RESUMEN EJECUTIVO

Luego de obtener la buena pro para la exploracin y explotacin de los

recursos mineros en la zona de Las Bambas (comunidad Pallca
Picosayhua, Provincia de Grau, Distrito de Progreso, departamento de
Apurimac), la empresa Xstrata debe de considerar la implementacin de
un centro de salud que permita dar servicio a la poblacin cercana a la
zona de explotacin.
Contando con alguna informacin dada por el caso y otra mayor obtenida
de fuentes pertenecientes a la empresa, se evalo mediante el mtodo
Centro de Gravedad- Solver (Cuantitativo) y el Mtodo QFR (cualitativo),
el lugar donde debera ubicarse este centro de salud.
Los resultados obtenidos fueron recomendar este centro de salud en una
zona intermedia entre Chalhuahuacho y Haquira. Estas son capitales de
distrito cercanas al proyecto (alrededor de 70 Km).
Las principales causas que determinaron esta ubicacin fueron, la mayor
cantidad de pobladores que se atenderan, la falta de centros de salud en
esa zona, la cercana con el centro del proyecto minero y la posibilidad de
trnsito a pesar de sus incipientes medios de transporte y vas de
comunicacin.

Msc Alberto Flores

I. INTRODUCCION
El resultado de la licitacin para la exploracin y explotacin de Las Bambas,
fue otorgado a la empresa Xstrata, quien ofreci USD 121 millones como
inversin, triplicando el valor base de la licitacin y adems una regala de 3%
flat de las ventas, capitales que favorecern a las Provincias de Cotabambas y
Grau, del Departamento de Apurimac, estrechamente vinculadas con el
Proyecto.
Este proyecto enmarcado dentro del marco legal y teniendo en cuenta un
desarrollo minero en paralelo con la investigacin de proyectos de desarrollo
comunitario sostenible, ofrece muchas posibilidades de bienestar para la
comunidad de Pallca Picosayhua.
La comunidad campesina de Pallca Picosayhua, donde se encuentra el
complejo minero Las Bambas, est rodeada de otras comunidades, pueblos y
distritos que tienen por comn denominador el poco desarrollo urbano, la falta
de servicios bsicos como luz y agua potable, vas de comunicacin incipiente,
catalogndose muchas de ellas como poblaciones de extrema pobreza.
El presente trabajo busca evaluar diferentes aspectos de las zonas colindantes
al Proyecto minero Las Bambas y sugerir, un posible(s) lugar(es) para la
instalacin de un centro de salud.
La metodologa utilizada es el Centro de Gravedad + Solver, QFR (Qualitative
Factor Rating) y alguna informacin refernte a las zonas en estudio.

II. OBJETIVO
El objetivo del presente trabajo es evaluar los diferentes aspectos sociales,
culturales, econmicos, etc de las comunidades cercanas a la zona de
influencia de Las Bambas, con el fin de poder sugerir una ubicacin para la
implementacin de un Centro de Salud.
Para tal fin, se aplicar principalmente la Metodologa del Centro de Gravedad
Solver (Anlisis Cuantitativo) y el Mtodo QFR - Qualitative Factor Rating
(Anlisis Cualitativo), ambos aprendidos en el Curso de manejo de Inventarios
y Almacenes y aplicados en el curso de Gerencia de Operaciones de la
maestra Supply Chain Managment de ESAN.

Msc Alberto Flores

III. ALCANCE
El Proyecto Minero Las Bambas fue el primer proyecto de Xstrata en el Per y
tiene una gran trascendencia en el mbito internacional. Se ubica a 72
Kilmetros del Cusco, entre las provinciasde Cotabambas y Grau,
departamento de Apurmac, a ms de 4.000 metros sobre el nivel del mar.
Abarca una extensin de 35 mil hectreas, que comprende las concesiones
mineras de Chalcobamba, Ferrobamba, Sulfobamba y Charcas.
Mediante las metodologa mencionadas anteriormente se sugiere la ubicacin
de un centro de salud para el cual permita dar servicio a la poblacin que est
dentro del radio de influencia del proyecto, es decir las provincias, distritos y
comunidades comprendidas dentro de esta extensin.
Centro entonces nuestra propuesta a las 4 concesiones mineras antes
mencionadas, especficamente en el servicio de atencin mdica.
IV.

LIMITACIONES Y SUPUESTOS

a) Limitaciones.

Se cuenta con alguna informacin referente al proyecto.

Estos datos son principalmente aspectos socio econmicos de la
poblacin, distribucin de las tierras agrcolas, elementos relacionados
con el desarrollo sostenible del proyecto, impacto ambiental, etc.

No he podido tener informacin detallada referente a los

centros de salud de las zonas. Slo se reporta como Centro de salud
cercano en que se encuentra en Progreso, en la Provincia de Grau, otro
en Tambobamba, provincia de Cotabambas y obviamente el Hospital
subregional de Andahuaylas

De igual manera no he podido tener acceso sobre los

puestos policiales que se encontraran en cada uno de los distritos y
alrededores.

Tener en cuenta que estas regiones est muy relegadas

por el Estado y la informacin de esta fuente es genrica, siendo la
mayor fuente de datos la misma empresa Xstrata del Per S.A quien
proporciona la informacin en base a un estudio realizado in situ con los
pobladores, no siendo claro en mtodo utilizado y el tipo de encuesta
empleada.

Respecto a la seguridad, no encontr informacin

referente a los puestos Policiales que existen en las provincias y

Msc Alberto Flores

distritos. Slo tengo evidencia que existen en Ongoy y Chincheros,

ambos al noroeste de Abancay y lejanos a la zona de estudio.

Msc Alberto Flores

b) Supuestos.

Al no poder contrastar la informacin dada por la misma

empresa ejecutora del proyecto, esta informacin se toma como nica
fuente de evaluacin.

Asumo que los Centros de Salud ms cercanos a la zona de influencia

son los que se encuentran en Progreso, en la Provincia de Grau y otro
en Tambobamba, provincia de Cotabambas.

Al no tener listado de puestos policiales, asumo que las Capitales de

Distrito (Chalhuahuacho, Haquira) cuentan con puestos policiales y que
no cuentan con Puesto policial quienes no son capitales de Distrito.

No tomo en cuenta los datos de las poblaciones del primer cuadro, ya

que considero que se encuentran alejadas del radio de influencia del
proyecto minero y son zonas que tienen un mayor desarrollo. La suma
de la poblacin de mayor relacin con el proyecto es el 15% de la
poblacin que muestra este cuadro. En resumen considero que esta
informacin an perteneciendo a Apurimac es una realidad muy
diferente a la influencia delproyecto.
Estadstica de Atenciones por Centros de Salud
Existentes por Ubicacin
Poblacin
Poblacin
Atendida
CS Andahuaylas

15,297

65%

121,916

55%

CS Chuquibambilla

28,218

45%

CS Tambobampa

45,205

39%

CS Abancay

En un primer anlisis del centro de gravedad tomo la informacin dada

por el 2 cuadro. Luego tomando como criterio la atencin a un mayor
nmero de personas, evalo con el mismo mtodo pero tomando por
datos los que representan mayor poblacin.

Msc Alberto Flores

V. ANALISIS
a) Cuantitativo.
Mtodo Centro de Gravedad Solve.
Consiste en la determinacin de la ubicacin geogrfica aplicando el
centro de gravedad o lugar equidistante a las zonas en estudio.
Posteriormente se optima el resultado usando la opcin Solver del
Excel.
Esta optimizacin la hice en funcin a la distancia desde Abancay hasta
las zonas en estudio. Estos datos fueron asumidos en funcion de la
distancia a Abancay.
Evaluando todos las localidades tenemos:

Luego, tomando como criterio las 3 zonas de mayor poblacin, que

hacen el 62% de todas las anteriores, se realiz el mismo anlisis:

Msc Alberto Flores

En funcin a esta evaluacin las ubicaciones seran: Progreso y

Chalhuahuacho.

Msc Alberto Flores

b) Cualitativo.
Mtodo QFR (Quality Factor Rating)
Est basado en la asignacin de valores cuantitativos a los factores
relacionados con una alternativa de localizacin.
El procedimiento podra ser como sigue:
1. Desarrollar una lista de factores relevantes.
2. Asignar un peso a cada factor, de acuerdo a su importancia relativa.
3. Asignar una escala comn (de 1 a 10 por ejemplo). Multiplicar y
sumar.
Se tomaron las tres localidades vistas por el Mtodo del Centro de
Gravedad, en funcin al mayor nmero de pobladores.
Los resultados obtenidos fueron los siguientes:

De este anlisis se obtiene como Haquira, el lugar donde ubicarse el

centro de Salud.

Msc Alberto Flores

VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

De este estudio puedo concluir que la ubicacin que me

dara una mayor atencin a la poblacin y que cubrira el dficit de
atencin por esa zona, estara entre Chalhuahuacho y Huaquira. La
distancia que hay entre ambas capitales de distritos es de 20 Km (sin
afirmar).

La falta de servicios bsicos, infraestructura incipiente,

elevada altitud exigen un anlisis a ms detalle, sin embargo ubicar un
centro de salud en cualquiera de los 3 lugares mencionados, aportara
mucho en la atencin de servicios de salud de estas poblaciones. La
distancia entre las tres poblaciones es de 80 Km. De Mancahuara a
Chalhuahuacho, 60 Km y de Chalhuahuacho a Haquira 20 Km (Trocha
sin afirmar).

Reafirma esta ubicacin entre Chalhuahuacho y

Huaquira, el hecho que ambas son capitales de distrito, mientras
Mancahuara, es un pueblo (mapa Vial de Apurimac).

La llegada de una empresa inversionista, con capacidad

econmica y una adecuada poltica de desarrollo comunal y medio
ambiental, es un polo de desarrollo muy positivo para esta zona de
extrema pobreza. Se recomienda ampliar el tema con estudio de
impacto de medio ambiente.

Mtodo Centro de Gravedad

Mtodo QFR

Msc Alberto Flores