Professional Documents
Culture Documents
EL CONGRESO DE COLOMBIA,
DECRETA:
I. ESTATUTOS Y REGISTRO.
ARTCULO 1o. Las autoridades reconocern y garantizarn a los ciudadanos el
derecho a organizarse en partidos polticos que se regirn por sus propios
estatutos y para los efectos de la presente ley, por las disposiciones aqu
consagradas.
<Notas de Vigencia>
ARTCULO 2o. <Ver Notas del Editor> En sus estatutos los partidos debern
establecer los siguientes principios:
a) Libertad de afiliacin y participacin de los afiliados en las decisiones
relativas a la orientacin ideolgica y programtica del partida y en la seleccin
de sus autoridades y candidatos. Tambin debern otorgar a los afiliados el
derecho a fiscalizar la gestin de los dirigentes del partido, y en general, las
actividades de ste;
b) Sometimiento expreso de sus actividades a la Constitucin y a las leyes;
c) Publicidad de su rgimen patrimonial y contable y del de Auditora Interna
<Notas del Editor>
ARTCULO 3o. En los estatutos de los partidos igualmente deber figurar:
a) El nombre del partido, que podr incluir denominaciones de personas, ni ser
expresivo de antagonismos hacia naciones extranjeras, ni en forma alguna
parecerse o tener relacin grfica o fontica con los smbolos de la Patria;
b) El contenido de sus principios polticos, econmicos y sociales;
c) La declaracin de hallarse afiliado a una organizacin poltica o partido
internacional, si lo estuviere;
d) El color o colores con los que se distinguir. Si ha tenido un smbolo o
emblema, la descripcin de ste o del que piense utilizar;
e) La indicacin de sus rganos nacionales de gobierno y administracin y el
esquema de su organizacin regional y local.
ARTCULO 4o. Los partidos debern solicitar ante la Corte Electoral el
reconocimiento de su personera jurdica. Lo harn en memorial suscrito por sus
directivas al que acompaarn copia de los estatutos de su ltima declaracin
programtica. Para estos mismos efectos debern probar la afiliacin de por lo
menos diez mil (10.000) ciudadanos, salvo que en las elecciones para
<Notas de Vigencia>
ARTCULO 7o. A los sectores o movimientos de los partidos se les otorgar
personera jurdica y el registro que soliciten, si dejan constancia expresa de
haberse constituido como organizaciones o agrupaciones separadas de stos.
La nueva organizacin estar obligada a registrar sus propios estatutos, libros y
denominaciones, smbolos o emblemas que la diferencien claramente del partido
originario. Tambin inscribir peridicamente el nombre de sus directos.
Cuando las citadas agrupaciones se reintegren a la organizacin general del
partido, no deseen o no puedan continuar funcionando o dejen de llenar los
requisitos legales, as lo expresarn ante la Corte Electoral y solicitarn la
cancelacin de los registros e inscripciones a que se refiere este artculo. La Corte
podr proceder de oficio si la prdida de los requisitos legales constituye hecho
notorio.
<Notas de Vigencia>
ARTCULO 8o. La Corte Electoral har pblicos los balances que anualmente
presenten los partidos y sus agrupaciones, la relacin de sus ingresos y egresos y
el informe detallado de su situacin financiera.
<Notas de Vigencia>
ARTCULO 9o. Tres (3) meses despus de realizada toda eleccin Presidencial,
los candidatos o las personas que stos sealen, debern presentar ante la Corte
Electoral un informe detallado sobre los ingresos y egresos habidos en relacin
con la respectiva campaa electoral. La Corte har pblicos dichos informes.
<Notas de Vigencia>
ARTCULO 10. Toda asociacin u organizacin sin nimo de lucro, no
constituida como partido o agrupacin poltica, que promueva una candidatura a
la Presidencia de la Repblica o al Congreso, o que recaude o invierta fondos con
el propsito aludido, debe informar a la Corte Electoral sobre el origen y cuanta
de sus ingresos y el monto y destino de sus egresos, cuando su valor total por ao
sea superior a quinientos mil pesos ($500.000.00). La Corte sealar los libros de
contabilidad que en estos casos deben registrarse ante ella y la poca en que
deben rendirse los informes, los cuales sern dados a conocer a la opinin
pblica. Si la asociacin u organizacin posee personera jurdica, las
obligaciones mencionadas las cumplir su representante legal. En caso contrario,
quien firme los ttulos o maneje los dineros.
A las normas del presente artculo quedan sujetas las tesoreras de los partidos
que lleven cuentas separadas y que no consignen en los libros de stos el
movimiento de los fondos a su cargo.
<Notas de Vigencia>
ARTCULO 11. La Corte, mediante resolucin, indicar la forma como deben
rendirse los informes a que se refieren los artculos anteriores y sealar los
documentos que a ellos se deben acompaar.
<Notas de Vigencia>
II. FINANCIACIN PARCIAL DE CAMPAAS.
ARTCULO 12. Los partidos, sus agrupaciones y sus candidatos podrn recibir
ayudas o contribuciones econmicas de personas naturales o jurdicas.
Ninguna persona podr donar, en dinero o en especie, a los partidos, sus
agrupaciones, sus candidatos o a las entidades sin nimo de lucro que los apoyen
en una campaa, suma mayor de la que para el debate electoral seale la Corte,
de conformidad con la presente Ley.
Tampoco les ser permitido donar a varios partidos, agrupaciones, candidatos o
entidades, valores que sumados superen las cifras que igualmente establezca la
Corte Electoral.
Ningn candidato a la Presidencia de la Repblica o al Congreso podr invertir
en la respectiva campaa suma que sobrepase la que fije la Corte electoral, bien
sea de su propio peculio o del de su familia.
Las sumas a que se refiere este artculo sern fijadas teniendo en cuenta los
costos de las campaas y la apropiacin que le Estado haga para reponer
parcialmente los gastos efectuados durante ellas.
<Notas de Vigencia>
ARTCULO 13. Las contribuciones en dinero o en especie que se hagan a favor
de partidos o agrupaciones debidamente registrados y que no excedan los lmites
que se fijen conforme a la presente Ley, tendrn el carcter de donacin para
efectos tributarios. Estas donaciones se asimilarn a las efectuadas por las
sociedades annimas.
<Inciso derogado por el artculo 108 de la Ley 75 de 1986>
<Notas de Vigencia>
<Legislacin Anterior>
poltica debern prestar sus servicios a todos los que los soliciten y cobrar tarifas
iguales para los diferentes partidos, movimientos y candidatos.
Los concesionarios de las frecuencias de radio durante los sesenta (60) das
anteriores al correspondiente debate electoral, estn en la obligacin de pasar
publicidad poltica a una tarifa inferior a la mitad de la comercial que rija en los
seis (6) meses anteriores a la fecha del mismo debate.
De la publicidad gratuita total o parcialmente, debe quedar constancia escrita y se
tendr como donacin al respectivo partido, movimiento o candidato, para lo cual
se estimar su valor con base en las tarifas cobradas a otros partidos o personas.
<Jurisprudencia - Vigencia>
ARTCULO 20. Los partidos o agrupaciones registrados gozarn de franquicia
postal durante los noventa (90) das que precedan a cualquier eleccin popular,
para enviar, por los correos nacionales, impresos hasta de cincuenta (50) gramos
cada uno, en nmero igual al que para cada debate seale la Corte Electoral. La
Nacin reconocer a la Administracin Postal Nacional el costo en que sta
incurra por razn de la franquicia aqu dispuesta.
<Notas de Vigencia>
ARTCULO 21. Los partidos son propietarios del nombre y smbolo que hayan
registrado en la Corte Electoral. Dicho nombre y smbolo no podrn ser usados
por ninguna otra organizacin poltica reconocida o no.
<Notas de Vigencia>
<Jurisprudencia Vigencia>
<Inciso 2o. INEXEQUIBLE>
<Jurisprudencia Vigencia>
<Legislacin Anterior>
ARTCULO 22. Las entidades oficiales podrn prestar los servicios de sus
talleres de impresin a los partidos y agrupaciones registrados ante la Corte
Electoral y a los candidatos al Congreso. Dichos servicios debern ofrecerse en
condiciones y precios que fijarn en Resolucin motivada y pblica los jefes de
las respectivas entidades y que sern iguales para todos los que los soliciten.
<Notas de Vigencia>
ARTCULO 23. Toda encuesta de opinin de carcter electoral al ser publicada o
difundida, tendr que serlo en su totalidad y deber indicar expresamente la
persona natural o jurdica que la realiz, en la fuente de su financiacin, el tipo y
tamao de la muestra, el tema o temas concretos a los que se refiere, el rea y la
fecha o perodo de tiempo en que se realiz y el margen de error calculado.
<Inciso 2o. INEXEQUIBLE>
<Notas de Vigencia>
<Jurisprudencia Vigencia>
<Legislacin Anterior>
ARTCULO 24. Queda prohibida la utilizacin de los llamados "pregoneros" o
similares en los das de elecciones. La Corte Electoral sealar la forma como los
partidos, agrupaciones y movimientos proveern de votos a los electores y
emplearn personal de informadores, instructores o vigilantes, cerca de los sitios
de votacin.
<Notas de Vigencia>
ARTCULO 25. La Corte Electoral sancionar a los partidos y agrupaciones que
violen las normas contenidas en la presente Ley con multas cuyo valor no ser
inferior a cien mil pesos ($100.000.00) ni superior a diez millones
($10.000.000.00), segn la gravedad de la falta cometida. Las violaciones
atribuibles a otras personas las sancionar con multas aplicables dentro de los
lmites aqu establecidos. Para la imposicin de stas sanciones la Corte
formular cargos y el inculpado dispondr de un plazo de quince (15) das para
responderlos.
En el ejercicio de la funcin de vigilancia atribuida por esta Ley, la Corte
Electoral podr constituir tribunales o comisiones de garantas o vigilancia,
ordenar y practicar pruebas, revisar libros y documentos pblicos y privados,
inspeccionar la contabilidad de las entidades financiadoras y exigir copias de
declaraciones de renta, sin que pueda oponrsele reserva de ninguna clase.
<Notas de Vigencia>
ARTCULO 26. Los valores absolutos que esta Ley expresa en moneda nacional
se reajustarn cada cuatro (4) aos, seis (6) meses antes del respectivo debate
electoral, en un porcentaje igual al que registre el ndice de precios al
consumidor, elaborado por el Departamento Administrativo Nacional de
Estadstica.
ARTCULO 27. Esta Ley rige a partir de la fecha de su promulgacin.