LA EMBESTIDA CONTRA LA EDUCACIN LAICA

Curas, beatas, panistas y otros compaeros de ruta

Roberto Gonzlez Villarreal

Universidad Pedaggica Nacional
Adelina Arredondo Lpez
Universidad Autnoma del Estado de Morelos

Introduccin: de arrobos y arrebatos

Sean ustedes bienvenidos a esta tierra de Mara de Guadalupe y de San
Juan Diego, de los mrtires de la persecucin, y tambin, no puedo omitir el
comercial, del primer santo mexicano, que es adems mi patrono, que es
San Felipe de Jess.1

No son las palabras de un presbtero o un dominico, tampoco las de un cardenal o una

adoradora de la Vela Perpetua, es la parte inicial del discurso de Felipe Caldern
Hinojosa, al inaugurar el VI Encuentro Mundial de las Familias, organizado por la
iglesia catlica mexicana y la curia romana, en la Ciudad de Mxico entre el 14 y el 18
de enero de 2009. Dos das antes, el semanario de la Arquidicesis de Mxico, Desde la
Fe, haba revelado que uno de los temas "capitales" del Encuentro sera promover una
ley para que se impartiera educacin religiosa en las escuelas pblicas.

Que un presidente de la repblica confunda el territorio nacional con una jurisdiccin

mariana es parte de los tiempos que corren, cuando menos desde hace una dcada, en la
poltica mexicana. Ancdotas como esta, de mayor valor interpretativo que una simple
declaracin, abundan desde hace rato, y no slo en los actos presidenciales, tambin en
1

Lorena Lpez y Eugenia Jimnez, La apologa del delito amenaza a la familia, alerta Felipe Caldern,
Milenio, 15 enero 2009.

La Cofrada de la Vela Perpetua es una hermandad que hace turnos de velacin honrando las cuarenta
horas que dur muerto Jess, el crucificado. Inici en Miln a principios del siglo VI, fue difundida y
regulada por dos de los representantes de la contrarreforma, San Felipe Neri y San Carlos Borromeo. La
vela perpetua es tambin la congregacin a la que pertenece Doa Emereciana de la Luz Tafoya y
Benavides, Doa Eme, La Bigotona", en la clsica historieta mexicana Los Supermachos.

los de diputados y senadores, presidentes municipales y miembros de cabildos. Tal

parece que la religin est de regreso en la poltica.

Despus de siglo y medio de secularizacin, los mandatarios de la iglesia catlica, junto

2

a funcionarios y representantes populares de diverso signo, abogados y profesores,

padres de familia y empresarios, gente de bien y periodistas, han recuperado posturas
eclesiales al momento de hacer denuncias, diagnsticos y propuestas sobre la educacin
en Mxico. Siguen algunos ejemplos, a manera de indicios, para plantear los desafos a
la educacin laica en la primera dcada del nuevo siglo:

Pequea crnica de un auto de fe:

A las 11:30 de la maana, unas 20 personas afiliadas a la Asociacin Estatal
de Padres de Familia, as como a las organizaciones Suma tu Voz y
Coalicin Ciudadana por la Familia y la Vida (Cofavi), se manifestaron
con pancartas ante la presidencia municipalDespus, la regidora panista
de Len, Hortencia Orozco Tejada, y la presidenta de Suma tu Voz, Lourdes
Czares, deshojaron ejemplares de libros de biologa de primero de
secundaria de la SEP, los cuales arrojaron a una tina de metal y les
prendieron fuego2
No se trata, como podra parecer, de una tpica quema de libros, de esas realizadas por
grupos de ultraderecha, de tan rancio abolengo en el Bajo, sino de una accin
concertada entre una conspicua regidora del PAN y otras damas de la sociedad civil
leonesa. Adems de mostrar su indignacin por el contenido de los libros de textos de
secundaria, exhiban su desacuerdo con el retiro de los libros de la secretara estatal de
educacin que haban sustituido a los de la SEP:
Las diatribas del obispo:
VER : Ya el artculo tercero ordena al Estado, sin tener en cuenta los
derechos de los padres, imponer en sus escuelas una educacin laica,
entendida como ajena a cualquier doctrina religiosa; el criterio que
orientar a esa educacin se basar en los resultados del progreso
cientfico, luchar contra la ignorancia y sus efectos, las servidumbres, los
fanatismos y los prejuicios. Cmo se refleja el prejuicio de que la fe est
2

Carlos Garca, Queman libro oficial de biologa en Guanajuato, La Jornada, 5 octubre 2009.

en contra de la ciencia, fomenta la servidumbre y el fanatismo! Si

conocieran la verdadera religin, no se haran estas afirmaciones Y
dnde queda el derecho a la libertad religiosa? Reducirla a la libertad de
conciencia y de credo, es quedarse en el pasado, es repetir lo que ya est en
el artculo 24, es tener miedo a que las iglesias tengamos plena libertad, no
para imponer una religin, sino para ofrecerla en igualdad de libertades que
tienen otros grupos, partidos y organizaciones sociales. Ellos s tienen
libertad para reprimirnos; y nosotros no, para profesar y compartir
plenamente nuestra fe! .3

Y sigue advirtiendo el obispo de San Cristbal de las Casas sobre los enemigos de la
Iglesia Catlica que aglutinaron fuerzas para reforzar el laicismo en la Constitucin,
modificando el artculo 40. En un comunicado en el que se propone ver, juzgar y actuar,
termina llamando a los diputados y senadores creyentes para que estn alertas, que
recuerden lo dicho por el vicario de Cristo en turno, Benedicto XVI: "La negacin del
derecho a profesar pblicamente la propia religin y a trabajar para que las verdades de
la fe inspiren tambin la vida pblica, tiene consecuencias negativas sobre el verdadero
desarrollo. La exclusin de la religin del mbito pblico, as como, el fundamentalismo
religioso por otro lado, impiden el encuentro entre las personas y su colaboracin para
el progreso de la humanidad. La vida pblica se empobrece de motivaciones y la
poltica adquiere un aspecto opresor y agresivo".4

Las iniciativas de los abogados catlicos:

El presidente del Colegio de Abogados Catlicos (CAC), Armando Martnez Gmez,
anunci la presentacin de una iniciativa para reformar la Constitucin:
Es muy importante que Mxico reforme la Constitucin, los artculos 24,
130 y tercero, para que haya una verdadera libertad de religin, porque
Mxico sigue siendo un pas restrictivo en esta materia y por eso est puesto
el dedo en ese tema por parte de la Iglesia...no se trata de un derecho de la
Iglesia como institucin, sino de un derecho humano de cada persona, de
3

Mons.
Felipe
Arizmendi
Esquivel,
Laicismo
o
laicidad,
http://6865.blogcindario.com/2010/03/08570-monsenor-felipe-arizmendi-esquivel-laicismo-ylaicidad.html
4
Idem.

en

cada pueblo y de cada nacines contrario a la dignidad humana restringir

la libertad religiosa al culto o impedir su ejercicio en campos como la
educacin pblica, los medios de comunicacin o la participacin cvicopolticaEl respeto que el Estado debe a las iglesias, a las asociaciones
religiosas y a cada uno de sus miembros excluye la promocin tcita o
explcita de la irreligiosidad o de la indiferencia como si al pueblo le fuera
totalmente ajena la dimensin religiosa de la existencia.5

Los anlisis del jurisconsulto:

En otro lenguaje, las universidades, instituciones de educacin superior, pblicas y
privadas, han realizado encuentros y conferencias para discutir los alcances, significado
y oportunidades de la libertad religiosa en Mxico. Uno de los expertos ms conspicuos,
candidato a magistrado de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, Jorge Adame
Goddard, ha escrito con profusin del tema. He aqu las conclusiones de uno de sus
escritos ms conocidos:
ciertamente que las familias procuran educacin religiosa a sus hijos,
pero es una educacin, por lo general, elemental y poco elaborada. En
cuanto a la educacin religiosa en las instituciones educativa, actualmente el
derecho a recibir educacin religiosa y a elegirla para los hijos est
condicionado econmicamente, pues la educacin religiosa escolar slo se
imparte en escuelas de financiamiento privado, que no atienden no siquiera
al 10% de la poblacin escolar en el nivel primario y secundario, y son
escuelas que ordinariamente exigen el pago de cuotas ms o menos
onerosas. De esta situacin resulta que pueden tener educacin religiosa
escolar nicamente los nios y jvenes que vivan cerca de alguna escuela
privada y cuyos padres sean capaces de pagar la cuota correspondiente. De
este modo un derecho reconocido como fundamental en los pactos de los
derechos humanos que no cabe suspender en estado de emergencia, est
prcticamente negado en Mxico a que la mayora de la poblacin y
convertido, de hecho, en un privilegio que tienen pocos padres de familia en
razn de sus ingresos o de su cercana con alguna asociacin religiosa.
Quiz no haya nada ms contrario a la doctrina de los derechos humanos
que el convertirlos en privilegios de alguna minoraLas medidas que en
esta materia debe adoptar el estado han de ser de tal naturaleza que faciliten
o propicien que los padres de familia y las asociaciones religiosas

Promovern cambios constitucionales a favor de libertad y educacin religiosa en Mxicoen

ACIPRENSA, Lo que todo catlico necesita saber, 10 de julio de 2007.

registradas impartan educacin religiosa a toda la poblacin que quiera

ejercer su derecho a recibirla.6
Las propuestas del senador:
En abril de 2010, el Senado de la repblica organiz el Foro Los Derechos Humanos
de Pensamiento, Conciencia y Religin, necesaria una reforma constitucional?, en el
que especialistas en derecho, investigadores y representantes de la iglesia catlica
discutieron sobre la conveniencia de alinear la Constitucin mexicana con los
ordenamientos internacionales en la materia. Poco despus, el vicecoordinador del
Partido de la Revolucin Democrtica (PRD) plante la iniciativa consecuente:

Sin que el tema se haya discutido de manera formal en el grupo

parlamentario del PRD en el Senado, uno de sus integrantes, Silvano
Aureoles, impulsa una reforma al artculo 24 constitucional para cambiar el
trmino libertad de culto por libertad de pensamiento, de conciencia y de
religin, modificacin en la cual la jerarqua catlica ha insistido siempre...7

Segn el presunto senador de izquierda, el objetivo del proyecto trata consolidar el

Estado laico, democrtico y defensor de los derechos fundamentales del ser humano, y
prevenir la violencia y discriminacin por profesar determinadas creencias, ideologas y
prcticas religiosas.

Una ofensiva renovada, mltiple, polivalente

Son apenas unas muestras: fragmentos de un discurso presidencial, exabruptos de

seoras bien, elucubraciones de un obispo, propuestas de fieles abogados, trabajos de un

Jorge
Adame
Goddard,
El
derecho
a
la
educacin
religiosa
en
Mxico,
www.bibliojuridica.org/libros/1/494/4.pdf
7
Andrea Becerril, Perredista, por incluir trmino libertad de pensamiento y religin en la Carta Magna,
La Jornada, 3 abril 2010.

jurista ultraconservador,8 e iniciativas de un senador perredista. La procedencia es

diversa, los lenguajes distintos, el tiempo no, ocurren entre los aos de la alternancia y
los posteriores al fraude electoral del 2006; sobre todo, comparten diagnsticos e
intereses, son piezas de una estrategia definida, quiz no pactada, pero si intencional y
6

plurivalente: lo que podra

llamarse -en un lenguaje acadmico y objetivo- el

cuestionamiento al orden laico de la educacin; o, en trminos tcnicos y polticos, la

embestida contra la educacin laica.9

Tanto as? Una ofensiva contra el laicismo?10 Por unas seoras catlicas que no
quieren que sus hijos vean cuerpos desnudos en los libros de texto, que reclaman la
abstinencia sexual hasta el matrimonio, que denostan a homosexuales y feministas, que
exigen una sexualidad sin ms placer que el de servir a Dios? Ataques a la educacin
laica por los comentarios de un obispo coleto, fiel seguidor de los postulados del
Vaticano en la educacin religiosa? Tanto as? Despus de todo, las crticas a los
contenidos de la educacin sexual han sido recurrentes. Sobre este punto la negativa de
la iglesia catlica y de sus asociaciones de padres de familia ha sido histrica. Desde los
primeros intentos, en la dcada de los treinta, luego en la reforma de los aos setenta y
8

Miguel ngel Granados Chapa, Un ministro ultraconservador?, El Siglo de Durango, 24 noviembre

2009.
9
Laico(a): el trmino se presta a mltiples confusiones. Su procedencia es catlica, son los fieles que no
han sido ordenados sacerdotes o profesado votos religiosos. Segn el Cn. 225 del Cdigo de Derecho
Cannico, los laicos como todos los dems fieles, estn destinados por Dios al apostolado, tienen la
obligacin general, y gozan del derecho tanto personal como asociadamente, de trabajar para que el
mensaje divino de salvacin sea conocido y recibido por todos los hombres en todo el mundo; obligacin
que les apremia todava ms en aquellas circunstancias en las que slo a travs de ellos pueden los
hombres or el Evangelio y conocer a Jesucristo. Esta nocin clerical del laicismo se extendi
posteriormente para designar, en trminos generales, una posicin tico-poltica de separacin entre el
Estado y la iglesia catlica y, ms recientemente, como un proceso en el que la legitimacin de la poltica
no ocurre a partir de creencias, valores y dictados religiosos. Muchas de las confusiones, de los no
entendimientos, de las polmicas se siguen dando en torno a la semntica restringida del laicismo
catlico. Hay que laicizar el trmino laico!, o inventar otro, que corresponda a su proceso, y no siga
atrapado en su procedencia.
10
La distincin entre laicismo y laicidad, que Bobbio ha fundamentado en su polmica con los
intelectuales italianos, no es adecuada para los propsitos de este texto. Segn l, la laicidad refiere la
forma especfica de convivencia social establecida a partir de la secularizacin de las instituciones
pblicas, mientras que el laicismo tendera a ser identificado como una forma militante de quienes
defienden este estado de cosas. Desde una perspectiva poltica y conceptual, su posicin es preocupante.

Como lo deca el viejo mantra de los varones cristianos antes del coito: Seor, no es por vicio ni por
fornicio, es por dar un hijo a tu servicio. Para fortuna de unos y otras, ya no est en boga; ni eso, ni el
misionero, ni las sbana con el orificio ad hoc; ni la culpa.

hasta la fecha. No es algo nuevo, probablemente lo sean algunos focos de atencin,

como el aborto, los derechos de las mujeres y de los gays, la prevencin del SIDA y de
los embarazos tempranos, pero contina la eterna reivindicacin de los postulados
religiosos por sobre los argumentos cientficos y racionales. Adems, no slo es una
reaccin sobre los contenidos de los libros, sean de biologa, de formacin cvica y
tica, o de historia, sino la reiterada negativa a la existencia de los libros de texto
nicos, gratuitos y obligatorios. Tampoco es indita la detraccin de los cardenales
catlicos al artculo tercero constitucional: recurdese que la curia romana y los obispos
mexicanos fueron de los primeros y ms feroces enemigos de la Constitucin de 1917.
No es algo nuevo, siempre han estado en contra. Por lo menos desde que se reconociera
la libertad de cultos en la legislacin mexicana, all por 1860.

En sentido estricto, la laicidad, en educacin y en poltica, siempre ha sido un tema en

cuestin, un blanco de crticas, invectivas y ataquesLas acciones de las matronas de
Len o las posiciones de los obispos, forman parte del lado derecho de la educacin, de
esa vertiente negativa que acompaa a la laicidad desde sus orgenes, y que encuentra
en cada reforma curricular, en cada nuevo libro de texto, en cada innovacin
pedaggica, la oportunidad para introducir criterios religiosos, dejar constancia de sus
reclamos histricos, vetar iniciativas o trucar programas. Algunos podran llamar a eso
la piedrita confesional del sistema educativo nacional, que aparece una y otra vez, con
mayor o menor fuerza, en momentos clave de la historia de la educacin en Mxico.

Podra ser. Despus de todo no hay nada ms terco que la repeticin de los dogmas, y
nada ms actual que las ansias de restauracin. Sin embargo, hay que tener cuidado con
la monotona hermenutica, las crnicas reseadas no slo manifiestan las
continuidades de una tradicin contestataria, sino tambin las rupturas, las novedades
estratgicas y discursivas, las nuevas procedencias, ya no encerradas en la iglesia o en la
derecha poltica y partidaria, sino tambin en los cubculos universitarios, en los
senadores presuntamente de izquierda o en diputados de partidos no confesionales. Hay
tambin una nada despreciable diversidad tctica: junto a los ultrajes, las frases

hirientes, los anatemas y las excomuniones, existen tambin las iniciativas de reforma
constitucional, los anlisis de abogados e historiadores, las exgesis de tratados
internacionales y doctrinas de derechos humanos.

La embestida contra la laicidad en educacin ya no comprende solamente la hoguera de

los libros, la alharaca meditica o el evangelio del odio,11 sino tambin las sustituciones
de textos por parte de autoridades estatales, los debates sobre la educacin religiosa, las
reformas a las leyes y a la constitucin. La ofensiva no proviene nicamente de los
circuitos tradicionales de la derecha eclesistica, civil o partidaria, econmica o moral;
no se origina slo en la Arquidicesis de Mxico, los Caballeros de Coln, la Unin
Nacional de Padres de Familia, el Partido Accin Nacional o la Unin Nacional
Sinarquista; ya no se da nicamente con anatemas, resentimientos y desinformacin; ha
evolucionado -sin dejar de acudir al arsenal inquisitorio que tan bien conoce-, ahora
utiliza los derechos humanos, la discusin acadmica, las propuestas y las iniciativas
legislativas para poner en cuestin el concepto de laicidad que se encuentra en el
artculo tercero constitucional.

En este texto se trata de ver las caractersticas de esta nueva embestida, trazar sus rutas
y sus funciones, de marcar sus objetivos y sus tiempos, desentraar su armazn tctica y
estratgica, sus agentes y responsabilidades, sus mecanismos y formas de presin. Hay
que tomar en serio las acciones que ponen en cuestin la educacin laica! Por qu? He
aqu una razn: la ofensiva contra la laicidad es una de las tendencias de recomposicin
del sistema educativo nacional, una de esas fuerzas histricas que trasciende los partidos
y los actores, que pone en riesgo un concepto de educacin pblica que, ms all de su
cumplimiento efectivo, o de su actualizacin deseada, postula que ser laica, y por
11

De qu otra forma se puede llamar a declaraciones del tipo: Se necesita no tener madre para ser
protestante, Mons. Juan Sandoval iguez. http://www.prensalibre.com/opinion/Fariseismoprotestante_0_249575053.html; las del arzobispo de Morelia, Michoacn, Alberto Surez Inda, segn la
entrevista de Homero Lemus Velzquez, Ni los perros se aparean entre dos del mismo sexo: arzobispo,
La Jornada, 29 diciembre de 2009; o las del mismsimo presidente del Consejo Pontificio de la Salud, el
cardenal mexicano Javier Lozano Barragn, Hasta a las cucarachas les dieron ahora ya rango de familia
porque viven bajo el mismo techoSi vive un gato, un perro, dos lesbianas y todo, es una
familia".http://lascarasdelahomofobia.blogspot.com/2004/10/049-javier-lozano-barragn.html.

tanto, se mantendr por completo ajena a cualquier doctrina religiosaEl criterio que
orientar a esa educacin se basar en los resultados del progreso cientfico, luchar
contra la ignorancia y sus efectos, las servidumbres, los fanatismos y los prejuicios.

Elementos de polemologa

Como se puede observar, los embates vienen de muchas partes y se presentan de

muchas formas: unos son tcticos, que buscan deslegitimar, minar, atacar la educacin
laica; otros son incursiones sigilosas en el sistema educativo, en los establecimientos
escolares, en la formacin de maestros, en la vigilancia de los contenidos o el apoyo
institucional; los ltimos son estratgicos, para reconceptualizar la laicidad segn los
cnones del romano pontfice. Una ofensiva destructiva, otra intrusiva y una ms que
plantea una nueva concepcin de la educacin laica, basada en la libertad religiosa y la
enseanza de la religin en las escuelas pblicas.

Se trata de una ofensiva en toda la lnea: define el teatro de operaciones, cuenta con un
arsenal de guisas, instrumentos, mecanismos, actores, y con una teleologa manifiesta.
Parece un casus belli, aunque en esta ocasin se trata slo una embestida contra la
educacin laica; pero no es la nica, si se recuerdan los debates sobre los derechos
sexuales y reproductivos, los financiamientos a obras religiosas o los apoyos electorales
nada encubiertos. Como lo advierten muchas voces, quiz el inicio de una
reconfiguracin del Estado -las crticas y negativas de la iglesia catlica, del PAN, de
algunos analistas y acadmicos a la propuesta de modificacin del artculo 40 para
incluir la laicidad en los principios de constitucin del estado mexicano, sera una ms
de estas seales.

Una embestida no se trata segn las reglas de un debate acadmico, sino con las propias
del combate. Hay que acudir a la polemologa para describir las condiciones en que se

10

desarrolla. En primer lugar, detallar la situacin que se quiere alterar (la educacin
laica); en segundo, los ataques que buscan minar su legitimidad y vigencia; en tercero,
las acciones sigilosas, que penetran poco a poco el sistema educativo; por ltimo, las
estrategias de recomposicin, que enlazan los ataques con los objetivos finales.
10

En esta ocasin, por los lmites de esta comunicacin, se dejan de lado algunas
cuestiones propias de las hostilidades: cul es la incidencia efectiva de las demandas de
educacin religiosa en la sociedad mexicana; cmo se ha vuelto una demanda
transpartidaria, que se ha extendido a sectores impensables, la academia o la izquierda
legislativa? Cules son las fuerzas histricas que formaron esta acometida? En qu
medida es una potencia ctnica, que proviene de los zcalos profundos de la nacin, o
slo los intereses de fracciones de la clase dominante, de partidos y gobernantes con
dficit de legitimidad, que encuentran en la Iglesia catlica una aliada ubicua y
sempiterna? Estas preguntas estn fuera del alcance de este texto, pero es preciso
plantearlas, para vislumbrar la relevancia histrica y poltica de continuar con el tema.

La Educacin Laica

El artculo 3 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos establece las

normas fundamentales de la educacin. Esta Constitucin fue promulgada en 1917,
como resultado de la revolucin iniciada en 1910. En su formulacin original, deca:

11

Educacin laica 1917

Artculo 3. La enseanza es libre; pero ser laica la que se d en los establecimientos
oficiales de educacin, lo mismo que la enseanza primaria, elemental y superior en los
establecimientos particulares.
Ninguna corporacin religiosa, ni ministro de algn culto, podrn establecer o dirigir
escuelas de instruccin primaria
Fuente. Diario Oficial, 5 febrero 1917.

11

El rgimen de la laicidad educativa se encuentra en este artculo; aunque no especifica

concretamente su contenido, s define un campo explcito: educacin laica en todos los
establecimientos oficiales, y tambin en el nivel de primaria, elemental y superior en los
particulares. Adems, en el segundo prrafo se aclara uno de los elementos de la
laicidad: impedimento a las corporaciones e individuos religiosos; en la direccin y
establecimiento; de las escuelas de primaria.

En 1934 se realiz la primera reforma a este artculo, la novedad radica en el carcter

socialista de la educacin impartida por el Estado. En su formulacin se elimin el
adjetivo laico, creyendo que el trmino socialista lo inclua, porque especific muy
claramente su definicin:

Exclusin de toda doctrina religiosa;

Combate al fanatismo y a los prejuicios;

Organizacin del currculo a partir de la ciencia y la racionalidad;

Vigilancia de la preparacin acadmica, moral e ideolgica de los maestros;

Negativa a la participacin o el apoyo econmico de las corporaciones

religiosas, los ministros, las sociedades por acciones en la educacin primaria,
secundaria, normal:

Educacin laica 1934

Artculo 3. La educacin que imparta el Estado ser socialista, y adems de
excluir toda doctrina religiosa combatir el fanatismo y los prejuicios, para lo cual
la escuela organizar sus enseanzas y actividades en forma que permita crear en
la juventud un concepto racional y exacto del universo y de la vida social.
Slo el Estado federacin, estados y municipios- impartir educacin primaria,
secundaria y normal. Podrn concederse autorizaciones a los particulares que

12
deseen impartir educacin en cualquiera de los tres grados anteriores, de acuerdo
en todo caso con las siguientes normas:
I.

12

Las actividades y enseanzas de los planteles particulares debern ajustarse, sin

excepcin alguna, a lo preceptuado en el prrafo inicial de este artculo, estar a
cargo de personas que en concepto del Estado tengan suficiente preparacin
profesional, conveniente moralidad e ideologa acorde con este precepto. En tal
virtud, las corporaciones religiosas, los ministros de culto, las sociedades por
acciones que exclusiva o preferentemente realicen actividades educativas, y las
asociaciones o sociedades ligadas directa o indirectamente con la propaganda a de
un credo religioso, no intervendrn en forma alguna en escuelas primarias,
secundarias, normales, ni podrn apoyarla econmicamente.

Fuente. Diario Oficial de la Federacin, 13 diciembre 1934.

El campo de la educacin laica y socialista comprenda a todas las instituciones del

Estado y los niveles de primaria, secundaria y normal que atiendan los particulares.
Adems, las corporaciones cercanas a credos religiosos no podran participar en esos
niveles. Estas condiciones se volvieron a alterar en 1946, cuando fue modificado el
artculo tercero con el propsito de eliminar la orientacin socialista de la educacin
estatal. En lo general, el contenido no cambi, pero si se delimit an ms el campo
laico: todas las escuelas oficiales, todas las de primaria, secundaria, normal, y las
destinadas a los trabajadores y campesinos; adems, en estas ltimas tampoco podran
intervenir, de forma alguna, ni siquiera con apoyos econmicos, las asociaciones que
directa o indirectamente estn ligadas con corporaciones religiosas.

Educacin laica 1946

Artculo 3. La educacin que imparta el Estado federacin, estados, municipios-tender a desarrollar
armnicamente todas las facultades del ser humano y fomentar en l, a la vez, el amor a la Patria y la
conciencia de la solidaridad internacional, en la independencia y la justicia.
I.
Garantizada por el artculo 24 la libertad de creencias, el criterio que orientar a dicha
educacin se mantendr por completo ajena a cualquier doctrina religiosa y, basado en los
resultados del progreso cientfico, luchar contra la ignorancia y sus efectos, las
servidumbres, los fanatismos y los prejuicios. Adems:
II.
,,
III.
..
IV.
Las corporaciones religiosas, los ministros de los cultos, las sociedades por acciones que,
exclusiva o predominantemente, realicen actividades educativas, y las asociaciones o
sociedades ligadas con la propaganda de cualquier credo religioso no intervendrn en
forma alguna en planteles en que se imparta educacin primaria, secundaria y normal y la
destinada a obreros o a campesinos;12
Fuente: Diario Oficial de la Federacin, 30 diciembre 1946.

12

DOF, 30 diciembre 1946.

13

La formulacin de la laicidad de 1946 dur 46 aos; en 1992, derivada de las

modificaciones constitucionales a la regulacin de las iglesias y su reconocimiento
jurdico-poltico, se relajaron las prohibiciones a la enseanza religiosa. En esta ocasin,
s se alter significativamente el campo de la educacin laica: volvi a estar referido
nica y exclusivamente a la que se imparte en las instituciones estatales federacin,
estado y municipios-, mientras que el de las instituciones privadas se consider
enteramente discrecional; adems, el campo de lo particular se ensancha, puesto que
pueden participar en todos los niveles y sectores del sistema educativo nacional.
Tambin se amplan sus facultades, pues la curricula, aunque obligatoria, no est regida
por los principios de la laicidad, es decir, el contenido de la fraccin I del artculo 3.

Educacin laica 1992

Artculo 3. .
I.
Garantizada por el artculo 24 la libertad de creencias, dicha educacin ser laica y, por
tanto, se mantendr por completo ajena a cualquier doctrina religiosa.
II.

III.
..
IV.
Los planteles particulares dedicados a la educacin en los tipos y grados que especifica
la fraccin anterior, debern impartir la educacin con apego a los mismos fines y
criterios que establece el primer prrafo y la fraccin II de presente artculo adems
cumplirn con los planes y programas oficiales y se ajustarn a lo dispuesto en la
fraccin anterior.
Fuente: Diario Oficial de la Federacin, 28 enero 1992.

La ltima reforma constitucional al artculo tercero, en lo que toca a la laicidad, fue

realizada en 1993, en la que se aade la educacin preescolar a la educacin bsica y se
reformulan las regulaciones a la educacin impartida por particulares, en donde, de
nueva cuenta, se excluye el principio de laicidad, pero curiosamente se les obliga a
cumplir el prrafo segundo, referido a los objetivos ms generales de la educacin, y la
fraccin segunda, en la que se encuentran los criterios de racionalidad, solidaridad,
nacionalismo, as como los valores de la democracia.

13

14
Educacin laica 1993 (vigente)
Articulo 3. Todo individuo tiene derecho a recibir educacin. El Estado -federacin, estados, distrito
federal y municipios-, impartir educacin preescolar, primaria y secundaria. La educacin preescolar,
primaria y la secundaria conforman la educacin bsica obligatoria.
La educacin que imparta el Estado tender a desarrollar armnicamente todas las facultades del ser
humano y fomentar en l, a la vez, el amor a la patria y la conciencia de la solidaridad internacional, en
la independencia y en la justicia.

14

.Garantizada por el artculo 24 la libertad de creencias, dicha educacin ser laica y, por tanto, se
mantendr por completo ajena a cualquier doctrina religiosa;
I.
II.
III.

El criterio que orientar a esa educacin se basar en los resultados del progreso cientfico, luchar
contra la ignorancia y sus efectos, las servidumbres, los fanatismos y los prejuicios.

Los particulares podrn impartir educacin en todos sus tipos y modalidades. En los trminos que
establezca la ley, el estado otorgar y retirar el reconocimiento de validez oficial a los estudios
que se realicen en planteles particulares. En el caso de la educacin preescolar, primaria,
secundaria y normal, los particulares debern:
a)

impartir la educacin con apego a los mismos fines y criterios que establecen el
segundo prrafo y la fraccin II, as como cumplir los planes y programas a que se
refiere la fraccin III, y

b) obtener previamente, en cada caso, la autorizacin expresa del poder pblico, en los
trminos que establezca la ley.
Fuente: Diario Oficial de la Federacin, 5 marzo 1993.

La laicidad es un concepto positivo,13 se configura a travs de la historia poltica y

educativa de Mxico. Como se observa en las distintas formulaciones que ha tenido a lo
largo del siglo XX, su definicin tiene elementos que se mantienen desde su origen
constitucional -en las leyes de reforma-, y otros propios de la cambiante relacin
Estado-iglesia catlica a lo largo del siglo XX. Denominamos rgimen de laicidad al
conjunto de elementos que definen, delimitan y operan la educacin laica. Estos
elementos incluyen: el espacio jurisdiccional; los agentes involucrados; los objetivos
educativos; los procedimientos, tcnicas e instrumentos utilizados en la enseanza. Las
modificaciones en alguno o varios de los elementos del rgimen alteran el concepto de
laicidad, no de manera teortica, sino jurdica, poltica y administrativa. Del recuento

13

Como el derecho, construido, por oposicin a los derechos naturales y a las nociones trascendentales.

15

somero de las reformas constitucionales, se pueden establecer cuatro mbitos en las

modificaciones al rgimen de la educacin laica en Mxico:

Delimitacin del espacio (jurisdiccin): en un principio, todas las instituciones

oficiales, y las pblicas y privadas de primaria, elemental y superior; ms tarde se
incluyeron la secundaria y la normal; luego las escuelas de obreros y campesinos; en las
reformas de los aos noventa se escindi la educacin bsica, en un espacio
obligatoriamente laico el estatal- y otro opcional, el privado.

Restriccin de los agentes participantes: en su formulacin original, el concepto de

laicidad en la constitucin se refera a la exclusin de las corporaciones religiosas y los
ministros de culto a participar en el establecimiento o direccin de escuelas de
instruccin primaria, elemental y superior; luego, con la educacin socialista, se
agregaron a esta prohibicin las sociedades por acciones que exclusiva o
preferentemente realizaran actividades educativas, a las asociaciones o sociedades
ligadas directa o indirectamente con la propaganda de un credo religioso, no slo en la
direccin o el establecimiento, sino incluso en el apoyo econmico; tambin a todas las
personas que el Estado no considerara preparadas intelectual e ideolgicamente para
cumplir con los postulados del artculo tercero; por ltimo, acorde con el relajamiento
de los noventa, se eliminaron toda las prohibiciones sectoriales a la participacin
privada en educacin.

Prohibicin de los contenidos religiosos: en la reforma del 34 se refieren

explcitamente las prohibiciones de la laicidad, no slo en los agentes o en los tipos y
niveles educativos, sino en los contenidos, puesto que la educacin deber excluir toda
doctrina religiosa, recogiendo en el texto constitucional las prcticas curriculares desde
1861, cuando por primera vez desapareci del currculo obligatorio la enseanza del
catecismo religioso, pero que en la prctica no desapareci sino hasta la cuarta dcada
del siglo XX en las escuelas oficiales, porque en las privadas prcticamente nunca.
Este elemento se ha mantenido de manera expresa en todas las reformas
constitucionales desde entonces, hasta el grado de identificarse con la laicidad. Sin

15

16

embargo, slo es el aspecto negativo del concepto, puesto que la laicidad refiere otros,
positivos, especificados en el texto constitucional.

Definicin de los objetivos formativos: La laicidad se define tanto en trminos

16

negativos como positivos, esta dualidad apareci en la reforma de 1934, cuando adems
de excluir toda doctrina religiosa y de prohibir la participacin de credos, ministros y
asociaciones vinculadas a estos, o de las personas que no estuvieran preparadas, se
seal el carcter socialista de la educacin estatal y un curriculum orientado por el
combate al fanatismo y a los prejuicios, a una concepcin racional del universo y de la
vida social. Despus de eliminar la orientacin socialista quedaron, sin embargo, todos
los dems objetivos de formacin, centrados en el desarrollo armnico de todas las
facultades del ser humano, los valores de la democracia, el nacionalismo, la
convivencia, la justicia, solidaridad, no discriminacin, etc.

En suma, la educacin laica, como se advierte en las reformas constitucionales del

artculo tercero, es un concepto histrico y relativo, polmico, se define alrededor de
batallas puntuales y estrategias generales de intervencin. Los elementos de su
definicin, mejor sera decir, de su configuracin, siguen en una disputa permanente,
aunque sean distintos los actores, los contextos, las

estrategias y tcticas. Los

elementos que lo han constituido histricamente son:

la separacin Estado e Iglesia;

la prohibicin de los contenidos religiosos en la enseanza bsica y estatal;

la interdiccin a que los miembros de las asociaciones religiosas participen en la

educacin pblica;

la enseanza basada en el progreso cientfico, que luche contra dogmas y

fanatismos;

los valores de la democracia, la justicia, la solidaridad internacional;

la igualdad y la fraternidad de derechos de todos, evitando privilegios de razas,

grupos, gneros, orientaciones sexuales, religiones e individuos.

17

Es necesario tenerlos en cuenta para conocer el alcance, las posibilidades y limitaciones

de las tcticas y estrategias que se emplean para alterar el carcter laico de la educacin.

17

Las tcticas de deslegitimacin

Son acciones decididas, declaraciones puntuales, casi especficas, ocurren en

circunstancias precisas, ante eventos determinados o como respuesta inmediata a las
intervenciones del gobierno, de partidos u organizaciones sociales. Se proponen
desautorizar a los emisores de discursos poltico-educativos, al saber histrico comn, a
los instrumentos didcticos, a las estrategias de enseanza; pueden darse tambin ante
dificultades crnicas o momentneas del sistema educativo, como formas sigilosas de
penetracin, de reivindicacin de presuntos derechos naturales; como manifestaciones
del kerigma o como obligaciones del magisterio eclesial. Se proponen minar la
legitimidad de la educacin laica, debilitar su aceptacin social en nombre de la fe
verdadera, del ciudadano catlico o cristiano, segn sea-, de los derechos del ser
humano integral, es decir, religioso. Quebrantar, aminorar, socavar, reducir la
aceptacin y el reconocimiento social de la educacin laica: un conjunto tctico que se
engarza con objetivos que tienen en su formulacin un secreto manifiesto. Del modo
que sigue:

Los ataques frontales: el monopolio ilegtimo de la educacin

El VI Encuentro Mundial de Familias fue la ocasin perfecta para que la iglesia catlica
presentara una renovada crtica al laicismo, sus nuevas consideraciones y exigencias
polticas. Sin ambages, sin eufemismos, en el documento titulado La educacin en
familia, Norberto Rivera, arzobispo primado de Mxico, seal que con el propsito de

Kerigma: proviene del griego , se utiliza para referirse al mensaje, a la palabra de Dios, al
anuncio de la buena nueva de Cristo resucitado.

18

marginar a la iglesia catlica, el Estado se convirti en un educador absolutista y

propuso las ideologas del momento por encima de las convicciones religiosas. La
educacin religiosa quedaba erradicada del contexto pblico, en el que slo sera
posible difundir las ideas del Estado: socialismo, comunismo, nacionalsocialismo
18

(nazis), nacionalismo revolucionario, etc. Esto ha generado un sinfn de conflictos no

resueltos entre la sociedad y el estado laico, por lo que sera necesaria una legislacin en
favor de la vida, la familia y la educacin en los valores religiosos, un nuevo laicismo,
basado en el reconocimiento de los derechos humanos por encima de las ideologas y de
los sistemas polticos. El nuevo Estado laico nada tiene que ver con las decisiones
intolerantes y llenas de fanatismo antirreligioso del siglo XIX.14

La jerarqua catlica dice ya no proponer un estado confesional, sino modernizar el

laicismo, despojarlo de los vicios del pasado, de la visin intolerante hacia la
espiritualidad y la religin de las personas, que somete las creencias al mbito familiar y
privado, y no reconoce los derechos religiosos como parte sustantiva de los derechos
humanos, como si lo hace el derecho internacional. Felipe Arizmendi, obispo de San
Cristbal de las Casas, es uno de los idelogos ms sistemticos, as lo dice:

Prospera en el Congreso de la Unin la iniciativa de reforzar el laicismo en

nuestro pas, al que astutamente llaman laicidad. En el fondo se nota un
temor de que si no se refuerza al Estado laico, ste puede perder su poder
ante lo que llaman el embate de la Iglesia catlica. No nos creen cuando les
decimos que nosotros tambin abogamos por un sano y maduro laicismo,
bien entendido. Desconfan, como si pretendiramos un Estado confesional,
en que ste se supedite a una religin y se imponga una sola creencia a toda
la sociedad. En otros siglos eso aconteci, porque los Estados eran
incipientes y dbiles, y se apoyaban, para darse seguridad y proteccin, en
la autoridad que siempre ha tenido la Iglesia. As sucede hoy todava en
pequeas comunidades indgenas y campesinas, donde toda la poblacin es
de una sola religin, y los disensos son vistos como un peligro para la
unidad comunitaria. Los tiempos han cambiado. Hoy existe pluralidad de
opciones polticas y religiosas, y no se puede ni se debe imponer la
uniformidad Abogamos por una positiva laicidad, en que el Estado
respeta las creencias de todos los ciudadanos, les garantiza su libertad
religiosa y no impone una sola religin. Queremos una sana laicidad, en que
14

Critica Arquidicesis la educacin laica en Mxico, El Universal 12 de enero de 2009.

19

tanto el Estado como las iglesias se respetan en sus justas autonomas y se

valoran en sus aportes a la sociedad, sin ignorar ni desechar todo lo que
tenga implicaciones religiosas. Deseamos una laicidad que no tenga miedo
de reconocer una ms plena libertad religiosa en la educacin, en los
medios de comunicacin, en la poltica, en las universidades, en la
participacin abierta de las iglesias en la discusin sobre asuntos pblicos
que importan al pueblo. Esta laicidad es respeto del Estado a las diferencias
religiosas, no sometimiento a una iglesia.15

Parecera, en efecto, una nueva concepcin catlica de la laicidad: tolerante, diversa,

aceptando, y casi celebrando, la pluralidad poltica y religiosa; sin embargo, veamos
ms de cerca. En qu consiste esta laicidad positiva? Cmo se traduce? De nueva
cuenta, las palabras del obispo son transparentes:
:
Apoyamos y defendemos el sano laicismo que el mismo Jesucristo orden,
al distinguir y respetar el poder del Csar, siempre y cuando ste reconozca
a Dios y no pretenda absolutizarse como un dios. No estamos de acuerdo
con un laicismo que signifique exclusin de Dios y de la religin en la vida
pblica, pues los creyentes somos personas con presencia social e historia
de siglosReprobamos un laicismo que, dizque apoyndose slo en las
ciencias y en el progreso, se cierra a normas morales que tienen su
fundamento en la ley natural, que ordena a todos evitar el mal y hacer el
bien.16
El nuevo laicismo es aceptacin de la pluralidad religiosa parece que por fin, despus
de varios siglos, la iglesia catlica admite que no es la nica-, pero siempre y cuando el
Estado reconozca a Dios y las leyes civiles se adecuen o subordinen a las naturales, que,
como es evidente, ellos definen cules son, dada su particular y nica experiencia
revelada. Sobre los sofismas, ms claro, imposible.

Y no se crea que las posturas sobre el nuevo laicismo provienen slo de los altos
dignatarios de la iglesia catlica; desde hace tiempo encontraron eco en los partidos
polticos, funcionarios y representantes populares. Ms an: en el ejecutivo federal.
15

Felipe Arizmendi Esquivel, Hacia una laicidad positiva, Organizacin Editorial Mexicana, 11
febrero 2010.
16
Idem.

19

20

Como ningn otro, ni siquiera su antecesor, o Salinas de Gortari, quien reconoci a las
iglesias como asociaciones religiosas, es decir, entidades pblicas, Felipe Caldern
empe su palabra, el 17 de noviembre de 2006, ante la Conferencia Episcopal
Mexicana de luchar para que en el artculo 24 de la Constitucin se cambie la frase
20

libertad de culto y de creencias por libertad religiosa, lo que incluye el acceso de la

Iglesia a los medios de comunicacin, la educacin religiosa en escuelas pblicas, la
asistencia religiosa en centros penitenciarios, de salud y asistenciales, la objecin de
conciencia religiosaNo era algo nuevo, derivado de sus problemas de legitimidad en
las elecciones presidenciales -o quizs s, por las presiones del momento-, pero en todo
caso era coherente con las posiciones que sostuvo desde su poca de coordinador de la
bancada panista en la Cmara de Diputados, cuando public un artculo en el diario
Unomsuno, titulado Educacin religiosa, en el que exiga una reforma constitucional
para garantizar la educacin religiosa en las escuelas pblicas, porque los catlicos han
tenido que vivir una suerte de clandestinidad educativa, social y poltica.17
Otro que pidi sin reserva alguna la reforma constitucional a la que se refera Caldern
fue el arzobispo de Morelia, Alberto Surez Inda, quien dijo si rubor que se deba:
...eliminar el concepto de laicidad en los programas de educacin pblica
que se imparten en el territorio nacionalEl conjunto de obispos de
Mxico pensamos que s es necesario dar un paso, reformando algunos
puntos de la Constitucin para que haya una plena libertad religiosa, porque
hasta ahora hay todava restricciones en algunos asuntos; no slo los
clrigos, sino todos los cristianos, quedan limitados en sus derechos; pienso
por ejemplo en la libertad de expresin para hablar sobre asuntos del pas,
creo que no somos ciudadanos de segunda para estar limitados en poder
opinar sobre asuntos que estn relacionados con el bien comn. No pedimos
ningn privilegio, simplemente ser como todo ciudadano, sujeto de
derechos.18

Quema y sustitucin de libros: enseanza de biologa y atesmo de gnero

17

Felipe Caldern, Educacin religiosa, en Unomsuno, 2 diciembre 1991, citado por Laura Campos
Jimnez, El Mxico cristero de Caldern, http://lauracampos.wordpress.com/2009/01/17/el-mexicocristero-de-calderon/.
18
Gladis Len Gonzlez, Se pronuncia Alberto Surez Inda por eliminar la educacin pblica laica, La
Jornada, 14 julio 2007.

21

Quiz la forma ms dramtica que asume la crtica a la laicidad sean los ataques
abiertos, de mayor o menor violencia, fsica, verbal o moral a las polticas educativas.
La primera, no en el tiempo, pero si en el escenario meditico y simblico del sexenio,
es la quema de libros. El 4 de octubre de 2009, frente a la presidencia municipal de
Len, Guanajuato, Hortensia Orozco Tejada, regidora del PAN, acompaada de las
presidentas de Suma tu Voz, Beatriz Rodrguez, presidenta de la Coalicin Ciudadana
por la Familia y la Vida (Cofavi) y algunos simpatizantes, destrozaron los libros de
formacin cvica y tica y de biologa de primer grado de secundaria de la SEP, y los
arrojaron a las llamas, en protesta porque, segn ellas, erotizan y pervierten a los nios,
adems de que fomentan la homosexualidad y la promiscuidad; genitalizan al ser
humano, promueven la perversin, la ideologa y el disfrute sexual; porque la SEP, a
travs de los libros, est obligando a mis hijos a usar condn, cuando yo quiero que
ellos no hagan nada hasta el matrimonio; que no tienen perspectiva de familia; que
fomentan la ideologa de gnero, dicen que en lugar de dos sexos, hay ms, y eso de
que hay cinco sexos, es una aberracin que va contra la naturaleza del ser humano".19
La quema de libros es una parte de la acometida panista contra la enseanza laica. A
principios de septiembre de 2009, el gobierno de Guanajuato sustituy el libro de
Biologa para primero de secundaria de la SEP por otro que basa la educacin sexual en
el matrimonio y la abstinencia, suprime figuras y textos sobre los aparatos reproductores
masculinos y femeninos, modifica la informacin sobre equidad de gnero,
enfermedades de transmisin sexual y mtodos anticonceptivos. Segn ese libro, el
nico medio ciento por ciento garantizado para evitar el SIDA y otras enfermedades
venreas (sic) es esperar al matrimonio para tener relaciones sexuales, y mantener la
fidelidad conyugal; tambin que el coito sin compromiso afecta no slo las relaciones
con amigos y familia sino el rendimiento acadmico; la pldora del da siguiente causa
cncer de tero; pregona los "mtodos naturales" de control de la natalidad; ensea que
el ser humano inicia su vida en el momento de la concepcin, como hecho
cientficamente demostrable; establece que las relaciones sexuales deben estar basadas
19

Martn Diego, Defienden libro editado por la SEG, Correo, 24 septiembre 2009.

21

22

en un amor, pleno y comprometido que proteja a la pareja y al beb que pudiera nacer
de ese amor y que no se trata de relaciones basadas en una mera utilizacin de la otra
persona; que la virginidad es un tesoro que se debe entregar a la persona ms
importante de su vida; que la sexualidad nicamente puede desarrollarse adecuadamente
22

en el matrimonio; censuran las uniones del mismo sexo, porque son biolgicamente
infecundas; exalta la labor de las mujeres en el hogar; entre otras lindezas.20
Las quemalibros fueron enfticas: "Los padres de familia han expresado su apoyo a la
educacin sexual basada en valores y nos manifestamos en contra de imposiciones
ideolgicas y sin perspectiva de familia. Aurelia Castro, integrante de Suma tu Voz,
grit al micrfono: No estoy de acuerdo con que se ensee a nuestros jvenes que
experimenten con su mismo sexo en la sociedad se supone que hay varn y varona,
(pero) textualmente (el libro) dice que el gnero debe experimentar con su propio sexo,
su sexualidad pone a los dos nios y a las dos nias. Beatriz Rodrguez, del mismo
grupo, fue ms all: cuando las feministas hablan de perspectiva de gnero y de los
derechos sexuales y reproductivos de las mujeres, lo que hacen es promover y apoyar el
aborto, la desintegracin familiar y la pederastiagnero es igual a desintegracin
familiar, es igual a aborto.21 Lo resumen en una frase sin desperdicio: S a la biologa
y no a la ideologa ni al gnero: las races del gnero son el existencialismo ateo.22
No son solamente las acciones y declaraciones de fanticas, agresivas y radicales,
como las consideraron en el Centro de Derechos Humanos Victoria Diez,23 estn en
consonancia con las posiciones del mismo secretario estatal de educacin, Alberto
Diosdado: El texto de biologa se enriqueci con una visin ms humanista,
pedaggica y didctica para que los alumnos tengan una orientacin clara y muy precisa
de la sexualidad; 24 incluso con sus declaraciones posteriores a la hoguera de los libros:

20

Carlos Garca, El gobierno panista de Guanajuato veta libro de biologa; lo remplaza con texto
moralista, La Jornada, 19 septiembre 2009.
21
http://pomexico.superforo.net/mas-temas-f3/borran-organos-sexuales-de-libros-de-texto-en-guanajuatot716.htm
22
http://www.seg.guanajuato.gob.mx/Comunicacion/Paginas/05oct09.aspx
23
Acusan a Suma tu Voz de ser fanticas y agresivas, Milenio, 6 de octubre de 2009.
24
Sustituye Gobierno de Guanajuato libro de Biologa de la SEP, ASIC/La Jornada, 19 de septiembre
de 2009.

23

De alguna manera nosotros respetamos tambin lo que han hecho algunos

integrantes de la sociedad en relacin a este acontecimientoQue quede
muy claro, de alguna manera fue una manifestacin de algunos miembros
de la sociedad, nosotros no somos para juzgar nadie, por eso hay las
autoridades competentes que son las que habrn de tener que tomar la
determinacin si hay alguna sancinDe alguna manera tendr que haber
una intervencin de parte de la Gestin Pblica para determinar, o sea no
somos quienes vamos, en un momento dado, a ver esta situacin.25
El rechazo a los libros de texto de la SEP no venan nicamente de sectores del estado
de Guanajuato, tambin se escuchaban en la Confederacin Nacional de Escuelas
Privadas, cuyo presidente, Jos Manuel Velasco, dijo que el libro de la SEP no
formaba buenas personas por las perversiones de su contenido, que obedecan a las
consignas de Beijing o de algunos otros tratados internaciones que Mxico no ha
suscrito.26 Ms an, tienen una larga historia en los combates de la iglesia y la derecha
contra casi todos los programas de educacin sexual. En los aos treinta prcticamente
la desbarrancaron, en los setenta realizaron una campaa de contrainformacin, y en
2006, con los nuevos programas de la Reforma de la Educacin Secundaria, llevaron
sus protestas a muchos estados de la repblica, y con la nueva composicin poltica del
pas, lograron que en estados como Baja California y Sonora se frenara la distribucin
de los libros; que en Guanajuato, se sustituyeron por guas de estudio;

27

y que la

Secretara de Educacin del Estado de Durango (SEED), vetara el libro de Ana

Barahona, Biologa I, de Ediciones Castillo, por la forma en que aborda la sexualidad.28
Cules eran las faltas de esos libros? Las mismas, en su contenido, que las del 2010.
En realidad, las crticas en su contra reproducen los postulados de la moral catlica,
aderezados de retrica pseudocientfica y falsedades sin rubor alguno. Los autos de fe
ahora no los realizan los jerarcas religiosos, como en el pasado, pero tampoco los
condenan, slo dirigen los calificativos y el entramado conceptual y teolgico. Por
ejemplo:
25

En la SEG se deslindan de la quema de libros, Milenio, 6 de octubre de 2009.

Idem.
27
Sustituye Guanajuato libros de primero de secundaria con guas de estudio, La Jornada 21 de agosto
de 2006.
26

28

Mara Elena Holgun, "La educacin sexual debe incluir valores?" , El Siglo de Torren, 18 agosto
2006.

23

24

La Conferencia del Episcopado Mexicano (CEM) pidi a la Secretara de

Educacin Pblica (SEP) que retire los libros de secundaria en los que se da
un enfoque antropolgico a la educacin sexual. La Iglesia se opone
firmemente a un sistema de informacin sexual desvinculado de los
principios morales...En un comunicado firmado por el presidente de la
Comisin Episcopal de Pastoral Familiar, el obispo Rodrigo Aguilar
Martnez, obispo de Tehuacn, el prelado refiere que hemos tenido noticia
por los medios de comunicacin y por algunos padres de familia y
organizaciones civiles, que se pretende implementar una Reforma de la
Escuela Secundaria (RES), en cuyos programas se contempla impartir una
educacin sexual con un cierto enfoque antropolgico en que el ejercicio de
la sexualidad se desvincula del recto orden de la naturaleza, del amor
responsable, de la transmisin de la vida y del matrimonio.29

24

El obispo de Tehuacn y presidente de la comisin episcopal, Rodrigo

Aguilar Martnez, coment que los libros de texto de educacin sexual en
secundaria proporcionan informacin "ambigua, incompleta y con un
enfoque reduccionista de la sexualidad humana", lo cual redunda en "una
mala formacin" al no permitir el desarrollo sano y equilibrado, de acuerdo
con los valores de la sexualidad. Ejemplific que al incentivar el
autoerotismo y la masturbacin y al exponrseles a la pornografa
invitndoles a visitar libremente pginas de Internet para buscar
informacin sexual, se exime a los adolescentes de su responsabilidad, en
detrimento de la formacin de un carcter que asume las consecuencias de
sus propios actos.30
Cul es el fundamento doctrinario de estas posiciones? Se encuentra en un documento
titulado Sexualidad humana: verdad y significado, publicado el 8 de diciembre de 1995
por el Pontificio Consejo para la Familia (PCF) del Vaticano, en el que se dice
abiertamente
La educacin sexual, segn el uso moralmente aceptable de este trmino,
consiste en la "formacin para la castidad" y no puede ser separada del
cultivo de todas las dems virtudes, especialmente de la caridad.tiene
como fin estos tres objetivos: 1) conservar en la familia un clima positivo
de amor, de virtud y de respeto de los dones de Dios, en particular el don de
la vida; 2) ayudar gradualmente a los hijos a comprender el valor de la
sexualidad y de la castidad, sosteniendo su crecimiento por medio del
ejemplo, del consejo y de la oracin; y 3) ayudarles a comprender y a
descubrir su propia vocacin al matrimonio o al celibato, en el respeto de
sus actitudes y dones del Espritu Santo (n.22). Se les urge a los padres que
29

Rechaza Iglesia educacin sexual con enfoque antropolgico, La Jornada, 10 de agosto de 2006.
Gabriel Len Zaragoza, La Iglesia catlica no est en contra de la educacin sexual en secundaria, La
Jornada, 15 agosto 2006.
30

25

vigilen atentamente todo tipo de educacin sexual que se les imparte a sus
hijos fuera del hogar y que los retiren cuando crean que sta no corresponde
a sus propias convicciones morales o religiosas (n.117). No se debe
presentar a los nios y a los jvenes de cualquier edad, ningn material de
carcter ertico, individualmente o en grupo. Ejemplos de esto seran las
presentaciones erticas visuales, verbales o escritas, las bromas indecentes
o el lenguaje obsceno y la denigracin de la castidad (n.126). No se puede
invitar a nadie, y mucho menos obligarlo, a actuar de modo que pueda
ofender objetivamente la modestia, daar la propia delicadeza o el sentido
de la privacidad. Este principio ilumina el respeto que se le debe al nio y
condena ciertos mtodos que se emplean en las escuelas: la representacin
de papeles que describen cuestiones genitales o erticas, la bsqueda de
informacin personal o familiar acerca de asuntos sexuales; exmenes
orales o escritos que preguntan acerca de cuestiones genitales o erticas
(n.127). Se les urge a los padres a que se unan para oponerse a las formas
injuriosas de educacin sexual y para asegurarse de que sus hijos sean
educados segn los principios cristianos (n.114).A los padres se les dice
que tengan cuidado con "las asociaciones profesionales de educadores
sexuales, consejeros sexuales y terapistas sexuales, ya que su trabajo se
basa a menudo en falsas teoras, privadas de valor cientfico y que no
reconocen el valor de la castidad" (n.138). 31
No son, entonces, los postulados cientficos, tcnicos o pedaggicos los que motivan las
descalificaciones a la enseanza de la biologa, son simple y llanamente los dictados de
la fe, la moral cristiana que sin tapujos, sin subterfugios o eufemismos, ha alentado a
obispos, panistas, autoridades educativas y funcionarios pblicos a orientar las
decisiones de poltica educativa, algo que viola el espritu y la letra del texto
constitucional. Lo novedoso no es la crtica, tampoco los personajes, quiz ni siquiera la
virulencia, sino el desafo abierto, la articulacin manifiesta entre gobernantes del PAN,
asociaciones civiles y jerarqua catlica para quemar libros, sustituir textos, vetar otros e
impedir su distribucin.
En el caso de Guanajuato, despus de las protestas estatales y nacionales, el libro
sustituto fue retirado, pero no hubo ninguna investigacin, ninguna retractacin, ningn
responsable por la evidente ilegalidad, slo se despidi a un funcionario menor, puesto
que lo haba distribuido por un error administrativo, tampoco se levantaron cargos a
31

Paul Marx, "Nuevo documento del Vaticano le cierra la puerta a la "educacin" sexual hedonista y
reafirma la autoridad de los padres", http://www.vidahumana.org/vidafam/iglesia/vaticano.html. El
documento
Sexualidad
Humana:
verdad
y
significado,
se
encuentra
en:
.
http://www.vidahumana.org/vidafam/iglesia/verdad.html

25

26

las inquisidoras. Las autoridades educativas estatales esperaron unos meses, y a partir
de febrero de 2010 se volvi a distribuir, ahora como libro de consulta.32

Un caso de revisionismo: las excomuniones de Hidalgo y Morelos

26

La penetracin de los discursos poltico-religiosos en la educacin pblica toma las

formas ms inesperadas. En octubre de 2008, durante la LIX Legislatura, la Cmara de
Diputados aprob un punto de acuerdo para solicitar al cardenal Norberto Rivera una
investigacin con el fin de que la Secretara de Relaciones Exteriores solicitara al
Vaticano levantar los edictos de excomunin de Hidalgo y de Morelos. Tiempo
despus, el

vocero de la Arquidicesis de Mxico dio a conocer el estudio

"Consideraciones sobre las excomuniones de Hidalgo y Morelos", realizado por el

Instituto Superior de Estudios Eclesisticos, en el que se afirma que no hay razn para
levantar la excomunin", puesto que murieron en el seno de la Santa Iglesia Catlica,
Apostlica y Romana.
Desde luego, esto dio pie para que la iglesia pidiera "una correccin de actas, es decir,
una correccin a los libros de texto", puesto que durante el proceso civil-eclesistico
que se les sigui a los hroes de la independencia stos tuvieron oportunidad de expiar
sus culpas antes de que fueran fusilados. La importancia del tema fue tal, y sus
repercusiones tan cuidadosamente estudiadas, que incluso fue pospuesto un dictamen de
la Comisin de Gobernacin de la Cmara de Diputados para rechazar el exhorto
realizado en la anterior legislatura, gracias a la intervencin de la presidenta del PRI,
Beatriz Paredes.33
A todos se les olvid que se trataba de un punto de acuerdo espurio. Cul era la
relevancia, para un Estado laico, de que sus hroes fueran des-excomulgados por una
iglesia? Acaso se les olvid que en el primer edicto impuesto por el Santo Oficio
32

Carlos Olvera, Libro mocho de Biologa volver a las escuelas, Milenio, 13 febrero 2010.
Impasse de diputados sobre excomunin de Hidalgo y Morelos PortalPoltico. Tv., 9 de diciembre de
2009.
33

27

contra Don Miguel Hidalgo y Costilla se le acusaba de hereja, por haberse puesto "a la
cabeza de una multitud de infelices" y proclamar la Independencia del Rey? Valiente
maniobra de los diputados de un Estado laico: solicitar el perdn de los que condenaron
al hroe por iniciar la Independencia! Bien visto, esto casi equivale a pedir perdn por
luchar por la Independencia. En pleno Bicentenario!

Las incursiones silenciosas

Son acciones, iniciativas, programas, invitaciones, cursos, que poco a poco, de manera
sutil, pero cada vez ms manifiesta, franca en la publicidad y el desparpajo, van
introduciendo los postulados doctrinarios en el sistema educativo nacional. Sea en la
firma de grandes acuerdos nacionales, en las evaluaciones educativas, en la formacin
de maestros, en la atencin espiritual y religiosa a las comunidades escolares cercanas
a una parroquia, en la vigilancia de la fe llamada candorosamente colaboracin con la
verdad-, en los programas estatales, en la atencin a los marginados de la educacin
pblica o en la seleccin, reclutamiento y formacin de los futuros lderes cristianos en
las escuelas pblicas y privadas. Son directivas para extender el magisterio de la iglesia,
para sortear los valladares laicos de la educacin pblica, y hacerse presente, de la
forma ms insidiosa o ms abierta, en las decisiones, los establecimientos o los
materiales educativos. Son los trabajos de la iglesia catlica que van penetrando, poco a
poco, sin ms exaltacin que el orgullo de los perpetradores, el sistema educativo
nacional.

Testigos eclesiales y actores educativos

Primero fueron invitados sorpresa y, dicen, de lujo, a la toma de posesin de Carlos

Salinas de Gortari. Luego empezaron a aparecer en informes de gobierno, actos
protocolarios, acuerdos nacionales, compromisos e inauguraciones de organismos
gubernamentales, polticos y educativos. Y no slo en actos del PAN, sino tambin del

27

28

PRI o de los presuntos gobiernos de izquierda, como cuando Lpez Obrador invit al
cardenal arzobispo de la Ciudad de Mxico a la inauguracin de segundos pisos y
distribuidores viales o cuando le entreg 30 mil metros cuadrados para el negocio de la
Plaza Mariana.34 Lo cierto es que la presencia de los dirigentes eclesisticos en actos
28

estatales es demasiado frecuente como para ser incidental. No se les recuerda en la

firma del Acuerdo Nacional para la Modernizacin de la Educacin Bsica y Normal en
1993, pero el cardenal Norberto Rivera firmaba ya, junto al Lic. Alfredo Zonana,
presidente del Comit Central de la Comunidad Juda, y al arzobispo metropolitano,
Antonio Chedraoui, representante de la iglesia ortodoxa, el Compromiso Social para la
Calidad de la Educacin de 2002; tambin estaban en la creacin del Instituto Nacional
de Evaluacin Educativa y, ms recientemente, en la Alianza para la Calidad de la
Educacin, en 2007.
En una suerte de inversin histrica de la Ley que decreta los das festivos y prohbe la
asistencia oficial a las funciones eclesisticas, del 11 de agosto de 1859, los prelados
catlicos, y en ocasiones representantes de dos o tres denominaciones religiosas ms,
forman parte del elenco de la poltica educativa de los ltimos aos.Y no slo por sus
propias acciones o manifiestos, vetos o descalificaciones, sino por invitacin expresa,
por convocatoria de los poderes pblicos a presenciar -alguien dijo bendecir- los nuevos
acuerdos educativos, a ser parte de ellos, tambin como actores, como integrantes
distinguidos del sistema educativo nacional. Recordemos, por ejemplo, que el propsito
del Compromiso Social por la Calidad de la Educacin era dar impulso a un proceso de
amplia participacin de la sociedad en la tarea educativa: Queremos sustituir deca el
documento- la prctica de los acuerdos meramente retricos por un compromiso de
trabajo efectivo entre todos los sectores interesados en elevar la calidad de la
educacinLos compromisos suscritos en este documento sern sujetos de seguimiento
por las partes, para verificar su cumplimiento. Para estos fines se constituir un Consejo
integrado por representantes de los sectores que lo suscriben, el cual presentar reportes
peridicos sobre los avances realizados. Ni testigos ni invitados de palo: actores para
elevar la calidad de la educacin.
34

Rodrigo Vera, Plaza Mariana reoncilia a Ebrard con Rivera, Proceso, en

http://www.proceso.com.mx/rv/modHome/detalleExclusiva/86234.

29

Algo similar a lo que se dio cinco aos despus, en la Alianza para la Calidad de la
Educacin. Ya no firmaron, pero ah estuvieron, en apoyo solidario. Interlocutores, sera
mejor decir, porque durante la LXXXVI Asamblea Plenaria de la Conferencia del
Episcopado Mexicano, dedicada al papel de los laicos en la evangelizacin, ante la
presencia de Felipe Caldern, el Mensaje de los Obispos de Mxico al pueblo de Dios
deca que las fallas profundas en el modelo educativo nacional han generado que
nuestros nios y jvenes se encuentren expuestos a un proyecto cultural con graves
deformaciones ticas, antropolgicas y cvicas;35 y que la Alianza los llenaba de
esperanza porque es una respuesta a un clamor generalizado de padres de familia, de
maestros y de la sociedad en general que reconoce a la educacin como un camino para
el desarrollo integral.36 Nada de las caractersticas, nada de los problemas, ni de las
resistencias de los maestros, ni de las perversiones sindicales: apoyo a la Alianza, apoyo
a Caldern, apoyo a Elba Esther. Una y otra vez!

Capellanas escolares

Lo estn logrando en el ejrcito mexicano: ya existen en las inmediaciones de zonas y

hospitales, las capellanas castrenses. Desde 1985, en la XXXIV Asamblea del
Episcopado Mexicano, se nombr a Hilario Chvez Joya, obispo de Tuxtepec, Oaxaca
como responsable de la atencin a los miembros de las fuerzas armadas y sus familias.
La primera data de principios de los aos ochenta, Capellana Militar de Cristo Rey,
junto al Campo Militar Nmero 1, en la ciudad de Mxico, abierta por los Cruzados de
Cristo Rey (el nombre no es casual). Desde entonces se han ido multiplicando, hasta
abarcar todo el pas. A decir del coordinador nacional de esas capellanas, el obispo
Vctor Ren Rodrguez, ya existe una al menos en la capital de todos los estados de la
repblica. Las ms conocidas son, las de la parroquia de Nuestra Seora de Guadalupe,
en la colonia El Parque, de Naucalpan, Estado de Mxico; la de Los Reyes Acozac,

35

Mensaje
de
los
Obispos
de
Mxico
al
pueblo
de
Dios,
http://www.mercaba.org/Conferencias/MEXICO/mensaje_de_los_obispos_de_mexico.htm
36
Pedro Matas, La iglesia catlica hizo un llamado a los gobiernos de todos los niveles y a los partidos
polticos, CMI Noticias Oaxaca, 17 noviembre2008.

29

30

cerca de la base area de Santa Luca, Estado de Mxico; la de San Juan Bautista, en
San Juan Teotihuacn; la parroquia del Sagrado Corazn de Jess, en Nuevo Casas
Grandes, Chihuahua; la Capellana Militar de Santa Mara Goretti, en La Paz, Baja
California; la Capellana Militar de la Cruz, en Cuernavaca, Morelos.37
30

Adems de estas capellanas que todava se encuentran en los alrededores de las zonas
militares, y de la atencin de prrocos especializados en atencin a soldados y
familiares, la iglesia catlica sigue trabajando en la limpieza moral y religiosa de los
cuarteles: La Arquidicesis Primada de Mxico reconoce la lucha que realizan
hombres y mujeres de las diferentes secciones militares contra la proliferacin de sectas
religiosas como la Santa Muerte en los cuarteles del Ejrcito mexicanopor medio de
la Pastoral de la Capellana Militar, decenas de conscriptos ya han comenzado un
proceso de formacin catlica para evitar la influencia de las sectas .38 Frases sin
desperdicio, sin ms interpretacin que la lgica indiscutida de los propsitos, a veces
nostlgicos, otras afanosos, como aquel de lograr que, como en otros pases, los
sacerdotes capellanes (tengan) grados en el Ejrcito y pueden ser hasta generales.39
Cualquier alegato de la tolerancia religiosa, de una laicidad positiva, a tono con los
derechos humanos, se estrella con la inmanencia totalitaria de los discursos catlicos.

Y si se han infiltrado con tanto sigilo, pero de manera tan transparente, en el ejrcito,
por qu no hacerlo en el sistema educativo? En noviembre de 2005, durante el
nombramiento del Director de la Comisin Arquidiocesana de Pastoral Educativa, el
cardenal Norberto Rivera, seal los objetivos del magisterio eclesial: La Pastoral
Educativa tiene como encomienda, particularmente en el mbito de las escuelas, la
propagacin de la fe entre los docentes, los alumnos y los padres de familia. As como

37

Rodrigo
Vera,
Obispado
castrense
en
puerta,
en
http://www.laverdad.com.mx/principal/index.php?option=com_content&task=view&id=5757&Itemid=168.
38
Ricardo Paulo Javier, La Iglesia mexicana advierte sobre la presencia de sectas en el ejrcito, El
Heraldo de Mxico, 3 marzo 2010.
3939
Rodrigo Vera, Obispado castrense en puerta, op. cit.

31

la coordinacin con diversas instancias educativas, para compartir experiencias y unir

fuerzas, de manera que el Evangelio se haga presente en este campo de la vida social.40

El plan de la Vicara se conforma con una serie de programas, cursos, subsidios

(papeles informativos), debates, retiros espirituales dirigidos a maestros, estudiantes y
padres de familia. Los objetivos son manifiestos: difundir el kerigma en las escuelas, se
entendera, catlicas, pero no, es notoria la indistincin entre las escuelas particulares y
las oficiales en los programas de la curia. A veces, es claro el destinatario catlico de
sus preceptos, en otros, es palpable la extensin de sus propsitos e invitaciones a todas
las escuelas de la dicesis, oficiales y particulares, en otros sencillamente ni se dice.
Uno de los programas ms claros, en sus propsitos, recursos y expectativas, es el de las
capellanas escolares. La capellana tiene como finalidad proporcionar formacin
cristiana a todos los miembros de la comunidad educativa. Por ello, cada centro debe
contar con la asesora de un Capelln que, junto con sus catequistas y misioneros,
atienda gustosamente, en un horario conocido, las consultas de todos los que soliciten
consejo y orientacin para el desarrollo de su vida personal.41 Su objetivo es alentar a
los prrocos a frecuentar las escuelas que se sitan bajo su jurisdiccin para asistirlas
espiritualmente. Ntese: no se trata de las escuelas catlicas, sino de las que se
encuentren en la jurisdiccin parroquial, pblicas y privadas. Se trata, como se dice en
las acciones principales, de: solicitar a los Prrocos, a travs del responsable de
Pastoral Educativa de cada Vicara y con ayuda de los Decanos, una relacin de los
planteles oficiales y particulares de todos los niveles que se encuentren en su
territorio(y) animarles a convocar al menos a una reunin anual con los Directores
(as) de los colegios de su demarcacin.42

Adems, la capellana se propone acercar a las comunidades escolares a la parroquia,

para purificar el ambiente eclesial dada la mala fama que ltimamente tienen los

40

Capellanas
http://www.vicariadepastoral.org.mx/profetica/educativa/capellanias_escolares.pdf
41
dem.
42
dem.

escolares.

31

32

sacerdotes a fin de que crezca la credibilidad. La escuela es un lugar privilegiado: Un

semillero vocacional!.43 Las capellanas escolares ese proponen tambin advertir a los
docentes de la lgicas de mercado el relativismo, el hedonismo y el consumismo, as
como las diversas formas de fanatismo; de contrastar el saber escolar con la visin
32

cristiana de la vida, la cultura y la historia; evidenciar la dimensin trascendente del ser

humano en la condicin relacional de la persona. 44

Con qu hacerlo? Elio Manferrer, en su estudio sobre la delimitacin del campo

religioso en Mxico, refiere las fortalezas y debilidades con que cuentan: Es
interesante recordar que la Iglesia Catlica tiene cerca de 1,200,000 catequistas, agentes
de pastoral y laicos comprometidos, prcticamente el equivalente a todos los
trabajadores de la Secretara de Educacin Pblica y que ha logrado mantener la
vigencia del bautismo y la confirmacin, as como el reconocimiento del matrimonio
religioso como una institucin valoradaUn factor adicional complica an ms la
cuestin, la educacin en escuelas confesionales existe en Mxico desde hace mucho
tiempo y por su costo se ha configurado como una educacin para las elites sociales,
polticas y econmicas que lo nico que hacen es ahondar an ms la brecha entre
pobres y ricos. Las escuelas de las rdenes religiosas se han transformado en espacios
sociales de identificacin y reclutamiento entre miembros de las clases altas y aspirantes
al ascenso social que marinan an ms a los ya marginados y configuran espacios de
reconocimiento mutuo que en muchos casos le impiden a la Iglesia Catlica renovar sus
cuadros incorporando innovadores e innovaciones. A la vez que configuran un concepto
de elites laicas sumamente alejados de los sectores populares, como si el activismo
religioso catlico fuera cosa de ricos, dejando espacios vacos donde tambin los
evanglicos han sido eficientes en reclutar cuadros activos que les permiten un
desarrollo creciente en estos grupos sociales.45

43

dem.
dem.
45
Elio Mansferrer, El campo religioso en Mxico, Graffylia, Revista de la Facultad de Filosofa y
Letras, BUAP, Ao 1, Nmero 2, Verano 2003, p. 63.
44

33

Formacin de docentes catlicos

Con el propsito de que los estudiantes puedan ser formados con fundamentos slidos y
de contribuir a que la educacin sea de calidad y promueva la vivencia de las virtudes
para construir una sociedad espiritualmente fecunda, la Vicara de la Pastoral Educativa,
cuenta con el Instituto de Habilitacin Doctrinal para Maestros y Catequistas y el
programa Ser Maestro en el Mxico de Hoy. A travs de cursos, fichas de reflexin y
otros subsidios, de instrumentos de consulta, y, de manera particular, de invitaciones a
los Debates magisteriales sobre la Vida y los Valores, de retiros anuales en Adviento y
Cuaresma, de celebraciones en el da del maestro, la Vicara promueve en los docentes
del sector oficial y particular la doctrina del Magisterio de la Iglesia en materia
educativa.46
Los dos servicios se complementan con otro, denominado Maestro, encuntrate contigo
mismo, encuntrate con Dios!, en el que se dan asesora, conferencias, retiros o charlas
a maestros, administrativos, auxiliares, padres de familias y alumnos de las
comunidades educativas que lo soliciten.47

La colaboracin con la verdad, o la vigilancia de la fe

Hay en la Pastoral Educativa, un servicio que en su nombre y sus objetivos lo dice todo;
sin desperdicio alguno. Se trata del programa Colaboracin con la Verdad, que tiene
como propsito supervisar en las escuelas todo tipo de fuentes, tanto de valores como
de religin, para garantizar la rectitud en los criterios de instruccin. Cmo se logra?
Con las siguiente acciones: lograr que las escuelas tengan ideas claras sobre los
engaos provenientes de diversas corrientes de pensamiento, a travs de informaciones
continuas de parte de la Comisin de Pastoral Educativa; difundir desde la

Adviento: el tiempo de preparacin para el nacimiento del Mesas. Son los cuatro domingos previos a la
Navidad.
46
http://www.vicariadepastoral.org.mx/profetica/educativa/educativa_01.htm
47
Idem.

33

34

Comisin los libros de texto con la mejor exposicin doctrinal en materia de religin;
analizar los programas y los materiales propuestos por la SEP en general.48 Esta ltima
es una de las acciones principales del programa, sobre todo porque se acompaa con
otro servicio, Impulso Educativo al Exterior de la Curia, por medio del cual se buscan
34

acercamientos con las autoridades educativas gubernamentales (SEP); supervisar los

programas oficiales educativos con ayuda del Equipo Nacional de Reflexin Educativa;
secundar las actividades de la Federacin de Escuelas Particulares del D. F. (FEP), de la
Alianza de Maestros (ALMA), de la Confederacin Nacional de Escuelas Particulares
(CNEP) y de la Unin Nacional de Padres de Familia (UNPF).49

La creacin de lderes cristianos

Otra de las funciones de la Vicara es la del reclutamiento en los planteles del sector
oficial y particular en todos los niveles, de aquellos nios y jvenes con potencial
de lderes cristianos, de dar seguimiento a la formacin humana ye espiritual de esos
futuros adalides del catolicismo.

Alfabetizar en parroquias

A travs de los diversos programas de la Vicara, se propone tambin coadyuvar con los
programas oficiales en la alfabetizacin y la educacin bsica. Una de las experiencias
ms desarrolladas en esta materia, es la los cursos del Instituto Nacional de Educacin
para Adultos (INEA) en inmuebles religiosos. Aunque no est claro todava si son
impartidos por monjas, prrocos o religiosos, lo cierto es que es parte de las funciones
de las capellanas escolares y del Instituto de Habilitacin para Maestros y Catequistas.
En el Distrito Federal, concretamente en la delegacin Miguel Hidalgo, se promueven
48
49

Idem.
http://www.vicariadepastoral.org.mx/profetica/educativa/educativa_01.htm.

35

los cursos de alfabetizacin en parroquias como la de San Ignacio de Loyola, ubicada en

las calles de Horacio y Molire, as como en la de San Agustn, en las calles de Musset
y Horacio, ambas en la colonia Polanco. En otros templos, como el de la Sagrada
Familia, en la colonia Roma, se remite a la feligresa al saln de usos mltiples de la
iglesia de Nuestra Seora de Ftima, ubicada en la calle de Chiapas 104 en esa colonia.
Y no slo en el Distrito Federal, en Michoacn, Morelos, el estado de Mxico,
Guanajuato y otros estados se ha desarrollado esta prctica de alfabetizacin en las
instalaciones parroquiales. De hecho, el 2 de noviembre de 2008, se anunci en
Cuernavaca que el Instituto Estatal de Educacin para Adultos (INEEA) y la Dicesis
de Cuernavaca, trabajan en conjunto el programa Cruzada Nacional de Alfabetizacin
Integral, que consiste en instalar unidades operativas del INEEA en las parroquias para
dar difusin en los diferentes servicios religiosos a la comunidad eclesistica acerca de
la atencin que ofrece el INEEA con el principal propsito de incrementar la
incorporacin, agilizar la conclusin de nivel, fomentar la participacin, fortalecer y
ampliar la cobertura de atencin y por supuesto, abatir el rezago educativo entre los
feligreses. En septiembre de 2008 ya se haban incorporado al programa 24 Parroquias
de los Municipios de Cuernavaca, Cuautla, Yautepec, Jojutla y Temixco, en las que se
atienden 658 adultos. Los resultados del programa en el presente ao arrojan un total de
352 usuarios egresados de distintos niveles de los cuales 25 han concluido su
alfabetizacin, 108 primaria y 219 secundaria.50

Se ha puesto la atencin en la hospitalidad parroquial, en la difusin del programa y en

los presuntos resultados, pero no en la denominacin integral de la alfabetizacin: a
qu se refiere? No es claro: a los cursos del INEA, o a la integralidad del ciudadano
catlico, postulada desde la Liga de la Libertad Religiosa, en el Mxico de los aos
veinte?

Las estrategias de restauracin

50

http://morelos.inea.gob.mx/agenda/evento.asp?vid=113

35

36

Son las modificaciones conceptuales que reorientaran el sentido y significado de la

educacin laica, por ejemplo la libertad religiosa y la enseanza de religin en las
escuelas pblicas; son tambin las iniciativas de reforma constitucional para sustituir la
libertad de creencias por la libertad religiosa y de conciencia; son las propuestas para
36

reformular la laicidad de modo tal que se reconozca al derecho cannico como eje
estructurador de las legislacin eclesistica del Estado; son una batera de conceptos,
proyectos, iniciativas de reforma a la constitucin y a las leyes secundarias a fin de que
la iglesia catlica recupere prerrogativas y capacidades de intervencin en el sistema
educativo, como ya lo ha venido haciendo, por lo menos, desde 1992.

Estrategias de recomposicin, dicen algunos, para sealar el impacto limitado de las

reformas; de restauracin, dicen otros, para refrendar la nostalgia del poder perdido; o
de reposicionamiento, en una sociedad secularizada y con gobiernos con tantos dficits
de legitimacin, como los mexicanos de las ltimas dcadas del siglo XX y la primera
del XXI.

La enseanza de religin en las escuelas

En el marco de una de las tantas visitas del soberano del Estado de la Ciudad del
Vaticano, Juan Pablo II, el senador del PAN Juan Antonio Garca Villa emiti una
declaracin categrica:51 Debe impartirse educacin religiosa en las escuelas oficiales,
pues en la actualidad slo los hijos de padres millonarios tienen el privilegio de recibir
este tipo de enseanza en colegios particulares.52 Es la primera pieza argumental de los
reformadores: los privilegios de los ricos en la formacin religiosa. Desde luego, la
peticin de principio es demasiado obvia para ser racional: desde cundo una
educacin alejada de las doctrinas y los dogmas es una desventaja formativa o
pedaggica? Pero la retrica se acompaa mejor con los nmeros: en Mxico, el 88% de
51

Categrica, en el sentido del imperativo: "Obra de manera tal que la mxima de tu voluntad pueda al
mismo tiempo valer como principio de una legislacin universal". (Kant, Crtica de la razn prctica).
52
La Jornada, 25 enero 1999. Por supuesto, el senador nunca declar nada sobre los privilegios de la
distribucin del ingreso, ni tampoco de la distribucin de los favores religiosos o papales, slo sobre la
enseanza de dogmas y creencias.

37

la poblacin de cinco aos en adelante se declara catlica, poco ms del 7% protestante,

otro dos por ciento distintas religiones y menos del 4% declara no tener alguna: cmo
entonces, preguntan los curas, los expertos y los abogados, se prohbe la enseanza de
religin en las escuelas? Cmo es posible que en un pas en donde el 95% de la
poblacin se declara religiosa la educacin sea laica? El secretario general de la
Conferencia del Episcopado Mexicano, Carlos Aguilar Retes, lo dijo sin eufemismos:
la educacin laica, consagrada en el artculo tercero constitucional es discriminatoria al
no permitir el derecho de libertad religiosa.53 Ms an, la iglesia poda hacerse
responsable del la enseanza religiosa: Si nos dan recursos, la Iglesia lo puede hacer,
pero no podemos armar un proyecto con recursos de la Iglesia, porque no los tenemos.
Lo tiene que patrocinar el Gobierno con sus recursos de educacin.54

Un tercer punto de la argumentacin para la enseanza de religin en las escuelas

pblicas es el de la discriminacin y los derechos humanos. Lo dijo en 2005 el entonces
ombudsman nacional, Jos Luis Soberanes al afirmar que la educacin laica es
discriminatoria, porque quebranta los derechos de las personas con religin y que
desean que sus hijos sean educados dentro de sus creencias; adems, violatoria de los
derechos humanos, del artculo 12 del Pacto de San Jos, Costa Rica, firmado por
Mxico en 1981, que dice: "Los padres de familia y en su caso los tutores tienen
derecho de que sus hijos o pupilos reciban educacin religiosa y moral que est de
acuerdo con sus propias convicciones".55

53

Leslie Gmez, Con dinero del gobierno queremos dar religin en escuelas pblicas: CEM, La
Crnica, 21 marzo 2005.
54
Idem.
55
El
artculo
12
completo
dice:
Libertad
de
conciencia
y
de
religin.
1. Toda persona tiene derecho a la libertad de conciencia y de religin. Este derecho implica la libertad de
conservar su religin o sus creencias, o de cambiar de religin o de creencias, as como la libertad de
profesar y divulgar su religin o sus creencias, individualmente, tanto en pblico como en privado.
2. Nadie puede ser objeto de medidas restrictivas que puedan menoscabar la libertad de conservar su
religin o sus creencias o de cambiar de religin o de creencias.
3. La libertad de manifestar la propia religin y las propias creencias est sujeta nicamente a las
limitaciones prescritas por la Ley y que sean necesarias para proteger la seguridad, el orden, la salud o la
moral
pblicos
o
los
derechos
o
libertades
de
los
dems.
4. Los padres, y en su caso los tutores, tienen derecho a que sus hijos o pupilos reciban la educacin
religiosa
y
moral
que
est
de
acuerdo
con
sus
propias
convicciones.
http://www.portaldeabogados.com.ar/codigos/pactosanjose.htm Cmo se sigue de aqu a la enseanza de

37

38

Hay un cuarto razonamiento, incrustado en el mismo texto constitucional: la educacin

tender a desarrollar armnicamente todas las facultades del ser humano; en
consonancia con el artculo 13-1 del Pacto Internacional de Derechos Econmicos,
Sociales y Culturales, de la ONU, en vigor desde el 3 de enero de 1976, segn el cual,
38

la educacin debe orientarse hacia el pleno desarrollo de la personalidad humana y del

sentido de su dignidad, y debe fortalecer el respeto por los derechos humanos y las
libertades fundamentales, 56, por lo que, segn algunos abogados laicos, la orientacin
hacia la educacin integral incluye necesariamente la educacin religiosa, de la cual
depende el desarrollo de ciertas capacidades intelectuales, afectivas y emotivas de las
personas, necesariamente ligadas a la educacin religiosa, como la piedad, la
disposicin al sacrificio, la esperanza, la solidaridad de todos los hombres como hijos de
Dios, la compasin por los que sufren, el conocimiento del origen y del destino del
religin en las escuelas pblicas es algo que todava no alcanzan a explicar, porque de suyo no es
evidente.
56

El texto ntegro del artculo 13 dice: 1. Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el derecho
de toda persona a la educacin. Convienen en que la educacin debe orientarse hacia el pleno desarrollo
de la personalidad humana y del sentido de su dignidad, y debe fortalecer el respeto por los derechos
humanos y las libertades fundamentales. Convienen asimismo en que la educacin debe capacitar a todas
las personas para participar efectivamente en una sociedad libre, favorecer la comprensin, la tolerancia y
la amistad entre todas las naciones y entre todos los grupos raciales, tnicos o religiosos, y promover las
actividades de las Naciones Unidas en pro del mantenimiento de la paz.
2. Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen que, con objeto de lograr el pleno ejercicio de este
derecho:
a) La enseanza primaria debe ser obligatoria y asequible a todos gratuitamente;
b) La enseanza secundaria, en sus diferentes formas, incluso la enseanza secundaria tcnica y
profesional, debe ser generalizada y hacerse accesible a todos, por cuantos medios sean apropiados, y en
particular por la implantacin progresiva de la enseanza gratuita;
c) La enseanza superior debe hacerse igualmente accesible a todos, sobre la base de la capacidad de cada
uno, por cuantos medios sean apropiados, y en particular por la implantacin progresiva de la enseanza
gratuita;
d) Debe fomentarse o intensificarse, en la medida de lo posible, la educacin fundamental para aquellas
personas que no hayan recibido o terminado el ciclo completo de instruccin primaria;
e) Se debe proseguir activamente el desarrollo del sistema escolar en todos los ciclos de la enseanza,
implantar un sistema adecuado de becas, y mejorar continuamente las condiciones materiales del cuerpo
docente.
3. Los Estados Partes en el presente Pacto se comprometen a respetar la libertad de los padres y, en su
caso, de los tutores legales, de escoger para sus hijos o pupilos escuelas distintas de las creadas por las
autoridades pblicas, siempre que aqullas satisfagan las normas mnimas que el Estado prescriba o
apruebe en materia de enseanza, y de hacer que sus hijos o pupilos reciban la educacin religiosa o
moral que est de acuerdo con sus propias convicciones.
4. Nada de lo dispuesto en este artculo se interpretar como una restriccin de la libertad de los
particulares y entidades para establecer y dirigir instituciones de enseanza, a condicin de que se
respeten los principios enunciados en el prrafo 1 y de que la educacin dada en esas instituciones se
ajuste a las normas mnimas que prescriba el Estado. http://www2.ohchr.org/spanish/law/cescr.htm.
Curioso que se seale siempre el numeral 1, y se dejen de lado el 3 y el 4.

39

hombre, la fe, el respeto por lo sagrado, y muchas otras que son componentes de las
formas de pensar y de vivir cotidianas de casi todas las personas.57

Un quinto argumento se enlaza con el anterior, es el de la obligacin del Estado,

manifiesta en la fraccin V del artculo tercero constitucional, y precisada en el noveno
de la Ley General de Educacin, de promover y atender todos los tipos y modalidades
educativas, as como de alentar el fortalecimiento de la cultura nacional; por tanto, si se
considera la educacin religiosa como un tipo particular de educacin, y a la religin
catlica como parte de la cultura nacional, el Estado tendra la obligacin de
promoverla. En palabras de Adame Goddard: ...el Estado debe promover la educacin
religiosa directamente o por medio de organismos descentralizados y hacerlo dando
apoyos financieros o por cualquier otro medio.58

La sntesis de las diversas posiciones la expuso Eduardo Garca Gaspar en un artculo

sin eufemismos ni limitaciones. Lisa y llanamente escribi: se da a los padres de
familia de bajos ingresos que no pueden pagar las escuelas privadas en las que s tienen
instruccin religiosa y a donde enviaran a sus hijos en caso de poder pagar las mayores
colegiaturas. La cerrazn mental del dogmtico del laicismo educativo realmente
produjo un severo perjuicio a gran cantidad de padres de familia.59

Aunque todos los argumentos refieren el derecho universal a la educacin religiosa, y

los desequilibrios generados por la legislacin mexicana, unos desembocan
directamente en la necesidad de que las escuelas pblicas incorporen la enseanza
religiosa (Episcopado), otros que el Estado la promueva o facilite las condiciones para
que los padres de familia y las asociaciones religiosas lo hagan (Goddard) y todos, sin

57

Jorge Adame Goddard, El derecho a la educacin religiosa en Mxico, Op.C it. p. 36.
dem. P. 40.
59
Eduardo Garca Gaspar, Buena oportunidad perdida. Educacin laica., ContraPeso. Info, 21 abril
2005, Nm. 40.
58

39

40

duda, sobre las reformas jurdicas y constitucionales para redefinir el carcter laico de la
educacin en Mxico.

Las reformas jurdicas

40

En la VI Conferencia del Episcopado Latinoamericano y del Caribe (CELAM),

realizada bajo la admonicin de Juan (16,4), Yo soy el Camino, la Verdad y la Vida,
y llevada a cabo en Aparecida, Brasil, entre el 13 y el 31 de mayo de 2007, se elabor
un documento- gua para la accin evangelizadora de la iglesia catlica. Destacan los
numerales 339 y 340, referidos a la enseanza religiosa:
Un principio irrenunciable para la Iglesia es la libertad de
enseanza Por el hecho de haberles dado la vida, los padres
asumieron la responsabilidad de ofrecer a sus hijos condiciones
favorables para su crecimiento y la grave obligacin de educarlos. La
sociedad ha de reconocerlos como los primeros y principales
educadores.(No. 339).
Este intransferible derecho ha de ser decididamente garantizado por
el Estado. Por esta razn, el poder pblico, atendiendo a la justicia
distributiva, debe distribuir las ayudas pblicas que provienen de los
impuestos de todos los ciudadanos de tal manera que la totalidad de
los padres, al margen de su condicin social, pueda escoger, segn su
conciencia, en medio de una pluralidad de proyectos educativos, las
escuelas adecuadas para sus hijos (No. 340).
En consonancia con estos postulados, Armando Martnez Gmez, presidente del
Colegio de Abogados Catlicos de Mxico y representante legal de la Arquidicesis de
Mxico, anunci una iniciativa de reforma a los artculos 3. 24 y 130 para que haya una
verdadera libertad de religin, porque Mxico sigue siendo un pas restrictivo en esta
materia y por eso est puesto el dedo en ese tema por parte de la Iglesia. 60 La reforma
permitira garantizar la educacin religiosa en las escuelas pblicas, para que sean los
padres quienes determinen si se les imparte o no religin a sus hijos en escuelas
pblicas; establecer el derecho a votar y ser votados para los ministros o curas, para que
puedan ocupar cargos pblicos en los poderes Ejecutivo y Legislativo; para que los
60

Promueve la Iglesia iniciativa constitucional sobre libertad religiosa, El Universal, 9 julio 2007.

41

ministros puedan asociarse con fines polticos, con la libertad de oponerse a las leyes
del pas o a sus instituciones a travs de escritos, declaraciones o mtines.

En el mismo sentido, aunque ya sin referencia explcita a los documentos eclesiales,

pero suficientemente clara como para que en los das posteriores se revelaran visitas de
cortesa a prelados y acuerdos de distensin entre su partido y la jerarqua catlica, el
senador del PRD, Silvano Aureoles, anunci una reforma al artculo 24 constitucional
para cambiar el trmino libertad de culto por el de libertad de pensamiento, de
conciencia y de religin. Las razones ya no son de ndole dogmticas o institucional,
sino presuntamente de la doctrina y la legislacin internacional de los derechos
humanos. Segn el representante michoacano se trata slo de llevar a la Constitucin el
artculo 18 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos, que a la letra dice:
Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de religin;
este derecho incluye la libertad de cambiar de religin o de creencia, as como la
libertad de manifestar su religin o su creencia, individual y colectivamente, tanto en
pblico como en privado, por la enseanza, la prctica, el culto y la observancia.61

Una iniciativa que completa y se alinea con las de abogados catlicos, panistas y hasta
del mismo Felipe Caldern. En particular, el presidente del Tribunal Eclesistico de la
Arquidicesis de Mxico, Alberto Pacheco Escobedo, expres su beneplcito y solicit
que se contemple la posibilidad de legislar sobre la objecin de conciencia, para
garantizar el derecho a actuar de conformidad con las convicciones religiosas. Por
supuesto, mucho ms claro que los filosofemas del senador, cuando se preguntaba en la
iniciativa: debemos cumplir una ley que nos obliga a dejar a un lado nuestras
creencias filosficas o religiosas ms profundas?.

61

Iniciativa del Sen. Silvano Aureoles Conejo, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolucin
Democrtica, la que contiene proyecto de decreto por el que se reforma el primer prrafo del artculo 24
de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Gaceta del Senado, Jueves 22 Abril 2010,
No. 124.

41

42

Qu significado tiene para la educacin? Sencillo: un maestro podra no ensear

biologa evolutiva, sino creacionismo o diseo inteligente; un director catlico, o un
ombudsman como Soberanes, tendra la coartada jurdico-institucional para dejar en
suspenso leyes contra la discriminacin; un secretario estatal de educacin podra
42

sustituir libros de texto, curricula y mtodos de enseanza por no estar de acuerdo con
sus creencias religiosas ms profundas.

Las reacciones

En este texto slo nos propusimos cartografiar una embestida. Identificar las tcticas y
estrategias, las iniciativas y las acciones de las fuerzas polticas, instituciones, actores y
circunstancias en que se desarrolla la acometida contra el carcter laico de la educacin
en Mxico. Por el espacio, dejamos de lado cuestiones fundamentales del ataque: su
significacin poltica y sociolgica; sus oportunidades, repercusiones y debilidades; y,
sobre todo, la dinmica del conflicto, las reacciones que genera, las estrategias
defensivas, las tcticas de denuncia, los frentes que se forman; en otros textos y
oportunidades continuaremos con el tema, pero antes, unas pginas a manera de
discusin sobre la importancia poltica de este nada oculto casus belli.

A pesar de todola vigencia de la educacin laica

Aunque en el texto constitucional y en la legislacin secundaria se encuentran bien

asentados los principios de la laicidad educativa, en los ltimos veinte aos se ha visto
la conformacin de una fuerza poltica considerable, que tiene entre sus objetivos
recusarlos, modificarlos o sencillamente eliminarlos. Aqu hemos trazado, en un boceto
quiz apresurado, las lneas ms generales de esta embestida, tanto en trminos tcticos
como estratgicos, e identificado a los agentes participantes. Para sorpresa de muchos,
no se trata solamente de los viejos reaccionarios de la derecha eclesial o panista, sino
tambin de los nuevos abanderados del pragmatismo poltico y la confusin ideolgica,

43

prista o perredista, de los antiguos canonistas ahora diplomados en derechos humanos,

de publicistas catlicos con puestos de investigadores universitarios, de peritos en los
derechos de los curas y las asociaciones religiosas y, tambin, de los conversos que
muestran su reciente fidelidad con una beligerancia sin par.
43

No son una novedad los incidentes creados por la iglesia catlica en asuntos puntuales
de la poltica educativa, como libros de texto, currculo de educacin bsica o eventos
culturales, pero s lo es la configuracin de un abanico de iniciativas, propuestas,
reformas jurdicas y ataques por parte de actores diversos, que tienen como eje de
confluencia e intervencin la educacin laica. Esta es la particularidad histrica de la
que apenas apuntamos sus derroteros principales, centrados en los ltimos aos.

El inicio de esta embestida no tiene una expresin negativa, sino eminentemente

reformadora. No proviene de la derecha partidaria, sino del mismo poder
gubernamental, de los acrrimos enemigos de antao, del PRI, durante el gobierno de
Carlos Salinas de Gortari. Ah se modificaron las relaciones estado-iglesia, se reconoci
estatuto jurdico y poltico a las asociaciones religiosas y se defini constitucionalmente
un espacio laico y otro no en el sistema educativo nacional.

El primer embate contra la laicidad fue recortar su jurisdiccin, reduciendo su campo al

subsistema educativo pblico. Adems, no slo se restringi el campo, sino sus
propsitos formativos, cuando se dej al arbitrio de los particulares la modificacin
pragmtica del curriculum. Se ha dicho que con esa reforma se reconoci una realidad
de facto, puesto que la enseanza de religin en las escuelas se daba desde haca mucho
tiempo en los establecimientos privados -muchos de ellos operados por rdenes
regulares de la iglesia catlica-, lo que sin duda es verdad, pero tambin lo es que con
eso se realiz un corte estratgico que permiti la configuracin de un sistema paralelo
de educacin en el que la enseanza de religin en las escuelas pone en jaque los
objetivos formativos del artculo tercero constitucional (tolerancia, no discriminacin,
autonoma).

44

Esto ha permitido, por ejemplo, la retrica presuntamente igualitaria de aquellos que

claman por religin en las escuelas pblicas para corregir el desequilibrio generado por
la reforma de 1992; es decir, primero se reforma para corregir una escisin entre la
educacin laica por ley, y la educacin confesional de facto, y luego se utiliza esta
44

misma separacin para inducir otra reforma en la que desaparezca la laicidad. Una vieja
maniobra intrusiva: al amparo de los derechos democrticos, se generan instituciones
para minarlos y/o acabar con ellos.

El realismo reformador de Salinas de Gortari, sin embargo, puede verse tambin como
parte de las estrategias de legitimacin corporativa que los votos ciudadanos no le
dieron en 1998. La embestida contra la educacin laica sera parte de las acciones de
reconfiguracin poltica de los partidos y gobernantes con problemas de legitimidad de
origen, para alcanzar lo que en su tiempo se denomin legitimacin funcional, que ya
no residira en la soberana popular, sino en la de los poderes fcticos y las
corporaciones. Las reformas del artculo tercero y del 130 son parte de los costos
polticos de la ilegitimidad y de los pagos hechos a la iglesia catlica por el
reconocimiento a un presidente que surgi de un fraude electoral.

El segundo momento de la embestida se da con la alternancia. Ya no proviene de

gobernantes espurios, sino de la confluencia histrica entre las administraciones
panistas, la derecha religiosa y la jerarqua catlica. El alcance de esta ofensiva todava
no se traduce en enmiendas jurdicas o constitucionales, pero si en la operacin de
programas, en la definicin de proyectos, en los vetos y cambios curriculares de los
gobiernos estatales y municipales de orientacin religiosa o pararreligiosa. Los
obstculos a los libros de biologa por parte de los gobiernos de Guanajuato, Jalisco,
Baja California, Chihuahua; los cambios en los programas educativos de Yucatn; los
textos alternos, como los circulados en Len y Guadalajara; son la parte ms visible a
veces grotesca- de este nuevo perodo de andanadas contra la educacin laica. Como
tambin lo es el compromiso histrico entre los gobiernos panistas, la direccin del
SNTE y los prelados catlicos, no slo en la firma de acuerdos y alianzas, tampoco
como testigos

45

Hay adems, un tercer momento de esta embestida. Junto a las atrocidades de

gobernadores de soberana cuasi-autonmica y afinidad estratgica con la iglesia
catlica, se ha desarrollado tambin una ofensiva poltica e ideolgica contra el laicismo
educativo. El discurso -sera mejor decir, la retrica- de un laicismo positivo, de nuevo
tipo, modernizado, o como se quiera, ya no procede nicamente de la jerarqua y sus
incondicionales, por ejemplo el Colegio de Abogados Catlicos, sino tambin de partes
de la academia de derecha la Escuela Libre de Derecho, los incrustados en el Instituto
de Investigaciones Jurdicas de la UNAM o en los departamentos de educacin de la
Ibero, de ciencia poltica del CIDE y el ITAM-, de polticos de todos los partidos,
incluidos los de la presunta izquierda parlamentaria. En qu se funda? En algunos
postulados muy sencillos, algunos con el valor de los sofismas, otros con el tufo de la
restauracin. Refieren, en lo general, el estatuto del laicismo en los regmenes
democrticos, la orientacin integral de los derechos educativos, la soberana del
ciudadano creyente y los derechos de las instituciones religiosas. Desmontar la ficcin
estratgica de esta facundia es parte de la crtica de las armas que deben realizar las
armas de la crtica.

El ciudadano, el feligrs y la enajenacin de la soberana

La laicidad es una solucin institucional a un dilema democrtico: los derechos del

ciudadano frente a las obligaciones del creyente. El ciudadano se constituye a partir de
de la igualdad de condiciones, de derechos y obligaciones, para establecer los principios
generales del Estado y sus instituciones; mientras el fiel establece de entrada una
subordinacin formal a una institucin particular, que no reconoce sino a la comunidad
de creyentes: es una institucin particular frente a la universalidad del Estado
democrtico.

El ciudadano creyente se encuentra intrnsecamente escindido entre su pertenencia a una

comunidad constituida por los principios de igualdad y libertad, independientemente de
creencias y valores, de religiones y de ideologas, compartiendo instituciones generales;

45

46

mientras que el creyente ordena sus prescripciones a partir de los dictados exclusivos de
su religin. Ciudadana y feligresa son pertenencias heterogneas, la primera a la
entidad universal, la segunda a una particular. La primera se encuentra ligada por las
instituciones de validez general, las segundas de validez privativa, slo a la comunidad
46

de los fieles. El laicismo surge para resolver esta antinomia democrtica: el derecho del
ciudadano a practicar sus creencias entre mltiples ciudadanos con creencias distintas, y
tambin a los que no suscriben ninguna adscripcin religiosa. Un equilibrio frgil, sin
duda, porque las intersecciones entre feligresa y ciudadana no pueden establecerse ms
que en el marco de las instituciones, de la historia y de las luchas concretas. Por eso, el
laicismo no tiene una dimensin trascendente -a diferencia de los principios de la fe o el
dogma-, sino histrica y poltica.

La irreductibilidad poltica del creyente

En segundo lugar, la laicidad reconoce tambin la disparidad sociolgica entre creyente

y sbdito de las instituciones eclesisticas. No hay una homologa indisputada entre las
creencias del individuo, sus prcticas cotidianas y las prescripciones cambiantes- de
las asociaciones religiosas. Entre los dictados de la iglesia y los comportamientos de las
personas existen disparidades recogidas en el concepto de secularizacin. En los pases
secularizados, un creyente no es un vasallo de la Iglesia. Tampoco ordena sus
actividades segn las prescripciones de esta. Ni sus acciones, ni sus actitudes, ni sus
comportamientos. Todas las encuestas as lo revelan. Por tanto, declararse catlico en la
fe, ni significa vivir segn los dictados de la jerarqua catlica. Menos an significa que
el ciudadano ceda su soberana al Papa o a los obispos para que los represente en la
poltica pblica.

El laicismo recupera esta realidad al sustraer los principios de la organizacin poltica que es el espacio del ciudadano, de todos los ciudadanos-, a las prescripciones de la
organizacin eclesial. Las tendencias a convertir el derecho cannico en derecho estatal
son intentos de la jerarqua para restablecer una posicin en la poltica pblica que los
procesos de secularizacin han minado.

47

La torcedura doctrinaria de los derechos humanos

La iglesia catlica se desgarra las vestiduras reclamando los derechos humanos de

padres y tutores -reconocidos en todos los pactos internacionales-, de educar conforme a
sus valores, creencias e ideologas. Una cuestin extraa, puesto que de 103
convenciones internacionales sobre los derechos humanos, la Santa Sede solamente ha
firmado 10; por cierto, entre ellos no est la Declaracin Universal de los Derechos
Humanos. La explicacin se encuentra en el n. 36 de la Instruccin sobre la vocacin
eclesial del telogo, un documento publicado en mayo de 1990 por la Congregacin
para la Doctrina de la Fe: "no se puede apelar a los derechos humanos para oponerse a
las intervenciones del Magisterio".

No hay, por tanto, similitud epistmica entre los derechos fundamentales del individuo,
como se conciben en los acuerdos y pactos internacionales, y los derechos de las
personas segn el Magisterio catlico: son cosas distintas los derechos de un ciudadano
y las obligaciones de un fiel. Por supuesto, el propsito del Magisterio es convertir a los
ciudadanos en fieles; es decir, negar el estatuto de la ciudadana a partir de la igualdad
en las diferencias, por la igualdad en las obediencias a la doctrina.

El grado de monopolio del mercado religioso

El laicismo aceptado por los obispos catlicos en Mxico, o de algunos de ellos, es el de

la pluralidad de religiones, slo eso; pero en su mismo discurso se advierte la
identificacin entre la nacionalidad y el catolicismo, por lo que de darse la pretendida
intervencin en la formulacin de la poltica educativa, como sera el caso de la
curricula o los libros de texto, en realidad slo se estara legitimando las decisiones
tomadas en un mercado religioso fuertemente concentrado. El nuevo laicismo se
convierte, simple y llanamente, en el viejo Estado confesional en el que las polticas se

47

48

definen en atencin a las iniciativas o la vigilancia de la iglesia con el mayor grado de

monopolio.

Desde luego, la iglesia se concibe aqu como una entidad homognea, en la que no se
48

distingue a la jerarqua religiosa de los fieles; se toma una declaracin nominal de fe

como pertenencia a una institucin, y se yuxtaponen los derechos del ciudadano con las
obligaciones de los fieles, en esa extraa estrategia de sustituir la ciudadana por la
feligresa. Como si el ciudadano, miembro de un Estado, delegara su representacin
poltica en una institucin no estatal para que lo representara en las decisiones pblicas,
lo que equivaldra a la restauracin de la iglesia hegemnica en una suerte de contraEstado fctico: lo que signific la iglesia catlica durante demasiado tiempo en nuestro
pas, justamente la situacin que dio origen a la guerra de reforma y a la concepcin
laica del Estado mexicano.

La embestida contra la educacin, como otros ataques al Estado laico, se desenvuelven

en una doble paradoja histrica y sociolgica: por una parte, como lo demuestran todas
las encuestas y sondeos serios de las prcticas educativas, sociales y sexuales en
Mxico, la distancia entre las prescripciones religiosas y las ideas, experiencias y
representaciones de los fieles es tan grande, que slo el concepto de secularizacin civil
o social lo comprende. Por ejemplo, en la Encuesta de opinin catlica en Mxico 2009,
la organizacin de Catlicas por el Derecho de Decidir, encontr que 7 de cada 10
feligreses no quieren que los ministros de culto ocupen cargos de eleccin popular
(70%); y que una proporcin similar rechaza o est poco de acuerdo con que se realicen
cambios constitucionales para que la Iglesia catlica pueda opinar sobre asuntos
pblicos (67%). Mencion tambin que 6 de cada 10 fieles no quieren que se modifique
la Constitucin para permitir la intervencin de su Iglesia en las polticas pblicas,
particularmente las que tienen que ver con los derechos de las mujeres (64%); y para
que sta pueda impartir clases de religin en escuelas pblicas (59%). Asimismo, el Dr.
Roberto Blancarte inform que 6 de cada 10 catlicos (61%) opinan que los
funcionarios deben gobernar y basar sus decisiones sobre polticas pblicas y leyes

49

tomando en cuenta la diversidad de opiniones que existen en el pas, y no en sus

creencias religiosas personales.62

Por otro lado, la misma iglesia catlica ha denunciado la creciente intervencin de otras
religiones sectas, las llaman-, en Mxico, y dada la secularizacin indudable de la
sociedad mexicana, no es temerario plantear la hiptesis de que los prelados buscan
revertir con sus iniciativas jurdicas y sus acciones polticas lo que han perdido en la fe,
la tica y la racionalidad ciudadana. Como los polticos de dudosa legitimidad, se
apoyan en los medios, las lites y los gobernantes de la derecha incluido el PRD-, para
exigir la obediencia de los ciudadanos, cuando ni siquiera la pueden conseguir en sus
fieles. Si no la pueden alcanzar por la gracia de la fe, la quieren obtener por la majestad
de la ley, desapareciendo incluso el espacio laico, o resignificndolo de tal modo que
termine siendo inocuo, o servil a sus propsitos.

62

Catlicas por el Derecho a Decidir, Encuesta de opinin catlica en Mxico 2009. Boletn de Prensa,
24 marzo 2010.

49

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