienen que slo el 20% de los proyectos finalizan obteniendo
el objetivo planteado, en el tiempo y con los recursos estimados. Esta
problemtica se da en todo tipo de proyectos, y est particularmente acentuada en
proyectos tecnolgicos. Como resultado el 80 % de proyectos, que no tuvieron la
misma suerte por diferentes motivos, genera un aumento de costos directos (en
los casos que los proyectos finalicen con mayores recursos que los previstos) e
indirectos por la no disponibilidad de los beneficios previstos que brindara dicho
proyecto si hubieran finalizado en tiempo y forma. Dichos beneficios seguramente
han sido destacados en el momento de desmenuzar el plan estratgico de la
organizacin, el cual dio origen y justificacin al nacimiento de dicho proyecto.
Hacia fines del 2001 el autor realiz un estudio con unos 50 responsables de
proyectos, para analizar las causas que alimentan los fracasos segn los
parmetros definidos. Este estudio que se nutri de experiencias personales ms
all de los nmeros, permiti detectar diversos factores que entorpecen el camino
de un proyecto y que son analizados en el libro "Liderando Proyectos" [Piorun
2007], los resultados son los indicados a continuacin:

21 % Cambios en los objetivos definidos a nivel estratgico.

31 % No utilizacin, o mala utilizacin de metodologas de trabajo.

48 % Problemas humanos, de conduccin, comunicacin y conflictos entre la


gente.

Casos de proyectos nacionales fracasados


Con la finalidad de mostrar algunos proyectos nacionales no exitosos, se
comentan algunas notas periodsticas:

Proyecto construccin de canal de Uchusuma

Este proyecto fue motivo incluso de un laudo arbitral en el cual se inform que la
empresa contratista tendra que rehacer la obra a su costo. En la nota periodstica

(Figura 07) se indica con claridad las consecuencias de las investigaciones


realizadas sobre este proyecto.

Figura 07: Publicacin diario Correo, Proyecto Uchusuma.

Recopilacin de:
http://www.correoperu.com.pe/correosur/tacna/nota.php?id=14816

Proyecto Recavarren.

Este proyecto consisti en la construccin de una serie de torres para viviendas,


tal como indica la nota de la Universidad del Pacifico, se estableci la necesidad
de desalojo de las torres 9, 10 y 11, debido a los problemas con la cimentacin de
stas, esta falla gener la inclinacin de las torres y su posterior desalojo.

Figura 08: Proyecto Recavarren.

Recopilacin de:
http://www.up.edu.pe/ciup/AERNA/coyuntura_files/c13/Recomiendan%20evacuacion%20de%20ed
ificios.htm

Por lo expuesto, se observa claramente que hay diversas razones que dan origen
a que ciertos proyectos no alcancen el calificativo de exitosos. El aporte del
presente tema, es desarrollar el modelo que a partir del monitoreo y control de los
cuatros factores: alcance, tiempo, costo y calidad, permita incrementar las
probabilidades de lograr proyectos exitosos.
1.6

Objetivos del mismo (generales y especficos).

1.6.1. Objetivos generales


Desarrollar un modelo de monitoreo y control de proyectos de construccin
basado en los cuatro factores de xito segn la Gua de los Fundamentos de la
Direccin de Proyectos (PMI, 2004), la idea es que forme parte de la base de
conocimiento de las personas que administren los proyectos. Su implementacin
permitir medir el desempeo de los proyectos y tomar decisiones oportunas y
ms consistentes. La puesta en uso del modelo conducir a que los responsables
de los proyectos logren mejorar las probabilidades de alcanzar el calificativo de
exitoso, para sus proyectos. El modelo toma como base los cuatro factores de
xito: alcance, tiempo, costo, y calidad.
1.6.2. Objetivos especficos
Disear una metodologa para definir las lneas base del Alcance, Tiempo,
Costo y Calidad para los proyectos de construccin, con el fin de documentar
los procedimientos a seguir, alcanzar las expectativas del cliente, cumplir los
requerimientos del proyecto, del equipo del proyecto y as establecer los
puntos de comparacin entre lo esperado y lo real.

10

Disear una metodologa para la toma de decisiones adecuadas y oportunas


relacionadas con el logro de los objetivos del proyecto, incrementando as las
probabilidades de xito de los proyectos de construccin.
Disear una metodologa para medir el desempeo de los proyectos, del
equipo de proyecto y de los involucrados claves; como los obreros,
especialistas y proveedores, con fin de implementar la mejora continua como
tema central de la ejecucin de los proyectos de construccin.
Disear el Modelo de Monitoreo y control de proyectos de construccin, para
medir el desempeo de los
proyectos,

de

esta

forma

acercar los resultados a las


Factores de xito
de los proyectos
PMBOK

expectativas de los clientes.


Implementar

Monitoreo

el Modelo de
y

Control

de

Proyectos de Construccin
en un caso real, con el fin de
que

los

interesados

Particularidades
Pol
Polticas de las
de los proyectos MyC
propias empresas
n
de construcci
construccin

involucrados lo puedan en
poner en prctica y de esta
forma incrementar la masa
crtica

respecto

de

la

Requisitos de
los clientes

medicin de resultados.
Establecer las bases para el
levantamiento
lecciones
historial

de

aprendidas
de

los

las
e

Figura 09: Modelo MyC y los PC.

proyectos

para que los responsables de la administracin implementen y eleven sus


competencias, y la base de conocimiento de las organizaciones responsables
de los resultados de los proyectos.

11

1.7

Planteamiento de objetivos

Las resultados de las estadsticas de INDECOPI, referente a las reclamaciones


sobre los resultados de los proyecto del Sector Inmobiliario, dan sustento a la
necesidad de plantear el desarrollo de un modelo de monitoreo y control de los
proyectos de construccin. Otro tema importante es representado por las
particularidades del sector y la buena disposicin de las empresas a iniciar
proyectos de implementacin de sus sistemas integrados de gestin. Esta
situacin hace que el modelo de monitoreo y control de proyectos tome tambin
tales supuestos, en su planteamiento conceptual. La Figura 09, define los diversos
factores que influyen en la definicin del alcance del modelo de monitoreo y
control de proyectos, los cuales son:
Factores de xito de los proyecto PMBOK
Requisitos de cliente
Particularidades de los proyectos de construccin
Polticas propias de la empresa

12

2. MARCO TEORICO DEL PFG


2.1. De la Organizacin
2.1.1. Presentacin
Ingeniera y Servicios Tecnolgicos SAC (IST) es una empresa consultora
peruana que se form en el mes de agosto del ao 1992. Dentro de sus
actividades normalmente realiza servicios de soporte tcnico en el campo de la
Gestin de la Calidad.
IST ha participado en proyectos importantes, lo cual ha significado ser reconocida
como una empresa especializada en el campo de la Gestin de la Calidad
aplicada a la construccin. Para determinados proyectos ha desarrollo sus propias
herramientas informticas (software aplicativo), justamente el proyecto aplicativo
del presente PFG toma el proyecto Camisea.
Mediante el desarrollo del PFG, se afianzarn los servicios en el campo del
monitoreo y control de proyectos.
El desarrollo del PFG generar ciertos cambios en IST, resumidamente sern los
siguientes:
Reforzar la necesidad de mejorar las competencias del personal bajo una
idea clara del mercado hacia el cual orientar gradualmente sus servicios.
Potenciar la atencin de sus clientes en la lnea de servicio de monitoreo y
control de proyectos de construccin.
Podr aportar al logro de mejores resultados de los proyectos en los cuales
participe en forma directa o a travs de sus intervenciones, ya que se viene
potenciando esta lnea de servicio.
2.1.1.1.

Misin

Difundir la importancia de la filosofa de la calidad y la Gerencia de Proyectos; as


como, su implementacin en las empresas peruanas. [IST 2007].

13

2.1.1.2.

Visin

Ser una empresa lder a nivel nacional en la implementacin de Sistemas de


Gestin de la Calidad y Gerencia de Proyectos, para lograr que las empresas
alcancen altos niveles de competitividad. [IST 2007].
2.1.1.3.

Organizacin estructural

La empresa viene implementando un cambio en la estructura organizacional (ver


la figura 10), este nuevo organigrama se viene implementando a partir del
presente ao. El objetivo es prepararse para poder respaldar el trabajo en los
servicios orientados a la direccin de proyectos.

Figura 10: Estructura organizacional de IST.

IST ha efectuado un cambio organizacional segn lo mostrado en la Figura 10, tal


cambio considera le permitir tener una gestin ms flexible y que las funciones
Gestin de Proyecto, Gestin Tcnica y Gestin Operativa y Comercial puedan
funcionar como un Comit Tcnico de direccin de los proyectos. Este
planteamiento se en encuentra en evaluacin.

14

2.2.

Marco institucional

2.2.1. mbito de aplicacin de la direccin de proyectos


La direccin de proyectos tiene una base de desarrollo ampliamente difundida,
pero su aplicacin en el Per, y ms aun en el sector construccin es incipiente.
Esta opinin es compartida por muchos profesionales que tienen experiencia en
este sector. Una forma de sustentar esta expresin es analizando la oferta
acadmica, al respecto solo se tiene programas de formacin de diplomados en
no ms de cuatro universidades del pas. No se tienen programas de maestra
sobre la direccin o administracin de proyectos, en consecuencia la oferta
acadmica aun no es la suficiente y no ha alcanzado el grado de madurez que
requiere el pas. En estos ltimos aos se viene trabajando fundamentalmente en
la Pontificia Universidad Catlica del Per, la Universidad Peruana de Ciencias
Aplicadas, como las ms conocidas.
2.2.1.1. Necesidad de un modelo para el monitoreo y control de proyectos
Los proyectos de construccin requieren no solo de una metodologa para su
direccin o administracin, tambin necesitan una metodologa estructurada para
su monitoreo y control. A opinin del autor del PFG, se considera que ser
fundamental trabajar en la implementacin de un modelo para el monitoreo y
control de proyectos en este sector, tal decisin representa un primer paso para
lograr el convencimiento de las personas que tienen responsabilidad del manejo
de los proyectos, en las instituciones pblicas y privadas. Es necesario dejar
establecido que el modelo para el monitoreo y control de proyectos de
construccin busca desarrollar los medios necesarios que ayuden al director de
proyectos a tener mayores probabilidades de lograr proyectos exitosos.
2.2.1.2. Resumen

15

Es muy importante para el pas tener un crecimiento destacado del sector


construccin, pero tambin es imprescindible acompaar este crecimiento con una
amplia oferta acadmica que permita respaldar el desarrollo de la administracin
de proyectos, y promover el desarrollo de modelos para el Monitoreo y Control de
Proyectos de Construccin (MyC PC), en particular. Este es el fundamento para
haber elegido el tema del presente PFG.
2.2.2. Teora de direccin de proyectos
2.2.2.1. Interesados en el proyecto
Los interesados en el proyecto son personas y organizaciones que participan de
forma activa en el proyecto o cuyos intereses pueden verse afectados como
resultado de la ejecucin del proyecto o de su conclusin. El equipo de direccin
del proyecto debe identificar a los interesados, determinar sus requisitos y
expectativas y, en la medida de lo posible, gestionar su influencia en relacin con
los requisitos para asegurar un proyecto exitoso. La Figura 11 ilustra la relacin
entre los interesados y el equipo del proyecto.
2.2.2.2. Grupos de procesos
Los grupos de procesos que estarn involucrados con el desarrollo del modelo
son los habituales y mostrados en el Cuadro 02.

Figura 11: Interesados y el equipo de proyecto

16

Cuadro 02: reas de conocimiento y procesos involucrados. Fuente PMBOK 2004

17

2.2.2.3. reas de conocimiento aplicables al modelo


Gestin del alcance del proyecto
Los procesos que forman parte de esta rea de conocimiento son:
a. Planificacin del Alcance: crear un Plan de Gestin del Alcance del proyecto
que refleje cmo se definir, verificar y controlar el alcance del proyecto, y
cmo se crear y definir la Estructura de Desglose del Trabajo (EDT).
b. Definicin del Alcance: desarrollar un enunciado del alcance del proyecto
detallado como base para futuras decisiones del proyecto.
c. Crear EDT: subdividir los principales productos entregables del proyecto y el
trabajo del proyecto en componentes ms pequeos y ms fciles de manejar.
d. Verificacin del Alcance: formalizar la aceptacin de los productos entregables
completados del proyecto.
e. Control del Alcance: controlar los cambios en el alcance del proyecto.
Gestin del tiempo del proyecto
a. Definicin de las Actividades: identifica las actividades especficas del
cronograma que deben ser realizadas para producir los diferentes productos
entregables del proyecto.
b. Establecimiento de la Secuencia de las Actividades: identifica y documenta las
dependencias entre las actividades del cronograma.
c. Estimacin de Recursos de las Actividades: estima el tipo y las cantidades de
recursos necesarios para realizar cada actividad del cronograma.
d. Estimacin de la Duracin de las Actividades: estima la cantidad de perodos
laborables que sern necesarios para completar cada actividad del
cronograma.
e. Desarrollo del Cronograma: analiza las secuencias de las actividades, la
duracin de las actividades, los requisitos de recursos y las restricciones del
cronograma para crear el cronograma del proyecto.
f. Control del Cronograma: controla los cambios del cronograma del proyecto.

18

Gestin de los costos del proyecto


a. Estimacin de Costos: desarrollar una aproximacin de los costos de los
recursos necesarios para completar las actividades del proyecto.
b. Preparacin del Presupuesto de Costos: sumar los costos estimados de
actividades individuales o paquetes de trabajo a fin de establecer una lnea
base de costo.
c. Control de Costos: influir sobre los factores que crean variaciones del coste y
controlar los cambios en el presupuesto del proyecto.
Gestin de la calidad del proyecto
a. Planificacin de la Calidad: identificar qu normas de calidad son relevantes
para el proyecto y determinar cmo satisfacerlas.
b. Realizar el Aseguramiento de la Calidad: aplicar las actividades planificadas y
sistemticas relativas a la calidad, para asegurar que el proyecto utilice todos
los procesos necesarios para cumplir con los requisitos.
c. Realizar Control de la Calidad: supervisar los resultados especficos del
proyecto, para determinar si cumplen con las normas de calidad relevantes e
identificar modos de eliminar las causas de un rendimiento insatisfactorio.
2.2.2.4. Grupo de procesos de seguimiento y control
El PFG est enfocado al desarrollo de un modelo de Monitoreo y Control de los
Proyectos de Construccin, por tanto afianzar los temas relacionados con la
aplicacin de este grupo de procesos, la figura 12 detalla la forma en la cual el
PMBOK 2004 prev la interrelacin de los procesos adscritos a dicho grupo de
procesos.

19

Figura 12: Grupo de procesos seguimiento y control.

20

2.2.2.5. Factores de xito de los proyectos


Para que un proyecto tenga xito, el equipo del proyecto debe:
Seleccionar los procesos apropiados dentro de los Grupos de Procesos de la
Direccin de Proyectos que sean necesarios para cumplir con los objetivos del
proyecto.
Usar un enfoque definido para adaptar las especificaciones del producto y los
planes de tal forma que se puedan cumplir los requisitos del proyecto y del
producto
Cumplir con los requisitos para satisfacer las necesidades, deseos y
expectativas de los interesados
Equilibrar las demandas concurrentes de alcance, tiempo, costo, calidad,
recursos y riesgos para producir un producto de la calidad esperada.

Figura 13: Factores de xito de los proyectos.

A efectos de los anlisis del presente trabajo, se elegir como factores de xito
(Figura 13) a los cuatro principales: Alcance, Tiempo, Costo, y Calidad, ya que
son las reas de conocimiento que tienen lneas base [PMI, 2004], sta ser la

21

que permitir definir las condiciones preliminares que enmarcarn el desarrollo o


ejecucin de cualquier proyecto.
2.2.2.6. Lnea base
Lnea base de la gestin del alcance
La lnea base del alcance es una salida del proceso 5.3 del PMBOK 2004, Crear
el EDT. El enunciado del alcance del proyecto detallado y aprobado (Seccin
5.2.3.1 del PMBOK 2004), as como su EDT y el diccionario de la EDT,
constituyen la lnea base del alcance del proyecto. [PMI, 2004]
Lnea base de la gestin del tiempo
La lnea base del Tiempo es una salida del proceso 6.5 del PMBOK 2004
Desarrollo del cronograma. La lnea base del Tiempo es una versin determinada
y aprobada del cronograma del proyecto. El equipo de direccin del proyecto la
acepta y la aprueba como la lnea base del cronograma, con fechas de inicio y
fechas de finalizacin de lnea base. [PMI, 2004]
Lnea base de la gestin del costo
La lnea base del Costo es una salida del proceso 7.2 del PMBOK 2004
Preparacin del presupuesto de costo. La lnea base de costo es un presupuesto
aprobado y distribuido en el tiempo que se usa como base respecto a la cual se
puede medir, supervisar y controlar el rendimiento general del costo en el
proyecto. Se desarrolla sumando los costos estimados por perodo y normalmente
se representa por una curva S, tal como se ilustra en la Figura 14. La lnea base
de costo es un componente del Plan de Gestin del Proyecto. [PMI, 2004]

22

Figura 14: Lnea base de costos.

Muchos proyectos, especialmente los de gran magnitud, tienen mltiples lneas


base de costo o recursos, y lneas base de produccin de consumibles (por
ejemplo, metros cbicos de hormign por da) para medir diferentes aspectos del
rendimiento del proyecto. Por ejemplo, la direccin puede requerir que el director
del proyecto haga un seguimiento de los costos internos (mano de obra) por
separado de los costos externos (contratistas y materiales de construccin) o de
la cantidad total de horas de mano de obra.
Lnea base de la gestin de la calidad
La lnea base de la Calidad es una salida del proceso 8.1 del PMBOK 2004
Planificacin de la calidad. La lnea base de la calidad est constituida por los
objetivos de la calidad del proyecto, la identificacin de los estndares segn el
EDT y el plan de gestin de la calidad. Esta connotacin se toma de acuerdo a la
experiencia y nivel de cultura de calidad del sector empresarial nacional. La lnea
base de la calidad es la base para medir e informar el rendimiento de calidad
como parte de la lnea base para la medicin del rendimiento, por lo tanto ser
motivo de atencin especial. [PMI, 2004]

23

Mtricas aplicables
Las mtricas que se requieren desarrollar deben tomar en cuenta la lnea base
definida por el PMBOK 2004 para los procesos siguientes:
Gestin del alcance

: 5.3 Crear el EDT

Gestin del tiempo

: 6.5 Desarrollo del cronograma

Gestin del costo

: 7.2 Preparacin del presupuesto de costo

Gestin de la calidad

: 8.1 Planificacin de la calidad

En el Cuadro 03 se muestran las mtricas para las lneas bases definidas para los
factores de xito. [PMI, 2004] y el desarrollo propio. Con tales mtricas, se podrn
efectuar las comparaciones entre la informacin real de la ejecucin del proyecto
versus lo previsto en las lneas base de cada uno de los cuatro factores de xito.
Necesariamente se requiere analizar el termino valor ganado, del glosario de
trminos del PMBOK 2004, la definicin es: Valor Ganado/Earned Value (EV), el
valor del trabajo completado expresado en trminos del presupuesto aprobado
asignado a dicho trabajo para una actividad del cronograma o un componente de
la estructura de desglose del trabajo. Tambin conocido como: Costo
Presupuestado del Trabajo Realizado o Valor Devengado.
El valor ganado (EV) compara la cantidad de trabajo planeado contra lo que
realmente se ha ejecutado para determinar si el costo, el cronograma y el trabajo
realizado estn llevndose a cabo de acuerdo con lo planeado. El valor ganado es
un mtodo para gerencia de proyectos basado en la comparacin de los costos
reales del proyecto contra costos planeados y trabajo terminado. El trmino Valor
Ganado viene de la idea de que cada entregable de un proyecto tiene un costo
planeado, su valor. Cuando el entregable se termina el valor se gana para el
proyecto.
Como parte de la concepcin del desarrollo del modelo de monitoreo y control de
proyectos, se considera que adicionalmente al mtodo del valor ganado,
propuesto por el PMBOK 2004, es necesario tomar en cuenta otras mtricas
complementarias para los proyectos de construccin.

24

Cuadro 03: Mtricas para el monitoreo y control


rea
Conocimiento
ALCANCE

TIEMPO

COSTO

CALIDAD

de

Definicin de las mtricas (Control)


El monitoreo del proyecto debe considerar como tema central, el
control de las variaciones en el alcance, los cambios en el EDT, y
en el diccionario de la EDT.
El monitoreo deber considerar el control de las variaciones de la
duracin de las actividades, y el uso de recursos, en
comparacin de las estimaciones aprobadas iniciales para el
proyecto. Es necesario el control va curvas S y cronograma
El monitoreo deber contemplar el control de los costos, para
poder compararlos con el aprobado, al momento de autorizar el
proyecto. Este control igualmente debe ser realizado va las
curvas S. Para concretar este control se debe aplicar la
metodologa del valor ganado.
El monitoreo deber controlar como es que se vienen
alcanzando los objetivos aprobados, los impactos de los cambios
en el uso de los estndares aplicables y como estos se registran
en los cambios al plan de gestin de calidad aplicable al
proyecto.

2.2.2.7. Otras reas de conocimientos


El desarrollo del modelo del PFG ha requerido principalmente la aplicacin de las
cuatro reas de conocimiento: Alcance, Tiempo, Costo y Calidad, debido a que
tienen definida sus lneas base, pero esto no quiere decir que el monitoreo y
control de proyectos de construccin no necesite la aplicacin del resto de las
reas de conocimiento. El planteamiento del modelo de MyC PC, prev usar como
mnimo tales reas de conocimiento. La direccin de proyectos evidentemente
exigir la aplicacin de las otras reas de conocimiento del PMBOK versin 2004
bsica:
Gestin de la Integracin del Proyecto
Gestin de los Recursos Humanos del Proyecto
Gestin de las Comunicaciones del Proyecto
Gestin de los Riesgos del Proyecto
Gestin de las Adquisiciones del Proyecto

25

Las personas interesadas en la direccin de los proyectos requerirn que los


procesos descritos dentro de cada rea de conocimiento formen parte de sus
competencias. Solo de esta forma se podrn poner en uso las buenas prcticas
definidas por el PMBOK, y se podr alcanzar los buenos resultados esperados por
los involucrados con los proyectos.
Cada rea de conocimiento tiene objetivos generales y especficos, en
consecuencia la implementacin secuencial o simultnea, permitir lograr la
sinergia que la direccin de proyectos necesita.
2.2.2.8. reas de la extensin para la construccin
La extensin para la construccin considera cuatro reas de conocimiento
complementarias:
Gestin de la Seguridad del Proyecto
Gestin del Medioambiente del Proyecto
Gestin Financiera del Proyecto
Gestin de las Reclamaciones del Proyecto
La puesta en uso o aplicacin de tales reas es importante por los siguientes
motivos:

Gestin de la seguridad del proyecto, representa un aporte importante ya que


significa hacer el planeamiento e identificacin de los peligros, con lo cual se
minimizaran los riesgos de accidentes. Otro aspecto importante es lograr que
estos temas formen parte de la cultura de trabajo de las organizaciones que
trabajan en el sector construccin.

Gestin del medioambiente del proyecto, da un aporte importante a la


aplicacin de las buenas prcticas en el campo de la proteccin del medio
ambiente. Todo proyecto de construccin genera impactos en el medio
ambiente, lo importante es identificar los aspectos que generaran los impactos
y segn su cuantificacin se deberan establecer medidas de mitigacin o

26

compensacin, tales medidas requieren ser cuantificadas y deben formar parte


del alcance del proyecto.

Gestin financiera del proyecto, iniciando con la formacin de los profesionales


que asumen puestos de direccin en la construccin, muchos tienen el aspecto
financiero como debilidad; por lo tanto, la implementacin de los procesos de
esta rea de conocimiento evitaran que se generen riesgos por la falta de
implementacin de los procesos que forman parte de esta rea de
conocimiento.

Gestin de las reclamaciones del proyecto, las experiencias de los proyectos


ejecutados llegan a demostrar la generacin de reclamaciones, las cuales
requieren ser procesadas mediante una serie de procesos previstos por esta
rea

de

conocimiento.

Es

importante que

todo

responsable

de

la

administracin de proyectos tenga presente el plan de gestin de las


reclamaciones, para que se traten en forma oportuna y que se eviten graves
impactos en los resultados de los proyectos.

27

3. MARCO METODOLOGICO
El PFG ser motivo de anlisis bajo la aplicacin del desarrollo conceptual
mediante la aplicacin de la estructura de desglose del trabajo, segn lo cual se
disearn las fases del PFG, esta parte es fundamental para poder distinguir la
secuencia lgica de cada una de las etapas, las que en conjunto completarn las
partes componentes del modelo. El autor del PFG es profesor principal en la
Universidad Nacional de Ingeniera de Lima Per, experiencia que facilita la
aplicacin del Mtodo de Anlisis - Sntesis, se har el anlisis y estudio de cada
una de las fases del EDT del PFG, el objetivo ser lograr la sinergia que permita
alcanzar el xito al ser aplicado a los proyectos de construccin.
El PFG ser desarrollado bajo la aplicacin del Mtodo de Anlisis-Sntesis
[Muoz, 1998], que consiste en la separacin de las partes de un todo para
estudiarlas de forma individual (anlisis) y la reunin racional de los elementos
dispersos para estudiarlos en su totalidad (sntesis). El objeto del proyecto en
estudio es el desarrollo de un modelo conceptual para el monitoreo y control de
proyectos de construccin, aplicando las buenas prcticas recomendadas por
PMBOK [PMI, 2004]. El PFG ser desarrollado bajo la aplicacin de las lneas
base establecidas por el PMBOK [PMI 2004].
Los tpicos a analizar, relacionados con los proyectos de construccin, son las
diversas fases identificadas en el EDT del PFG, esto como desarrollo de la lnea
base de la gestin del alcance del proyecto. El principal insumo o tcnicas y
herramientas para desarrollar el modelo de monitoreo y control de los proyectos
de construccin es la informacin general y especfica, acompaado de los
estndares aplicables, los activos de los procesos de la organizacin, el juicio de
expertos, tormenta de ideas, desarrollo de plantillas, anlisis de los interesados,
definicin de alternativas y otras adems de la experiencia del autor de este
trabajo.
El principal apoyo para el desarrollo del PFG ser el PMBOK [PMI, 2004] y las
experiencias de la participacin del autor del PFG en diversos proyectos de

28

construccin, en el Marco Terico se describieron brevemente las reas de


conocimiento, su contenido y resultados esperados. Se har uso de las diferentes
tcnicas y herramientas descritas en esos documentos mencionados, siendo la de
mayor importancia los documentos descritos como parte de las lneas base de las
cuatro reas de conocimiento: alcance, tiempo, costo y calidad, que para fines del
PFG han sido denominados como factores de xito.
Es necesario establecer que el PFG ser desarrollado bajo el enfoque de la
aplicacin de los grupos de procesos de iniciacin, planificacin, ejecucin,
seguimiento y control, y cierre de los proyectos. Complementariamente la
conceptualizacin del PFG ser analizada mediante la aplicacin del modelo de la
gestin de calidad, soportada por la norma internacional ISO 9001:2000,
Requisitos de los Sistema de Gestin de Calidad, como parte de dicha norma se
analizar y/o construir el mapa de procesos aplicable al modelo, la identificacin
de los procesos, identificacin de los requisitos, etc.
La figura 15 muestra la secuencia bajo la cual se har el desarrollo de cada uno
de los pasos para completar el modelo conceptual del Proyecto Final de
Graduacin:

Para completar el anlisis de la problemtica de los proyectos de construccin,


se aplicara el mtodo de anlisis-sntesis, las bases conceptuales de la norma
ISO 9001:2000 y los aportes de los expertos en los temas de administracin de
proyectos.

Una vez que se haya validado el desarrollo anterior, se tendr las ideas
centrales para desarrollar la conceptualizacin del modelo de monitoreo y
control de proyectos de construccin.

Cumplida la etapa anterior se desarrollaran las bases del modelo de monitoreo


y control de proyectos de construccin.

El desarrollo de esta parte ser iterativa hasta lograr la validacin de las bases
del modelo. Como parte de la validacin del tema del proyecto final de

29

graduacin, en las conclusiones se indican los nuevos proyectos que tiene IST,
los cuales representan la validacin de las propuestas del PFG. Estos logros
son los resultados de la implementacin del modelo propuesto.

Finalmente, la consolidacin del modelo desarrollado como proyecto final de


graduacin, ser alcanzada luego de completar los pasos y los aportes del
asesor y lectores de la UCI.

La informacin empleada para el desarrollo del proyecto final de graduacin, ha


sido el resultado de la recopilacin de resultados alcanzados en proyectos, base
conceptual de una serie de textos, opiniones de expertos, resultados de artculos
encontrados en Internet, los apuntes de los cursos que tenan relacin con los
factores de xito (alcance, tiempo, costo y calidad).
Para procesar la informacin se han tomado modelos de desarrollo propio,
adems de seguir las recomendaciones del PMBOK 2004 y otros textos ofrecidos
por el PMI. El ordenamiento de la informacin y datos ha requerido el
cumplimiento de la Gua de la UCI para el proyecto final de graduacin.

30

INICIO

ANALISIS DE LA
PROBLEMTICA DE LOS
PROYECTOS DE
CONSTRUCCION

Aplicar
anlisissntesis

Aplicar
modelo
ISO 9001

CONCEPTUALIZACION
DEL MODELO MyC PC

DESARROLLO DE LAS
BASES DEL MODELO
MyCPC

Aplicar
opinin
expertos

Se
completo el
modelo
MyCPC
CONSOLIDACION DEL
MODELO MyC PC

FIN
Figura 15: modelo de desarrollo del PFG

31

4. DESARROLLO DEL CONTENIDO


En el presente captulo se har el desarrollo integral del PFG, por este motivo se
considera conveniente explicar las partes principales en la cual ha sido
subdividido:

Desarrollo conceptual del modelo MyC PC

Aplicacin del modelo MyC PC al proyecto caso

De acuerdo a esta subdivisin se ordenarn las explicaciones. Se espera que los


interesados en el PFG puedan captar las ideas centrales, y con esto aplicar las
propuestas en su desarrollo profesional.
4.1.

Desarrollo conceptual del modelo MyC PC

4.1.1. Involucrados con los proyectos de construccin


Los involucrados con los proyectos de construccin normalmente son:
El cliente principal, en el caso del sector pblico, el cliente es una entidad
pblica, pero el cliente final ser el usuario directo del producto del proyecto.
La entidad responsable del proyecto, muchas veces no existe un nico
responsable, muchas veces hay un responsable por fase tpica: ingeniera,
procura, construccin, y pruebas.
El ingeniero de proyecto, es el que asume el diseo conceptual, y el estudio
definitivo del proyecto de construccin.
La organizacin que se hace cargo de la procura para el proyecto.
La organizacin que se hace cargo de toda la fase de construccin.
Otros involucrados que ingresan al proyecto, bajo alcances predefinidos en
forma especfica.
Profesionales y tcnicos que participarn de diversos trabajos durante el ciclo
de vida de los proyectos de construccin.

32

4.1.2. Rol de los involucrados con los proyectos de construccin


En cada caso se requiere definir la matriz de responsabilidad de cada uno de los
involucrados con los proyectos de construccin. Esto es mostrado en el cuadro
04, Matriz de responsabilidades de cada involucrado, la cual debe ser completada
segn la naturaleza de los involucrados para cada proyecto.
Cuadro 04: Matriz de responsabilidades de cada involucrado
Involucrado

Funcin principal

Alcance de su

Relacin de

participacin

entregables

4.1.3. Fases de los proyectos de construccin


Las fases tpicas de los proyectos de construccin son:
Gerencia o direccin del proyecto,
Ingeniera,
Procura, adquisiciones en el ms amplio significado,
Fabricaciones, todas aquellas requeridas para el proyecto integral,
Construccin, construccin propiamente dicha del proyecto,
Pruebas, segn los planes aprobados y segn el desarrollo de la ejecucin,
Pruebas de arranque en vaco y segn los planes contractuales aprobados,
Cada una de estas fases son ejecutadas muchas veces en forma secuencial y
respetando las precedencias, pero en otras se efectan en forma simultnea. En
estos casos los proyectos toman la denominacin de proyectos fast track.

33

4.1.4. Modalidades de ejecucin de los proyectos de construccin


En el Per se trabajan los proyectos de construccin bajo dos modalidades casi
definidas, una aplicable al sector privado y otra aplicable al sector pblico. En el
primer caso la mayor parte de las veces se trabaja bajo la modalidad fast track, es
decir, las fases de ingeniera, procura y construccin, en forma simultnea.
En el sector pblico, es donde muchas veces las fases, se ejecutan una despus
de otra, es decir, esta sera la forma convencional de ejecutar los proyectos.
4.1.5. Revisin de las responsabilidades del ejecutante
Esta es referida a los roles y alcance
que

le

corresponde,

segn

el

contrato que se firme. La figura 15


expresa grficamente cuales son las
responsabilidades del ejecutante, lo
que en forma resumida se expresa
por:
La ms importante, alcanzar el
objetivo de calidad del proyecto.
Asegurar que se identificaron los
requisitos

de

todos

los

involucrados con el proyecto.


Asegurar que se aplicaron las
polticas y objetivos del sistema
integrado de gestin vigente.
Con

lo

anterior

se

lograran

proyectos exitosos, es decir, que


Figura

16:

involucrados.

Roles

responsabilidades

de

cumplan con el alcance, tiempo,


costo y calidad.

34

4.1.6. Plan y conceptualizacin del planeamiento de los PC


Las inversiones que realizan las organizaciones involucradas con el sector
construccin son altas, por este motivo es necesario que la planificacin y el MyC
vayan de la mano. Con un plan bien organizado, un director de proyecto puede
ejercitar un control apropiado, no tenerlo
significara

generar

condiciones

de

trabajo bajo riesgos no controlados. Sin


un plan, no hay con qu comparar el
progreso y el control de los proyectos es
imposible.
Muchas

organizaciones

planificacin

formal

control,

algunos

en

ni

no

tienen

sistemas

casos

de

manejan

premisas, como las siguientes:


"Tenemos una fecha determinada de
la entrega, as es que el proyecto
tiene

que

ser

completado

para

entonces".
"El presupuesto est aprobado, no s
que harn, pero no se debe gastar
ms que lo aprobado".
"Puesto que el proyecto debe caber
dentro de nuestro ambiente actual,
estime su tamao de manera que no
sea mayor a lo que podemos manipular".

Figura 17: Planeamiento de los proyectos.

35

Todo proyecto requiere una conceptualizacin para su definicin y planeamiento


posterior [Larry Richman 2006]. La figura 17 muestra en forma lgica la secuencia
de este proceso. En esta figura se plasma la necesidad del monitoreo y control de
los proyectos, la premisa es no desviarse del problema primigenio o la
oportunidad que dio origen al proyecto.
a. Definir el problema o la oportunidad
La primera fase de la planificacin, es definir claramente el problema a ser
solucionado por el proyecto o la oportunidad de la cual el proyecto tomar ventaja.
Esto incluye entender las razones del negocio para el proyecto y el motivo del
cliente en pedirlo. Este paso es importante porque ser empleado para mantener
el proyecto enfocado y podr ayudar a evitar descuidos y daos que no son
obvios para el cliente. Como el director de proyectos trata de aclarar la
justificacin para el proyecto, puede sacar a luz asuntos que el cliente no pudo
ver.
b. Establecer objetivos del proyecto
Una vez que usted claramente ha identificado el problema u oportunidad, el
siguiente paso es definir los objetivos bsicos del proyecto en trminos del
alcance, tiempo, costo, y calidad. Estos definen la estrategia (el acercamiento
global para el proyecto), describen lo que el proyecto lograr y asegurar que los
requerimientos del cliente sean satisfechos.
c. Desarrollar el plan
Dentro de la estructura de los objetivos de proyecto, se desarrollan planes
detallados, incluyendo las actividades, los horarios, planes de costos y la
identificacin de los recursos requeridos para completar el trabajo del proyecto.
stas son las tcticas (los pasos especficos que usted toma para implementar la
estrategia).
d. Iniciar la ejecucin del proyecto
Cuando todos los planes fueron aprobados, estn en el lugar que corresponde y
fueron comunicados al personal del proyecto, el trabajo del proyecto puede ser
iniciado.

36

e. Monitorear
A medida que progresa el trabajo del proyecto, el director del proyecto recoge
informacin del desempeo y lo compara con el plan para determinar las
variaciones. Estas desviaciones del plan son entonces analizadas para determinar
si la accin correctiva debera ser tomada.
f. Controlar
Cuando sea necesario, el director de proyecto toma la accin correctiva para
recuperar el proyecto. Algunas desviaciones podran requerir un replanteo de las
tcticas, reprogramacin, rehacer el presupuesto o reubicar recursos para
recuperar el planeamiento inicial. Las desviaciones ms grandes pueden necesitar
reprogramar la estrategia renegociando los objetivos bsicos de proyecto de
alcance, tiempo, costo y la calidad. En algunos casos, la situacin podra ser lo
suficientemente seria por lo que sera necesario preocuparse del problema u
oportunidad, para determinar si ha sido identificada correctamente y si la
organizacin tiene los recursos, la experiencia y el compromiso necesario para
manejarlos y llegar a la solucin del problema.
g. Cerrar el proyecto
Esta etapa se da cuando se ha cumplido con las tareas planificadas y luego de
que se haya comprobado que se cumpli con los requisitos establecidos en la
lnea base de cada uno de los factores de xito de los proyectos. El cierre se da
segn se cumplan con las diversas tareas y entregables, no se requiere esperar a
completar las fases o todo el proyecto. En resumen, el cierre del proyecto es
gradual, pero luego de verificar que se hayan cumplido con los requisitos
establecidos por las lneas bases de cada uno de los factores de xito.
La planificacin, el monitoreo, y el control no son eventos de un tiempo continan
a todo lo largo de la vida del proyecto para redefinir y ajustarse a las condiciones
actuales.

37

4.1.7. Recomendaciones sobre el planeamiento de PC


El modelo de planeamiento es aplicable a los proyectos de construccin, y es
parte de la base del modelo de MyC PC; por lo que, las personas responsables de
la administracin de proyectos requeriran incorporar como parte de sus
competencias ambos aspectos. Primero las bases de planeamiento de los
proyectos, y segundo el modelo de MyC PC.
4.2.

Desarrollo del Modelo de MyC PC


El modelo de monitoreo
y control de proyectos
de construccin (MyC
PC)

ha

sido

conceptualizado bajo un
enfoque
considerando

como

objetivo

claro

incrementar
Figura 18: Factores de xito de los proyectos.

sistmico,

la

probabilidades de lograr
proyectos

exitosos.

Esta calificacin depender que se cumplan con las previsiones de las lneas base
de cada factor de xito.
El alcance del MyC PC se muestra en el EDT simplificado de la figura 19, en dicha
figura se muestran todas las etapas de las que se compone el modelo, tambin es
mostrada la secuencia lgica y formas de retroalimentacin, su interrelacin y
tratamiento sistmico.
Es necesario que las personas interesadas en el modelo MyC PC revisen a
plenitud las explicaciones de cada etapa, solo de esta forma se comprender el
cmo se debe aplicar la propuesta desarrollada.

38

Las fases o etapas que se requiere seguir son:


a. Organizar el equipo de MyC PC,
b. Confirmacin de necesidad o carencia,
c. Validacin de la idea de proyecto,
d. Consolidar bases del proyecto,
e. Disear procesos de seguimiento a la ejecucin del proyecto,
f. Construir sistema de procesamiento de informacin,
g. Disear mtodos de levantamiento de informacin de campo,
h. Disear metodologa de las reuniones de proyecto,
i. Disear procesos para la toma de toma de decisiones del MyC PC,
j.

Levantamiento de las lecciones aprendidas e historial del proyecto,

k. Organizar cierre del proyecto.

Figura 19: Alcance simplificado del modelo MyC PC.

4.2.1. Desarrollo de cada etapa del modelo


A continuacin se explicara cada una de las fases o etapas del modelo:

39

a.

Organizar equipo de MyC PC, significa el diseo, conformacin e

integracin de las personas que conformarn el equipo que se har cargo del MyC
de PC, el desempeo ser en base a las hojas de funciones definidas, y una
mejora de competencias permanente. Adems, debe considerarse la seleccin de
los miembros del equipo de MyC PC, segn la matriz de responsabilidades
resultante y aplicable al proyecto. La figura 20 muestra las responsabilidades de
las funciones presentes en el organigrama de equipo de proyecto. El cruce de
funciones

con

las

responsabilidades

permite

determinar

la

matriz

de

responsabilidades.
Para el proyecto caso, el equipo humano estuvo conformado por doce (12)
personas 8 personas trabajando en las oficinas, dos personas en los frentes de
trabajo, se denominaron como frente sur y frente norte, y dos en las oficinas de
IST. Este equipo de trabajo ejerci su labor durante aproximadamente 24 meses.
Este equipo no consider las personas que se encargaron del desarrollo del
software aplicativo, a esta tarea estuvieron asignadas dos personas. [IST 2007].

Figura 20: Funciones versus procesos.

40

Para realizar esta actividad se aplicarn los procedimientos (ver anexo 8.6., CD
del PFG):

MyCPC-PRO01 Administracin de proyectos,

MyCPC-PRO07 Lineamientos generales para el MyC PC.

b.

Confirmacin de necesidad o carencia, el modelo del MyC PC requiere

revisar, validar la carencia o el problema, los datos histricos y las estadsticas


aplicables. Es esta la base para la correcta caracterizacin del problema o
carencia, este evento es importante debido a que permitir tener seguridad sobre
la consistencia de la validez de la necesidad que dio origen a la idea del proyecto.
Existirn casos extremos en los cuales se tendran que redisear la descripcin
del problema, esta accin evidentemente significar redisear el objetivo del
proyecto; por lo tanto, se debera reiniciar toda la etapa inicial del proyecto de
construccin.
Es fundamental que se realice este evento en forma seria, ordenada, y precisa, ya
que la validacin del problema, significar una adecuada identificacin de la idea
de proyecto. No hacerlo correctamente podra significar tener un proyecto
fracasado antes de iniciar, esto debido a que la idea de proyecto, podra no
representar en ningn caso solucin al problema.

41

Figura 21: Revisin crtica de hitos.

La figura 21 muestra los hitos principales de decisin de los proyectos de


inversin.
Para el desarrollo de esta actividad se aplicarn los procedimientos (ver anexo
8.6., CD del PFG):

MyCPC-PRO01 Administracin de proyectos,

MyCPC-PRO07 Lineamientos generales para el MyC P

Para el caso del proyecto aplicativo esta etapa correspondi al concesionario


Tractebel, ellos segn el contrato firmado con el Estado peruano, se
comprometieron a desarrollar las redes de distribucin de gas natural; por lo tanto,
la necesidad est plenamente estudiada por el cliente. [IPE 2004]

42

Figura 22: Modelo de Conceptualizacin del MyC PC.

43

c.

Validacin de la idea de proyecto, significa revisar las opciones e

informaciones histricas sobre las alternativas analizadas, y sobre las cuales


finalmente se decidi por el proyecto. Es necesario, revisar el objetivo de calidad
del proyecto, estar seguros de que las partes interesadas estn conformes con su
idea central y redaccin. Tambin es necesario verificar que los ndices de gestin
diseados son consistentes.
Para el desarrollo de esta actividad se aplicarn los procedimientos (ver anexo
8.6., CD del PFG):

MyCPC-PRO01 Administracin de proyectos,

MyCPC-PRO07 Lineamientos generales para el MyC P.

Para el caso del proyecto la validacin del trazo de la red fue desarrollado por la
empresa internacional TECHINT, organizacin especializada a nivel internacional
en este tipo de proyectos; por lo que, se tena garantizada la validacin requerida.
d.

Consolidar bases del proyecto, esta fase significa establecer las bases

sobre las cuales se har el MyC PC, en este caso se requiere desarrollar las
lneas base para cada uno de los factores de xito: alcance, tiempo, costo y
calidad. Segn los planteamiento del PMBOK 2004 y el desarrollo propio, los
documentos que requieren ser desarrollados son indicados en el cuadro 05:

44

Cuadro 05: Documentos de lneas base


N

FACTOR

DOCUMENTOS DE LINEAS BASE


a. Enunciado detallado del alcance del proyecto

Alcance

b. EDT
c.

Tiempo

Costo

Diccionario de la EDT

a. Cronograma del proyecto


a. Presupuesto del proyecto
b. Curva S
a. Objetivo de calidad del proyecto

Calidad

b. Identificacin de estndares
c.

Plan de gestin de calidad

Las lneas base para el proyecto han sido desarrolladas completamente, por lo
que, pueden ser revisadas en los anexos siguientes:
v Alcance, ver anexo 8.5.1.
v Tiempo, ver anexo 8.5.2.
v Costo, ver anexo 8.5.3.
v Calidad, ver anexo 8.5.4.
La elaboracin de las lneas base aplicadas al proyecto, es la condicin bsica
para aplicar el modelo MyC PC. Tan solo el hecho de contar con tales
documentos exige la compatibilizacin del proyecto para comprobar que los
compromisos estn claros, a partir de este evento, se debe hacer el seguimiento
de las desviaciones que puedan presentarse durante la fase de ejecucin del
proyecto, justamente esta es una de las partes ms importantes del modelo.
Los interesados en la aplicacin del modelo requieren tener la idea clara que se
pueden aceptar cambios, solo en aquellos casos que exista el riesgo de no
alcanzar el objetivo de la calidad del proyecto. De no ser esta la situacin o
justificacin de los cambios, entonces se debern levantar las lecciones
aprendidas e historial del proyecto, solo as la organizacin responsable mejorar
sus competencias para evitar este tipo de desviaciones en otras oportunidades.
Todo cambio requiere ser administrados segn un procedimiento especfico.

45

Para el desarrollo de esta actividad se aplicara el procedimiento (ver anexo 8.6.,


CD del PFG):

e.

MyC PC-PRO02 Implementacin lnea base.


Disear procesos de seguimiento a la ejecucin del proyecto, este

proceso es de suma importancia debido a que deber ser realizado por el equipo
de MyC PC, deber evitarse el uso de subjetividades, es necesario que la
discrecionalidad sea controlada, es decir, debe haber una garanta de hacer un
trabajo serio y profesional. Por este motivo, como parte de los entregables del
presente PFG se ha previsto el plan de gestin aplicable al MyC. Este entregable
est organizado en un conjunto de procedimientos los cuales pueden ser
consultados en los archivos digitales del PFG.
En este apartado se detallar la lista, el objetivo, el alcance y otra informacin que
permita a los interesados saber en qu consiste, quin debe hacer qu, cmo lo
debe hacer, qu debe medir, qu debera registrar, etc., esta ser la garanta de
que los procesos de seguimiento se desarrollarn en forma homognea e
independiente al conocimiento y experiencias de los miembros del equipo. A
continuacin se da el listado de los procedimientos:

Administracin de proyectos

Implementacin de las lneas base

Gestin de cambios

Aplicacin del QA/QC

Aplicacin del valor ganado

Acciones correctivas y preventivas

Lineamientos generales para el MyC PC

Informes de rendimiento

Tratamiento de no conformidades

Lecciones aprendidas

Historial de proyectos

46

El mapa de procesos mostrado en la figura 23 explica en forma grafica su


interrelacin y forma de uso.

Figura 23: Mapa de procesos aplicable al modelo MyC PC.

En el cuadro 06, se detallan los procedimientos desarrollados para efectuar esta


etapa del modelo.
Es en esta parte en la cual se debern aplicar la gestin de cambios en cualquier
de los factores: alcance, tiempo, costo o calidad. Los impactos de los cambios
pueden ser positivos o negativos, pero independiente a tal calificativo ser
necesario administrar bajo un procedimiento documentado. La figura 24 establece
grficamente como se proceder con estos eventos.

47

Gestin del Control de Cambios

Cliente

Pedido de
Cambio del
Cliente

Revisa
Cambio /
Propuesta

SI
Aprueba
Cambio

Gerente del
Proyecto y
Equipo

NO
Pedido de
Cambio del
Equipo

Revisa
Cambio

Registro
Interno

Registra
cambio

Actualiza Plan
del Proyecto

Implementa
cambio

Comit de
Control de
Cambios

SI
Estudia
Cambio

Aprueba
Cambio

NO

Criterio
Experto

Analiza
Cambio

Figura 24: Diagrama de flujo aplicable a la gestin de cambios.

Para el desarrollo de esta actividad se aplicarn los procedimientos (ver anexo


8.6., CD del PFG):

MyCPC-PRO07 Lineamientos generales para el MyC PC,

MyCPC-PRO03 Gestin de cambios.

f.

Construir sistema de procesamiento de informacin, est representado

por la parte blanda del MyC PC, y significa preparar el software aplicativo (de ser
necesario), las hojas electrnicas Excel y otras ayudas para poder procesar la
informacin, disponer de reportes, datos e informacin, consistentes con la
rapidez que permita su anlisis y toma de decisin. Dentro de las formas y
mtodos de procesamiento debe considerarse los temas crticos siguientes:
o Control de cambios, y el manejo de sus impactos,
o Procesamiento de datos para el valor ganado,
o Manejo de resultados de las pruebas, controles, anlisis, para las diversas
actividades de los EDTs aprobados,
o Procesar los datos de los informes de rendimiento,

48

o Procesar la informacin sobre los tareos de recursos empleados en la


ejecucin del proyecto, y todos los paquetes de trabajo,
o Seguimiento general del proyecto, y la emisin de los reportes de estatus.
Es esta etapa del modelo que requiere validacin, ya que los resultados
registrados debern ser evaluados por el equipo de MyC PC en forma
permanente, se debern tomar decisiones de diversas categoras. Solo a modo
referencial se har un listado de decisiones posibles:
o Definir acciones correctivas para recuperar la lnea base de alguno de los
factores: alcance, tiempo, costo, calidad,
o Definir trabajos acelerados para lograr el fin anterior,
o Replanificar los trabajos debido a que se comprueban bajos rendimientos de
los trabajos que forman parte del alcance del proyecto,
o Mejorar el trabajo contributorio ya que los ndices de productividad alcanzados
no son los esperados,
o Organizar los trabajos bajo un ordenamiento sincronizado, lean construction,
tren de produccin, etc.,
o Solicitar cambios en la direccin del proyecto, ya que se observa un bajo
desempeo del proyecto,
o Programar trabajos de ingeniera, procura, fabricacin, construccin o pruebas
segn se vayan registrando los avances e impactos en el proyecto integral,
Estas son algunas de las posibles decisiones que se requiere que el equipo de
MyC PC plantee oportunamente.
Para el desarrollo de esta actividad se aplicarn los procedimientos (ver anexo
8.6., CD del PFG):
o MyCPC-PRO02 Implementacin lnea bases,
o MyCPC-PRO03 Gestin de cambios,
o MyCPC-PRO04 Aplicacin plan QA/QC,
o MyCPC-PRO05 Implementacin del valor ganado,
o

MyCPC-PRO06 Acciones preventivas y correctivas.

49

Cuadro 06: Procedimientos del Plan de Gestin modelo MyC PC


N

CODIGO

DENOMINACION

OBJETO
Complementar

la

administracin

ALCANCE
de

proyectos

MyCPC-

ADMINISTRACION

definida por el PMBOK 2004 para lograr las metas

Aplica desde el inicio del proyecto hasta el cierre y

PRO01

DE PROYECTOS

establecidas en lo referente a los factores de xito:

entrega del proyecto.

alcance, tiempo, costo, calidad.

El presente procedimiento tiene por objeto detallar

El presente procedimiento se aplica desde la

MyCPC-

IMPLEMENTACIN

los pasos y requerimientos para desarrollar las

revisin del Charter y Enunciado del Alcance del

PRO02

LNEA DE BASE

lneas base bajo la cual se har el Monitoreo y

Proyecto hasta la verificacin de que se haya

Control de los Proyectos de Construccin.

completado el desarrollo de las cuatro lneas base.

Detallar los pasos y requerimientos para la gestin

El presente procedimiento se aplica desde la

de cambios, generados durante la ejecucin del

identificacin de la necesidad del cambio hasta la

proyecto.

implementacin y cierre del pedido de cambio.

Detallar los pasos y requerimientos para desarrollar

El presente procedimiento se aplica desde la

MyCPC-

GESTION DE

PRO03

CAMBIOS

MyCPC-

APLICACIN PLAN

la aplicacin del plan QA/QC al proyecto, con lo cual

identificacin y validacin del objetivo de calidad del

PRO04

QA/QC

se deber establecer las condiciones necesarias

proyecto hasta la generacin del dossier de calidad

para alcanzar los objetivos de calidad del proyecto.

del proyecto.

El presente procedimiento tiene por objeto detallar


los pasos y requerimientos para desarrollar la
5

MyCPCPRO05

IMPLEMENTACION

implementacin de la tcnica del valor ganado en el

El presente procedimiento se aplica para la

DEL VALOR

proyecto. Para lograr asegurar el xito del proyecto

identificacin y validacin de los objetivos de costo

GANADO

se requiere de una precisa estimacin de costos del

y tiempo del proyecto.

proyecto y un control adecuado sobre los costos


reales del proyecto

MyCPCPRO06

ACCIONES

Detallar

los

pasos

requerimientos

para

El presente procedimiento se aplica desde la

PREVENTIVAS Y

implementar acciones preventivas y correctivas

identificacin y validacin de la accin preventiva o

CORRECTIVAS

durante la ejecucin del proyecto, con lo cual se

correctiva hasta la implementacin y cierre de la

50

deber

establecer

las acciones

y actividades

accin durante la ejecucin del proyecto.

necesarias para prevenir y corregir evidencias


inadecuadas en el proyecto.

MyCPCPRO07

LINEAMIENTOS
GENERALES PARA
EL MyC PC

Definir los lineamiento generales bajo los cuales se


deber aplicar la metodologa de MyC PC, con lo se
incrementar las probabilidades de lograr proyectos
exitosos.

metodologa

hasta

completar

las

actividades

planeadas para el cierre del proyecto.

Detallar los pasos y requerimientos para levantar la

El presente procedimiento se aplica desde la

informacin de la ejecucin de los proyectos de

identificacin de los datos e informacin que deben

MyCPC-

INFORMES DE

construccin, en sus diferentes fases. La finalidad

ser levantados hasta tener los formatos completos y

PRO08

RENDIMIENTO

de contar con tales informes es para medir el

listos. Tales formatos sern procesados mediante

desempeo del proyecto respecto de las lneas

las

bases aprobadas.

implementadas para el MyC de los PC.

MyCPCPRO09

TRATAMIENTO DE

Establecer el mtodo para administrar las No

NO

Conformidades que se generen, con el fin de

CONFORMIDADES

prevenir su uso o entrega no intencional.


Documentar

10

Aplica desde el inicio de la aplicacin de la

MyCPC-

LECCIONES

PRO10

APRENDIDAS

las

lecciones

aprendidas

con

Aplica

herramientas

desde

la

informticas

identificacin

diseadas

de

una

no

conformidad hasta su tratamiento y liberacin.

la

finalidad de aprovechar los eventos o impactos

El presente procedimiento se aplica desde la

negativos o positivos ocurridos durante la ejecucin

identificacin de los eventos o impactos negativos o

de cualquier fase del proyecto. Se busca evitar la

positivos hasta su discusin a nivel del equipo del

reiteracin de los eventos o impactos negativos y

proyecto y su incorporacin en la base de

afianzar la ocurrencia de los eventos o impactos

conocimiento de las lecciones aprendidas.

positivos.
Documentar
11

MyCPC-

HISTORIAL DEL

PRO11

PROYECTO

las

desviaciones,

las

lecciones

aprendidas, otros eventos que hayan generado


impacto en el desempeo del proyecto, y que por su
importancia deban ser incorporados en el historial
del proyecto.

El presente procedimiento se aplica desde la


identificacin de la importancia de un evento hasta
su incorporacin en el historial del proyecto, y su
discusin a nivel del equipo del proyecto.

51

g.

Disear mtodos de levantamiento de informacin de campo, est

referido a los mtodos y sistemas necesarios para levantar la informacin de


campo, sobre los rendimientos reales, y sus posteriores comparaciones con las
consideraciones del planeamiento. Los reportes delineados, deben considerar el
levantamiento de datos sobre: informacin de produccin, uso de recursos, control
de calidad, costos reales, eventos importantes que tendran incidencias en
desviaciones respecto de las lneas bases aprobadas.
Para el desarrollo de esta actividad se aplicara el procedimiento (ver anexo 8.6.,
CD del PFG):

h.

MyC PC-PRO08 Informes de rendimiento.


Disear metodologas de las reuniones de proyecto, este es un tema

importante, ya que toda reunin sobre revisin del proyecto, requiere ser muy
expeditiva y estar referida a los temas centrales, es decir, evaluar la calidad del
planeamiento, resultados de la performance actual, la capacidad de respuesta real
de los involucrados y responsables de los paquetes de trabajo, etc. Estas
reuniones se harn bajo esquemas de agenda especfica y tendrn por objetivo
revisar los resultados alcanzados y su comparacin contra lo ofrecido por cada
responsable. Se revisaran dos tipos de cronogramas, el general y el de tres
semanas.
Para el desarrollo de esta actividad se aplicara el procedimiento (ver anexo 8.6.,
CD del PFG):

i.

MyC PC-PRO07 Lineamientos generales para el MyC PC.


Disear procesos de toma de decisiones resultantes del MyC PC,

segn el estatus verificado en las reuniones del proyecto se debern establecer


prioridades en la toma de decisiones orientadas a recuperar los avances
planeados, en el caso de comprobarse retrasos, lo ms importante ser el anlisis
de las causas raz, de cada desviacin a las lneas del proyecto.
El responsable del proyecto deber plantear las acciones correctivas (debe
medirse el impacto e indicar quien debe asumir las consecuencias), las acciones

52

preventivas (deber indicarse los responsables, y los resultados esperados), su


orientacin, los responsables, etc. Otro de los temas ser la necesidad de
levantamiento de reportes de no conformidades, y el delineamiento de planes de
recuperacin, en los casos que sean requeridos.
Para el desarrollo de esta actividad se aplicara el procedimiento (ver anexo 8.6.,
CD del PFG):

j.

MyC PC-PRO07 Lineamientos generales para el MyC PC.


Levantamiento de las lecciones aprendidas e historial del proyecto , la

base de conocimiento de la organizacin a cargo de la administracin de los


proyectos, requiere ser actualizada permanentemente. Dicho de otro modo, cada
proyecto debe ser aprovechado para nutrir la base de conocimiento de la
organizacin y los miembros del equipo del proyecto. Las lecciones aprendidas
rescatan los eventos positivos que permitieron alcanzar resultados exitoso, y con
mayor razn aquellos eventos negativos que generaron impactos dolorosos en los
resultados del proyecto. El historial de los proyectos debe rescatar todos aquellos
eventos que fueron registrados como origen de las desviaciones de las lneas
base aprobadas del proyecto, y que provocaron actualizaciones a las mismas.
Para el desarrollo de esta actividad se aplicarn los procedimientos (ver anexo
8.6., CD del PFG):

MyC PC-PRO10 Lecciones aprendidas,

MyC PC-PRO11 Historial de proyecto.

k.

Organizar cierre del proyecto, est orientada a la verificacin del

cumplimiento y termino de todas las actividades y entregables de los EDTs


aprobados para el proyecto integral y cada uno de los paquetes de trabajo que
conforman el proyecto. Requiere revisar el estatus de los resultados de todas las
pruebas de control de calidad y los entregables terminados, y el producto del
proyecto, finalmente debe contemplar el logro del objetivo de calidad del proyecto,
para esto se debe aplicar los ndices de gestin diseados al inicio del proyecto.
El evento final ser comprobar que el dossier de la calidad del proyecto est

53

completo y permita demostrar el cumplimiento de los requisitos contractuales. El


cierre del proyecto procede siempre y cuando se haya comprobado el
cumplimiento del alcance del proyecto y alcance del producto del proyecto.
4.2.2. Reglas bsicas para el MyC PC
El modelo de MyC PC requiere de la aplicacin de determinadas reglas bsicas,
las cuales son:
Alcance, hacer un control detallado y exhaustivo de los cambios en el
alcance del proyecto, para lo cual se requiere incorporar el procedimiento de
control de cambios (emplear el procedimiento MyC PC-PRO03 Gestin de
cambios).
Tiempo, mediante la tcnica del valor ganado, se har el control del
cumplimiento de la curva S, de encontrarse desviaciones en la ejecucin de las
actividades, en cuanto a tiempo, se requerir hacer los correctivos, de ser posible.
En caso contrario se debern medir los impactos de los cambios o desviaciones
registradas, oportunamente. Se deben aplicar los procedimientos MyC PC-PRO05
Implementacin del valor ganado, MyC PC-PRO08 Informes de rendimiento.
Costo, mediante la tcnica del valor ganado, se har el control del
cumplimiento de la curva S, de encontrarse desviaciones, en la ejecucin de las
actividades, en cuanto al costo aprobado, entonces se requerir hacer los
correctivos, de ser posible. En caso contrario se debern medir los impactos de
los cambios o desviaciones registradas, oportunamente. Implementar los
procedimientos MyC PC-PRO05 Implementacin del valor ganado, MyC PCPRO03 Gestin de cambios, MyC PC-PRO08 Informes de rendimiento.
Calidad, se requiere verificar la performance del proyecto, evaluar su
avance hacia el logro de alcanzar el objetivo de la calidad aprobado, y evaluar los
resultados de la aplicacin del plan QA/QC al proyecto. MyC PC-PRO04
Aplicacin del QA/QC, MyC PC-PRO09 Tratamiento de No Conformidades, MyC
PC-PRO06 Acciones preventivas y correctivas, MyC PC-PRO10 Lecciones

54

aprendidas, MyC PC-PRO11 Historial de proyectos. La aplicacin de los


procedimientos darn seguridad del logro de resultados requeridos.
4.2.3. Retroalimentacin y compatibilizacin de factores
En la figura 25 se representa cmo funcionan las reglas explicadas para el
monitoreo y control de los proyectos de construccin.

Figura 25: Organizacin de las reglas y su aplicacin al MyC PC.

Los factores: alcance, tiempo, costo y calidad, requieren una implementacin,


revisin y retroalimentacin permanente, adems de una compatibilizacin, segn
el desarrollo del proyecto y a medida que se vayan cumpliendo con los diversos
entregables del proyecto. Es ms, segn el desempeo del proyecto se deber
hacer la retroalimentacin de los documentos de lneas base y los resultados del
monitoreo y control, la figura 26 muestra la forma lgica de llevar este proceso
adelante hasta el termino del proyecto.

55

Figura 26: Secuencia de aplicacin de los factores de xito.

4.2.4. Matriz de los factores de xito


Como un aporte complementario a la aplicacin del modelo MyC PC, al Sector
Construccin y como resultado del desarrollo del presente PFG, se ha diseado la
matriz de los factores de xito (ver cuadro 08). Esta matriz servir de base para el
modelo ya que representa una lista de chequeo de cmo aplicar cada factor a
cada una de las fases de los proyectos de construccin. El cuadro 07 es una
representacin esquemtica de la matriz de factores de xito para facilitar su
manejo.
Este modelo de matriz se adecua a la realidad y a la naturaleza de los proyectos
de construccin, los criterios bsicos para su desarrollo han sido los siguientes:

56

Tomar en cuenta la aplicacin de los factores de xito a cada una de las fases
de los proyectos de construccin, con lo que se ayuda a evitar problemas en la
ejecucin.

Considera la definicin de los requisitos de los clientes, bajo el filtro de los


cuatro factores de xito. Este aspecto es crtico, ya que se entiende que el
proyecto de construccin debe tener fijados determinados objetivos de la
calidad, basados en lo que el cliente requiere en trminos reales.

Es aplicable a los proyectos de construccin ayuda a la obtencin de


resultados por la aplicacin a las fases tpicas de los proyectos de
construccin:
a. Fase de ingeniera, es aquella que desarrolla la ingeniera bsica,
conceptual y detallada, bajo la cual se podrn efectuar las siguientes fases
de todo proyecto.
b. Fase de procura, es aquella en la cual se debe proceder a la adquisicin de
todo aquello que se necesita, para poder continuar con las siguientes fases:
construccin, fabricacin, montaje, pruebas y entrega.
c. Fase de fabricacin, es aquella que se realiza para procesar materiales,
recursos y poder tener los subproductos, segn los planos aprobados para
construccin. Esta fase toma como entrada recursos, materiales y genera
como salidas subproductos de la fabricacin.
d. Fase de construccin, es aquella que se realiza para procesar materiales,
recursos y poder tener los subproductos del proyecto de construccin,
segn los planos aprobados. Esta fase toma como entrada recursos,
materiales y genera como salidas subproductos de la construccin.
e. Fase de montaje, es aquella que recibe subproductos y procede a su
instalacin en lugar de obra, cumpliendo con los planos aprobados para
construccin.

57

f. Fase de pruebas, es la fase en la cual se deben realizar las pruebas, los


anlisis, ensayos, etc., segn lo estndares aplicables, definidos por la fase
de ingeniera.

Prev la aplicacin y definicin de los requisitos de poltica de la empresa, ste


es el resultado de la implementacin de los sistemas integrados de gestin,
aprobado por la empresa responsable de la ejecucin de los proyectos de
construccin.
g. SGC (Sistema de Gestin de la Calidad), como resultado de la aplicacin
de la Norma ISO 9001:2000, Sistema de Gestin de la Calidad-Requisitos,
toda organizacin requiere aplicar polticas y objetivos de calidad explcitos
a todos sus proyectos. [ISO 9001:2000]
h. SGA (Sistema de Gestin Ambiental), como resultado de la aplicacin de la
norma ISO 14001:2004, Sistema de Gestin Ambiental-Requisitos, toda
organizacin requiere aplicar polticas y objetivos para la proteccin del
medio ambiente. [ISO 14001:2004]
i. SSO (Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional), como resultado de la
aplicacin de la norma OHSAS 18001:1999, Sistema de Seguridad y Salud
Ocupacional, toda organizacin requiere aplicar determinados requisitos
aplicables

a la

proteccin

de

personal

instalaciones.

[OHSAS

18001:1999]
Los temas antes explicados, requieren ser de aplicacin en cada uno de los
proyectos de construccin, y sern aquellas premisas que conducirn a que la
administracin de los proyectos no pierda el rumbo respecto del logro de sus
objetivos primigenios.
El arte de la direccin del proyecto consiste en no perder de vista los objetivos que
dieron origen al proyecto, es esta la importancia de la matriz de los factores de
xito. Son determinadas seales que aun siendo un viaje nocturno, permiten guiar
la ruta hacia el objetivo del proyecto.

58

Cuadro 07: Matriz de los factores de xito, empleada para el MyC PC

FACTORES

DEFINICIN

REQUISITOS

DE

DE

DEL

XITO

MTRICAS

CLIENTE

ALCANCE
TIEMPO
COSTO
CALIDAD

REQUISITOS POLTICA DE

REQUISITOS DEL PROYECTO


Ingeniera

Procura

Fabricacin

Construccin

LA EMPRESA
Montaje

Pruebas

SGC

SGA

SSO

59

Cuadro 08: Matriz de los factores de xito-Aporte del PFG


Definicin de
las mtricas
(Control)

Requisitos
del Cliente

REQUISITOS RESULTANTES DE LA POLTICA


DE LA EMPRESA

REQUISITOS DEL PROYECTO

ALCANCE

Ingeniera

Procura

Fabricacin

Construccin

Montaje

Pruebas

SGC

SGA

SSO

Debe
controlarse
las variaciones en
el
alcance,
los
cambios en el EDT,
y en el diccionario
de la EDT.

Identificar
y
asegurar que se
hayan agotado las
conversaciones
para
definir
el
alcance bajo
el
punto de vista del
cliente. Se debe
definir el alcance
del
proyecto
y
producto.

Definir el total
de entregables
(planos,
especificaciones
, metrdos, etc.)
que
permitan
cumplir con el
alcance
(proyecto
y
producto), en el
resto de las
fases
del
proyecto.

Definir el total de
suministros
de
carcter
permanente,
requeridos segn
los entregables de
ingeniera,
aprobada
para
construccin.

Definir todo lo que


debe ser fabricado
directamente o por
reas
externas,
como resultado de
la
ingeniera
aprobada
para
construccin.

Definir todo lo que


se debe construir
directamente o por
reas
externas,
con la finalidad de
cumplir
con
el
alcance
del
proyecto
y
producto

Definir todo lo que


debe ser montado
directamente o por
reas externas, en
las
instalaciones
del proyecto. El
objetivo es cumplir
con el alcance del
proyecto
y
producto

Definir
los
programas
y
planes de pruebas
aplicables
al
alcance
definido
para el proyecto y
producto.

Adaptar el SGC al
alcance del proyecto y
producto.
Identificar
los
requisitos
del
cliente, los estndares
aplicables, y prever
que
los
procedimientos
e
instructivos permitan
cumplirlos.

Adaptar el SGA al
alcance del proyecto
y producto. Identificar
los requisitos legales,
los
estndares
aplicables, y prever
que
los
procedimientos
e
instructivos permitan
cumplirlos.

Adaptar el SSO al
alcance del proyecto
y producto. Identificar
los requisitos legales,
los
estndares
aplicables, y revisar
que
los
procedimientos
e
instructivos permitan
cumplirlos.

TIEMPO

Requisitos del
Cliente

Ingeniera

Procura

Fabricacin

Construccin

Montaje

Pruebas

SGC

SGA

SSO

Planificar
y
programar
la
ejecucin
de
todos
los
entregables
definidos en el
EDT. Asegurar
que todas estn
previstas en el
cronograma del
proyecto.

Planificar
y
programar
todas
las adquisiciones
de los recursos
necesarios, segn
la declaracin de
alcance, y el EDT.
Todas
deben
figurar
en
el
cronograma
del
proyecto.

Planificar
y
programar
que
todas
las
fabricaciones estn
previstas,
segn
los
planos
aprobados
para
construccin,
la
declaracin
de
alcance y el EDT.
Todas
deben
figurar
en
el
cronograma
del
proyecto.

Planificar
y
programar
que
todas
las
actividades
de
construccin,
segn
la
declaracin
de
alcance y el EDT.
Asegurar
que
todas
estn
previstas en el
cronograma
del
proyecto.

Planificar
y
programar
todas
las actividades de
montaje, segn la
declaracin
de
alcance y el EDT.
Asegurar
que
todas
estn
previstas en el
cronograma
del
proyecto.

Planificar
y
programar
las
actividades
de
pruebas de control
de calidad, segn
la declaracin del
alcance, y el EDT.
Asegurar
que
todas
estn
previstas en el
cronograma
del
proyecto

Planificar
las
actividades necesarias
para
alcanzar
los
objetivos
medioambientales del
cliente y la poltica de
la
organizacin.
Asegurar
que
las
actividades
estn
previstas
en
el
cronograma
del
proyecto

Planificar
las
actividades necesarias
para
alcanzar
los
objetivos relacionados
con la SSO del cliente,
y la poltica de la
organizacin.
Asegurar que todas
estn previstas en el
cronograma
del
proyecto

Planificar
las
actividades
que
permitan alcanzar los
objetivos de calidad
del cliente. Asegurar
que las actividades
estn previstas en el
cronograma
del
proyecto

Debe
controlarse
las variaciones de
la duracin de las
actividades, y el uso
de recursos, Es
necesario el control
va curvas S.

Precisar las fechas


de inicio y fin,
adems de fijar los
hitos,
y
otros
eventos
del
cronograma, bajo el
punto de vista del
cliente.

COSTO

Requisitos del
Cliente

Ingeniera

Procura

Fabricacin

Construccin

Montaje

Pruebas

SGC

SGA

SSO

Debe
controlarse
las variaciones de
los costos, para
poder compararlos
con el aprobado,
Este
control
requiere el uso de
las curvas S.

Negociar todos y
cada uno de los
rubros de costo,
segn
la
declaracin
de
alcance y el EDT
aprobado.

Asegurar
el
costeo de la
elaboracin de
todos
entregables de
ingeniera,
segn
la
declaracin de
alcance y el
EDT aprobado.

Asegurar el costeo
de las compras de
recursos
necesarios para el
cumplimiento
de
los
entregables
aprobados en el
EDT aprobado.

Asegurar el costeo
de todas
las
actividades
de
fabricacin directa
o por otros, segn
la declaracin de
alcance y el EDT
aprobado.

Asegurar el costeo
de todas
las
actividades
de
construccin
directa o por otros,
segn
la
declaracin
de
alcance y el EDT
aprobado.

Asegurar el costeo
de todas
las
actividades
de
montaje directa o
por otros, segn la
declaracin
de
alcance y el EDT
aprobado.

Asegurar el costeo
de todas
las
pruebas de control
de calidad directas
o por otros, segn
la declaracin de
alcance y el EDT
aprobado.

Asegurar el costeo de
todas las actividades
que permitan cumplir
con los objetivos de
calidad,
segn
la
declaracin
de
alcance y el EDT
aprobado.

Asegurar el costeo de
todas las actividades
que permitan cumplir
con los
objetivos
medioambientales,
segn la declaracin
de alcance y el EDT
aprobado.

Asegurar el costeo de
todas las actividades
que permitan cumplir
con los objetivos de
SSO,
segn
la
declaracin
de
alcance y el EDT
aprobado.

CALIDAD

Requisitos del
Cliente

Ingeniera

Procura

Fabricacin

Construccin

Montaje

Pruebas

SGC

SGA

SSO

Deben
identificar
los requisitos de
calidad del cliente,
los
requisitos
legales en cuanto al
SGA, y SSO.

Asegurar
que
en el desarrollo
de
los
entregables de
ingeniera,
se
hayan
considerado los
requisitos
del
cliente. Verificar
el cumplimiento
del
EDT
aprobado.

Asegurar que en la
procura
se
cumplan
los
requisitos
del
cliente. Verificar el
cumplimiento del
EDT aprobado.

Asegurar que en el
fabricacin directa
o por otros, se
cumplan
los
requisitos
del
cliente. Verificar el
cumplimiento
del
EDT aprobado.

Asegurar que en la
construccin
directa o por otros,
se cumplan los
requisito
del
cliente. Verificar el
cumplimiento del
EDT aprobado.

Asegurar que en el
desarrollo
del
montaje directo o
por
otros,
se
cumplan
los
requisitos
del
cliente. Verificar el
cumplimiento
del
EDT aprobado.

Asegurar que en el
desarrollo de las
pruebas,
se
cumplan
los
requisitos
del
cliente. Verificar el
cumplimiento del
EDT aprobado.

Cumplir
los
estndares aplicables,
definir
como
satisfacerlos, cumplir
requisitos del cliente.
Verificar versus el
EDT aprobado.

Identificar
los
requisitos
legales,
para cumplir con los
requisitos del cliente.
Verificar versus el
EDT aprobado.

Identificar
los
requisitos
legales,
para cumplir con los
requisitos del cliente.
Verificar versus el
EDT aprobado.

Debe
controlarse
como se vienen
alcanzando
los
objetivos
aprobados,
al
momento
de
autorizar
el
proyecto.

60

4.2.5. Plan de gestin del modelo de MyC PC


El plan de gestin del modelo MyC PC es otro de los aportes principales del PFG,
la figura 27 muestra cmo se organiza la documentacin de dicho plan. Los tipos
de documentos que forman parte de los planes de gestin para el modelo de MyC
PC, en forma general, estn conformados por los siguientes tipos de documentos:

Nivel 1: Plan de gestin de proyectos

Nivel 2: Procedimientos de gestin

Nivel 3: Planes de inspeccin y ensayo

Nivel 3: Listas de chequeo

Nivel 3: Planes de puntos de inspeccin

Nivel 4: Registros

En el CD de PFG se presentan los archivos electrnicos de cada uno de los


documentos que conforman el plan de gestin aplicable al modelo MyC PC. Las
razones que justifican la elaboracin del plan son las siguientes:

Garantizar la homogeneidad en la aplicacin del modelo,

Facilitar la mejora del modelo, ya que est sustentado en procedimientos


documentados,

Permite mejorar la base de conocimiento de la organizacin responsable del


proyecto,

Resaltar los procesos ms importantes que forman parte del modelo,

Mejorar las probabilidades de xito de los proyectos que estn dentro de la


aplicacin del modelo,

Disponer de lecciones aprendidas e historial de proyectos, como forma de


mejorar la base de conocimiento de las organizaciones responsables de los
proyectos,

Mejorar las competencias de los involucrados con los proyectos,

Consolidar el desarrollo de un modelo que permita lograr mejores resultados


de los proyectos,

61

Permitir identificar las partes dbiles del modelo, con lo cual se puede mejorar
en forma continua,

Facilitar la adopcin del


modelo

al

tener

documentado

todo

en

la

presente PFG.
El conjunto de documentos
(plan

de

gestin

para

el

modelo MyC PC) facilitar la


aplicacin

del

modelo,

adems de poder garantizar el


cumplimiento de las etapas
necesarias hasta completar el
cierre del proyecto.
En el cuadro 09, se detallan la
lista de procedimientos, el

Figura 27: Estructura del plan de gestin del modelo

objeto y alcance de cada uno


de los documentos citados en la figura 27.

62

Cuadro 09: Interrelacin entre el modelo conceptual y el mapa de procesos del modelo MyC PC.
N

PASOS A SEGUIR

PROCEDIMIENTO APLICABLE

Paso 1: Organizar equipo de MyC PC

MyCPC-PRO01, MyCPC-PRO07

Paso 2: Confirmacin de necesidad o carencia

MyCPC-PRO01, MyCPC-PRO07

Paso 3: Validacin de la idea de proyecto

MyCPC-PRO01, MyCPC-PRO07

Paso 4: Consolidar bases del proyecto

MyCPC-PRO02

Paso 5: Disear procesos de seguimiento a la ejecucin del proyecto

MyCPC-PRO07

Paso 6: Construir sistema de procesamiento de informacin

MyCPC-PRO02, MyCPC-PRO03, MyCPC-PRO04, MyCPC-PRO05, MyCPC-PRO06

Paso 7: Disear mtodos de levantamiento de informacin de campo

MyCPC-PRO08

Paso 8: Disear metodologa de las reuniones de proyecto

MyCPC-PRO07

Paso 9: Disear procesos para la toma de decisiones resultantes del

MyCPC-PRO01,

MyC PC

MyCPC-PRO06, MyCPC-PRO08, MyCPC-PRO09, MyCPC-PRO10, MyCPC-PRO11

10

11

Paso 10: Levantamiento de las lecciones aprendidas e historial del


proyecto
Paso 11: Organizar el cierre del proyecto

MyCPC-PRO07,

MyCPC-PRO03,

MyCPC-PRO04,

MyCPC-PRO05,

MyCPC-PRO10, MyCPC-PRO11
MyCPC-PRO01,

MyCPC-PRO07,

MyCPC-PRO03,

MyCPC-PRO04,

MyCPC-PRO05,

MyCPC-PRO06, MyCPC-PRO08, MyCPC-PRO09, MyCPC-PRO10, MyCPC-PRO11

63

4.3.

Aplicacin del modelo a un proyecto caso

Para complementar y mejorar el entendimiento del presente PFG, el modelo


desarrollado ser aplicado a un proyecto caso. El proyecto elegido ha sido el
proyecto Camisea I, el alcance est referido a la primera etapa (95 Km.) de la red
de distribucin de gas natural para las ciudades de Lima y Callao.
4.3.1. Presentacin del proyecto caso
El proyecto Camisea es uno de los ms importantes para el Per, ya que
representa el cambio de la matriz energtica y adems generar un cambio en los
patrones de consumo de la poblacin del pas.
4.3.2. Revisin de competencias para aplicar el modelo
La lectura del PFG requiere de una visin macro de: en qu consiste, cmo se
debera aplicar, cul es la secuencia de los pasos, cmo hacer y qu logros se
obtendran; este tipo de preguntas o inquietudes se aclaran en la figura 28. Se
recomienda hacer la revisin de la figura 29, para el entendimiento de las
particularidades del modelo. Slo como tema de avance se sealan los pasos
indicados en la figura 28, que orientar a los interesados en el tema de monitoreo
y control de los proyectos de construccin:
a. Tener conocimiento claro del modelo de MyC PC,
b. Revisar cada uno de los procedimientos del Plan de Gestin de Proyectos que
respaldan al modelo MyC PC,
c. Entender claramente el mapa de procesos aplicable al modelo MyC PC,
d. Aplicar las reglas del modelo MyC PC,
e. Aplicar secuencialmente las lneas base de los factores de xito, con su
respectiva retroalimentacin,
f. Implementar plenamente el modelo de MyC PC al proyecto de inters,

64

g. Hacer el monitoreo y control para controlar las desviaciones a las lneas base,
y con esto lograr el xito del proyecto.
Los pasos indicados en la figura 29, definen las principales etapas bajo las cuales
se debe aplicar el modelo. Es conveniente precisar que el modelo tiene el
respaldo de un plan de gestin de MyC PC, soportado por once (11)
procedimientos escritos. Para poder efectuar un anlisis ordenado del texto de la
PFG los procedimientos estn en el CD.
4.3.3. Visin macro de la aplicacin del modelo MyC PC
Es necesario que los interesados tengan una visin macro para poder tener
claridad de cmo se aplica el modelo, qu pautas deben seguir y cules serian los
hitos principales para lograr este objetivo. La figura 28 ayuda a aclarar estos
temas.

65

Figura 28: Desarrollo del modelo de MyC PC

66

4.3.4. Presentacin esquemtica de aplicacin del modelo


Similarmente a lo indicado en el numeral 4.3.5., donde se presenta la explicacin
de cmo el modelo desarrollado por el PFG se aplicara a un proyecto caso bajo
una visin macro. Luego de revisar los pasos o secuencias se podr revisar al
detalle los diferentes temas desarrollados a lo largo de este captulo.
Los pasos bsicos para la aplicacin del modelo a los proyectos de construccin
son los siguientes:
a. Tener conocimiento claro del modelo de MyC PC, entender y saber aplicar el
mapa de procesos, el plan de gestin de proyectos y los procedimientos de
respaldo del modelo,
b. Identificar con claridad todos los documentos que se deben elaborar como
parte de las lneas base de los cuatro factores de xito,
c. Desarrollar las lneas base para el proyecto caso, implementar hacer el
monitoreo y control,
d. Aplicar el modelo y metodologa de MyC PC y verificar si existen desviaciones,
en los casos afirmativos se deben tomar las acciones correctivas y preventivas
e. La metodologa se debe aplicar a todas las actividades del proyecto, el
proyecto caso del PFG es: Fase de pruebas de la red de distribucin de gas
natural. El proyecto tiene su propio Plan QA/QC
f. Es necesario efectuar los ciclos necesarios de MyC durante el proceso de
ejecucin del proyecto, hasta lograr el xito del proyecto.
La necesidad de mostrar una aplicacin es primordial para demostrar las ventajas
de la metodologa planteada.

67

Figura 29: Aplicacin del modelo MyC PC a un proyecto.

68

4.3.5. Explicacin de los procesos que forman parte del proyecto caso
La instalacin de la red de distribucin de gas natural consiste en el tendido de
tubera de acero soldada en tramos, los cuales son denominados varillones (es la
unin de varios tubos, cada tubo tiene la longitud de 12 m.). Los procesos bsicos
que incluyeron el proyecto fueron:

Obras civiles
o Trazo y replanteo
o Excavacin de zanja
o Preparacin de material de prstamo
o Relleno y compactacin
o Reposicin de pavimento rgido (concreto) o flexible (asfalto)

Obras mecnicas
o Traslado de tubera al lugar de los trabajos
o Bajada de tuberas
o Preparacin de juntas para soldadura
o Soldadura de tuberas
o Inspeccin visual de soldadura
o Inspeccin por ultrasonidos
o Reparaciones de juntas soldadas
o Corte de juntas soldadas
o Prueba hidrosttica

Obras elctricas
o Instalacin del triducto
o Pruebas de Person test
o Pruebas neumticas a los triductos
o Pruebas de conductividad, comprobacin de proteccin catdica

En las figuras 31, 32, 33 y 34, se muestran las vistas de los procesos principales
bajo los cuales se efecto la ejecucin del proyecto. Es muy importante prever la

69

aplicacin de las normas, estndares, regulaciones y otros. En la figura 30, se


muestra como fue concebido este tema.

OPERACION
MANTENIMIENTO

CONSTRUCCION
DISE
DISEO RED

RED
INTEGRAL

INSPECCION

NORMA API 1104


CERTIFICACION
MANUFACTRURA
CALIFICACIONES
MATERIALES

DUCTO

PRUEBAS

RED DE DISTRIBUCION ACORDE A LOS


CODIGOS Y/O NORMAS TECNICAS
CONTRACTUALES

NORMA ANSI/ASME B31.8

10

Figura 30: Aplicacin de estndares a la red de gas natural.

70

Figura 31: (a) Soldeo de la tubera, (b) Tubera soldada, (c) Principio de la inspeccin por ultrasonidos

Figura 32: (a) Equipos de inspeccin, (b) Evaluacin de resultados, (c) Resultados on line.

71

Figura 33: (a) Vehculo para trabajos de soldadura, (b) Trabajo de soldadura, (c) Limpieza y reparaciones.

Figura 34: (a) Tuberas almacenadas (b) Soldeo en zanja, (c) Prueba hidrosttica de un tramo de tubera.

72

4.3.6. Fases del proyecto caso


El proyecto caso que ser analizado como ejemplo metodolgico, se orienta a la
fase de pruebas del proyecto, y en forma concreta estar dirigido a las pruebas
aplicables a las obras mecnicas. El objetivo sera comprobar que se han
cumplido con los requisitos de calidad identificados, como parte de la lnea base
del factor calidad.
En resumen, el ejemplo metodolgico consistir en aplicar el modelo de MyC de
PC a una de las fases del proyecto; en la figura 35, se seala claramente que el
ejemplo estar centrado al desarrollo de las pruebas, anlisis, controles y ensayos
aplicables al proyecto. La figura 37 muestra el EDT del proyecto integral.

Figura 35: EDT muestra la fase a tomar como ejemplo metodolgico.

A continuacin se har el desarrollo aplicativo del modelo de MyC de PC, ste


ser realizado paso a paso, tal cual se tendra que hacer para cualquier proyecto.
Es necesario que el lector se ubique adecuadamente en el contexto del proyecto,
antes de iniciar la aplicacin.

73

Cuadro 10: Matriz de factores de xito, con columnas identificadas


REQUISITOS POLTICA DE

FACTORES

DEFINICIN

REQUISITOS

DE

DE

DEL

XITO

MTRICAS

CLIENTE

Ingeniera

Procura

Fabricacin

Construccin

Montaje

Pruebas

SGC

SGA

SSO

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

(9)

(10)

(11)

(12)

REQUISITOS DEL PROYECTO

ALCANCE
TIEMPO
COSTO
CALIDAD

Figura 36: EDT del proyecto caso.

LA EMPRESA

74

4.3.7. Aplicacin de los factores de xito


Segn el modelo desarrollado en la presente PFG, se deber aplicar los cuatro
factores de xito, esto significa el desarrollo de las lneas base para cada factor.
En el caso del proyecto se trabajar cada lnea base segn la informacin
disponible al momento de hacer el proyecto. Esto significar posiblemente una
restriccin en la aplicacin integral.
En los casos de falta de informacin se harn las explicaciones para que todo
aquel interesado pueda completar la aplicacin del modelo.

Alcance, la lnea base del alcance, requiere de la elaboracin de tres


documentos:
o Enunciado del alcance (ver anexo 8.5.1.1.) se presenta el formato
correspondiente y aplicable a la fase de pruebas. El enunciado se ha
desarrollado en base al conocimiento de esta fase del proyecto, y para
fines de uso posterior de este trabajo.
o EDT, estructura de desglose del trabajo, (ver anexo 8.5.1.2.) se debern
considerar todos los controles, anlisis, pruebas y ensayos aplicables a
los procesos de ejecucin del proyecto. En la figura 37, se muestra el
EDT del proyecto caso.

75

Figura 37: EDT detallado del proyecto caso.

76

o Diccionario del EDT, ver anexo 8.5.1.3

Tiempo, la lnea base del tiempo, requiere de la elaboracin de un cronograma


de actividades (ver anexo 8.5.2.1.).

Costo, la lnea base del tiempo, requiere de la elaboracin del presupuesto


para el caso de la aplicacin (ver anexo 8.5.3.1.) y la curva S (ver anexo
8.5.3.2.).

Calidad, la lnea base de la calidad, requiere del objetivo de calidad (ver anexo
8.5.4.1.) y la elaboracin de un plan de gestin de calidad (ver anexo 8.5.4.3.).
El objetivo de calidad de la fase de pruebas ser: La red de distribucin de
gas natural, debe conducir gas bajo las condiciones establecidas en los
estndares aplicables, garantizando la durabilidad de la red prevista por la
ingeniera del proyecto. El plan QA/QC ser el cual desarroll la empresa
Ingeniera y Servicios Tecnolgicos S.A. para el proyecto original, no se har
ninguna modificacin, los detalles son mostrados en los archivos digitales que
forman parte del material incorporado al CD de la PFG.

4.3.8. Aplicacin de la matriz de factores de xito


Segn lo explicado en el numeral 4.3.5 este proyecto consta de una serie de
procesos en las especialidades de ingeniera civil, mecnica y elctrica, las fases
del proyecto de construccin, son las mostradas en la matriz de factores de xito,
(ver el cuadro 10 columnas numeradas de la (1) a la (12)), se explicar la
importancia de cada una de las columnas:

(1): Factores de xito, es lo que se debe hacer para cada factor, en relacin al
proyecto,

(2): Es la definicin de las mtricas aplicables a cada factor de xito,

(3): Es el resultado de la aclaracin explcita de los requisitos del cliente, en


relacin a cada uno de los factores de xito

(4): Esta centrada al desarrollo de la ingeniera bsica del proyecto, en relacin


a cada uno de los factores de xito,

77

(5): Esta centrada a la procura de todo lo que se debe adquirir para el


proyecto,

(6): Representa todas las fabricaciones que debe realizarse para completar el
proyecto,

(7): Representa todo lo que debe ser construido por la propia organizacin o
por otros, que se requiere para completar el proyecto,

(8): Representa todo lo que debe ser montado por la propia organizacin o por
otros, que se requiere para completar el proyecto,

(9): Representa todo lo que debe ser probado, analizado o controlado por la
propia organizacin o por otros, para completar el proyecto,

(10): Se refiere a las polticas y objetivo de calidad que se aplican en el ciclo de


vida del proyecto,

(11): Se refiere a las polticas y objetivos ambientales que se aplican en el ciclo


de vida del proyecto,

(12): Se refiere a las polticas y objetivo de seguridad y salud ocupacional que


se aplican en el ciclo de vida del proyecto.

4.3.8.1.

Definicin de las mtricas aplicables

Las mtricas aplicables estn referidas a las referencias para hacer las
mediciones, con lo cual se podr establecer el grado de desempeo del proyecto.
En el caso de la presente aplicacin metodolgica: Fase desarrollo de las
pruebas, anlisis, controles y ensayos aplicables al proyecto, las mtricas sern
las siguientes:

Alcance, este factor est definido por la lista de actividades y entregables


considerados como parte de la fase en estudio. El MyC requerir verificar que
se cumpla con el EDT aplicable.

Tiempo, en vista de que la lnea base es el cronograma de actividades; por lo


tanto, las mtricas estarn referidas a:
o Cumplimiento de las fechas de inicio y fin de las pruebas programadas

78

o Cumplimiento del alcance de las pruebas programadas en cada


actividad establecida en el cronograma aprobado
o Cumplir con la obtencin de resultados de las pruebas, controles,
anlisis, conforme con los requisitos, ya que en caso contrario se
debern hacer las repeticiones de las pruebas hasta cumplir con los
criterios de aceptacin definidos en los estndares, normas, cdigos,
etc.

Costo, en este tema las mtricas estn dirigidas directamente al costo


asignado a las pruebas, anlisis, controles o ensayos, estos son los llamados
costos de calidad. En todo proyecto se debe asignar presupuestos a todas
aquellas actividades a realizar para lograr la calidad satisfactoria y dar
confianza de ello.

Calidad, la mtrica tendr dos orientaciones, la primera medir si el trabajo en


desarrollo permitir lograr cumplir con el objetivo de calidad del proyecto caso,
y la segunda en demostrar mediante los registros de calidad que se viene
cumpliendo con el plan QA/QC. Cabe precisar que el plan QA/QC permite
hacer explcita la aplicacin de los estndares en los diferentes documentos:
procedimientos, instrucciones de trabajo, etc. Slo as se podr cumplir lo
requerido por ste factor de xito.

4.3.8.2.

Definicin explicita de requisitos del cliente

En este caso, el cliente fue la empresa TRACTEBEL (fue la concesionaria hasta


que mediante negociaciones se ha efectuado el cambio del concesionario, ahora
es la empresa PROMIGAS). Los requisitos del cliente fue motivo de una amplia
discusin, ya que cada uno de los documentos que conforman el Plan QA/QC fue
revisado por el cliente. En suma el plan QA/QC constituye la compilacin de los
requisitos del cliente. La figura 38 muestra los tipos de documentos de un plan
QA/QC.

79

ESTRUCTURA
ESTRUCTURADE
DELA
LADOCUMENTACION
DOCUMENTACION
DEL
DELPLAN
PLANQA/QC
QA/QC

POLITICA
ESTRUCTURA
DESCRIPCION DEL
SISTEMA

MANUAL
DE
CALIDAD
PROCEDIMIENTOS
DEL SISTEMA

PROCESOS

CLIENTES
GERENCIA
AUDITORES

RESPONSABLES
DEL PROCESO

INSTRUCCIONES

TAREAS

OPERADORES
REGISTROS DE CALIDAD

38

Figura 38: Estructura del plan de gestin de calidad.

La importancia de desarrollar el plan QA/QC radica en que los documentos que


forman parte de ste, describen en forma explcita los requisitos del cliente; por lo
tanto, su implementacin y cumplimiento es de suma importancia para cualquier
proyecto de construccin.
4.3.8.3.

Desarrollo de la fase de ingeniera del proyecto

Esta fase no es parte de la presente aplicacin, pero consiste en el desarrollo de


la ingeniera del proyecto a nivel de ingeniera bsica, de detalle y de fabricacin o
construccin. Todo desarrollo de ingeniera est acompaado de las memorias de
clculo, especificaciones tcnicas, y otros documentos que servirn para que el
proyecto pueda ser ejecutado. Cualquier cambio que se requiera deber ser
evaluado contra el alcance del proyecto, s tiene que ver con la ingeniera del
proyecto, entonces requerir la autorizacin del responsable, ninguna otra funcin
puede asumir tal responsabilidad.

80

REQUISITOS DEL SISTEMA

4.2 REQUISITOS DE LA DOCUMENTACI


DOCUMENTACIN
Poltica y
Objetivos
Manual de
Calidad
Documentacin

Procedimientos
ISO
Control
de operaciones
Registros de
Calidad ISO

C
O
N
T
R
O
L
37

Figura 39: Documentos del plan de gestin de calidad.

La figura 38 y 39 muestran la estructura y los documentos que forman parte del


plan QA/QC.
4.3.8.4.

Ejecucin de las fabricaciones para el proyecto

Las fabricaciones estn constituidas por todos aquellos elementos que se pueden
ejecutar en talleres, fabrica o planta, pero en el caso del proyecto caso, sta fase
no

forma

parte

del

mismo.
Para el proyecto caso,
como

parte

de

las

fabricaciones se tenan
que fabricar las curvas.
Tales

elementos

se

hacan en una maquina


especial

por

deformacin en fro. La
figura

40

muestra

Figura 40: Curvas hechas ha pedido.

81

algunas curvas listas para ser instaladas en determinada parte de la red de


distribucin de gas. Las curvas se hacan a la medida de las necesidades.
4.3.8.5.

Ejecucin de las construcciones requeridas por el proyecto

Esta fase es amplia ya que est referida a todos los procesos citados en el
numeral 4.3.5, es decir, procesos correspondientes a las obras civiles, mecnicas,
y elctricas. Es claro que los procesos deben ser ejecutados bajo un planeamiento
previo y en cada caso se deben cumplir con todos los puntos de control
preestablecidos, segn el estndar, norma tcnica, o reglamento aplicable. Esta
fase tampoco es parte del ejemplo metodolgico, pero igualmente se explican los
temas bsicos para que el lector pueda tener clara idea de lo que significaba esta
fase.
4.3.8.6.

Ejecucin de los montajes requeridos por el proyecto

Los trabajos de montaje estn referidos a los trabajos ms importantes de la red,


ya que consisten en el tendido mismo de la red en la zanja previamente
preparada. En el caso del proyecto se tomaron una serie de precauciones, ya que
los temas de confiabilidad y seguridad de operacin fueron prioritarios.

82

Figura 41: Obras civiles para la red de gas.

Esta fase tampoco es parte del ejemplo metodolgico.


4.3.8.7.

Desarrollo de pruebas de control de calidad

La primera accin en este aspecto es definir el alcance de las pruebas, ensayos,


controles, etc., es decir, se requiere completar la lnea base del alcance. El EDT
es mostrado en la figura 37, ntese la amplitud de actividades comprendidas en el
alcance de la fase.
4.3.8.8.

Definicin de polticas y objetivos de calidad

Las organizaciones requieren aplicar la poltica y los objetivos de calidad a los


proyectos de los cuales es responsable, no es posible dejar de cumplir este
requisito. Este es un compromiso claro para toda organizacin. Esta fase no es
parte del alcance del ejemplo metodolgico. [ISO 9001:2000]
4.3.8.9.

Definicin de polticas y objetivos ambientales

Las organizaciones requieren aplicar la poltica y los objetivos orientados a la


proteccin del medio ambiente a los proyectos de los cuales es responsable, no
es posible dejar de cumplir este requisito. Este es un compromiso claro para toda

83

organizacin. Esta fase no es parte del alcance del ejemplo metodolgico.


Actualmente se tiene un amplio marco legal sobre el medio ambiente. [ISO
14001:2004]
4.3.8.10. Definicin de polticas y objetivos de SSO
Las organizaciones requieren aplicar las polticas y los objetivos hacia la
seguridad y salud ocupacional a los proyectos de los cuales es responsable, no es
posible dejar de cumplir este requisito. Este es un compromiso claro para toda
organizacin. Esta fase no es parte del alcance del ejemplo metodolgico. En este
momento este tema se aplica por ley en el Per. [OHSAS 18001:1999].
4.3.9. Aplicacin del plan de gestin del modelo de MyC PC

Paso 1: Organizar equipo de MyC PC

MyCPC-PRO01

MyCPC-PRO07

ADMINISTRACION DE
PROYECTOS

Complementar la administracin de proyectos


definida por el PMBOK 2004 para lograr las
metas establecidas en lo referente a los
factores de xito: alcance, tiempo, costo,
calidad.

Aplica desde el inicio del


proyecto hasta el cierre y
entrega del proyecto.

LINEAMIENTOS GENERALES
PARA EL MyC PC

Definir los lineamiento generales bajo los


cuales se deber aplicar la metodologa de
MyC PC, con lo se incrementara las
probabilidades de lograr proyectos exitosos.

Aplica desde el inicio de la


aplicacin de la metodologa
hasta
completar
las
actividades planeadas para el
cierre del proyecto.

Con la aplicacin de ambos procedimientos se tendr preparado al equipo de MyC


para poder ejecutar el trabajo dentro de lo planificado, solo as se tendr claridad
de todo lo que es parte de las actividades de MyC PC.

Paso 2: Confirmacin de necesidad o carencia

MyCPC-PRO01

MyCPC-PRO07

ADMINISTRACION DE
PROYECTOS

Complementar la administracin de
proyectos definida por el PMBOK 2004 para
lograr las metas establecidas en lo referente
a los factores de xito: alcance, tiempo,
costo, calidad.

Aplica desde el inicio del


proyecto hasta el cierre y
entrega del proyecto.

LINEAMIENTOS
PARA EL MyC PC

Definir los lineamiento generales bajo los


cuales se deber aplicar la metodologa de
MyC PC, con lo se incrementara las
probabilidades de lograr proyectos exitosos.

Aplica desde el inicio de la


aplicacin de la metodologa
hasta
completar
las
actividades planeadas para el
cierre del proyecto.

GENERALES

84

Es crtico para el equipo de MyC PC que se tenga seguridad sobre el anlisis del
problema. El proyecto caso es el resultado de la concesin otorgada por el Estado
peruano a la empresa TRACTEBEL, dentro de los compromisos del contrato se
tena establecido el tendido de redes de gas natural a nivel industrial y domestico,
en la ciudad de Lima y Callo. El proyecto es la primera etapa de los compromisos
del concesionario.

Paso 3: Validacin de la idea de proyecto


MyCPC-PRO01

MyCPC-PRO07

ADMINISTRACION DE
PROYECTOS

Complementar la administracin de proyectos


definida por el PMBOK 2004 para lograr las
metas establecidas en lo referente a los
factores de xito: alcance, tiempo, costo,
calidad.

Aplica desde el inicio del


proyecto hasta el cierre y
entrega del proyecto.

LINEAMIENTOS GENERALES
PARA EL MyC PC

Definir los lineamiento generales bajo los


cuales se deber aplicar la metodologa de
MyC PC, con lo se incrementara las
probabilidades de lograr proyectos exitosos.

Aplica desde el inicio de la


aplicacin de la metodologa
hasta completar las actividades
planeadas para el cierre del
proyecto.

En este caso la idea de proyecto es muy clara ya que el concesionario es una


empresa internacional que tiene presencia en muchos pases, y particularmente
en el campo de la energa, en sus diversas formas y fuentes de explotacin.

Paso 4: Consolidar bases del proyecto

MyCPC-PRO02

IMPLEMENTACIN
BASE

LNEA

DE

El presente procedimiento tiene por objeto


detallar los pasos y requerimientos para
desarrollar las lneas base bajo la cual se
har el Monitoreo y Control de los
Proyectos de Construccin.

El presente procedimiento se
aplica desde la revisin del
Charter y Enunciado del Alcance
del Proyecto hasta la verificacin
de que se haya completado el
desarrollo de las cuatro lneas
base.

Este paso es crucial, ya que es aqu donde se inicia la aplicacin del modelo, est
referida a las lneas base de los cuatro factores de xito:

Alcance, el enunciado del alcance del proyecto es parte del ejemplo (ver el
anexo 8.5.1.1.). El EDT de la fase de pruebas (ver el anexo 8.5.1.2.), es
mostrado en la figura 37, el diccionario del EDT es mostrado en el anexo
8.5.1.3.

Tiempo, la lnea base es el cronograma, para el proyecto este documento es


mostrado en el anexo 8.5.2.1.

Costo, el presupuesto se detalla en el anexo 8.5.3.1. y la curva S ver anexo


8.5.3.2.

85

Calidad, el objetivo de calidad: las redes de gas natural transporten el gas en


forma totalmente confiables, sin riesgos de accidentes, y durante el tiempo de
vida previsto por la ingeniera del proyecto (ver anexo 8.5.4.1). La
identificacin de estndares se detalla en el anexo 8.5.4.2., finalmente el plan
de gestin de calidad se muestra como archivos electrnicos en el CD del
PFG.

Paso 5: Disear procesos de seguimiento a la ejecucin del proyecto

MyCPC-PRO07

LINEAMIENTOS
GENERALES PARA EL
MyC PC

Definir los lineamiento generales


bajo los cuales se deber aplicar la
metodologa de MyC PC, con lo se
incrementara las probabilidades de
lograr proyectos exitosos.

Aplica desde el inicio de la


aplicacin
de
la
metodologa
hasta
completar las actividades
planeadas para el cierre
del proyecto.

Todos los procesos de seguimiento para la aplicacin del modelo son parte del
PFG, y justamente han sido desarrollados para asegurar que no se cometan
omisiones y en lo posible se minimicen los errores, etc.

Paso 6: Construir sistema de procesamiento de informacin

MyCPC-PRO02

IMPLEMENTACIN
DE BASE

MyCPC-PRO03

GESTION DE CAMBIOS

Detallar los pasos y requerimientos para la


gestin de cambios, generados durante la
ejecucin del proyecto.

APLICACIN PLAN QA/QC

Detallar los pasos y requerimientos para


desarrollar la aplicacin del plan QA/QC al
proyecto, con lo cual se deber establecer
las condiciones necesarias para alcanzar
los objetivos de calidad del proyecto.

MyCPC-PRO04

MyCPC-PRO05

MyCPC-PRO06

IMPLEMENTACION
VALOR GANADO

LNEA

El presente procedimiento tiene por objeto


detallar los pasos y requerimientos para
desarrollar las lneas base bajo la cual se
har el Monitoreo y Control de los
Proyectos de Construccin.

DEL

ACCIONES PREVENTIVAS Y
CORRECTIVAS

El presente procedimiento tiene por objeto


detallar los pasos y requerimientos para
desarrollar la implementacin de la tcnica
del valor ganado en el proyecto. Para lograr
asegurar el xito del proyecto se requiere
de una precisa estimacin de costos del
proyecto y un control adecuado sobre los
costos reales del proyecto
Detallar los pasos y requerimientos para
implementar acciones preventivas y
correctivas durante la ejecucin del
proyecto, con lo cual se deber establecer
las acciones y actividades necesarias para
prevenir y corregir evidencias inadecuadas
en el proyecto.

El presente procedimiento se
aplica desde la revisin del
Charter y Enunciado del Alcance
del Proyecto hasta la verificacin
de que se haya completado el
desarrollo de las cuatro lneas
base.
El presente procedimiento se
aplica desde la identificacin de
la necesidad del cambio hasta la
implementacin y cierre del
pedido de cambio.
El presente procedimiento se
aplica desde la identificacin y
validacin del objetivo de calidad
del proyecto hasta la generacin
del dossier de calidad del
proyecto.
El presente procedimiento se
aplica para la identificacin y
validacin de los objetivos de
costo y tiempo del proyecto.
El presente procedimiento se
aplica desde la identificacin y
validacin de la accin preventiva
o
correctiva
hasta
la
implementacin y cierre de la
accin durante la ejecucin del
proyecto.

86

En este aspecto es sumamente importante saber lo que se requiere procesar, solo


como ejemplo se mencionan los siguientes tipos de datos:
o Se manejarn datos de por lo menos 8500 tuberas, cada tubo tiene su propio
cdigo identificador, se requiere trazabilidad total,
o Se tendrn por lo menos unas 7,000 uniones de soldaduras, cada una de las
cuales requiere trazabilidad. Cada unin tiene una serie de controles
detallados en el EDT de la fase de pruebas,
o Se manejarn los datos de por lo menos unos 60 soldadores, los cuales harn
trabajos en diversas progresivas, y trabajarn soldando diversos dimetros de
tuberas,
o Se aplicar un total aproximado de 7,000 mantas termocontrables, cada una
de las cuales requiere un seguimiento y control,
o Se detectarn una serie de interferencias de todo tipo, y es necesario tener un
manejo preciso de la ubicacin de las interferencias para posteriores trabajos
de reparacin y mantenimiento,
o Todas las tuberas podrn ser sometidas a corte segn requerimiento de los
trabajos, y se requiere tener la trazabilidad y ubicacin de los tubos completos
o de las tramos cortados,
Toda esta informacin requiere disponer de medios informticos para su manejo;
por lo que la empresa peruana Ingeniera y Servicios Tecnolgicos SAC desarroll
un software aplicativo para poder administrar toda esta informacin, adems de
tener el dossier de calidad digitalizado. Esta informacin fue enormemente til
para los trabajos posteriores a la instalacin.
La informacin antes sealada es enorme en cantidad; por lo que, llevar la
gerencia de calidad bajo medios de control manual hubiese sido una tarea de
titanes, pero lo ms crtico hubiese sido no tener medios de reaccin ante hechos
de reparaciones, presencia de no conformidades, y temas donde las exigencias
de la trazabilidad hara imposible hacerlo por medios manuales.

87

Adicionalmente, la herramienta informtica desarrollada permiti ser una fuente


para la toma de decisiones, ya que cada dos das se trasmita la data de
resultados (por correo electrnico) a todas las personas involucradas con el
responsable de tomar decisiones sobre el desarrollo y desempeo de los
procesos claves del proyecto.
El software fue instalado en varias computadoras del cliente de IST, y el cliente
principal.

Paso 7: Disear mtodos de levantamiento de informacin de campo

MyCPC-PRO08

INFORMES DE RENDIMIENTO

Detallar los pasos y requerimientos


para levantar la informacin de la
ejecucin de los proyectos de
construccin, en sus diferentes fases.
La finalidad de contar con tales
informes es para medir el desempeo
del proyecto respecto de las lneas
bases aprobadas.

El presente procedimiento se aplica


desde la identificacin de los datos e
informacin
que
deben
ser
levantados hasta tener los formatos
completos y listos. Tales formatos
sern procesados mediante las
herramientas informticas diseadas
implementadas para el MyC de los
PC.

El levantamiento de la informacin de campo fue realizado mediante el uso de los


formatos del plan QA/QC, resultado del desarrollado de la responsabilidad de
llevar la gerencia de calidad del proyecto. En campo existan personas
(profesionales) que recolectaban la informacin sobre cmo se efectuaba el
desarrollo de los trabajos de los diferentes procesos de construccin, es decir,
obras civiles, mecnicas y elctricas.

Paso 8: Disear metodologa de las reuniones de proyecto


7

MyCPC-PRO07

LINEAMIENTOS GENERALES
PARA EL MyC PC

Definir los lineamiento generales bajo


los cuales se deber aplicar la
metodologa de MyC PC, con lo se
incrementara las probabilidades de
lograr proyectos exitosos.

Aplica desde el inicio de la aplicacin


de la metodologa hasta completar
las actividades planeadas para el
cierre del proyecto.

La metodologa de las reuniones de proyecto era sumamente expeditiva ya que en


la agenda de las reuniones se tenan datos fehacientes, respaldados en registros
convencionales y con toda una data digital de respaldo.

Paso 9: Disear procesos para la toma de decisiones resultantes del MyC


PC

MyCPC-PRO09

TRATAMIENTO
DE
CONFORMIDADES

NO

Establecer el mtodo para administrar


las No Conformidades que se generen,
con el fin de prevenir su uso o entrega
no intencional.

Aplica desde la identificacin de una


no conformidad hasta su tratamiento
y liberacin.

88

Como se ha dicho la toma de decisiones tena que ser sumamente gil debido a
que se dispona de informacin clara, precisa, por frente de trabajo, por lnea, por
soldador, por proceso, o por cualquier parmetro de inters de los involucrados.
Este proyecto permiti levantar una serie de lecciones aprendidas, y adems
permiti tener el historial del proyecto.

Paso 10: Levantamiento de las lecciones aprendidas e historial del


proyecto

10

MyCPC-PRO10

LECCIONES APRENDIDAS

11

MyCPC-PRO11

HISTORIAL DEL PROYECTO

Documentar las lecciones aprendidas con


la finalidad de aprovechar los eventos o
impactos negativos o positivos ocurridos
durante la ejecucin de cualquier fase del
proyecto. Se busca evitar la reiteracin de
los eventos o impactos negativos y
afianzar la ocurrencia de los eventos o
impactos positivos.
Documentar las desviaciones, las
lecciones aprendidas, otros eventos que
hayan generado impacto en el
desempeo del proyecto, y que por su
importancia deban ser incorporados en el
historial del proyecto.

El presente procedimiento se aplica


desde la identificacin de los
eventos o impactos negativos o
positivos hasta su discusin a nivel
del equipo del proyecto y su
incorporacin en la base de
conocimiento de las lecciones
aprendidas.
El presente procedimiento se aplica
desde la identificacin de la
importancia de un evento hasta su
incorporacin en el historial del
proyecto, y su discusin a nivel del
equipo del proyecto.

Las principales lecciones aprendidas e historial de proyecto serian las siguientes:


o Cada proyecto al ser nico requiere el diseo de diversas tipos de
herramientas claras y orientadas a lo que es necesario controlar. Este proyecto
con la cantidad de datos, tena que tener un software especializado, es el caso
de que IST (empresa peruana) tuvo la idea, nivel de calidad y seriedad para
desarrollar tan importante herramienta.
o Como historial del proyecto, es que el dossier digital permitira hacer las
vinculaciones a un sistema de informacin geogrfico para poder hacer el
monitoreo de la red de gas natural, durante su vida til, ya que se tienen todos
los datos de cada tubo, ubicacin, profundidad, junta de soldadura realizada,
reparaciones realizadas, interferencias presentes, etc.

Paso 11: Organizar el cierre del proyecto

En este caso se aplican todos los procedimientos. Pero adems luego de haber
controlado todo mediante registros convencionales y dossier digitalizados, las
acciones de cierre se ven simplificadas. En el caso de este proyecto se entreg el
dossier en forma clsica, digitalizada y adems los archivos digitalizados

89

resultantes del software desarrollado por Ingeniera y Servicios Tecnolgicos SAC.


Fue motivo de orgullo el participar en tan importante proyecto nacional.
4.3.10. Simulacin de resultados
A medida que la ejecucin del proyecto avance, se deber efectuar el monitoreo y
control de los resultados. El objetivo central del proyecto es lograr y comprobar la
impermeabilidad de la red de distribucin, para lo cual se deber asegurar que las
juntas de soldadura cumplan con los criterios de aceptacin del estndar aplicable
(API 1104:1999), de detectarse no conformidades, se generara lo siguiente:

Trabajos de reparacin, los cuales requieren la aplicacin de todos los trabajos


de inspeccin visual, inspeccin por tintes penetrantes, inspeccin por
ultrasonidos, etc., tales trabajos forman parte del alcance de la fase pruebas
del proyecto.

Pero adems de lo detallado se requieren nuevos trabajos de produccin, ya


que se debe hacer trabajos de reparacin, los cuales consumen recursos de
diversos tipos.

Todos los trabajos anteriores se llaman los costos de no calidad (trabajos por
no cumplir los requisitos de calidad aplicables).

Proyectos de este tipo requieren el control del ndice de rechazos de las juntas de
soldadura.
a. Lo primero que ocurre con un ndice de rechazo de soldadura alto o con
valores de cualquier otro proceso que superen el criterio de aceptacin, es que
se generaran nuevos trabajos denominados como costos de no calidad. En
suma estos impactarn al factor alcance, igualmente al tiempo, al costo. Es
fcil darse cuenta de tales impactos.
b. En consecuencia, es aqu donde los profesionales dedicados a la direccin de
proyectos deberan darse cuenta de la importancia de aplicar un modelo como
el propuesto: Modelo de monitoreo y control de los proyectos de
construccin, ya que la misin de tales personas ser la de verificar que los

90

resultados de todos los procesos de un proyecto de construccin, cumplan con


las mtricas aprobadas, no lograr tal meta impactar indefectiblemente el
alcance, el tiempo, el costo y har peligrar los niveles de calidad del producto
del proyecto.
c. Por este motivo en la figura 42 se muestra una secuencia lgica en la cual se
generaran causales que podran atentar contra el xito del proyecto.
Son las razones expuestas las que justifican que todo proyecto de construccin
requiera la aplicacin del modelo de monitoreo y control de proyectos, ya que solo
as se podr medir el desempeo del proyecto respecto de las previsiones de las
lneas base.
Por este motivo, que el autor de la PFG ha incorporado dos nuevas variables en el
factor calidad:

La identificacin de los estndares para cada actividad del alcance del


proyecto, este requisito el PMBOK 2004 lo establece como parte del proceso
8.1 Planificacin de la calidad. Para el PFG este requisito forma parte de la
lnea base de la calidad.

La elaboracin del plan de gestin de calidad, ya que el conjunto de


procedimientos escritos y su empleo como parte de la poltica y objetivo de la
organizacin responsable de la ejecucin del proyecto, permitir cambiar el
estilo de trabajo. De esta forma se orientar un trabajo seguro hacia el
cumplimiento de los niveles de calidad satisfactorios; por lo que, se alcanzaran
las previsiones de la lnea base de calidad y esto traer impactos positivos en
el resto de los otros factores.

Para finalizar este apartado, es necesario precisar que los proyectos de


construccin requieren de la implementacin de una gama importante de curvas
S, por ejemplo en un proyecto fast track, se debern implementar las siguientes
curvas:

Curva S aplicables a la entrega de ingeniera conceptual, bsica y detallada,


por parte del mandante o propietario.

91

Curva S aplicable al desarrollo de la ingeniera de fabricacin o construccin


por parte de la organizacin responsable de la ejecucin del proyecto.

Curva S aplicable a la procura que est a cargo de la organizacin


responsable de la ejecucin del proyecto.

Curva S aplicable a la fabricacin o construccin que est a cargo de la


organizacin responsable de la ejecucin del proyecto.

Curva S aplicable a las pruebas que est a cargo de la organizacin


responsable de la ejecucin del proyecto.

Curva S integral aplicable al proyecto completo.

Es necesario que el Director de proyecto planifique la implementacin de las


herramientas necesarias para poder efectuar el monitoreo y control de los
proyectos, bajo la premisa de poder identificar las causas de los posibles impactos
negativos sobre cualquier de los factores de xito (alcance, tiempo, costo y
calidad). Este mecanismo de seguimiento se aplicar hasta completar el alcance
planificado para el proyecto, y con esto lograr el xito del mismo .

92

ALCANCE

El tiempo es el efecto del


mayor o menor trabajo, y
si el ndice de rechazo es
alto, el plazo del plazo del
proyecto
podra
ser
mayor.

Programado

Programado
Real

El costo es el resultado
del trabajo realmente
ejecutado, y si el ndice de
rechazo es alto, por lo
tanto el costo seria mayor.
El factor calidad significa
monitorear y controlar, por
ejemplo el ndice de
rechazo. Si ste es alto
impactara al restos de los
otros factores: alcance,
tiempo y costo.

TIEMPO

3
Avan ce en %

El factor alcance ser


afectado ya que s el
ndice de rechazo es alto,
se
incrementara
el
metrado (mas soldadura).
La variacin de este factor
impacto en los otros:
tiempo, costo y calidad.

CALIDAD

Figura 42: Secuencia de revisin de resultados.

Real

09-Nov

16-Nov

23-Nov

30-Nov

07-Dic

14-Dic

21-Dic

28-Dic

04-Ene

11-Ene

18-Ene

25-Ene

01-Feb

08-Feb

15-Feb

0%
0%

0.1%
1.0%

8%
12%

21.34%
19.4%

39.5%
27.3%

56%
34.1%

70%

78%

85%

91%

96%

98%

99.0%

99.5%

100%

COSTOS

93

4.3.11. Resultados de aplicacin del modelo


Los resultados de la aplicacin metodolgica, segn la propia experiencia del
autor, permite confirmar que los proyectos segn su complejidad, su naturaleza y
los riesgos involucrados, requieren de una metodologa sistemtica, estructurada,
ya que en caso contrario se tendrn enormes riesgos de no lograr proyectos
exitosos. Segn lo explicado en el desarrollo del presente PFG, los proyectos de
construccin deben tener resultados exitosos, necesariamente.
Los resultados alcanzados luego de la aplicacin metodolgica del modelo de
MyC de los proyectos de construccin, se pueden resumir en:
Disponer de la informacin tcnica y de gestin para una correcta y oportuna
toma de decisiones, para mitigar las desviaciones registradas en cuanto a las
lneas de base de cualquiera de los factores de xito.
Lograr registros los cambios que se haya efectuado en cualquiera de los
factores de xito, adems del anlisis correspondiente de los impactos u
efectos en los resultados de los proyectos.
Disponer de la informacin resultante de la aplicacin de la tcnica del valor
ganado, mediante la cual se lograr disponer de elementos de sustento para la
toma de decisiones en la administracin de los proyectos de construccin. Esta
metodologa evita los colapsos en los proyectos.
Mantener un control eficaz y eficiente de lo detectado en cualquiera de los
factores de xito.
Estar actualizado de los reportes de campo, mediante lo cual se podr hacer
las comparaciones entre lo planeado y lo realmente alcanzado.
Mantener un control de los resultados de la aplicacin de plan de gestin de
calidad al plazo de ejecucin del proyecto de construccin.
Estar plenamente informado sobre el cumplimiento de las actividades y
desarrollo de entregables para comprobar que se logro el alcance del proyecto,
y el alcance del producto del proyecto.

94

Hacer el cierre del proyecto, en las mejores condiciones de cumplimiento,


adems de haber comprobado el trmino de las actividades planeadas, como
parte del proyecto.
4.3.12. Ordenamiento de resultados de la aplicacin
El ordenamiento de los resultados requiere ser descrito segn los factores de
xito:

Alcance.- lo primero es que se debe haber verificado que se cumpli con el


total de actividades y entregables previsto en el EDT aprobado por el cliente y
las partes interesadas. Es claro que todos los entregables deben haber
cumplido con el diccionario del EDT, particularmente con los criterios de
aceptacin previstos.

Tiempo.- en este aspecto debe considerarse que las pruebas, los controles,
ensayos y anlisis deben ser realizados en la oportunidad prevista, con el
alcance aplicable, por ejemplo en el caso de las juntas de soldadura, el
alcance de la inspeccin por ultrasonidos es del 100%. Es necesario definir
que las pruebas deben ser al 100%, pero adems deben cumplirse con los
criterios de aceptacin aplicables a este tipo de inspeccin.

Costo.- todas las actividades y pruebas realizadas como resultados de la


aplicacin del EDT aprobado, son parte de los costos asignados al proyecto.
En el caso de que se realicen nuevas actividades y/o pruebas (repeticin de
ensayos, controles, anlisis, y pruebas) estas incrementaran los costos de no
calidad; por lo tanto, es necesario evitar la repeticin de trabajo o recurrencia
de nuevas pruebas o ensayos, ya que se incrementar los costos de no
calidad.

Calidad.- como resultado de este factor de xito se requiere comprobar dos


aspectos:
o Primero la comprobacin de que se haya cumplido con el objetivo de
calidad del proyecto. En este caso, se entiende que el objetivo de calidad,

95

se refiere a que las redes de gas natural transporten el gas en forma


totalmente confiables, sin riesgos de accidentes, y durante el tiempo de
vida previsto por la ingeniera del proyecto.
o Segundo, que las pruebas finales realizadas, tales como prueba
hidrosttica y otras similares, deben demostrarse que la performance de la
red asegurar un desempeo sin riesgos de accidentes.
Es claro que esto ser respaldado mediante la entrega del dossier de calidad del
proyecto, en el caso de este proyecto se entreg un dossier fsico (impreso) y
adems un dossier digital. Este fue el resultado del software aplicativo
desarrollado exclusivamente por IST, para este proyecto.
5. CONCLUSIONES

Como muestra del logro de los objetivos es necesario mencionar que al


momento de efectuar las etapas finales de revisin del Proyecto Final de
Graduacin, IST ya tiene tres clientes a los cuales viene brindando los
servicios bajo el modelo planteado, esta situacin demuestra la validacin de
la propuesta. Los clientes mencionados son:
Grupo Gloria, Planta de Cementos YURA en Arequipa, el servicio de
Monitoreo y Control de Proyectos de Construccin se viene aplicando al
proyecto de la ampliacin del Horno 2 de 1,150 a 1,400 Ton/d.
Grupo Gloria, Planta de Cemento Sur S.A. en Juliaca, el servicio de
Monitoreo y Control de Proyectos de Construccin se viene aplicando al
proyecto de diseo, procura, fabricacin y montaje de cuatro hornos
verticales y obras complementarias.
INSSEL, empresa dedicada a los sistemas contra incendio, el servicio de
Monitoreo y Control de Proyectos de Construccin, se viene aplicando al
proyecto de instalacin, montaje y pruebas del sistema contra incendios
parcial del Centro Comercial Plaza San Miguel en Lima. Esto debera estar

96

en las conclusiones como resultado del modelo planteado en este PFG,


estas empresas contrataron los servicios de IST.

Llegar a la fase de revisin final del proyecto final de graduacin representa la


culminacin de un esfuerzo importante, el cual empieza a mostrar beneficios,
ya que se han logrado cliente importantes, y la participacin en un proyecto
que significar la fabricacin de aproximadamente 2,000 ton de acero
fabricado. En este proyecto se viene trabajando en este momento (diciembre
2007) en la definicin de las lneas bases, tal cual se ha explicado en el
presente trabajo.

La idea de aportar al fortalecimiento del sector construccin se avizora en


forma muy cercana, ya que los resultados de los proyectos mencionados,
permiten comprobar la validez del modelo. Otro resultado importante ha sido
coordinar con los niveles de directivos de las empresas clientes, con esto se
permite lograr cambios importantes referentes a la cultura de la administracin
de proyectos.

Otro tema importante que se ha considerado conveniente sealar es que la


Facultad de Ingeniera Mecnica de la Universidad Nacional de Ingeniera ha
decidido implementar una maestra en la direccin de proyectos. Esto ha sido
logrado en gran parte por la explicacin directa de los resultados del estudio de
maestra en la UCI, y ms aun por los resultados del proyecto final de
graduacin. El responsable del PFG es profesor principal en la Universidad
Nacional de Ingeniera, y recientemente ha tomado la ctedra de gerencia de
proyecto para el proceso de Titulacin de la UNI/FIM. Este es otro de los
resultados alcanzados, ya que los asisten a este programa son egresados con
no menos de tres aos de experiencia, se vienen explicando los
planteamientos del PFG, y sus alcances para incrementar las probabilidades
de xitos de los proyectos de construccin.

Los resultados alcanzados en los servicios en actual desarrollo, permiten


iniciar la visualizacin clara de cmo poder aportar al desarrollo y

97

fortalecimiento del Sector Construccin en el Per. Este Sector viene


presentando crecimiento importante; por lo que, es necesario implementar el
nmero de profesionales con conocimiento bsicos de la administracin de
proyectos.

Los primeros resultados alcanzados, segn la explicacin de las conclusiones,


y las opiniones de los Directivos de las empresas clientes, motivan hacer la
difusin de tales resultados; esta accin es importante para el medio
especializado en la construccin. Los medios a emplear sern los siguientes:
Colegio de Ingenieros del Per, la propia empresa IST, y la Asociacin
Empresarial sin Fines de Lucro INCA PERU (Instituto de Calidad del Per,
http://www.incaperu.org.pe/). Se considera que mediante estos medios de
difusin se lograr que los ejecutivos de las entidades pblicas y privadas se
interesara en conocer ms sobre el modelo planteado.

El desarrollo del EDT del PFG ha permitido definir los alcances de la


metodologa propuesta y desarrollada para el modelo MyC PC, el tratamiento
de cada etapa y la referencia a determinados procedimientos documentados
aplicables, permitir que todo interesado en su implementacin pueda tener la
ruta para medir el desempeo de los proyectos de construccin.

La matriz de los factores de xito, permitir a los responsables de la direccin


de los proyectos evitar omisiones, falta de definiciones de la aplicacin de
cualquier de los factores de xito a las diversas fases de los proyectos de
construccin. Incluso considera la necesidad de la aplicacin de polticas y
objetivos referente de las normas que sustentan los sistemas integrados de
gestin.

El uso de diferentes curvas S para los proyectos de construccin son una


necesidad, ya que se requiere medir el impacto de las desviaciones en la curva
S integrada. Cualquier desviacin detectada por el MyC o en las fechas de
corte, requiere la investigacin de la causa raz, es esta la principal razn para
tener varias curvas S.

98

El uso del mapa de procesos que explica la aplicacin del plan de gestin que
soporta el modelo MyC PC representa una ayuda importante para las personas
responsables de la direccin de proyectos, ya que orienta y define cmo los
procedimientos aplicables a la aplicacin del MyC PC aportan al logro de los
resultados.

Existe un hecho fundamental para las personas, el derecho a la autonoma en


su desempeo, a su desarrollo y aspiracin a mayores logros y satisfacciones,
se considera que con el aporte del Asesor y los lectores del presente PFG se
ha logrado plantear el resultado de un primer esfuerzo: Modelo de Monitoreo y
Control de Proyectos de Construccin. Todo lo expuesto en el PFG es la
primera versin del modelo, ha sido desarrollado conceptualmente, paso a
paso y se ha explicado su aplicacin a un ejemplo. Con todos estos resultados
se espera poder concretar un aporte a las personas que trabajan en el campo
de los proyectos, pero muy especialmente a todos aquellos que por
compromiso personal desean tener xito en sus proyectos.

5.1.

Perspectiva general

El crecimiento del sector construccin en el Per es un escenario favorable


para poder plantear nuevas mtodos de administracin de proyectos. Se
considera que el trmino del PFG en la fecha, facilitar poder explicar en una
serie de eventos los primeros resultados y las perspectivas de su aplicacin a
los proyectos de construccin.

Se dar nfasis en el logro de sinergias con las entidades responsables de la


administracin de las mayores inversiones, debido al crecimiento importante y
sostenido del Sector. Esta alternativa ayudar a que los profesionales realicen
mayores esfuerzos en la investigacin aplicada a los mtodos de
administracin de proyectos.

99

5.2.

Los compromisos

Como primer compromiso resultante de la aplicacin y los primeros resultados


obtenidos, ser aplicar la metodologa, discernir las mejoras que requiere el
estilo personal de direccin de proyectos, para consolidar la cartera de
proyectos de IST.

Se trabajar en el logro de la opcin de la maestra en administracin de


proyectos en la Facultad de Ingeniera Mecnica de la Universidad Nacional de
Ingeniera, para la complementacin de la formacin de ingenieros, en este
campos es importante para el pas.

Difundir el mtodo para que otros profesionales mejoren su asertividad en el


logro de los objetivos de calidad de sus proyectos.

Mejorar la ctedra de gerencia de proyecto a cargo del suscrito para poder


llegar a tocar los temas ms importantes del PMBOK 2004 y el planteamiento
del modelo desarrollado en el proyecto final de graduacin.

5.3.

Resultados

Es grato confirmar que los primeros resultados ya se vienen dando. A la fecha


en IST hay seis (06) ingenieros que vienen trabajando en proyectos bajo la
prctica gradual de implementacin del modelo.

Otro resultado importante ha sido la exposicin del suscrito en el Primer


Congreso Internacional de Ingeniera, llevado a cabo en la ciudad del Cusco, el
tema expuesto fue: Desarrollo de un modelo de monitoreo y control de
proyecto IPC (Ingeniera, procura y Construccin).

La comprobacin de los planteamientos del modelo desarrollado mediante el


logro de clientes importantes como los indicados en las conclusiones, genera
amplia satisfaccin por lo alcanzado a la fecha.

El intercambio permanente con profesionales especializados sobre el


desarrollo del MyC PC viene generando una corriente positiva hacia la

100

implementacin gradual. Esta es una enorme satisfaccin y motivacin para


seguir en la implementacin plena del PFG.

Recientemente el responsable del PFG dict un curso para profesionales de


RECOPE (Refinadora Costarricense de Petrleo, http://www.recope.go.cr/),
como parte de este se coment el desarrollo de este proyecto el cual inclua la
elaboracin del plan de gestin del modelo, consistente en once (11)
procedimientos

escritos.

Los

comentarios

recibidos

fueron

positivos,

mostrando inters en consultar el PFG.


5.4.

Sector construccin

De acuerdo a los resultados alcanzados a la fecha se iniciaran las coordinaciones


con CAPECO (Cmara Peruana de la Construccin, http://www.capeco.org/) para
generar la masa crtica sobre los objetivos del modelo.
5.5.

Compromisos del Estado peruano

El Estado peruano como se dijo en el numeral 4.1.9 tiene un dficit en


infraestructura de $US 30, 183, 000,000 mil millones de dlares US al 2004; por lo
que, el pas no puede darse el lujo de tener inversiones en proyectos de
infraestructura, que no logren el resultado que la poblacin o las unidades sociales
esperan. Esta situacin genera la necesidad de aplicar un modelo como el
propuesto, por lo que se iniciaran las coordinaciones como SENCICO (Servicio
Nacional

de

Capacitacin

para

la

Industria

de

la

Construccin,

http://www.sencico.gob.pe/) y similares.
6. RECOMENDACIONES
6.1.

Generales

Aun cuando el mbito del PFG es netamente acadmico, se requiere analizar los
impactos del tema, el desarrollo y los resultados que se vienen alcanzando. Por

101

este motivo, en los apartados siguientes se harn comentarios relacionados con el


entorno al campo acadmico, entrndose a los temas de carcter sectorial,
gremial y nacional.

Reforzar los conocimientos en direccin de proyectos por parte de las


instituciones educativas, los colegios profesionales, el campo de accin en el
rea de proyecto es muy amplio y las necesidades son an mayores. Cabe la
expresin: Hay hermanos mucho trabajo por hacer, se requiere aprovechar la
infraestructura de las organizaciones existentes al mximo.

En el Per la poblacin supera los 28 millones de habitantes, los ndices de


pobreza son altos y el ndice de desarrollo humano en muchos lugares no
llegan a valores que garanticen un desarrollo sostenido; por lo tanto, es
imprescindible que las personas de direccin hagan un ejercicio de reflexin
para decidir el trabajo de afianzamiento de los conocimiento en la Direccin de
Proyectos.

Afianzar el convenio general suscrito entre el Colegio de Ingenieros del Per


(CIP) y la UCI, ya que est orientado hacia el desarrollo de la cultura de la
administracin de proyecto principalmente.

Afianzar la implementacin del PFG en los sectores directos que administrar


proyectos de construccin.

Propender a que las universidades nacionales y particulares orienten los


slabos de los cursos, hacia el uso de metodologas de monitoreo y control de
proyectos de construccin.

Hacer lo necesario para sensibilizar a los estudiantes de ingeniera para que


reflexionen sobre la importancia de la direccin de proyectos, ya que la
profesin de ingeniera, por excelencia trabaja en base a proyectos, ya que
busca convertir las ideas en resultados concretos; por lo que, tomar estas
competencias como parte de su conocimiento es muy importante..

102

6.2.

Especficas

Se recomienda la revisin del modelo por parte de los profesionales que vienen
trabajando en la direccin de proyecto del sector construccin, es posible que
encuentren temas interesantes para mejorar su desempeo profesional.

103

7. BIBLIOGRAFIA

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Related Facilities 1999.

CLELAND, D.I.; KING, W.R. 2005. Manual para la Administracin de


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Programar

el

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John Wiley y Sons, Inc.

LARRY RICHMAN Project Management Step-By-Step. 2006 Gerencia de


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Ernesto Cohen, Rodrigo Martnez, Divisin de Desarrollo Social CEPAL

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http://www.ts.ucr.ac.cr/~historia/modhis/guiaproyectos/otrosdocu/Manual_de_Monitoreo.pdf (consultado 10/03/07).

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2005. Cmo disear y elaborar proyectos?

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http://participaperu.org.pe/ (consultado el 21/02/07).

P.M.I. (Project Management Institute). 2004. Gua de los fundamentos de la


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Square, Pennsylvania, E.U.A. 392 p.

PROGRAMA

HUASCARAN,

Investigacin

Cientfica,

disponible

http://ciencias.huascaran.edu.pe/modulos/m_metodocientifico/index.htm
consultado (04/03/07).

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106

8. ANEXOS
8.1 Charter del Proyecto
8.2 Declaracin del Alcance del PFG
8.3 Descripcin del Alcance del PFG (EDT-WBS)
8.4 Cronograma del PFG
8.5 Lneas base de los factores de xito
8.5.1 Alcance
8.5.1.1

Enunciado detallado del alcance

8.5.1.2

EDT

8.5.1.3

Diccionario de la EDT

8.5.2 Tiempo
8.5.2.1

Cronograma

8.5.3 Costo
8.5.3.1

Presupuesto

8.5.3.2

Curva S

8.5.4 Calidad
8.5.4.1

Objetivo de calidad

8.5.4.2

Identificaciones de estndares

8.5.4.3

Plan de gestin de calidad

8.6 Plan de gestin del modelo MyC PC (ver CD del PFG)


8.7 Plan QA/QC del proyecto caso (ver CD del PFG)
8.8 Glosario de Trminos

107

8.8.

Charter del proyecto

ACTA (CHARTER) DEL PROYECTO


Informacin principal y autorizacin de proyecto

Fecha: 06/02/07

Nombre de Proyecto: Desarrollo de un Modelo de


Monitoreo de Proyectos

reas de conocimiento / procesos:


Gestin del alcance, tiempo, costo y
calidad. Los procesos sern los
necesarios para definir las mtricas,
sobre las cuales se efecten los
controles, como resultado del desarrollo
del monitoreo de los proyectos.

rea
de
aplicacin
(sector
/
actividad):
El proyecto se aplicara en todos los
sectores donde se administre proyectos.
El objetivo es: Asegurar el xito de los
proyectos, a partir del cumplimiento de
las metas propuestas para el alcance,
tiempo, costo y calidad.

Fecha de inicio del proyecto:


06/02/07

Fecha tentativa de finalizacin del


proyecto:
09/03/07

Objetivos del proyecto (general y especficos):


Controlar el manejo de proyectos, basndose en los cuatro factores de xito:
alcance, tiempo, costo, y calidad. Para esto se definir un modelo de monitoreo
basado en los lineamientos metodolgicos del PMBOK.
Desarrollar el modelo de monitoreo de proyectos, para que forme parte de las
competencias de todo administrador de proyectos.
Tomar el modelo a desarrollar (Monitoreo de proyectos), para el futuro desarrollo
de un software de monitoreo de proyectos.
Tomar como parte del modelo a desarrollar, el levantamiento de las lecciones
aprendidas, y tambin levantar el historial del proyecto.
Descripcin del producto: El producto del proyecto, ser un modelo metodolgico
para el monitoreo de proyectos. En la fase a desarrollar como PFG, se construir el
modelo conceptual. Este modelo ser la base para la fase 2: Disear y desarrollar

108

un software aplicativo que permita sistematizar el modelo. Ampliar.


Necesidad del proyecto (lo que da origen): Es parte fundamental de la
administracin de proyectos, el monitoreo y control de proyectos, ya que sta
metodologa busca el xito de todo proyecto. Entindase como xito, el hecho de
cumplir con las metas de los cuatro factores de xito definidos al inicio de todo
proyecto.
El monitoreo y control de los proyectos, controlara todo cambio en las lneas base
de los cuatro factores de xito: alcance, tiempo, costo y calidad. Tales cambios
deben ser administrados, y no levantarse lo que sucedi, el administrador debe
tener la capacidad de tomar accin para que las previsiones iniciales se cumplan, y
si hubieran cambios, estos sean revisados y aprobados por los involucrados, y el
Sponsor.
Como ultimo recurso tendr que ser tomar acciones correctivas y preventivas,
oportunas para lograr el cumplimiento de la lnea de base del proyecto.
Justificacin de impacto (aporte y resultados esperados): Aunque existen los
mtodos, tcnicas para el monitoreo, por ejemplo EVM, en el caso de los proyectos
de construccin, no son suficientes para este tipo de proyectos ya que tienen
particularidades especiales, que los distinguen de a los de otros sectores".
Poder disponer de informacin clara sobre los factores de xito: alcance, tiempo,
costo, y calidad, los cambios y el control de los impactos en los resultados del
proyecto.
Disponer de informacin consistente para poder definir decisiones adecuadas,
para hacer correctivos necesarios para lograr el xito del proyecto.
Proyecto exitoso, es aquel que satisface la necesidad que dio origen, adems de
cumplir con los intereses de los involucrados, en cuanto al alcance, tiempo,
costo y calidad.
Restricciones:
El modelo del proyecto se aplica a la etapa de control del proyecto.
El presente proyecto esta referido al desarrollo metodolgico del modelo de
monitoreo de proyectos.
El modelo de proyectos estar sujeto a pruebas para poder validar las
propuestas, esta validacin ser alcanzada mediante la implementacin del
modelo a por lo menos 1 proyecto.

Identificacin de grupos de inters (stakeholders): Administrador de proyectos,

109

Sponsor, clientes, miembros del equipo de proyectos, proveedores, subcontratistas,


profesionales en general.
Cliente(s) directo(s): Administradores de proyectos, profesionales que trabajan
con proyectos.

Clientes indirectos: Clientes y Sponsor de proyectos

Aprobado por:
Rubn Gmez Snchez Soto

Firma:

110

8.8.

Declaracin del Alcance del PFG


DECLARACION DE ALCANCE DEL PROYECTO

1. Proyecto
Desarrollo de un Modelo Conceptual para el Monitoreo y control de Proyectos
de Construccin
2. Fecha
17 de febrero del 2007
3. Planteo del problema (necesidad, oportunidad) y justificacin del
proyecto
El crecimiento del sector construccin aunado a las estadsticas de INDECOPI
(Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de Proteccin de la
Propiedad Intelectual, http://www.indecopi.gob.pe/), permiten obtener las
primeras conclusiones sobre la necesidad de desarrollar un modelo para el
monitoreo y control de proyectos, que incremente el numero de proyectos
exitosos.

Los antecedentes obtenidos como resultados al momento, se centran en:


a. El crecimiento del sector construccin, amerita que se prepare un mayor
nmero de profesionales, en la administracin de proyectos.
b. Las estadsticas de INDECOPI muestran que el sector inmobiliario es el
numero 1 en cuanto a las medidas y los montos econmicos de las
medidas correctivas, lo cual directamente hace pensar que se requiere
afianzar el conocimiento y practica de medidas para mejorar el control
de los proyectos.
Por otro lado, los proyectos del sector construccin, tienen sus propias
peculiaridades, tales como MEPC, EPC u otras modalidades, adicionalmente
se conceptan la modalidad fast track, como aplicacin requerida para acortar
los plazos de ejecucin.
Es fundamental que el sector construccin nacional sea fortalecido dado su
efecto multiplicador de puestos de trabajo directo e indirecto en el pas.

111

Tambin su generacin de demanda de servicios directos para los proyectos


de construccin, demanda de recursos, materiales, etc., y por sobretodo la
necesidad de proteger a los usuarios finales, exige que se planteen alguna
metodologa para el control de proyectos, que se difunda entre los directivos,
profesionales y tcnicos. Es claro que el citado modelo debe responder al
avance de los mtodos de gestin planteados, con las mejores tcnicas y
herramientas, y tome como tema central las particularices del sector
construccin.
Todas estas caractersticas particularidades, adems de las polticas propias
de la organizaciones responsables de la ejecucin de los proyectos de
construccin, hacen que se requiere de un modelo ad hoc para el monitoreo y
control de proyectos.
4. Objetivos del proyecto
General
Controlar el manejo de proyectos, basndose en los cuatro factores de xito:
alcance, tiempo, costo, y calidad. Para esto se definir un modelo de
monitoreo basado en los lineamientos metodolgicos del PMBOK.
Especficos
Desarrollar el modelo de monitoreo de proyectos, para que forme parte de
las competencias de todo administrador de proyectos.
Tomar como parte del modelo a desarrollar, el levantamiento de las
lecciones aprendidas, y tambin levantar el historial del proyecto, dentro de
lo cual se considerara los resultados del control integrado de cambio.
5. Producto principal del proyecto
Un modelo conceptual para el monitoreo y control de proyectos de
construccin. Detallar.
6. Entregables del proyecto
Anlisis de los procesos actuales bajo los cuales se efecta el control de
proyectos de construccin.

112

Modelo conceptual base para el monitoreo y control de proyectos del sector


construccin. Detallar.
Falta incluir algunos aspectos como: restricciones y supuestos, riesgos,
requisitos del proyecto para usar el modelo.

113

8.8.

Descripcin del Alcance del PFG (EDT-WBS)

114

8.8.

Cronograma del PFG

115

8.8.

Lneas Base de los factores de xito

8.5.1. Alcance
8.5.1.1. Enunciado detallado del Alcance
SISTEMA DE GESTIN MyC DE PC

ENUNCIADO DEL ALCANCE

MyCPC-FOR01
Revisin:

Fecha:

30/04/2007

Pgina:

115 de 154

Nombre del proyecto: Proyecto de Red de Distribucin de gas Natural Etapa I-Fase de Pruebas
Preparado por: Ing. Rubn Gmez Snchez S.

Fecha: 07/07/07

Descripcin:
La red de distribucin de gas natural en su primer etapa, conllev el tendido de los primeros 95 Km., entre
las ciudades de Lima y Callao los dimetros de tubera que se instal fueron de: 20, 14, 12, 10 y 8, la lnea
troncal es de 20. Las lineas fue enterrada a una profundidad de 1.20 m., a la parte superior de las lineas
de tuberas.
La fase de pruebas es la referida al planeamiento, ejecucin y seguimiento de resultados de todas las
pruebas aplicables al tendido de las lineas.
Objetivos del proyecto:
El objetivo de esta fase es asegurar la confiabilidad de la operacin de la lnea, ya que se lograra disponer
de todos los respaldos que demuestran el cumplimiento con los anlisis, controles, pruebas, que garantizan
la conformidad de los trabajos, con lo cual se lograra liberar las actividades de produccin del tendido de
las lineas.
Mediante lo cual se lograra contar con una red de distribucin de gas natural que haya cumplido con las
exigencias de las normas tcnicas aplicables dando seguridad y confiabilidad a la operacin, durante el
ciclo de vida de vida de la operacin, siempre y cuando se monitoree la operacin y el mantenimiento, de
tal forma que se mantengan las condiciones de funcionamiento, segn las previsiones del ingeniero de
proyecto.
Entregables del proyecto
Entregable 1
Lineas de tuberas liberadas, luego de haber comprobado la conformidad del dossier
aplicable.

Entregable 2

Entregable 3

Dossier de calidad de la fase del proyecto (impreso), debidamente completado con lo que
se alcanzara la liberacin de las lneas de tuberas.

Dossier de calidad electrnico de la fase del proyecto, como resultado del diseo e
implementacin del software aplicativo desarrollado para llevar adelante la gerencia de
calidad.

Las lecciones aprendidas e historial del proyecto como resultado de la ejecucin de la fase
de pruebas
Entregable 4

116

Exclusiones conocidas
o No se incluye los trabajos de produccin referidos a los trabajos de construccin necesarios para el
tendido de las lneas.
o No se incluye las actividades necesarias para el trabajo de campo referido al seguimiento de la
gerencia de calidad, ya que todo el trabajo fundamental fue en gabinete, los registros eran elaborados
por el personal de produccin.
Comentarios:
El desarrollo de esta fase de pruebas de la red de distribucin natural es todo un reto, ya que se trata de un
proyecto totalmente nuevo, ya que en el Per no existe cultura de consumo de gas natural. El presente
proyecto representa un reto bajo todo punto de vista, como empresa y un reto para todos los profesionales
que participamos de tan importante proyecto.

__________________
RESPONSABLE

______________
G PROYECTO

__________________
CLIENTE

117

8.5.1.2. EDT

118

8.5.1.3. Diccionario del la EDT


MyCPC-FOR03

SISTEMA DE GESTIN MyC DE PC

DICCIONARIO DEL EDT

ACT
EDT

DENOMINACION DE ACTIVIDADES

ESTANDAR, CODIGO, NORMA APLICABLE

PARTE/NUMERAL APLICABLE

Revisin:

Fecha:

30/04/2007

Pgina:

118 de 4

CRITERIO ACEPTACION

CC

1.0

Organizacin del equipo de Gerencia de Calidad

1.1

Definicin de jefe de proyecto

Polticas de IST

Manual
de organizacin
funciones de IST

Por tener la
competencias

1.2

Definicin de funciones y responsabilidades del


equipo

Polticas de IST

Manual
de organizacin
funciones de IST

Verificacin de los mapas de


procesos y alcances de estos

1.3

Elaboracin de las hojas de funciones

Polticas de IST

Manual
de organizacin
funciones de IST

Verificacin de los mapas de


procesos y alcances de estos

1.4

Seleccin, induccin, del personal

Polticas de IST

Manual
de organizacin
funciones de IST

Verificacin de los mapas de


procesos y alcances de estos

1.5

Desarrollo de plan de trabajo

Alcances del proyecto y alcance del servicios de


IST

Polticas de IST

2.0

Desarrollo del plan QA/QC


Todas las partes que sealan la
palabra debe o deben

2.1

Definicin de requisitos del cliente

Reuniones de coordinaciones con el cliente para


determinar los requisitos de ste para los
diversos tipos de procesos, y especificaciones
tcnicas aplicables

2.2

Identificacin de normas, estndares, cdigos,


reglamentos

Lnea base definida por el modelo de modelo de


monitoreo y control de proyectos de construccin

Formato MyC PC-FOR03

2.3

Desarrollo de procedimientos de gestin

Norma ISO 9001:2000

Dependiendo del procesos en


anlisis

2.4

Desarrollo de instrucciones de trabajo

Norma ISO 9001:2000

Dependiendo del procesos en


anlisis

experiencias

Verificacin de los mapas de


procesos y alcances de estos

Validar con el cliente si se han


levantado los requisitos de
calidad crticos
Completar los datos del formatos,
segn las actividades del EDT
validado
Completar los requisitos del
cliente y los previstos por la
norma ISO 90001:2000 y la
especificacin tcnica aplicable
Completar los requisitos del
cliente y los previstos por la
norma ISO 90001:2000 y la
especificacin tcnica aplicable

RE

119

2.5

Desarrollo de listas de chequeo

Norma ISO 9001:2000

Dependiendo del procesos en


anlisis

2.6

Desarrollo de planes de puntos de inspeccin

Norma ISO 9001:2000

Dependiendo del procesos en


anlisis

2.7

Desarrollo de registros de calidad

Norma ISO 9001:2000

Dependiendo del procesos en


anlisis

2.8

Desarrollo del manual de gestin de calidad

Norma ISO 9001:2000

Dependiendo del procesos en


anlisis

2.9

Revisin con el cliente

Especificaciones tcnicas aplicables

Todas las partes que constituyan


partes mandatorias

2.10

Ajustes del Plan QA/QC

Especificaciones tcnicas aplicables

Todas las partes que constituyan


partes mandatorias

2.11

Revisin y aprobacin final del plan QA/QC

Especificaciones tcnicas aplicables

Todas las partes que constituyan


partes mandatorias

Plan QA/QC y procesos claves


de los mapas de procesos
aplicables

3.0

Completar los requisitos del


cliente y los previstos por la
norma ISO 90001:2000 y la
especificacin tcnica aplicable
Completar los requisitos del
cliente y los previstos por la
norma ISO 90001:2000 y la
especificacin tcnica aplicable
Completar los requisitos del
cliente y los previstos por la
norma ISO 90001:2000 y la
especificacin tcnica aplicable
Completar los requisitos del
cliente y los previstos por la
norma ISO 90001:2000 y la
especificacin tcnica aplicable
Verificar que el plan QA/QC
refleje en forma evidente sus
requisitos
Verificar que el plan QA/QC
refleje en forma evidente los
requisitos del cliente
Verificar que el plan QA/QC
refleje en forma evidente los
requisitos del cliente

Desarrollo de software aplicativo para la gerencia


de calidad

3.1

Definicin preliminar del alcance del software

Definicin explicita de los alcances de los


procesos constructivos que forman parte del
proyecto

3.2

Diseo y anlisis del sistema

Gua de las buenas practicas para el anlisis y


diseo del software

Mtodos
sistemas
gerencial

3.3

Programacin del software aplicativo

Las practicas recomendadas


empleado para el software

Seguir las rutinas establecidas


por las buenas practicas

3.4

Revisin de pantallas, reportes, grficos, ndices

Verificar que se tengan las pantallas de entradas


y salidas para los procesos claves

3.5

Instalacin del software y corridas de pruebas

Verificar que se tengan las pantallas de entradas


y salidas para los procesos claves

del

programa

de
desarrollo
de
de
informacin

Verificar que se cumplan con los


procesos
de
gestin
e
instructivos del plan QA/QC
Verificar que se cumplan con los
procesos
de
gestin
e
instructivos del plan QA/QC

Prever que el software permita


efectuar el monitoreo y control de
los resultados de los procesos
claves
Verificar que se tome en cuenta
los procesos claves que forman
parte del alcance del proyecto
La programacin de pantallas,
reportes deber permitir hacer el
monitoreo y control de los
procesos claves
Verificar las entradas y salidas de
las pantallas
Verificar las entradas y salidas de
las pantallas

120

Verificar que se tengan las pantallas de entradas


y salidas para los procesos claves

Verificar que se cumplan con los


procesos
de
gestin
e
instructivos del plan QA/QC

Revisin de los frentes de trabajo, verificar


planificacin y equipamiento

Revisar que se hayan considerado la situacin en


los replanteos requeridos para los procesos

Instructivos
aplicable

del

plan

QA/QC

4.2

Coordinacin con responsables de frentes

Verificar las condiciones reales de trabajos,


determinas desviaciones detectadas

Instructivos
aplicable

del

plan

QA/QC

4.3

Induccin de personal clave

Aplicacin de las polticas de la empresa


contratista, en cuanto a seguridad, calidad y
medio ambiente

Manual de gestin de calidad,


seguridad y salud ocupacional, y
medio ambiente

4.4

Explicacin de trminos del plan QA/QC

Aplicacin de las polticas de la empresa


contratista, en cuanto a calidad

Manual de gestin de calidad

4.5

Registro de charlas de induccin

Registros de Capacitacin o induccin al personal

Procedimientos
aplicable

5.0

Pruebas relacionadas con la soldadura

3.6

Ajustes y mantenimiento

4.0

Reconocimiento
almacn

4.1

de

los

frentes

de

trabajo,

de

gestin

5.1

Elaboracin de los WPS

API 1104

Parte aplicable a los temas de


soldadura de los ductos

5.2

Realizacin de probetas de calificacin de WPS

Segn el WPS previamente desarrollado y


validado por el supervisor de soldadura

API 1104 en lo concerniente a las


variables de soldadura

5.3

Ensayos mecnicos PQR

API 1104

Partes
concernientes
a
la
preparacin de las probetas y
criterios de aceptacin aplicables
a los ensayos

5.4

Calificacin de soldadores

PQR aprobado segn los ensayos mecnicos


realizado en un laboratorio de ensayos de
prestigio

Segn el WPS soportado por el


PQR aprobado

5.5

Elaboracin
calificados

Aplicar formato aprobado del plan QA/QC

Formato de credencial aprobado

5.6

Verificacin de hornos de mantenimientos fijos y


porttiles

Condiciones de mantenimiento establecida por la


norma AWS correspondiente

Parte aplicable a la temperaturas


de
mantenimiento
y/o
recuperacin

6.0

Pruebas e inspecciones en juntas de soldadura

de

credenciales

de

Verificar las entradas y salidas de


las pantallas

soldadores

Verificar el cumplimiento de las


condiciones reales de trabajo
Verificar que se efecte la
planificacin del trabajo en los
frentes
Verificar que que se haya logrado
la sensibilizacin del personal de
produccin
Verificar que se haya logrado la
sensibilizacin del personal de
produccin
Verificar que se haya logrado la
sensibilizacin del personal de
produccin

Verificar que se hayan definido


todas
las
variables
que
intervienen en el proceso de
soldadura
Verificar que se hayan registrado
los valores reales de las
variables de soldadura
Verificar que se hayan cumplido
con los criterios de aceptacin
definidos por el API 1104
Verificar que los valores de las
variables estn dentro de los
rangos establecidos en el PQR
Verificar que se indique el
numero del WPS aprobado por el
soldador
Verificar que el horno cumplan
con los rangos de temperatura
requeridos

121

6.1

Inspeccin visual de soldadura

API 1104

Parte aplicable a los temas de


acabado de la soldadura de los
ductos

6.2

Tintes penetrantes pase de raz

Procedimiento aprobado para desarrollar esta


tcnica

Respetar
los
tiempos
requerimientos de limpieza

6.3

Inspeccin visual final de cordn

Procedimiento aprobado para inspeccin visual


de soldadura

Aplicar lo concerniente a los


controles de calidad de soldadura

6.4

Verificar ndice de rechazo de la soldadura

Verificar que el ndice de rechazo no supere el


valor definido por la gerencia de construccin

ndice de rechazo definido segn


el tipo u proceso de soldadura
empleado

6.5

Inspeccin por ultrasonido automtico

API 1104 y procedimiento escrito aplicable a este


tcnica de inspeccin

Parte aplicable de la norma API


1104 y criterios de aceptacin
definidos en el procedimiento del
cliente

6.6

Inspeccin de trabajos de reparacin

Procedimiento
soldadura

de

Procedimiento de reparacin de
soldadura

6.7

Revisin de codificacin de juntas soldadas

Cumplir con el sistema de codificacin de juntas


de soldadura, segn la progresiva, frente, y tipo

Procedimientos aplicable a las


juntas de soldadura

7.0

Revisin de revestimiento de tuberas


aplicable
al
control
y
levantamiento
de

del
no

Procedimiento de inspeccin de
revestimiento y tratamiento de no
conformidades

de

reparacin

de

juntas

7.1

Verificacin a la llegada al puerto Callao

Procedimiento
revestimiento
conformidades

7.2

Verificacin luego del desfile de tuberas

Procedimiento
revestimiento
conformidades

aplicable
al
control
y
levantamiento
de

del
no

Procedimiento de inspeccin de
revestimiento y tratamiento de no
conformidades

7.3

Verificacin luego de instalacin de mantas


termocontraible

Procedimiento
revestimiento
conformidades

aplicable
al
control
y
levantamiento
de

del
no

Procedimiento de inspeccin de
revestimiento y tratamiento de no
conformidades

Verificar que la soldadura no


presente discontinuidades no
aceptables por la norma API
1104
Verificar que se cumplan con los
criterios de aceptacin para
indicaciones
lineales
y
redondeadas
Verificar que se cumplan con los
criterios de aceptacin aplicables
a la soldadura
Verificar la toma de acciones
correctivas apropiadas, segn los
niveles del ndice de rechazo de
soldadura
Verificar que la soldadura no
presente discontinuidades no
aceptables por la norma API
1104 y el procedimiento del
cliente
Criterios de aceptacin aplicable
a las reparaciones y a los
soldadores calificados para hacer
reparaciones
Verificar que se cumple con el
sistema de codificacin de juntas,
en el fsico y en los registros de
calidad

Verificar que se hayan registrado


las no conformidades debido a
las discontinuidades verificadas
en el revestimiento de las
tuberas
Verificar que se hayan registrado
las no conformidades debido a
las discontinuidades verificadas
en el revestimiento de las
tuberas
Verificar que se hayan registrado
las no conformidades debido a
las discontinuidades verificadas
en el revestimiento de las
tuberas

122

7.4

Verificacin de prueba de Pearson test

8.0

Pruebas hidrostticas

8.1

Elaboracin
hidrostticas

8.2

procedimiento

de

Requisito de calidad aplicable al


desarrollo de la prueba

Procedimiento aplicable

pruebas

Especificacin tcnicas del cliente y requisitos del


API 1104

Requisitos de calidad aplicable y


definido por el cliente

Verificacin de limpieza de tuberas

Revisar a la salida el estado de los elementos de


limpieza

Recomendaciones
tcnicas
establecidas en los instrucciones
de instalacin y limpieza

8.3

Verificacin de calidad de agua para las pruebas

Anlisis qumicos y aprobacin por el ente


responsable

Requisitos y calificacin para el


uso del agua antes y despus de
las pruebas

8.4

Verificacin de lugares para eliminacin de agua


de las pruebas

Recomendaciones
nacionales

Instrucciones aplicables al uso


del agua, caracterizada segn el
uso del agua

8.5

Revisin de sistemas de llenado, control y


monitoreo de la prueba

Procedimiento aprobado
hidrostticas del ducto

8.6

Verificacin de proceso de llenado de agua

Verificacin cumplimiento del rgimen de llenado


del ducto o tramos autorizado para pruebas

8.7

Control de purgas y monitoreo de llenado

Verificacin cumplimiento del rgimen de llenado


del ducto o tramos autorizado para pruebas

8.8

Control de temperaturas, ajuste de valores de


resultados

Verificacin cumplimiento del rgimen de llenado


del ducto o tramos autorizado para pruebas

8.9

Elaboracin de registro de pruebas hidrosttica

Procedimiento aprobado
hidrostticas del ducto

de

entidades

para

para

autorizadas

las

las

pruebas

pruebas

Recomendaciones aplicables al
control del llenado, control de
temperaturas y ajustes para
verificacin de los valores de
presin ajustados
Recomendaciones aplicables al
control del llenado, control de
temperaturas y ajustes para
verificacin de los valores de
presin ajustados
Recomendaciones aplicables al
control del llenado, control de
temperaturas y ajustes para
verificacin de los valores de
presin ajustados
Recomendaciones aplicables al
control del llenado, control de
temperaturas y ajustes para
verificacin de los valores de
presin ajustados
Recomendaciones aplicables al
control del llenado, control de
temperaturas y ajustes para

Verificar que se hayan cumplido


con los valores establecidos y
que el equipo se encuentre
calibrado

Verificar que se hayan cumplido


con los valores definidos por el
cliente y que los instrumentos de
medicin
tengan
calibracin
vigente
Verificar el estado de limpieza de
los elementos empleados para tal
efectos y recomendaciones del
especialista
Verificar que se hayan cumplido
con el estndar aplicable al agua
autorizada para las pruebas
Verificar que se cumplan con los
limites mximos permisibles,
segn el uso. Esta agua ser
vaciada al ri
Verificar que se hayan cumplido
con el rgimen de levantamiento
de presin, mantenimiento, para
luego de ser autorizada dar por
aprobada la prueba
Verificar que se hayan cumplido
con el rgimen de levantamiento
de presin y mantenimiento

Verificar que se hayan cumplido


con el rgimen de levantamiento
de presin y mantenimiento

Verificar que se hayan cumplido


con el rgimen de levantamiento
de presin y mantenimiento
Verificar que se hayan cumplido
con la presin, mantenimiento,
para luego de ser autorizada dar

123

verificacin de los valores de


presin ajustados
9.0

por aprobada la prueba

Revisin de listas de chequeo y plan QA/QC

9.1

Verificacin de cumplimiento de listas de chequeo

Plan QA/QC y sus procedimientos aplicables

Procedimientos y
chequeo aplicables

listas

de

9.2

Revisin de cumplimiento de plan QA/QC

Plan QA/QC y sus procedimientos aplicables

Procedimientos y
chequeo aplicables

listas

de

9.3

Levantamiento de observaciones

Plan QA/QC y sus procedimientos aplicables

Procedimientos y
chequeo aplicables

listas

de

10.0

Cierre de etapa de pruebas, ensayos, controles

Plan QA/QC y sus procedimientos aplicables

Procedimientos y
chequeo aplicables

listas

de

10.1

Revisin de resultados de cada lnea, frente y


tramo

Plan QA/QC y sus procedimientos aplicables

Procedimientos y
chequeo aplicables

listas

de

10.2

Revisin de registros de calidad realizado

QC index y plan QA/QC aplicable en todos los


procedimiento aplicables

QC index, alcances del dossier


de calidad del proyecto

10.3

Revisin del QC index y haber completado la


documentacin

QC index y plan QA/QC aplicable en todos los


procedimiento aplicables

QC index, alcances del dossier


de calidad del proyecto

10.4

Revisin del dossier de calidad de la lnea, frente


y tramo

QC index y plan QA/QC aplicable en todos los


procedimiento aplicables

QC index, alcances del dossier


de calidad del proyecto

10.5

Verificacin final del dossier de calidad

QC index y plan QA/QC aplicable en todos los


procedimiento aplicables

QC index, alcances del dossier


de calidad del proyecto

Verificar que se hayan cumplido


con los requisitos de calidad
contractuales y se dispongan de
los
registros
aprobados
y
completos
Verificar que se hayan cumplido
con los requisitos de calidad
contractuales y se dispongan de
los
registros
aprobados
y
completos
Verificar que se hayan cumplido
con el levantamiento de las listas
de peros, observaciones o punch
list
Verificar que se hayan cumplido
con el levantamiento de las listas
de peros, observaciones o punch
list
y
los
procedimientos
aplicables
Verificar que se hayan cumplido
con el levantamiento de las listas
de peros, observaciones o punch
list
y
los
procedimientos
aplicables, y se cuenten con los
registros completos
Verificar
que
se
hayan
considerado todos los sistemas y
procesos contractivos aplicables
al proyecto
Verificar
que
se
hayan
considerado todos los sistemas y
procesos contractivos aplicables
al proyecto
Verificar
que
se
hayan
considerado todos los sistemas y
procesos contractivos aplicables
al proyecto en todas las lineas y
trabajos de los frentes
Verificar
que
se
hayan
considerado todos los sistemas y

124

10.6

Entrega del dossier de calidad al cliente

QC index y plan QA/QC aplicable en todos los


procedimiento aplicables

QC index, alcances del dossier


de calidad del proyecto

procesos contractivos aplicables


al proyecto en todas las lineas y
trabajos de los frentes. Proceder
al foliado y digitalizacin del
dossier completo
Verificar que todas las carpetas
estn completa y hacer el
trasmital de entrega del dossier
al cliente

LEYENDA: CC=Cdigo cuenta, RE=responsable

Observaciones:

________________
RESPONSABLE

_______________
G. PROYECTO

_______________
CLIENTE

125

8.5.2. Tiempo
8.5.2.1. Cronograma

126

8.5.3. Costo
8.5.3.1. Presupuesto

RUBRO DE ACTIVIDAD

Unidad

Precio
Unitario
($US)

Metrado

Sub
($US)

Total

PROYECTO RED DE DISTRIBUCION DE GAS NATURAL ETAPA


I-FASE DE PRUEBAS
Organizacin del equipo de Gerencia de Calidad
Definicin de jefe de proyecto

Global

150

1 150.00

Definicin de funciones y responsabilidades del equipo

Global

600

1 600.00

Elaboracin de las hojas de funciones

Global

800

1 800.00

Seleccin, induccin, del personal

Global

1500

1 1,500.00

Desarrollo de plan de trabajo

Global

1200

1 1,200.00
4,250.00

Desarrollo del plan QA/QC

1 -

Definicin de requisitos del cliente

Global

1200

1 1,200.00

Identificacin de normas, estndares, cdigos, reglamentos

Global

1500

1 1,500.00

Desarrollo de procedimientos de gestin

Global

1300

1 1,300.00

Desarrollo de instrucciones de trabajo

Global

1400

1 1,400.00

Desarrollo de listas de chequeo

Global

900

Desarrollo de planes de puntos de inspeccin

Global

1100

Desarrollo de registros de calidad

Global

800

1 800.00

Desarrollo del manual de gestin de calidad

Global

450

1 450.00

Revisin con el cliente

Global

350

1 350.00

Ajustes del Plan QA/QC

Global

750

1 750.00

Revisin y aprobacin final del plan QA/QC

Global

1100

1 900.00
1 1,100.00

1 1,100.00
10,850.00

Desarrollo de software aplicativo para la gerencia de calidad

1 -

Definicin preliminar del alcance del software

Global

650

1 650.00

Diseo y anlisis del sistema

Global

2500

1 2,500.00

Programacin del software aplicativo

Global

3000

1 3,000.00

Revisin de pantallas, reportes, grficos, ndices

Global

1200

1 1,200.00

Instalacin del software y corridas de pruebas

Global

1900

1 1,900.00

Ajustes y mantenimiento

Global/mes

300

22 6,600.00
15,850.00

127

Reconocimiento de los frentes de trabajo, almacn

Revisin de los frentes de trabajo, verificar planificacin y


equipamiento
Global

300

1 300.00

Coordinacin con responsables de frentes

Global/mes

250

25 6,250.00

Induccin de personal clave

Global/mes

430

25 10,750.00

Explicacin de trminos del plan QA/QC

Global/mes

650

6 3,900.00

Registro de charlas de induccin

Global/mes

120

6 720.00
21,920.00

Pruebas relacionadas con la soldadura

Elaboracin de los WPS

Unidad

80

12 960.00

Realizacin de probetas de calificacin de WPS

Unidad

120

12 1,440.00

Ensayos mecnicos PQR

Unidad

250

20 5,000.00

Calificacin de soldadores

Unidad

250

100 25,000.00

Elaboracin de credenciales de soldadores calificados

Unidad

15

70 1,050.00

Verificacin de hornos de mantenimientos fijos y porttiles

Global/mes

150

25 3,750.00
37,200.00

Pruebas e inspecciones en juntas de soldadura

Unidad

Inspeccin visual de soldadura

Unidad

25

9000 225,000.00

Tintes penetrantes pase de raz

Unidad

40

9000 360,000.00

Inspeccin visual final de cordn

Unidad

25

9000 225,000.00

Verificar ndice de rechazo de la soldadura

Global/mes

600

24 14,400.00

Inspeccin por ultrasonido automtico

Unidad

200

9000 1,800,000.00

Inspeccin de trabajos de reparacin

Unidad

50

800 40,000.00

Revisin de codificacin de juntas soldadas

Unidad

10

9000 90,000.00
2,754,400.00

Revisin de revestimiento de tuberas

Verificacin a la llegada al puerto Callao

Global/mes

500

25 12,500.00

Verificacin luego del desfile de tuberas

Unidad

25

10000 250,000.00

Verificacin luego de instalacin de mantas termocontraible

Unidad

20

8500 170,000.00

Verificacin de prueba de Pearson test

Unidad

150

120 18,000.00
450,500.00

Pruebas hidrostticas

Elaboracin procedimiento de pruebas hidrostticas

Global

500

6 3,000.00

Verificacin de limpieza de tuberas

Unidad

1500

13 19,500.00

Verificacin de calidad de agua para las pruebas

Unidad

500

13 6,500.00

128

Verificacin de lugares para eliminacin de agua de las pruebas

Unidad

900

13 11,700.00

Revisin de sistemas de llenado, control y monitoreo de la prueba

Unidad

1200

13 15,600.00

Verificacin de proceso de llenado de agua

Unidad

1100

13 14,300.00

Control de purgas y monitoreo de llenado

Unidad

1300

13 16,900.00

Control de temperaturas, ajuste de valores de resultados

Unidad

2100

13 27,300.00

Elaboracin de registro de pruebas hidrosttica

Unidad

600

13 7,800.00
122,600.00

Revisin de listas de chequeo y plan QA/QC

Unidad

Verificacin de cumplimiento de listas de chequeo

Global/mes

800

25 20,000.00

Revisin de cumplimiento de plan QA/QC

Global/mes

1000

25 25,000.00

Levantamiento de observaciones

Global/mes

950

25 23,750.00
68,750.00

Cierre de etapa de pruebas, ensayos, controles

Global/mes

1600

25 40,000.00

Revisin de resultados de cada lnea, frente y tramo

Global/mes

1500

13 19,500.00

Revisin de registros de calidad realizado

Global/mes

700

25 17,500.00

Revisin del QC index y hacer completado la documentacin

Global/mes

2100

25 52,500.00

Revisin del dossier de calidad de la lnea, frente y tramo

Global/mes

6400

1 6,400.00

Verificacin final del dossier de calidad

Global/mes

1500

1 1,500.00

Entrega del dossier de calidad al cliente

Global/mes

1500

1 1,500.00
138,900.00

TOTAL

3,625,220.00

129

8.5.3.2. Curva S
CURVA "S" FASE DE PRUEBAS
4,000,000

3,500,000

3,000,000

2,500,000

2,000,000

1,500,000

1,000,000

500,000

0
21

48

76 103 131 158 185 213 240 268 295 323 350 380 407 435 462 490 517 544 572 599 627 654 682 709 738 765 772

Avance Mensual

Avance Acumulado

130

8.5.4. Calidad
8.5.4.1. Objetivo de Calidad
SISTEMA DE GESTIN MyC DE PC

ENUNCIADO DEL ALCANCE

MyCPC-FOR01
Revisin:

Fecha:

30/04/2007

Pgina:

130 de 154

Nombre del proyecto: Proyecto de Red de Distribucin de gas Natural Etapa I-Fase de Pruebas
Preparado por: Ing. Rubn Gmez Snchez S.

Fecha: 07/07/07

Descripcin:
La red de distribucin de gas natural en su primer etapa, conllev el tendido de los primeros 95 Km., entre
las ciudades de Lima y Callao los dimetros de tubera que se instal fueron de: 20, 14, 12, 10 y 8, la lnea
troncal es de 20. Las lineas fue enterrada a una profundidad de 1.20 m., a la parte superior de las lineas
de tuberas.
La fase de pruebas es la referida al planeamiento, ejecucin y seguimiento de resultados de todas las
pruebas aplicables al tendido de las lineas.

Objetivos del proyecto:


El objetivo de esta fase es asegurar la confiabilidad de la operacin de la lnea, ya que se lograra disponer
de todos los respaldos que demuestran el cumplimiento con los anlisis, controles, pruebas, que garantizan
la conformidad de los trabajos, con lo cual se lograra liberar las actividades de produccin del tendido de
las lineas.
Mediante lo cual se lograra contar con una red de distribucin de gas natural que haya cumplido con las
exigencias de las normas tcnicas aplicables dando seguridad y confiabilidad a la operacin, durante el
ciclo de vida de vida de la operacin, siempre y cuando se monitoree la operacin y el mantenimiento, de
tal forma que se mantengan las condiciones de funcionamiento, segn las previsiones del ingeniero de
proyecto.
Entregables del proyecto
Entregable 1

Lineas de tuberas liberadas, luego de haber comprobado la conformidad del dossier


aplicable.

Entregable 2

Dossier de calidad de la fase del proyecto (impreso), debidamente completado con lo que
se alcanzara la liberacin de las lneas de tuberas.

Entregable 3

Dossier de calidad electrnico de la fase del proyecto, como resultado del diseo e
implementacin del software aplicativo desarrollado para llevar adelante la gerencia de
calidad.

Entregable 4

Las lecciones aprendidas e historial del proyecto como resultado de la ejecucin de la fase
de pruebas.

Exclusiones conocidas
o No se incluye los trabajos de produccin referidos a los trabajos de construccin necesarios para el
tendido de las lneas.
o No se incluye las actividades necesarias para el trabajo de campo referido al seguimiento de la
gerencia de calidad, ya que todo el trabajo fundamental fue en gabinete, los registros eran elaborados
por el personal de produccin.
Comentarios:
El desarrollo de esta fase de pruebas de la red de distribucin natural es todo un reto, ya que se trata de un
proyecto totalmente nuevo, ya que en el Per no existe cultura de consumo de gas natural. El presente
proyecto representa un reto bajo todo punto de vista, como empresa y un reto para todos los profesionales
que participamos de tan importante proyecto.

131

8.5.4.2. Identificacin de Estndares


MyCPC-FOR04

SISTEMA DE GESTIN MyC DE PC

IDENTIFICACION DE ESTANDARES, CODIGOS Y NORMAS

ACT
EDT

DENOMINACION DE ACTIVIDADES

ESTANDAR, CODIGO, NORMA APLICABLE

PARTE/NUMERAL APLICABLE

Revisin:

Fecha:

30/04/2007

Pgina:

131 de 4

CRITERIO ACEPTACION

CC

1.0

Organizacin del equipo de Gerencia de Calidad

1.1

Definicin de jefe de proyecto

Polticas de IST

Manual
de organizacin
funciones de IST

Por tener la
competencias

1.2

Definicin de funciones y responsabilidades del


equipo

Polticas de IST

Manual
de organizacin
funciones de IST

Verificacin de los mapas de


procesos y alcances de estos

1.3

Elaboracin de las hojas de funciones

Polticas de IST

Manual
de organizacin
funciones de IST

Verificacin de los mapas de


procesos y alcances de estos

1.4

Seleccin, induccin, del personal

Polticas de IST

Manual
de organizacin
funciones de IST

Verificacin de los mapas de


procesos y alcances de estos

1.5

Desarrollo de plan de trabajo

Alcances del proyecto y alcance del servicios de


IST

Polticas de IST

2.0

Desarrollo del plan QA/QC


Todas las partes que sealan la
palabra debe o deben

2.1

Definicin de requisitos del cliente

Reuniones de coordinaciones con el cliente para


determinar los requisitos de ste para los
diversos tipos de procesos, y especificaciones
tcnicas aplicables

2.2

Identificacin de normas, estndares, cdigos,


reglamentos

Lnea base definida por el modelo de modelo de


monitoreo y control de proyectos de construccin

Formato MyC PC-FOR03

2.3

Desarrollo de procedimientos de gestin

Norma ISO 9001:2000

Dependiendo del procesos en


anlisis

2.4

Desarrollo de instrucciones de trabajo

Norma ISO 9001:2000

Dependiendo del procesos en


anlisis

experiencias

Verificacin de los mapas de


procesos y alcances de estos

Validar con el cliente si se han


levantado los requisitos de
calidad crticos
Completar los datos del formatos,
segn las actividades del EDT
validado
Completar los requisitos del
cliente y los previstos por la
norma ISO 90001:2000 y la
especificacin tcnica aplicable
Completar los requisitos del
cliente y los previstos por la
norma ISO 90001:2000 y la
especificacin tcnica aplicable

RE

132

2.5

Desarrollo de listas de chequeo

Norma ISO 9001:2000

Dependiendo del procesos en


anlisis

2.6

Desarrollo de planes de puntos de inspeccin

Norma ISO 9001:2000

Dependiendo del procesos en


anlisis

2.7

Desarrollo de registros de calidad

Norma ISO 9001:2000

Dependiendo del procesos en


anlisis

2.8

Desarrollo del manual de gestin de calidad

Norma ISO 9001:2000

Dependiendo del procesos en


anlisis

2.9

Revisin con el cliente

Especificaciones tcnicas aplicables

Todas las partes que constituyan


partes mandatorias

2.10

Ajustes del Plan QA/QC

Especificaciones tcnicas aplicables

Todas las partes que constituyan


partes mandatorias

2.11

Revisin y aprobacin final del plan QA/QC

Especificaciones tcnicas aplicables

Todas las partes que constituyan


partes mandatorias

Plan QA/QC y procesos claves


de los mapas de procesos
aplicables

3.0

Completar los requisitos del


cliente y los previstos por la
norma ISO 90001:2000 y la
especificacin tcnica aplicable
Completar los requisitos del
cliente y los previstos por la
norma ISO 90001:2000 y la
especificacin tcnica aplicable
Completar los requisitos del
cliente y los previstos por la
norma ISO 90001:2000 y la
especificacin tcnica aplicable
Completar los requisitos del
cliente y los previstos por la
norma ISO 90001:2000 y la
especificacin tcnica aplicable
Verificar que el plan QA/QC
refleje en forma evidente sus
requisitos
Verificar que el plan QA/QC
refleje en forma evidente los
requisitos del cliente
Verificar que el plan QA/QC
refleje en forma evidente los
requisitos del cliente

Desarrollo de software aplicativo para la gerencia


de calidad

3.1

Definicin preliminar del alcance del software

Definicin explicita de los alcances de los


procesos constructivos que forman parte del
proyecto

3.2

Diseo y anlisis del sistema

Gua de las buenas practicas para el anlisis y


diseo del software

Mtodos
sistemas
gerencial

3.3

Programacin del software aplicativo

Las practicas recomendadas


empleado para el software

Seguir las rutinas establecidas


por las buenas practicas

3.4

Revisin de pantallas, reportes, grficos, ndices

Verificar que se tengan las pantallas de entradas


y salidas para los procesos claves

3.5

Instalacin del software y corridas de pruebas

Verificar que se tengan las pantallas de entradas


y salidas para los procesos claves

del

programa

de
desarrollo
de
de
informacin

Verificar que se cumplan con los


procesos
de
gestin
e
instructivos del plan QA/QC
Verificar que se cumplan con los
procesos
de
gestin
e
instructivos del plan QA/QC

Prever que el software permita


efectuar el monitoreo y control de
los resultados de los procesos
claves
Verificar que se tome en cuenta
los procesos claves que forman
parte del alcance del proyecto
La programacin de pantallas,
reportes deber permitir hacer el
monitoreo y control de los
procesos claves
Verificar las entradas y salidas de
las pantallas
Verificar las entradas y salidas de
las pantallas

133

Verificar que se tengan las pantallas de entradas


y salidas para los procesos claves

Verificar que se cumplan con los


procesos
de
gestin
e
instructivos del plan QA/QC

Revisin de los frentes de trabajo, verificar


planificacin y equipamiento

Revisar que se hayan considerado la situacin en


los replanteos requeridos para los procesos

Instructivos
aplicable

del

plan

QA/QC

4.2

Coordinacin con responsables de frentes

Verificar las condiciones reales de trabajos,


determinas desviaciones detectadas

Instructivos
aplicable

del

plan

QA/QC

4.3

Induccin de personal clave

Aplicacin de las polticas de la empresa


contratista, en cuanto a seguridad, calidad y
medio ambiente

Manual de gestin de calidad,


seguridad y salud ocupacional, y
medio ambiente

4.4

Explicacin de trminos del plan QA/QC

Aplicacin de las polticas de la empresa


contratista, en cuanto a calidad

Manual de gestin de calidad

4.5

Registro de charlas de induccin

Registros de Capacitacin o induccin al personal

Procedimientos
aplicable

5.0

Pruebas relacionadas con la soldadura

3.6

Ajustes y mantenimiento

4.0

Reconocimiento
almacn

4.1

de

los

frentes

de

trabajo,

de

gestin

5.1

Elaboracin de los WPS

API 1104

Parte aplicable a los temas de


soldadura de los ductos

5.2

Realizacin de probetas de calificacin de WPS

Segn el WPS previamente desarrollado y


validado por el supervisor de soldadura

API 1104 en lo concerniente a las


variables de soldadura

5.3

Ensayos mecnicos PQR

API 1104

Partes
concernientes
a
la
preparacin de las probetas y
criterios de aceptacin aplicables
a los ensayos

5.4

Calificacin de soldadores

PQR aprobado segn los ensayos mecnicos


realizado en un laboratorio de ensayos de
prestigio

Segn el WPS soportado por el


PQR aprobado

5.5

Elaboracin
calificados

Aplicar formato aprobado del plan QA/QC

Formato de credencial aprobado

5.6

Verificacin de hornos de mantenimientos fijos y


porttiles

Condiciones de mantenimiento establecida por la


norma AWS correspondiente

Parte aplicable a la temperaturas


de
mantenimiento
y/o
recuperacin

6.0

Pruebas e inspecciones en juntas de soldadura

de

credenciales

de

Verificar las entradas y salidas de


las pantallas

soldadores

Verificar el cumplimiento de las


condiciones reales de trabajo
Verificar que se efecte la
planificacin del trabajo en los
frentes
Verificar que que se haya logrado
la sensibilizacin del personal de
produccin
Verificar que se haya logrado la
sensibilizacin del personal de
produccin
Verificar que se haya logrado la
sensibilizacin del personal de
produccin

Verificar que se hayan definido


todas
las
variables
que
intervienen en el proceso de
soldadura
Verificar que se hayan registrado
los valores reales de las
variables de soldadura
Verificar que se hayan cumplido
con los criterios de aceptacin
definidos por el API 1104
Verificar que los valores de las
variables estn dentro de los
rangos establecidos en el PQR
Verificar que se indique el
numero del WPS aprobado por el
soldador
Verificar que el horno cumplan
con los rangos de temperatura
requeridos

134

6.1

Inspeccin visual de soldadura

API 1104

Parte aplicable a los temas de


acabado de la soldadura de los
ductos

6.2

Tintes penetrantes pase de raz

Procedimiento aprobado para desarrollar esta


tcnica

Respetar
los
tiempos
requerimientos de limpieza

6.3

Inspeccin visual final de cordn

Procedimiento aprobado para inspeccin visual


de soldadura

Aplicar lo concerniente a los


controles de calidad de soldadura

6.4

Verificar ndice de rechazo de la soldadura

Verificar que el ndice de rechazo no supere el


valor definido por la gerencia de construccin

ndice de rechazo definido segn


el tipo u proceso de soldadura
empleado

6.5

Inspeccin por ultrasonido automtico

API 1104 y procedimiento escrito aplicable a este


tcnica de inspeccin

Parte aplicable de la norma API


1104 y criterios de aceptacin
definidos en el procedimiento del
cliente

6.6

Inspeccin de trabajos de reparacin

Procedimiento
soldadura

de

Procedimiento de reparacin de
soldadura

6.7

Revisin de codificacin de juntas soldadas

Cumplir con el sistema de codificacin de juntas


de soldadura, segn la progresiva, frente, y tipo

Procedimientos aplicable a las


juntas de soldadura

7.0

Revisin de revestimiento de tuberas


aplicable
al
control
y
levantamiento
de

del
no

Procedimiento de inspeccin de
revestimiento y tratamiento de no
conformidades

de

reparacin

de

juntas

7.1

Verificacin a la llegada al puerto Callao

Procedimiento
revestimiento
conformidades

7.2

Verificacin luego del desfile de tuberas

Procedimiento
revestimiento
conformidades

aplicable
al
control
y
levantamiento
de

del
no

Procedimiento de inspeccin de
revestimiento y tratamiento de no
conformidades

7.3

Verificacin luego de instalacin de mantas


termocontraible

Procedimiento
revestimiento
conformidades

aplicable
al
control
y
levantamiento
de

del
no

Procedimiento de inspeccin de
revestimiento y tratamiento de no
conformidades

Verificar que la soldadura no


presente discontinuidades no
aceptables por la norma API
1104
Verificar que se cumplan con los
criterios de aceptacin para
indicaciones
lineales
y
redondeadas
Verificar que se cumplan con los
criterios de aceptacin aplicables
a la soldadura
Verificar la toma de acciones
correctivas apropiadas, segn los
niveles del ndice de rechazo de
soldadura
Verificar que la soldadura no
presente discontinuidades no
aceptables por la norma API
1104 y el procedimiento del
cliente
Criterios de aceptacin aplicable
a las reparaciones y a los
soldadores calificados para hacer
reparaciones
Verificar que se cumple con el
sistema de codificacin de juntas,
en el fsico y en los registros de
calidad

Verificar que se hayan registrado


las no conformidades debido a
las discontinuidades verificadas
en el revestimiento de las
tuberas
Verificar que se hayan registrado
las no conformidades debido a
las discontinuidades verificadas
en el revestimiento de las
tuberas
Verificar que se hayan registrado
las no conformidades debido a
las discontinuidades verificadas
en el revestimiento de las
tuberas

135

7.4

Verificacin de prueba de Pearson test

8.0

Pruebas hidrostticas

8.1

Elaboracin
hidrostticas

8.2

procedimiento

de

Requisito de calidad aplicable al


desarrollo de la prueba

Procedimiento aplicable

pruebas

Especificacin tcnicas del cliente y requisitos del


API 1104

Requisitos de calidad aplicable y


definido por el cliente

Verificacin de limpieza de tuberas

Revisar a la salida el estado de los elementos de


limpieza

Recomendaciones
tcnicas
establecidas en los instrucciones
de instalacin y limpieza

8.3

Verificacin de calidad de agua para las pruebas

Anlisis qumicos y aprobacin por el ente


responsable

Requisitos y calificacin para el


uso del agua antes y despus de
las pruebas

8.4

Verificacin de lugares para eliminacin de agua


de las pruebas

Recomendaciones
nacionales

Instrucciones aplicables al uso


del agua, caracterizada segn el
uso del agua

8.5

Revisin de sistemas de llenado, control y


monitoreo de la prueba

Procedimiento aprobado
hidrostticas del ducto

8.6

Verificacin de proceso de llenado de agua

Verificacin cumplimiento del rgimen de llenado


del ducto o tramos autorizado para pruebas

8.7

Control de purgas y monitoreo de llenado

Verificacin cumplimiento del rgimen de llenado


del ducto o tramos autorizado para pruebas

8.8

Control de temperaturas, ajuste de valores de


resultados

Verificacin cumplimiento del rgimen de llenado


del ducto o tramos autorizado para pruebas

8.9

Elaboracin de registro de pruebas hidrosttica

Procedimiento aprobado
hidrostticas del ducto

de

entidades

para

para

autorizadas

las

las

pruebas

pruebas

Recomendaciones aplicables al
control del llenado, control de
temperaturas y ajustes para
verificacin de los valores de
presin ajustados
Recomendaciones aplicables al
control del llenado, control de
temperaturas y ajustes para
verificacin de los valores de
presin ajustados
Recomendaciones aplicables al
control del llenado, control de
temperaturas y ajustes para
verificacin de los valores de
presin ajustados
Recomendaciones aplicables al
control del llenado, control de
temperaturas y ajustes para
verificacin de los valores de
presin ajustados
Recomendaciones aplicables al
control del llenado, control de
temperaturas y ajustes para

Verificar que se hayan cumplido


con los valores establecidos y
que el equipo se encuentre
calibrado

Verificar que se hayan cumplido


con los valores definidos por el
cliente y que los instrumentos de
medicin
tengan
calibracin
vigente
Verificar el estado de limpieza de
los elementos empleados para tal
efectos y recomendaciones del
especialista
Verificar que se hayan cumplido
con el estndar aplicable al agua
autorizada para las pruebas
Verificar que se cumplan con los
limites mximos permisibles,
segn el uso. Esta agua ser
vaciada al ri
Verificar que se hayan cumplido
con el rgimen de levantamiento
de presin, mantenimiento, para
luego de ser autorizada dar por
aprobada la prueba
Verificar que se hayan cumplido
con el rgimen de levantamiento
de presin y mantenimiento

Verificar que se hayan cumplido


con el rgimen de levantamiento
de presin y mantenimiento

Verificar que se hayan cumplido


con el rgimen de levantamiento
de presin y mantenimiento
Verificar que se hayan cumplido
con la presin, mantenimiento,
para luego de ser autorizada dar

136

verificacin de los valores de


presin ajustados
9.0

por aprobada la prueba

Revisin de listas de chequeo y plan QA/QC

9.1

Verificacin de cumplimiento de listas de chequeo

Plan QA/QC y sus procedimientos aplicables

Procedimientos y
chequeo aplicables

listas

de

9.2

Revisin de cumplimiento de plan QA/QC

Plan QA/QC y sus procedimientos aplicables

Procedimientos y
chequeo aplicables

listas

de

9.3

Levantamiento de observaciones

Plan QA/QC y sus procedimientos aplicables

Procedimientos y
chequeo aplicables

listas

de

10.0

Cierre de etapa de pruebas, ensayos, controles

Plan QA/QC y sus procedimientos aplicables

Procedimientos y
chequeo aplicables

listas

de

10.1

Revisin de resultados de cada lnea, frente y


tramo

Plan QA/QC y sus procedimientos aplicables

Procedimientos y
chequeo aplicables

listas

de

10.2

Revisin de registros de calidad realizado

QC index y plan QA/QC aplicable en todos los


procedimiento aplicables

QC index, alcances del dossier


de calidad del proyecto

10.3

Revisin del QC index y haber completado la


documentacin

QC index y plan QA/QC aplicable en todos los


procedimiento aplicables

QC index, alcances del dossier


de calidad del proyecto

10.4

Revisin del dossier de calidad de la lnea, frente


y tramo

QC index y plan QA/QC aplicable en todos los


procedimiento aplicables

QC index, alcances del dossier


de calidad del proyecto

10.5

Verificacin final del dossier de calidad

QC index y plan QA/QC aplicable en todos los


procedimiento aplicables

QC index, alcances del dossier


de calidad del proyecto

Verificar que se hayan cumplido


con los requisitos de calidad
contractuales y se dispongan de
los
registros
aprobados
y
completos
Verificar que se hayan cumplido
con los requisitos de calidad
contractuales y se dispongan de
los
registros
aprobados
y
completos
Verificar que se hayan cumplido
con el levantamiento de las listas
de peros, observaciones o punch
list
Verificar que se hayan cumplido
con el levantamiento de las listas
de peros, observaciones o punch
list
y
los
procedimientos
aplicables
Verificar que se hayan cumplido
con el levantamiento de las listas
de peros, observaciones o punch
list
y
los
procedimientos
aplicables, y se cuenten con los
registros completos
Verificar
que
se
hayan
considerado todos los sistemas y
procesos contractivos aplicables
al proyecto
Verificar
que
se
hayan
considerado todos los sistemas y
procesos contractivos aplicables
al proyecto
Verificar
que
se
hayan
considerado todos los sistemas y
procesos contractivos aplicables
al proyecto en todas las lineas y
trabajos de los frentes
Verificar
que
se
hayan
considerado todos los sistemas y

137

10.6

Entrega del dossier de calidad al cliente

QC index y plan QA/QC aplicable en todos los


procedimiento aplicables

QC index, alcances del dossier


de calidad del proyecto

procesos contractivos aplicables


al proyecto en todas las lineas y
trabajos de los frentes. Proceder
al foliado y digitalizacin del
dossier completo
Verificar que todas las carpetas
estn completa y hacer el
trasmital de entrega del dossier
al cliente

LEYENDA: CC=Cdigo cuenta, RE=responsable

Observaciones:

________________
RESPONSABLE

_______________
G. PROYECTO

_______________
CLIENTE

138

8.8.

Glosario de trminos

Monitoreo.- El monitoreo es una herramienta de gestin para controlar el


avance de los proyectos en ejecucin, segn la idea bsica de comparar su
desempeo efectivo con los planes, y medir los resultados reales en funcin de
los previstos.
El monitoreo es parte integrante de la ejecucin de proyectos, no siendo ms
que una forma para controlar el avance de los proyectos en forma eficaz y
proporcionar informacin sistemtica, uniforme y fiable sobre el avance de los
mismos.
"Monitoreo" significa comparar el desempeo real con los planes, e incluye dos
clases de vigilancia diferenciadas, pero vinculadas entre s: la ejecucin
tcnica del proyecto y los gastos financieros relacionados con la misma.
Ambos aspectos del monitoreo y reportaje deben llevarse a la prctica en
forma sincronizada.
Objeto del monitoreo.- El monitoreo tiene por objeto orientar la ejecucin de
un proyecto hacia su finalidad y detectar cualquier problema que haga
probable que el proyecto no logre los resultados previstos. Esta tarea supone
un seguimiento peridico del avance tcnico y los gastos financieros
correspondientes, por medio del cual se comparan el desempeo y los
resultados efectivos con los planes.
SNIP.- son las siglas del Sistema Nacional de Inversiones del Per, rgano del
Ministerio de Economa y Finanzas del Per.
Presupuestos de inversiones.- Tomando la ejecucin del gasto en la fase
devengado que, como se sabe, incluye gastos comprometidos pero no
necesariamente ejecutados (ni dinero girado), por lo que este porcentaje
sobreestima el avance real en la ejecucin del gasto de inversin.
Plan de monitoreo.- Una vez elaborado el plan de trabajo hay que formular un
plan de monitoreo, el cual debe enfocarse en el nivel de los resultados

139

esperados, para comprobar si los mismos se logran, ver cundo se logran


dichos resultados y en qu medida se han logrado.
A los niveles de tareas y de actividades, el desempeo se verifica en funcin
del calendario de actividades y el presupuesto, no requirindose ningn otro
indicador. Se trata de una actividad directa y relativamente sencilla sobre la
que este documento no se abunda en mayores detalles. Un plan de monitoreo
se utiliza para planificar, administrar y documentar el proceso de recopilacin
de datos, y permite velar por la recopilacin peridica y oportuna de datos
comparables. Asimismo, determina los indicadores que debern hacerse
objeto de monitoreo; especifica la fuente, el mtodo y el cronograma de
recopilacin de datos, y asigna responsabilidades. El plan ayuda a mantener el
sistema de monitoreo bien encaminado y a asegurarse de que los datos sean
notificados en forma peridica a los encargados de la gerencia del proyecto.
Preferentemente, la elaboracin de dicho plan debe realizarse dando
participacin a todos los interesados directos en el proyecto, especialmente a
un representante del beneficiario, y al socio de financiacin. En general, una
comisin multipartita de direccin del proyecto o tcnica, que incluya a
representantes de todos los interesados directos, es un buen mecanismo
participatorio para hacer un monitoreo del avance de un proyecto. Este
esquema permite tener un criterio compartido sobre la planificacin y sobre los
indicadores del monitoreo, y ofrece asimismo la oportunidad para que todos los
participantes intercambien puntos de vista sobre obstculos y soluciones
posibles.
Los siguientes elementos deben integrar el plan de monitoreo:

Planes para la obtencin de datos:


o indicadores de desempeo y sus definiciones
o datos de referencia bsicos
o metas de desempeo
o fuente de datos

140

o mtodo de recopilacin de datos


o frecuencia y cronograma de recopilacin de datos
o responsabilidades en cuanto a la adquisicin de datos.
Planes para el anlisis y la notificacin de datos y el empleo de informacin
o planes de anlisis de datos
o identificacin de necesidades de evaluacin complementaria
o planes para la comunicacin y el uso de la informacin obtenida en el
proceso de monitoreo.
Entre las principales razones de fracaso de los proyectos (Ernesto Cohen,
Rodrigo Martnez) resaltan:
a. errores de diseo: originados por la inexistencia o mala estimacin de las
metas; poca claridad o mala organizacin de los procesos y/o actividades;
poca congruencia entre las actividades programadas y la estructura
organizacional.
b. fallas de implementacin: falta de cumplimiento de lo programado
(procesos, actividades, estructura) por parte de quienes estn a cargo de la
operacin.
c.

factores externos: incumplimiento de los supuestos o surgimiento de


elementos contextuales nuevos e impredecibles que modifican el escenario
en que se implementa el proyecto.

Clasificacin de los proyectos:


o Proyecto exitoso: significativamente mejor que el promedio. De ellos se
debe aprender y difundir sus buenas prcticas a los dems.
o

Proyecto fracasado: resultado mucho peor que el promedio. En ellos hay


que identificar las causas de los errores para no repetirlos y corregir la
gestin, o cerrar el proyecto.

o Proyecto promedio: aquellos que se ubican en torno a la media. Estos


deben analizar las buenas y malas prcticas de los dems a objeto de
mejorar su desempeo y prevenir posibles fracasos.

141

Lnea base.- Lnea base, Lnea Base / Baseline. Por lo general, se refiere a la
referencia actual, pero tambin puede referirse a la referencia original o a
alguna otra referencia. Generalmente, se utiliza con un modificador (por ej.,
costes de referencia, referencia del cronograma, referencia para la medicin
del rendimiento, referencia tcnica). Vase tambin lnea base para la
medicin del rendimiento.

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