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EL DERECHO AMBIENTAL

El derecho tiene por finalidad regular las conductas humanas a travs de


normas o mandatos de cumplimiento obligatorio que tienen por objeto alcanzar
el bien comn. En ese sentido, al derecho ambiental le interesa regular
aquellas conductas humanas que puedan influir o alterar de manera relevante
las condiciones o el equilibrio que hacen posible la vida en todas sus formas.
Esto determina, conforme afirma el jurista Ral Braes, que el derecho
ambiental se ocupe principalmente de las normas jurdicas que regulan las
relaciones ms inmediatas entre la sociedad y la naturaleza, y centre su
atencin en aquellas normas que han sido:
a. Establecidas para restringir, prohibir o permitir determinadas conductas con
relacin al ambiente y sus componentes, los recursos naturales, como por
ejemplo, normas que establecen vedas, que restringen la caza y que prohben
el trfico de residuos peligrosos.
b. Regular o establecer derechos y obligaciones con relacin a los
componentes del ambiente, como por ejemplo, regulaciones sobre flora y
fauna, acceso a recursos genticos y ley de aguas.
c. Establecer y asignar las competencias de las autoridades encargadas de
velar o manejar el ambiente y los recursos naturales, como por ejemplo las
competencias del MINAM, del SERNANP, de la Direccin General Forestal y de
Fauna Silvestre del Ministerio de Agricultura, y del Ministerio de Energa y
Minas, entre otras.
El derecho ambiental, concebido como el derecho protector del ambiente, tiene
un origen moderno y se ha desarrollado a la par de la existencia, a gran escala,
de las agresiones de los seres humanos al entorno en que vivimos y
realizamos nuestras actividades (trabajo, familia, lugares de ocio, etc.). Por ello,
el derecho ambiental como disciplina se articula cuando la actividad industrial,
generalizada como consecuencia de la revolucin tecnolgica, coloc al ser
humano en la posibilidad de atentar gravemente contra su ambiente.

Segn Ral Braes, el derecho ambiental est conformado por el conjunto de


normas jurdicas que regula las conductas humanas que pueden influir e
impactar de forma muy severa y relevante en los sistemas de ambiente y los
organismos vivos.
Si bien la legislacin ambiental tiende a priorizar la proteccin del ambiente
natural (bosques, reas naturales protegidas, diversidad biolgica, aguas
continentales),

son

igualmente

relevantes

la

legislacin

referida

al

ordenamiento del territorio; la legislacin sobre los ambientes construidos


(urbanismo, industria, residuos slidos) y la referida a la salud humana, es
decir, a los efectos nocivos del ambiente en la salud de los seres humanos.
En la actualidad, el derecho ambiental est asumiendo nuevos retos para no
limitarse a un rol de proteccin que por naturaleza lo hace fundamentalmente
reactivo y orientado hacia la restriccin y la prohibicin.
Entonces, el Derecho Ambiental es, en un sentido, una nueva rama del
Derecho que, por su carcter interdisciplinario, se nutre de los principios de
otras ciencias. En otro sentido, tambin es una nueva rama interdisciplinaria del
Derecho. As, por su carcter sistemtico y tutelar de los intereses, se halla en
ntima relacin con el Derecho Pblico tanto administrativo como sancionadory, por su nfasis preventivo y reparador de los daos particulares, constituye un
captulo importante del Derecho Privado. Por otra parte, por su vocacin
redistributiva se relaciona con el aspecto econmico del Derecho y por su
carcter supranacional compromete principios del Derecho Internacional. Esto
ltimo, en razn de que la cuestin ambiental est impregnada de una fuerte
problemtica, que requiere soluciones a escala internacional. La contaminacin
se traslada de un punto a otro del planeta, por lo cual, por imperio natural, la
reglamentacin y el control de los bienes de la tierra no pueden constreirse a
las fronteras de los Estados, que han sido delimitados segn criterios polticos.
Los ecosistemas tienen lmites naturales; la bisfera es una sola. Pero es
necesario aclarar que el Derecho Ambiental no viene a reemplazar a los
antiguos derechos agrarios, mineros ode aguas, sino que se dedica a estudiar
las implicancias jurdicas de las relaciones de todos esos elementos entre s y

con el hombre, impregnando las otras ramas del Derecho, como el


Constitucional, el Administrativo y el Civil.
El mbito del Derecho Ambiental
Dos mbitos generales han sido siempre incluidos al interior del Derecho
Ambiental. Uno orientado a los problemas de contaminacin ambiental y de
deterioro de las condiciones del medio, y otro orientado a la conservacin de
los recursos naturales, de tal forma que se asegure el aprovechamiento
sostenible de dichos recursos. Se habla por lo tanto de proteccin ambiental y
conservacin de los recursos naturales. Aunque es posible diferenciar ambas
reas (cosa que tambin ocurre en la economa ambiental), los principios y
objetivos se encuentran estrechamente entrelazados. Lo que se requiere sin
duda es asegurar que las condiciones del ambiente en el cual se desarrolla la
vida humana renan las condiciones para proteger la salud de las personas y la
propia viabilidad de los ecosistemas en el mediano y largo plazo. En
consonancia con lo expuesto, la Ley General del Ambiente (Ley N 28611)
recoge estos principios y establece como mbito de aplicacin de dicha norma
las dos materias anteriormente sealadas.

http://www.legislacionambientalspda.org.pe/index.php?
option=com_content&view=article&id=4:el-derecho-ambiental-&catid=18:cap1&Itemid=4710
http://www.cricyt.edu.ar/enciclopedia/terminos/DerAmb.htm
http://blog.pucp.edu.pe/blog/derechoambiental/2006/03/21/que-es-el-derechoambiental/

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