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Programa de

proteccin civil para


basureros, 2012

P ro g rama d e p ro te c c i n c i v i l
p a ra b a s ureros, 2 0 1 2

CONTENIDO
Introduccin
Objetivos
Dependencias y organismos participantes
Residuos Slidos Urbanos (Concepto, composicin, mas contaminantes,
clasificacin de fuentes de generacin, categorizacin, almacenamiento,
sustancias qumicas peligrosas).
Riesgos a lo que esta expuesta la poblacin, por basureros a cielo abierto
Situacin de los residuos slidos urbanos (RSU) en el Estado de Mxico.
Actividades a realizar antes, durante y despus de los efectos de basureros a
cielo abierto.
Recomendaciones a la poblacin en general en el manejo de residuos slidos
urbanos (RSU).
Especificaciones para la entrega de residuos separados a centros de acopio o
reciclaje
Anexos

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28
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INTRODUCCIN

Dentro de los principales fenmenos de origen sanitario-ecolgico que se


presentan en el estado, se originan los basureros a cielo abierto los cuales generan
problemas ambientales, sanitarios y de seguridad social, como la proliferacin de
plagas, malos olores y transmisin de enfermedades por va de insectos y roedores,
contaminacin debido a su dispersin por accin de las lluvias y/o del viento. En el
caso de los Rellenos Sanitarios (vertederos basurales subterrneos), son obras
que se utilizan para la disposicin de residuos slidos urbanos (RSU) ya su ves, no
contaminar el medio ambiente.), los problemas se repiten, contaminndose las
napas de agua, la tierra y el aire por los conductos de venteo de gases sumamente
txicos como; benceno, tolueno, dioxinas y metano.

El estado, genera un promedio de 15 mil toneladas de basura diarias distribuidas en;


38 municipios con tiraderos a cielo abierto, 28 municipios con sitios controlados,
asimismo, hay 13 municipios con rellenos sanitarios y 46 municipios sin sitios ex
profeso para la disposicin.

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OBJETIVO GENERAL
Salvaguardar la integridad fsica de la poblacin expuesta a los fenmenos
perturbadores que ocasionan los basureros a cielo abierto.

OBJETIVOS ESPECIFICOS
Fortalecer
los
mecanismos de
coordinacin
y
concertacin de
los tres niveles
de gobierno, que
permita realizar
las
acciones
previstas
y
responder
a
emergencias con
prontitud,
eficiencia
y
eficacia.

Fomentar entre los


municipios se evite
establecer
basureros a cielo
abierto y propiciar
los
rellenos
sanitarios en sitios
adecuados
para
ello. Determinar la
coordinacin con
las instancias que
conforman
los
Sistemas
de
Proteccin
Civil
para
que
se
respete
la
Legislacin
que
regula el manejo
integral
de
los
residuos slidos en
la Entidad.

Contribuir con las


autoridades
responsables
para
evitar, disminuir y/o
mitigar el posible
impacto destructivo
de los accidentes
causados por los
incendios
en
los
basureros a cielo
abierto, mediante el
establecimiento de
acciones y medidas
de
seguridad
y
proteccin
en
beneficio
de
las
personas que viven
cerca de estos sitios
y de la poblacin en
general.

Difundir la cultura
de limpieza y lograr
alinear
los
diferentes
esquemas
de
recoleccin
para
hacer posible la
participacin de la
ciudadana en las
actividades
de
separacin,
almacenamiento y
entrega
separada
de residuos a estos
sistemas.

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DEPENDENCIAS Y ORGANISMOS PARTICIPANTES
Para llevar a cabo este Programa, se ha convocado a las diversas dependencias de atencin
social y de respuesta ante contingencias, mismas que involucran a los tres niveles de Gobierno;
con el fin de llevar a cabo la coordinacin correspondiente, se enlistan la dependencias:

SECTOR PUBLICO ESTATAL


Sistema DIF Estatal
Secretara General de Gobierno
Secretara de Seguridad Ciudadana
Direccin General de Proteccin Civil
Dir. Gral. de Seguridad Pblica y Trnsito
Secretara de Salud
Instituto de Salud del Estado de Mxico (ISEM)
Secretara de Educacin
Secretara de Comunicaciones
Junta de Caminos del Estado de Mxico
Secretara del Agua y Obra Pblica
Secretara de Desarrollo Urbano
Coordinacin General de Comunicacin Social
Secretara de Desarrollo Agropecuario
Secretara del Medio Ambiente
Protectora de Bosques del Estado de Mxico
(PROBOSQUE)
Comit Tcnico de Proteccin Forestal
Comisin de Parques Naturales y de la Fauna
(CEPANAF)

SECTOR MUNICIPAL
H. Ayuntamientos
Unidades Municipales de Proteccin Civil
Sistema DIF municipal
H. Cuerpo de Bomberos
Seguridad Pblica Municipal

SECTOR PUBLICO FEDERAL


Comisin Nacional del Agua ( CONAGUA)
Secretara de la Defensa Nacional (SEDENA)
Polica Federal Preventiva (PFP)
Comisin Nacional Forestal (CONAFOR )
Secretaria de Gobernacin (SEGOB)
Sistema Nacional de Proteccin Civil
(SINAPROC)

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RESIDUOS SLIDOS URBANOS (RSU)
La Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de Residuos, Art. 5 prrafo XXXIII, define a los
residuos slidos como: Los generados en las casas habitacin, que resultan de la eliminacin de los
materiales que se utilizan en las actividades domsticas, de los productos que consumen y de sus
envases, embalajes o empaques; los residuos que provienen de cualquier otra actividad dentro de
establecimientos o en la va pblica, y los resultantes de la limpieza de las vas y lugares pblicos.
El relleno sanitario se emplea en comprimir la basura lo ms que se pueda y despus cubrirla con
una capa de tierra y otros materiales y as consecutivamente colocar otra capa de basura, hasta
que el relleno sanitario quede repleto. Este es un procedimiento de ingeniera para la utilizacin de
residuos slidos en el suelo, de modo que se le d proteccin al medio ambiente.

La materia orgnica presente en los residuos


slidos urbanos (RSU), se degrada formando
un liquido contaminante, de color negro y de
olor muy penetrante, denominado lixiviado,
este liquido arrastra todo tipo de sustancias
nocivas: Hasta 200 compuestos diferentes,
algunos txicos y cancergenos. La humedad
de los residuos y la lluvia, son los dos factores
principales que aceleran la generacin de
lixiviados, si no se controlan adecuadamente,
pueden contaminar los suelos y las aguas
superficiales y subterrneas (acuferos). Como
se trata de un proceso que se produce de
manera lenta, sus efectos suelen percibirse
hasta varios aos despus.

CLASIFICACIN DE RESIDUOS:
Orgnicos, son de origen
biolgico, que en algn momento
tuvieron vida, es decir, es aquello
que nace, vive, se reproduce y
muere. Identificados como
desperdicios de la comida, restos
de plantas, residuos de vegetales,
etc.
Inorgnicos, aquellos que
provienen de la transformacin
industrial, entre ellos se
encuentran los plsticos,
aluminios, metales, hules, vidrios,
etc.

Los consumidores
pueden contribuir a
minimizar este
problemas, asumiendo
prcticas ecologistas.
Las famosas tres erres
(REDUCIR,
REUTILIZAR Y
RECICLAR).

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COMPOSICIN DE LOS RESIDUOS SOLIDOS URBANOS (RSU)
De acuerdo al Instituto Nacional de Ecologa, la composicin de los residuos slidos en el
contexto nacional, ocupan un lugar destacado como elementos de contaminacin,
siendo ordenados hasta ahora del ms al menos importante, de acuerdo al cuadro que se
presenta a continuacin:
Lugar
1
2
3
4
5
6
7
8

Residuos
Alimentos
Otros (hueso, hule, trapo, etc.).
Papel y cartn
Jardinera
Vidrio
Plstico
Metales
Textiles

Porcentaje
31.60
27.70
14.20
9.80
6.60
5.80
3.10
1.20
100 %

Los residuos slidos son la causa, en gran medida por su deficiente manejo, de la
contaminacin del agua, aire y el suelo; siendo causantes, tambin, de grandes
incendios en los basureros a cielo abierto, afectando al medio ambiente con un
enorme deterioro al mismo.
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RESIDUOS SOLIDOS URBANOS (RSU) MAS CONTAMINANTES

PILAS Y
BATERIAS

Las pilas desechables son productos que contienen


elementos txicos como; plomo, mercurio, bario,
cadmio, cobre, nquel, zinc, estao, vanadio y
manganeso, los cuales causan daos a la salud y el
medio ambiente.

LLANTAS O
NEUMATICOS

Las llantas de desecho constituyen un problema


ambiental por varias razones:
En poca de lluvias, las llantas rellenas con agua se
convierten en refugio de insectos perniciosos; son
sitios de incubacin de mosquitos transmisores de
enfermedades.
Los contaminantes visuales que degradan la imagen
de las comunidad los amontonamientos de llantas
pueden incendiarse intencional o accidentalmente
en consecuencia con la emisin de grandes
cantidades de humos txicos que pueden durar
mucho tiempo por la dificultad que existe para
apagar esta clase de siniestros.
Debido a los altos contenidos de carbn e
hidrgeno, los neumticos tienen un poder
calorfico, parecido al del carbn.
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CLASIFICACIN DE LAS DIFERENTES FUENTES DE GENERACIN DE RESIDUOS

FUENTE

CLASE

DESCRIPCIN

TIPO DE RESIDUOS QUE


GENERA

Viviendas unifamiliares y
multifamiliares.

Residuos slidos urbanos.

Comercial y de
Servicios

Tiendas, restaurantes, mercados,


edificios de oficinas, hoteles,
imprentas, estaciones de servicio,
talleres, centros comerciales,
terminales de transporte, bancos,
escuelas, hospitales, reclusorios,
centros gubernamentales, rastros,
etc.

Residuos slidos
urbanos/residuos de manejo
especial.

Industrial

Cualquier industria de
transformacin.

Residuos de manejo especial.

Construccin y
demolicin

Obras de construccin,
remodelacin y demolicin.

Residuos de manejo especial.

Agrcola

Granjas, campos agrcolas, etc.

Residuos de manejo especial.

Domstica

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CATEGORIZACIN DE LOS RESIDUOS DE
MANEJO ESPECIAL DE LA FUENTE
GENERADORA CLASE D
Nombre de
la categora

I. Demolicin.

II. Excavacin.

III. Construccin,
Mantenimiento de
vivienda e
industria y
remodelacin,

Tipos de residuos que la


componen
Concreto
armado,
Concreto
asfltico,
Mampostera,
Ladrillo.

Yeso,
Tejas,
Adobe,
Hormign,
Cermicos.

Tierras,
Rocas,
Materiales arcillosos,
Lodos de excavacin.
Prefabricados
arcillosos
(tabique,
ladrillo, block),
Industria y
remodelacin,
Concreto,

Mortero,
Cermicos,
Yeso,
Cal,
Mampostera.

CATEGORIZACIN DE LOS RESIDUOS DE


MANEJO ESPECIAL DE LA FUENTE
GENERADORA CLASE E
Nombre de la
categora

Tipos de residuos que la


componen

I. Restos de
cultivos.

Plantas verdes,
Tallos,
Pajas,
Cascarillas,
Zuros (Olotes),
Esquilmos.

II. Insumos
agrcolas
NO
considerados
como
peligrosos.

Plsticos para
invernaderos
Envases de plstico
(todos los tipos o #),
Bolsas de plsticos
(todos los tipos),
Costales (todo tipo de
fibras).

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CATEGORIZACIN DE LOS RESIDUOS SLIDOS URBANOS
DE LAS FUENTES GENERADORAS CLASES A Y B
NOMBRE DE LA
CATEGORA

TIPOS DE RESIDUOS QUE LA COMPONEN

CDIGO
DE COLOR

I. Reciclables limpios y secos:


Todos aquellos materiales de
desecho reciclables que se
pueden guardar limpios y
secos.

Vidrio (botellas y envases)


Lata (envases de alimentos y
jugos)
Aluminio (papel, envases de
refresco)
Envases de plstico (todos
los tipos clasificacin)
Cartn (cajas de envase y
embalaje).

Papel (peridicos, propaganda


y todo los dems tipos)
Bolsas de plstico (todos los
tipos)
Envases multicapas ("brick",
leche, jugos y alimentos)
Metales (ferrosos y no ferrosos)
Y otros que puedan ser
reciclados.

Azul

II. Orgnicos hmedos y


composteables: Desechos
biodegradables derivados de
la preparacin y consumo de
alimentos y del
mantenimiento de jardines y
reas verdes que pueden ser
composteables.

Cscaras de fruta y
vegetales
Carne y pescado (huesos,
grasa y piel)
Pasta, pan y cereal
Productos lcteos y
cascarones de huevo
Dulces, galletas y pasteles.

Bolsas de t, filtros de caf y


tierra
Plantas y flores de hogar
Restos de animales
Y otros que puedan ser
composteables.

Verde

III. Sanitarios y otros:


Desechos no reciclables.

No reciclables o
NO composteables
Cermica (platos, tazas y
vasijas)
Paales, toallas sanitarias
femeninas y papel sanitario.

Focos y lmparas
Pilas alcalinas
Envases de aerosoles
Trapo
Y otros que no puedan ser
reciclables o composteables.

Gris

Nota : El cdigo de color es para su separacin, almacenamiento y entrega al sistema de recoleccin.

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CATEGORIZACIN DE LOS RESIDUOS DE MANEJO ESPECIAL DE
LAS FUENTES GENERADORAS CLASES B Y C
Nombre de la
categora

Tipos de residuos que la componen

Servicios de Salud

Papel, cartn, vidrio y plstico


Ropa clnica, sabanas y colchones.

Orgnicos generados por la preparacin


de alimentos
Otros NO considerados como
peligrosos.

Servicios de
transporte

Vehculos automotores
Motores
Carroceras
Refacciones

Llantas de desecho
Envases metlicos
Otros NO considerados como
peligrosos.

Lodos de plantas
tratamiento de aguas
residuales

No considerados como peligrosos.

Tiendas
departamentales
centros comerciales

Cartn de embalaje
Orgnico (frutas y verduras)
Sebo, hueso y desperdicio
(carnicera)

Tecnolgicos

Elctricos (tableros de control, equipo de aire acondicionado y de bombeo)


Electrnicos (radios de comunicacin, telfonos, electrodomsticos, faxes, etc)
Equipo e insumos de computo.
Otros NO considerados como peligrosos.

Mermas
Tarimas de madera
Papel, plsticos, aluminio, empaques.
Playo

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CLASIFICACIN DEL ALMACENAMIENTO DE LOS RESIDUOS

Fuente de generacin

Domstica (clase A):


Aquel que se efecta en las
viviendas o casas habitacin, sean
unifamiliares o multifamiliares.

No domstica (clases B, C, D y E):


Aquel que se realiza en otras
fuentes de generacin diferente a
la domstica.

Tipo de almacenamiento

Interno: Aquel que se realiza al interior de la vivienda en


diversas reas como son cocina, bao, recmara, etc.

Externo: Aquel donde se depositan todos los residuos


generados en la vivienda en el exterior de esta para poder
ser recolectados de forma separada.

Interno: Aquel que se realiza al interior del establecimiento


en diversas reas como son salas de espera, salones, oficinas,
vestidores, baos etc.

Externo: Aquel donde se depositan todos los residuos


generados en el establecimiento en el exterior de este para
poder ser recolectados.

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SUSTANCIAS QUMICAS PELIGROSAS EN PILAS Y BATERAS
SUSTANCIA

Mercurio
(Hg)

Cadmio
(Cd)

Nquel
(Ni)

FUENTES DE
EXPOSICIN

DAOS A LA SALUD

Posible
cancergeno.
Una
alta
exposicin puede daar; cerebro,
riones y en embarazadas al feto,
provocando retraso mental, en el
andar
o
el
habla,
falta
de
coordinacin, ceguera y convulsiones.
Lugares donde se Respirar altos niveles de cadmio
manufacturan
produce lesin a los pulmones e
productos de
ingerirlo produce daos a los riones.
cadmio, al
En dosis altas, puede producir la
consumir
muerte. Ingerir alimentos o tomar
alimentos o agua agua con cadmio irrita el estmago e
contaminados
induce vmitos y diarrea. El cadmio y
con cadmio.
sus compuestos son carcinognicos.
Ingerir alimentos
contaminados
con nquel es
Efectos ms comunes del nquel son
fuente de
daos a la piel. Respirar altas
exposicin.
cantidades
produce
bronquitis
Reaccin alrgica crnica y cncer del pulmn y senos
y contacto de la
nasales.
piel con suelo,
agua o metales
que contienen
nquel.
Al respirar aire
contaminado, al
ingerir agua y
alimentos
contaminados.

DAOS AL AMBIENTE

El mercurio puede contaminar el agua o


a la tierra a causa de depsitos naturales
de este metal o por el que se emite en
los basureros.
El metilmercurio es bioacumulable, es
decir se acumula en los tejidos de peces.
El cadmio entra al aire de fuentes como
la minera, industria, y al quemar carbn
y desechos domsticos. Las partculas
pueden viajar largas distancias antes de
depositarse en el suelo o en el agua. El
cadmio entra al agua y al suelo de
vertederos y de derrames o escapes en
sitios de desechos peligrosos.
El nquel es liberado a la atmsfera por
industrias que manufacturan o usan
nquel, por plantas que queman petrleo
o carbn y por incineradores de basura.
En el aire, se adhiere a partculas de
polvo que se depositan en el suelo. El
nquel liberado en desages industriales
termina en el suelo o en el sedimento.
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SUSTANCIAS QUMICAS PELIGROSAS EN PILAS Y BATERAS
SUSTANCIA

Litio
(Li)

Plomo
(Pb)

FUENTES DE
EXPOSICIN
El hidrxido de
litio tiene
aplicacin en la
industria de
cermica y
en la medicina
como
antidepresivo y
en sistemas de
aire
acondicionado.
Puede ocurrir al
respirar aire o
polvo, al comer o
tomar agua
contaminada y al
ingerir trozos de
pintura seca con
plomo
o al jugar con la
tierra.

DAOS A LA SALUD

DAOS AL AMBIENTE

Neurotxico y txico para el rin.


Intoxicacin por litio produce fallas
respiratorias, depresin del miocardio,
edema pulmonar y estupor profundo.
Dao al sistema nervioso, llegando a
estado de coma e incluso la muerte.

El litio puede lixiviarse fcilmente a los


mantos acuferos, se ha encontrado en
pequeas cantidades en diferentes
especies de peces. El litio no es voltil
por lo que pueden regresar a la
superficie a travs de deposicin
hmeda o seca.

El plomo no se degrada. Compuestos de


plomo son transformados por la luz
solar, el aire y el agua. Cuando se libera
El plomo puede causar dao a los al aire puede ser transportado largas
riones,
sistemas
nervioso
y distancias antes de sedimentar. Se
reproductivo.
adhiere al suelo. Su paso a aguas
subterrneas depende del tipo de
compuesto y de las caractersticas del
suelo.

Fuente: Agency for Toxic Substances and Disease Registry


*Lenntech

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RIESGOS A LOS QUE ESTA EXPUESTA LA POBLACION,


POR BASUREROS A CIELO ABIERTO

Lesiones
fsicas y hasta
prdida de la
vida

Intoxicaciones

Explosiones

Incendios

Enfermedades
a causa de la
fauna nociva
(ratas,
cucarachas,
moscas, etc.)

Contaminacin
de alimentos.

Contaminacin
del suelo, aire y
agua

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SITUACIN DE LOS RESIDUOS SLIDOS URBANOS (RSU), EN EL ESTADO DE MXICO
Generacin total

14,484

Disposicin

14,484

100%

Disposicin en rellenos
sanitarios

9,822

67.81

Nmero de sitios

13

Disposicin en sitios
controlados

2,388

16.49

Nmero de sitios

28

Disposicin en sitios no
controlados (Basureros a
cielo abierto)

1,029

7.10

Nmero de sitios

38

Disposicin en plantas de
tratamiento

1,245

8.60

Nmero de sitios

Subtotal

81

Municipios sin sitio


propio

46

14,484

Totales

127

Fuente: Secretara del Medio Ambiente estadsticas 2011.

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ACTIVIDADES A REALIZAR ANTES, DURANTE Y DESPUS
DE LOS EFECTOS DE BASUREROS A CIELO ABIERTO
En el marco de atribuciones que otorga el Libro Sexto del Cdigo Administrativo del Estado
de Mxico, en su artculo 6.6. El Sistema Estatal de Proteccin Civil; El Consejo Estatal de
Proteccin Civil y los Sistemas y Consejos Municipales de Proteccin Civil, realizarn
acciones de prevencin y coordinacin interinstitucional ante los efectos de basureros a
cielo abierto.
Dar a conocer el Programa de Prevencin para Basureros a Cielo Abierto, a las
instancias participantes, para que en corto plazo puedan aportar informacin al
mismo y se tomen las medidas preventivas, segn el caso; as mismo hacer del
conocimiento a los medios de comunicacin y procurar la emisin contina de
boletines de informacin a la poblacin.

Convocar a reunin a las dependencias y organismos participantes en este


Programa, con el fin de tratar asuntos relacionados a la coordinacin de acciones
ante la presencia de incendios, explosiones o contaminacin en basureros a cielo
abierto.

Identificar aquellas comunidades asentadas a menos de 500 metros cuadrados del


basureros a cielo abierto, cuantificando el nmero de familias vulnerables.
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Establecer campaas de prevencin y autoproteccin en las escuelas,


involucrando a las autoridades educativas de la Secretara de Educacin.

Coordinacin de las autoridades de los tres niveles, sectores privado y social, y de


la poblacin debern tomar las medidas correctivas y de prevencin de manera
integral.

Difundir a travs de los medios de comunicacin disponibles, las medidas de


prevencin en el manejo de lo residuos slidos en las comunidades de los
municipios.

Puntualizar criterios de comunicacin, entre las dependencias que integran el


Consejo Municipal de Proteccin Civil y el Centro Estatal de Operaciones de la
DGPC, a travs de los Centros Regionales de Proteccin Civil ubicados en: Toluca,
Amecameca, Tultepec, Nezahualcyotl, Naucalpan y Tenancingo, as como
autoridades que lo requieran, para lograr una amplia cobertura que permita
atender a la poblacin de manera eficiente.

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Establecer acciones de salud pblica de carcter preventivo en coordinacin con


la Secretara de Salud (ISEM e ISSEMyM) y las instituciones federales (IMSS,
ISSSTE, SSA), canalizando a personas afectadas por los efectos de los basureros a
cielo abierto..

Implementar acciones de vigilancia en zonas urbanas, con el apoyo de los cuerpos


de seguridad pblica, municipal y estatal, a fin de realizar recorridos de inspeccin
durante la ocurrencia de incendios a causa de los basureros a cielo abierto..

Es responsabilidad de las autoridades municipales el manejo integral de los


residuos slidos, quienes para satisfacer de manera continua, regular y
permanente, este problema, deben realizar el servicio de limpia, consistente en el
barrido, acopio, recoleccin, transportacin y disposicin final.

Los municipios en coordinacin con las instancias participantes deben intensificar


la vigilancia y monitoreo durante el perodo de enero a junio, dando prioridad al
ciclo pico de ocurrencia de estos agentes destructivos, siendo ste el de marzo a
abril, ya que son los meses de mayor riesgo por las altas temperaturas que se
registran en nuestra Entidad.
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Actualizar la informacin de los basureros a cielo abierto identificando los sitios que
tengan este tipo de basureros y registrarlos en el Atlas Municipal de Riesgos
respectivo o bien enviar a las instancias correspondientes dicha informacin.

Ser fundamental que las instancias de los Sistemas de Proteccin Civil Nacional,
Estatal y Municipal sean los gestores de la cultura de Proteccin Civil; as como de
las actitudes y/o medidas de autoproteccin, autocuidado y autopreparacin para
la poblacin en general.

Atender las necesidades de la poblacin en casos de emergencias, derivadas de


incendios, explosiones y contaminacin del suelo, aire y agua; causados por los
basureros a cielo abierto, como; proteger la vida, la salud, proporcionar la
alimentacin, atencin mdica, vestido, albergues temporales, limpieza de residuos
peligrosos y escombros en caminos, carreteras y accesos, la reanudacin del
servicio elctrico y el abasto del agua.

Las reas responsables en la materia de los municipios deben tomar medidas de


carcter preventivo e incrementar la vigilancia y monitoreo en los basureros a cielo
abierto y basureros irregulares, en los municipios que tienen este riesgo.
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Difundir entre las personas colindantes y con la poblacin en general la legislacin,


Normas Oficiales Mexicanas relacionadas con sitios de disposicin de residuos y
medidas de seguridad para basureros a cielo abierto y rellenos sanitarios.

Fomentar la corresponsabilidad, coordinacin y la comunicacin con las


instancias que integran los Sistemas de Proteccin Civil; as mismo con los
sectores Social y Privado y con la poblacin en forma colectiva e individual para
beneficio de la limpieza de las vialidades, ros, barrancas, lagunas, etc., de
residuos slidos y/o basura. Dar seguimiento al trabajo de la identificacin y
ubicacin de basureros a cielo abierto en el territorio del Estado de Mxico, para
que las autoridades respectivas lleven a cabo el control y saneamiento en
consecuencia con los posibles brotes de contaminacin y fauna nociva.

Implantar el Programa de Atencin Mdica para personas que colindan con los
basureros a cielo abierto y/o basureros irregulares, cuando se susciten incendios
y/o contaminaciones en stos sitios.

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Elaborar un Programa de sensibilizacin para la poblacin, a efecto que no se
arroje basura o residuos slidos a las calles, ros, barrancas, lagunas y dems
cuerpos de agua.

Disear mapas de ubicacin geogrfica de los basureros a cielo abierto


existentes, basureros con incidencia de incendios y la poblacin afectada por
estos flagelos en la Entidad; as mismo los sitios irregulares con este tipo de
riesgo, como son los residuos slidos abandonados.

Elaborar y signar convenios de participacin y colaboracin con las empresas


generadoras de residuos slidos; botellas, bolsas de plstico, paales, etc., para
que tomen medidas preventivas involucrando a los consumidores para evitar o
disminuir la contaminacin de los cuerpos de agua..

Elaborar y actualizar de manera conjunta, con las Secretaras del Medio


Ambiente, el padrn de los basureros a cielo abierto y rellenos sanitarios
ubicados en el territorio del Estado.

23

P ro g rama d e p ro te c c i n c i v i l
p a ra b a s ureros, 2 0 1 2
Elaborar un Plan municipal de Prevencin para Basureros a Cielo Abierto, pudiendo
ser gua este Programa, a efecto que las acciones sean segn las necesidades de
los municipios.

Implantar vigilancia al interior de los basureros a cielo abierto y sitios irregulares


como son; las medidas de seguridad; el plan especfico de contingencias,
ubicacin de extintores de acuerdo al riesgo, maquinaria pesada ubicada en
lugares estratgicos de acuerdo a la capacidad del municipio, sistemas de
respiraderos, drenes, carros cisterna, equipos de proteccin personal, rutas de
evacuacin, zonas de seguridad, botiquines, croquis donde se especifique lo
anterior, etc.
Realizar reuniones con los propietarios, administradores, encargados y gerentes de
centros comerciales, mercados pblicos, tianguis, centros de concentracin masiva
de poblacin, a fin que se lleve a cabo la recoleccin y separacin de la basura
generada por su propia actividad; y el manejo de bolsas para trasladar los artculos
que venden, que no contaminen como las de plstico, que actualmente se usan.
Promover con la unidades municipales de proteccin civil, la aplicacin de la
norma tcnica ambiental emitida por la Secretara del Medio Ambiente NTA-013SMA-RS-2011, que tiene como objetivo almacenar, separar y dar manejo posterior
a recepcin y recoleccin de la basura medidas preventivas relativas a la basura o
residuos slidos.

24

P ro g rama d e p ro te c c i n c i v i l
p a ra b a s ureros, 2 0 1 2
RECOMENDACIONES A LA POBLACIN EN GENERAL EN EL MANEJO DE RESIDUOS
SOLIDOS URBANOS (RSU)

No arroje basura o residuos slidos a


calles, lagunas, ros, barrancas y
otros cuerpos de agua ya que sto
es
causa
de
inundaciones
y
contaminacin de los cuerpos de
agua, suelo y aire.

Llevar a cabo la separacin de la


basura o residuos slidos; orgnica
en una bolsa e inorgnica en otra y
si puede realice el proceso de
composta con la orgnica, para ello
puede solicitar asesora a las reas
de Ecologa o Medio Ambiente de
su municipio.

No arroje a las calles, lagunas, ros,


barrancas y dems cuerpos de agua
pilas usadas. Pregunte a la Unidad
Municipal de Proteccin Civil de su
Municipio, Que hacer con ellas? en
tanto debemos guardarlas en una
bolsa de plstico.

Arroje al excusado el papel de


limpieza
biodegradable.
No
derrame
al
cao
aceite
automotriz, gasolina, solventes,
medicamentos,
sustancias
peligrosas, residuos de pintura,
etctera.

25

P ro g rama d e p ro te c c i n c i v i l
p a ra b a s ureros, 2 0 1 2

Utilizar pilas recargables en sus


aparatos,
stas
contienen
elementos
contaminantes,
pero
pueden ser utilizables ms de 900
veces,
en
consecuencia
se
disminuye la contaminacin del
medio ambiente.

Responsabilizarnos del manejo la


basura que generamos,
en
nuestros
hogares,
comercios,
centros de trabajo y centros de
concentracin masiva, para no
arrojarla en las calles, barrancas,
ros, lagunas y dems cuerpos de
agua.

Evitar pilas no recargables, ya que


al descomponerse pierden su
hermeticidad liberando sustancias
peligrosas tales como; mercurio y
nquel, entre otros, convirtindose
en artculos que pueden afectar el
medio ambiente y a la poblacin.

Comprar pilas y/o bateras de


marcas reconocidas en comercios
establecidos, nunca en lugares
ambulantes, son de baja calidad,
siendo las que menos durabilidad
tienen; en consecuencia las que
ms contaminan al medio ambiente
y causantes de daos al ser
humano.

26

P ro g rama d e p ro te c c i n c i v i l
p a ra b a s ureros, 2 0 1 2

RECOMENDACIONES EN EL USO DE PILAS Y BATERIAS

No arroje las pilas con


los residuos
domiciliarios.

No arroje las pilas y


bateras a ros, lagunas,
arroyos, pozos, etctera.

No mezcle pilas y
bateras, nuevas y viejas.

No abra las pilas ya


que contienen
sustancias peligrosas
para la salud.

No arroje pilas en la
basura, el campo o la
calle.

Retire las pilas de los


aparatos cuando no los
vamos a utilizar.

No lance las pilas al


fuego porque
desprenden gases
txicos.

Compre pilas que


tengan la leyenda libre
de mercurio.

Establecer depsitos
adecuados para la
recoleccin de pilas que
ya no sirven.

27

P ro g rama d e p ro te c c i n c i v i l
p a ra b a s ureros, 2 0 1 2
ESPECIFICACIONES PARA LA ENTREGA DE RESIDUOS SEPARADOS A CENTROS DE
ACOPIO O RECICLAJE.
Las especificaciones para la entrega de residuos slidos urbanos de la fraccin
"Reciclables limpios y secos" a centros de acopio por los propios generadores son las
siguientes:
a. Vidrio
(botellas y
envases)

Vacos

Almacenado
en costales o
en bolsas

b. Lata
(envases
metlicos de
alimentos y
bebidas)

Vacos, libres
de restos de
alimentos

Almacenado
en costales o
en bolsas

c. Aluminio
(envases y
envolturas de
aluminio)

Vacos,
libres de
restos de
alimentos

d. Envases de
plstico (todos
los tipos o
clasificacin)

Vacos

Compactados

Limpios

Almacenado
en costales
o en bolsas

28

P ro g rama d e p ro te c c i n c i v i l
p a ra b a s ureros, 2 0 1 2

e. Cartn (cajas y
embalaje)

f. Papel
(peridicos,
revistas y otros
tipos de
impresos)

g. Bolsas de plstico
vacas

h. Envases
multicapas ("brick",
leche, bebidas y
alimentos)

Cajas
amarradas
en pacas

Limpio y
seco

Limpio y
seco

Amarrado
en pacas

No mezclar con
papel plastificado

Compactadas y
amarradas

Vacos

Compactados y
amarrados

i. Metales
29

P ro g rama d e p ro te c c i n c i v i l
p a ra b a s ureros, 2 0 1 2

ANEXOS

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P ro g rama d e p ro te c c i n c i v i l
p a ra b a s ureros, 2 0 1 2
MUNICIPIOS CON RESIDUOS SANITARIOS URBANOS (RSU)
QUE CUENTAN CON RELLENOS SANITARIOS
N

Relleno Sanitario
Generacin
Disposicin
(ton/da)
(ton/da)

Municipio

Atizapn de Zaragoza

480

480

Cuautitln Izcalli

570

570

Ecatepec

1700

400

550

550

4 Ixtapaluca
5

Juchitepec

19

19

Naucalpan

750

750

San Antonio la Isla

10

10

Tecmac

370

370

Tepotzotln

70

70

10 Tlalnepantla

700

700

11 Xonacatln

44

44

12 Zacazonapan

13 Zinacantepec

150

150

5,416

4,116

Total

Dispone en:
Relleno sanitario operado por el Municipio de
Atizapn de Zaragoza.
Relleno sanitario operado por la Empresa Tecnologa
Medio ambientales del Golfo SA de CV.
Relleno sanitario operado por el Municipio de
Ecatepec (operacin parcial).
Relleno sanitario operado por la empresa
Tecnosilicatos de Mxico SA de CV.
Relleno sanitario Intermunicipal JuchitepecAyapango.
Relleno sanitario operado por la empresa SETASA.
San Antonio la Isla - La Estacin de San Antonio, S.A.
de C.V. - Relleno sanitario.
Relleno sanitario operado por la Empresa Waste Co.
Mxico, S.A. de C.V.
Relleno sanitario operado por la empresa
Comercializadora Terrestre Trfico, S.A. de C.V.
Relleno sanitario operado por la Empresa
PROACTIVA SA de CV.
San Antonio la Isla - Relleno Sanitario "La Estacin de
San Antonio, S.A. de C.V.
Relleno sanitario operado por el Municipio de
Zacazonapan.
Relleno sanitario operado por la EmpresaMantenimiento y Servicios Ambientales S.A de C.V.

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P ro g rama d e p ro te c c i n c i v i l
p a ra b a s ureros, 2 0 1 2
RESIDUOS SANITARIOS URBANOS (RSU) EN SITIOS CONTROLADOS
Sitios Controlados

Municipio

Generacin
(ton/da)

Disposicin
(ton/da)

Sitios Controlados
N

Municipio

Generacin
(ton/da)

Disposicin
(ton/da)

Acambay

51

51

15

Nopaltepec

Aculco

38

38

16

Otzoloapan

Almoloya del Ro

17

Papalotla

Amatepec

21

21

18

Sn Felipe del Progreso

90

90

Apaxco

23

23

19

Tejupilco

55

55

Calimaya

37

37

20

Teotihuacn

44

44

Coatepec Harinas

25

25

21

Tlatlaya

27

27

Chicoloapan

250

250

22

Tultepec

118

118

Huehuetoca

73

73

23

Tultitln

541

541

10 Hueypoxtla

34

34

24

Valle de Bravo

47

47

11

26

26

25

Villa de Allende

39

39

12 Jilotepec

69

69

26

Villa Guerrero

47

47

13 Jiquipilco

59

59

27

Villa Victoria

75

75

14 Jocotitln

53

53

28

Zacualpan

10

10

1,872

1,872

Ixtapan de la Sal

Total

32

P ro g rama d e p ro te c c i n c i v i l
p a ra b a s ureros, 2 0 1 2
RESIDUOS SANITARIOS URBANOS (RSU) EN SITIOS NO CONTROLADOS
Sitio no controlado

Sitio no controlado
N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19

Municipio
Acolman
Amecameca
Atlacomulco
Atlautla
Axapusco
Cocotitln
Chapa de Mota
Chimalhuacn
Ecatzingo
El oro
Isidro Fabela
Ixtapan del Oro
Jaltenco
Joquicingo
Luvianos
Mexicaltzingo
Morelos
Nezahualcyotl
Ozumba

Generacin Disposicin
(ton/da)
(ton/da)
85
85
46
46
74
74
20
20
20
20
11
11
18
18
25
7
7
30
30
8
8
5
5
23
23
9
9
23
23
9
9
23
23
83
21
21

N
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38

Municipio

Generacin Disposicin
(ton/da)
(ton/da)
Polotitln
11
11
Sn. Jos del Rincn
83
83
Sn. Martn de las Pirmides
20
20
San Simn de Guerrero
4
4
Santo Tomas
7
7
Soyaniquilpan
9
9
Temamatla
9
9
Temascalapa
32
32
Temascaltepec
26
26
Tenango le Valle
66
66
Tepetlaoxtoc
24
24
Tepetlixpa
14
14
Tequixquiac
29
29
Texcaltitln
13
13
Timilpan
12
12
Tlalmanalco
40
40
Tonatico
8
8
Villa del Carbn
37
37
Xalatlaco
18
18
Total
894
1002
33

P ro g rama d e p ro te c c i n c i v i l
p a ra b a s ureros, 2 0 1 2
RESIDUOS SANITARIOS URBANOS (RSU) QUE NO CUENTAN CON SITIOS
No cuentan con sitio
N

1
2

3
4
5
6

7
8
9
10
11
12

Municipio

Dispone en:
Generacin Disposicin
(ton/da)
(ton/da)
Almoloya de Alquisiras
10
10
Zinacantepec-Zispro-Relleno sanitario.
Zinacantepec-Mantenimiento y Servicios Ambientales S.A
Almoloya de Jurez
120
120
de C.V. - Relleno sanitario.
Zinacantepec-Mantenimiento y Servicios Ambientales S.A
Amanalco
15
15
de C.V. - Relleno sanitario.
Tecmac - Waste Co. Mxico, S.A. de C.V. - Relleno
Atenco
40
40
sanitario.
San Antonio la Isla-La Estacin de San Antonio, S.A. de C.V.
Atizapn
7
7
- Relleno sanitario.
Ayapango
5
5
Juchitepec-Relleno sanitario intermunicipal.
San Antonio la Isla-La Estacin de San Antonio, S.A. de C.V.
Capulhuac
30
30
- Relleno sanitario.
Tultitln-Tecnosilicatos de Mxico SA de CV - Sitio
Coacalco
325
325
controlado.
Cuautitln Izcalli-Tecnologa Medioambientales del Golfo
Coyotepec
32
32
S.A. de CV - Relleno sanitario.
Cuautitln Izcalli-Tecnologa Medioambientales del Golfo
Cuautitln
135
135
S.A. de C.V - Relleno sanitario.
Chalco - Planta de Separacin y transferencia operada por
Chalco
300
300
el D.F.
San Antonio la Isla-La Estacin de San Antonio, S.A. de C.V.
Chapultepec
6
6
- Relleno sanitario.
34

P ro g rama d e p ro te c c i n c i v i l
p a ra b a s ureros, 2 0 1 2

No cuentan con sitio


N

Municipio

Generacin Disposicin
(ton/da)
(ton/da)

13

Chiautla

22

22

14

Chiconcuac

20

20

15

Chimalhuacn

555

530

16

Donato Guerra

27

27
600

17

Ecatepec
700

18

Huixquilucan

247

247

19

Ixtlahuaca

131

131

20

Jilotzingo

10

10

21

La Paz

240

240

22

Lerma

110

110

23

Malinalco

20

20

24

Melchor Ocampo

33

33

Dispone en:
Tecmac - Waste Co. Mxico, S.A. de C.V. - Relleno
sanitario.
Tecmac - Waste Co. Mxico, S.A. de C.V. - Relleno
sanitario.
Nezahualcyotl Neza III -transferencia al relleno
sanitario de Ixtapaluca.
Villa de Allende - Sitio controlado.
Tecmac - Waste Co. Mxico, S.A. de C.V. - Relleno
sanitario (servicio municipal).
Tecmac - Waste Co. Mxico, S.A. de C.V. - Relleno
sanitario (servicio particular).
Nicols Romero - Biosistemas Sustentables SAPI de CV
- Planta de Tratamiento.
Jocotitln - sitio controlado.
Naucalpan - SETASA - Relleno sanitario.
Nezahualcyotl Neza III -transferencia al relleno
sanitario de Ixtapaluca.
Zinacantepec - Mantenimiento y Servicios Ambientales
S.A de C.V. Relleno sanitario.
Zinacantepec - Mantenimiento y Servicios Ambientales
S.A de C.V. Relleno sanitario.
Tultitln - Tecnosilicatos de Mxico SA de CV Sitio.
controlado
35

P ro g rama d e p ro te c c i n c i v i l
p a ra b a s ureros, 2 0 1 2

Municipio

No cuentan con sitio


Generacin Disposicin
(ton/da)
(ton/da)

25

Metepec

210

210

26

Nextlalpan

20

20

27

Nezahualcyotl

1095

1012

28

Nicols Romero

345

345

29

Ocoyoacac

50

50

30

Ocuilan

20

20

31
32

Otzolotepec
Otumba

60
27

60
27

33

Rayn

10

10

34

San Mateo Atenco

70

70

35

Sultepec

18

18

36

Temascalcingo

50

50

37

Temoaya

70

70

38

Tenancingo

75

75

Dispone en:
San Antonio la Isla - La Estacin de San Antonio, S.A. de
C.V. - Relleno sanitario.
Tecmac - Waste Co. Mxico, S.A. de C.V. - Relleno
sanitario.
Nezahualcyotl Neza III -transferencia al relleno sanitario
de Ixtapaluca predio 30 hectreas sitio no controlado.
Planta de tratamiento operada por la Empresa
Biosistemas Sustentables SAPI de CV
Zinacantepec - Mantenimiento y Servicios Ambientales
S.A de C.V. Relleno sanitario.
San Antonio la Isla - La Estacin de San Antonio, S.A. de
C.V. - Relleno sanitario.
San Martin de las Pirmides - Sitio no Controlado.
San Antonio la Isla - La Estacin de San Antonio, S.A. de
C.V. - Relleno sanitario, operado por la Empresa la
Estacin de San Antonio SA de CV.
Zinacantepec - Mantenimiento y Servicios Ambientales
S.A de C.V. Relleno sanitario.
Zinacantepec-Zispro Relleno sanitario .
Zinacantepec - Mantenimiento y Servicios Ambientales
S.A de C.V. Relleno sanitario.
Xonacatln - Grupo Contadero, S.A. de C.V. - Relleno
sanitario.
San Antonio la Isla - La Estacin de San Antonio, S.A. de
C.V. - Relleno sanitario.
36

P ro g rama d e p ro te c c i n c i v i l
p a ra b a s ureros, 2 0 1 2
No cuentan con sitio

Municipio

39

Tenango del Aire

40

Teoloyucan

70

70

41

Texcalyacac

42

Texcoco

210

210

43

Tezoyuca

28

28

44

Tianguistenco

65

65

45

Toluca

850

550
300

46

Tonanitla

47

Valle de Chalco

48

Zumpahuacn

49

Zumpango
Totales

Dispone en:

Generacin Disposicin
(ton/da)
(ton/da)

345

345

14

14

140

140

6,302

5,706

Chalco - Planta de Separacin y transferencia operada


por el G.D.F.
Tepotzotln - Comercializadora Terrestre Trfico, S.A. de
C.V. - Relleno sanitario.
San Antonio la Isla - La Estacin de San Antonio, S.A. de
C.V. - Relleno sanitario.
Ixtapaluca - Tecnosilicatos de Mxico SA de CV - Relleno
sanitario.
Tecmac - Waste Co. Mxico, S.A. de C.V. - Relleno
sanitario.
San Antonio la Isla - La Estacin de San Antonio, S.A. de
C.V. - Relleno sanitario.
San Antonio la Isla - La Estacin de San Antonio, S.A. de
C.V. - Relleno sanitario.
Zinacantepec - Mantenimiento y Servicios Ambientales
S.A de C.V. Relleno sanitario.
Tecmac - Waste Co. Mxico, S.A. de C.V. - Relleno
sanitario.
Chalco - Planta de Separacin y transferencia operada
por el G.D.F.
San Antonio la Isla - La Estacin de San Antonio, S.A. de
C.V. - Relleno sanitario.
Tecmac - Waste Co. Mxico, S.A. de C.V. - Relleno
sanitario.

Disponen en plantas de separacin y transferencia operadas por el G.D.F.


y Planta de tratamiento operada por la Empresa Biosistemas Sustentables SAPI de CV

37

P ro g rama d e p ro te c c i n c i v i l
p a ra b a s ureros, 2 0 1 2

DIRECTORIO DE DEPENDENCIAS Y ORGANISMOS PARTICIPANTES


SECTOR PUBLICO ESTATAL

TELEFONOS

Secretaria de Seguridad Ciudadana

(722) 2758200

Direccin General de Proteccin Civil

(722) 2131748; 2142692


01 800 7134147

Direccin General de Seguridad Pblica y Trnsito

(722) 2796200

Sistema DIF Estatal

(722) 2173900; 2802855

Secretara de Salud
Instituto de Salud del Estado de Mxico (ISEM)

(722) 2262500

Secretara de Educacin

(722) 1678400; 2760078

Secretara de Desarrollo Social


CEDIPIEM (Consejo Estatal para el Desarrollo Integral de los
Pueblos Indgenas del Estado de Mxico)

(722) 2135894; 2135895

Secretara de Comunicaciones
Junta de Caminos del Estado de Mxico

(722) 2721316; 2721870

Secretara del Agua y Obra Pblica

(722) 2756250; 2756252

38

P ro g rama d e p ro te c c i n c i v i l
p a ra b a s ureros, 2 01 2

DIRECTORIO DE DEPENDENCIAS Y ORGANISMOS PARTICIPANTES


SECTOR PUBLICO ESTATAL

TELEFONOS

Secretara de Desarrollo Urbano

(722) 2757905; 2757900

Secretaria del Medio Ambiente

(722) 2756208 ext.5184

Coordinacin General de Comunicacin Social

(722) 2760067

SECTOR SOCIAL
Universidad Autnoma del Estado de Mxico

(722) 2262339; 2149219

SECTOR PUBLICO FEDERAL


SEMARNAT

(55)54900900

CONAGUA

(55) 5174400

PROFEPA

(55) 54496300
01800 7703372

SEDENA

1 Zona Militar
22 Zona Militar
37 Zona Militar

(55) 52767714
(722) 2124541; 2773336
(55) 55576119

Polica Federal Preventiva

(722) 2701313; 2700999

Comisin Federal de Electricidad

01 800 2233071

39

P ro g rama d e p ro te c c i n c i v i l
p a ra b a s ureros, 2 0 1 2

DIRECTORIO:

DR. ERUVIEL VILA VILLEGAS


GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE MXICO
LIC. ERNESTO JAVIER NEMER ALVAREZ
SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO

LIC. SALVADOR JOS NEME SASTR


SECRETARIO DE SEGURIDAD CIUDADANA
LIC. ARTURO VILCHIS ESQUIVEL
DIRECTOR GENERAL DE PROTECCIN CIVIL

40

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