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UNIVERSIDAD NACIONAL MICAELA BASTIDAS

DE APURMAC
FACULTAD DE EDUCACIN Y CIENCIAS SOCIALES
ESCUELA ACADMICO PROFESIONAL DE CIENCIA POLTICA
Y GOBERNABILIDAD
______________________________________________________________________

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ABANCAY


rea de Promocin Social y Desarrollo Econmico y Local. Sub gerencia
de participacin ciudadana
Plan de Practicas Pre - Profesionales: en la municipalidad provincial de
Abancay, del consejo provincial de la juventud C.P.J

Presentado por: RECSON HERRERA HUAMANI, con cdigo de estudiante


112267
Tamburco, Abancay Apurmac Per
2016

I.INFORMACION GENERAL
1.1Razn social de la Empresa
1.2Lnea de actividad econmica
1.3Ubicacin de la empresa
1.4Responsable (S)
1.5Asesor
II.PROPUESTA DE ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL (descripcin)
2. OBJETIVOS
2.1 Objetivo General
2.2 Objetivo Especifico
III.MARCO TEORICO
IV Actividades A Realizar
4.1 Organizacin y constitucin
4.2 Operativizacion
4.3 Resultados
V.OBJETIVOS Y METAS A LOGRAR EN LA GESTION EMPRESARIAL
VI. PLAN INVERSION
VII.RESTRICCIONES
VIII.CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
IX.BIBLIOGRAFA

I. INFORMACION GENERALES DE LA EMPRESA


1.1. Razn social
1.2. Nombre: Municipalidad Provincial Abancay.
1.3. Pgina Web: www.muniabancay.gob.pe.
1.4. Tipo de Institucin: Entidad Pblica del Estado Peruano.

1.5. Ubicacin geogrfica


1.6. REGION: Apurmac.
1.8. PROVINCIA: Abancay.
1.9. DIRECCIN: Jr. Lima 206 central
1.10. TELFONO: 083 321195
1.11. FAX: 321195
1.12. Email: www.muniabancay.gob.pe

II PROPUESTA DE ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL (descripcin)


2. OBJETIVOS:
2.1 Objetivo General
Formar en liderazgo poltico y participacin ciudadana a todas las
organizaciones de la provincia de Abancay, fomentando el desarrollo
de buenos hbitos de liderazgo en el entorno social haciendo el uso
de una participacin eficiente eficaz en el desenvolviendo.
2.2 Objetivo Especifico
Sensibilizar mediante charlas a las organizaciones juveniles, en
acciones prcticas orientadas a formar estilos de liderazgo
poltico y participacin ciudadana en la institucin.
Capacitar a las organizaciones juveniles en el manejo adecuado
de liderazgo poltico, para que generen un buen desenvolviendo
en las gestiones que realizan en sus diferentes organizaciones.
Rescatar el arte de la participacin poltica como un medio para
garantizar las buenas gestiones de parte de las autoridades en
temas de juventudes que permitir un mejor compromiso de
parte de nuestros gobernantes.
III.MARCO TEORICO
3.1. Base terica.
Segn Marcus Rosen Berger la participacin poltica de los jvenes en los
gobiernos locales, hoy en el Per como en todo el mundo se est
incrementando el inters por la poblacin juvenil. Hay mucha expectativa
respecto al posible papel que los jvenes deben desempear, en un tiempo
marcado por la revolucin informtica y las comunicaciones, en el contexto
de la globalizacin.
Los jvenes estn tomado conciencia del potencial y de las herramientas
que pueden manejar en esta era de la informacin. Su capacidad de
acceder al mundo de la Internet y a travs de ella, al vasto mundo de la
informacin, pueden convertirlos en nuevos actores del desarrollo de
nuestros pueblos, y por qu no, en lderes polticos. A pesar de este
potencial, la participacin de los jvenes en los espacios de toma de

decisiones es todava limitado, y no se percibe una voluntad poltica de


apoyo por parte del Estado.
Por esta razn, consideramos necesario apoyar a los jvenes que han
tomado la decisin de participar activamente en el desarrollo de sus
localidades y regiones, brindndoles herramientas para que aporten a la
construccin de polticas de juventud desde las bases.
Con esta publicacin queremos contribuir con la promocin de la
participacin de las organizaciones juveniles en procesos de participacin
ciudadana en mbitos pblicos como la Mesa de Concertacin de Lucha
contra la Pobreza, los Consejos de Coordinacin Local y Regional, la
elaboracin de los Presupuestos Participativos, la incidencia para la
aprobacin de Ordenanzas Regionales y Municipales que favorezcan el
desarrollo de los jvenes.
Tambin queremos motivarlos a que se registren en el Libro de Registro
nico de Organizaciones Juveniles, de sus respectivas municipalidades. Esto
es importante pues permitir a ellas, obtener su personera municipal, lo
cual les posibilitar participar de manera organizada en programas y
proyectos municipales de promocin y desarrollo para la juventud.
Exhortamos a los jvenes a que desde sus regiones, provincias y distritos,
hagan or sus voces a travs de propuestas claras que recojan sus
necesidades y sus anhelos.
El libro que presentamos, expone tambin una serie de instrumentos que
pueden servir de base para que los jvenes inicien actividades de incidencia
poltica en sus municipalidades. Asimismo, describe la participacin
ciudadana de los jvenes de las diferentes regiones donde interviene la
Asociacin D-cada Ciudadano.
Estamos seguros que a travs de este libro vamos a mostrar el potencial
que tienen los jvenes peruanos para proponer cambios a favor del
desarrollo de la sociedad y de los ciudadanos.
Que de acuerdo a la constitucin poltica Articulo 194 de la ley Reforma
constitucional del captulo XVI del ttulo preliminar de la nueva ley
orgnica de municipalidades Ley N 27972, las municipalidades
provinciales y distritales son los rganos de gobierno local y tienen
autonoma poltica, econmica, administrativa
en los asuntos de su
competencia , radicando esta autonoma en la facultad de ejercer actos de
gobierno , administrativos y de administracin.
Que la CPJ es el consejo provincial de la juventud Es un espacio de
participacin, coordinacin consulta y concertacin de la poltica local de la
juventud entre las instituciones del estado como las organizaciones de
jvenes y la sociedad. Que a la vez est adscrita a la municipalidad
provincial de Abancay.
Mediante Ordenanza municipal de la provincia de Abancay N 007- 2012 CMMPA, se crea el consejo provincial de la juventud C.P.J el 16 de marzo del
2012 dentro de la municipalidad provincial de Abancay, en la sub gerencia
de participacin ciudadana con el objetivo de apoyar y fortalecer a todas las
organizaciones que estn adscritas a la CPJ en temas de liderazgo y
participacin poltica, de acuerdo a su plan de actividades que se tiene
dentro de la provincia de Abancay.
Ley N 27802 se crea El Consejo Nacional de la Juventud (CONAJU) que es
un ente sistmico conformado por las organizaciones de la sociedad civil y

el Gobierno Peruano. Su labor es disear polticas pblicas que recojan las


demandas y propuestas de todo el pas, a travs de la concertacin, dilogo
y participacin comprometida de los jvenes y las diversas instancias del
Gobierno

Cules son los principios en los que se basa el CONAJU?

El sistema del CONAJU se basa en los siguientes principios:


Principio de equidad: El Estado promueve y fomenta el acceso
universal de los jvenes a los servicios bsicos que prestan las
instituciones y entidades del Estado, priorizando la atencin de
los jvenes que por su vulnerabilidad fsica, psquica o
socioeconmica la requieran, es decir, por la mayor probabilidad
de violacin de sus derechos.
Principio de asociacionismo: El Estado promueve, fomenta y
auspicia la formacin de asociaciones y organizaciones de
jvenes sin discriminacin alguna, cualquiera sea su finalidad,
siempre que fomente, el desarrollo moral, cultural, educativo,
social y econmico.
Principio de participacin: El Estado promueve la participacin
de los jvenes en la vida poltica, econmica, cultural y social de
la Nacin. Asimismo, promueve la participacin organizada de la
juventud como rgano de consulta y coordinacin en materia de
juventud, a nivel del gobierno local, regional y nacional.
Principio de descentralizacin: El Estado promueve y
contribuye en la ejecucin de polticas, planes, programas y
proyectos en favor de la juventud en el nivel local, regional y
nacional, contribuyendo a su desarrollo integral

Quines la integran?
Est integrado por:
La Comisin Nacional de la Juventud (CNJ). Es la responsable de la
promocin, coordinacin y articulacin de polticas de Estado
orientadas al desarrollo integral de los jvenes.
El Consejo de Participacin de la Juventud (CPJ). Es el organismo de
representacin y concertacin de la juventud a nivel nacional,
regional y local
El Comit de Coordinacin (CC) que es el rgano de toma de
decisiones, donde se articulan las polticas de juventud entre el
Estado y la Sociedad, expresadas en el Plan Nacional de la Juventud.
Los Gobiernos locales, los Gobiernos regionales y otros organismos de
nivel central y las organizaciones privadas
La Presidencia de la Comisin Nacional de la Juventud - CNJ.
Los Vice Ministros de Salud, Educacin, Trabajo y Ministerio de la
Mujer y Desarrollo Social.
Y cuatro jvenes representantes del Consejo de Participacin de la
Juventud

Cul ha sido el desarrollo del Consejo Nacional de la


Juventud en los ltimos aos?
El CONAJU fue creado con rango ministerial mediante la Ley 27802 Ley del
Consejo Nacional de la Juventud. Sin embargo, en el segundo semestre del
ao 2006 el presidente Alan Garca Prez, en la consecucin de su poltica
de reforma del Estado, minimiza su actividad a una Direccin Nacional de la
Juventud adscrita a la Presidencia del Consejo de Ministros. Y
posteriormente, en el primer trimestre del ao 2007 mediante DS N 010-

2007/EDU, esta entidad pasa a ser un organismo dependiente del Ministerio


de Educacin.Secretara Nacional de la Juventud:
El Ministerio de Educacin, a travs de la Secretara Nacional de la Juventud
(SENAJU), ejerce la rectora en polticas pblicas en materia de juventudes
en el pas.
Aqu trabajamos con, por y para los jvenes peruanos, con entusiasmo,
dedicacin y vocacin de servicio. Contamos con un equipo
multidisciplinario de gente joven, capaz y honesta, que se encarga de
promover, articular, coordinar, supervisar y evaluar polticas, planes,
programas y proyectos del sector pblico, entidades privadas y de la
sociedad civil en materia de juventudes, en el marco del cumplimiento de
las Polticas Nacionales de Juventud contempladas en el Decreto Supremo
N 027-2007-PCM.
Nuestra finalidad es contribuir al desarrollo integral de los jvenes peruanos
en temas de empleabilidad, mejoramiento de la calidad de vida, inclusin
social, participacin y acceso a espacios en todos los mbitos del desarrollo
humano.
Vivimos nuevos tiempos en el Per, en donde su juventud es responsable,
con capacidad de organizacin y protagonista de la transformacin de
nuestro pas

PLAN ESTRATGICO NACIONAL DE JUVENTUD:


Aproximadamente el 27,5% de las y los peruanos tienen entre 15 y 29 aos,
la cual necesita de polticas pblicas, de los distintos sectores y niveles de
gobierno, de
una perspectiva generacional, que signifique la
institucionalizacin de los programas y las acciones en materia de
juventudes que responda a las demandas y necesidades de la poblacin
joven del pas. En la actualidad se cuenta con Lineamientos de Poltica
Pblica en Materia de Juventudes, los mismos que se deben plasmar
mediante planes temporales, es en este sentido que la Secretara Nacional
de la Juventud en atencin a las funciones que le reconoce el Decreto
Supremo 001-2015-ED, del Reglamento de Organizacin y Funciones del
Ministerio de Educacin, formulo el documento del Plan Estratgico Nacional
de la Juventud 2014-2021: Rumbo al Bicentenario. Este documento fue
formulado mediante un proceso participativo y tcnico, en el cual se cont
con la participacin de las y los jvenes, autoridades jvenes, los sectores
gubernamentales y la sociedad civil, quienes integraron en el mismo sus
propuestas, la misma que fueron validadas mediante un proceso de
planificacin estratgica basado en la metodologa prospectiva.
Este proceso se desarroll fundamentalmente por las siguientes razones:
Transversal izar el enfoque gene racionar
Aprovechar la oportunidad del bono demogrfico
Promover la cohesin de las juventudes

Atender las demandas de las y los jvenes de poblaciones y grupos en situacin


de vulnerabilidad
Contribuir al proceso de descentralizacin del pas y reconocer la diversidad de las
y los jvenes
Mejorar la gestin pblica con la implementacin de un sistema de monitoreo y
evaluacin en materia de juventudes
Promover la gobernabilidad y la participacin juvenil
Fortalecer la transparencia y rendicin de cuentas del Estado
Por las razones expuestas las acciones que se realicen en el marco del Plan Estratgico
Nacional de la Juventud 2014-2021: Rumbo al Bicentenario, garantizarn la adecuada
inversin social en materia de juventudes, lo cual redundar en mejorar las condiciones
actuales de desarrollo de nuestro pas

Base DIRECTIVA N 001-2015-MINEDU/DM-SENAJU


La gua tiene como finalidad proponer aspectos tcnicos y operativos
para la creacin, implementacin y fortalecimiento de espacios de
participacin juvenil a nivel nacional

OBJETIVOS:
Fortalecer y fomentar la creacin e implementacin de Espacios
de Participacin Juvenil a nivel nacional.
Promover y fomentar la participacin y representacin juvenil
en la formulacin de planes, proyectos y programas en materia
de juventud a nivel nacional.
Promover la equidad, la honestidad y transparencia en la
implementacin de espacios de participacin juvenil.
Promover la articulacin, de los espacios de participacin juvenil
con sus respectivos gobiernos regionales y locales

ESPACIOS DE PARTICIPACION

FIGURA N 4

QUE ES LA COREJU:
Es un organismo autnomo de representacin, concertacin,
consulta y participacin democrtica de la juventud que contribuye al
dilogo entre las organizaciones juveniles y las instituciones pblicas,
privadas del mbito regional
FUNCIONES DE LA COREJU

FIGURA N 5
La participacin poltica de los jvenes ha sido una tarea muy importante as
mismo en la provincia de Abancay se crearon espacios como CPJ y posterior
se cre la COREJU en el gobierno regional de Apurmac conformado
conjuntamente con todas las organizaciones provincial de nuestra regin
con el apoyo se la SENAJU que es encargada de apoyar en materia tcnica y
logstica a las regiones, para crear estos espacios y fortalecimiento en
materia de juventudes.

IV.Actividades A Realizar:
4.1 Organizacin y constitucin:
La Municipalidad Provincial de Abancay en la sub gerencia de
participacin ciudadana, CPJ consejo provincial de la juventud.

Misin.
Prestar servicios de calidad, de manera oportuna y eficiente con
transparencia, inclusin y modernidad, que satisfaga las necesidades
del ciudadano, logrando el desarrollo integral y sostenible de la
comunidad, a travs de una gestin participativa

Visin.
lder, que promueva el desarrollo integral de la Provincia de Abancay,
con una gestin eficaz, eficiente, oportuna, transparente y
participativa, posicionando como una ciudad ordenada, limpia, verde,
segura, moderna, inclusiva y saludable, donde se fomente la cultura y
el turismo, sobre la base de un manejo sostenible de sus recursos
naturales y productivos.

Objetivos:
Promover y conducir el desarrollo integral de la provincia,
teniendo como finalidad suprema el desarrollo humano

sostenible de todos los ciudadanos, el bienestar y una mejora


de la calidad de vida de los habitantes de Abancay bajo los
principios de equidad, lucha contra la pobreza e integralidad.
Promover la participacin democrtica, la concertacin para el
desarrollo y la gobernabilidad local, a travs de mecanismos de
participacin y la generacin de una ciudadana activa
Planificar y preservar la zonificacin de la provincia en funcin a
los espacios de uso pblico, uso comercial y productivo, de
reserva ecolgica y de aquellos con impacto directo en la
calidad del medio ambiente.
Prestar servicios pblicos efectivos utilizando medios, recursos
y tecnologas apropiadas y promoviendo la inversin privada
Las dems asignadas por la Ley 27972, Ley Orgnica de
Municipalidades y la Constitucin Poltica del Estado.

Plano de Ubicacin de la Municipalidad Provincial de Abancay


FUENTE: http://maps.google.com.pe vista satlite
Organigrama de la institucin

Plano de Ubicacin de la Municipalidad Provincial de Abancay


FUENTE: http://maps.google.com.pe vista satlite

4.2 Operativizacion:
Sub Gerencia de participacin ciudadana

De acuerdo al Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) 2010


de la Municipalidad Provincial Abancay en el Artculo 103 dice:
La Subgerencia de Participacin Ciudadana, es el rgano encargado
de Programar, dirigir, coordinar, ejecutar y evaluar las acciones y
actividades de Promocin de la participacin de la comunidad
organizada y no organizada y de Las instituciones pblicas y privadas,
en el desarrollo, organizacin, promocin comunal. Est bajo la
responsabilidad de un servidor (a) pblico (a), con cargo de
Subgerente (a) y tiene como funciones:

Promover la participacin de los vecinos en acciones que


propicien su desarrollo integral.
Promover, coordinar y apoyar las iniciativas de la poblacin
organizada en materia de obras comunales.
Promover la participacin de la poblacin organizada en
acciones de supervisin de la prestacin de los servicios
pblicos.
Promover, recepcionar y comunicar las iniciativas de los vecinos
para mejorar la gestin municipal y el desarrollo provincial.
Disear programas que promuevan la participacin activa de los
vecinos con el objetivo de velar por los intereses de la comuna.
Propiciar vnculos de acercamiento entre la Municipalidad y el
vecindario, a travs de instrumentos de informacin y
comunicacin.
Recepcionar las sugerencias, recomendaciones y posibles
soluciones propuestas por los vecinos, canalizndolas a las
reas
correspondientes, realizando seguimiento y coordinaciones
hasta su implementacin efectiva.
Establecer los mecanismos de participacin del Consejo de
Coordinacin Local Provincial
Establecer los mecanismos de participacin de la Junta de
Delegados Vecinales Comunales.
Emitir opinin tcnica sobre creacin de municipalidades de
centros poblados y territorios vecinales.
Atender las peticiones de reconocimiento de las Juntas
Vecinales y otras organizaciones vecinales de Abancay

4.3. Resultados
Los resultados obtenidos son los siguientes:
La identificacin e integracin de ms organizaciones.
La creacin de las CPJ en las provincias
La unin a la mancomunidad
La creacin de la COREJU

V.OBJETIVOS Y METAS A LOGRAR EN LA GESTION EMPRESARIAL


Posibilitar a los jvenes la obtencin de experiencias reales y
nuevas en el rea de participacin ciudadana.CPJ en un centro
de trabajo.
La consolidacin de la CPJ en la Municipalidad Provincial
Abancay
Representatividad de la juventud Apurimea en los espacios de
la SENAJU, secretaria nacional de la juventud.
Reconocimiento a travs de las credenciales a las
organizaciones juveniles de parte de la SENAJU.
Creacin de la COREJU. Consejo regional de la Juventud.
Mejoramiento de liderazgo de los jvenes que forman parte de
la CPJ.consejo provincial de la juventud.

Se logr mayor dominio en el manejo de documentos de gestin


y participacin poltica.
Se logr una rapidez en la organizacin y cooperacin con otras
organizaciones de la provincia de Abancay.
Se logr una gran responsabilidad, seriedad y puntualidad en
las actividades desarrolladas.

VI.PLAN DE INVERSION
Sin comentarios.

VII.RESTRICCIONES:
No pudimos tener acceso a la informacin y las gestiones de las
autoridades que estaban desarrollando en el periodo del 2014, ya que
todo estaban en campaas electores.

VIII.CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
Sensibilizacin y capacitacin en liderazgo poltico y participacin
ciudadana a los integrantes de la CPJ, consejo provincial de la
juventud de la provincia de Abancay 2014
Introduccin
El problema identificado en nuestra provincia de Abancay es la
usencia de la participacin poltica de los jvenes. El problema surge
debido a una dbil sensibilizacin y educacin estudiantil en las
instituciones, por parte de las autoridades locales y nacionales,
adems existe descuido y desinters por participar en estos espacios
Este problema constituye una preocupacin prioritaria para toda la
poblacin de Abancay, en ese sentido como estudiante de la
Universidad Nacional Micaela Bastidas de Apurmac-UNAMBA, de la
E.A.P. de Ciencia Poltica y Gobernabilidad he dado realizo todo el
esfuerzo para realizar trabajos sociales en materia de juventudes en
ese sentido realizando la sensibilizacin y educacin poltica a todas
las organizaciones juveniles de nuestra provincia de Abancay.
Estableciendo la necesidad de desarrollar procesos con gestin de
calidad y formacin poltica para el desarrollo sostenible y la
responsabilidad social juvenil.
Bases Legales:
Constitucin poltica del Per, 1993, en el artculo 195, los gobiernos
locales promueven el desarrollo y la economa local, y la presentacin de los
servicios pblicos de su responsabilidad, en armona con las polticas y
planes nacionales y regionales de desarrollo.
Que de acuerdo a la constitucin poltica Articulo 194 de la ley Reforma
constitucional del captulo XVI del ttulo preliminar de la nueva ley

orgnica de municipalidades Ley N 27972, las municipalidades


provinciales y distritales son los rganos de gobierno local y tienen
autonoma poltica, econmica, administrativa
en los asuntos de su
competencia , radicando esta autonoma en la facultad de ejercer actos de
gobierno , administrativos y de administracin.
Que mediante
Ordenanza
municipal N 007- 2012 CM-MPA de la
municipalidad provincial de Abancay, con fecha 16 de marzo del 2012, se
crea el consejo provincial de la juventud de Abancay como un espacio de
participacin, coordinacin consulta y concertacin de la poltica local de la
juventud entre las instituciones de estado y las organizaciones de jvenes
y la sociedad
Ley N 27802 El Consejo Nacional de la Juventud (CONAJU) es un ente
sistmico conformado por las organizaciones de la sociedad civil y el
Gobierno Peruano. Su labor es disear polticas pblicas que recojan las
demandas y propuestas de todo el pas, a travs de la concertacin, dilogo
y participacin comprometida de los jvenes y las diversas instancias del
Gobierno.

Antecedentes:
El establecimiento de prcticas Pre profesionales con el plan de actividades
de la CPJ que va ser un proyecto educativo sensibilizacin y educacin
estudiantil en las instituciones, por parte de las autoridades locales y
nacionales, adems existe descuido y desinters por participar en estos
espacios.

Justificacin:
El presente plan de trabajo de la CPJ constituye una preocupacin prioritaria
para toda la poblacin de Abancay, en ese sentido como estudiante de la
Universidad Nacional Micaela Bastidas de Apurmac-UNAMBA, de la E.A.P. de
Ciencia Poltica y Gobernabilidad he dado realizo todo el esfuerzo para
realizar trabajos sociales en materia de juventudes, as mismo
comprometindonos todos los miembros de las organizaciones para el
desarrollo de actividades.

Alcance y programa de Actividades:

IX.BIBLIOGRAFA
Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Provincial de Abancay.
Manual de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Provincial de Abancay.
Plan Estratgico Institucional de la Municipalidad Provincial de Abancay 2010- 2014

Circulo de estudios Polticos CEP.


Base DIRECTIVA N 001-2015-MINEDU/DM-SENAJU

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