11/28/2014

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Home>Catastro>Quesprimero,elcatastrooelOrdenamientoTerritorial?
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Qu es primero, el catastro o el Ordenamiento

Territorial ?

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Haceunosdas,enellobbydeunhotelmeencontrunBolivianoyunFrancsquemeinterceptaronpara
finesdeconsultoragratuitayentreotrascosasmepreguntabanalgoparecidoaesto:

Esnecesarioelcatastroparaelordenamientoterritorial?
Sepuedehacerordenamientoterritorialsincatastro?
Sepuede?

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Asqueluegogeofumardelaverde,llegamosunconsensoinformalqueelOrdenamientoTerritorialyel

catastronosoninterdependientes,nodeformaobligada.EltemaesqueOrdenamientoTerritorialnoes
unnivelmsamplioorientadoalaplanificacin,entantoqueelcatastroesuninventariodehechostal
comoestn,poresoesapenasuninsumoparaelOrdenamiento.
Esmuyfcilconfundirentreunaylaotracosa,definirunpermetrourbano,hacermedicionesmasivasde
predios,generarcartografaoregularizarlatenenciajurdicadelatierrasonaccionesenlagestindel
territorioysonpartedelaaccindeordenarelterritoriotalcomoloeslanormativamunicipaldeprohibir
lasbebidasalcohlicasenparquecentral.

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Loquesucedeesquelasaccionesdeordenamientopuedenseraisladas,ydeesaformaelcatastroesuna
deesasaccionesaisladas.CuandosehabladeunPLANDEORDENAMIENTOTERRITORIAL,entonces
hablamosdeunaplanificacinqueintegradiferentesaccionestantodehecho(comoundiagnstico)como
dederecho(comolasnormativas).Porlotanto,ssepuedehacerOrdenamientoTerritorialsinhaber
Catastro,perosinduda,deexistiruninventariofsicopermitiraplantearconmayorclaridadmedidas,ysi
noexisteseguramentedentrodelcumplimientoplanserunadelasprimerastareasporhacer.
ElOrdenamientoTerritorialtienemsqueverconlatomadedecisionesyacuerdosentrelosinvolucrados
enunterritorio.
ElCatastrosernecesarioparaimplementarunaseriedemedidasrelacionadasconlaseguridadjurdica,
conlagestindeimpuestosprediales,conlarecuperacindeplusvalasoconlaplanificacinenelusodel
suelo.PodramosentoncesdecirqueelCatastroesunrequisitoparaimplementarelPlandeOrdenamiento
Territorial,peronounaobligacinparaformularlo.
RecordemoslosdiferentesnivelesenquesedesarrollanelOrdenamientoTerritorial:

http://www.geofumadas.com/quesprimeroelcatastrooelordenamientoterritorial/

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catastroyordenamientoterritorialQuesprimero?

ElNivelNormativo(Poltico/administrativo)
Enestenivel,setrabajaelmarcojurdicodelpas,reginygobiernolocal.Sinestomuypocosepodr
haceryestenivelsepuedeelaborar(engranparte)sinnecesidaddemapasdealtaprecisin.JeanRoch
Lebeaulodefinecomonivelpoltico(nodepolitiquera)sinodepolticasdondesebuscaquesepuedan
armonizardentrodeunaplanificacinconjuntadiferentesinteresesquefacilitenunagestinterritorial
integrada.
ElNivelEjecutivo
EstaeslaconformacindeinstrumentosocapacidadesparapoderdesarrollarelPlan,msalldedefinir
tecnologasincluyelaidentificacinyapropiamientodeactores.Aniveldetecnologas,esteeselproceso
deconstruccinconceptual,adaptacindeinformacinexistenteyplanificacindealcancedelascoberturas
noexistentesyaqusitienemuchoqueverlarealidaddelcatastro,existaono,precisooimpreciso.Suele
seresteelniveldondemuchosquiereniniciaryseempantananpornotenerdatosprecisos,por
desconocersupertinenciaopornocontarconelmarcojurdicoquejustifiquelasaltasinversionesque
conlleva.Yfjensequenoestamoshablandodeelegirmarcasdesoftwarenimapaspintados,sinoms
bienlaarquitecturaconceptualdeloquelospolticosaprobaronenlacmaradeciegosconloqueel
tcnicodecampoaplicarenelmomentodeafectaruninmuebleporsupuestoalmenorcostoybajo
decisionessostenibles.

TOP40 TWITTER GEO

Top40Geofumadas
Tweets de una lista de geofumadas

Peroinsisto,lasherramientassolosoninsumosidealizados,loimportanteaqueslainstitucionalidady
formalizacindelasacciones.

Top de cuentas del sector Geoespacial

COITTopografia
@COITTopografia

ElNivelOperativo
Setratadeestablecertiemposymecanismosprcticosparallevaracaboelplan.Aqu,desdeelpuntode
vistatecnolgicoelOrdenamientoTerritorialsetraduceenafectacionesaniveldeparcelaseinclusivede
personasbajoinstrumentosprcticos.Esobvioquenosepuederealizarmuchosincontarconunabase
catastralfuncional(quepuedesertecnificadadesdeelcielohastaelinfiernodecatastropuntual).Asque
elcatastrosesnecesarioparaoperativizarelordenamientoterritorialenesenivel.

Conferencia de Jos Luis Snchez Tello, Teniente

Coronel del #CEGET en
#1aJornadaCatastroyPropiedad @EjercitoTierra
pic.twitter.com/X10b97tJ7A

LespresentolagrficavilmentehurtadaaJeanRochLebeauperoqueparaestosfinesestmuybien
construida.

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Esevacoentreelnivelsuperioryelinferioreselquedebellenarelgeomtico,sinastralizarelpoemade
laleynimartirizarlaintencinsimpledeltcnicoofuncionarioqueloaplicar,sinperderlapticadel
cartgrafoporlasimplicidaddelsocilogo.Sielmunicipioloquequiereescobrarimpuesto,nole
compliquelavidacondatosquenopodrmanteneractualizadosperonoselasimplifiquealpuntoquese
pierdaelespritudelaley.

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@MundoGEO
Um campo de fora invisvel protege o planeta
de um perigoso bombardeio de radiao
concentrada. A descoberta se... fb.me/78EWIqYIV

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@MundoGEO
Satlites detectam campo de fora invisvel que
protege a Terra: Muito acima da atmosfera da
Terra a cerca d... bit.ly/12bEFZm

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Elordenamientoterritorialesconfrecuenciaasociadoamapas,sinembargoseparecemsa
decisiones,queluegopuedenllevarseaoperacionesyfinalmenteainstrumentos,enesteltimo
campounodelosinsumosobligadoseselcatastro,sinembargodenoexistirlospasosanterioressolo
tendremosmapaspintados.
Elcatastroesnecesarioparanoquedarnosconmapasdegranescalaydocumentosinoperables.Perono
soloesnecesarioelCatastro,sinootrosinstrumentosquereflejanlarealidadsocial,biofsicayeconmica
delpas.Porelcontrario,quererhacerOrdenamientoTerritorialsintenerelestamentopolticoy
administrativollegaremosamapaspintadosenlindoscoloresperosinunavinculacinalasdecisiones.

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Relleno de vacuolas en basaltos #Geologa
#IngenieraReal pic.twitter.com/g9x0vzPjn2
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7 COMMENTS
GUILDOARCIENEGAA.
diciembre,2013at

Masalladequefueraunbolivianoounfranceselinspiradordeltema,loquesedebeveresla
solucionalosproblemasoperativosquesoncomunesentodoslospaises,porloquemequedocon
laultimapartedelarticulorelacionadoalniveloperativoycomosedebemanejarestas
herramientasdeplanificacinurbana.

RobertoPortillo
septiembre,2012at

Graciasporsucomentarios
Twittear a @geofumadas

g!
marzo,2009at

HolaManuel,conozcoaJeanRoch,peronoerasteconquienhablaba.

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TopografaDigital

ManuelMorales
marzo,2009at

elfrancssellamaJeanRochLebeau,esmuypilasenestostemashetenidolaoportunidadde
platicarconelypuestienetemasinteresantesencuantoaordenamientoterritorialserefiere
DiseoCarreteras

MarcosDurn
junio,2008at

Hablandodebolivianos,podradecirconprecisinquelafaltadeoperatividad,anteunaseriede
situaciones,hacenquenielCatastronielOrdenamientoTerritorialfuncionenadecuadamenteen
Bolivia,esciertoqueambossecomplementanyquesusnivelesdeaplicacinsondistintos,pero
tienenqueirdelamanoparahablarunsoloidioma.

SistemasHidrosanitario

MapeoDigital
g!
mayo,2008at

jejenotepreocupes,nosellamabanJavier
SIGCatastral

Javier
mayo,2008at

Comosellamabanelfrancsyelboliviano,jeje.

AvaloCatastral

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