Gobernanza ambiental

Iniciamos el ao con niveles histricos de contaminacin ambiental. La ciudad

de Mxico es una de las urbes ms pobladas del planeta y, hasta el momento,
los gobernantes no han logrado encontrar solucin eficaz al grave problema de
la contaminacin. La mala calidad del aire es cotidiana. Pero no somos los
nicos. Otras ciudades como Beijing, Nueva Delhi, Miln, Madrid, Tokio, Sao
Paolo o El Cairo tambin la padecen. Actualmente, la contaminacin ambiental
representa el problema de salud pblica ms importante del mundo y entre sus
efectos destacan mortalidad prematura, enfermedades crnicas, prdida de
productividad, degradacin de bosques, daos en cultivos y aumento del
calentamiento global, efectos que se propagan a escala local, regional y
mundial. La contaminacin impone costos altsimos, es moralmente
inaceptable y perjudica principalmente a los grupos ms vulnerables de la
poblacin, como nios, ancianos, enfermos y pobres.
El deterioro ambiental es el dao y desequilibrio de los ecosistemas. Es el
resultado del mal uso que hacemos de ellos, de su biodiversidad y de los
servicios ambientales que prestan. La contaminacin ha llegado a niveles
extremos, representando grandes riesgos para el equilibrio de la naturaleza e
incluso podra significar el final de nuestras sociedades. A lo largo de la historia
el deterioro de los ecosistemas y de sus recursos naturales se consider como
un mal necesario a cambio de los beneficios que supuestamente trae consigo
el desarrollo y el progreso. De acuerdo con esta lgica, se acept deforestar
bosques y selvas para abrir espacios a la agricultura y la ganadera, interrumpir
los cauces de los ros para construir carreteras y presas, destruir y rellenar los
manglares para edificaciones y hoteles, contaminar los ros para transportar
basura, erosionar los suelos e incluso, degradar la habitabilidad de las
ciudades.
En nuestro pas existen vacos legales y limitaciones institucionales para
combatir con eficacia el creciente degrado del entorno. Aunque el derecho
ambiental se ha vinculado al derecho internacional pblico, administrativo,
penal, financiero, civil y mercantil, involucrando consideraciones cientficas,
econmicas, sociolgicas, culturales, polticas e incluso, filosficas, sin las
cuales resulta difcil aplicar correctamente las normas, en materia de justicia y
proteccin ambiental an existen pendientes y omisiones. La ausencia de
participacin y de consulta ciudadana en los temas ambientales es uno de
ellos.
La gobernanza ambiental se refiere a la reivindicacin ciudadana de los
derechos de la naturaleza y aborda la tensin entre los objetivos del desarrollo
humano y la conservacin del medio ambiente. Considera el comportamiento
social hacia los recursos naturales como un complejo mecanismo de
interacciones formales e informales entre agentes estatales y no estatales,
impulsados por factores ecolgicos. La gobernanza ambiental profundiza la
democracia y fomenta la participacin ciudadana. En este momento en que
Mxico transita por una etapa de implementacin de grandes proyectos de

desarrollo, centrados en la explotacin de los recursos naturales disponibles en

el territorio nacional, debemos considerar adecuadamente las consecuencias
sobre la sostenibilidad de los recursos naturales, especies y ecosistemas del
pas. Nuestra democratizacin requiere de un modelo de desarrollo ms justo,
equitativo y sostenible sobre la base de una gobernanza ambiental
participativa.
Opinin de Isidro Cisneros