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Ao del Bicentenario de la Declaracin de la Independencia Nacional

Poder Judicial de la Nacin


TRIBUNAL ORAL FEDERAL DE MAR DEL PLATA
FMP 31014291/2011/TO1/7

Mar del Plata, 26 de agosto de 2016.AUTOS Y VISTOS


El presente incidente FMP 31014291/2011/TO1/7
caratulado Pampilln, Carlos Gustavo s/suspensin del
proceso a prueba.
CONSIDERANDO
I. Que los presentes autos arribaron a esta
instancia conforme el requerimiento fiscal de elevacin a
juicio, obrante a fs. 1805/1821, y el auto de clausura, de
fs. 1867/1881, segn los cuales se atribuye a Carlos Gustavo
Pampilln los siguientes sucesos:
Hecho 1: Haber determinado y/o instigado en su
carcter de referente o lder de la agrupacin que dirige
denominada Foro Nacional Patritico (FONAPA) y/o La
Giachino a que individuos aun no identificados pero
indudablemente integrantes de esa agrupacin, daaran el
monumento conmemorativo de la lucha por los derechos humanos
que reza Verdad Justicia Memoria Aqu funcion el
centro clandestino de detencin base naval durante la
dictadura militar que asalt los poderes del estado entre el
24 de marzo de 1976 y el 10 de diciembre de 1983 ubicado
lindero a la zona frontal de acceso a la Base Naval de esta
ciudad.
El dao tuvo lugar por la noche del mircoles 7
de septiembre de 2011 o madrugada del da siguiente, antes
de las 03:16 horas, y puntualmente consisti en realizar
pintadas sobre el monumento del siguiente modo: en el pilar
horizontal, con aerosol de color azul se escribi Aqu se
defiende la patria; en el pilar que reza Justicia se
escribi con aerosol negro la frase para todos; en el
pilar que reza Memoria se agreg el vocablo completa y
en el pilar que reza Verdad se aadieron las siglas
FONAPA, inscripcin esta ltima que se agreg tambin en
las dos placas conmemorativas que integran el monumento.
En ese lapso, cuatro a cinco personas de 35 a
40 aos, entre los que incluso podra hallarse el encartado,
se acercaron al monumento y en aproximadamente cinco a diez
minutos efectuaron las pintadas sealadas a la vez que
gritaban: Viva Giachino y Garca cobarde.
El ataque al monumento se realiz en repudio
a la decisin del Honorable Concejo Deliberante de esta
ciudad de quitar el cuadro del Capitn Giachino que se
hallaba colgado en ese recinto.
Fecha de firma: 26/08/2016
Firmado por: ROBERTO ATILIO FALCONE, JUEZ DE CMARA
Firmado por: MARIO ALBERTO PORTELA, JUEZ DE CMARA
Firmado por: NESTOR RUBEN PARRA, JUEZ DE CMARA
Firmado(ante mi) por: MAGDALENA ALEJANDRA FUNES, SECRETARIA DE CMARA
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Hecho 2: Haber determinado y/o instigado en


su carcter de referente principal o lder de la
agrupacin que dirige denominada Foro Nacional Patritico
(FONAPA)
y
La
Giachino
a
que
autores
an
no
individualizados pero indudablemente simpatizantes de esa
organizacin daaran el Centro de Residentes Bolivianos sito
en avda. Coln 9040 de esta ciudad.
El dao ocurri entre la medianoche del 24 de
febrero y las 02:40 horas del 25 de febrero de 2014 y
puntualmente consisti en pintar con aerosol de color negro
el frente de ese sitio, la leyenda discriminatoria: Fuera
Bolivia de Salta. La patria no se negocia, ojo arder el
escarmiento. FONAPA La Giachino, viva la patria carajo.
Asimismo los agresores, al menos tres personas, prendieron
fuego parte del portn de chapa lindero al muro donde se
efectu la pintada.
Adems del mvil discriminatorio, la agresin
estuvo inspirada en el deseo de venganza contra la decisin
de la Comisin Nacional de Lmites (CONALI) de colocar
nuevos mojones sobre la lnea recta limtrofe con el Estado
Plurinacional de Bolivia, colocando un sptimo hito en el
Sector Abra de Santa Cruz en la pcia. de Salta.
Los
sucesos
precedentemente
descriptos,
atribuidos
al
imputado
en
calidad
de
instigador
o
determinador, fueron calificados provisionalmente por el Sr.
Agente Fiscal del siguiente modo: el hecho 1, como
constitutivo del delito de dao (art. 183 CP), doblemente
agravado por ser cometido contra un monumento o signo
conmemorativo y en venganza de la determinacin de una
autoridad (art. 184 inc. 1 y 5 CP); y el hecho 2, como
dao (art. 183 CP), doblemente agravado por ser cometido en
venganza de la determinacin de una autoridad y por el mvil
discriminatorio (art. 2 ley 23.592).
II. Que a fs. 36 del presente obra escrito del
Dr. Cristian Moix, en su carcter de abogado defensor del
imputado Carlos Pampilln, por el cual peticiona la
suspensin del juicio a prueba de su pupilo, ofreciendo a
tal efecto la reparacin del dao en la medida de lo posible
(conf. arts. 76 bis y ccs. del CP).
Corrida vista al Sr. Fiscal de Juicio, el Dr.
Juan Manuel Pettigiani prest su consentimiento para que una
vez efectivizado el ofrecimiento de reparacin, en base a
requerimientos de informes dirigidos a la Municipalidad de
General
Fecha de firma:
26/08/2016 Pueyrredn y al Centro de Residentes Bolivianos de
Firmado por: ROBERTO ATILIO FALCONE, JUEZ DE CMARA
Firmado por: MARIO ALBERTO PORTELA, JUEZ DE CMARA
Firmado por: NESTOR RUBEN PARRA, JUEZ DE CMARA
Firmado(ante mi) por: MAGDALENA ALEJANDRA FUNES, SECRETARIA DE CMARA
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esta ciudad, se suspenda el juicio a prueba al imputado


Pampilln.
Fund dicho temperamento en los delitos cuya
comisin se le adjudica al encartado, la escala penal
aplicable y las pautas de mensura contenidas en los arts. 26
y 41 del CP, los datos que surgen del informe de concepto y
solvencia (obrante a fs. 1 y 2 del Legajo de Identidad
Personal), y la falta de antecedentes penales del nombrado
(informe del RNR de fs. 6), lo cual le permiti vislumbrar,
para el caso de recaer un pronunciamiento condenatorio, la
imposicin de una pena de prisin de ejecucin condicional.
Atento la proximidad de la audiencia de debate
oral, el tratamiento de dicho petitorio fue diferido para su
sustanciacin, conf. el art. 293 del CPPN, en oportunidad de
introducir las cuestiones preliminares.
Habindose
convocado
a
los
damnificados,
concurrieron por la Municipalidad de General Pueyrredn, la
Dra. Silvia Forconi y la Dra. Sonia Viviana Rawiki. La
primera inform que, en base a estimaciones realizadas por
personal de la Direccin de Espacios Pblicos, los gastos
incurridos por la comuna en la reparacin de los daos
materiales al monumento de sealizacin del ex CCD Base
Naval, ascienden a la suma de $ 6.500. La segunda, se
refiri a la lesin de intereses colectivos que dichas
acciones implicaron, manifestando en representacin del
Gobierno Municipal su total repudio a las mismas.
En representacin del Centro de Residentes
Bolivianos, intervino la Secretaria de dicha institucin,
Milena Nava Soliz, la cual destac que como colectividad
tienen la cultura del trabajo, no se vinculan con hechos de
violencia y les ensean a sus hijos el respeto y las buenas
costumbres, finalmente, agreg que una lata de pintura no
les va a reponer su dignidad como bolivianos, por lo cual no
estn
dispuestos
a
considerar
ninguna
reparacin
patrimonial.
Asimismo, se encuentra agregada en autos
presentacin de la Comisin Provincial por la Memoria, la
cual fuera puesta en conocimiento de las partes. Manifiesta
que si bien es ajena a la disputa judicial, tiene un
justificado inters en la resolucin del litigio dados los
objetivos que le fueran fijados por la ley provincial 12.483
que dispusiera su creacin y funcionamiento (modificada por
ley 12.611). Expone argumentos en virtud de los cuales
solicita se rechace el pedido de suspensin del juicio a

Fecha de firma: 26/08/2016


Firmado por: ROBERTO ATILIO FALCONE, JUEZ DE CMARA
Firmado por: MARIO ALBERTO PORTELA, JUEZ DE CMARA
Firmado por: NESTOR RUBEN PARRA, JUEZ DE CMARA
Firmado(ante mi) por: MAGDALENA ALEJANDRA FUNES, SECRETARIA DE CMARA

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prueba de los imputados por ser necesaria en este caso la


realizacin del juicio oral y pblico, atento los intereses
sociales afectados por los hechos que se imputan en autos.
III. Llegados a este punto, corresponde al
Tribunal expedirse sobre la procedencia de la suspensin del
juicio a prueba solicitada por el imputado.
Para ello ha de tenerse presente que los
delitos enrostrados tienen una pena en expectativa, cuyo
mnimo es inferior a los tres aos de prisin y que el
encartado carece de antecedentes penales (segn el informe
de Reincidencias obrante a fs. 6), lo cual permite prever
que, en caso de una eventual condena, la misma podra ser
dejada en suspenso (conf. art. 26 CP).
Asimismo, el imputado ha ofrecido reparar el
dao en la medida de sus posibilidades, conforme dispone el
art. 76 bis del CP. Dicho ofrecimiento de reparacin, el
cual segn el escrito de la Defensa y el dictamen Fiscal
parece circunscribirse a los perjuicios materiales, debe ser
entendido con un alcance ms amplio del que las partes le
han asignado.
Ello, dado que si bien el delito de dao
contemplado por el art. 183 del Cdigo Penal, se encuentra
incluido dentro del libro II, ttulo VI, correspondiente a
los delitos contra el patrimonio, las figuras agravadas que
se imputan en autos (art. 184, incs. 1 y 5, y art. 2 ley
23.592)
hallan
su
fundamento,
indudablemente,
en
la
proteccin de intereses colectivos que exceden con creces la
sola consideracin del patrimonio, ya sea ste pblico o
privado.
Particularmente, el carcter del bien daado,
en este caso la sealizacin del ex CCD Base Naval, en tanto
monumento o signo conmemorativo del proceso de MEMORIAVERDAD-JUSTICIA, y la connotacin discriminatoria que se
atribuye a las pintadas efectuadas en el Centro de
Residentes Bolivianos, involucran en ambos supuestos la
lesin de derechos cuya titularidad reside en la comunidad y
que tambin deben ser resarcidos de algn modo, a travs de
la imposicin de reglas de conducta que el imputado acept
expresamente, comprometindose a su cumplimiento (conf.
arts. 76 bis del CP y 27 bis del CP).
Tal como ha quedado trabada la cuestin, el
Tribunal se encuentra obligado a homologar el consenso
acordado por las partes toda vez que le incumbe al
Ministerio
Pblico la gestin de los intereses sociales, al
Fecha de firma:
26/08/2016
Firmado por: ROBERTO ATILIO FALCONE, JUEZ DE CMARA
Firmado por: MARIO ALBERTO PORTELA, JUEZ DE CMARA
Firmado por: NESTOR RUBEN PARRA, JUEZ DE CMARA
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tiempo que se prohbe a los rganos jurisdiccionales


impulsar la accin penal tal como lo recoge el art. 9 del
recientemente sancionado Cdigo de Procedimiento Penal
Nacional por la ley 27.063, que aun cuando no se encuentre
vigente indica una pauta interpretativa insoslayable en un
proceso penal de acuerdo a la Constitucin Nacional. En
otras palabras, el Tribunal en ningn caso puede convertirse
en gestor de los intereses sociales, ya que ese espacio le
est exclusivamente reservado al Ministerio Pblico Fiscal y
al querellante particular, ausente ste ltimo en este
proceso (ver Binder, Alberto, Bases e ideas para la
implementacin de una nueva justicia penal adversarial, Ad
Hoc, pg. 223 y ss.; en igual sentido lo decidido por CFCP
Sala II, votos de los Dres. Ledesma y Slokar en causa nro.
1156/13 Reg. 318.14.2, del 12/03/2014, Gonzlez Daz,
Agustn s/rec. de casacin; y causa 121/13 reg. 1839.13.2,
del 1/11/2013, Yaringao Rodrguez, Christian s/rec. de
casacin, entre otros).
No escapa al conocimiento de los suscriptos
que la ley 24.316, tal vez en relacin al sincretismo de
diversos proyectos sobre la materia de la denominada
probation (cfs. mensaje 1440 del PEN de fecha 12/08/92 y
Diario de Sesiones de la Honorable Cmara de Diputados del 2
de junio de 1993), presenta una gran equivocidad producto de
su textura abierta y de una gran ambigedad semntica en la
utilizacin de vocablos especficamente tcnicos. Sin
perjuicio de ello, no cabe duda que una interpretacin
estrictamente gramatical autoriza la aplicacin oficiosa del
instituto de la probation, con base exclusivamente en el
prrafo 4 del art. 76 bis incorporado por la ley de
mencin.
En este sentido, la Corte Suprema de Justicia
de la Nacin entendi que el criterio que limita el
alcance del beneficio previsto en el art. 76 bis a los
delitos que tienen prevista una pena de reclusin o prisin
cuyo mximo no supere los tres aos, se funda en una
exgesis irrazonable de la norma que no armoniza con los
principios enumerados (legalidad, ltima ratio y pro
homine), toda vez que consagra una interpretacin extensiva
de la punibilidad que niega un derecho que la propia ley
reconoce (A. 2186. XLI. Recurso de Hecho, Acosta, A.
s/inf. artculo 14, 1 prrafo ley 23.737, causa 28/05
C.S.J.N.).
Fecha de firma: 26/08/2016
Firmado por: ROBERTO ATILIO FALCONE, JUEZ DE CMARA
Firmado por: MARIO ALBERTO PORTELA, JUEZ DE CMARA
Firmado por: NESTOR RUBEN PARRA, JUEZ DE CMARA
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Tal
como
destaca
Marcelo
Solimine
(La
suspensin del proceso a prueba para los delitos criminales
en la ley 24.316, Doc. Jud. 03/08/94), una interpretacin
exegtica podra llevar a la conclusin contraria ya que en
la intencin del legislador no habra sido la extensin de
la probation a aquellos casos en que el mximo de la
escala penal aplicable no excediera los tres aos de prisin
(cfs. arg. primer prrafo del art. 76 bis y discusin
parlamentaria en loc. cit.).
A su vez una interpretacin teleolgica, al
decir del autor antes citado, que apoya sus argumentos en
las autorizadas opiniones de Julio Maier (Doc. Penal N 36,
ao 9, 1986, p. 669) y Cafferatta Nores (Revista de Estudios
Procesales del Instituto Panamericano de Derecho Procesal),
con base en la operatividad del instituto en cuestin,
concluira por considerar que para su aplicacin la pena a
imponer deber ser concretamente de ejecucin condicional,
tal como ocurre en el sub lite (cfs. en igual sentido
Levene h., Casanovas, Hortel y Levene n. Cdigo Procesal
Penal de la Nacin Comentado y Len Arslanin Probation,
indito); tratando de evitar distinciones que conduciran a
una aplicacin desigualitaria de la ley penal. Tngase
presente el caso de la tentativa acabada, en el que se
manifiesta un total desvalor de accin que caera en la
previsin legal en opinin del legislador, -en virtud de que
la escala penal se reduce de un tercio a la mitad (art. 42
del CP)- en contra de otros supuestos en los que el ataque
al bien jurdico produjo una lesin de menor gravedad.
A los fines de disponer la suspensin de la
persecucin penal pblica, el legislador ha tomado en
consideracin los fines de la pena, los puntos de vista de
la culpabilidad, y la ausencia de necesidades preventivo
generales y especiales de la punicin; si ello es as, cul
es la diferencia que permitir en un caso beneficiar al
autor de un delito correccional frente al imputado de un
delito grave, si en concreto la pena a cumplir puede ser la
misma? (Ver Roxin Derecho Penal Parte General, traduccin
de varios autores, Civitas Madrid 1997, pgs. 98/983, 991 y
sgtes., art 42 del STGB austraco citado por el autor).
En este estadio de la evolucin de la teora
judicial penal y procesal penal, nadie que conozca la
imposibilidad del sistema estatal para solucionar todos los
casos que se presentan, puede con seriedad dudar acerca de
la
conveniencia que sean los rganos jurisdiccionales los
Fecha de firma:
26/08/2016
Firmado por: ROBERTO ATILIO FALCONE, JUEZ DE CMARA
Firmado por: MARIO ALBERTO PORTELA, JUEZ DE CMARA
Firmado por: NESTOR RUBEN PARRA, JUEZ DE CMARA
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que
seleccionen
racionalmente,
esto
es
mediante
procedimientos como el que ha instituido la ley 24.316, los
casos a resolver y que en consecuencia se dejen de lado las
selecciones subjetivas o las guiadas por el simple azar que
significa el paso del tiempo.
Este apotegma funda el principio sobre el que
se basa la teora en la que se sita la solucin que aqu se
propugna, por cuanto por encima de las corrientes de
interpretacin anteriormente mencionadas lo que corresponde
hacer para mejor decidir es integrar los principios que
surgen de los paradigmas tericos ms explicativos con las
normas jurdicas positivas, tal como lcidamente lo explican
entre otros R. Dworkin (Los derechos en serio, Ed. Ariel,
Barcelona, 1984) y Carlos Santiago Nino (Algunos modelos
metodolgicos de ciencia jurdica, Editorial Universidad de
Carabobo, Venezuela, 1979), con el fin explcito de
solucionar las ambigedades e indeterminaciones de la ley.
Resulta entonces, que la mejor interpretacin
posible del artculo 76 bis del CP, ser aquella que permita
conjugar la operatividad y eficacia del sistema penal, con
las razones de equidad y justicia que surgen de la
aplicacin del instituto de la suspensin del proceso a
prueba, si se dan las condiciones que la misma norma
establece y con los requisitos que ella misma fija.
En virtud de lo dispuesto en el prrafo 3 del
art. 76 bis CP, corresponde que sea este Tribunal en el
estado actual de la causa quien resuelva la cuestin en
favor de la aplicabilidad del instituto, en virtud de lo
dispuesto por el art. 2 del Cdigo Penal, ya que beneficia
al encausado.
Por los fundamentos expuestos y teniendo
particularmente presente el consentimiento expresado por el
Seor Fiscal, este Tribunal
RESUELVE:
I.- Prescindir de la persecucin penal pblica
y suspender la realizacin del juicio por los delitos de
dao (art. 183 CP), doblemente agravado por ser cometido
contra un monumento o signo conmemorativo y en venganza de
la determinacin de una autoridad (art. 184 inc. 1 y 5 CP)
-hecho 1-; y dao (art. 183 CP), doblemente agravado por ser
cometido en venganza de la determinacin de una autoridad y
por el mvil discriminatorio (art. 184 inc. 1 CP y art. 2
ley 23.592) -hecho 2-; que se imputan en calidad de
instigador o determinador a CARLOS GUSTAVO PAMPILLN, de

Fecha de firma: 26/08/2016


Firmado por: ROBERTO ATILIO FALCONE, JUEZ DE CMARA
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Firmado por: NESTOR RUBEN PARRA, JUEZ DE CMARA
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acuerdo a lo establecido por el art. 76 bis del Cdigo


Penal, por el trmino de tres (3) aos.II.- Ordenar que durante ese lapso CARLOS
GUSTAVO PAMPILLN cumpla con las siguientes reglas de
conducta: 1) fijar residencia y someterse al cuidado de un
patronato; 2) resarcir a la Municipalidad de General
Pueyrredn los gastos incurridos en la reparacin de los
daos materiales ocasionados al monumento que sealiza el ex
CCD Base Naval de Mar del Plata; 3) atento que las conductas
prima facie atribuidas al imputado habran afectado a bienes
jurdicos
colectivos
cuya
titularidad
reside
en
la
comunidad,
tales
como
la
permanente
evocacin,
reconocimiento y vigencia del proceso de MEMORIA-VERDADJUSTICIA emprendido por la sociedad argentina, y el derecho
de los hermanos bolivianos a un trato digno, igualitario y
no discriminatorio, corresponde disponer adems que CARLOS
GUSTAVO PAMPILLN curse como oyente la asignatura Derecho
Constitucional en la Facultad de Derecho de la Universidad
Nacional de Mar del Plata -a cuyo fin se librar oficio a
dicha casa de estudios solicitando su inscripcin a la
ctedra que sta determine- y especficamente el tratamiento
de lo concerniente al terrorismo de Estado y su nefastas
consecuencias y los compromisos internacionales asumidos por
la Argentina para erradicar toda forma de discriminacin; 4)
asimismo, y sin perjuicio del estado jurdico de inocencia
del que goza el imputado, dado que en ambos hechos se
inscribi la leyenda FONAPA (Foro Nacional Patritico), se
le prohbe a CARLOS GUSTAVO PAMPILLN participar en
cualquier actividad de la referida agrupacin por el trmino
de tres aos (conf. art. 27 bis incisos 1, 2 y 5
-modificado- del C.P. segn ley 24.316).III.- Agrguese la presentacin efectuada por
la Comisin Provincial por la Memoria, tnganse presentes
sus fundamentos, los que ya fueron notificados a las
partes.Protocolcese,
notifquese,
comunquese.
Fecho, pase al Sr. Juez de ejecucin penal.-

MARIO ALBERTO PORTELA


JUEZ DE CMARA

NSTOR RUBN PARRA


JUEZ DE CMARA

Fecha de firma: 26/08/2016


Firmado por: ROBERTO ATILIO FALCONE, JUEZ DE CMARA
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Firmado por: NESTOR RUBEN PARRA, JUEZ DE CMARA
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ROBERTO ATILIO FALCONE


JUEZ DE CMARA

Ante m

MAGDALENA ALEJANDRA FUNES


SECRETARIA DE CMARA

Fecha de firma: 26/08/2016


Firmado por: ROBERTO ATILIO FALCONE, JUEZ DE CMARA
Firmado por: MARIO ALBERTO PORTELA, JUEZ DE CMARA
Firmado por: NESTOR RUBEN PARRA, JUEZ DE CMARA
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