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Universidad Nacional Autnoma de Mxico

Facultad de Filosofa y Letras


Sistema de Universidad Abierta y a Distancia
Licenciatura en Pedagoga
Economa de la educacin
Gerardo Daniel Martnez Martnez
No Cuenta 307197223

PROYECTO DE EDUCACIN PARA LA ECONOMA


Dentro del anlisis que se puede hacer al respecto de la situacin
acadmica en cualquier fenmeno educativo, debemos resaltar que la
situacin educativa es un complejo entramado que no slo est
relacionado con el individuo y su primer ncleo (la familia), sino por el
contrario tambin se nos muestra una influencia decisiva desde una
perspectiva
poltica,
pblica,
econmica
y
entonces
claro,
eminentemente social. Dentro de esta perspectiva podremos enfocar
este anlisis desde el punto de vista econmico, haciendo notar que
ste est influenciado en gran medida por la serie de polticas internas
que determinan el quehacer acadmico de un pas, pero stas a su vez
estn determinadas por la poltica y economa mundial Dentro de esta
perspectiva podremos enfocar este anlisis desde el punto de vista
econmico, haciendo notar que ste est influenciado en gran medida
por la serie de polticas internas que determinan el quehacer acadmico
de un pas, pero stas a su vez estn determinadas por la poltica y
economa mundial. En este ensayo explicar, primero, la tendencia
poltica-econmica del neoliberalismo y su relacin con el concepto
globalizacin y cmo esto est relacionado con una perspectiva
especfica del funcionamiento del Sistema Educativo Nacional en Mxico.
Del mismo modo tomar en cuenta estos aspectos para analizar cmo
determina el funcionamiento de las comunidades, cmo estas son
determinadas desde estas perspectivas para su desarrollo.
El neoliberalismo
Con el inicio del nuevo milenio muchas sociedades del mundo trabajan
cada vez ms de forma mucho ms homognea ya que estas tenan
caractersticas muy parecidas en torno a los aspectos comerciales,
econmicos y financieros. Esto es producto de la globalizacin
econmica que se haba asentado en los entendidos internacionales.

Pero para poder entender de mejor manera, debemos establecer una


relacin entre la globalizacin y el neoliberalismo, as como la oligarqua.
Elmar Altvater, nos habla sobre cmo en la historia de la humanidad han
existido ms de una vez oleadas globalizadoras y en ese mismo
sentido, Armando Kuri apunta que casi llegado el siglo XX se pueden
identificar tres etapas de globalizacin:
a. El seala que la primera transcurri desde finales del siglo XIX y hasta
iniciada la primera guerra mundial.
b. Respecto a la segunda etapa sta inici en los aos cincuenta y se
alarg los siguientes diez aos, hasta el final de los aos setenta.
c. La tercera etapa se inicia durante los ochenta y se distingue de sus
predecesoras por:
1) El impacto que tienen las nuevas tecnologas
2) El surgimiento de las empresas globales
3) El fortalecimiento de los mercados financieros internacionales
4) La falta de regulacin en los pases miembros de la OCDE
El crecimiento del comercio industrial
5) La apertura de pases ajenos a la OCDE
g) El nuevo tipo
(Bautista,2008, p.3).

de

organizacin

flexible

de

produccin

Al respecto de esta ltima etapa de globalizacin notamos que sus


elementos ms sobresalientes y que la hacen especialmente particular
son la tecnologa y los medios de comunicacin. Del mismo modo, como
apunta Bautista (2008) es que sta es promovida principalmente por
oligarquas. En este sentido, Bautista entiende la oligarqua como
aquella forma de gobierno integrada por un grupo de personas, las ms
ricas, cuyo principio poltico es la avaricia, y que gobiernan con el
propsito de acumular riquezas en beneficio propio (Bautista, 2008,
p.4). Al respecto e esto podemos notar que las oligarquas han cambiado
tambin; anteriormente se buscaba la riqueza de un pueblo, pasando
despus por la de un Estado o Nacin. Sin embargo, las actuales
oligarquas buscan no slo una riqueza local sino mundial,
desarrollndose por medio del acaparamiento del mercado internacional.
Ahora bien, al respecto de la globalizacin podemos decir que sta es,
segn Jacques Adda resultado de la expansin hasta los confines del
planeta del capitalismo, pero es tambin, y sobre todo, un proceso que
pretende evitar, disgregar y por ltimo, eliminar las fronteras fsicas y

reglamentarias que traban la acumulacin a escala mundial del capital.


Se caracteriza por la progresiva unificacin de los mercados mundiales
de bienes, servicios y capitales, y por una creciente integracin mundial
de la produccin. Al respecto de esto Elmar Altvater indica que la
globalizacin es un proceso de superacin de las fronteras polticas, las
sociales y las econmicas. En general un desdibujo de los lmites entre
los pases. Esto no supone una desaparicin del Estado. El capitalismo
siempre es una formulacin de un Sistema Internacional, que requiere
una internacionalizacin en el flujo financiero y econmico que
determina una serie de polticas internacionales que orienta las polticas
nacionales (Bautista, 2008, p.5).
En este sentido cabe destacar que, sobre el discurso de la globalizacin
encontramos dos perspectivas. La primera apunta a que esta genera un
desarrollo positivo, crecimiento y desarrollo econmico. Mientras que la
otra perspectiva nos hace pensar en la prdida de la autonoma de los
Estados que debemos someterse a las polticas internacionales, dictadas
por sus organismos econmicos. En ese sentido el mercado internacional
es el que determina la forma en que se desarrollan las polticas
nacionales, que del mismo modo responden a las transnacionales, las
instancias multilaterales o bien los gobiernos intervencionistas
(Schugurensky y Carlos, 2001, p.10). Si enfocamos parte de nuestro
anlisis a este sentido de desarrollo, podemos entender que hay una
idea que busca justamente la generalizacin de la idea de desarrollo y
bienestar que no responde directamente a las caractersticas nicas de
cada comunidad, pues cada una de estas representa una identidad
distinta, ya sea por tendencias culturales diversas o bien slo por ciertos
rasgos que determinan su identidad cultural y la diferencia de otras
comunidades. Aunque stas estn interconectadas por distintos medios,
cada una desarrolla diferentes cdigos de accin y de comunicacin,
ergo, diferentes necesidades. Notemos entonces como la perspectiva
globalizada considera el desarrollo humano slo como un desarrollo de
tipo econmico, olvidando el resto de las expresiones de la comunidad
(Angulo, Mara y Marco, 2005, p.4).
Una vez esbozado el panorama que permite que entendamos a mayor
detalle la globalizacin y la oligarqua no nos es difcil poder exponer
cmo opera el neoliberalismo. Para ello podemos mencionar que el
neoliberalismo responde justamente a estos dos aspectos: globalizacin
y oligarqua. Siendo as podremos pensar que las puertas al
neoliberalismo estn estrechamente relacionadas con cambios
internacionales. Notamos que el derrumbe del bloque socialista es justo
la brecha ms importante que brinda un terreno propicio al capitalismo
dado que despus de este hecho histrico Estados Unidos se yergue
como el pas ms poderoso y acto seguido establece una serie de reglas

para establecer un nuevo panorama econmico mundial. Para esto se


agrup a las principales fuerzas de poder poltico y econmico
constituyendo lo que se denomin Consenso de Washington (Casilda,
2004, p.19). De ste se deriv una estrategia determinante para la
economa y el comercio mundial a la que se denomina neoliberalismo.
As, los Estados Unidos se vuelven en el principal impulsor de esta
corriente ideolgica a travs de su gobierno y podemos notar cmo sus
principales empresas trasnacionales se adentran en los diversos
sectores de aquellas naciones que han sido elegidas como objeto de su
inters, acaparndolas con una serie de bienes y servicios. Claro, esto
permitiendo que la ideologa predominante se introduzca a partir de
estas transnacionales y entonces los valores, el estilo de vida, las
creencias, etc. se vean fuertemente influenciadas por stas (Bautista,
2008, p.6).
En este sentido, apunta Bautista (2008) que la poltica econmica
neoliberal afirma que los gobiernos son incapaces de intervenir en el
mercado de modo eficiente, de ah que las principales creencias de este
modelo sean las siguientes: 1) El gobierno no debe intervenir, sino
aproximarse en la medida de lo posible a la idea de Estado mnimo. 2)
El mercado no slo es sustituto del Estado, sino la alternativa preferente,
porque acta mejor. 3) La asignacin y la utilizacin de los recursos ha
de sustentarse en los precios de mercado, que debern ser lo ms
parecidos posible a los internacionales. 4) Los objetivos de poltica
nacional, los problemas econmicos internos y las fronteras nacionales
no deben actuar como obstculos (p.8).
El neoliberalismo para la educacin
En Mxico se ha dado paso, con la tendencia a la globalizacin, de
mantener el modelo neoliberal en el desarrollo econmico del pas. Una
de las caractersticas ms importantes de este modelo econmico es el
predominio de la razn econmica sobre la poltica. Es decir, bajo este
rgimen econmico, el neoliberalismo, las directrices del funcionamiento
del mercado y la ganancia se convierten en los factores ms importantes
de la organizacin de la vida social. Ninguna cosa fuera del mercado
puede ser racional. Dicho de otra forma, el neoliberalismo se
fundamenta en una economa que no puede dejar de considerar el
mercado total como un mecanismo ms eficiente para la asignacin de
los recursos productivos. En este mismo sentido podemos notar que el
mercado funciona an en la ausencia reguladora del Estado, quien no
determina precios dado que permite el libre flujo y funcionamiento del
mercado, dependiendo as nicamente de la oferta y la demanda.
A este respecto, podemos notar, de nueva cuenta, que el modelo
neoliberal no slo afecta al funcionamiento econmico de un Estado,

sino por el contrario estar influyendo en la mayora de las ramas de


entramado social que suponen en general las relaciones pblicas de la
poblacin, modificando su modo de vida y la forma en que se
desarrollan. Notemos entonces cmo el cambio de modelo, pensando en
el establecimiento del neoliberalismo, permite fundar una nueva
percepcin al respecto de diferentes aspectos de la vida de los
ciudadanos. Entre tanto establece un nuevo concepto de hombre, que
est poderosamente influido por la percepcin del mercado, de la
globalizacin y en general de este modelo econmico. Bien sabemos
que, si hablamos de un nuevo modelo de hombre, as como un nuevo
modelo de sociedad, estuvimos pensando tambin en modificar el
modelo de educacin. Justo, pienso, es aqu donde podramos hablar en
general de un desarrollo de la comunidad y para que esta tenga
herramientas para su propio desarrollo habr de incluir una PEDAGOGA
SOCIAL, que busque utilizar tanto la poltica como la economa como
herramientas que permitan el desarrollo y no dejen como subordinada a
la educacin a merced de la economa (Serrano, 2002, p,208).
Notemos, de entrada, que muchas de las polticas establecidas
responden a este modelo econmico, el neoliberal, buscando que el
establecimiento del desarrollo acadmico y claro, el Sistema Educativo
Nacional, se vea permeado por las decisiones internacionales al respecto
de la economa mundial. La principal justificacin que sostiene a las
polticas educativas basadas en el modelo econmico neoliberal es que
los sistemas escolares son ineficientes, inequitativos y, adems, los
productos resultantes son de baja calidad. Dado esto se puede hacer
una primera afirmacin que se relaciona con la educacin pblica
tomada en cuenta como un fracaso del Estado y que alientan reducir la
responsabilidad de ste en la educacin (Puigross,1996). Sobre este
punto podemos decir que claramente el sentido educativo se ve
profundamente daado, esto porque las ideas plasmadas en modelos
internacionales no responden las caractersticas nicas y complejas de
las comunidades, como ya lo hemos venido planteando (Serrano, 2002,
p.230).
En este mismo sentido se puede hablar de las constantes presiones a las
que son sometidas las diferentes instituciones pblicas. Su relacin
inmediata con una construccin ligada al Estado y un Estado minimizado
por la presin transnacional obliga que los diferentes rganos
acadmicos se vean seriamente afectados. Pretexto til para pensar en
una obligada privatizacin del Sistema Educativo Nacional. En este
sentido podemos observar cmo es que se mueve la educacin, en el
especfico caso del nivel superior notando que las escuelas privadas
ofrecen una educacin encaminada a perfiles de egreso que estn
relacionadas con el mercado laboral y en general el desarrollo de la
economa mundial. Lo cual deja a las escuelas pblicas en cierto grado

de falta de credibilidad ante dichas instituciones privadas (Didriksson,


1998, p. 5).
Podemos notar de forma ms palpable esta intervencin haciendo
evidente que el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial son
instituciones
estrechamente
relacionadas
con
dictmenes
internacionales que funcionan como directrices que siguen los Estados
para la administracin de la Educacin.
Condiciones del desarrollo global y su impacto en el desarrollo
de comunidades
A lo largo de las lecturas puedo notar que el modelo neoliberal, con su
tendencia globalizadora, influencia de manera directa la educacin en el
mundo y en general figura determinantes para el desarrollo de las
comunidades. Noto que mucha de la educacin impartida en Mxico, as
como las recientes reformas educativas, responden justamente a un
modelo econmico y toda educacin aislada de estos modelos parece
ser rechazada o bien ignorada, pues no cumple con estndares
internacionales. Esto, bajo mi perspectiva, genera una exclusin
humana. La tendencia globalizadora olvida muchas variables dentro del
entorno humano y olvida que no hay manera de vivir una absoluta
estandarizacin. En ese sentido, tambin me apego a lo sugerido por
Sandoval, cuando piensa en que hablar de una identidad nacional
deberamos de poner gran atencin a los cambios efectivos de la
globalizacin, tales como el desarrollo de las nuevas tecnologas, en esta
era digital. Donde el hombre no slo se entiende a travs de su contacto
social inmediato, sino de un contexto virtual que tambin es un contacto
social y que determina en muchos sentidos su ser, su actuar y su
generacin de comunidades extendidas que no slo sugieren los
ncleos sociales inmediatos (Arias, 2009, p.14). Es cierto, por otro lado,
que la identidad social emerge de una nueva perspectiva del
funcionamiento social, pues ahora las determinaciones se amplan, pero
creo que no debemos de olvidar que muchas personas no estn
incluidas en esta revolucin identitaria, pues no hay puertas que se
abran para su contacto y desarrollo y entonces slo se les olvida y no se
busca la manera de integrarlos eficazmente a las dinmicas sociales. En
ese sentido creo que no podramos olvidar la perspectiva educativa que
quisiramos o no, por lo menos en su sentido formal en Mxico, estn
muy ligados a un sentido mercantil. S que aceptar esto nos deja con un
sabor amargo, pero creo que si hay algo que no podemos hacer es negar
una realidad avasallante que es justamente aquella que nos da luz sobre
la educacin como un mercado en potencia y ligado a intereses
econmicos particulares, en su mayora (Keiner, 2005, p.115).
El desarrollo del pas, en sentido educativo, responde a un mercado
internacional del cual somos partcipes como un eslabn minsculo del
gran engranaje oligrquico que podemos observar dadas las tendencias

polticas del pas. En este sentido no me parece sorpresivo que el


sistema educativo del pas se encuentre en estas situaciones
deplorables, pues es claro que ese lugar es el que ocupamos en
importancia para el desarrollo de la economa internacional. Es cierto, el
Estado ha fallado en brindar educacin de calidad, pero es esto slo
sntoma de una serie de condicionamientos sociales que estn
relacionados y fuertemente impulsados por un sistema injusto de
divisin de riquezas. Sin embargo, me parece sumamente importante
que el pensamiento de cualquier persona que intente analizar este
fenmeno no debe especficamente esforzarse en ver las culpas de
forma parcial. Debemos poder notar que todo esto es sntoma de una
serie de relaciones sociales que no han sido efectivas, que han sido
asumidas como un grado de corrupcin de diferentes actores sociales
(Migulez, 2001, p.39).
En sentido conclusivo creo que a lo largo de este curso puedo tener una
nueva perspectiva, no slo de la comunidad, sino en general del
funcionamiento social, donde, creo, desde un punto analtico, no
debemos tomar partido por una serie de sealamientos inertes, sino
comprender que el fenmeno pblico, cultural y social es slo el
producto de una serie de relaciones complejas que tenemos que tomar
en cuenta para realizar efectivas intervenciones como pedagogos para
el desarrollo, no slo de la comunidad, sino de la HUMANIDAD. Creo que
hay mucho camino por delante, que nos obliga a revisar bien cul es el
rumbo que est tomando la humanidad y en ese sentido, poder
desarrollar efectivas estrategias. La relacin entre la globalizacin y la
sociedad es un punto inevitable, que est amalgamando de formas
distintas a la sociedad, que genera nuevos requerimientos, necesidades,
expresiones culturales y en general nuevas dinmicas sociales. Todo
esto habr que considerarlo para poder ser un agente de cambio,
responsable y consciente que facilite el cambio y que evite generar
conflictos innecesarios, intiles y que propicien ms inestabilidad social.
Desde mi perspectiva cada actor de las dinmicas sociales es un factor
de potente cambio y as deben asumirse, lejos de slo observar y ser
seres pasivos ante la situacin. Este actuar para transformar requiere de
un fuerte criterio y de una consciencia clara que permita analizar el
fenmeno desde amplias perspectivas que puedan generar soluciones
complejas, tan complejas como los conflictos mismos.
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