3.1 g11 Ciencias Económicas y Políticas - Ok

AULA 2016
CIENCIAS
ECONMICAS Y
POLTICAS
La vida es un instinto de desarrollo,

de supervivencia, de acumulacin de
fuerzas, de poder
Friedrich Nietzsche
TERCER BIMESTRE
GRADO 11
ALEXANDRA LPEZ ULLOA
2016
ECONOMA Y DESARROLLO
GRADO ONCE
CURSO
AREA DE CIENCIAS ECONMICAS Y POLTICAS

BIMESTRE III JULIO 5 SEPTIEMBRE 9
DOCENTE ALEXANDRA LPEZ
naliza los
ndamentos
las polticas
onetaria y
mbiaria.
entifica las
stintas etapas
l ciclo
onmico.
entifica las
trategias
ra promover
controlar el
ecimiento
onmico de
pas.
naliza las
ndiciones en
s que se
cuentra el
ro
lombiano y
s alternativas
solucin
e ofrece el
bierno.
evisa su
oceso de
rendizaje y si
necesario,
sarrolla las
tividades de
velacin y/o
ofundizacin
rtinentes.
OBJETIVO
META
competencias de tal manera que su desempeo es superior.Al finalizar el bimestre el 100% de los estudiantes han desarrollado sus
ER: LOGROOMPETENCIA
EL TALENTO
EJECUCIN
FLUJOGRAMA DEL DESEMPEO: SABER HACER Y HACER
LECTURA
ESCRITURA
TECNICA-APLICACION
Desarrolla las actividades de cada uno de los momentos

de aprendizaje (individual, de equipo, de gran equipo y en
casa), indicadas en el taller # 10 programado para las
semanas 21 y 22. Tema: La tasa de cambio.

semanas 23 y 24. Tema: Los ciclos de la economa.
CONTEXTOS
DEL
APRENDIZAJE
Aula- CasaBibliotecaSala de
internet
internet

semanas 25 y 26. Tema: El crecimiento econmico.
Aula - Casa

semanas 27 y 28. Tema: Polticas agropecuarias.
internet
Presenta Prueba Saber Tipo ICFES programada para la

semana 29.
Aula
Presenta las actividades de nivelacin y/o profundizacin

que el docente le indique programadas para la semana 30.
internet
1. Planeacin: proyecto, gua programtica, agendas e instrumentos de registro 2. Organizacional: equipos de lderes 3. Lectora 4. Escritora 5. Artes escnicas 6.
Arte musical 7. Artes plsticas 8. Autogestin financiera 9. Socializacin Comunicativa 10. Artes audiovisual
Extensin a la comunidad 14. Seguimiento, Evaluacin y control 15. Conservacin documental
ESTRATEGIA
DE CALIDAD
DEL
APRENDIZAJE
ESTUDIANTE:
AGENDAS PROYECTIVAS DE LA COSECHA EN LAS SESIONES DE CLASE AULA

GRADO ONCE
CURSO
GENERALIDADES
AGENDA
TITULO
21
La tasa de cambio
OBJETIVO
Interpretar
Consultar
22
La tasa de cambio
Interpretar
Argumentar
Comunicar
23
Los ciclos de la
economa
Interpretar
Argumentar
Los ciclos de la
Consultar
Interpretar
24
ESTAR
Semana
21
Tiempo:
1 hora
Semana
22
Tiempo:
1 hora
Semana
23
Tiempo:
1 hora
Semana
24
SESIN MOTIVACION
Movilidad interclase. Saludo.
Desarrollo de la actividad
motivacin, taller # 10.
2
SEGUIMIENTO Y CONTROL
EVIDENCIAS DEL
DESEMPEO
RESULTADOS
EVALUACION
-Informes
escritos
-Informes
escritos
-Historieta
-Informes
escritos
-Informes
escritos
-Mapa mental
-Prueba tipo
ICFES
-Actividades
plan de
nivelacin y/o
profundizacin
-Informes
escritos
ENFOQUE
CRITERIOS:
PROCESUAL
CONTEXTUAL
INTEGRAL
ERRORESLOGROS
MOTIVACIN Y
ESTMULO
CONSTANTE
PARTICIPATIVA
PLANEADA
CONTINUA
PERMANENTE
REFLEXIVA
DESCRIPTIVA
INTERPRETATIVA
CARACTERSTICA
INDIVIDUAL DEL
ESTUDIANTE
FLEXIBLE Y
SISTMICA
OBSERVANTE,
DESCRIPTIVA,
EXPLICATIVA,
FORMATIVA Y
EXPLORATORIA
AUTOEVALUACI
INVESTIGATIVA
MEDIOS:
ENTREVISTAS
INDIVIDUALES Y
GRUPALES,
CUESTIONARIOS,
CHARLAS,
DEBATES,
RELATOS,
NARRACIONES,
JUEGOS,
TEST, ENSAYO
PRUEBAS
ESCRITAS,
EXPOSICIN
TERICAS
TCNICAS DE
SENSIBILIZACIN
MAPAS
MENTALES,
TALLERES
INSTRUMENTOS:
PLANILLAS,
FICHAS,
CONCEPTOS
VALORATIVOS:
D-BAJO; D-BASICO;
D-ALTO;
DSUPERIOR.
AREA DE CIE
BIMESTRE III JULIO 5 SEP
MOM
DOCENTE
Orientacin de la
actividad descrita en el
taller # 10 como
aprendizaje previo.
ESTUDIANTE
Lee y analiza los conce
bsicos del tema. Desarrolla
actividades sealadas en
momento individual del taller #
Orientacin de la
taller # 11 como
aprendizaje previo.


3
economa
Comunicar
Tiempo:
1 hora
El crecimiento
econmico
Interpretar
Argumentar
Semana
25
Tiempo:
1 hora

El crecimiento
econmico
Interpretar
Proponer
Comunicar
Semana
26
Tiempo:
1 hora
27
Polticas
agropecuarias
Interpretar
Argumentar
Semana
27
Tiempo:
1 hora
28
Polticas
agropecuarias
Interpretar
Argumentar
Consultar
Comunicar
Semana
28
Tiempo:
1 hora
Interpretar
Argumentar
Proponer
Semana
29
Tiempo:
1 hora
Semana
30
Tiempo:
1 hora
Movilidad interclase. Saludo
25
26
29
30
Evaluacin
Nivelacin y/o
Profundizacin
Interpretar
Argumentar
Proponer
Consultar
Comunicar

Orientacin de la
taller # 12 como
aprendizaje previo.

Orientacin de la
taller # 13 como
aprendizaje previo.

rea:
Ciencias Polticas y Econmicas
Componente Curricular:
Grado: Once
Relaciones espaciales y ambientales
Tema: La tasa de Taller # 10 Tiempo: 2 horas
cambio
Orientacin y
supervisin del proceso
de aplicacin de la
Prueba Saber Tipo
ICFES.
Asignacin y
explicacin de la o las
actividades que cada
estudiante debe
desarrollar, bien sea
para nivelar o para
profundizar.
Sigue las indicaciones dadas

desarrollar la Prueba Saber
ICFES
Desarrolla la o las activid

individuales de nivelacin
profundizacin
que
le
indicadas.
Bimestre III
2016
Elaborado por:
Alexandra Lpez U.
ELEMENTOS DE PLANEACION METODOLOGICA

Logro: Analiza los fundamentos de las polticas monetaria y cambiaria.
Recursos: Block de trabajo, carpeta del rea, lectura sugerida, diccionario, libros de consulta,
internet, tiles escolares.
1. Motivacin (Warm-up)
Observa la caricatura, comenta sobre los elementos que la componen y su significado.
Tomada de
http://saritapc.blogspot.com/2010/02/gauchocon-sus-caballos-esqueleticos.html
2. Aprendizaje previo (Previous Learning)
De los siguientes trminos, cules te son familiares y
conoces su significado o importancia: tasa de cambio,
devaluacin, revaluacin, moneda dura, liquidez,
poltica cambiara? Estos trminos tienen alguna
relacin entre s y pertenecen a la cotidianidad
econmica de un pas como el nuestro. Por su
importancia son puntos de anlisis del presente tema.
3. Conceptos bsicos (Basic Concepts)
LA TASA DE CAMBIO
En las diferentes etapas de la historia de la humanidad,
siempre se ha utilizado una referencia para el intercambio de
bienes y servicios. Entre nuestras comunidades indgenas, por
ejemplo, fueron el maz y la sal.
En la medida que creci la interdependencia econmica y se
consolidaron las organizaciones geopolticas, el comercio
evolucion a partir de sistemas bsicos como el trueque,
hasta llegar hoy a las novedosas y diversas operaciones
financieras en el mbito de la apertura y la globalizacin
econmica.
Dentro de este proceso de consolidacin de cada pas como territorio autnomo, aparecieron
algunos elementos de identidad. Uno de ellos es la moneda, unidad de intercambio que permite
el normal desarrollo lo de las relaciones econmicas en cada pas y a nivel internacional. Sin
embargo, surgi un problema: no todas las monedas de los pases tienen el mismo valor; por
ejemplo, darnos ms pesos colombianos por un dlar norteamericano que por un bolvar
venezolano. Entonces, se hizo necesario encontrar un mecanismo para facilitar las
transacciones econmicas internacionales.
Inicialmente, las denominaciones de los billetes y las monedas en cada pas tenan un respaldo
en oro, metal precioso que se convirti en la principal y ms funcional referencia para el manejo
de las polticas monetaria y cambiaria. Asimismo, los activos externos de los pases, es decir,
las reservas internacionales, en su mayora estaban representados en oro, administrados por
los bancos centrales; en el caso de Colombia, por de Banco de la Repblica.
Por la misma evolucin de la economa, la creciente interdependencia econmica y poltica, y el
auge del comercio exterior de bienes y servicios, con el auspicio de organismos multilaterales,
como la ONU y la OEA, el Fondo Monetario Internacional y los Bancos Mundial e
Interamericano de Desarrollo, los pases de todo el mundo acordaron estrate gias y mecanismos
para facilitar el comercio internacional.
Como consecuencia de esos acuerdos, hoy el dlar norteamericano es la principal moneda de
referencia para el comercio mundial, en razn de que la economa de los Estados Unidos es
una de las ms grandes, y por el mismo poder poltico de esta potencia industrial. Por tal razn,
en la mayora de los casos las transacciones internacionales se realizan en dlares o en otras
monedas, pero casi siempre se presenta el valor equivalente en dlares.
El euro
Tras el desmoronamiento de los regmenes comunistas y socialistas, la economa mundial
sufri, desde mediados de los aos 80, profundas transformaciones. El auge del libre co mercio,
el levantamiento de barreras arancelarias y la implantacin del modelo neoliberal aceleraron la
conformacin de bloques econmicos y el fortalecimiento de acuerdos regionales de integracin
bilaterales y multilaterales. El ejemplo ms evidente del revolcn en la economa mundial fue la
consolidacin de la Unin Europea, la cual despus de cuatro dcadas de estudios,
manifestaciones de buena voluntad y una clara intencin poltica, concret la implantacin del
euro corno a moneda nica de los pases miembros.
Desde febrero de 2002 se inici la circulacin de billetes y monedas en euros en los 12 pases
miembros de la Unin Monetaria Europea, la cual est integrada por Blgica, Alemania,
Espaa, Francia, Irlanda, Italia, Luxemburgo, Pases Bajos, Austria, Portugal, Finlandia y
Grecia.
La abreviatura oficial de euro es "EUR", que se usa en todas las transacciones empresariales,
financieras y comerciales de la Unin Monetaria Europea, donde dejaron de circular desde
febrero de 2002 monedas como el marco alemn, la peseta, la lira, el franco francs, el florn
neerlands, el cheln austriaco, el franco luxemburgus, el escudo, el dracma y la libra
irlandesa.
Al desaparecer estos signos monetarios, la moneda de curso legal en la Unin Monetaria
Europea es el euro, el cual circula en billetes de 5, 10, 20, 50, 100, 200 y 500 euros y monedas
de 1, 2, 5, 10, 20 y 50 cntimos, y de 1 y 2 euros.
Qu es una divisa?
Divisa se define como el tipo de dinero utilizado en una economa. Es un trmino frecuentemente equivalente a la expresin genrica de "moneda". Entonces, la divisa de Colombia es
el peso, la de los Estados Unidos el dlar, la de Venezuela el bolvar, la de Japn el yen, la de
Alemania el marco, la de Italia la lira, la de Inglaterra la libra esterlina, la de Espaa la peseta y

la de Francia el franco.
Divisa tambin se define como el conjunto de los medios de pago (billetes, cheques de viajeros,
depsitos bancarios) expresados en moneda extranjera.
Tasa de cambio
Si entre las comunidades indgenas, cuando se utilizaba el intercambio, una mercanca tena un
valor determinado frente a un bien de referencia (maz o sal), y ms farde el valor nominal de un
billete o una moneda era equivalente a oro (100 pesos oro), con la evolucin econmica y el
desarrollo del comercio exterior, una moneda o divisa tiene un valor frente a las dems. A este
se denomina tasa de cambio.
De acuerdo con el tamao, solidez y crecimiento econmico de cada pas, las monedas tienen
un valor de intercambio respecto a las dems. Actualmente en el mundo hay un grupo de
monedas duras, calificativo que obedece a su valor en los mercados mundiales; aqu se
incluyen el dlar, el euro, el franco suizo, la corona danesa y sueca y el yen.
Devaluacin y revaluacin
Cuando una moneda pierde valor respecto a otra, entonces se habla de devaluacin; en caso
contrario, si gana valor, hay revaluacin.
En teora econmica, la devaluacin se define como la disminucin del valor de una moneda,
en relacin con las dems divisas. Si una de ellas se devala, no puede cambiarse por tantas
unidades extranjeras como antes.
Una moneda se devala principalmente para incentivar y mantener la competitividad de las
exportaciones de un pas en los mercados internacionales. Veamos un caso: si en Colombia los
costos de produccin del caf en un ao se incrementan en 20%, mientras que en ese mismo
perodo los precios en los Estados Unidos suben solo 5%, entonces, en principio, la moneda
nacional se debera devaluar mnimo en 15% respecto al dlar norteamericano, para as
compensar la diferencia en la variacin de los precios.
Revaluacin
Las monedas que ganan valor respecto a otras, se revalan. En el caso de Colombia, en la
medida que se entregan ms pesos por un dlar, la divisa norteamericana se revala frente a la
moneda nacional. Entre 1995 y mayo de 2000, el yen se revalu en relacin con el dlar, pues
antes el cambio era de unos 300 yenes por dlar y en mayo de 2000 era de 105 yenes. Con la
revaluacin se afectan las exportaciones de bienes y servicios, y se benefician las
importaciones.
Dolarizar es la panacea?
Cuando un pas decide dolarizar su economa, sustituye en un 100% la moneda local por
dlares de Estados Unidos, lo que significa que los precios de los productos y los sala rios se
fijan en dlares. En este caso, la moneda nacional desaparece y slo circula la extranjera. La
oferta monetaria se denomina en dlares y la disponibilidad de moneda depende de los
ingresos por exportaciones y los giros al exterior por las importaciones. Es decir, dolarizar,
significa que una moneda como el dlar reemplaza a una moneda local como el sucre, el
balboa o el peso en cualquiera de sus cuatro funciones bsicas: como unidad de cuenta, medio
de pago de productos y servicios, como reserva de valor y como patrn de pagos.
Las naciones que han acudido a la dolarizacin lo han hecho para enfrentar problemas de
hiperinflacin, pues cuando un pas alcanza inflaciones del 200%, 700% o 1.500% su moneda
se destruye rpidamente y los billetes se vuelven prcticamente "basura", toda vez que cada
vez se requieren grandes volmenes de dinero para comprar un mismo producto o servicio.
Quines han dolarizado?
Ecuador, Argentina y Panam, que decidieron en los ltimos aos sustituir sus monedas por el
dlar, acudieron a esta medida para conjurar sus problemas de inflacin, toda vez que el sucre,
el peso argentino y los balboas perdieron prcticamente su poder adquisitivo como medio de
pago.
El caso ms reciente de dolarizacin fue el de Ecuador, pas que reemplaz el sucre por el
dlar como moneda oficial y unidad de cuenta. Con esto, todos los precios, sueldos y salarios
se fijan en dlares. Esta medida la tom como acto de desesperacin para controlar la inflacin
y lograr el crecimiento de la economa.
Texto tomado de Acosta, Fabin, Milazzo, Mauricio y Pachn, Efran. La tasa de cambio
en Economa y Poltica 2. Editorial Norma. Bogot. 2004, p.21 a 25.
4. Momento Individual (Individual Moment)
4.1 Representa de manera grfica los conceptos de tasa de cambio y divisa.
4.2 Consulta y completa las siguientes equivalencias:

Un euro equivale a _____________ pesos colombianos.
Un dlar estadounidense equivale a _____________ pesos colombianos.
Un yen japons equivale a _____________ pesos colombianos.
Un peso mexicano equivale a _____________ pesos colombianos.
Un franco suizo equivale a _____________ pesos colombianos.
Una libra esterlina equivale a _____________ pesos colombianos.
4.3 Elabora un paralelo entre los conceptos de devaluacin y revaluacin.
MONITOREO: Socializacin con el (la) profesor (a) de los resultados del trabajo desarrollado
hasta el momento y aclaracin de dudas.
5. Momento Grupal (Group Moment)
Organicen equipos de tres personas y contesten los siguientes interrogantes: Qu entienden
por dolarizar la economa de un pas? Estaran de acuerdo en dolarizar la economa
colombiana? Justifiquen su respuesta. Nombren un relator.
6. Plenaria (Plenary)
Socializacin con el (la) profesor(a) y compaeros(as) de todos los momentos trabajados en el
taller. Aclaracin de dudas.
7. Glosario (Glossary)
Realiza en el cuaderno el glosario de las palabras desconocidas con su significado.
8. Momento en casa (Home Moment)
Durante una semana realiza un seguimiento al precio del dlar en Colombia. Representa esas
variaciones en un diagrama de barras y escribe una conclusin de los resultados que observes.
9. Evaluacin (Evaluation)
Completa la matriz de evaluacin colocando valores de 1 a 5 (siendo 1 el menor cumplimiento y
5 el mayor cumplimiento del parmetro) justificando cada respuesta y escribiendo tus
compromisos para mejorar y teniendo en cuenta que A corresponde a la autoevaluacin, C
corresponde a la evaluacin que tu grupo haga sobre tu trabajo y H la evaluacin por parte del
profesor. Los resultados se suman y dividen entre 3 y se colocan en el total.
PARMETROS
A C H JUSTIFICACIN
COMPROMISOS
Presenta las actividades individuales
completas, ordenadas y a tiempo.
Participa
el trabajoPolticas
del
rea: y colabora en Ciencias
y Econmicas
momento grupal.
Mantiene
una actitud
de respeto yRelaciones Grado: Once
Componente
Curricular:
participacin
la plenaria.
espaciales durante
y ambientales
Cumple
con
las
actividades
Tema:
Los ciclos de la Taller # 11 Tiempo: 2 horas
designadas
economapara el trabajo en casa.
TOTAL
Bimestre III
201
6
Elaborado por:
Alexandra Lpez U.

Logro: Identifica las distintas etapas del ciclo econmico.
Analiza la caricatura y escribe tu comentario.
Tomada de http://pepitorias.blogspot.com/2008/12/latinoamrica-economa-en-crisis.html
La actividad econmica de los pases es cclica, por lo cual hay momentos de crecimiento y de
decadencia, que dan cabida a pocas de bonanza y riqueza, y a otras de austeridad y pobreza,
que afectan el nivel de vida de la poblacin. Como las fases de la Luna, la economa presenta
diferentes etapas, que se repiten peridicamente, y que permiten decir que la actividad
econmica es cclica. Estas etapas son prosperidad, recesin, depresin y recuperacin.
CICLOS DE LA ECONOMA
Etapa de prosperidad
La etapa de prosperidad o de alta
expansin
en
el
crecimiento
econmico, se caracteriza por una
plena utilizacin y un gran dinamismo
de los factores de produccin, es
decir, del uso de la tierra, del trabajo
de miles o millones de hombres y
mujeres, y de la utilizacin de
maquinaria, equipos y recursos
financieros.
Durante este ciclo se registra, por lo
general, un aumento de los salarios y http://elrepublicanoliberal.blogspot.com/2011/04/el
un incremento en la demanda de
-dinero-inorganico-no-puede-comprarte.html
crditos por parte de las empresas y
las familias a los bancos, toda vez que
se eleva la capacidad de pago de los
prstamos.
Otra de las caractersticas es la reactivacin de los precios y la desacumulacin del volumen de
inventarios, esto es, la cantidad de mercancas guardadas en el almacn o bodega de quien las
produce o comercializa.
Generalmente, el incremento en los salarios y la facilidad para obtener prstamos permite que
la gente tenga ms dinero con el cual elevar su capacidad de consumo.
El caso colombiano
En Colombia, el auge en el crecimiento de la economa, o, lo que es lo mismo, del Producto
Interno Bruto |PIB], obedeci hasta finales de la dcada del ochenta a las llamadas bonanzas
cafeteras, las cuales disparaban el poder adquisitivo de ms de 400.000 familias que se

dedicaban al cultivo del grano.
Sin embargo, resulta inocultable la influencia aunque muy daina, de los dineros del
narcotrfico en el crecimiento de la economa, especialmente a lo largo de la dcada del
ochenta y hasta 1995.
Estos dineros fueron a parar a sectores como el de la construccin, la agroindustria y la
ganadera, y a la financiacin del contrabando.
Etapa de recesin
Cuando las actividades econmicas de un pas, como, por ejemplo, la agropecuaria, la
comercial, la industrial, la de la construccin o la financiera, presentan estancamiento o una
desaceleracin pronunciada, se ocasiona una disminucin general del crecimiento. Ello se
conoce como recesin.
Los sntomas de esta temida etapa consisten en una disminucin de la capacidad de demanda
de la poblacin, cada en la inversin por parte de los empresarios y las familias, disminucin de
las ventas de la industria y el comercio, incremento de los inventarios de mercancas en los
almacenes y las fbricas, aumento del desempleo y deterioro de las condiciones de vida de los
trabajadores.
La cada de los precios, por la reduccin en la disponibilidad de dinero y de crdito, hace que
los comerciantes no compren ms mercancas a los productores, esperando a obtenerlas ms
baratas; as, los fabricantes acumulan inventarios en sus bodegas, hasta que deciden disminuir
la produccin. Como no hay quien compre, no hay qu producir; entonces, despiden a los
trabajadores, quienes ya no tendrn un ingreso para demandar los bienes producidos, tanto por
la empresa donde trabajan, como por otras.
El ejemplo colombiano
Esta situacin de recesin la padeci la economa colombiana en los aos 1998 y 1999, cuando
el pas se hundi en la peor crisis del siglo pasado. El desempleo se dispar al 20% y una gran
parte de la banca se quebr.
El producto interno bruto (PIB), que en 1995 haba 5,4%, baj al 3,2% en 1997, posteriormente,
en redujo al 0,3% y en 1999 se desplom a -4,5%.
Entre 1997 y el cierre del primer trimestre del ao 2000, la tasa de desempleo en las siete
principales ciudades del pas salt del 8% a 20%. El crecimiento de la produccin indus trial se
redujo de un nivel promedio del 4,5% anual a una dramtica cada de -12,6% en 1 999. La
construccin enfrent ese mismo ao el momento ms crtico con una variacin de -24% frente
a 1998.
La principal causa de la devastadora recesin de los aos 1 998 y 1 999 fue la explosin de las
tasas de inters que llegaron a porcentajes del 55% y 60%, las cuales impidieron a miles de
familias seguir pagando sus crditos de vivienda, lo cual desat una grave crisis en el sector
financiero y la quiebra de 30 establecimientos de crdito.
La recesin en Colombia se agudiz por la cada en el precio internacional del caf y el
derrumbamiento de las economas de Venezuela y Ecuador, que redujo sustancialmente las
exportaciones a estas dos naciones. Adems, los problemas de los pases asiticos hicieron
que disminuyera el flujo de inversin extranjera al pas.
La violencia y el rpido aumento del dficit fiscal, que alcanz a $11,5 billones en el gobierno
central, hicieron que Colombia perdiera prestigio en la banca internacional y la obtencin de
crditos en el exterior se volvi ms costosa. Los intereses de la deuda del pas se ubicaron
hasta cuatro puntos porcentuales por encima de los de Argentina, Chile y Brasil.
Tal como ocurri en Asia, Mxico, Venezuela y Ecuador, los problemas de recesin van
acompaados de crisis en el sector financiero debido a que las familias y las empresas no
tienen los ingresos suficientes para pagar las deudas. Los prstamos en mora en las entidades
financieras del pas se duplicaron entre 1997 y 1999, pasando de 3,5 billones de pesos a 7
billones de pesos.
La recesin de estos aos empuj a la quiebra a unas 350 empresas y oblig al gobier no a
liquidar la Caja Agraria, el BCH, el Banco del Estado, a oficializar Granahorrar, Bancaf y los
bancos cooperativos. Tambin desaparecieron los bancos del Pacfico, Andino, Bancoop y
Uconal.
Depresin
La falta de ingresos disponibles de los compradores genera una cada de la demanda, que
desemboca en una menor produccin y despidos masivos de trabajadores, quienes igualmente
se quedarn sin ingresos, lo cual deteriora an ms la demanda.
Se establece entonces una cadena que trae como consecuencia la depresin econmica; esta
no es ms que mal funcionamiento de la economa, debido a diversas causas, como malas
polticas monetarias, inflacin, estancamiento de la productividad, etc.
La ms importante de las crisis econmicas de este siglo fue la de octubre de 1 929, conocida
como el crac del 29 o la gran depresin. Se origin en los Estados Unidos, con la cada del
valor de las empresas en la Bolsa de Valores de Nueva York, como reflejo de lo que ocurra en
la economa de esa nacin.
En ese entonces, la gente no tena dinero para comprar lo que las empresas producan; por
tanto, las empresas no posean ingresos suficientes, que las hiciesen rentables y atractivas
para los inversionistas que queran adquirirlas a travs de la bosa de valores.
Los precios, la produccin industrial, los salarios y la inversin se redujeron an ms, se
increment la tasa de desempleo, y se redujo a la mitad.
La crisis se internacionaliz, Estados Unidos suspendi las compras y los crditos afectando
con ello las relaciones comerciales entre los pases, y la pobreza no se hizo esperar. La
poblacin careca del nivel mnimo de ingresos para satisfacer sus necesidades bsicas de
alimento, vivienda, abrigo y educacin.
En pocas palabras, las empresas contaban con una inmensa cantidad de mercanc as, fruto de
la superproduccin, pero no haba quien las comprara, pues la poblacin no tena dinero. Esta
contradiccin llev a la quiebra a miles de empresas.
Recuperacin
La fase siguiente del ciclo se produce debido a los bajsimos salarios, que disminuyen los
costos de produccin de las empresas y le permite a algunas de ellas bajar los precios de sus
productos, a tal punto que la gente puede volver a comprar (incremento en la demanda de
bienes de consumo) y a generar ingresos para las empresas. En esta etapa de recuperacin, o
crecimiento de la economa, hay un aumento en el volumen de la produccin, un incremento en
los salarios y en el nivel de consumo y, en general, en el nivel de vida de la poblacin.
Como respuesta a la gran depresin, apareci en 1936 la obra Teora general del empleo, el
inters y el dinero, del economista ingls Keynes, que revolucion la teora y la poltica
econmica. Su modelo econmico -que se present como una medida saneadora de la
situacin- no conceba grandes cambios tecnolgicos ni de poblacin y sugera un Estado,
entendido este como el gobierno de los pases, con ms participacin y control de la economa,
por medio de polticas econmicas regulatorias.
De esta manera, pases como los Estados Unidos lograron iniciar un perodo de recuperacin
econmica, que les permiti salir de la crisis.
Texto tomado de Acosta, Fabin, Milazzo, Mauricio y Pachn, Efran. Ciclos de la
economa en Economa y Poltica 2. Editorial Norma. Bogot. 2004, p.27 a 31.
4.1 Redacta con ejemplos tu propia definicin de los trminos: prosperidad, recesin, depresin
y recuperacin en el contexto econmico.
4.2 Explica las consecuencias polticas y sociales de los diferentes perodos de un ciclo
econmico.
Organicen equipos de cuatro personas y elaboren una historieta acerca del problema del
contrabando y cmo afecta ste el crecimiento y fortalecimiento de las industrias. Designen un
expositor.
10
En las fases de un ciclo econmico, qu significan las expresiones boom, estamos tocando
techo, aterrizaje suave y crash?
PARMETROS
A C H JUSTIFICACIN
COMPROMISOS
rea:y colabora en elCiencias
Polticas y Econmicas
Participa
trabajo del
Componente
Curricular: Grado: Once
momento
grupal.
Relaciones
espaciales
y
ambientales
Mantiene una actitud de respeto y
Tema: El
crecimiento
Taller # 12 Tiempo: 2 horas
participacin
durante
la plenaria.
econmico
Cumple con las actividades
designadas para el trabajo en casa.
TOTAL
Bimestre III
2016
Elaborado por:
Alexandra Lpez U.

Logro: Identifica las estrategias para promover y controlar el crecimiento econmico de un pas.
Recursos: Block de trabajo, carpeta del rea, lectura sugerida, diccionario, tiles escolares.
Observa, analiza y comenta el significado de la caricatura:
Tomada de http://www.sabanetadeyasica.com/2011/08/caricaturas-elcrecimiento-economico.html
Las circunstancias generales de la economa de un pas, de alguna manera, se reflejan en la
situacin particular de sus habitantes. En este sentido, si las actividades econmicas de un pas
crecen en forma sostenida y permanente, el nivel de vida de la mayora de las personas tiende
a mejorar. Obviamente, una situacin contraria afecta, en forma negativa, a la poblacin.
Veamos qu es el crecimiento econmico, cmo se maneja y por qu puede detenerse.
Crecimiento y desarrollo
11
Estos dos conceptos tienden a confundirse, pero aunque son complementarios, no significan ni
implican lo mismo.
El crecimiento econmico es el aumento del Producto Interno Bruto (PIB) de un pas, o, lo qu
es lo mismo, un incremento en la produccin de bienes y servicios. Con base en esta medida
nos damos cuenta si una nacin ha logrado avanzar en la generacin de riqueza.
En tal sentido, de ritmo de la actividad empresarial depende el nivel de crecimiento del conjunto
de la economa; por esto, las autoridades econmicas deben propiciar las condiciones y el
mejor ambiente para lograr un incremento dinmico de la produccin.
El desarrollo econmico, a diferencia del crecimiento econmico, responde a un plan
estructurado, el cual se caracteriza por Innovaciones tecnolgicas, comerciales, aumento en la
productividad y hasta cambios sociales, que suelen ir acompaados por una mejor distribucin
de los ingresos y de la riqueza que genera un pas.
Al examinar las distintas formas de organizacin social, se evidencia que la humanidad ha
creado distintos modelos de desarrollo. Sin embargo, slo con la aparicin del capitalismo es
decir, de un sistema donde la tierra, el trabajo y el capital son propiedad privada, se habla de
desarrollo econmico. Realmente se trata de un concepto moderno.
El desarrollo econmico se logra gracias a la aplicacin de la tecnologa, la investigacin, el
conocimiento cientfico y la acumulacin de ahorro.
Estrategias de estabilizacin
Con el fin de garantizar un ritmo de crecimiento que aumente el nivel de vida de la poblacin y
asegure un porcentaje estable y elevado de empleo, los gobiernos, en especial las autoridades
econmicas, utilizan estrategias a corto, mediano y largo plazo.
Las estrategias a corto y mediano plazo se usan para el manejo de situaciones coyunturales,
como prdidas de cosechas, sobresaltos en la inflacin, cada en las exportaciones por cierres
de mercados en el exterior, descenso repentino en los precios del caf o el petrleo, y huelgas
de trabajadores, entre otros.
En estos casos, el Gobierno interviene en la actividad de los particulares, autorizando la
importacin temporal de un determinado producto, por ejemplo, carne o leche en caso de una
sequa, lo mismo que otorgando estmulos tributarios o cambiarios a los empre sarios que
enfrentan dificultades para vender sus productos en el exterior.
Un repunte en la tasa de inflacin obliga de inmediato a la Junta Directiva de Banco de la
Repblica a tomar medidas coyunturales, como reducir a circulacin de dinero para frenar la
capacidad de demanda de bienes y servicios por parte de la poblacin.
Acciones de este tipo se conocen usualmente como estrategias de estabilizacin, y van dirigidas a garantizar condiciones adecuadas para la produccin y la generacin de empleo.
Estrategias de tipo estructural
A diferencia de las estrategias a corto y mediano plazo, es decir, de tipo coyuntural, aquellas a
largo plazo son expedidas por el Gobierno y el Congreso de la Repblica, con el fin de
promover, modernizar y sostener el desarrollo econmico en su conjunto, por lo cual afectan
principalmente la estructura de base de la economa.
Las estrategias a largo plazo estn encaminadas a impulsar y mejorar los niveles de produccin, colocar la economa en condiciones de competir ms audazmente en el mercado internacional de bienes y servicios, modernizar el aparato productivo y financiero, eliminar trabas
legales y operativas y aumentar la eficiencia y la competencia en el mercado domstico.
Acciones de este tipo tienen que ver con reformas financieras, cambiaras, laborales,
comerciales, monetarias, fiscales y tributarias. Por ejemplo, Colombia y la mayora de las
naciones de Amrica Latina fueron sometidas, a comienzos de la dcada de los 90, a profundas
reformas estructurales, cuyos efectos an se siguen sintiendo en el conjunto de la economa,
dentro del proceso de la llamada globalizacin e internacionalizacin de la economa.
Sin ahorro es difcil crecer
A nivel macroeconmico, el ahorro es clave para impulsar a produccin y la modernizacin de
las empresas. El ahorro permite utilizar los recursos que no se usan para el consumo, en la
compra de equipos, maquinaria y tecnologa moderna. Esta inversin, nacida del ahorro, garantiza e incremento de PIB.
Lamentablemente, el nivel de ahorro en Colombia es muy bajo. Los gastos del Gobierno crecen
por encima de los ingresos. Por esto que en lugar de ahorrar, ste tiene que acudir
permanentemente a la obtencin de prstamos internos y externos, para cubrir sus
necesidades de gasto.
Hay que invertir
12
Para poder progresar, Colombia al igual que cualquier sociedad del mundo no slo tiene que
ahorrar, sino tambin es indispensable que invierta.
La inversin se define como la colocacin de fondos o recursos en un proyecto o una empresa,
con la intencin de obtener un beneficio en el futuro.
S el Gobierno nicamente ahorra y no invierte en carreteras, puentes, escuelas, colegios,
acueductos, redes elctricas, etc., entonces, su esfuerzo de ahorrar se pierde y no se garantiza
el crecimiento econmico que requiere la sociedad para elevar las condiciones de vida de la
poblacin.
Qu impide el crecimiento?
Son muchos los factores que impiden que un pas pueda conservar un crecimiento adecuado y
sostenido en la generacin de riqueza. Estos factores los podemos agrupar en internos y
externos.
Factores internos
Sobre el desempeo de una economa influyen hechos internos, es decir, aquellos que son
provocados por polticas de las autoridades econmicas o del Gobierno en general; igualmente,
fenmenos fsicos, como el clima y las adversidades naturales.
En estos casos, el crecimiento econmico se puede frenar o derrumbar, por una equivocacin
en las polticas de manejo macroeconmico; por ejemplo, una reduccin brusca en la
circulacin de dinero, un cierre repentino de las importaciones o un desbordamiento en el gasto
pblico, que agudice el dficit en las finanzas pblicas. Algunos de estos hechos, o todos en su
conjunto, impiden el incremento del PIB.
De igual manera, las crisis polticas constituyen otro factor que puede influir en un determinado
momento en el crecimiento de la economa. Cuando hay incertidumbre poltica, por lo general
se reduce el ritmo de inversin en proyectos de desarrollo social y empresarial.
Factores externos
Existen otros hechos que no pueden ser controlados por los habitantes de una nacin, ni por
sus gobernantes, los cuales se conocen corno exgenos, es decir, que ocurren por fuera del
pas. En los ltimos aos, el factor externo ha resultado determinante, dado el proceso de
globalizacin de los mercados y la consecuente interconexin de los problemas.
Un ejemplo claro fue, la crisis asitica, que estall en 1997, es un ejemplo de la influencia de los
factores externos en el crecimiento de la economa.
Al reducirse el ritmo de produccin industrial en Corea, Japn, Hong Kong y Singapur, estas
naciones disminuyeron lo compra de petrleo, carbn, acero y caf, entre otros. Esta situacin
redujo significativamente los ingresos de los pases que exportan materias primas no
procesadas, como es el caso de Colombia.
Adicionalmente, el derrumbe en los precios de las acciones de las grandes empresas, oblig a
los inversionistas a vender las acciones que haban adquirido de las compaas colombianas,
con el fin de recuperar recursos y enviarlos a Asia, Rusia y Europa, para resolver problemas de
liquidez en esos mercados.
Esta fuga de capitales, que sum ms de 500 millones de dlares en el primer semestre de
1998, ocasion un importante incremento en el precio del dlar en el pas y derrumb los
precios de las acciones en las bolsas de Bogot, Medelln y Occidente.
Todos estos acontecimientos llevaron a las autoridades econmicas del pas a tomar drsticas
medidas, para contener el aumento en el precio del dlar y la salida de capitales, con sus
consecuencias nocivas.
Una de estas decisiones fue reducir la disponibilidad de dinero en el mercado financiero local,
para impedir que se utilizara moneda nacional en la compra de dlares y se incrementara la
especulacin con el precio de esta divisa.
Al reducirse la disponibilidad de dinero subieron las tasas de inters. Esta alza en los intereses
redujo considerablemente la inversin, encareci la produccin de bienes y servicios, se
desplomaron las ventas, el desempleo lleg a 15,0% y en consecuencia, el crecimiento de la
economa disminuy, ubicndose alrededor de 3%, uno de los niveles ms bajos de los ltimos
aos.
Ventajas del crecimiento
El mundo est dividido entre pases desarrollados y subdesarrollados. El bloque de los
desarrollados corresponde a aquellas economas, como las de los Estados Unidos, Europa o
Japn, que han alcanzado altos niveles de eficiencia en el uso de sus recursos productivos,
pues han entrado en etapas elevadas de desarrollo de sus estructuras econmicas sociales.
Esto les ha generado un acelerado ritmo de crecimiento econmico.
13
Ese mayor crecimiento de la produccin se traduce, entonces, en mejores condiciones de vida

para sus habitantes, lo que significa que han podido alcanzar cierta capacidad para incrementar
los ingresos por habitante y recortar los ndices de pobreza, analfabetismo y mortalidad.
En consecuencia, cuando una nacin logra un mayor crecimiento econmico, por lo general
mejora el bienestar de su poblacin.
Situacin distinta se observa en los pases subdesarrollados, donde la produccin industrial es
incipiente y por lo general, concentrada en unos pocos grupos econmicos. El atraso, por
ejemplo, se refleja en una produccin agrcola y minera muy extendida, pero con bajos niveles
de eficiencia. Otra caracterstica son los bajos avances tecnolgicos en los distintos renglones
de la produccin y de la economa en general.
Por lo comn, los pases subdesarrollados muestran altas tasas de desempleo, morbilidad,
mortalidad, analfabetismo, bajos niveles de ingreso en su poblacin y grandes diferen cias
sociales, por la inequitativa distribucin del ingreso. Todo ello incide en que no puedan
usufructuar las ventajas que tiene el desarrollo econmico, a la vez que constituye un reto para
que los partidos polticos, los grupos empresariales, el Congreso y el Gobierno busquen e
implementen polticas y acciones para mejorar progresivamente la situacin de atraso.
Texto tomado de: Acosta, Fabin, Milazzo, Mauricio y Pachn, Efran. El crecimiento
econmico en Economa y Poltica 2. Editorial Norma. Bogot. 2004, p.32 a 37.
4.1 Mediante un dibujo expresa la diferencia entre crecimiento econmico y desarrollo
econmico.
4.2 Cules son las estrategias claves para que un pas se desarrolle exitosamente en el
campo econmico?
4.3 Explica la diferencia entre estrategias de estabilizacin y estrategias de tipo estructural.
Presenta ejemplos de cada una.
Organicen equipos de tres personas y redacten un escrito mnimo de una pgina en el que
planteen los factores tanto internos como externos que afectan el crecimiento de una economa
como la nuestra. Nombren un relator.
Si fueras ministro(a) de Agricultura, qu estrategias de estabilizacin aplicaras a una cada en
la produccin de arroz ocasionada por un fenmeno natural? Cules seran las posibles
consecuencias de las acciones emprendidas? Presenta tus conclusiones en un informe escrito.
PARMETROS
A C H JUSTIFICACIN
COMPROMISOS
rea:
Ciencias
Polticas y Econmicas
Presenta
las actividades
individuales
Componente
Curricular:
Relaciones
Grado: Once
Participa
y colabora
en el trabajo
del
espaciales
y
ambientales
momento grupal.
Mantiene una actitud de respeto y
participacin durante la plenaria.
designadas para el trabajo en casa.
TOTAL
Bimestre III
201
6
Elaborado por:
Alexandra Lpez U.
14
Tema: Polticas agropecuarias
Taller # 13
Tiempo: 2 horas

Logro: Analiza las condiciones en las que se encuentra el agro colombiano y las alternativas de
solucin que ofrece el gobierno.
Campesino
A ti que siembras, cultivas y cosechas la vida,
humilde campesino, mis respetos, mi cario.
A ti que cuidas con esmero tus campos
que ofreces tu tiempo y tus aos, yo te bendigo.
Annimo
Tomado de http://poemasypoesiasdelmundo.blogspot.com/2013/06/poemas-cortos-porel-dia-del-campesino.html
2.1 Observa y analiza la caricatura:
Tomado de www.renovacionsindical.org
2.2 Conceptualiza los trminos: TLC, importacin, insumo.
2.3 Por qu estos trminos estn ligados a la crisis agraria que vive actualmente el pas?
3. Conceptos bsicos (Basic Concepts
LO QUE TIENE EN JAQUE AL AGRO COLOMBIANO
15
El pas sigue recogiendo la cosecha que lo que sembr durante aos: una poltica
agropecuaria de muy 'bajos rendimientos'.
Foto: Archivo / EL TIEMPO
La concentracin de la tierra, la violencia y el rezago tecnolgico, entre los problemas del
sector.
No hay que ir hasta una finca para detectar la crisis del sector agropecuario. Se ve en las calles
de las ciudades e incluso en los pueblos. Los problemas del agro vienen en un kilo de pltano,
papa o arroz y hasta en el cilantro que se comercializa en los supermercados y en las tiendas
de barrio. Cualquier producto de la pequea agricultura es un espejo de lo que le sucede al
campo colombiano.
La crisis tiene un eje central. Cada vez que sale una cosecha, los precios caen y los ingresos
de muchos cultivadores, especialmente de los ms pequeos, no alcanzan para cubrir los
costos de produccin. Eso significa que miles de campesinos trabajan a prdida o apenas para
sobrevivir.
No es posible que yo tenga que esperar un poco ms de un ao a que una mata de pltano
produzca un racimo, para luego venderlo en 1.500 pesos, dice Antonio Cullar, un campesino
que tiene una finca de cinco hectreas en la vereda Regueros, en Pitalito (Huila). El problema
es que ese mismo racimo cuesta unos 10.000 pesos en las grandes ciudades, o ms. En
Bogot, por ejemplo, un solo pltano vale entre 200 y 400 pesos.
En conclusin, quien lo cultiv, prepar el suelo, sembr la semilla, hizo las desyerbas, fertiliz
y recolect la cosecha, adems de que asumi los riesgos de inundacin, vendaval, sequa y
enfermedades y plagas, entre otras labores, y esper ms de un ao para producirlo y sacarlo
al mercado, al final de esta cadena recibi menos de una quinta parte del precio que pag el
consumidor.
Este fenmeno se repite con todos los productos perecederos, e incluso con los granos, el
algodn y otras materias primas de la produccin industrial.
Pero el oscuro panorama no es de ahora. Las quejas de hoy parecen copiadas de las que
pronunciaban en los aos 70 los directivos de la Asociacin Nacional de Usuarios Campesinos
(Anuc), hoy prcticamente desaparecida. En su momento, esa organizacin era la encargada
de liderar protestas como las que realizan por estos das los movimientos de dignidad
agropecuaria, atomizados en sus respectivas actividades caf, papa, leche, arroz, cacao,
cebolla, etc..
16
Y cada ao aumenta ms la brecha social entre campo y ciudad. Segn cifras del Dane, a
2012, la pobreza en el sector rural era del 46,8 por ciento, frente al 28,4 por ciento del rea
urbana; el 84,9 por ciento de la poblacin campesina registraba bajo logro educativo; el
analfabetismo era del 26,3 por ciento y el 93 por ciento no tena empleo formal.
La situacin es tan compleja que pareciera que la crisis rural se asemejara a un cultivo
permanente. Lleva dcadas presente, como si no hubiera espacio para pasar a otro captulo de
la historia.
Un factor importante es el de la concentracin de la propiedad de la tierra. Un tema que ha
generado numerosas protestas campesinas, sin que an se llegue a una solucin. Varios
proyectos de reforma agraria, incluso aprobados en el Congreso, como el del expresidente
Carlos Lleras Restrepo, han fracasado. Y el asunto es tan capital, que hace parte de los
dilogos de paz de La Habana. De los 2,4 millones de propietarios de predios privados que hay
en el campo colombiano, apenas 91.200 (el 3,8 por ciento) tienen ms de 200 hectreas.
Aunque existen diferencias en las condiciones en que se desarrolla la pequea y la gran
agricultura, hay muchos problemas comunes a las dos formas de produccin.
Rezago tecnolgico, alta exposicin a la competencia sin preparacin, institucionalidad dbil,
falta de asistencia tcnica, tasas de inters por encima de las que rigen para el sector urbano,
deficiente infraestructura y polticas con sesgo antiagrario hacen parte de la larga lista de
reclamos de los productores.
A pesar de que la comercializacin es una de las mayores dificultades de la actividad
agropecuaria en general, la inseguridad generada por los grupos armados al margen de la ley
tambin tiene un impacto altamente negativo. Esto ahuyenta a los inversionistas y frena
cualquier desarrollo, dice el exviceministro de Agricultura y consultor Luis Arango Nieto.
Este fenmeno, sumado a las contingencias de tipo natural, aumenta la percepcin de riesgo en
contra del sector, lo que a su vez hace subir las tasas de inters. En el Banco Agrario, que es
estatal, el inters para las lneas con recursos de Finagro son del DTF ms 8 puntos, efectivo
anual, es decir alrededor del 12 por ciento, cuando algunos bancos otorgan crdito de libre
inversin al 10 ciento efectivo anual.
La situacin se complica an ms para los productores que no tienen acceso a crdito bancario,
bien sea porque no tienen una historia crediticia sin enmiendas o porque no les gusta acudir a
la banca debido al exceso de trmites. Muchos prefieren acudir a la financiacin dada por los
proveedores de insumos y semillas, y soportan la deuda con la cosecha. En estos casos, los
financiadores no solo les venden los fertilizantes y los plaguicidas a precios ms altos, sino que
las tasas pueden llegar hasta la usura.
De otro lado, el rezago tecnolgico del campo es evidente. Por ejemplo, en el caso del arroz,
mientras el pas produce entre 5,5 y 6 toneladas por hectrea de paddy seco, en Estados
Unidos el promedio nacional es de 8,2 toneladas. Y ni qu decir de los costos. Siguiendo el
caso del arroz, producir una tonelada cuesta 483 dlares, en tanto que en Estados Unidos
apenas llega a 364 dlares.
La asistencia tcnica est cada vez ms rezagada. En la ltima dcada, el pas debilit el
modelo de la Unidades Municipales de Asistencia Tcnica (Umatas) y pas a un sistema de
contratacin de este servicio con la empresa privada. El Ministerio de Agricultura no tiene
capacidad para hacer seguimiento a la efectividad de la asistencia que prestan las empresas
particulares contratadas por tal fin, y tampoco hay mucha certeza sobre las competencias de los
contratistas, dice Jos Leibovich, experto en temas de poltica agropecuaria.
17
A los anteriores obstculos se suma el atraso del pas en infraestructura. No se trata solamente
de la falta de vas para sacar las cosechas, sino de la carencia de centros de secamiento,
bodegaje y enfriamiento de productos como la leche o las frutas, para tener un manejo de
inventarios que reduzca los picos de oferta y regularice los precios.
Poca accin
En realidad, ms problemas no caben. El resultado est a la vista: el Producto Interno Bruto
agropecuario ha crecido en promedio 1,9 por ciento anual en la ltima dcada, mientras que la
economa en general muestra un desempeo de 4,7 por ciento en el mismo periodo. En medio
de las dificultades, algunos consideran que lo ms complicado es que hay mucho diagnstico,
pero poca accin. El campo est sobrediagnosticado. Los problemas los conocemos, pero no
ha habido voluntad poltica para solucionarlos. Hay mucha opinin, pero poca accin, afirma
Rafael Meja, presidente de la Sociedad de Agricultores de Colombia.
Por su parte, los gremios reconocen que durante mucho tiempo buena parte de su labor se ha
concentrado en presentar pliegos a los gobiernos de turno, algunas veces con mejores
resultados que otras. Sin embargo, las soluciones no pasan de ser transitorias y con beneficios
enfocados hacia quienes presentaron las reclamaciones, incentivando as la estrategia de que
el que no llora no mama. Jos Leibovich considera que los problemas del campo tienen su
origen en la debilidad de las instituciones pblicas del sector y en la costumbre de hacer poltica
agropecuaria bajo la presin de paros, protestas y reclamos de determinados sectores.
En lo que s hay grandes diferencias es en las opiniones sobre la conveniencia o no de los
Tratados de Libre Comercio (TLC) negociados por el pas. Buena parte de los agricultores los
rechazan. Es ms, la ltima encuesta de Gallup reflej una fuerte oposicin de quienes fueron
consultados en Bogot, Medelln, Cali, Barranquilla y Bucaramanga. Los acadmicos del tema
agropecuario coinciden en que no hay razn para dar un reversazo en los TLC porque estos, a
cambio de ser una amenaza, ofrecen grandes oportunidades a la agricultura.
Para rematar la escena del agro colombiano, los productores estn divididos entre los
agremiados que mantienen en permanente contacto con el Gobierno y los que ltimamente se
han unido en los denominados movimientos de dignidad.
En conclusin, la crisis del campo colombiano no lleg por casualidad. El pas sigue recogiendo
la cosecha que lo que sembr durante muchos aos: una poltica agropecuaria de muy bajos
rendimientos.
DMER TOVAR MARTNEZ

Editor de Portafolio
Artculo tomado de: http://www.eltiempo.com/politica/ARTICULO-WEB
NEW_NOTA_INTERIOR-13052762.html
4.1 De acuerdo con el texto: Qu es lo que tiene en jaque al agro colombiano? Elabora un
mapa mental con las conclusiones.
4.2 Por qu cada ao aumenta ms la brecha social entre el campo y la ciudad?
4.3 Por qu una buena parte de los agricultores colombianos rechazan los Tratados de Libre
Comercio?
18

Organicen equipos de tres personas, lean y analicen el texto sugerido. Escriban un informe
sobre su opinin acerca de la propuesta de solucin que all se explica. Planteen argumentos
en pro o en contra. Designen un relator.
El recetario del Plan Nacional de Desarrollo para solucionar el problema agrario, tiene su eje
en la frmula sacramental de la competitividad y para alcanzar este estado de gracia propone
poner en marcha las agendas de innovacin, adoptar esquemas productivos con enfoque
empresarial e impulsar la empresarizacin de los campesinos como ruta exclusiva para su
salvacin de la pobreza, mediante su articulacin con inversionistas privados. Para estos
efectos el Plan propone las consabidas alianzas de campesinos con grandes proyectos,
desarrollados mediante contratos en los cuales el pequeo productor pone su tierra a
disposicin de los proyectos a medianos plazos y a cambio recibe una participacin (renta), lo
cual supone ser la va para que los pequeos productores se conviertan en empresarios. Su
atractivo sera el de actuar como mecanismo para facilitar el acceso de los campesinos al
crdito, la asistencia tcnica y los mercados.
Texto tomado de http://www.polodemocratico.net/index.php?
option=com_content&view=article&id=2376:la-politica-agraria-del-gobierno-de-juanmanuel-santos-iprosperidad-para-todos&catid=64:nacionales&Itemid=48
Consulta en internet la pgina http://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-12614356.
All aparece un artculo titulado: Conozca los pilares de la reforma agraria que se 'cocina' en
Colombia. Publicacin eltiempo.com / Seccin Poltica / Fecha de publicacin 24 de febrero de
2013 / Autora Marisol Gmez Giraldo /.
Lee dicho artculo y presenta un informe escrito en el que des cuenta de las propuestas en las que se basa la
reforma agraria que pretende instaurar el gobierno nacional. Plantea tu punto de vista al respecto.
PARMETROS
A C H JUSTIFICACIN
COMPROMISOS
Participa y colabora en el trabajo del
momento grupal.
rea: una actitud de
Ciencias
y Polticas
Mantiene
respetoEconmicas
y
Componente
Curricular:
participacin
durante
la plenaria.Relaciones Grado: Once
espaciales
y
ambientales
Tema: Evaluacin,
Nivelacin
y/o Semanas #
Tiempo: 2
designadas
para el trabajo
en casa.
Profundizacin
29
y
30
horas
TOTAL
Bimestre III 2016

Elaborado por:
Alexandra Lpez U.
19
Logro: Revisa su proceso de aprendizaje y si es necesario, desarrolla las actividades de

nivelacin y/o profundizacin pertinentes.
Recursos: Block de trabajo, carpeta del rea, diccionario, Atlas, lecturas sugeridas, libros de
consulta, internet, prueba tipo ICFES, tiles escolares.
Los estudiantes presentan una prueba escrita estandarizada tipo ICFES para evaluar su nivel
de aprendizaje.
Actividades de Nivelacin
En el cuadro que aparece a continuacin marca y desarrolla las actividades que tu docente te
indique para completar tu proceso de aprendizaje. Recuerda que cada una de las actividades
que te corresponde realizar para nivelar, debe ser presentada en orden, completa y a tiempo.
Desarrollar y sustentar las

actividades descritas en el, o los
momentos de aprendizaje, que
no present, correspondientes al
taller # 10. Tema: La tasa de
cambio.

taller # 11. Tema: Los ciclos de la
economa.

taller # 12. Tema: El crecimiento
econmico.

taller # 13. Tema: Polticas
agropecuarias.
Debe
presentar
Nivel
S N
Firma
Estudiante
Firma
Acudiente
Firma
Docente
Actividad de Profundizacin
Teniendo en cuenta las conclusiones obtenidas despus de desarrollar todas y cada una de las
actividades indicadas en los talleres del tercer bimestre, escribe un informe en el que des
respuesta argumentada a la pregunta problematizadora formulada para este bimestre: Cmo
afectan las medidas econmicas que adopta un gobierno a la calidad de vida de los
ciudadanos? Ilustra tu informe con grficas o recortes.
20
INSTRUMENTO DE REGISTRO Y CONTROL
TALLERES
No. 10
Semanas
21 y 22
No. 11
Semanas
23 y 24
No. 12
Semanas
25 y 26
No. 13
Semanas
27 y 28
Evaluacin
Semana 29
Nivelacin y/o
Profundizaci
n
FIRMA DEL
ESTUDIANTE
FIRMA DEL
PADRE DE
FAMILIA
FIRMA DEL
DOCENTE
OBSERVACIONES
21
Semana 30
CIENCIAS
ECONMICAS Y
POLTICAS
22
"Los pases libres son aquellos en los

que son respetados los derechos del
hombre y donde las leyes, por
consiguiente, son justas."
Maximilian Robespierre
http://www.123rf.com/photo_9548489_children-on-the-world.html
CUARTO BIMESTRE
GRADO 11
ALEXANDRA LPEZ ULLOA
2016
GUIA PROGRAMTICA DE AULA 2016
EL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO
23
ESTUDIANTE:
GRADO ONCE
CURSO
BIMESTRE IV SEPTIEMBRE 12
PLANEACION
REFERENTE DEL
SABER CONTENIDO
TEMAS
EJECUCIN
SER: LOGROCOMPETENCIA
DEL TALENTO
OBJETIVO
META
Cmo podemos establecer lmites a las atrocidades de la guerra?
-Comprende el
concepto de
dignidad humana
y los principios
que se derivan de
ella.
-Asume una
posicin crtica
frente al papel del
Derecho
Internacional
Humanitario (DIH)
y la Cruz Roja
Internacional en
los conflictos
armados.
RELACIONES
TICO POLTICAS
- El respeto a la
dignidad humana
- El Derecho
Internacional
Humanitario (DIH).
- Los Convenios de
Ginebra y sus
Protocolos
- La Corte Penal
Internacional
- Evaluacin
- Nivelacin y
Profundizacin
-Reconoce los
propsitos de los
Convenios de
Ginebra y sus
Protocolos frente
a los conflictos
armados.
-Reconoce la
Corte Penal
Internacional
como instancia
supranacional de
justicia para
crmenes atroces.
-Revisa su
proceso de
aprendizaje y si es
necesario,
desarrolla las
actividades de
nivelacin y/o
profundizacin
pertinentes.
competencias de tal manera que su desempeo es superior.Al finalizar el bimestre el 100% de los estudiantes han desarrollado sus
INDICADOR
DE
CONFLICTO
PREGUNTA
FLUJOGRAMA DEL DESEMPEO: SABER HACER Y HACER

TECNICA-APLICACION
CONTEXTO
DEL
APRENDIZA

semanas 31 y 32. Tema: El respeto a la dignidad humana.
Aula- Casa
BibliotecaSala de
internet
LECTURA
ESCRITURA

semanas 33 y 34. Tema: El Derecho Internacional
Humanitario (DIH).

semanas 35 y 36. Tema: Los Convenios de Ginebra y sus
Protocolos.
Aula- Casa
BibliotecaSala de
internet

semanas 37 y 38. Tema: La Corte Penal Internacional.
Aula- Casa
Presenta Prueba Saber Tipo ICFES programada para la

semana 39.
Aula
Presenta las actividades de nivelacin y/o profundizacin

que el docente le indique programadas para la semana
40.
Aula- Casa
BibliotecaSala de
internet
ESTUDIANTE:
AGENDAS PROYECTIVAS DE LA COSECHA EN LAS SESIONES DE CLASE AULA

GRADO ONCE
CURSO
GENERALIDADES
AGENDA
TITULO
31
El respeto a la
dignidad humana
32
El respeto a la
dignidad humana
33
El Derecho
Internacional
Humanitario (DIH)
Aula- Casa
AREA DE CIE
BIMESTRE IV SEPTIEMBRE 12 A
MOM
OBJETIVO
ESTAR
SESIN MOTIVACION
DOCENTE
ESTUDIANTE
Interpretar
Argumentar
Semana 31
Tiempo:
1 hora

Orientacin de la actividad
descrita en el taller # 14
como aprendizaje previo.
Desarrolla
las
activid
sealadas en el mom
individual del taller # 14.
Interpretar
Consultar
Comunicar
Semana 32
Tiempo:
1 hora
Interpretar
Argumentar
Semana 33
Tiempo:
1 hora

Lee y analiza los conc

bsicos del tema. Desarrol
actividades sealadas e
momento individual del ta
15.
24
34
El Derecho
Internacional
Humanitario (DIH)
Argumentar
Comunicar
Semana 34
Tiempo:
1 hora
35
Los Convenios de
Ginebra y sus
Protocolos
Interpretar
Argumentar
Semana 35
Tiempo:
1 hora

Argumentar
Consultar
Comunicar
Semana 36
Tiempo:
1 hora
Interpretar
Argumentar
Semana 37
Tiempo:
1 hora

Argumentar
Comunicar
Semana 38
Tiempo:
1 hora
36
37
38
39
40
Los Convenios de
Ginebra y sus
Protocolos
La Corte Penal
Internacional
La Corte Penal
Internacional
Evaluacin
Nivelacin y/o
Profundizacin
Interpretar
Argumentar
Proponer
Interpretar
Argumentar
Proponer
Consultar
Comunicar
Semana 39
Tiempo:
1 hora
Semana 40
Tiempo:
1 hora

16.

17.
Orientacin y supervisin
del proceso de aplicacin
de la Prueba Saber Tipo
ICFES.
Sigue las indicaciones d

para desarrollar la Prueba
Tipo ICFES
Movilidad interclase. Saludo
Asignacin y explicacin
de la o las actividades que
cada estudiante debe
desarrollar, bien sea para
nivelar o para profundizar.
Desarrolla la o las activid

individuales de nivelacin
profundizacin que le
indicadas.
25
rea:
Ciencias Econmicas y Polticas
Componente Curricular: Relaciones tico Grado: Once
polticas
Tema: El respeto a la dignidad humana
Taller # 14 Tiempo:
2 horas
Bimestre IV
2016
Elaborado por:
Alexandra Lpez U.

Logro: Comprendo el concepto de dignidad humana y los principios que se derivan de ella.
Recursos: Block de trabajo, carpeta del rea, lectura sugerida, diccionario, cartulina, libros de
consulta, internet, tiles escolares.
Analiza y comenta sobre el significado de la siguiente imagen:
Tomado de
http://maudimeo.wordpress.com/2011/04/11/ladignidad-humana/
Responde:
2.1 Para ti, qu significa vivir dignamente?
2.2 Lee el siguiente fragmento y escribe tu opinin al respecto:
Un atentado contra la dignidad humana es la Eutanasia. El derecho a una vida digna implica el
derecho a decidir su interrupcin, no por capricho o arbitrariedad, lo que sera inmoral por
infravalorar nuestra propia vida; sino por el hecho de que una enfermedad terminal o una fuerte
discapacidad: impiden llevar una vida digna, por lo que los seres humanos tenemos el derecho
de interrumpir la vida cuando no es posible disfrutarla dignamente, en razn de que es inmoral
sobrevalorar la vida por encima de la libertad y la dignidad
Tomado de Datos y Ensayos de Mauricio Dimeo http://www.aceb.org/v_pp.htm

El respeto a la dignidad humana
Qu entiendes por dignidad humana?
La Constitucin Poltica de Colombia exalta el principio de la dignidad humana como el
fundamento de los derechos inherentes al pueblo colombiano.
26
Segn el Artculo 1 de la Constitucin Poltica, la Repblica de Colombia est "fundada en el

respeto de la dignidad humana...".
La persona humana es jurdicamente digna porque tiene un valor intrnseco absoluto, que la
hace acreedora de respeto por parte de los integrantes de su especie. En la esfera de lo jurdico
ser digno equivale a ser merecedor: a moverse en el mundo de la relacin y de la alteridad
como alguien que nadie puede, en caso alguno, cosificar o reducir a la secundara condicin de
medio.
En virtud de su dignidad la persona es un ser autnomo e inviolable, que acta como duea de
s misma y no puede ser privada de sus derechos inherentes.
No es acertado hablar del derecho a la dignidad como si este fuera un bien jur dico anlogo a la
vida, la libertad o la honra. La persona tiene derechos porque es digna. Los "derechos
inalienables de la persona, cuya primaca reconoce el Artculo 5 de la Constitucin, hallan en la
dignidad humana su fundamento, su ttulo y su medida.
Aunque toda vulneracin o amenaza de un derecho humano afecta la dignidad, hay acciones
antijurdicas -como los atentados contra la vida, la tortura y los tratos crueles, inhumanos o
degradantes- que comprometen de modo grave el valor esencial e ntimo del ser humano, pues
desconocen violentamente la sacralidad y centralidad de su existencia. Si la dignidad personal
constituye la raz de los derechos de la persona, todo acto de violencia contra la vida o contra la
integridad psicofsica desconoce la indisponibilidad del hombre.
Tambin ofenden gravemente la dignidad humana las situaciones opresivas -la esclavitud, la
servidumbre y la trata prohibidas en el Artculo 17 de la Carta- y toda condicin que de cualquier
modo imponga un sello degradante a la existencia cotidiana de las personas, o las fuerce a
trabajar dentro de un marco de explotacin, de insalubridad o de inseguridad.
La comn dignidad de todos los seres humanos constituye el ms slido fundamento de su
igualdad. Ms all de las diversidades y de los contrastes que permiten diferenciarlos, todos los
hombres participan del mismo rango moral y ontolgico. No hay, pues, entre ellos, desigualdad
en lo referente a su origen, a su vocacin y a su destino.
Segn el Artculo 13 de la Constitucin, todas las personas deben recibir de las autoridades la
misma proteccin y el mismo trato, deben gozar de los mismos derechos, libertades y
oportunidades, y deben verse libres de discriminacin por razones de sexo, raza, origen,
lengua, religin u opinin.
El principio constitucional del respeto de la dignidad humana impone al Estado dos deberes
fundamentales. El primero es el de abstenerse de cuanto implique ultraje para la primaca del
hombre. El segundo es el de promover todas las condiciones necesarias para que cada
persona pueda vivir como corresponde a quien es el origen y la meta de las instituciones.
Principios derivados de la dignidad humana
La primera actitud que sugiere la consideracin de la dignidad de todo ser humano es la de
respeto y rechazo de toda manipulacin: frente a l no podemos comportarnos como nos
conducimos ante un objeto, como si se tratara de una "cosa", como un medio para lograr
nuestros fines personales.
Principio de Respeto
En toda accin e intencin, en todo fin y en todo medio, trata siempre a cada uno - a ti mismo
y a los dems- con el respeto que le corresponde por su dignidad y valor como persona
Todo ser humano tiene dignidad y valor inherentes, solo por su condicin bsica de ser
humano. El valor de los seres humanos difiere del que poseen los objetos que usamos. Las
cosas tienen un valor de intercambio. Son reemplazables. Los seres humanos, en cambio,
tienen valor ilimitado puesto que, como sujetos dotados de identidad y capaces de elegir, son
nicos e irreemplazables.
El respeto al que se refiere este principio no es la misma cosa que se significa cuando uno
dice Ciertamente yo respeto a esta persona, o Tienes que hacerte merecedor de mi respeto.
Estas son formas especiales de respeto, similares a la admiracin. El principio de respeto
supone un respeto general que se debe a todas las personas.
Dado que los seres humanos son libres, en el sentido de que son capaces de efectuar
elecciones, deben ser tratados como fines, y no nicamente como meros medios. En otras
palabras: los hombres no deben ser utilizados y tratados como objetos. Las cosas pueden
manipularse y usarse, pero la capacidad de elegir propia de un ser humano debe ser respetada.
Un criterio fcil que puede usarse para determinar si uno est tratando a alguien con respeto
consiste en considerar si la accin que va a realizar es reversible. Es decir: querras que
alguien te hiciera a ti la misma cosa que t vas a hacer a otro? Esta es la idea fundamental
contenida en la Regla de Oro: trata a los otros tal como querras que ellos te trataran a
27
ti. Pero no es sta una idea exclusiva de los cristianos. Ms de un siglo antes del nacimiento
de Cristo, un pagano pidi al Rab Hillel que explicara la ley de Moiss entera mientras se
sostena sobre un solo pi. Hillel resumi todo el cuerpo de la ley juda levantando un pi y
diciendo: No hagas a los dems lo que odiaras que ellos hicieran contigo.
Otros principios
El respeto es un concepto rico en contenido. Contiene la esencia de lo que se refiere a la vida
moral. Sin embargo, la idea es tan amplia que en ocasiones es difcil saber cmo puede
aplicarse a un caso particular. Por eso, resulta de ayuda derivar del principio de respeto otros
principios menos bsicos.
Vale la pena hacer notar que, en tica aplicada, cuanto ms concreto es el caso, ms puntos
muestra en los que puede originarse controversia. En esta rea, la mayor dificultad reside en
aplicar un principio abstracto a las particularidades de un caso dado. En consecuencia,
convendr disponer de formulaciones ms especficas del principio general de respeto. Entre
estos principios estn los de no malevolencia y de benevolencia, y el principio de doble efecto.
Principios de No-malevolencia y de Benevolencia
En todas y en cada una de tus acciones, evita daar a los otros y procura siempre el bienestar
de los dems.
Principio de doble efecto
Busca primero el efecto beneficioso. Dando por supuesto que tanto en tu actuacin como en
tu intencin tratas a la gente con respeto, asegrate de que no son previsibles efectos
secundarios malos desproporcionados respecto al bien que se sigue del efecto principal
El principio de respeto no se aplica slo a los otros, sino tambin a uno mismo. As, para un
profesional, por ejemplo, respetarse a uno mismo significa obrar con integridad.
Principio de Integridad
Comprtate en todo momento con la honestidad de un autntico profesional, tomando todas
tus decisiones con el respeto que te debes a ti mismo, de tal modo que te hagas as merecedor
de vivir con plenitud tu profesin.
Ser profesional no es nicamente ejercer una profesin sino que implica realizarlo con
profesionalidad, es decir: con conocimiento profundo del arte, con absoluta lealtad a las normas
deontolgicas y buscando el servicio a las personas y a la sociedad por encima de los intereses
egostas.
Otros principios bsicos a tener presentes son los de justicia y utilidad.
Principio de Justicia
Trata a los otros tal como les corresponde como seres humanos; s justo, tratando a la gente
de forma igual. Es decir: tratando a cada uno de forma similar en circunstancias similares.
La idea principal del principio de justicia es la de tratar a la gente de forma apropiada. Esto
puede expresarse de diversas maneras ya que la justicia tiene diversos aspectos. Estos
aspectos incluyen la justicia substantiva, distributiva, conmutativa, procesal y retributiva.
Principio de Utilidad
Dando por supuesto que tanto en tu actuacin como en tu intencin tratas a la gente con
respeto, elige siempre aquella actuacin que produzca el mayor beneficio para el mayor
nmero de personas.
El principio de utilidad pone nfasis en las consecuencias de la accin. Sin embargo, supone
que has actuado con respeto a las personas. Si tienes que elegir entre dos acciones
moralmente permisibles, elige aquella que tiene mejor resultado para ms gente.
Tomado de Gonzlez, Leonardo, Vargas, Martn y otros. El respeto a la dignidad humana
en Relaciones 11. Libros & Libros S.A. Bogot. 2008, p.33 a 35.
4.1 Responde:
4.1.1 Qu es la dignidad humana?
4.1.2 Qu relacin existe entre Derechos Humanos y dignidad humana?
4.1.3 Qu obligaciones tiene el Estado para garantizar a la sociedad una vida digna?
4.1.4 Qu importancia tienen los Derechos Humanos en la Constitucin Poltica de Colombia?
28
Organicen equipos de cinco personas, elaboren un friso en el que plasmen a travs de

ejemplos los principios derivados de la dignidad humana. Nombren un expositor.
Observa el video recomendado, extracta las ideas principales y escribe tu punto de vista al
respecto.
Dignidad Humana / Video subido por elizanadri el 17/04/2008 / Duracin: 3:48
http://www.youtube.com/watch?v=9qx0reogtrU
PARMETROS
A C H JUSTIFICACIN
COMPROMISOS
rea:
Componente
momento
grupal.Curricular: Relaciones tico Grado: Once
polticas
Tema: El para
Derecho
Internacional
Taller # 15 Tiempo:
designadas
el trabajo
en casa.
Humanitario (DIH)
2 horas
Valora su nivel de desempeo y
compromiso con el desarrollo del
taller.
TOTAL
Bimestre IV
2016
Elaborado por:
Alexandra Lpez U.

Logro: Asumo una posicin crtica frente al papel del Derecho Internacional Humanitario (DIH)
y la Cruz Roja Internacional en los conflictos armados.
Comenta sobre el significado de la caricatura:
Tomado de www.voselsoberano.com
29

En el Derecho Internacional (DI), las relaciones blicas o de guerra entre los Estados son
reguladas por el Derecho de Guerra, que comprende el derecho a la guerra, con el cual se
decide cundo una guerra es justa o lcita y cundo no, y el derecho de la guerra o Derecho
Internacional Humanitario.
Cambiando la doctrina tradicional, en casos de culpabilidades individuales, el responsable era
el Estado y los individuos no podan ser juzgados internacionalmente.
2.1 Consideras que alguna guerra puede ser justificada por motivos religiosos, de territorio o
de poder? Explica tu respuesta.
2.2 Argumenta si en el caso del conflicto colombiano tiene ms beneficios o ms perjuicios que
intervengan Estados y tribunales internacionales.

El Derecho Internacional Humanitario (DIH)
El proceso de transformacin del DI en DIH
La dinmica del Derecho Internacional que se haba hecho efectiva durante la Primera Guerra
Mundial cambi a partir de la Segunda Guerra Mundial. Tres hechos propiciaron un desarrollo
considerable del Derecho Internacional:
El Tratado de Versalles (1919): introdujo el concepto de responsabilidad individual por los
crmenes de guerra y los crmenes contra la paz.
El convenio germano-polaco relativo a la Alta Silesia (1922): impuls la tendencia de atribuir
derechos y obligaciones de carcter internacional a los individuos.
El sistema de la Sociedad de Naciones (1919): en ste se definieron crmenes como trata de
blancas, trfico clandestino de drogas y narcticos, violaciones aduaneras, entre otros.
Fueron los trgicos acontecimientos de la Segunda Guerra Mundial los que propiciaron un
avance importante en el campo del Derecho Internacional Humanitario. En 1949 se suscribieron
los cuatro convenios aprobados en la Cuarta Convencin de Ginebra, referidos a los derechos
de los heridos, los enfermos y las fuerzas armadas en combate; a los prisioneros de guerra y
los civiles no combatientes en conflictos armados internacionales o internos.
Hasta mediados del siglo XIX, los acuerdos concertados para proteger a las vctimas de la
guerra fueron ocasionales y, en la mayora de los casos, se trat de acuerdos de capitulacin
militar, validos solamente mientras duraba el conflicto. El surgimiento del DIH modific esta
circunstancia, estableciendo un acuerdo universal de obligatorio cumplimiento para los Estados
participantes, aplicable en todo momento y lugar, centrado en el carcter humanitario y militar
de los Estados.
Qu es el DIH?
El Derecho Internacional Humanitario ha evolucionado en la medida en que se ha incrementado
el conocimiento acerca de los sufrimientos humanos en las mltiples guerras.
El DIH se define como el conjunto de normas consuetudinarias y convencionales que se aplican
a los conflictos armados internacionales o internos. Estas normas buscan limitar los mtodos
(estrategias y tcticas) y los medios (armas de guerra utilizados por las partes combatientes) y
otorgar proteccin a las personas y los bienes que el conflicto afecte o pueda afectar. El DIH
tiene unas funciones y una estructura compleja, la cual te presentamos a continuacin:
El Derecho Internacional Humanitario
tiene como principal funcin
hacer ms humanitaria la guerra y menos militarizada la paz, aliviando los sufrimientos de las
vctimas, sean stas heridos, enfermos, nufragos, prisioneros de guerra o civiles. Busca
establecer reglas claras de juego entre las partes involucradas en el conflicto, sin importar
cules son los orgenes y causas de la guerra.
Se fundamenta en dos principios bsicos
Usa
como
instrumentos Se divide
ramas
en dos
30
1. Limitar la fuerza que emplean los Acuerdos y convenios 1. El Derecho de

participantes en las hostilidades.
para
obligar
y Ginebra o Derecho
El DIH prohbe rdenes tales como "guerra comprometer a los Humanitario (DH) que
sin cuartel" o "campo arrasado". En ningn Estados
en
el tiene como objetivo
caso se justifican acciones causantes de cumplimiento de sus regular la conduccin
prdidas y sufrimientos innecesarios, por lo disposiciones.
de las hostilidades.
que se prohben armas como municiones
expansivas, balas dum dum, balas
envenenadas con mercurio, lanzallamas,
armas qumicas y minas antipersona.
2. Diferenciar entre combatientes y no
2. El Derecho de La
combatientes.
Haya
que
busca
Un combatiente slo puede atacar objetivos
resguardar
a
las
militares, por ejemplo cuando un edificio es
vctimas
de
las
parte de una estrategia blica. Desde la
confrontaciones
declaracin de San Petersburgo en 1868, se
blicas.
encuentra vigente el principio segn el cual
el nico objetiv legtimo en la guerra es a
debilitacin de las fuerzas militares
enemigas.
Qu es un conflicto armado?
Para que sea aplicable el DIH se requiere la declaracin de un conflicto armado, definido como
el enfrentamiento continuo y sostenido entre dos o ms partes que recurren a la fuerza para
solucionar un problema ocasionado por la diferencia de voluntades, intereses o puntos de vista.
Los conflictos pueden ser de varios tipos, a continuacin te los presentamos.
El conflicto armado puede ser:
-Internacional, cuando se desarrolla entre dos o ms Estados soberanos.
-Interno, cuando dentro de un Estado existe un enfrentamiento entre las fuerzas armadas del
Estado y fuerzas armadas revolucionarias; las fuerzas armadas del Estado y los grupos
privados de defensa; grupos privados de defensa.
El conflicto armado requiere fuerzas armadas disidentes o grupos armados organizados que
cumplan los siguientes requisitos:
-Realizar operaciones continuas y sostenidas.
-Estar bajo la direccin de un mando responsable.
-Ejercer control sobre una parte del territorio que les permita realizar sus operaciones.
Quines tienen obligaciones frente al DIH?
De acuerdo con el artculo 3, comn a los Convenios de Ginebra de 1949, tanto los miembros
de las fuerzas pblicas (militares) como los de los grupos insurgentes (guerrillas) y
contrainsurgentes (paramilitares) estn vinculados y obligados a respetar el DIH en un conflicto
armado interno.
El DIH no suprime ni disminuye las facultades y atribuciones de los Estados para conservar el
orden pblico en sus territorios, restablecerlo donde sea alterado, investigar hechos punibles,
acusar a los infractores y aplicar sanciones penales a quienes sean hallados responsables.
Los prisioneros deben ser apartados del conflicto blico
Los prisioneros estn en el deber de proporcionar a sus captores su nombre y rango, pero no
pueden ser obligados a dar otra clase de informacin al enemigo. Sin embargo, en la mayora
de los conflictos blicos, la posicin frente a los prisioneros no es tan benigna ni tan generosa
como lo pretenden las doctrinas humanitarias internacionales.
La regulacin de la guerra y la Cruz Roja Internacional
La creacin de la Cruz Roja Internacional (CRD respondi a la necesidad de regular la guerra,
por lo que en la actualidad esta entidad es reconocida como una de las que ms ha contribuido
e impulsado el desarrollo del DIH.
La Cruz Roja es una organizacin y un movimiento internacional de ayuda humanitaria que en
poca de guerra alivia el sufrimiento de soldados heridos, civiles y prisioneros, y en tiempos de
paz proporciona ayuda, principalmente mdica, a personas afectadas por desastres o
cataclismos.
El nacimiento de la Cruz Roja Internacional
31
La Cruz Roja tuvo sus orgenes en 1859, en la poblacin de Solferino, Lombarda, donde se
enfrentaban los ejrcitos austracos con los francoitalianos. La batalla dej cerca de 9000
heridos de los dos bandos, condenados a morir en total desamparo. Al lugar de la batalla lleg
el suizo Henry Dunant, quien con limitados recursos intent socorrer a las vctimas. Aos ms
tarde, Dunant afirm que haba una splica por la vida de los hombres de todos los pases y de
todas las clases sociales. Ya que las guerras no pueden evitarse, insisti en la urgencia de
procurar prevenirlas o por lo menos suavizar sus horrores. La propuesta de Dunant fue apoyada
por otros ciudadanos suizos y, en 1863, conformaron el Comit Internacional de Socorro, o el
Comit de los Cinco, cuya primera tarea fue reunir en Ginebra una conferencia internacional de
expertos de 16 pases, en la que se fijaron las bases de este movimiento humanitario.
En 1864, el Comit convoc una conferencia diplomtica con el fin de adoptar un convenio
internacional para el mejoramiento de la suerte de los militares heridos en los comba tes. En
esta conferencia, que se reuni en Ginebra, se adopt el famoso smbolo del movimiento: la
bandera blanca con la cruz roja, el cual sera modificado en los pases no cristianos; en los
pases islmicos se sustituy por una media luna, y en Israel, por la Estrella de David. Despus
de mediados del siglo XX, el Comit de los Cinco se transform en el Comit Internacional de la
Cruz Roja (CICR).
Fundamentos del CICR
-La humanidad, que significa aliviar el sufrimiento de la gente afectada por violencia poltica.
-La imparcialidad, que consiste en realizar el trabajo de apoyo sin distincin de ningn tipo y, en
especial, sin reparar en la ideologa poltica de los grupos o personas vinculados al conflicto.
-La neutralidad, que significa no tomar partido a favor de ninguno de los bandos en conflicto,
sino a favor de las vctimas de los dos lados.
-La independencia, lo cual implica que el CICR trabaja segn sus propias reglas, sin injerencia
externa.
Colombia y el DIH
En el conflicto armado colombiano, el cual lleva ms de 50 aos, se han presentado graves
violaciones al DIH por parte de la guerrilla, de los grupos paramilitares y de las fuerzas armadas
del Estado. Tales violaciones han alcanzado altsimos niveles de crueldad y de barbarie no slo
entre los combatientes, sino sobre todo con la poblacin civil.
Sin entrar a considerar la legitimidad de los diferentes objetivos polticos y militares en el
conflicto actual de Colombia, es necesario tener presente la situacin de miles de compatriotas
que se encuentran atrapados en el fuego cruzado de una lucha que no terminan de entender.
Los enfrentamientos entre militares, guerrillas y paramilitares dejan como principales vctimas a
campesinos y pobladores que no pertenecen a ninguno de los bandos del aparato militar. Ante
los atropellos de uno y otro lado, y ante la impotencia de la sociedad para defenderse a s
misma, corresponde al Estado y a todas las partes en conflicto cesar las agresiones a la
poblacin civil.
Entre las ms visibles y graves violaciones al DIH se cuentan:
-Los desplazamientos forzados
-Las masacres
-Los atentados a la infraestructura (voladuras de torres de energa, poliductos, carreteras y
puentes)
-El uso de armas no convencionales (pipetas de gas con explosivos, minas antipersonal y
collares bomba, entre otros)
-Secuestros masivos y reclutamiento de nios menores de 15 aos.
Tomado de Melo, Vladimir; Machicado, Javier; Pinto, Mara Teresa y otros. El Derecho
Internacional Humanitario (DIH) en Viajeros Sociales 11. Grupo Editorial Norma. Bogot.
2009, p.180 a 184.
4.1 Qu tiene que ver la Segunda Guerra Mundial con el surgimiento del Derecho
Internacional Humanitario?
4.2 Cules son los propsitos del Derecho Internacional Humanitario? Qu mecanismos ha
desarrollado para garantizar el cumplimiento de estos propsitos.
4.3 Por qu se afirma que los prisioneros de guerra deben ser apartados de los conflictos
blicos?
4.4 Por qu naci y cul es la importancia de un organismo como la Cruz Roja Internacional?
32
Organicen equipos de cuatro personas, respondan el siguiente interrogante: A qu se le
denomina conflicto armado? Dentro de este concepto cabe lo que sucede en el pas con
actores armados como los paramilitares y la guerrilla? Justifiquen su respuesta. Elaboren un
informe escrito. Nombren un relator.
Responde: Crees que es contradictoria la expresin: humanizar la guerra, ya que toda guerra
es brbara? Cul es tu opinin al respecto?
PARMETROS
A C H JUSTIFICACIN
COMPROMISOS
rea:
Componente
Curricular: Relaciones tico Grado: Once
momento
grupal.
polticas
Tema: Los
Convenios
deen
Ginebra
Taller # 16 Tiempo:
designadas
para
el trabajo
casa. y
sus Protocolos
2 horas
taller.
TOTAL
Bimestre IV
2016
Elaborado por:
Alexandra Lpez U.

Logro: Reconozco los propsitos de los Convenios de Ginebra y sus Protocolos frente a los
conflictos armados.
internet, tiles escolares..
Analiza y comenta la siguiente frase clebre: El hombre tiene que establecer un final para la
guerra. Si no, sta establecer un final para la humanidad. John Fitzgerald Kennedy (19171963) Poltico estadounidense.
Tomado de http://www.proverbia.net/citastema.asp?tematica=28&page=1
En los Convenios de Ginebra se consagra el mnimo de humanidad que deben atender las
partes combatientes en un conflicto armado. En ste se imponen deberes a las partes involu cradas, dirigidos a proteger a la poblacin civil, a los ex combatientes y a los no combatientes.
2.1 Cules crees que son las ventajas y desventajas que tiene establecer un "mnimo de
humanidad en la guerra"?
2.2 Consideras justo establecer deberes a los combatientes? Cules propondras?
33

Los Convenios de Ginebra y sus Protocolos
Los Convenios de Ginebra
Los Convenios de Ginebra son los cuatro tratados internacionales que aprob el 12 de agosto
de 1949 la Conferencia Diplomtica reunida en Ginebra. Estos Convenios han sido ratificados
por la inmensa mayora de los Estados que integran !a comunidad internacional, hasta el punto
que forman parte de l 189 Estados; solo dos miembros de la ONU, Islas Marshall y Naur, no
los han ratificado.
Estos Convenios constituyen la expresin ms completa y lograda de los esfuerzos de la
comunidad internacional por codificar las normas que protegen a la persona humana contra las
calamidades de la guerra.
El Primer Convenio se refiere a la proteccin de los heridos y los enfermos de las fuerzas
armadas en campaa. Es decir, que los heridos y los enfermos sern recogidos y asistidos por
la parte en conflicto en cuyo poder estn. El personal sanitario, las instalaciones, los medios de
transporte y el material sanitario sern protegidos. El emblema de la Cruz Roja o el de la Media
Luna Roja sobre fondo blanco es el signo de dicha proteccin y ha de ser respetado.
El Segundo Convenio se refiere a la proteccin de los heridos, los enfermos y los nufragos de
las fuerzas armadas en el mar.
El Tercer Convenio se refiere al trato que se debe dar a los prisioneros de guerra. Es decir, que
se prohbe matar, herir o torturar a un adversario que haya depuesto las armas o que est fuera
de combate.
El Cuarto Convenio se refiere a la proteccin debida a las personas civiles en tiempo de guerra.
Es decir, que los combatientes capturados y las personas civiles que se hallen bajo la autoridad
de la parte adversaria tienen derecho a que se respete su vida, su dignidad, sus derechos
individuales y sus convicciones polticas, religiosas u otras. Sern protegidos contra cualquier
acto de violencia o de represalias y tendrn derecho a intercambiar correspondencia con sus
familiares y a recibir socorro.
Los cuatro Convenios de Ginebra obligan a las partes en un conflicto a que las personas
puestas fuera de combate y las que no participan directamente en las hostilidades gocen del
derecho a que se respete su vida y su integridad fsica y moral. Dichas personas sern
protegidas en todas las circunstancias, y tratadas con humanidad, sin distincin alguna de
ndole desfavorable.
Fruto del Primer Convenio de Ginebra de 1864, es el Derecho Internacional Humanitario
contemporneo, que se desarroll para responder, demasiado a menudo a posteriori, a las
crecientes necesidades humanitarias ocasionadas por la evolucin del armamento y por los
tipos de conflictos.
En muchos casos, estos Convenios no han sido respetados por las partes en conflicto, pero las
violaciones han llevado a los infractores a pagar penas impuestas por los tribunales de justicia
internacional. Si bien es cierto que las normas no han logrado cumplir su funcin preventiva,
son muchos los casos en que se han impuesto castigos a los violadores de Derechos
Humanos.
En el caso de Colombia las altas cortes han juzgado casos de violaciones del DIH, como la
masacre de Mapiripn, El Aro, Bojay, el genocidio de la UP, entre otros.
Protocolos de Ginebra
Un protocolo es un tratado internacional que tiene por finalidad complementar las estipulaciones
de otro acuerdo para hacerlo ms perfecto y eficaz.
El Protocolo I de Ginebra, sobre conflictos internacionales, desarrolla las normas relativas a la
funcin de las potencias protectoras designadas por cada parte en un conflicto, para supervisar
la aplicacin de los Convenios y Protocolos. Entre otras disposiciones de dicho Convenio, se
destacan:
a. La obligacin de los Estados de adoptar medidas para mejorar el estado de los heridos,
enfermos y nufragos y prev la recopilacin y el suministro de informacin sobre las personas
desaparecidas y fallecidas.
b. La prohibicin de utilizar mtodos y medios de guerra que causen males superfluos,
sufrimientos innecesarios y daos externos, duraderos y graves al medio ambiente natural.
c. Todo combatiente que caiga en manos del adversario ser considerado prisionero de guerra
y como tal gozar de la proteccin que dicha condicin le confiere. Sin embargo, ni los espas ni
los mercenarios tienen derecho al estatuto de prisionero de guerra.
d. La proteccin de los civiles que caigan en manos del adversario. Las partes en un conflicto
siempre deben establecer una distincin entre los civiles y los combatientes. Se prohben,
34
concretamente, el hacer padecer hambre a las personas civiles y los ataques contra el medio
ambiente natural.
e. La obligacin de tomar medidas especiales para la proteccin de las mujeres y los nios y
concede un trato especialmente favorable al personal sanitario, civil o religioso, y al transporte
de su equipo y provisiones. En el mismo sentido, a los periodistas que cubran misiones
peligrosas deben ser considerados como personal civil.
Protocolo II de Ginebra contiene normas semejantes a las anteriores, todas ellas relacionadas
con situaciones de conflicto armado interno.
Ambos protocolos instan, adems, al tratamiento humanitario de todas las personas que no
tomen parte en las hostilidades o que por cualquier circunstancia estn al margen del mismo.
Estn totalmente proscritos el homicidio, la tortura, las mutilaciones y las penas corporales.
Estn previstas la atencin de los enfermos, heridos y nufragos y la proteccin de los civiles
contra actos o amenazas de violencia, el hambre como mtodo de combate, y movimientos
forzados. Se prohben los actos de hostilidad dirigidos contra los monumentos histricos, obras
de arte o lugares de culto, o su utilizacin en apoyo del esfuerzo militar.
Amplia tus conocimientos
La Comisin Interamericana de Derechos Humanos no tiene que establecer si la naturaleza y
la intensidad de la violencia domstica en Colombia constituyen un conflicto armado interno, ni
tiene que identificar las reglas especficas de derecho humanitario que rigen el conflicto. Esto
se debe a que Colombia, a diferencia de otros Estados que con frecuencia niegan la existencia
de hostilidades en su territorio por razones polticas o de otro carcter, ha reconocido la
realidad de que se encuentra involucrada en un conflicto de dicha naturaleza y que, en
consecuencia, son aplicables el Artculo 3, comn a los cuatro Convenios de Ginebra de 1949,
el Protocolo Adicional II a los Convenios de Ginebra Relativo a la Proteccin de las Vctimas de
los Conflictos Armados sin Carcter Internacional y otras reglas comunes y principios que rigen
en los conflictos armados internos.
COMENTARIO ADAPTADO DEL PROTOCOLO DEL 8 DE JUNIO DE 1977, ADICIONAL A LOS CONVENIOS DE
GINEBRA DEL 12 DE AGOSTO DE 1949.
Las Naciones Unidas y el DIH
El mantenimiento de la paz y la prevencin de conflictos armados son las preocupaciones
fundamentales de las Naciones Unidas. El respeto de los Derechos Humanos en todo momento
y lugar es un principio bsico de la organizacin.
En 1949, la Comisin de Derecho Internacional decidi no incluir el derecho relativo a los
conflictos armados en su programa, porque el prestar atencin a este ramo del derecho
internacional se podra considerar una falta de confianza en la capacidad de las Naciones
Unidas para mantener la paz y la seguridad.
Sin embargo, desde un principio los organismos de las Naciones Unidas han citado los
Convenios y Protocolos de Ginebra y han instado a los Estados a ratificarlos y a guiarse por
ellos.
La aplicacin del derecho humanitario es la preocupacin permanente de la Comisin de
Derechos Humanos y de la Subcomisin de Prevencin de Discriminaciones y Proteccin a las
Minoras.
En el decenio de 1960, las Naciones Unidas tuvieron una mayor participacin en la construccin
de un sistema de derecho internacional humanitario, dando comienzo a una nueva etapa en la
cooperacin, interaccin y apoyo mutuo de las iniciativas humanitarias entre las Naciones
Unidas y el CICR.
En 1967, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, en la resolucin 237, destac que
todas las partes involucradas en un conflicto deben respetar los Derechos Humanos, y como tal
tienen la obligacin de cumplir los acuerdos contrados por ellas en los Convenios de Ginebra
de 1949. Esa resolucin fue acogida con beneplcito por la Asamblea General de las Naciones
Unidas y a menudo ha sido recordada y reafirmada.
Colombia, por tener un conflicto armado interno, se rige por el Protocolo II de 1949, el cual
responde a la necesidad de garantizar una mejor proteccin a las vctimas de los conflictos
armados que se presentan al interior de una nacin.
Amplia tus conocimientos
35
En Colombia se han dado casos donde las partes respetan el DIH, uno de ellos se dio en el
municipio de Micoahumado, en Bolvar. Hasta hace poco la guerrilla del ELN haba sembrado
de minas antipersona los caminos y las canchas de ftbol con el fin de que los helicpteros no
pudieran aterrizar en estas canchas. El peligro era una constante, hasta que la comunidad, por
medio de un acuerdo humanitario con la guerrilla y con la ayuda de la comunidad internacional
desactiv las bombas. En Micoahumado, seiscientos colombianos murieron o quedaron
mutilados por las explosiones de minas en el 2004, por lo que esta poblacin ocupa el cuarto
lugar en el mundo con el nmero ms alto de vctimas por estos artefactos, despus de
Chechenia, Afganistn y Cambodia.
Tomado de Gonzlez, Leonardo, Vargas, Martn y otros. Los Convenios de Ginebra en
Relaciones 11. Libros & Libros S.A. Bogot. 2008, p.48 a 50.
4.1 Explica el origen y el objetivo de los Convenios de Ginebra.
4.2 Plantea ejemplos de situaciones en las que deben aplicarse las normas de cada Convenio
de Ginebra.
4.3 Explica qu es un protocolo.
4.4 Elabora un cuadro sinptico acerca del contenido de los Protocolos de Ginebra I y II.
Organicen equipos de tres personas, expliquen qu importancia tienen los Derechos Humanos
para las Naciones Unidas y mencionen las maneras como la ONU interviene para que se
respeten los Derechos Humanos en las naciones. Elaboren un informe escrito. Nombren un
relator.
Consulta sobre una situacin nacional o internacional reciente que amerite la aplicacin de los
Convenios de Ginebra.
PARMETROS
A C H JUSTIFICACIN
COMPROMISOS
rea:
Componente
Curricular:
Relaciones tico Grado: Once
momento grupal.
polticas
Tema: Lapara
Corte
Taller # 17 Tiempo:
designadas
el Penal
trabajoInternacional
en casa.
2 horas
taller.
TOTAL
Bimestre IV
2016
Elaborado por:
Alexandra Lpez U.
36
Logro: Reconozco la Corte Penal Internacional como instancia supranacional de justicia para
crmenes atroces.
Analiza y comenta la siguiente frase clebre: La justicia es justicia segn el castigo impuesto al
crimen cometido. Annimo
Tomado de http://www.frasescelebres.net/frases-de-justicia.html
La Corte Penal Internacional (CPI) es un tribunal de carcter permanente que investiga y lleva
ante la justicia a los individuos, no a los Estados, responsables de cometer las violaciones ms
graves a los Derechos Humanos y al Derecho Internacional Humanitario. La CPI establece la
responsabilidad penal individual, y su jurisdiccin no est limitada cronolgica ni
geogrficamente. Dado su carcter permanente y universal, este tribunal es distinto de los
cuatro tribunales penales internacionales temporales establecidos ad hoc durante el siglo XX: el
de Nremberg, el de Tokio, el convocado para la antigua Yugoslavia y el de Ruanda.
2.1 Qu avances en el Derecho Internacional consideras que se lograron con la creacin de la
CPI?

Los antecedentes de la Corte Penal Internacional
La debilidad mayor del Derecho Internacional ha sido la falta de mecanismos de coercin
efectivos, debido a que se trata de un derecho de coordinacin entre Estados soberanos
jurdicamente iguales y no de subordinacin de un Estado a otro.
La idea de establecer una sancin penal fue propuesta por primera vez por Gustave Moynier en
1864, en la conferencia diplomtica de aprobacin del Convenio de Ginebra para el
mejoramiento de la suerte de los militares heridos de los ejrcitos en campaa.
Despus de la Primera Guerra Mundial, las potencias aliadas convinieron en la creacin de un
tribunal internacional para juzgar al kaiser alemn Guillermo II, quien se refugi en los Pases
Bajos. En 1945 crearon los tribunales de Nremberg y Tokio para castigar los crmenes
cometidos durante la Segunda Guerra Mundial. La Asamblea General de Naciones Unidas se
propuso elaborar el estatuto de un tribunal penal internacional; sin embargo, este proyecto se
vio truncado entre otras razones, por la tensin producida por la Guerra Fra.
En 1993, el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas estableci el tribunal internacional para
enjuiciar a los responsables de violaciones graves del DIH, cometidas en el conflicto armado
yugoslavo desde 1991.
En 1994, cre un segundo tribunal ad hoc para el caso de Ruanda. Estos tribunales fueron
organizados para juzgar casos particulares, por tanto su naturaleza era temporal, ocasional y
selectiva.
Desde 1994 la Comisin de Derecho Internacional estuvo elaborando una propuesta para el
establecimiento de una corte penal internacional, con carcter permanente y universal.
Finalmente, el texto consolidado fue presentado en la Conferencia de 1998 y adoptado como el
Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional.
El objetivo principal de la CPI
La CPI busca contribuir a poner fin a la larga tradicin de impunidad y constituirse en el primer
mecanismo judicial de carcter permanente, que ofrece eficacia sancionatoria a las normas del
DIH. Al unificar y penalizar las violaciones graves al DIH, el estatuto de la CPI busca castigar a
los culpables de las infracciones cuando los Estados no pueden o no tienen la voluntad para
hacerlo.
Por qu y cundo se cre la CPI?
La necesidad de crear un tribunal penal internacional de carcter permanente deriv del hecho
de que, aunque tericamente los crmenes de lesa humanidad no prescriben y sobrepasan las
jurisdicciones nacionales, en la prctica resulta extremadamente difcil juzgar a quienes
cometen estas violaciones del DIH, porque casi siempre conservan la suficiente flexibilidad
poltica como para eludir la accin de la justicia. Esto se debe a que, en la mayora de los
casos, las violaciones masivas de los derechos humanos reconocidas como crmenes contra la
humanidad se inscriben y justifican en contextos de emergencias nacionales, insurrecciones,
37
guerras civiles o entre Estados, o situaciones de violencia poltica extrema. En dichas

circunstancias resulta difcil detener a los culpables, detallar claramente los crmenes e incluso
identificar a las vctimas.
La CPI fue creada por el Estatuto de Roma en 1968, pero su aprobacin definitiva fue en 1998,
por acuerdo de 148 pases, con 120 votos a favor, 21 abstenciones y 7 votos en contra (de
Estados Unidos, China e Iraq, entre otros). El estatuto fue firmado por veinte naciones ms para
iniciar funciones en 2001, cuando cincuenta Estados lo haban ratificado.
La firma de este tratado fue el resultado del debate entre juristas y personalidades judas a raz
del genocidio de estos ltimos durante la Segunda Guerra Mundial. Las funciones de este
tribunal se iniciaron en 2002, el cual naci oficialmente en ceremonia organizada por Naciones
Unidas, siendo 66 los Estados signatarios. El tribunal entr en vigor y funcion efectivamente
desde el ao 2003. Su constitucin estuvo marcada por la fuerte oposicin de Estados Unidos,
ausente en la ceremonia de constitucin. La Corte Penal Internacional tiene su sede en La
Haya, Holanda, y est compuesta por 18 magistrados de distintos pases.
Qu crmenes puede investigar y juzgar la Corte Penal Internacional?
Su jurisdiccin es ms amplia que la del Tribunal de La Haya. Puede investigar en el territorio
donde se cometi el delito para lo cual no necesita autorizacin del Estado correspondiente.
Puede investigar y juzgar a individuos, no a Estados, acusados de cometer violaciones graves,
como los crmenes en contra de la humanidad y los crmenes de guerra, los cuales se
consideran tan graves que dejan de estar sujetos al principio territorial del derecho penal,
pasando a ser juzgados por el Derecho Internacional.
Los crmenes de lesa humanidad
El Estatuto de Roma concibe los crmenes de genocidio como aquellos perpetuados con la
intencin de aniquilar y exterminar, de forma premeditada y sistemtica, a un grupo nacional,
tnico, racial o religioso, al que se le infrinjan graves daos corporales o fsicos y se le
impongan condiciones de vida tendientes a su destruccin. Por ejemplo, cuando se impiden
nacimientos o se trasladan forzosamente nias y nios. Esta definicin de genocidio fue
adoptada como tal por la ONU en 1948.
Crmenes de lesa humanidad:
-El asesinato.
-El exterminio.
-La esclavitud.
-La deportacin o traslado forzoso de poblacin.
-La encarcelacin u otra privacin grave de la libertad fsica donde se violan normas
fundamentales del Derecho Internacional.
-La tortura.
-La violacin, la esclavitud sexual, la prostitucin forzada, el embarazo forzado, la esterilizacin
forzada o cualquier otra forma de violencia sexual de gravedad comparable.
-La persecucin de un grupo o colectividad con identidad propia fundada en motivos polticos,
raciales, nacionales, tnicos, culturales o religiosos.
-La desaparicin forzada de personas.
-El crimen del apartheid, un fenmeno de segregacin impuesto en Sudfrica.
La CPI y la justicia para las mujeres
En el Derecho Penal Internacional se establecen por primera vez sanciones para las agresiones
y la Violencia Contra las Mujeres (VCM). El Estatuto de Roma, en el artculo 21, contempla que
la aplicacin e interpretacin del derecho se realizar sin discriminaciones de ningn tipo y,
especficamente, hace referencia a las de gnero. El Estatuto introduce la perspectiva de
gnero incluyndola en dos acepciones, a saber:
Los crmenes de violencia sexual pueden ser:
Crmenes de guerra
Crmenes de lesa humanidad
Si estos crmenes Violaciones, esclavitud sexual, esterilizacin forzada o embarazo
sexuales se dan en forzado, los cuales son perpetuados de manera sistemtica y
conflictos armados.
generalizada contra una poblacin civil.
La CPI no sustituye a los Estados
La responsabilidad primaria de juzgar a los criminales recae sobre los Estados. La CPI acta
slo si stos no pueden o no tienen la voluntad de perseguir, juzgar y castigar a los
responsables de los crmenes. De modo que la CPI complementa, mas no sustituye, a los
sistemas de justicia de los pases. Se espera que los Estados modernicen sus sistemas
penales, tipifiquen crmenes internacionales y fortalezcan la independencia del poder judicial, lo
que tendr un efecto positivo en la proteccin de los DDHH a escala mundial.
38
Qu penas puede imponer la CPI y frente a qu casos?

La CPI podr imponer las siguientes penas:
Reclusin por un nmero determinado de aos, que no debe exceder 30 aos.
Cadena perpetua cuando lo justifique la extrema gravedad del crimen.
Decomiso del producto, los bienes y los haberes procedentes del crimen.
En ningn caso la CPI podr imponer la pena de muerte.
El DIH y el proceso de paz en Colombia
Entre el 5 junio y el 5 agosto de 2002, el gobierno colombiano sancion y ratific la ley que
incorpora a la legislacin colombiana el Estatuto de Roma. Fue el Estado nmero 77 a nivel
mundial y el nmero 16 de Amrica Latina y el Caribe en depositar su instrumento de
ratificacin en Nueva York. Con esto Colombia acept una jurisdiccin penal internacional para
investigar y juzgar crmenes de genocidio, de lesa humanidad, de guerra y de agresin que
atenten de manera grave contra el DIH.
La inviabilidad del indulto y la amnista en los casos de crmenes atroces
Es importante tener clara la diferencia que existe entre el delito poltico y el delito comn en la
Constitucin colombiana. El delito poltico es un concepto jurdico que se halla tipificado en el
Cdigo Penal como rebelin, sedicin y asonada. En este caso, la Constitucin concede
beneficios a la persona acusada de delito poltico, como la amnista y el indulto, siempre y
cuando no se haya incurrido en delitos atroces. Se excluyen tambin los delitos de ferocidad o
barbarie, homicidios cometidos fuera de combate o aquellos que se cometen aprovechando el
estado de indefensin de la vctima.
Delitos como el secuestro, las masacres, la toma de rehenes, las desapariciones forzadas, las
torturas, el desplazamiento forzado de personas no son delitos polticos ni comunes, por lo cual
los individuos que los cometen no pueden ser objeto de indulto o amnista. El indulto y la
amnista pueden ser otorgados por el Congreso. Segn la Constitucin, los tratados
internacionales de los DDHH y del DIH prevalecen en el orden interno y, de acuerdo con la
Corte Constitucional, forman un bloque institucional con la Carta, de manera que la concesin
de amnista o indulto a autores de crmenes atroces, violara la Constitucin colombiana y el
DIH.
Si Colombia lograra una paz negociada, no sera posible el indulto y la amnista al final de la
guerra, ni sera vlido y legtimo a nivel internacional un acuerdo de paz, debido a la
responsabilidad objetiva que llevan los grupos armados ilegales. Seguramente pasarn algunos
aos antes de que se logre un cese total de las hostilidades, as que si la guerra se sigue
desarrollando en el marco del DIH, el acuerdo de paz final ser legtimo y vlido a nivel nacional
e internacional.
En estas circunstancias, se deben buscar rutas alternas a la impunidad, que al mismo tiempo
no cierren el camino hacia una eventual paz negociada. Una de estas alternativas es
indudablemente el Estatuto de Roma, a travs del cual se puede presionar a los actores
armados a respetar el DIH, mientras no se pierde de vista que hasta que no se acabe la guerra
ser difcil alcanzar una paz negociada.
Tomado de Melo, Vladimir; Machicado, Javier; Pinto, Mara Teresa y otros. La Corte Penal
Internacional en Viajeros Sociales 11. Grupo Editorial Norma. Bogot. 2009, p.189 a 195.
4.1 Seala en una lnea de tiempo los antecedentes de la Corte Penal Internacional.
4.2 Elabora un mapa conceptual sobre la Corte Penal Internacional, en el que expliques: por
qu, cundo y dnde se cre, su objetivo principal, los crmenes que puede investigar y juzgar y
las penas que puede imponer.
Organicen equipos de cuatro personas, elaboren un informe escrito sobre los siguientes
interrogantes: Por qu creen que la CPI no somete a la pena de muerte? Estaran de
acuerdo con la imposicin de este castigo? Por qu? En caso de estarlo en qu casos
consideran que debera aplicarse? Nombren un relator.
39

Plantea hiptesis para justificar el hecho de que pases como Estados Unidos, China e Iraq
estuvieran en contra de la creacin de la CPI.
PARMETROS
A C H JUSTIFICACIN
COMPROMISOS
Participa
el trabajo
del
rea: y colabora enCiencias
Econmicas
y Polticas
momento
grupal. Curricular: Relaciones Grado: Once
Componente
Cumple
con las actividades
tico - polticas
designadas
para el trabajo
en casa.
Tema: Evaluacin,
Nivelacin
y/o Semanas #
Tiempo: 2
Valora
su
nivel
de
desempeo
y
Profundizacin
39 y 40
horas
taller.
TOTAL
Bimestre IV 2016
Elaborado por:
Alexandra Lpez U.

Logro: Revisa su proceso de aprendizaje y si es necesario, desarrolla las actividades de
nivelacin y/o profundizacin pertinentes.
Recursos: Block de trabajo, carpeta del rea, diccionario, Atlas, lecturas sugeridas, libros de
consulta, internet, prueba tipo ICFES, tiles escolares.
Los estudiantes presentan una prueba escrita estandarizada tipo ICFES para evaluar su nivel
de aprendizaje.
En el cuadro que aparece a continuacin marca y desarrolla las actividades que tu docente te
indique para completar tu proceso de aprendizaje. Recuerda que cada una de las actividades
que te corresponde realizar para nivelar, debe ser presentada en orden, completa y a tiempo.
#

taller # 14. Tema: El respeto a la
dignidad humana.
2
taller # 15. Tema: El Derecho
Internacional Humanitario (DIH).
Debe
presentar
Nivel
S N
Firma
Estudiante
Firma
Acudiente
Firma
Docente
40

taller # 16. Tema: Los Convenios
de Ginebra y sus Protocolos.

taller # 17. Tema: La Corte Penal
Internacional.
Actividad de Profundizacin
Teniendo en cuenta las conclusiones obtenidas despus de desarrollar todas y cada una de las
actividades indicadas en los talleres del cuarto bimestre, escribe un informe en el que des
respuesta argumentada a la pregunta problematizadora formulada para este bimestre: Cmo
podemos establecer lmites a las atrocidades de la guerra? Ilustra tu informe con grficas o
recortes.
INSTRUMENTO DE REGISTRO Y CONTROL
FIRMA DEL
FIRMA DEL
FIRMA DEL
TALLERES
PADRE DE
OBSERVACIONES
ESTUDIANTE
DOCENTE
FAMILIA
No. 14
Semanas
31 y 32
No. 15
Semanas
33 y 34
No. 16
Semanas
35 y 36
41
No. 17
Semanas
37 y 38
Evaluacin
Semana 39
Nivelacin y/o
Profundizaci
n Semana 40
42

3.1 g11 Ciencias Económicas y Políticas - Ok

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

3.1 g11 Ciencias Económicas y Políticas - Ok

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

AULA 2016

La vida es un instinto de desarrollo,

AREA DE CIENCIAS ECONMICAS Y POLTICAS

Desarrolla las actividades de cada uno de los momentos

Desarrolla las actividades de cada uno de los momentos

Desarrolla las actividades de cada uno de los momentos

Desarrolla las actividades de cada uno de los momentos

Presenta Prueba Saber Tipo ICFES programada para la

Presenta las actividades de nivelacin y/o profundizacin

AGENDAS PROYECTIVAS DE LA COSECHA EN LAS SESIONES DE CLASE AULA

BIMESTRE III JULIO 5 SEP

Lee y analiza los conce

Movilidad interclase. Saludo.

Movilidad interclase. Saludo.

Movilidad interclase. Saludo.

Movilidad interclase. Saludo.

Movilidad interclase. Saludo.

Movilidad interclase. Saludo

Movilidad interclase. Saludo.

Lee y analiza los conce

Lee y analiza los conce

Movilidad interclase. Saludo.

Sigue las indicaciones dadas

Desarrolla la o las activid

ELEMENTOS DE PLANEACION METODOLOGICA

Alemania el marco, la de Italia la lira, la de Inglaterra la libra esterlina, la de Espaa la peseta y

4.2 Consulta y completa las siguientes equivalencias:

ELEMENTOS DE PLANEACION METODOLOGICA

cafeteras, las cuales disparaban el poder adquisitivo de ms de 400.000 familias que se

ELEMENTOS DE PLANEACION METODOLOGICA

Ese mayor crecimiento de la produccin se traduce, entonces, en mejores condiciones de vida

Tema: Polticas agropecuarias

ELEMENTOS DE PLANEACION METODOLOGICA

DMER TOVAR MARTNEZ

5. Momento Grupal (Group Moment)

Bimestre III 2016

Logro: Revisa su proceso de aprendizaje y si es necesario, desarrolla las actividades de

Desarrollar y sustentar las

Desarrollar y sustentar las

Desarrollar y sustentar las

Desarrollar y sustentar las

INSTRUMENTO DE REGISTRO Y CONTROL

"Los pases libres son aquellos en los

EL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO

Cmo podemos establecer lmites a las atrocidades de la guerra?

FLUJOGRAMA DEL DESEMPEO: SABER HACER Y HACER

Desarrolla las actividades de cada uno de los momentos

Desarrolla las actividades de cada uno de los momentos

Desarrolla las actividades de cada uno de los momentos

Desarrolla las actividades de cada uno de los momentos

Presenta Prueba Saber Tipo ICFES programada para la

Presenta las actividades de nivelacin y/o profundizacin

AGENDAS PROYECTIVAS DE LA COSECHA EN LAS SESIONES DE CLASE AULA

Movilidad interclase. Saludo.

Movilidad interclase. Saludo.

Movilidad interclase. Saludo.

Lee y analiza los conc

Movilidad interclase. Saludo.

Movilidad interclase. Saludo.

Movilidad interclase. Saludo.

Movilidad interclase. Saludo.

Movilidad interclase. Saludo.

Lee y analiza los conc