Si S 04 PDF

PDVSA
MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL

VOLUMEN 1
PDVSA N
SIS04
MAY.92
REV.
FECHA
TITULO
GUIA DE PROTECCION
CONTRATISTAS
APROBADA
APROB. Luis Hernndez
E1994
INTEGRAL
32
DESCRIPCION
FECHA MAY.92
L.T.
PAG. REV.
APROB. Carlos Corrie
PARA
L.H.
C.C.
APROB. APROB.
FECHA MAY.92
ESPECIALISTAS
PDVSA
GUIA DE PROTECCION INTEGRAL

PARA CONTRATISTAS
PDVSA SIS04
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Indice manual
Indice norma
Indice
1 INTRODUCCION . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 NATURALEZA Y DEFINICION DE LA GUIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.1
2.2
2.3
Propsito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Objetivos Especficos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Alcance . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5
5
6
3 POLITICA Y LINEAMIENTOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
Poltica de Proteccin Integral de la Industria Petrolera y Petroqumica Nacional

6
Lineamientos de la Industria Petrolera y Petroqumica Nacional para la
Ejecucin de Trabajos Contratados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6
Apoyo de la Industria al Contratista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7
Plan Bsico de Proteccin Integral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7
Responsabilidad de las Empresas Contratistas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8
Medidas de Control . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9
4 ACTIVIDADES PREVIAS A LA BUENA PRO (REUNION

ACLARATORIA) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 ACTIVIDADES PREVIAS A LA EJECUCION DE LA OBRA O SERVICIO .

9
5.1
5.2
5.3
5.4
5.5
5.6
5.7
5.8
Acciones Inmediatas a la Buena Pro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Exmenes Mdicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Calificacin de los Trabajadores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Reunin en el Sitio de Trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Solicitud de Permisos de Trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Suministro de Equipos de Proteccin Personal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disponibilidad de Equipos de Extincin de Incendios . . . . . . . . . . . . . . . . .
Organizacin de Proteccin Integral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
10
11
11
11
11
12
13
13
6 ACTIVIDADES DURANTE LA EJECUCION DE LA OBRA O

SERVICIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
13
6.1
6.2
6.3
6.4
6.5
6.6
Desarrollo de Conductas Preventivas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Identificacin y Control de Riesgos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Mantenimiento de Equipos de Trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Mantenimiento de Orden y Limpieza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Cumplimiento de Requisitos de Transportacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Inspecciones Peridicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
13
14
14
14
15
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6.7
6.8
6.9
6.10
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Saneamiento Bsico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Higiene Industrial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Adiestramiento en Seguridad Industrial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Acciones en Caso de Accidentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
16
17
17
17
7 ACTIVIDADES AL FINIQUITO DE LA OBRA O SERVICIO . . . . . . .
18
ANEXO A DEFINICIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
19
ANEXO B FICHA PARA DECLARACION DE ACCIDENTES . . . . . . .
30
ANEXO C DECLARACION DE ACCIDENTE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
31
ANEXO D ESTADISTICA MENSUAL DE ACCIDENTES . . . . . . . . . . .
32
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INTRODUCCION
Tradicionalmente Petrleos de Venezuela y sus empresas filiales le han dado un
sitial preferencial a la proteccin integral, disciplina cuya misin fundamental es
la proteccin del hombre, de las instalaciones y del medio ambiente. Por tal
razn, han definido polticas y mantienen un esfuerzo constante en la emisin de
lineamientos, diseo de estrategias e implantacin de acciones dirigidas a
perfeccionar la seguridad industrial y a garantizar la proteccin del ambiente
donde desarrollan sus operaciones.
Parte de este esfuerzo ha sido y es dedicado al control de la actividad realizada
por las empresas contratistas, sector vital para el desarrollo y continuidad de las
operaciones de la Industria Petrolera y Petroqumica Nacional. En tal sentido es
de gran importancia para PDVSA contar con el compromiso de las empresas
contratistas para realizar un trabajo efectivo y seguro.
La participacin continua del personal contratista y su responsabilidad en la
identificacin, eliminacin, reduccin y control de los riesgos asociados a su
trabajo, se traducir en un desempeo libre de accidentes y se reflejar directa
y positivamente en los resultados de la gestin de Proteccin Integral de la
Industria Petrolera y Petroqumica Venezolana.
El cumplimiento de la legislacin venezolana sobre la proteccin del ambiente,
sobre la higiene y la seguridad industrial, as como las regulaciones, normativas
y especificaciones de Proteccin Integral establecidas en los contratos, son
aspectos fundamentales a los cuales debern prestrsele atencin especial para
evitar hechos que atenten contra la integridad del personal, instalaciones y medio
ambiente.
La presente gua de Proteccin Integral que PDVSA ha elaborado para uso de
sus empresas contratistas tienen el objeto de presentar estos lineamientos y
proveer, a este importante sector de la Industria, la informacin necesaria para
la ejecucin de un trabajo eficiente y seguro.
Conscientes de la importancia que revisten para la Industria Petrolera y
Petroqumica Nacional las actividades de las empresas contratistas, Petrleos de
Venezuela, S.A., ha mantenido diversos programas de Proteccin Integral para
controlar los trabajos efectuados por contrato, con el fin de minimizar lesiones y/o
prdidas humanas, prdidas de equipos y materiales, impacto en la
productividad y efectos adversos al ambiente y a la salud de los trabajadores.
Ante la necesidad de unificar estos programas bajo un mismo criterio de
aplicacin, la Industria ha considerado conveniente establecer la presente Gua
de Proteccin Integral para Contratistas, la cual contiene los lineamientos
bsicos para lograr un mejor resultado en el campo de la Proteccin Integral por
parte de los contratistas de obras y servicios y el procedimiento a seguir para la
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seleccin de estas empresas que ejecutarn trabajos para la Industria Petrolera

y Petroqumica Nacional.
Despus de la promulgacin de la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y
Medio Ambiente de Trabajo, y la Ley Penal del Ambiente, ha quedado claramente
establecido que las partes envueltas en la contratacin y ejecucin de una
operacin, comparten la responsabilidad en materia de Proteccin Integral, y por
lo tanto cada contratista debe ser concientizado acerca de su responsabilidad en
caso de ocurrencia de accidentes por causas imputables a l. Asimismo, PDVSA
tiene la responsabilidad ineludible de establecer y dar a conocer al contratista las
normas, procedimientos y prcticas de Proteccin Integral ms adecuadas para
el trabajo a ejecutarse.
Esta distribucin de responsabilidades se puede resumir de la siguiente forma:
El contratista es responsable por la seguridad de sus operaciones y por la
conservacin del medio ambiente en cualquier sitio donde las desarrolla.
La organizacin de PDVSA que otorga el contrato es responsable de informar
en forma clara a la empresa contratista, los riesgos asociados al trabajo a
ejecutar, as como los requerimientos, normas, procedimientos y prcticas de
Proteccin Integral que aplican en el desarrollo de la obra. Es importante
destacar que todas estas acciones tambin rigen para las actividades
adicionales que surjan con motivo de cambios de alcance en la obra.
La organizacin contratante es responsable por supervisar el comportamiento
de las empresas contratistas en la aplicacin de las normas, procedimientos
y prcticas de Proteccin Integral, as como de registrar y evaluar la actuacin
de estas empresas durante la ejecucin y finalizacin de la obra.
La gerencia de lnea de la organizacin de PDVSA responsable de la obra o
servicio debe asegurarse del cumplimiento por parte del contratista, de las
obligaciones que en materia de Proteccin Integral se determinan en esta gua
o que estn establecidas en leyes, reglamentos, decretos, resoluciones u
ordenanzas.
El supervisor de la organizacin de PDVSA encargado de la obra, ser el
responsable de hacer seguimiento o controlar los programas de Proteccin
Integral del contratista.
A continuacin se mencionan los principales puntos claves que la organizacin
contratante debe tomar en cuenta para mejorar la Seguridad y Proteccin
Ambiental en los trabajos de los contratistas:
Invitar al concurso o licitacin nicamente aquellas empresas contratistas que
califican, de acuerdo con los procedimientos vigentes, incluyendo los aspectos
de Proteccin Integral contemplados en esta gua.
Incluir en el contrato clusulas con especificaciones claras acerca de los
requerimientos de Proteccin Integral a ser cumplidos por el contratista.
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Establecer un sistema de inspeccin y supervisin eficiente que abarque todas

las operaciones del contratistas.
Asegurarse que el contratista por cuenta propia se encargue de establecer y
cumplir programas de adiestramiento para su personal, en materia de
Seguridad e Higiene Industrial y Proteccin Ambiental. En caso de que el
contratista necesite apoyo o asesora para la elaboracin de estos programas,
deber prestrsele la informacin que requiera.
Evaluar la actuacin del contratista durante la ejecucin de la obra o servicio
y al finalizar la misma.
Hacer cumplir la responsabilidad del contratista de notificar e investigar todos
y cada uno de sus accidentes y hacerle seguimiento a la implantacin de las
recomendaciones que surjan para evitarlos.
Con la implantacin de las medidas antes mencionadas y fortaleciendo la
concientizacin del personal del contratista, se lograr en el futuro elevar los
niveles de actuacin en Proteccin Integral de estas empresas al nivel de la
Industria Petrolera y Petroqumica Nacional.
NATURALEZA Y DEFINICION DE LA GUIA

2.1
Propsito
Proveer al contratista de la informacin necesaria para disear, ejecutar y
controlar sus programas de Proteccin Integral en todas las actividades que
realicen para la Industria Petrolera y Petroqumica Nacional, y as evitar
accidentes que produzcan daos a persona, a las instalaciones y al entorno.
2.2
Objetivos Especficos
Unificar los criterios y prcticas de Proteccin Integral que las empresas
contratistas de la Industria Petrolera y Petroqumica Nacional, han de observar
para el desarrollo de una actividad segura.
Establecer los fundamentos para que las empresas contratistas elaboren y
apliquen sus programas de Proteccin Integral cumpliendo con los estndares
establecidos por la Industria Petrolera y Petroqumica Nacional, con la
finalidad de minimizar la ocurrencia de accidentes, enfermedades
profesionales y contaminaciones ambientales provenientes de trabajos
ejecutados por contrato.
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2.3
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Alcance
Esta gua rige para toda empresa contratista y subcontratista de obra o servicio,
en cuanto a la administracin de las actividades de Proteccin Integral, durante
la ejecucin de trabajos para la Industria Petrolera y Petroqumica Nacional.
POLITICA Y LINEAMIENTOS
3.1
Poltica de Proteccin Integral de la Industria Petrolera y

Petroqumica Nacional
La Industria Petrolera y Petroqumica Nacional debe desarrollar las actividades
que le son caractersticas dentro de las condiciones que le permitan garantizar
la integridad, tanto del personal propio y de contratistas, como de las
instalaciones y equipos, evitar la contaminacin del medio ambiente y minimizar
los riesgos a terceros. Al efecto, todos sus trabajadores y e especial los de niveles
gerenciales y supervisorios, tienen la responsabilidad de cumplir con las normas
y procedimientos de Prevencin de Accidentes, Prevencin y Control de
Incendios, Higiene Industrial y Asuntos Ambientales, que permitan la realizacin
de operaciones confiables a fin de eliminar o reducir la probabilidad de la
ocurrencia de hechos indeseables, tanto para la Industria como para el pas. En
tal sentido, se han desarrollado las acciones necesarias, a todo nivel y en todas
las reas operacionales, a fin de dotar de los recursos idneos a las funciones
adscritas a Proteccin Integral para que puedan llevar adelante su labor de apoyo
profesional, seguimiento y control, orientado a perfeccionar la capacidad
preventiva y de respuesta de la Industria Petrolera y Petroqumica Nacional ante
tales eventualidades. En el mbito internacional, la Industria y empresas
contratistas han de cumplir con las normas y disposiciones tanto de los pases
en donde operen como de aqullas aplicadas universalmente.
Cada empresa contratista o subcontratista, para garantizar la realizacin de los
trabajos a la Industria Petrolera y Petroqumica Nacional, eliminando o
minimizando la ocurrencia de hechos indeseables, tanto para ellos, como para
la Industria y el pas, est obligada a cumplir estrictamente con las pautas
establecidas en la Poltica de Proteccin Integral para la Industria Petrolera y
Petroqumica Nacional.
3.2
Lineamientos de la Industria Petrolera y Petroqumica Nacional

para la Ejecucin de Trabajos Contratados
En la contratacin de obras o servicios se aplicarn los siguientes lineamientos
bsicos para cumplir con la Poltica de Proteccin Integral de la Industria
Petrolera y Petroqumica Nacional:
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3.3
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1.
Los trabajos ejecutados por contrato se han de realizar bajo las mismas
exigencias de Proteccin Integral practicadas por la Industria Petrolera y
Petroqumica Nacional.
2.
La Proteccin Integral es una funcin inherente a cada trabajo, siendo por

lo tanto, responsabilidad de quien dirige y ejecuta el trabajo.
3.
Los contratistas han de conocer y dar a conocer a sus trabajadores, los

riesgos que potencialmente les pueden afectar y las medidas de prevencin
que se deben tomar para minimizarlos. Esto incluye tanto los riesgos del
trabajo a efectuarse, como los provenientes de la instalacin donde se
realizarn las labores y de instalaciones adyacentes.
4.
Los contratistas adoptarn todas las normas, procedimientos y prcticas de

Proteccin Integral aplicados por la Industria Petrolera y Petroqumica
Nacional.
5.
El contratista se responsabilizar por concientizar y lograr el compromiso

de sus trabajadores para prevenir accidentes, enfermedades profesionales
y contaminaciones ambientales.
6.
El contratista ha de cumplir con las clusulas del contrato respectivo que

establezcan claramente los requerimientos de Proteccin Integral a
seguirse durante la ejecucin del trabajo contratado.
7.
El contratista realizar a sus trabajadores los exmenes de pre y

postempleo completos. Estos constituyen un factor clave en la prevencin
de accidentes y enfermedades profesionales, al permitir la deteccin
oportuna de anomalas fsicas, orgnicas o congnitas.
Apoyo de la Industria al Contratista

El contratista dispondr, en todo momento, del apoyo necesario de la Industria
Petrolera y Petroqumica Nacional mediante el suministro de toda la informacin
necesaria, asistencia a cursos, charlas para la supervisin e inspeccin de
Proteccin Integral, notificacin e investigacin de accidentes y cualquier otra
actividad que le permita realizar sus trabajos en condiciones seguras, para
eliminar o minimizar la ocurrencia de hechos indeseables que puedan afectar al
personal, equipos, instalaciones y entorno de trabajo.
3.4
Plan Bsico de Proteccin Integral

Cada contratista ha de presentar un Plan Bsico de Proteccin Integral elaborado
de acuerdo a los riesgos asociados a la ejecucin de la obra o servicio a realizar,
el cual presentar para la aprobacin de la Gerencia Contratante. Este plan
contendr los siguientes aspectos:
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1.
Presentacin de la lista de las acciones preventivas a implantar, para

eliminar, reducir o controlar cada uno de los riesgos asociados con los
trabajos vinculados a la obra o servicio a licitar.
2.
El programa de entrenamiento de sus supervisores en cuanto a la

aplicacin de las normas de Proteccin Integral de la Industria Petrolera y
Petroqumica Nacional, abarcando lo siguiente:
a.
b.
c.
d.
e.
3.5
Indice manual
El conocimiento de los riesgos identificados y la familiarizacin con los

mtodos de trabajo que garanticen la seguridad.
El programa de charlas diarias, de corta duracin (cinco minutos),
realizadas por los supervisores del contratista al inicio de cada jornada
de trabajo con la finalidad de concientizar a su personal para trabajar
con seguridad.
Las normas para el uso y el mantenimiento de los equipos y
herramientas utilizadas durante la ejecucin de los trabajos
contratados, a fin de conservarlas en excelentes condiciones de
operacin.
Las prcticas en el uso de los equipos de proteccin personal y de
extincin de incendios exigidos para el personal durante la ejecucin
de la obra o servicio contratado.
Los procedimientos para la notificacin, registro e investigacin de
accidentes o incidentes ocurridos al personal durante la ejecucin de
la obra o servicio contratado.
3.
El listado de los equipos de Proteccin Personal y de extincin de incendios

requeridos durante la ejecucin de la obra o servicio contratado.
4.
La organizacin del personal que se encargar de supervisar la ejecucin

de las actividades cumpliendo con las regulaciones de Proteccin Integral
de la Industria Petrolera y Petroqumica Nacional, en los casos en que la
magnitud de la obra o servicio contratado as lo requiera. En otros casos,
el Contratista identificar los cargos y personas que, dentro de la
organizacin, tendrn asignadas las funciones de Proteccin Integral.
Responsabilidad de las Empresas Contratistas

Las empresas contratistas son responsables por:
1.
Realizar sus actividades en la Industria Petrolera y Petroqumica,

cumpliendo con todas las normas y procedimientos de Prevencin de
Accidentes, Prevencin y Control de Incendios, Higiene y Seguridad
Industrial y Asuntos Ambientales establecidos por la Industria Petrolera y
Petroqumica Nacional, y con aqullas instauradas internacionalmente y
por las de la nacin donde opere.
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3.6
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2.
La seguridad de sus trabajadores y las consecuencias de los accidentes

que ocurran durante el cumplimiento de sus trabajos, tanto a personas,
equipos, instalaciones y medio ambiente.
3.
Participar por escrito a Relaciones Laborales y a la Gerencia Contratante

de la Industria Petrolera y Petroqumica Nacional, los cambios o
sustituciones de personal, durante la ejecucin de la obra o servicio.
Medidas de Control
En caso de infraccin de leyes y reglamentos nacionales o normas,
procedimientos y prcticas de la Industria Petrolera y Petroqumica Nacional o de
cualquiera de las clusulas estipuladas en el contrato respectivo, por parte del
contratista, ste estar sujeto a las acciones disciplinarias establecidas por la
Industria para tal fin.
ACTIVIDADES PREVIAS A LA BUENA PRO (REUNION

ACLARATORIA)
El contratista para conocer claramente todos los aspectos de Proteccin Integral
incluidos en el concurso, participar a travs de representantes calificados en
una reunin aclaratoria con los representantes de la Gerencia Contratante y
Proteccin Integral, donde se tratarn los siguientes aspectos:
1.
Responsabilidad del contratista por la seguridad de sus trabajadores,

equipos e instalaciones y la conservacin del medio ambiente donde
desarrollar el trabajo.
2.
Riesgos que representa la ejecucin del trabajo.
3.
Leyes, reglamentos, decretos y ordenanzas gubernamentales sobre

Proteccin Integral de la Industria Petrolera y Petroqumica contemplados
en el contrato.
4.
Normas, procedimientos, especificaciones y requisitos de Proteccin

Integral de la Industria Petrolera y Petroqumica contemplados en el
contrato.
5.
Equipos de proteccin personal y de seguridad, adiestramiento del

personal, usos de equipos y herramientas, aspectos ambientales, riesgos
a terceros, etc.
6.
Requisitos del personal en cuanto a sus conocimientos, habilidades y

destrezas para la ejecucin del trabajo.
7.
Plan bsico de Proteccin Integral.
8.
Designacin por parte del contratista de un supervisor experimentado y

debidamente entrenado en el rea de Proteccin Integral, para garantizar
el cumplimiento de las normas exigidas por PDVSA.
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9.
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Indice norma
Comunicacin a la Gerencia Contratante de riesgos no incluidos en la lista

recibida con la documentacin de contratacin. Gestiones del anlisis de
riesgos para definir las acciones preventivas a implantar.
10. Charlas de seguridad previo al inicio de los trabajos.

11.
Inspecciones y evaluaciones tcnicas de seguridad y ambiente, por parte

de la organizacin contratante, a las operaciones que ejecuta, a las
instalaciones y equipos del contratista.
12. Reunin preinicio de obra para fijar los aspectos de Proteccin Integral que
rigen para el trabajo a realizar.
13. Procedimiento a seguir por el contratista en caso de accidentes:
Informar a la organizacin contratante sobre el suceso.
Investigar el accidente para determinar las causas y establecer las medidas
correctivas del caso.
Preparar el informa correspondiente.
Informar a la Inspectora del Trabajo del rea de acuerdo con la normativa
legal vigente. Llenar y distribuir el formato: Ficha para declaracin de
accidentes (ver Anexo B).
Enviar al departamento de Relaciones Laborales y Proteccin Integral una
copia del formato anterior y de la declaracin de accidentes presentada al
Seguro Social (ver Anexo C).
Presentar los informes estadsticos de accidentes que le sean requeridos
por la Gerencia Contratante. Usar el formato Estadstica Mensual de
Accidentes. (ver Anexo D).
ACTIVIDADES PREVIAS A LA EJECUCION DE LA OBRA O

SERVICIO
5.1
Acciones Inmediatas a la Buena Pro

Al conocer el otorgamiento de la buena pro el contratista asistir a una reunin
con la Gerencia Contratante para:
1.
Reafirmar todos los aspectos de Proteccin Integral discutidos previamente

en la reunin aclaratoria, de tal manera de asegurar su cumplimiento
durante la ejecucin de la obra.
2.
Conocer sobre el cumplimiento de la Ley Orgnica de Prevencin,

Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, y el Reglamento sobre Higiene
y Seguridad Industrial en el Trabajo.
3.
Presentar el Plan Bsico de Proteccin Integral diseado para aplicarlo al

trabajo que ejecutar y poder constatar su futura aplicacin.
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4.
5.2
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Hacer que su personal asista a la charla de ingreso, dictada por la Gerencia

Contratante, dotados con los equipos de Proteccin Personal exigidos para
la ejecucin del trabajo contratado, para su correspondiente evaluacin.
Exmenes Mdicos
El contratista someter a sus trabajadores a un examen mdico previo al inicio
del trabajo y a un examen mdico preterminacin del trabajo. Adicionalmente,
dependiendo de la naturaleza del trabajo, los riesgos asociados y del tiempo de
ejecucin de la obra, se realizarn exmenes de control intermedios.
5.3
Calificacin de los Trabajadores

El contratista presentar al Departamento Mdico de la organizacin contratante
los exmenes mdicos completos de preempleo de sus trabajadores, para
evaluarlos y proceder, conjuntamente con el departamento de Relaciones
Laborales, a su correspondiente calificacin para el trabajo a realizar.
5.4
Reunin en el Sitio de Trabajo

Los supervisores de la empresa contratista asistirn a la reunin en el sitio de
trabajo con el supervisor responsable por la ejecucin de la obra o servicio, para
reafirmar lo siguiente:
5.5
1.
Los requisitos y condiciones especiales de seguridad exigidos para la

ejecucin sin accidentes de la obra o servicio contratado.
2.
Las responsabilidades de la Empresa Contratista en general y de sus

supervisores en particular, en el cumplimiento de las regulaciones de
seguridad exigidas por la Industria Petrolera y Petroqumica Nacional.
3.
La aplicacin del sistema de permisos de trabajo en relacin a cundo,

cmo y a quin solicitarlos y cmo aplicarlos.
4.
Las acciones a realizar para la Notificacin e Investigacin de Accidentes.
Solicitud de Permisos de Trabajo

El supervisor de obra del contratista, de acuerdo con la naturaleza del trabajo,
solicitar diariamente al representante de la Gerencia Contratante, responsable
por la ejecucin de la obra o servicio, los permisos de trabajos necesarios, que
autoricen el inicio de las tareas. Cada permiso de trabajo otorgado debe ser ledo
por el supervisor del contratista antes de iniciar el trabajo a ejecutar.
1.
Trabajos en fro:
a.
Los trabajadores en fro son aquellos que no genern calor suficiente

para provocar la combustin de vapores y/o gases inflamables.
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Indice norma
b.
2.
El supervisor del contratista solicitar e;l permiso para realizar trabajos

en fro al supervisor de la Gerencia Contratante responsable por la
ejecucin del trabajo.
Trabajos en caliente:
a.
3.
Se define como trabajo en caliente cualquier operacin en la cual el

calor generado sea de magnitud e intensidad suficientes para producir
la ignicin de vapores y/o gases inflamables.
b.
Se consideran trabajos en caliente la soldadura elctrica y la autgena,
los cortes con soporte, la limpieza de metales con chorro de arena, el
esmerilado, el remachado en caliente, el picar concreto y aqullas otras
operaciones similares a las descritas en el punto 2a.
c.
El supervisor del contratista solicitar el permiso para realizar Trabajo
en Caliente al supervisor de la Gerencia Contratante responsable por
la ejecucin del trabajo.
Trabajos elctricos:
a.
4.
Se define como trabajo elctrico aquel que se realiza sobre equipos y/o
circuitos de tensin alta (13.800 voltios en adelante), media (440
voltios) o baja (220 o 120 voltios).
b.
El supervisor del contratista solicitar el permiso para realizar trabajos
en fro al supervisor de la Gerencia Contratante responsable por la
ejecucin del trabajo.
c.
En la Industria Petrolera y Petroqumica Nacional es norma que los
trabajos elctricos se realicen sobre quipos o circuitos desenergizados,
por tanto es necesario que el supervisor del contratista responsable por
la ejecucin del trabajo, se asegure antes del inicio del mismo, que se
han realizado las desconexiones, los bloques, los aislamientos y las
pruebas que garanticen la ejecucin segura del trabajo.
Trabajos en Excavacin:
a.
b.
c.
5.6
Se define como trabajo de excavacin aquel que se realiza en el

subsuelo destinado a extraer material.
En la planificacin, ejecucin e inspeccin de trabajos de excavacin
se deben cumplir estrictamente los requisitos de seguridad exigidos en
la Norma Covenin No. 224785, Excavaciones a cielo abierto y
subterrneas. Requisitos de Seguridad.
El supervisor del contratista solicitar el Permiso para Excavacin al
supervisor de la Gerencia Contratante responsable por la ejecucin del
trabajo.
Suministro de Equipos de Proteccin Personal

1.
El contratista suministrar a sus trabajadores todo el equipo de proteccin

personal, que el supervisor de la obra o servicio de la Gerencia contratante
PDVSA

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considere necesario para hacer el trabajo sin riesgo alguno para los
trabajadores.
5.7
2.
El equipo de proteccin personal que suministre el contratista debe ser, por

lo menos, de la misma calidad que el que suministra PDVSA a sus propios
trabajadores. El contratista se asegurar que sus trabajadores usen en
forma correcta dichos equipos e implementos de seguridad. Para ello
puede consultar a un asesor de Seguridad Industria; de PDVSA sobre el tipo
de equipo o implementos a usar para determinado trabajo, forma de usarlo,
conservacin del mismo, como obtenerlo y dems detalles necesarios.
3.
Cuando el Contratista tenga que emplear equipos especiales de seguridad

y no le sea posible adquirirlos, podra gestionar el prstamo de ellos ante
la Organizacin de PDVSA respectiva. Tales equipos debern ser
revisados conjuntamente para comprobar su buena operacin. El
contratista ser el responsable del buen uso de dichos equipos y una vez
terminado el trabajo, los devolver en las mismas condiciones de
operatividad y limpieza como los recibi cuando le fueron prestados.
Disponibilidad de Equipos de Extincin de Incendios

El contratista se proveer de su propio equipo porttil para extinguir incendios,
apropiado a las condiciones del trabajo que realizar y en cantidad suficiente.
Propondr los sitios estratgicos donde sern ubicados permitindoles fcil
acceso y uso en casos de emergencia. Asimismo, mantendr control o
inspeccin diaria de los equipos de extincin de incendios utilizados en la
ejecucin de la obra o servicio, con el propsito de asegurar la operabilidad de
los mismos.
5.8
Organizacin de Proteccin Integral

De acuerdo con la magnitud del trabajo que realizar, el contratista presentar
el organigrama correspondiente a sus funciones de Proteccin Integral.
Identificando los cargos y las personas debidamente entrenadas que se
encargarn de supervisar el cumplimiento de toda la normativa de Proteccin
Integral establecida.
ACTIVIDADES DURANTE LA EJECUCION DE LA OBRA O

SERVICIO
6.1
Desarrollo de Conductas Preventivas

El contratista se encargar de crear conciencia en su personal para que
mantengan una disposicin continua de trabajar con seguridad. Esto es posible,
al promover entre su personal las siguientes actitudes:
PDVSA

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1.
Pensar antes de actuar.
2.
Ejecutar un trabajo con el conocimiento de los riesgos involucrados y la

manera de prevenirlos.
3.
Asistir a las reuniones y charlas de seguridad para aprender sobre las

normas preventivas de accidentes y su utilizacin.
4.
Aplicar las recomendaciones estipuladas en los permisos de trabajo.
5.
No reparar, ni limpiar mquinas en movimiento.
6.
Mantener el sitio de trabajo limpio y ordenado.
7.
Informar sobre las condiciones y actos inseguros.
8.
Mantener los extintores de incendio a la mano.
9.
No obstruir las salidas de emergencias, ni las tomas de agua para extinguir

incendios.
10. Resguardar convenientemente las partes mviles de las mquinas.

11.
6.2
Utilizar la ropa, equipos e implementos de proteccin personal.
Identificacin y Control de Riesgos

El contratista es responsable de identificar, notificar y controlar los riesgos
presentes en la ejecucin de su trabajo. Para ello puede solicitar el
asesoramiento del personal de Proteccin Integral de PDVSA. El control de los
riesgos lo logra velando por el cumplimiento de las medidas preventivas definidas
en el Plan Bsico de Proteccin Integral y los de cualquier otro riesgo identificado
durante la ejecucin de la obra.
6.3
Mantenimiento de Equipos de Trabajo

El contratista es responsable por:
6.4
1.
Mantener todas sus maquinarias y equipos en perfectas condiciones.
2.
Suministrar a su personal y mantener en buenas condiciones las

herramientas de mano necesarias (llaves, martillos, cinceles, limas, etc.);
y no permitir el uso de aquellas marcas que han sido rechazadas por PDVSA
por considerarlas inseguras y peligrosas, debido a la baja calidad del
material.
3.
Suministrar una caja con cerradura a cada trabajador para que guarde sus
herramientas.
Mantenimiento de Orden y Limpieza

El contratista velar por que todos sus trabajadores tengan inters en el orden
y la limpieza del sitio de trabajo.
PDVSA

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Estas condiciones se logran al:
6.5
1.
Mantener el sitio de trabajo libre de desperdicios.
2.
Disponer adecuadamente todos los desperdicios, especialmente aqullos

que representen un riesgo de incendio.
3.
Colocar las herramientas y accesorios en lugares predeterminados para

conservar el orden.
4.
Almacenar el material en forma ordenada garantizando su estabilidad y

dejando pasillos adecuados para el trnsito y no obstruyendo el acceso a
otros equipos.
Cumplimiento de Requisitos de Transportacin

El contratista se asegurar que se efecten los siguientes aspectos relacionados
con el servicio de transporte que realice:
1.
Transporte terrestre:
a.
2.
Los vehculos que sean usados para la transportacin del personal

debern ofrecer condiciones de seguridad que garanticen la integridad
fsica de las personas transportadas. Ellos deben mantenerse limpios,
portar extintores de incendios, asientos tapizados y poseer escalerillas
de acceso, cuando la estructura del mismo as lo requiere, adems un
techo protector de la intemperie.
b.
Los vehculos destinados al transporte de trabajadores, herramientas
y equipos, deben ofrecer condiciones de seguridad para viajar e ellos,
es decir, deben separarse las herramientas y equipos de los
trabajadores y evitar que puedan desplazarse por el movimiento del
vehculo.
c.
Los conductores de dichos vehculos debern poseer las credenciales
legales que los autoricen a ello, as como tambin la destreza
necesaria.
d.
El conductor y los pasajeros acatarn la norma de la Industria de usar
el cinturn de seguridad para su proteccin personal.
Transporte acutico:
a.
b.
c.
El transporte acutico se efectuar en lanchas y otras naves

acondicionadas para tales fines. El acondicionamiento de estas
embarcaciones debe garantizar la integridad fsica del personal que en
ellas viaje.
Cada una de las unidades martimas usadas para el transporte de
personal, debe tener vigente el Permiso de Navegacin, expedido por
la respectiva Capitana de Puerto.
Las unidades mencionadas debern estar equipadas con chalecos
salvavidas, en una cantidad igual al total de pasajeros permitido, ms
PDVSA

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d.
3.
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un 10% de ese total; un mnimo de dos (2) salvavidas redondos,

aparatos de radiocomunicaciones, cajas de primeros auxilios y
extintores de incendio en buenas condiciones de uso.
Las credenciales de la tripulacin que les autoriza conducir este tipo de
unidades debern estar vigentes y ser otorgadas conforme a la ley.
Transporte areo:
a.
b.
c.
6.6
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El transporte areo para el personal se efectuar en aeronaves

acondicionadas para tales fines.
Las unidades usadas para este tipo de transportacin, deben tener
vigente el certificado de areonavegabilidad, y cumplir tanto los
requisitos exigidos por los organismos legales correspondientes
(Direccin de Aeronutica Civil del Ministerio de Transporte y
Comunicaciones), como las directrices y normas de los fabricantes de
las misma.
Los pilotos de dichas aeronaves debern tener vigente la
correspondiente licencia que los acredita para ello ante las Autoridades
Aeronuticas nacionales.
Inspecciones Peridicas
Durante la ejecucin de la obra o servicio contratado el contratista prestar toda
su colaboracin para la realizacin de:
6.7
1.
Inspecciones peridicas a los equipos y herramientas usados por su

personal.
2.
Auditoras peridicas a los mtodos de trabajo, procedimientos y recursos

utilizados por su personal.
3.
La evaluacin de las charlas de induccin a la seguridad y las charlas

diarias, de corta duracin, dadas por sus supervisores, en el sitio de trabajo,
antes del inicio de cada jornada.
Saneamiento Bsico
1.
El contratista tendr disponible para los trabajadores, agua potable y fresca

para tomar, debiendo adems proveer los vasos desechables en forma
oportuna y permanente.
2.
El contratista se asegurar que existan sanitarios en cantidad suficiente y

dotados adecuadamente de acuerdo al nmero de trabajadores, en todos
los lugares fijos de trabajo y dispondr de personal para su mantenimiento
y limpieza. Las salas sanitarias para damas deben estar separadas de las
salas sanitarias para caballeros.
PDVSA

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6.8
6.9
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Higiene Industrial
1.
Los contratistas prestarn su apoyo en todos aquellos estudios de higiene

industrial que sean necesarios realizar por PDVSA, a fin de determinar las
exposiciones de los trabajadores a los agentes fsicos, qumicos, biolgicos
y ergonmicos que se encuentren en el ambiente laboral. PDVSA enviar
los resultados a la contratista para que sean divulgados a los trabajadores
involucrados.
2.
En aquellos trabajos donde por su naturaleza exista la posibilidad de que

el trabajador est expuesto a vibraciones, ruido, calor, presiones
baromtricas dainas, emanaciones de gases, vapores o polvos txicos,
peligrosos y radiaciones, el personal de higiene industrial debe estar
presente en las reuniones previas al inicio del trabajo. Esto tambin aplica
al adiestramiento que sobre higiene industrial deben ser sometidos los
trabajadores que estn expuestos a los riesgos mencionados.
3.
Est terminantemente prohibido el uso de asbesto como material de

construccin.
4.
La empresa contratista cumplir con los requerimientos de higiene

industrial que contribuyan a prevenir enfermedades profesionales a sus
trabajadores.
Adiestramiento en Seguridad Industrial

El contratista deber conocer, transmitir a su personal y exigirle el cumplimiento
de las reglas y normas de seguridad industrial establecidas por la organizacin
contratante para los distintos trabajos. A tal efecto, dar o facilitar el
adiestramiento en Seguridad Industrial a su personal. As mismo, propiciar el
dictado de charlas para tal fin, en su sitio de trabajo. Tambin emprender
campaas educativas a travs de pelculas, folletos, afiches, etc.
La
organizacin contratante podr prestar su apoyo en este sentido, cuando le fuere
solicitada.
6.10
Acciones en Caso de Accidentes

El contratista efectuar las siguientes acciones:
1.
Declarar inmediatamente a Proteccin Integral de la organizacin

contratante, todo accidente que sufra su personal y cumplir con las normas
establecidas, las obligaciones legales y contractuales respectivas.
2.
Realizar una investigacin inmediata a la ocurrencia de un accidente para

identificar las causas del mismo y definir las medidas correctivas que eviten
su repeticin.
3.
Presentar, el da 25 de cada mes, a la gerencia contratante, un informe de

los ndices estadsticos de accidentes ocurridos a su personal durante la
PDVSA

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ejecucin de sus trabajos. Para la elaboracin del mismo, la contratista

usar la forma Estadsticas Mensual de Accidentes. (Anexo 3).
4.
En caso de lesin con prdida de tiempo entregar a Relaciones Laborales,

Gerencia Contratante y Proteccin Integral copia del reposo mdico
otorgado por el IVSS.
ACTIVIDADES AL FINIQUITO DE LA OBRA O SERVICIO

Al finalizar la obra o servicio contratados la gerencia contratante realizar la
evaluacin de actuacin en Proteccin Integral del contratista en la obra o
servicio recibido, de acuerdo con los siguientes aspectos:
a.
El inters del supervisor de la contratista por la prevencin de

accidentes y conservacin del ambiente.
b.
El cumplimiento de las normas y disposiciones legales.
c.
La dotacin, el mantenimiento y el uso de los equipos de seguridad
industrial.
d.
La presentacin de informes de investigacin de accidentes, en caso
que los hubiere, con la identificacin objetiva de causas y la
implantacin de medidas correctivas.
e.
La puntualidad en la elaboracin y entrega mensual del informe
estadstico accidentes industriales.
Los resultados de la evaluacin se enviar a los archivos del registro nico de
contratista (RUC), se tomarn en cuenta para futuras licitaciones y sern un
soporte para excluir de procesos de licitacin aquellas empresas cuyas
evaluaciones de actuacin hayan sido deficientes.
PDVSA

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ANEXO A DEFINICIONES
Compilacin de definiciones utilizadas en prevencin de accidentes.
ACCIDENTES:
Es todo suceso imprevisto y no deseado que interrumpe o interfiere el desarrollo
normal de una actividad y origina una o ms de las siguientes consecuencias:
lesiones personales, daos materiales y/o prdidas econmicas.
ACCIDENTE DE TRABAJO:
Se entiende por accidente de trabajo toda lesin funcional o corporal,
permanente o temporal, inmediata o posterior, o la muerte, resultante de la accin
violenta de una fuerza exterior que puede ser determinada o sobrevenida en el
curso del trabajo por el hecho o con ocasin del trabajo; ser igualmente
considerado como accidente de trabajo, toda lesin interna determinada por un
esfuerzo violento, sobrevenida en las mismas circunstancias.
ACCIDENTE NOINDUSTRIAL (fuera del trabajo):
Es el accidente ocurrido fuera del trabajo y sin relacin con el mismo.
ACCIDENTE INDUSTRIAL DE VEHICULO:
Es aquel evento no deseado ocurrido a, en o por un medio de transporte que se
desplaza por vas de trnsito terrestre, en o con ocasin del trabajo y utilizado
para la movilizacin de personas o cargas, de un sitio a otro, cuyas
consecuencias sean lesiones personales y/o daos materiales, incluyendo a
terceros.
ACCIDENTE DE VEHICULO:
Es el ocurrido fuera del trabajo y sin relacin con el mismo.
ACTO INSEGURO:
Es toda actividad voluntaria, por accin u omisin, que conlleva la violacin de
un procedimiento, norma, reglamento o prctica segura establecida tanto por la
empresa como por el estado, que puede producir un accidente de trabajo o una
enfermedad profesional.
AGENTE DE LA LESION:
Es el principal objeto, sustancia, fuente de energa o movimiento del cuerpo que
produjo o ocasion directamente la lesin.
ANALISIS DE ACCIDENTES:
Metodologa para establecer en una forma ordenada y cuantificada, cuales
fueron los factores determinantes de los accidentes, a objeto de evitar su
repeticin.
PDVSA

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Indice norma
AVISO DE SEGURIDAD:
Elemento de informacin escrita que se utiliza para indicar, advertir, reglamentar
o prohibir.
DIAS DE PENALIZACION:
Son los das asignados para una lesin con incapacidad parcial permanente, con
incapacidad total permanente o fatal, segn la lista de cargos contenida en la
norma venezolana COVENIN 47484. (Registro, clasificacin y estadsticas de
lesiones de trabajo).
CODIGO DE COLORES:
Normativa utilizada para identificar tuberas, recipientes, equipos y reas de
trabajo de acuerdo con su contenido y uso.
CONDICION INSEGURA:
Es cualquier situacin o caracterstica fsica o ambiental previsible que se desva
de aquella que es aceptable, normal o correcta, capaz de producir un accidente
de trabajo, una enfermedad profesional o fatiga al trabajador.
CONTRATISTA:
Son todas aquellas personas naturales o jurdicas que prestan servicio bajo
rgimen de contrato.
DIAS CARGADOS:
Es la suma, en un lapso determinado de los das perdidos por reposo mdico, y
das de penalizacin (cargos) cuyo total se toma en cuenta para el clculo del
ndice de severidad y est formado por:
Los das de tiempo perdido por reposo mdico resultantes de las lesiones que
ocasionan incapacidad total temporal.
Los das penalizados, segn norma venezolana COVENIN 47484. (Registro,
clasificacin y estadsticas de lesiones de trabajo).
DIAS PERDIDOS:
Tiempo expresado en das en que el trabajador estuvo ausente de su trabajo
debido a una incapacidad total temporal resultante de una lesin de trabajo.
EMERGENCIA:
Situacin crtica inesperada que amerita accin inmediata para su control.
ENFERMEDAD PROFESIONAL:
Se entiende por enfermedad profesional el estado patolgico contraido con
ocasin del trabajo o exposicin al medio en el que el trabajador se encuentre
PDVSA
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Indice norma
obligado a trabajar; y aquellos estados patolgicos imputables a la accin de

agentes fsicos, condiciones ergonmicas, agentes qumicos, agentes
biolgicos, factores psicolgicos y emocionales, que se manifiesten por una
lesin orgnica, trastornos enzimticos o bioqumicos, trastornos funcionales o
desequilibrio mental, temporales o permanentes, contraidos en el ambiente de
trabajo.
EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL:
Son aquellos implementos destinados a proteger al trabajador contra agentes
externos que pueden ocasionar una lesin o enfermedad profesional.
ESTADISTICAS:
Agrupamiento ordenado y metdico de la informacin derivada de los accidentes
de trabajo para su evaluacin numrica y sistemtica.
EXPOSICION:
Sometimiento a un riesgo.
FACTORES DE CALCULOS PARA HORAS/HOMBRE DE EXPOSICION:
Son cifras estimadas que permitan calcular las horas/hombre mensuales de
exposicin. Estos factores son:
Das del mes
Factor
28
154
29
160
30
165
31
171
Dicho factores se obtienen de la manera siguiente:

a.
Restando a los 365 das de ao, 52 sbados, 52 domingos y 10 das

feriados.
b.
El resultado, 251 das, se multiplica por 8 horas, y este resultado a la vez

se divide entre 365.
c.
De lo anterior se obtiene que el nmero de horas trabajadas por da

calendario, es 5,50 horas, el cual multiplicado por los das mes da los
factores en referencia.
FACTOR PERSONAL INSEGURO:

Es la disposicin mental o condicin fsica que permitir o que ocasiona el acto
inseguro.
PDVSA

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GASTOS DEL ACCIDENTE:

Total de costos, medidos en bolvares, ocasionados por un accidente de trabajo.
GASTOS DE CONFLICTOS:
Costos en los cuales se incurre derivados del proceso y transaccin final para
conciliar intereses con una o ms partes, posterior a la ocurrencia del hecho
indeseado.
GASTOS DE INSUMOS:
Costos en los cuales se incurre con motivo de la merma no deseada, ni previsible,
de los materiales bsicos o complementarios de un proceso o actividad industrial.
GASTOS DE INVESTIGACION DEL ACCIDENTE:
Costos en los cuales se incurre asociados con el esclarecimiento de las causas
que originaron el hecho deseado. Incluyen equipos, materiales, servicios y
fuerza hombre propia o contratada.
GASTOS DE LOGISTICA DE CONTROL:
Costos en los cuales se incurre para contrarrestar las consecuencias indeseables
que se deriven de un accidente. Incluyen equipos, materiales, servicios y fuerza
hombre propia o contratada.
GASTOS MEDICOS:
Costos en los cuales se incurre a fin de lograr la recuperacin, rehabilitacin o
readaptacin del lesionado.
GASTOS DE NOMINA:
Los gananciales del trabajador lesionado mientras se reintegra a su actividad
normal o a otra definitiva y los de otros trabajadores afectados por el paro de
plantas, procesos o equipos.
GASTOS DE PENALIZACIONES:
Costos en los cuales se incurre derivados del incumplimiento de un contrato,
convenio, acuerdo o disposicin legal como consecuencia de la ocurrencia de un
accidente.
GASTOS DE PRODUCCION:
Costos en los cuales se incurre con motivo de la interrupcin de una actividad
operacional.
GASTOS DE REPARACION:
Costos en los cuales se incurre para restablecer el funcionamiento normal de una
actividad operacional. Incluye mano de obra y refacciones.
PDVSA

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Indice norma
GASTOS DE INDEMNIZACION A TERCEROS:

Costos en los cuales se incurre para solventar las prdidas personales o de
propiedad, ajenas al patrimonio de la industria.
HECHO FORTUITO:
Suceso ocurrido bajo circunstancias no dependientes de la voluntad o control
humano.
HIGIENE INDUSTRIAL:
Es la ciencia y el arte dedicados al conocimiento, evaluacin y control de aquellos
factores ambientales o tensiones emanadas o provocadas con motivo del trabajo
y que puede ocasionar enfermedades, afectar la salud y el bienestar, o crear
algn malestar significativo entre los trabajadores o los ciudadanos de la
comunidad.
HORAS HOMBRE DE EXPOSICION:
Es el nmero total de horas trabajadas por todos los trabajadores en el lapso
considerando.
INCAPACIDAD DE TRABAJO:
Es la imposibilidad fsica o mental en que queda la persona para continuar sus
labores habituales, como resultado de una lesin de trabajo o enfermedad
profesional, pudiendo ser sta de tipo parcial o total, temporal o permanente.
INCIDENTE:
Es todo suceso imprevisto y no deseado que interrumpe o interfiere el desarrollo
normal de una actividad sin consecuencias adicionales.
INDICES ESTADISTICOS:
Indicadores utilizados para medir los resultados de la actuacin en Prevencin
de Accidentes en un lapso considerado.
INDICE DE FRECUENCIA BRUTA:
Cifra que indica la relacin entre el nmero total de lesiones (lesiones con tiempo
perdido, con trabajo adecuado y con primeros auxilios) y las horas hombre de
exposicin; la cual viene expresada por la siguiente frmula:
6
I.F.B. =
Nro. total de lesiones x 10
Nro. de horas hombre de exposicin

INDICE DE FRECUENCIA NETA:
Cifra que indica la relacin entre el nmero de lesiones con tiempo perdido y las
horas hombre de exposicin; la cual viene expresada por la siguiente frmula:
PDVSA

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Indice norma
I.F.N. =
Nro. lesiones incapacitantes x 10
Nro. de horas hombre de exposicin

INDICE DE SEVERIDAD:
Cifra que indica la relacin entre el nmero de das cargados y las horas hombre
de exposicin ; la cual viene expresada por la siguiente frmula:
6
SEV. =
Nro. das cargados x 10
Nro. horas hombre de exposicin

INSPECCION DE SEGURIDAD:
Accin generalmente realizada por representantes propios de una instalacin
con el objeto de detectar actos y condiciones inseguras (resaltantes a la vista),
con el propsito de recomendar la implantacin de medidas correctivas
necesarias para llevar dicha instalacin a un nivel de seguridad aceptable.
INSPECCION PERIODICA:
Aquella programada a intervalos regulares, con el objeto de efectuar una revisin
sistemtica y eficiente de una planta completa, de una operacin especfica o de
un equipo.
INSPECCION NO PROGRAMADA:
Aqulla que se realiza sin previo aviso, con el objeto de efectuar una revisin
sistemtica y eficiente de una planta completa, de una operacin especfica o de
un equipo.
LESION:
Dao o detrimento corporal, fsico o mental, inmediato o posterior como
consecuencia de un accidente de trabajo o de una exposicin prolongada a
factores exgenos capaces de producir una enfermedad profesional.
LESION SIN TIEMPO PERIODO (Primeros Auxilios):
Es aqulla que requiere tratamiento mdico inmediato o de primeros auxilios
despus del cual el lesionado regresa a su trabajo regular.
LESION FATAL:
Es aqulla que causa la muerte del trabajador, sin considerar el tiempo
transcurrido entre el da que sufri tal lesin y el de su fallecimiento.
PDVSA

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Indice norma
LESION CON TIEMPO PERDIDO (Con Incapacidad):

Es aqulla que causa la muerte, incapacidad total permanente, incapacidad
parcial permanente o incapacidad total temporal. Estas son las lesiones usadas
para el clculo de los ndices de frecuencia neta y de severidad. Se considera
lesin con tiempo perdido, aqulla que genera uno o ms das de incapacidad,
posterior al da de la lesin.
LESION CON INCAPACIDAD PARCIAL PERMANENTE:
Es aqulla que resulta de la prdida absoluta o del uso de cualquier miembro o
parte de un miembro del cuerpo o en cualquier desigualdad permanente de las
funciones del cuerpo o partes de ste, independientemente de cualquier
incapacidad preexistente del miembro lesionado o desigualdad de funcin del
cuerpo, tales como las que a continuacin se indican:
Anquilosis de las articulaciones coxofemorales.
Prdida total del pene que obligue a efectuar la miccin por medio de un meato
artificial.
Prdida de los dos testculos.
Traumatismo con lesin de la mdula, si el andar es posible con muletas.
Prdida del brazo izquierdo por encima de l articulacin del codo.
Prdida de uno cualquiera de los antebrazos hasta la articulacin del codo.
Prdida de la mano.
Prdida total o parcial de una extremidad inferior.
Prdida de un pie hasta el tobillo.
Prdida total del dedo pulgar y de todos los dems dedos de la misma mano.
Prdida total del dedo pulgar y de otros tres dedos de la misma mano.
Prdida total del dedo pulgar y de otros dos dedos de la misma mano.
Prdida total del dedo pulgar y de otro dedo de la misma mano.
Prdida total del dedo pulgar.
Prdida total de cualquier otro dedo.
Prdida total de dos dedos de la misma mano que no sea el pulgar.
Prdida total de tres dedos de la misma mano que no sea el pulgar.
Prdida total de cuatro dedos de la misma mano que no sea el pulgar.
Prdida de dos falanges de cualquier dedo que no sea el pulgar.
Prdida de una falange de cualquier dedo que no sea el pulgar.
Anquilosis de la articulacin carpometacarpiana del dedo pulgar.
Anquilosis de la articulacin metacarpofalangeana del dedo pulgar.
Anquilosis de la articulacin interfalangeana del dedo pulgar.
Anquilosis de la articulacin metacarpofalangeana de cualquier dedo que no
sea el pulgar.
PDVSA

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Indice norma
Anquilosis de una articulacin interfalangeana de cualquier dedo, que no sea

el pulgar.
Anquilosis de dos o todas las articulaciones interfalangeanas de cualquier
dedo que no sea el pulgar.
Prdida de cualquier dedo del pie.
Prdida total de la visin de un ojo.
Prdida de la capacidad auditiva de ambos odos.
Prdida de la capacidad auditiva de un solo odo.
NOTA:
Las siguientes lesiones no se clasifican como lesiones con incapacidad parcial
permanente:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
Hernia inguinal, si sta ha sido reducida por operacin quirrgica.

Prdida de las uas.
Prdida de la punta de los dedos cuando no afecte al hueso.
Prdida de dientes.
Desfiguracin.
Esquince cuando no cause una limitacin permanente de movimiento.
Fracturas que no originen menoscabo o restriccin permanente de la
funcin normal del miembro lesionado.
LESION CON INCAPACIDAD TOTAL PERMANENTE:

Es aqulla que incapacita permanente y totalmente a un trabajador para
proseguir cualquier ocupacin productiva o que da como resultado la prdida o
la completa inutilidad, tal como las indicadas a continuacin:
1.
La prdida total o en sus partes esenciales de las dos extremidades

superiores o de las dos inferiores o de una extremidad superior y otra
inferior, considerndose como partes esenciales la mano y el pie.
2.
La prdida total de la extremidad derecha por encima de la articulacin del

codo.
3.
La prdida total de la extremidad superior izquierda por encima de la

articulacin del codo cuando el accidentado fuere zurdo.
4.
La prdida total y permanente del movimiento, equivalente a la mutilacin

completa de las extremidades indicadas en los tres nmeros anteriores.
5.
La prdida de los dos ojos, entendindose por tal la nulacin del rgano y
tambin la prdida total de la visin.
6.
La prdida de un ojo con disminucin de ms de la mitad de la visin del otro.
7.
La enajenacin mental incurable.
PDVSA

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8.
Parapleja completa inferior con o sin complicaciones esfinterianas.
9.
Epilepsia traumtica, si la frecuencia de la crisis y de los otros fenmenos

que causen la incapacidad total y permanente no permiten cumplir ningn
trabajo.
10. Traumatismo con lesin de la mdula si no permite caminar y si existen

perturbaciones esfintricas.
11.
Mutilaciones extendidas a la cara cuando ellas comprenden las dos

maxilares superiores y la nariz, segn la prdida de sustancias de las partes
blandas.
12. Todas las lesiones similares a las dichas que produzcan la misma
incapacidad.
LESION CON INCAPACIDAD TOTAL TEMPORAL:
Es aqulla que inutiliza a la persona lesionada para efectuar su trabajo durante
uno o ms das (incluyendo, das feriados y libres) subsecuentes a la fecha de
la lesin.
LESION INTENCIONAL:
Aqulla que es autoprovocada o es infligida por otras personas.
MEDIDAS CORRECTIVAS:
Acciones destinadas a eliminar, controlar, aislar y/o reducir los riesgos.
NATURALEZA DE LA LESION:
Identifica por sus caractersticas principales a la lesin sufrida como
consecuencia del accidente.
NORMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL:
Disposicin de carcter obligatorio, establecida sobre un determinado tpico en
materia de Seguridad Industrial.
PARTE DEL CUERPO LESIONADA:
Es la parte del cuerpo que result afectada por la lesin sufrida como
consecuencia del accidente de trabajo.
PELIGRO:
Es una caracterstica del sistema, planta o proceso que presenta un potencial
para producir un accidente.
PRACTICA SEGURA:
Manera o forma segura y eficiente de realizar una operacin
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PROCEDIMIENTO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL:

Secuencia lgica establecida para la realizacin de una actividad en forma
segura, indicando acciones, responsabilidades y ubicacin en el tiempo.
REGISTRO DE ACCIDENTES:
Recopilacin de la informacin relativa a los accidentes de trabajo la cual permite
su cuantificacin y anlisis.
RIESGO:
Es una medida del potencial de prdida econmica o humana en trminos de la
probabilidad de ocurrencia de un evento no deseado, junto con la medida de sus
consecuencias adversas.
SEGURIDAD INDUSTRIAL:
Es el conjunto de principios, leyes, criterios y normas formuladas, cuyo objetivo
es el de controlar el riesgo de accidentes y daos, tanto a las personas como a
los equipos y materiales que intervienen en el desarrollo de toda actividad
productiva.
SEAL DE SEGURIDAD:
Elemento de informacin audible o visible que se utiliza para indicar, advertir,
reglamentar o prohibir.
SISTEMAS DE PROTECCION:
Conjunto de equipos destinados a alertar,. prevenir, detectar y/o controlar
condiciones anormales que puedan ocasionar accidentes.
TENDENCIA:
Propensin o inclinacin del comportamiento en la actuacin de Seguridad
Industrial.
TIPO DE ACCIDENTE:
Es la forma de contacto con el objeto, sustancia, fuente de energa, la exposicin
o movimiento que da por resultado la lesin.
TRABAJO:
Es la prestacin de todo servicio por el cual se recibe una remuneracin.
TRABAJADOR:
Es toda persona que realiza un trabajo, de cualquier clase por cuenta ajena y bajo
la dependencia de otro. La prestacin de sus servicios debe ser remunerado.
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TRABAJO ADECUADO:
Es la labor temporal que un trabajador lesionado desempea, cuando a juicio
medio la ejecucin del mencionado trabajo, favorecera la recuperacin del
lesionado.
TRABAJO REGULAR:
Es la labor habitual que desempea un trabajador durante el tiempo
correspondiente a las horas de su jornada de trabajo.
VALOR DE REEMPLAZO:
Es el costo, a valor actual, de adquisicin de un activo.
VALOR DE REPOSICION:
Es el costo derivado de la instalacin de un activo.
VEHICULO:
Es aquel medio de transporte impulsado por fuerza elctrica o mecnica que se
desplaza por vas de trnsito terrestre, permitiendo la movilizacin de cargas o
personas. La carga que sea transportada por el vehculo se considerar, para
fines estadsticos, parte del vehculo.
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ANEXO B FICHA PARA DECLARACION DE ACCIDENTES

CODIGO DE IDENTIFICACION
UBICACION GEOGRAFICA
Entidad Federal
Distrito
N C.I.
SECTOR
N DE ORDEN
ACTIVIDAD ECONOMICA
Municipio
I. DATOS RELATIVOS AL ACCIDENTADO

Nombre:
Edad:
Estado Civil:
Sexo:
Nacionalidad:
Pas de Origen:
Sueldo:
Lugar de Nacimiento:
Empleado:
Nivel Educativo:
Salario:
Obrero:
Rama:
Oficio u Ocupacin:
Grado o Ao Aprobado:
II. DATOS RELATIVOS AL ESTABLECIMIENTO
N Seguro Social
Nombre o Razn Social:

Actividad Econmica a que se dedica:
TOTAL DE TRABAJADORES:
CAPITAL (Bs.):
Nombre del Representante Legal:

Direccin:
Estado:
Municipio:
Distrito:
III. DATOS RELATIVOS AL ACCIDENTE

Lugar y Direccin en donde ocurri el Accidente:
Descripcin breve y exacta de cmo sucedi el Accidente:
Naturaleza de la Lesin:
Parte (s) del cuerpo lesionada (s):
/
Fecha:
Nombre del Testigo:
Instituto u Hospital en donde fue atendido:

TRATAMIENTO:
FECHA
Elemento de
Inseguridad Personal
Reposo:
Oficio u Ocupacin
Parte del cuerpo

Lesionada
Quirrgico:
Agente
Material
Inseguridad
del Equipo
Tamao del
Establecimiento
Extensin
Naturaleza
de la Lesin:
Agente
Material
Codificador
Firma del Patrn

Inspector del Trabajo
Perforador
Verificador
Firma del Accidentado
NOTAS
1. NACIONALIDAD: Anotar 1 si es venezolano 2 si es Extranjero.
2. PAIS DE ORIGEN: Para los nacidos en el pas y los nacidos en el exterior, de padres venezolanos, escriba: VENEZUELA. Para los extranjeros, sean o no naturalizados, indique
el pas de origen.
3. LUGAR DE NACIMIENTO: Para los nacidos en el pas, indique la Entidad Federal. Para los extranjeros, nacionalizados o no, la ciudad de nacimiento.
4. NIVEL EDUCATIVO RAMA: Escriba AN para Analfabeto, P Primaria, S Secundaria, N Normal, T Tcnica y SUP Superior (Universidades, Pedaggicos, Institutos
Tecnolgicos).
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ANEXO C DECLARACION DE ACCIDENTE
TRABAJO
COMUN
FECHA DE NACIMIENTO
D
Salario Semanal
ESTADO CIVIL
SEXO
Nacionalidad
EDAD
INGRESO A LA EMPRESA
D
NOMBRES:
APELLIDOS:
DATOS DEL
ACCIDENTADO
Der. Zur.
NUMERO DEL ASEGURADO
AFILIADO
V
Si
No
OCUPACION:
PROFESION:
HORARIO DE TRABAJO
DIRECCION:
TELEFONO:
Fecha del Accidente
INFOrMACION DEL ACCIDENTE
LUGAR DONDE OCURRIO EL ACCIDENTE
HORA
a.m.
p.m.
TRABAJO QUE EJECUTABA AL

MOMENTO DEL ACCIDENTE
DESCRIPCION DEL ACCIDENTE
RIESGO
NUMERO DE LA EMPRESA
1
DOMICILIO
REPRESENTANTE LEGAL
RAZON SOCIAL O PATRONO
DATOS DEL PATRONO
INDUSTRIA O ACTIVIDAD
DIRECCION DE LA EMPRESA
TELEFONO
NOMBRES
FECHA
LUGAR:
TESTIGOS
APELLIDOS
CEDULA DE IDENTIDAD
APELLIDOS
SELLO
NOMBRES
CEDULA DE IDENTIDAD
Firma del Patrono o Representante Legal
RECIBIDO EN EL I.V.S.S. Por:
APELLIDOS
NOMBRES
FIRMA
Fecha de Recepcin
SELLO
NOTA: El Patrono es responsable de llevar y enviar esta notificacin a las Oficinas de Control de Accidente.
GERENCIA CORPORATIVA DE PROTECCION INTEGRAL
ANEXO D ESTADISTICA MENSUAL DE ACCIDENTES
GERENCIA CONTRATANTE
DISTRITO / DIVISION
LOCALIDAD O AREA
MES Y AO
PDVSA
lMen Principal
EMPRESA CONTRATISTA:
indices
N de horas
hombre trabajadas
accidentes con
incapacidad
accidentes con
trabajo adec.
accidentes con
trabajo regular
total de
accidentes
DIAS PERDIDOS
O CARGADOS
SEVERIDAD

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OTROS ACCIDENTES OCURRIDOS SIN LESIONES PERSONALES:
ACTIVIDADES ORIENTADAS HACIA LA PREVENCION DE ACCIDENTES:
N TOTAL DE ACCIDENTES X 1.000.000
FRECUENCIA BRUTA =
N DE DIAS PERDIDOS X 1.000.000
SEVERIDAD =
N DE HORAS HOMBRE TRABAJADAS
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NOMBRE :
FIRMA :
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POR LA EMPRESA CONTRATISTA
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N DE ACCIDENTES OCURRIDOS CON INCAPACIDAD X 1.000.000
FRECUENCIA NETA =
OBSERVACIONES DE LA GERENCIA CONTRATANTE:
FRECUENCIA
BRUTA
NETA

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MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL

APROB. Luis Hernndez

MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL

GUIA DE PROTECCION INTEGRAL

2 NATURALEZA Y DEFINICION DE LA GUIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Poltica de Proteccin Integral de la Industria Petrolera y Petroqumica Nacional

4 ACTIVIDADES PREVIAS A LA BUENA PRO (REUNION

5 ACTIVIDADES PREVIAS A LA EJECUCION DE LA OBRA O SERVICIO .

Acciones Inmediatas a la Buena Pro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

6 ACTIVIDADES DURANTE LA EJECUCION DE LA OBRA O

Desarrollo de Conductas Preventivas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL

GUIA DE PROTECCION INTEGRAL

7 ACTIVIDADES AL FINIQUITO DE LA OBRA O SERVICIO . . . . . . .

ANEXO B FICHA PARA DECLARACION DE ACCIDENTES . . . . . . .

ANEXO C DECLARACION DE ACCIDENTE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

ANEXO D ESTADISTICA MENSUAL DE ACCIDENTES . . . . . . . . . . .

MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL

GUIA DE PROTECCION INTEGRAL

MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL

GUIA DE PROTECCION INTEGRAL

seleccin de estas empresas que ejecutarn trabajos para la Industria Petrolera

MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL

GUIA DE PROTECCION INTEGRAL

Establecer un sistema de inspeccin y supervisin eficiente que abarque todas

NATURALEZA Y DEFINICION DE LA GUIA

MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL

GUIA DE PROTECCION INTEGRAL

Poltica de Proteccin Integral de la Industria Petrolera y

Lineamientos de la Industria Petrolera y Petroqumica Nacional

MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL

GUIA DE PROTECCION INTEGRAL

La Proteccin Integral es una funcin inherente a cada trabajo, siendo por

Los contratistas han de conocer y dar a conocer a sus trabajadores, los

Los contratistas adoptarn todas las normas, procedimientos y prcticas de

El contratista se responsabilizar por concientizar y lograr el compromiso

El contratista ha de cumplir con las clusulas del contrato respectivo que

El contratista realizar a sus trabajadores los exmenes de pre y

Apoyo de la Industria al Contratista

Plan Bsico de Proteccin Integral

MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL

GUIA DE PROTECCION INTEGRAL

Presentacin de la lista de las acciones preventivas a implantar, para

El programa de entrenamiento de sus supervisores en cuanto a la

El conocimiento de los riesgos identificados y la familiarizacin con los

El listado de los equipos de Proteccin Personal y de extincin de incendios

La organizacin del personal que se encargar de supervisar la ejecucin

Responsabilidad de las Empresas Contratistas

Realizar sus actividades en la Industria Petrolera y Petroqumica,

MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL

GUIA DE PROTECCION INTEGRAL

La seguridad de sus trabajadores y las consecuencias de los accidentes

Participar por escrito a Relaciones Laborales y a la Gerencia Contratante

ACTIVIDADES PREVIAS A LA BUENA PRO (REUNION

Responsabilidad del contratista por la seguridad de sus trabajadores,

Riesgos que representa la ejecucin del trabajo.

Leyes, reglamentos, decretos y ordenanzas gubernamentales sobre

Normas, procedimientos, especificaciones y requisitos de Proteccin

Equipos de proteccin personal y de seguridad, adiestramiento del

Requisitos del personal en cuanto a sus conocimientos, habilidades y

Plan bsico de Proteccin Integral.

Designacin por parte del contratista de un supervisor experimentado y