Centrum Usug Wsplnych

I<PRM

-38- .. ~

ll//ll/ll/ll/ll/lllll/1/lll/lll/lll/l
AAA157685

MINISTER NAUKI
l SZKOLNICTWA WYSZEGO

- ~)2\9 -- /h
l
Warszawa, .~ ... sierpnia 2016 r.

DP.1 220 .1 .20 16 .1 1

KANCELARIA PREZESA RADY MINISTRW

Pan i

Departament Rady Ministrw

RM-10-90-16

10-08-2016

CZO NKOWIE RA DY M INISTRW

Przedsrawiam dokument rzdowy zgoszony przez

_...--__...--

Wiceprezesa Rady Ministrw,

Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyszego
- do rowatrzenia

,,

1::>

~\IAJ".(>I.J~ l~
Zgodnie z

S'

\Y.,P.,\\C -

(-) Sekretarz Rady Ministrw

~>.,V' f>. 1_11,1.\:.fl.

",; i\ 1\
. , '! ' !,\"';.'.'. 1 t's~krcta rz
. . ,,>....
\

l --

\' \l.. .

\ ' "" -.

fJQr,

\ --

uchwal nr 190

-;i~;

L) .

Rad\ Ministrw

'
orr.crH'{Icz.t~tJ
~\ROU ~6~o ~R 6
...

~~ ;tftv~

a 29

padziernika 2013 r. -

z pn . zm.), w zaczeniu przekazuj

Regulamin pracy Rady Ministrw (M.

projekt ustawy o zmianie niektrych ustaw okre/ajqcyclt warunki prowadzenia dziaalnoci

uprzejm prob

innowacyjnej, z

o rozpatrzenie przez Rad Mi nistrw na najb l iszym

posiedzeniu.
N ini ejszy projekt ustawy zawiera paki et rozwiza majc yc h na celu stworzenie
bodcw

dla

dziaalno ci

innowacyjnej,

szczeg lno c i

poprzez

ulgi

podatkowe,

ustabilizowanie finansowania komercjali zacji wynikw bada naukowych czy uatw ie nia
proceduralne.
Projekt

by

ustawy

przedmiotem

pub licznych i opiniowania. Na skutek

uzgodnie

wys tp ien ia

midzyresortowych,

Ministra Nauki i Szkolnictwa

z dni a 7 lipca br. do Pana Henryka Kowalczyka, Ministra Przewodniczcego Zes pou

czonka

konsultacji
Wyszego

Rady Mini strw,

do spraw programowania Prac Rzdu, uwzg ldniono w Wykazie

Prac Legislacyj nyc h Rady Ministrw Ministra Finansw, jako

wspprowadzcego

nini ejszy

projekt usta wy.

Pragn9

rw ni e

p o informowa ,

Kom isja

Wsplna

Rz du

Samorzdu

Terytorialnego, na posiedzeniach w dniu 27 kwi etnia br. oraz 20 lipca br. uznaa proj ekt za
uzgodniony.
Stay

Komi tet Rady Ministrw w dn iu i 4 iipca br.

przyj

projekt i

zareko mend owa

go Radzie Ministrw. Podczas posiedzenia przyj ta zostaa uwaga Ministra Skarbu Pastwa
zawe n i a

(co do

za kres u

czynnoci ro zpo rzd ze nia

mieniem, ktre nie

wymagaj

zgody

Mi'~1~t~a~ ka~;l)u Pa1'lstWa): a take autopoprawka Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyszego (co

:\,p,.
IJr"' ,:Lin ..... ,. ~t

, , ,

~cn.1suni~ia z proj~ktu ~zw. ul gi przyrostowej za podnoszenie wydatkw na dziaalno

\V0'
l

-'

tH_;L

....

V>"

~ .J :~

L__
teJ. (22) fl2XJTJ 44. i.Jb (~2)

--'

'1c'J

ul. Ws plna 1/3. 00-52 9 Warszawa

2li 21. P-!ll.Jii sPkiPldil ll ll1ill1SlP!\clJ I1<i l i Kd

CJOV p i, WWW

flilllkil.gnv.pl

badawczo - rozwoj ow) . Prezes U rzdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw przyj

wyj an i e ni a odno ni e zgod noc i projektowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej .
Prezes Rzd owego Centrum Legislacji , zadeklarowa podtrzymani e swojej uwagi

dotyczc ej trybu wykorzystywania przez Skarb Pastwa (w formie licencji niewycznej )

wynikw bada naukowych lub prac rozwojowyc h na rzecz obr01mo ci i bezpieczestwa

pastwa, wspfi nansowanych przez Narodowe Centrum Bada i Rozwoju . W celu

uwzg l dni eni a uwagi. po rozpatrzeniu projektu przez Stay Komitet Rady Ministrw
wprowadzo no do niego zmi an : w art. 7 pkt 2 (dot. proj ektowanego art. 32 ust. Ja ustawy
z dnia 30 kwietnia 20 10 r. o Narodo-wy m Centrum Bada i Rozvvoju), m aj c na uwadze

uj edno licenie terminolog ii, k t r ustawodawca po s ug uj e s i w art. 32 (ust. 1-3) wy kre lono

poj c i e "lub wsp fin an sowani a". We wspomnianych, pozostaych j ednostkach redakcyjnych,
ustawodawca

po suguj e

si

terminem

"bada

naukowych

lub

prac

rozwoj owych

finan sowanych".
W dniach 25 i 26 lipca br. projekt by przedmiotem prac komisji prawmczeJ,
w wyniku ktryc h wprowadzo no poprawki legislacyjne i redakc yjne.
Z uwagi na p il n po trzeb wpro wadzenia proj ekto wanych przepisw w yci e ,
zwracam s i z u przejm pro b o rozpatrzenie proj ektu na naj bli szy m posiedzeniu Rady
Mini strw.

Zaczniki (l O egzemplarzy papierowych i 45 p yt CD, za w ierajcych elektroniczne wersje dokum entw,

tos a me

z wers jami papierowymi) :

! .Tekst projektu ustawy wraz z uzasadni eniem i OSR

:2 . Zestawieni e n i e u w zg l d n i o n yc h uwag zg o szo n yc h w ram ac h op iniowan ia
3. Rapo11 z kon sul tacji pub lic znych
4. Op inia o zgod n o ci projektu z prawem Un ii Europejsk iej
5. Opi nia Rady Leg islacyj nej przy Prezes ie Rady Mi nistrw
6. Stanowi sko MNiSW wobec opinii Rady Legisl acyjnej
7. Zgo szeni e zaintereso wani a pracami nad projektem wniesione w trybie przepi sw o d z i aalno ci lobbi ngowej
w proces ie stanowienia prawa

Projekt ustawy z dnia 9 sierpnia 2016 r.

USTAWA
z dnia ............................. r.
o zmianie niektrych ustaw

okrelajcych

warunki prowadzenia dziaalnoci

innowacyjnei>
Art. l. W ustawie z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osb fizycznych
(Dz. U. z 2012 r. poz. 361, z pn. zm. 2 ~ wprowadza si nastpujce zmiany:
l)

wart. 17:
a) w ust. la:
pkt 4 otrzymuje brzmienie:
"4)

podjcia uchway

o przyjciu w poczet czonkw spdzielni.",

uchyla si pkt 5,
b)

po ust. l c dodaje

si

ust. l d w brzmieniu:

"ld. Nie ustala si przychodu, o ktrym mowa w ust. l pkt 9, jeeli

przedmiotem

wkadu

komercjalizowana

niepieninego

wasno

do

intelektualna

spki

kapitaowej

wniesiona

przez

jest

podmiot

komercjalizujcy.";

2)

wart. 22 uchyla si ust. lo;

3)

wart. 26e:
a)

w ust. 2 w pkt 4 kropk zastpuje

si rednikiem

i dodaje

si

pkt 5 w brzmieniu:

"5) koszty uzyskania patentu na wynalazek, prawa ochronnego na wzr

uytkowy,

I)

prawa z rejestracji wzoru

przemysowego,

poniesione przez

Niniejsz ustaw zmienia si ustawy: ustaw z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osb

fizycznych, ustaw z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osb prawnych, ustaw z dnia 8
sierpnia 1996 r. o zasadach wykonywania uprawnie przysugujcych Skarbowi Pastwa, ustaw z dnia 29
sierpnia 1997 r. -Ordynacja podatkowa, ustaw z dnia 27 kwietnia 2001 r. -Prawo ochrony rodowiska,
ustaw z dnia 27 lipca 2005 r. - Prawo o szkolnictwie wyszym, ustaw z dnia 30 kwietnia 2010 r. o
Narodowym Centrum Bada i Rozwoju, ustaw z dnia 30 kwietnia 2010 r. o Polskiej Akademii Nauk,
ustaw z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki oraz ustaw z dnia 25 wrzenia 2015 r. o
zmianie niektrych ustaw w zwizku ze wspieraniem innowacyjnoci.
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2012 r. poz. 362, 440, 596,
769, 1278, 1342, 1448, 1529 i 1540, z 2013 r. poz. 888,985, 1027, 1036, 1287, 1304, 1387 i 1717, z 2014 r.
poz. 223,312,567, 598,773,915, 1052, 1215, 1328, 1478, 1563, 1644, 1662 i 1863, z 2015 r. poz. 73,211,
251,478,693,699,860,933,978,1197,1217,1259,1296,1321,1322,1333,1569,1595,1607,1688,1767,
1784, 1844, 1893, 1925, 1932, 1992 i 2299 oraz z 2016 r. poz. 188, 195,615,780, 823, 929 i 1010.

-2podatnika bdcego

mikroprzedsibiorc, maym

lub

rednim przedsibiorc,

w rozumieniu przepisw o swobodzie dziaalnoci gospodarczej, na:

a)

Urzdu

jzyk

zgoszenia

i dokonanie

do

Patentowego Rzeczypospolitej Polskiej lub odpowiedniego

cznie

zagranicznego organu,

b)

zgoszeniowej

przygotowanie dokumentacji

z kosztami wymaganych

tumacze

na

obcy,

prowadzenie

postpowania

przez

Urzd

Patentowy Rzeczypospolitej

Polskiej lub odpowiedni zagraniczny organ, poniesione od momentu

c)

zgoszenia

do tych organw, w

zastpstwa

prawnego i procesowego,
niespenienia

odparcie zarzutw

szczeglnoci opaty urzdowe

warunkw wymaganych do uzyskania

patentu, prawa ochronnego na wzr

wzoru

przemysowego

po jego

zakoczeniu,

zarwno w
w

uytkowy

lub prawa z rejestracji

postpowaniu zgoszeniowym,

szczeglnoci

procesowego, zarwno w

i koszty

Urzdzie

koszty

zastpstwa

jak i

prawnego i

Patentowym Rzeczypospolitej

Polskiej, jak i w odpowiednim zagranicznym organie,

opat

d) wnoszenie
tumacze

opat

okresowych,

za odnowienie, wykonywanie

oraz dokonywanie innych czynnoci koniecznych dla nadania

lub utrzymania

wanoci

patentu, prawa ochronnego na wzr

oraz prawa z rejestracji wzoru

przemysowego,

uytkowy

szczeglnoci

koszty

walidacji patentw europejskich lub rejestracji jednolitego skutku.",

b)

ust. 7 i 8 otrzymuj brzmienie:

"7. Kwota kosztw kwalifikowanych nie moe przekroczy:
l) w przypadku gdy podatnik jest
przedsibiorc,

mikroprzedsibiorc, maym

w rozumieniu przepisw o swobodzie

dziaalnoci

lub

rednim

gospodarczej -

50% kosztw, o ktrych mowa w ust. 2 i 3;

2) w przypadku pozostaych podatnikw:
a) 50% kosztw, o ktrych mowa w ust. 2 pkt l,
b) 30% kosztw, o ktrych mowa w ust. 2 pkt 2-4 i ust. 3.
8. Odliczenia dokonuje

si

w zeznaniu za rok podatkowy, w ktrym

poniesiono koszty kwalifikowane. W przypadku gdy podatnik

podatkowy

strat

przysugujcych

lub

mu

wielko

odlicze,

dochodu podatnika jest

odliczenia - odpowiednio w

ponis

nisza
caej

za rok

od kwoty

kwocie lub w

,.

-3pozostaej czci

sze

- dokonuje si w zeznaniach za kolejno nastpujce po sobie

lat podatkowych nastpujcych bezporednio po roku, w ktrym podatnik

skorzysta

lub mia prawo

c) po ust. 8 dodaje

si

skorzysta

z odliczenia.",

ust. 9-11 w brzmieniu:

"9. Przepisu ust. 8 zdanie drugie nie stosuje si, jeeli podatnik wykae w
zeznaniu kwot przysugujc mu zgodnie z art. 26ea.
10. Przepisu ust. l nie stosuje
obowizek

si

do

przedsibiorcy,

na ktrym

ctzy

zwrotu pomocy publicznej wynikajcy z decyzji Komisji Europejskiej

uznajcej tak

pomoc za niezgodn z prawem oraz z rynkiem wewntrznym.

11. Odliczenie:
l) jest dokonywane zgodnie z art. 5 ust. l
651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r.

rozporzdzenia

uznajcego

Komisji (UE) nr

niektre rodzaje pomocy za

zgodne z rynkiem wewntrznym w zastosowaniu art. l 07 i l 08 Traktatu (Dz.

Urz. UE L 187 z 26.06.2014, str. l, Dz. Urz. UE L 329 z 15.12.2015, str. 28
oraz Dz.

Urz.

"rozporzdzeniem

UE L

149 z 7.06.2016,

str.

10), zwanego dalej

nr 651/2014 ", w formie i na warunkach, o ktrych mowa w

art. 5 ust. 2 lit. d rozporzdzenia nr 651/20 14;

2) podlega kumulacji na zasadach okrelonych w art. 8 rozporzdzenia nr
651/2014;
3) kosztw kwalifikowanych, o ktrych mowa w ust. 2 pkt 1-4 oraz ust. 3, w
przypadku, o ktrym mowa wart. 4 ust. l lit. i rozporzdzenia nr 651/2014,
stanowi pomoc indywidualn podlegajc notyfikacji Komisji Europejskiej,
ktra moe by udzielona po zatwierdzeniu przez Komisj Europejsk;
4) kosztw kwalifikowanych, o ktrych mowa w ust. 2 pkt 5, w przypadku, o
ktrym mowa wart. 4 ust. l lit. l rozporzdzenia nr 651/2014, stanowi pomoc
indywidualn podlegajc

notyfikacji Komisji Europejskiej, ktra moe by

udzielona po zatwierdzeniu przez Komisj Europejsk.";

4)

po art. 26e dodaje

si

art. 26ea w brzmieniu:

,,Art. 26ea. l. Podatnikowi, ktry w roku rozpoczcia prowadzenia dziaalnoci

gospodarczej, ponis strat lub osign dochd niszy od kwoty przysugujcego za
ten rok odliczenia okrelonego w art. 26e ust. l,

przysuguje

kwota stanowica:

l) 18% nieodliczonego na podstawie art. 26e ust. l odliczenia - w przypadku

podatnika opodatkowanego wedug zasad okrelonych w art. 27 ust. l albo

-42) 19% nieodliczonego na podstawie art. 26e ust. l odliczenia - w przypadku

podatnika opodatkowanego wedug zasad okrelonych wart. 30c.
2. Przepis ust. l stosuje
rozpoczcia dziaalnoci

ust. l, jest

si rwnie

w roku

nastpujcym bezporednio

po roku

gospodarczej, jeeli w tym roku podatnik, o ktrym mowa w

mikroprzedsibiorc, maym

rednim przedsibiorc,

lub

w rozumieniu

przepisw o swobodzie dziaalnoci gospodarczej.

3. Kwota wykazana przez podatnika w zeznaniu, przysugujca na podstawie ust. l
lub 2, stanowi pomoc de minimis
bezporednio obowizujcych

udzielan

w zakresie i na zasadach

okrelonych

dotyczcych

aktach prawa wsplnotowego

pomocy w

ramach zasady de minimis.

si

4. Przepisu ust. l nie stosuje

dziaalnoci

gospodarczej, ktry w roku

dwch lat,

liczc

od

koca

dziaalno gospodarcz

roku

rozpoczcia

dziaalno tak prowadzi maonek

istniaa

w tym czasie wsplno majtkowa.

podatkowych,

od

rok jej

obowizany

koca

prowadzenie

a take w okresie

rozpoczcia, prowadzi

spki niebdcej osob

tej osoby, jeeli

midzy maonkami

do zwrotu wykazanej w zeznanm kwoty,

mu na podstawie ust. l lub 2,

liczc

dziaalnoci,

samodzielnie lub jako wsplnik

lub

przysugujcej

tej

poprzedzajcego

prawn

5. Podatnik jest

rozpoczynajcego

do podatnika

jeeli

roku podatkowego, za ktry

przed

upywem

zoy

to zeznanie, zostanie

trzech lat

postawiony w stan upadoci lub likwidacji.

6. Kwoty, o ktrych mowa w ust. l i 2, podatnik wykazuje w zeznaniu, o ktrym
mowa w art. 45. ";
5)

art. 26f i art. 26g otrzymuj brzmienie:

"Art. 26f. Podatnicy

podatnicy, ktrym

korzystajcy

przysuguje

kwota

z odliczenia, o ktrym mowa w art. 26e, oraz

okrelona

zeznaniu poniesione koszty kwalifikowane

podstaw

wart. 26ea,

podlegajce

s obowizani wykaza

odliczeniu lub

stanowice

do wyliczenia przysugujcej podatnikowi kwoty.

Art. 26g. Odliczenie, o ktrym mowa w art. 26e, oraz

kwot przysugujc

podatnikowi na podstawie art. 26ea podatnik wykazuje w zeznaniu, w ktrym rozlicza

przychody ze rda okrelonego wart. lO ust. l pkt 3.".

-5Art. 2. W ustawie z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osb

prawnych (Dz. U. z 2014 r. poz. 851, z pn. zm. 3 ~ wprowadza si nastpujce zmiany:
l)

wart. 12:
a) w ust. l b:
pkt 4 otrzymuje brzmienie:
"4)

podjcia uchway

o przyjciu w poczet czonkw spdzielni.",

uchyla si pkt 5,
b)

w ust. 4 w pkt 22 kropk zastpuje

"23)

wartoci,

si rednikiem

i dodaje

o ktrej mowa w ust. l pkt 7,

niepieninego

do

spki

kapitaowej

si

jeeli

pkt 23 w brzmieniu:

przedmiotem

jest komercjalizowana

wkadu

wasno

intelektualna wniesiona przez podmiot komercjalizujcy.";

2)

w art. 18d:
a)

w ust. 2 w pkt 4 kropk zastpuje

si rednikiem

i dodaje

si

pkt 5 w brzmieniu:

"5) koszty uzyskania patentu na wynalazek, prawa ochronnego na wzr

uytkowy,

przemysowego,

prawa z rejestracji wzoru

podatnika bdcego

mikroprzedsibiorc, maym

lub

poniesione przez

rednim przedsibiorc,

w rozumieniu przepisw o swobodzie dziaalnoci gospodarczej, na:

a)

przygotowanie dokumentacji
Urzdu

b)

i dokonanie

zgoszenia

do

Patentowego Rzeczypospolitej Polskiej lub odpowiedniego

zagranicznego organu,
jzyk

zgoszeniowej

cznie

z kosztami wymaganych

tumacze

na

obcy,

prowadzenie

postpowania

przez

Urzd

Patentowy Rzeczypospolitej

Polskiej lub odpowiedni zagraniczny organ, poniesione od momentu

c)

zgoszenia

do tych organw, w

zastpstwa

prawnego i procesowego,

odparcie zarzutw

szczeglnoci opaty urzdowe

niespenienia

warunkw wymaganych do uzyskania

patentu, prawa ochronnego na wzr

wzoru

przemysowego

po jego

zakoczeniu,

zarwno w
w

i koszty

uytkowy

lub prawa z rejestracji

postpowaniu zgoszeniowym,

szczeglnoci

koszty

zastpstwa

jak i

prawnego i

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2014 r. poz. 915, 1138, 1146,
1215, 1328, 1457, 1478, 1563 i 1662, z 2015 r. poz. 73, 211, 933, 978, 1166, 1197, 1259, 1296, 1348, 1595,
1688, 1767, 1844 i 1932 oraz z 2016 r. poz. 68, 615, 780 i 996.

-6Urzdzie

procesowego, zarwno w

Patentowym Rzeczypospolitej

Polskiej, jak i w odpowiednim zagranicznym organie,

opat

d) wnoszenie
tumacze

opat

okresowych,

oraz dokonywanie innych

lub utrzymania

wanoci

za odnowienie, wykonywanie

czynnoci

koniecznych dla nadania

patentu, prawa ochronnego na wzr

oraz prawa z rejestracji wzoru

przemysowego,

uytkowy

szczeglnoci

koszty

walidacji patentw europejskich lub rejestracjijednolitego skutku.",

b)

ust. 7 i 8 otrzymuj brzmienie:

"7. Kwota kosztw kwalifikowanych nie moe przekroczy:
l) w przypadku gdy podatnik jest
przedsibiorc,

mikroprzedsibiorc, maym

w rozumieniu przepisw o swobodzie

dziaalnoci

rednim

lub

gospodarczej -

50% kosztw, o ktrych mowa w ust. 2 i 3;

2) w przypadku pozostaych podatnikw:
a) 50% kosztw, o ktrych mowa w ust. 2 pkt l,
b) 30% kosztw, o ktrych mowa w ust. 2 pkt 2-4 i ust. 3.
8. Odliczenia dokonuje

si

w zeznaniu za rok podatkowy, w ktrym

poniesiono koszty kwalifikowane. W przypadku gdy podatnik

podatkowy

strat

przysugujcych
pozostaej czci

sze

lub

mu

odlicze,

- dokonuje

lat podatkowych

skorzysta

wielko

si

nisza

dochodu podatnika jest

caej

odliczenia - odpowiednio w
w zeznaniach za kolejno

nastpujcych bezporednio

ponis

za rok

od kwoty

kwocie lub w

nastpujce

po sobie

po roku, w ktrym podatnik

lub mia prawo skorzysta z odliczenia.",

c) po ust. 8 dodaje si ust. 9-11 w brzmieniu:

"9. Przepisu ust. 8 zdanie drugie nie stosuje

si, jeeli

podatnik

wykae

zeznaniu kwot przysugujc mu zgodnie z art. 18da.

10. Przepisu ust. l nie stosuje
obowizek

zwrotu pomocy publicznej

uznajcej tak

si

do

przedsibiorcy,

wynikajcy

na ktrym

ciy

z decyzji Komisji Europejskiej

pomoc za niezgodn z prawem oraz z rynkiem wewntrznym.

11. Odliczenie:
l) jest dokonywane zgodnie z art. 5 ust. l
65112014 z dnia 17 czerwca 2014 r.
zgodne z rynkiem

wewntrznym

rozporzdzenia

uznajcego

Komisji (UE) nr

niektre rodzaje pomocy za

w zastosowaniu art. l 07 i l 08 Traktatu (Dz.

Urz. UE L 187 z 26.06.2014, str. l, Dz. Urz. UE L 329 z 15.12.2015, str. 28

-7oraz Dz.

Urz.

UE L

"rozporzdzeniem

149 z

str.

10), zwanego dalej

nr 651/2014", w formie i na warunkach, o ktrych mowa w

rozporzdzenia

art. 5 ust. 21it. d

7.06.2016,

nr 651/2014;

2) podlega kumulacji na zasadach

okrelonych

w art. 8

rozporzdzenia

nr

651/2014;
3) kosztw kwalifikowanych, o ktrych mowa w ust. 2 pkt 1-4 oraz ust. 3, w
rozporzdzenia

przypadku, o ktrym mowa wart. 4 ust. l lit. i

stanowi pomoc

indywidualn podlegajc

nr 651/2014,

notyfikacji Komisji Europejskiej,

ktra moe by udzielona po zatwierdzeniu przez Komisj Europejsk;

4) kosztw kwalifikowanych, o ktrych mowa w ust. 2 pkt 5, w przypadku, o
ktrym mowa w art. 4 ust. l lit. l rozporzdzenia nr 651/2014, stanowi pomoc
indywidualn podlegajc

notyfikacji Komisji Europejskiej, ktra

moe by

udzielona po zatwierdzeniu przez Komisj Europejsk.";

3)

po art. 18d dodaje

si

art. 18da w brzmieniu:

,,Art. 18da. l. Podatnikowi, ktry w roku

ponis strat

odliczenia

lub

osign

okrelonego

dochd

niszy

rozpoczcia

od kwoty

w art. 18d ust. l,

prowadzenia

dziaalnoci

przysugujcego

za ten rok

przysuguje

kwota

stanowica

19%

nieodliczonego na podstawie art. 18d ust. l odliczenia.

2. Przepis ust. l stosuje
bezporednio

po roku

mowa w ust. l, jest

si

rwnie

w roku podatkowym

rozpoczcia dziaalnoci, jeeli

mikroprzedsibiorc, maym

nastpujcym

w tym roku podatnik, o ktrym

rednim przedsibiorc,

lub

rozumieniu przepisw o swobodzie dziaalnoci gospodarczej.

3. Kwota wykazana przez podatnika w zeznaniu,
lub 2, stanowi pomoc de minimis
bezporednio obowizujcych

udzielan

przysugujca

na podstawie ust. l

w zakresie i na zasadach

aktach prawa wsplnotowego

okrelonych

dotyczcych

pomocy w

ramach zasady de minimis.

4. Przepisu ust. l nie stosuje

si

do podatnikw

rozpoczynajcych dziaalno,

ktrzy zostali utworzeni:

l) w wyniku przeksztacenia, poczenia lub podziau podatnikw albo
2) w
wykonujc
prawn,

albo

wyniku
we

przeksztacenia

wasnym

imieniu

przedsibiorcy

bdcego

dziaalno gospodarcz

lub

osob

fizyczn,

spki niebdcej osob

t,

-83) przez osoby prawne, osoby fizyczne albo jednostki memaJce osobowoci
prawnej, ktre

wniosy

na poczet kapitau podatnika uprzednio prowadzone przez siebie

przedsibiorstwo, zorganizowan cz przedsibiorstwa

przedsibiorstwa

albo

skadniki majtku

wartoci przekraczajcej cznie rwnowarto

najmniej l O 000 euro przeliczonej

wedug redniego

Narodowy Bank Polski na pierwszy

dzie

roboczy

kursu euro

padziernika

skadniki majtku,

rok podatkowy, w ktrym wniesiono te

przy czym warto tych skadnikw oblicza si,

stosujc

wnoszce, tytuem wkadw niepieninych

skadniki majtku

podatnikw,

zotych

kwoty co

ogaszanego

roku

przez

poprzedzajcego

zaokrgleniu

do l 000

z,

odpowiednio art. 14, albo

niemajce osobowoci

4) przez osoby prawne, osoby fizyczne albo jednostki

prawnej

tego

na poczet

kapitau

podatnika,

uzyskane przez te osoby albo jednostki w wyniku likwidacji innych

jeeli

te osoby albo jednostki

posiaday udziay

(akcje) tych innych

likwidowanych podatnikw.
obowizany

5. Porlatnik jest
przysugujcej

podatkowych,

do zwrotu wykazanej w zeznaniu kwoty,

mu na podstawie ust. l lub 2,

liczc

od

koca

jeeli

roku podatkowego, za ktry

przed

upywem

zoy

to zeznanie, zostanie

trzech lat

postawiony w stan upadoci lub likwidacji.

6. Kwoty, o ktrych mowa w ust. l i 2, podatnik wykazuje w zeznaniu, o ktrym
mowa wart. 27.";
4)

art. 18e otrzymuje brzmienie:

"Art. 18e. Porlatnicy
podatnicy, ktrym

korzystajcy

przysuguje

kwota

z odliczenia, o ktrym mowa w art. 18d, oraz

okrelona

zeznaniu poniesione koszty kwalifikowane

podstaw

wart. 18da,

podlegajce

s obowizani wykaza

stanowice

odliczeniu lub

do wyliczenia przysugujcej podatnikowi kwoty.".

Art. 3. W ustawie z dnia 8 sierpnia 1996 r. o zasadach wykonywania

przysugujcych

8 kropk

Skarbowi

Pastwa

zastpuje si rednikiem

"9) w zakresie oddania do

uprawnie

(Dz. U. z 2016 r. poz. 154 i 888) wart. Sa w ust. 3 w pkt

i dodaje

odpatnego

si

pkt 9 w brzmieniu:

korzystania skadnikw aktyww trwaych na cele

konferencyjne, szkoleniowe, dydaktyczne, rekreacyjno-sportowe lub produkcji

audiowizualnej, na podstawie zawieranych z tym samym podmiotem i
tych samych

skadnikw

aktyww

trwaych

umw najmu,

umw o podobnym charakterze, zgodnie z ktrymi

skadnikw,

czny

dotyczcych

dzierawy

lub innych

okres korzystania z tych

w danym roku kalendarzowym, nie przekracza 90 dni.".

-9-

Art. 4. W ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r.- Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r.
poz. 613, z pn. zm. 40w art. 72 po l a dodaje si l b w brzmieniu:
nadpat

" l b. Na rwni z

traktuje

si kwot przysugujc

podatnikowi na

podstawie art. 26ea ust. l i 2 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od
osb fizycznych oraz na podstawie art. 18da ust. l i 2 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o
podatku dochodowym od osb prawnych,

wykazan

w zeznaniu lub

wynikajc

decyzji.".
Art. 5. W ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. -Prawo ochrony

rodowiska

(Dz. U. z

2016 r. poz. 672, 831 i 903) wart. 400a w ust. l pkt 41a otrzymuje brzmienie:
"4la)

przedsiwzicia

zwizane

wdraaniem

funkcjonowaniem

systemu

ekozarzdzania

i audytu (EMAS) oraz systemu weryfikacji technologii

rodowiskowych

(ETV);".

Art. 6. W ustawie z dnia 27 lipca 2005 r. - Prawo o szkolnictwie

2012 r. poz. 572, z pn. zm.

wyszym

(Dz. U. z

50 wprowadza si nastpujce zmiany:

l) w art. 86a:
a) ust. l otrzymuje brzmienie:
poredniej, moe tworzy wycznie

"1. Uczelnia, w celu komercjalizacji

spki kapitaowe,

jednoosobowe
"spkami

zastrzeeniem

art. 86b ust. l, zwane dalej

kapitau

spek

celowymi". Na pokrycie

uczelnia moe
wynikw

wnie

bada

w caoci albo w czyci

zakadowego

wkad nicpicniyny

naukowych lub prac rozwojowych, w

wynalazkiem, wzorem

uytkowym,

scalonego,

wyhodowan

know-how

zwizanego

albo

wzorem

odkryt

z tymi wynikami.

celowych

(aport) w postaci

szczeglnoci bdcych

przemysowym

lub

topografi ukadu

wyprowadzon odmian roliny,

Spki

celowe tworzy rektor za

oraz

zgod

senatu uczelni, a w przypadku uczelni niepublicznej -organ wskazany w statucie.",

b) uchyla si ust. 3a;
2)

po art. 86b dodaje

si

art. 86ba w brzmieniu:

,,Art. 86ba. Do wykonywania

wniesienia
4
)

s)

wkadu

do

spki

czynnoci

w zakresie komercjalizacji oraz do

celowej, w tym w celu jej utworzenia, nie stosuje

si

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2015 r. poz. 699, 978, 1197,
1269, 1311, 1649 i 1923 oraz z 2016 r. poz. 195,615 i 846.
Zmiany tekstujednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2012 r. poz. 742 i 1544, z 2013
r. poz. 675, 829, 1005, 1588 i 1650, z 2014 r. poz. 7, 768, 821, 1004, 1146 i 1198, z 2015 r. poz. 357, 860,
1187, 1240, 1268, 1767 i 1923 oraz z 2016 r. poz. 64, 907, 908 i 1010.

-10-

przepisw ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o zasadach wykonywania

przysugujcych

3)

uprawnie

Skarbowi Pastwa (Dz. U. z 2016 r. poz. 154 i 888).";

w art. 86e:
a)

ust. l otrzymuje brzmienie:

"l. Pracownik przekazuje uczelni publicznej

informacj

o wynikach

bada

naukowych lub prac rozwojowych oraz o know-how zwizanym z tymi wynikami.

W przypadku

zoenia

przez pracownika

przeniesieniem praw do tych wynikw i

publiczna w terminie trzech

owiadczenia

zwizanego

miesicy

o zainteresowaniu

z nimi know-how, uczelnia

decyzj

podejmuje

w sprawie ich

komercjalizacji.",
b)

po ust. l dodaje
"l a.

si

ust. l a w brzmieniu:

Owiadczenie,

o ktrym mowa w ust. l, pracownik

moe zoy

formie pisemnej w terminie czternastu dni od dnia przekazania uczelni publicznej

informacji o wynikach i

zwizanym

z nimi know-how. Termin trzech

miesicy,

decyzji

ktrym mowa w ust. l, biegnie od dnia zoenia owiadczenia.",

c)

ust. 2 otrzymuje brzmienie:

"2. W

przypadku

podjcia

przez

uczelni

publiczn

niekomercjalizacji albo po bezskutecznym upywie terminu, o ktrym mowa w ust.

l, uczelnia jest zobowizana, w terminie trzydziestu dni, do zoenia pracownikowi
oferty zawarcia bezwarunkowej i
wynikw

bada

tymi wynikami,

odpatnej

naukowych lub prac rozwojowych oraz know-how

zwizanego

cznie

nonikw,

z informacjami, utworami wraz z wasnoci

ktrych utwory te utrwalono, i

dowiadczeniami

zgodnie z ust. 5 pkt 2. Umowa powinna

rygorem

umowy o przeniesienie praw do

niewanoci.

przeniesienie praw nie

Wynagrodzenie

zosta

na

technicznymi, przekazanymi

zawarta w formie pisemnej, pod

przysugujce

moe by wysze ni

5%

uczelni publicznej za

przecitnego miesicznego

wynagrodzenia za prac w gospodarce narodowej w roku poprzednim,

ogaszanego

przez Prezesa Gwnego Urzdu Statystycznego.";

4)

wart. 86fuchyla si ust. 4.

Art. 7. W ustawie z dnia 30 kwietnia 2010 r. o Narodowym Centrum

(Dz. U. z 2016 r. poz. 900) wart. 32 wprowadza si nastpujce zmiany:
l) ust. 3 otrzymuje brzmienie:

Bada

i Rozwoju

-11"3.

Wacicielem

autorskich praw
bada

wynalazku, wzoru

uytkowego

majtkowych powstaych

przemysowego

lub wzoru

w wyniku wykonania projektu

naukowych lub prac rozwojowych na rzecz

obronnoci

Pastwa

finansowanych przez Centrum, jest Skarb

oraz

dotyczcego

bezpieczestwa pastwa

reprezentowany przez podmiot

wskazany w umowie o wykonanie i finansowanie projektu,

jeeli

umowa ta tak

stanowi.";
2) po ust. 3 dodaje

si

ust. 3a w brzmieniu:
dotyczcego bada

"3a. W przypadku finansowania przez Centrum projektu

naukowych lub prac rozwojowych na rzecz obronnoci i bezpieczestwa pastwa, Skarb

Pastwa moe,

projektu,

w terminie do dwunastu

zoy

owiadczenie

podmiotowi, ktremu Dyrektor

dzie

przyzna rodki

przemysowego

nieodpatnego

zoonym owiadczeniu,

zakoczenia

realizacji

finansowe, pisemne

uytkowego

lub wzoru

w wyniku realizacji tego projektu. W takim wypadku Skarb

uprawniony jest do

wymienionych w

zakoczenia

od dnia

o korzystaniu z utworu lub z wynalazku, wzoru

przemysowego powstaego
Pastwa

miesicy

korzystania z utworu na polach eksploatacji

wybranych

spord

projektu, lub z wynalazku, wzoru

na zasadzie licencji

penej, niewycznej,

wszystkich znanych na

uytkowego

lub wzoru

nieograniczonej terytorialnie i

czasowo, wraz z prawem do dokonywania dowolnych zmian, adaptacji, przerbek i

modyfikacji oraz prawem do udzielania sublicencji. Skarb

Pastwa

reprezentowany jest

w tych sprawach przez podmiot wskazany w umowie o wykonanie i finansowanie

projektu albo przy braku takiego wskazania- Ministra Obrony Narodowej.".
Art. 8. W ustawie z dnia 30 kwietnia 2010 r. o Polskiej Akademii Nauk (Dz. U. z 2016
r. poz. 572) wprowadza si

nastpujce

zmiany:

l) wart. 94c:
a) ust. l otrzymuje brzmienie:
"l. Pracownik przekazuje instytutowi

informacj

o wynikach

bada

naukowych lub prac rozwojowych oraz o know-how zwizanym z tymi wynikami.

W przypadku

zoenia

przez pracownika

przeniesieniem praw do tych wynikw i

terminie trzech miesicy podejmuje
b) po ust. l dodaje
"la.

si

owiadczenia

zwizanego

decyzj

o zainteresowaniu

z nimi know-how, instytut w

w sprawie ich komercjalizacji.",

ust. la w brzmieniu:

Owiadczenie,

o ktrym mowa w ust. l, pracownik

moe zoy

formie pisemnej w terminie czternastu dni od dnia przekazania instytutowi

-12-

zwizanym

informacji o wynikach i

z nimi know-how. Termin trzech

miesicy,

ktrym mowa w ust. l, biegnie od dnia zoenia owiadczenia.",

c) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. W przypadku podjcia przez instytut decyzji o niekomercjalizacji albo po
upywie

bezskutecznym
zobowizany,

terminu, o ktrym mowa w ust. l, instytut jest

w terminie trzydziestu dni, do

zawarcia bezwarunkowej i
bada

odpatnej

pracownikowi oferty

umowy o przeniesienie praw do wynikw

naukowych lub prac rozwojowych oraz know-how

wynikami,

cznie

z informacjami, utworami wraz z

ktrych utwory te utrwalono, i

dowiadczeniami

zgodnie z ust. 5 pkt 2. Umowa powinna

rygorem

niewanoci.

praw nie

moe by wysze ni

prac

zoenia

Wynagrodzenie
5%

zosta

z tymi

wasnoci nonikw,

na

technicznymi, przekazanymi

zawarta w formie pisemnej, pod

przysugujce

instytutowi za przeniesienie

przecitnego miesicznego

w gospodarce narodowej w roku poprzednim,

Gwnego Urzdu

zwizanego

wynagrodzenia za

ogaszanego

przez Prezesa

Statystycznego.";

2) wart. 94d uchyla si ust. 4.

Art. 9. W ustawie z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach fmansowania nauki (Dz. U. z

2014 r. poz. 1620, z 2015 r. poz. 249 i 1268 oraz z 2016 r. poz. 1020) wart. 18 po ust. l
dodaje

si

ust. l a i l b w brzmieniu:
"la. Na

dziaania,

przeznacza nie mniej

o ktrych mowa w ust. l pkt l lit. h, jednostka naukowa

ni

0,5%

rodkw

finansowych przyznanych na finansowanie

utrzymania potencjau badawczego.

l b. Podstawowa jednostka organizacyjna uczelni, w ktrej utworzono centrum
transferu technologii, o ktrym mowa w art. 86 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. - Prawo
o szkolnictwie
dziaania,

wyszym,

z przyznanych

rodkw

finansowych przeznaczonych na

o ktrych mowa w ust. l pkt l lit. h, finansuje

dziaania

tego centrum w tym

zakresie".

Art. 10. W ustawie z dnia 25

wrzenia

2015 r. o zmianie niektrych ustaw w zwizku ze

wspieraniem innowacyjnoci (Dz. U. poz. 1767) uchyla si art. 13.

Art. 11. Podatnicy podatku dochodowego od osb prawnych, ktrych rok podatkowy
jest inny ni kalendarzowy i

rozpocz si

przed dniem l stycznia 2017 r., a

zakoczy si

po

-13dniu 31 grudnia 2016 r.,

stosuj

do

koca przyjtego

przez siebie roku podatkowego przepisy

ustawy zmienianej w art. 2, w brzmieniu dotychczasowym.

Art. 12. l. W przypadku podatnikw podatku dochodowego od osb fizycznych, ktrzy

przed dniem l stycznia 2017 r.
niepieniny

objli udziay

w postaci komercjalizowanej

(akcje) w spce kapitaowej w zamian za wkad

wasnoci

intelektualnej, o ktrej mowa wart. 5a

pkt 34 ustawy zmienianej w art. l, wniesiony przez podmiot

komercjalizujcy,

o ktrym

mowa w art. 5a pkt 35 ustawy zmienianej w art. l, do ustalenia przychodw i kosztw

uzyskania przychodw z

tytuu objcia

dniu 31 grudnia 2016 r., stosuje

si

tych

udziaw

przepisy

(akcji), a

obowizujce

take

w dniu

tytuu

objcia

ich zbycia po

tych

udziaw

(akcji).
2. W przypadku podatnikw podatku dochodowego od osb prawnych, ktrzy w roku
podatkowym

rozpoczynajcym si

spce kapitaowej

w zamian za

objli udziay

(akcje) w

w postaci komercjalizowanej

wasnoci

przed dniem l stycznia 2017 r.

wkad niepieniny

intelektualnej, o ktrej mowa wart. 4a pkt 23 ustawy zmienianej wart. 2, wniesiony przez
podmiot

komercjalizujcy,

o ktrym mowa wart. 4a pkt 24 ustawy zmienianej wart. 2, do

ustalenia przychodw i kosztw uzyskania przychodw z tytuu objcia tych udziaw (akcji),
a take z tytuu ich zbycia w roku podatkowym rozpoczynajcym
r., stosuje

si

Postpowania

Pastwa,

niezakoczone

przedmiotem

po dniu 31 grudnia 2016

przepisy obowizujce w dniu objcia tych udziaw (akcji).

Art. 13.
Skarbu

si

w sprawie uzyskania zgody ministra

waciwego

do spraw

o ktrej mowa w art. 5a ust. l ustawy zmienianej w art. 3, wszczQtc i

do dnia

wejcia

s czynnoci

prawne

ycie

objte

niniejszej ustawy, w zakresie w jakim ich

art. 5a ust. 3 pkt 9 ustawy zmienianej wart. 3, w

brzmieniu nadanym niniejsz ustaw, podlegaj umorzeniu.

Art. 14.

Postpowania

w sprawie wniesienia

wart. 86a ustawy zmienianej wart. 6,

wszczte

wkadu

do

spki

niezakoczone

celowej, o ktrej mowa

do dnia

wejcia

ycie

niniejszej ustawy, podlegaj umorzeniu.

Art. 15. Do
wszcztych

postpowa,

o ktrych mowa w art. 86e ust. l ustawy zmienianej w art. 6,

i niezakoczonych do dnia wejcia w

ycie

niniejszej ustawy, stosuje si przepisy

ustawy zmienianej w art. 6, w brzmieniu dotychczasowym.

Art. 16. Do projektw

obronnoci

dotyczcych bada

bezpieczestwa pastwa,

art. 7, w brzmieniu dotychczasowym,

naukowych lub prac rozwojowych na rzecz

o ktrych mowa w art. 32 ust. 3 ustawy zmienianej w

niezakoczonych

do dnia

wejcia

ycie

niniejszej

-14-

ustawy, stosuje

si

przepisy art. 32 ust. 3 i 3a ustawy zmienianej w art. 7, w brzmieniu

nadanym niniejsz ustaw.

Art. 17. Ustawa wchodzi w

ycie

po

upywie

30 dni od dnia

ogoszenia,

art. l, art. 2, art. 4 i art. 9-12, ktre wchodz w ycie z dniem l stycznia 2017 r.

wyjtkiem