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LE PAYS
Jeune, de petite taille et isol
Faible population
Largement urbanis
Vastes rgions du pays peu peuples
Maori tangata whenua
Population de plus en plus diversifie
HISTOIRE LECTORALE
UNE DMOCRATIE POUR LA MAJEURE PARTIE DE LHISTOIRE MODERNE DU PAYS
1853
1870
1893
1919
1974
1993
1996
55 % des lecteurs inscrits ont particip, une majorit crasante de 85 % a vot en faveur du
changement, 70 % se sont dits en faveur du systme de RPM.
Le gouvernement a tenu un rfrendum excutoire en mme temps que llection gnrale de
1993 et a demand aux lecteurs quel systme lectoral ils prfraient SUM ou RPM.
taux de participation de 85 %;
RPM soutenue par une marge confortable : 54 % contre 46 %.
RPM
Les citoyens et les rsidents permanents gs de 18 ans doivent sinscrire pour pouvoir voter.
Le vote nest pas obligatoire.
Les lections ont lieu aux trois ans.
Dans le cadre du systme de RPM, les No-Zlandais expriment deux voix.
La Nouvelle-Zlande est galement dote dorganismes gouvernementaux lus de niveau
subnational, dont les autorits locales territoriales, les conseils de sant de district, ainsi que les
conseils scolaires.
Le vote de parti
sapplique au parti
politique de votre choix.
Ce vote dtermine en
grande partie le nombre
total de sige quobtient
chaque parti politique au
Parlement.
Le vote de
circonscription a pour but
de choisir le dput qui
reprsentera la
circonscription.
Le candidat qui obtient le
plus de votes gagne.
BULLETIN DE VOTE
LE BULLETIN DE VOTE
SIGES DE CIRCONSCRIPTION
LA NOUVELLE-ZLANDE EST DIVISE EN 71 CIRCONSCRIPTIONS
64 circonscriptions gnrales
7 circonscriptions maories
Les dputs des circonscriptions sont lus par le systme uninominal
majoritaire.
Les dputs reprsentent leur circonscription au Parlement.
Le nom et les limites des circonscriptions sont examins par un
organisme dorigine lgislative indpendant aprs chaque
recensement de la population.
SIGES DE LISTE
Les siges de liste compltent les siges de circonscription.
Seuls les partis politiques inscrits peuvent briguer des siges de liste.
Les partis doivent remporter un sige de circonscription ou 5 % des
votes de parti pour pouvoir obtenir des siges de liste.
Les dputs de listes sont lus partir des listes de parti.
La formule de Sainte-Lagu sert dterminer lattribution des siges
de liste.
Cette proportion de votes de parti = La mme proportion de siges au Parlement
Cette proportion de
votes de parti
La mme
proportion de
siges au Parlement
Les siges de liste sont attribus chaque parti en vue de complter les siges de
circonscription.
Les candidats restants sont choisis par ordre de prfrence jusqu ce que tous les
siges de liste aient t attribus.
SIGES EXCDENTAIRES
Il y a siges excdentaires quand un parti remporte un plus grand nombre de siges de circonscription auxquels il aurait droit
selon sa part du vote de parti.
Si cela survient :
le parti conserve tous ses siges de circonscription;
le nombre des siges de liste attribus aux autres partis est augment par le nombre de siges excdentaires.
Cela a pour effet daugmenter la taille du Parlement.
RPM
http://www.elections.org.nz/events/past-events-0/2011-referendum-voting-system/about-referendum-choices/mmp-%E2%80%93-mixed-member
Vidoclip
Rfrendum de 2011 sur
le systme de vote fond sur la RPM
LA DIVERSIT AU PARLEMENT
La diversit au Parlement
Axe des Y : Proportion de dputs (%)
Lgende : Asiatiques, Pasifika, Maoris, Femmes
Processus de rfrendum
Promesse de tenir un rfrendum faite llection de 2008.
Octobre 2009 le ministre de la Justice a annonc que le rfrendum
aurait lieu au moment de llection gnrale de 2011.
Un projet de loi sur le rfrendum lectoral a t dpos en mars et
adopt en dcembre 2010.
LElectoral Commission a t charge de lancer une campagne
dinformation publique et de sensibilisation sur le processus du
rfrendum et les cinq systmes de vote : RPM, SUM, VP, VUT, DS.
CIRCONSCRIPTION
WELLINGTON CENTRAL
Marque officielle
Explication
1. Vous pouvez voter dans la partie A et la partie B ou
uniquement dans la partie A ou uniquement dans la partie B.
2. Votez en cochant le cercle situ ct de loption de votre
choix.
Partie A
La Nouvelle-Zlande devrait-elle conserver le systme de vote
fond sur la reprsentation proportionnelle mixte (RPM)?
Votez pour une option seulement
(votez ici)
Je vote en faveur du maintien du systme de vote fond sur la
RPM.
Je vote en faveur dun changement pour un autre systme de
vote.
Partie B
Sil fallait que la Nouvelle-Zlande change pour un autre systme
de vote, lequel choisiriez-vous?
Votez pour une option seulement
(votez ici)
Je choisirais le systme uninominal majoritaire (SUM).
Je choisirais le systme de vote prfrentiel (VP).
Je choisirais le systme de vote unique transfrable (VUT).
Je choisirais le systme du dput supplmentaire (DS).
Directives finales
Si vous dtriorez le prsent bulletin de vote, remettez-le au
prpos qui vous la remis et demandez-en un nouveau.
Aprs avoir vot, pliez le prsent bulletin de vote de faon ce
quon ne puisse pas voir son contenu et dposez-le dans la
bote de scrutin.
Il est interdit damener le prsent bulletin de vote lextrieur
du bureau de scrutin.
Plus de 50 % en
faveur dun
changement
Examen
indpendant en vue
de recommander
des changements
Le gouvernement
dciderait sil y
aurait un
rfrendum en 2014
Electoral
Commission charge
de lexamen
Activit
Participation
Audiences publiques
31 octobre 2012
NA PAS PU examiner :
les seuils
le nombre de dputs
qui doit dcider lordre dans lequel les candidats sont inscrits sur une liste de parti
les effets de la croissance de la population sur le rapport entre les siges de circonscription et les siges de liste
Recommandations
La Commission a recommand dapporter plusieurs changements au systme de RPM, dont les suivants principalement :
que le Parlement envisage de fixer le rapport entre les siges de circonscription et les siges de liste 60-40 %
Vote obligatoire
Linscription est obligatoire en Nouvelle-Zlande
Amende de 100 $ NZ en cas de dfaut
Encourager sinscrire plutt quobliger le faire
Vote lectronique
Pas de vote lectronique en Nouvelle-Zlande.
La mthode de vote est protge changement lgislatif appuy par
une majorit de 75 % ou une majorit lors dun rfrendum est
requise pour autoriser le vote lectronique.
Pas de plans lgislatifs actuels pour introduire le vote lectronique
dans le cas des lections parlementaires.
Pas de suite donne lessai propos pour les lections des autorits
locales de 2016.
Vote par tlphone introduit pour les lecteurs malvoyants.
Les lecteurs ltranger peuvent tlcharger et renvoyer leur
document de vote via un site Web scuris, mais ils doivent le remplir
la main.
60
VOUS AVEZ 2 VOTES
999999
VOTE DE PARTI
VOTE DE CIRCONSCRIPTION
Explication
Ce vote dtermine la part de siges quaura
chacun des partis numrs ci-dessous au
Parlement. Votez en cochant le cercle situ
juste droite du parti de votre choix.
Explication
Ce vote dtermine le candidat qui sera lu
dput de la CIRCONSCRIPTION DE
WELLINGTON CENTRAL. Votez en cochant le
cercle situ juste gauche du candidat de
votre choix.
MARQUE OFFICIELLE
Votez ici
Votez ici
BARR, Hugh
NATIONAL PARTY
FOSTER-BELL, Paul
GREGORY, Alistair
CONSERVATIVE
HOOPER, Brian
KNUCKEY, James
ROBERTSON, Grant
LABOUR PARTY
GREEN PARTY
SHAW, James
GREEN PARTY
VALENTINE, Callum
INTERNET PARTY
1.
2.
3.
Directives finales
Si vous dtriorez le prsent bulletin de vote, remettez-le au prpos qui vous la remis et demandez-en un nouveau.
Aprs avoir vot, pliez le prsent bulletin de vote de faon ce quon ne puisse pas voir son contenu et dposez-le dans la
bote de scrutin.
Il vous est interdit damener le prsent bulletin de vote lextrieur du bureau de scrutin.
Diviseur
National
Party
No du
sige
No du
sige
Labour
Party
No du
sige
Green
Party
Mori
Party
No du
sige
ACT New
Zealand
No du
No du
sige
35
16 689,000
68
106
5 563,000
1 762,000
3 337,800
2 384,143
1 057,200
755,143
United
sige Future
125 722,300
17
28 595,440
41
23 144,440
1 854,333
587,333
11
102 863,700
11
54 957,730
20
23 396,270
48
18 936,360
60
2 895,364
1 517,182
480,546
13
15
17
87 038,540
75 433,400
66 558,880
12
46 502,690
40 302,330
35 560,880
24
19 796,850
17 157,270
15 138,760
57
16 023,080
13 886,670
12 252,940
71
2 449,923
2 123,267
1 873,471
1 283,769
1 112,600
981,706
406,615
352,400
310,941
19
21
59 552,680
53 881,000
19
36
92
10 963,160
9 919,048
104
40
13 545,210
12 255,190
84
21
31 817,630
28 787,380
1 676,263
1 516,619
878,368
794,714
278,211
251,714
23
25
49 195,700
45 260,040
23
25
26 284,130
24 181,400
44
46
11 189,520
10 294,360
101
110
9 056,522
8 332,000
1 384,739
1 273,960
725,609
667,560
229,826
211,440
27
41 907,440
26
22 390,190
51
9 531,815
119
7 714,815
1 179,593
618,111
195,778
29
31
33
39 017,280
36 500,030
34 287,910
29
31
33
20 846,030
19 501,130
18 319,240
54
58
62
8 874,448
8 301,903
7 798,758
7 182,759
6 719,355
6 312,121
1 098,241
1 027,387
965,121
575,483
538,355
505,727
182,276
170,516
160,182
35
32 328,600
34
17 272,430
65
7 353,114
5 951,429
909,971
476,829
151,029
37
30 581,110
37
16 338,780
70
6 955,649
5 629,730
860,784
451,054
142,865
39
41
29 012,850
27 597,590
39
42
15 500,900
14 744,760
73
77
6 598,949
6 277,049
5 341,026
5 080,488
816,641
776,805
427,923
407,049
135,539
128,927
43
45
47
26 313,980
25 144,470
24 074,490
43
45
47
14 058,950
13 434,110
12 862,450
80
85
88
5 985,093
5 719,089
5 475,723
4 844,186
4 628,889
4 431,915
740,674
707,756
677,638
388,116
370,867
355,085
122,930
117,467
112,468
49
51
53
23 091,860
22 186,290
21 349,080
50
12 337,450
11 853,630
11 406,320
91
52
53
96
99
5 252,224
5 046,255
4 855,830
4 251,020
4 084,314
3 930,189
649,980
624,490
600,925
340,592
327,235
314,887
107,878
103,647
99,736
55
20 572,750
55
10 991,550
102
4 679,255
3 787,273
579,073
303,436
96,109
57
19 850,890
56
10 605,880
107
4 515,070
3 654,386
558,754
292,790
92,737
59
61
19 177,980
18 549,200
59
61
10 246,360
9 910,410
111
115
4 362,017
4 219,000
3 530,508
3 414,754
539,814
522,115
282,864
273,590
89,593
86,656
63
17 960,330
63
9 595,794
118
4 085,063
3 306,349
505,540
264,905
83,905
65
67
17 407,710
16 888,070
64
67
9 300,538
9 022,910
3 959,369
3 841,179
3 204,615
3 108,955
489,985
475,358
256,754
249,090
81,323
78,896
69
71
16 398,570
15 936,630
69
72
8 761,377
8 514,577
3 729,841
3 624,775
3 018,841
2 933,803
461,580
448,578
241,870
235,056
76,609
74,451
73
75
77
15 500,010
15 086,680
14 694,820
74
76
78
8 281,301
8 060,467
7 851,104
3 525,466
3 431,453
3 342,325
2 853,425
2 777,333
2 705,195
436,288
424,653
413,623
228,616
222,520
216,740
72,411
70,480
68,649
79
14 322,800
79
7 652,342
3 257,709
2 636,709
403,152
211,253
66,911
81
83
85
13 969,150
13 632,540
13 311,780
81
83
86
7 463,395
7 283,554
7 112,176
3 177,272
3 100,711
3 027,753
2 571,605
2 509,639
2 450,588
393,198
383,723
374,694
206,037
201,072
196,341
65,259
63,687
62,188
87
13 005,760
87
6 948,678
2 958,149
2 394,253
366,081
191,828
60,759
89
91
12 713,490
12 434,080
89
90
6 792,528
6 643,242
2 891,674
2 828,121
2 340,449
2 289,011
357,854
349,989
187,517
183,396
59,393
58,088
93
95
12 166,680
11 910,540
94
95
6 500,376
6 363,526
2 767,301
2 709,042
2 239,785
2 192,632
342,462
335,253
179,452
175,674
56,839
55,642
97
11 664,960
97
6 232,320
2 653,186
2 147,423
328,340
172,052
54,495
99
11 429,300
98
6 106,414
2 599,586
2 104,040
321,707
168,576
53,394
101
11 202,980
100
5 985,495
2 548,109
2 062,376
315,337
165,238
52,337
103
10 985,450
103
5 869,272
2 498,631
2 022,330
309,214
162,029
51,320
105
107
10 776,200
10 574,780
105
108
5 757,476
5 649,860
2 451,038
2 405,224
1 983,810
1 946,729
303,324
297,654
158,943
155,972
50,343
49,402
109
10 380,740
109
5 546,193
2 361,092
1 911,009
292,193
153,110
48,495
111
113
115
10 193,700
10 013,280
9 839,139
112
5 446,261
5 349,867
5 256,826
2 318,550
2 277,513
2 237,904
1 876,577
1 843,363
1 811,304
286,928
281,850
276,948
150,351
147,690
145,122
47,622
46,779
45,965
117
119
9 670,949
9 508,412
117
5 166,966
5 080,126
2 199,650
2 162,681
1 780,342
1 750,420
272,214
267,639
142,641
140,244
45,179
44,420
121
9 351,248
4 996,157
2 126,934
1 721,488
263,215
137,926
43,686
1 131 501,000
377 167,000
5
7
226 300,200
161 643,000
1 604 535,000
3 201 511,700
5 120 907,000
8 86 362,140
9 67 170,560
15
18
113
116
120
4 208 300,000
No du
sige
6 31 849,000
16 10 616,330
27 6 369,800
38 4 549,857
49 3 538,778
2 257 359,000
7 85 786,330
New
Zealand
First Party
14
69 433,330
10
13
51 471,800
36 765,570
22
30
41 660,000
29 757,140
28
32
66
75
82
93
114
5 286,000
Nombre de
votes de parti
Pourcentage
1 131 501
604 535
257 359
208 300
31 849
16 689
5 286
50,17 %
26,80 %
11,41 %
9,24 %
1,41 %
0,74 %
0,23 %
41
27
19
14
11
60
32
14
11
Siges de circonscription
Siges de liste
Partis
inscrits
NATIONAL
PARTY
LABOUR
PARTY
GREEN
PARTY
NEW
ZEALAND
FIRST
PARTY
Votes de
parti
1 131 501
604 535
257 359
208 300
95 598
34 094
31 849
16 689
5 286
20 411
2 405 622
% des votes
de parti
47,04 %
25,13 %
10,7 %
8,66 %
3,97 %
1,42 %
1,32 %
0,69 %
0,22 %
0,85 %
100 %
Nombre de
siges de
circonscription
41
27
71
CONSERVATIVE
INTERNET
MANA
MAORI
PARTY
ACT NEW
ZEALAND
UNITED
FUTURE
AUTRES
TOTAL
remports
tape 2
LElectoral Commission exclut ensuite les partis non admissibles des siges de liste de parti en supprimant tout
parti qui na pas remport au moins 5 % du nombre total des votes de parti et qui na pas remport au moins un
sige de circonscription (cest ce que lon appelle habituellement le seuil ). Mme si les partis ACT New Zealand,
Maori Party et United Future ont remport chacun moins de 5 % des votes de parti, ils ont tout de mme remport
des siges de circonscription et ils sont donc inclus
Partis inscrits
ayant gagn 5 %
des votes de parti
ou remport au
moins un sige de
circonscription
NATIONAL
PARTY
LABOUR
PARTY
Votes de parti
1 131 501
Nota
GREEN
PARTY
NEW
ZEALAND
FIRST
PARTY
MAORI
PARTY
ACT NEW
ZEALAND
UNITED
FUTURE
TOTAL
604 535
257 359
208 300
31 849
16 689
5 286
2 255 519
50,17 %
26,80 %
11,41 %
9,24 %
1,41 %
0,74 %
0,23 %
100 %
41
27
71
Comme les partis nayant pas atteint le seuil ont t exclus, la part proportionnelle de chacun des partis
restants a augment.
tape 3
LElectoral Commission divise ensuite le nombre total des votes de parti de chaque parti admissible par une suite
de nombres impairs commenant par 1 (1, 3, 5, 7, 9, 11, 13, 15, etc.) jusqu obtenir assez de quotients pour
attribuer la totalit des 120 siges. Dans le tableau de la page suivante, les chiffres en caractres gras situs ct
des 120 quotients les plus levs indiquent quel est leur ordre, du plus lev au plus bas.
tape 4
LElectoral Commission compte ensuite le nombre de quotients que dtient chaque parti dans les 120 les plus
levs.
tape 5
LElectoral Commission dtermine ensuite combien de siges de circonscription chaque parti a remports, et
attribue chaque parti assez de siges de liste de parti pour porter le nombre total de siges au nombre auquel ce
parti a droit.
tape 6
LElectoral Commission examine ensuite la liste des candidats que chaque parti a prsents sur sa liste de parti
avant llection, et elle supprime les noms de tout candidat ayant remport un sige de circonscription. LElectoral
Commission attribue ensuite les siges de liste de chaque parti ses candidats inscrits sur la liste, en commenant
par le haut de la liste et en allant vers le bas jusqu ce quelle ait attribu la totalit des siges de liste auxquels
chaque parti a droit. Elle dclare ensuite ces candidats lus au Parlement et fait part de leurs noms au greffier de la
Chambre des reprsentants.
Nota
Il y a cinq autres points signaler au sujet de ce systme.
1.
Lorsquun parti inscrit dans le volet vote de parti du bulletin de vote remporte plus de siges de
circonscription quil na droit daprs sa part du vote de parti, il ne reoit donc aucun sige de liste. Cette
mesure conserve les siges excdentaires, et la taille du Parlement est augmente de ce nombre de
siges jusqu llection gnrale suivante. Laugmentation de la taille du Parlement porte le nom de
overhang (siges excdentaires). Le nombre de siges que les autres partis ont remports nest pas
1
touch .
2.
Si un parti na pas nomm assez de candidats de liste pour combler tous les siges auxquels il a droit selon
sa part du vote de parti, les siges demeurent vacants et la taille du Parlement est rduite de ce nombre
de siges jusqu llection gnrale suivante. Le nombre de siges que les autres partis ont remports
nest pas touch.
3.
Si un sige de circonscription est remport par un candidat qui ne reprsente pas un parti participant au
vote de parti, lElectoral Commission soustrait ce nombre de siges du chiffre 120, et rpartit les siges
entre les partis inscrits en fonction de ce nombre infrieur.
4.
La liste de candidats nomms par un parti une lection gnrale sert remplacer un dput de la liste
de ce parti au cas o son sige se libre (Electoral Act 1993, article 137). LElectoral Commission demande
aux autres candidats inscrits sur la liste sils sont disposs devenir dput jusqu ce que lon ait trouv
un candidat remplaant. Sil est impossible den trouver un partir de la liste, le sige demeure vacant
jusqu llection gnrale suivante.
5.
Le Parlement peut, par une rsolution soutenue par 75 % des dputs, viter de combler un sige de liste
vacant si la vacance survient dans les six mois prcdant la date laquelle le Parlement est cens ne plus
tre en fonction ou si le premier ministre a annonc quune lection gnrale aura lieu dans les six mois
suivant la date laquelle la vacance est survenue (Electoral Act 1993, article 136).
Un overhang a eu lieu lors de llection gnrale de 2014 parce que le parti United Future avait remport un sige de
circonscription mais navait droit aucun sige cause de sa part du vote de parti. La taille du Parlement a donc augment
121 siges.
RAPPORT DE LA COMMISSION
LECTORALE SUR LLECTION GNRALE
ET LE RFRENDUM DE 2011
Le rapport final de la Commission lectorale sur la tenue de llection gnrale et du rfrendum sur le systme de scrutin de
2011 a t dpos le 2 mai 2012, conformment au paragraphe 8(1) de lElectoral Act 1993.
Il est possible de tlcharger le rapport complet en cliquant sur le lien insr sous le rsum.
Principaux points
Cration dun seul organisme lectoral
La premire phase de la rforme visant crer un seul organisme lectoral responsable de tous les aspects de ladministration
lectorale parlementaire sest droule normalement alors que la nouvelle Commission lectorale est entre en fonction comme
prvu le 1er octobre 2010.
La dernire phase de lintgration, soit le transfert des fonctions dinscription la Commission, sera termine dici au
1er juillet 2012. Cette approche en deux phases a t adopte afin dattnuer le plus possible les risques rattachs la tenue de
llection de 2011.
Objectif de la Commission
LElectoral Act 1993 (la Loi) nonce lobjectif de la Commission comme suit :
administrer le systme lectoral de manire impartiale, efficiente et efficace par des mthodes :
(a) qui facilitent la participation la dmocratie parlementaire;
(b) qui favorisent la comprhension du systme lectoral et des enjeux connexes;
(c) qui maintient la confiance lgard du processus dadministration du systme lectoral [traduction] (article 4C,
Electoral Act 1993)
Les recherches menes auprs des lecteurs dmontrent que cet objectif a t atteint et que le public maintient sa confiance
lgard du processus dadministration des lections.
Stratgie de la Commission
La Commission tait davis quelle pouvait maintenir la confiance du public lgard du processus dadministration des lections
si, au moment de la tenue de llection gnrale et du rfrendum, elle :
(a) offrait aux lecteurs le mme niveau de service dans les bureaux de vote quen 2008 (soit un personnel poli et
efficace et labsence de longues files dattente);
(b) respectait les mmes dlais de transmission des rsultats prliminaires parlementaires quen 2008 (soit 100 % des
rsultats du scrutin par anticipation transmis avant 20 h 30, 50 % des bureaux de vote ayant transmis leurs rsultats avant
22 h, et le reste avant 23 h 30);
(c) donnait une bonne ide des rsultats du rfrendum le soir de llection (soit 100 % des rsultats du vote par
anticipation pour le rfrendum transmis avant 20 h 30).
participation), la Commission peut et va promouvoir la participation des lecteurs et mnera des efforts visant renverser la
tendance qui est la baisse.
Lun des premiers secteurs dintervention de la Commission sera lducation civique. La baisse observe dans le taux de
participation des lecteurs est un problme gnrationnel de longue date prsent lchelle mondiale qui ne pourra tre rgl
facilement ni rapidement. Toutefois, il est vident quil faut dabord se pencher sur la jeune gnration.
Le programme Kids Voting 2011 de la Commission a permis de joindre 46 659 lves dans les semaines prcdant la tenue de
llection; les commentaires formuls son sujet taient trs positifs. La Commission a lintention dlargir cette initiative si les
ressources le permettent.
Vote ltranger
Contrairement au scrutin par anticipation, le pourcentage dlecteurs ayant vot ltranger a diminu de 35 % et est pass
21 496 (contre 33 278 en 2008).
En 2011, 42 % des lecteurs ltranger ont retourn leur bulletin de vote par tlcopieur. Toutefois, les lecteurs ltranger ont
signal avoir eu plus de difficult trouver et utiliser des tlcopieurs. La Commission tudiera la possibilit de permettre aux
lecteurs de numriser et de tlcharger leur bulletin de vote et leur dclaration vers un lieu scuris du site Web pour 2014.
La Commission recommande que lon apporte des modifications aux chances inscrites dans la rglementation en ce qui a trait
au retour des bulletins de vote transmis de ltranger afin quil soit plus facile de recevoir temps les votes par correspondance.
Publicit lectorale
Un nouveau systme rgissant la publicit et les finances lors dlections est entr en vigueur le 1er janvier 2011. Dans
lensemble, lintgration de ce systme sest bien passe; on a observ des niveaux de conformit levs et un nombre
relativement faible de cas de violation signals la police.
La Commission a fourni des documents dorientation aux candidats, aux partis et aux tiers concernant les nouvelles rgles en
fvrier puis a mis ces documents jour en juillet. Des directives lintention des diffuseurs ont t communiques en aot.
La Commission a reu 718 demandes davis consultatif traitant de 1 099 publicits distinctes pour llection de 2011. Les
demandes provenaient 90 % de dputs, et plus de 50 % des demandes ont t prsentes dans les sept semaines prcdant le
dbut de la priode vise par la rglementation. Le dlai moyen de rponse aux demandes tait de cinq jours ouvrables.
Les enqutes menes auprs de secrtaires de partis, de candidats, de tiers et de diffuseurs ont rvl que la plupart des
rpondants estiment que les documents dorientation et les avis consultatifs taient utiles, opportuns et clairs.
La mesure dans laquelle il faudrait rglementer la propagande lectorale sur Internet et dans les mdias sociaux et la faon de
grer efficacement toute rglementation sont des questions qui devront tre examines plus attentivement et faire lobjet de
discussions.
Lexception sappliquant linterdiction gnrale de faire de la propagande lectorale le jour de llection qui permet laffichage
dinsignes, de rosettes, de rubans et de banderoles aux couleurs des partis a continu de poser problme. Il serait plus simple et
plus clair de supprimer lexception. Cest ce que la Commission recommande. On liminerait ainsi une source de dsagrments
pour bon nombre dlecteurs.
La deuxime phase, qui commenait la mi-octobre, servait transmettre des messages cls tous les lecteurs par la voie des
mdias de masse et guider les personnes qui souhaitaient en savoir plus vers le site Web ou le service dinformation
tlphonique gratuit. La Commission a pris des ententes avec les principaux mdias en vue de les encourager et de les aider
transmettre de linformation exacte sur le rfrendum.
Tous les lecteurs inscrits ont reu de linformation sur le rfrendum dans leur trousse dinscription au dbut de juin. Chaque
foyer a reu une brochure plus dtaille la mi-octobre et chaque lecteur enregistr a reu la mme information dans sa trousse
EasyVote une semaine avant llection.
La Commission a publi de linformation exhaustive sur les systmes de scrutin dans tous les grands journaux dans la semaine
prcdant le jour de llection. Les personnes qui souhaitaient en savoir plus taient invites consulter le site Web sur le
rfrendum du gouvernement ou tlphoner la ligne sans frais.
Dans lensemble, le programme de la Commission a t couronn de succs. Quatre-vingt-treize pour cent des lecteurs taient
au courant du rfrendum, et 81 % de ces lecteurs taient trs confiants ou plutt confiants dtre en mesure de prendre une
dcision. Le niveau de connaissance des messages cls a augment considrablement. Par exemple, 53 % des lecteurs inscrits
savaient que, si lon votait en faveur du maintien du systme de reprsentation proportionnelle mixte (RPM), il y aurait alors un
examen indpendant du systme de RPM; ce taux tait de 2 % en mai.
Toutefois, il convient dadmettre que le rfrendum na pas eu lair de susciter beaucoup dintrt dans la population. La
Commission a reu seulement 2 955 demandes de renseignements sur le rfrendum (sur un total de 60 131 demandes de
renseignements concernant llection).
Le taux de participation est lune des raisons invoques pour tenir les rfrendums en mme temps que les lections
parlementaires. Cependant, si la population juge que le sujet dun rfrendum par correspondance est suffisamment important,
elle participera, comme 80,3 % des lecteurs lont fait lors du rfrendum par correspondance de 1997 sur la pension de retraite
obligatoire.
Application de la loi
lheure actuelle, la loi lectorale stipule que les dlits lectoraux doivent tre signals la police. La Commission craint que
lon naccorde pas la priorit souhaite aux problmes soulevs relativement aux lections.
Dans les cas de dlits lectoraux, il est essentiel de mener des enqutes et dintenter des poursuites de faon efficace et opportune
si lon veut prserver la confiance du public lgard de lintgrit du processus dmocratique. La Commission recommande que
lon cherche une faon damliorer les rsultats obtenus cet gard.
Lavenir
Dans le prsent rapport, la Commission indique un ventail de domaines dans lesquels elle cherchera apporter des amliorations
sur le plan administratif. Le rapport soulve galement un certain nombre de questions qui ont des rpercussions sur le plan
lgislatif.
Plus tt cette anne, la Commission a demand lavis du gouvernement afin de savoir si des fonds allaient tre disponibles pour
offrir en 2014 loption de voter par Internet et, peut-tre, par tlphone une catgorie restreinte de No-Zlandais (comme les
lecteurs se trouvant ltranger ainsi que les lecteurs non-voyants et handicaps); elle a appris que, dans le contexte financier
actuel, le dossier ne peut pas tre trait en priorit.
Nanmoins, nous continuerons de suivre les rsultats dinitiatives de votation lectronique ltranger et chercherons dautres
moyens dutiliser la technologie pour amliorer les processus lectoraux.
En plus de planifier la prochaine lection gnrale et toute lection partielle ou tout rfrendum dinitiative populaire possible, la
Commission a dautres priorits cls, qui sont les suivantes :
passer en revue le systme de RPM et faire rapport au ministre de la Justice dici au 31 octobre 2012, conformment la
Electoral Referendum Act 2010;
effectuer le travail ncessaire pour assumer les responsabilits lgislatives du registraire en chef des lecteurs de NZ Post
relatives linscription compter du 1er juillet 2012, conformment lElectoral (Administration) Amendment Act 2011;
tenir loption lectorale rserve aux Maoris de 2013, offrir un soutien administratif la Commission de la reprsentation, qui se
runira en octobre 2013, et terminer le travail en 2014 afin de dterminer le nombre et les limites des circonscriptions pour les
lections de 2014 et de 2017.
La dernire date possible pour la prochaine lection est le 24 janvier 2015.
Source :
http://www.elections.org.nz/events/past-events-0/2011-general-election/reports-and-surveys-2011-general-election/electoral-0
ministre de la Justice.
La Commission a diffus un
document de consultation (PDF 1,51 MB) en fvrier 2012 et a invit le public lui faire part de
ses commentaires.
Aprs avoir pris connaissance de tous les mmoires et avis reus, la Commission a publi un
1008,83 KB) en aot 2012 et a demand une fois de plus au public de lui faire part de ses commentaires sur les modifications
proposes au systme de RPM.
La Commission a prsent son rapport final au ministre de la Justice le 29 octobre 2012; il contenait les recommandations
suivantes :
il faudrait abolir le seuil dun sige lectoral (si cest le cas, il faudrait galement abolir la disposition relative aux siges
surnumraires);
le seuil relatif au vote au parti devrait tre abaiss de 5 % 4 % (alors que la Commission doit se pencher sur le fonctionnement
du seuil de 4 % comme la loi lexige);
il faudrait envisager la possibilit dtablir le ratio 60:40 des siges accords par vote lectoral et vote au parti afin de rgler le
problme relatif la baisse de la proportionnalit et de la diversit de la reprsentation;
les partis politiques devraient continuer dassumer des responsabilits relativement la slection et au classement des candidats
inscrits leur liste, tout en faisant une dclaration solennelle dans laquelle ils affirment avoir effectivement pris de telles
responsabilits conformment aux rgles de leur parti;
les dputs devraient conserver le droit de se prsenter aux deux modes de scrutin, et les dputs qui figurent sur les listes de parti
devraient avoir le droit de se prsenter aux lections partielles.
Source :
http://www.elections.org.nz/events/past-events-0/2012-mmp-review/results-mmp-review