TOMCZAK i PARTNERZY
SPÓŁKA ADWOKACKA • LAW OFFICE
TOMCZAK i PARTNERZY
S P Ó Ł K A A D W O K A C K A • L AW O F F I C E
Podwale 3/9, 00-252 Warszawa, tel. (22) 33 96 500
fax (48-22) 33 96 501, e-mail: kancelaria@tomczak.pl
www.tomczak.pl
Podwale 3/9, 00-252 Warszawa, tel. (22) 33 96 500
fax (48-22) 33 96 501, e-mail: kancelaria@tomczak.pl
www.tomczak.pl
wrzesień 2005
[numer 9/45]
Biuletyn informacyjny zawiera informacje
dotyczące kształtowania się ustawodawstwa
gospodarczego oraz jego wykładni w Polsce.
BIULETYN
Biuletyn informacyjny ma charakter wewnętrzny
i jest przeznaczony wyłącznie do wiadomości
jego adresata.
INFORMACYJNY
Dotyczy zmian stanu prawnego w okresie od dnia 16 sierpnia 2005 roku do dnia 15 września 2005 roku.
Stan prawny na dzień 16 września 2005 roku.
ALERTY:
Nowe formularze Od 15 września br. obowiązuje nowy wzór załącznika “Zgłoszenie rejestracyjne w zakresie
podatku od towarów i usług”. Dotychczasowym wzorem można się posługiwać tylko do dnia 31 grudnia 2005 roku
(Dz. U. Nr 177, poz. 1471).
Umowy tylko po polsku Zgodnie z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego (sygn. K 38/04) umowy z zakresu
prawa pracy oraz stosunków konsumenckich muszą być zawierane po polsku. Trybunał odroczył jednak wejście
w życie wyroku do dnia 30 czerwca 2006 roku.
Dostęp do zawodów prawniczych Od 10 września br. obowiązuje znowelizowana ustawa prawo o adwok-
aturze, radcach prawnych, prawo o notariacie, o świadczeniu przez prawników zagranicznych pomocy prawnej
w Reczpospolitej Polskiej, dotycząca dostępu do wskazanych zawodów.
 Nowe przepisy
Ustawa o swobodzie działalności gospodarczej
Konwencja haska
Wejście w życie apostille
(Status ak tu) Jak pisaliśmy
w Biuletynie 11/2004 Sejm uchwa-
lił ustawę o ratyfikacji Konwencji
znoszącej w ymóg legalizacji
zagranicznych dokumentów,
sporządzonej w Hadze w dniu
5 października 1961 roku, a prezy-
dent w dniu 15 października 2004
roku ją ratyfikował. Umowa ta weszła w życie w stosun-
ku do Polski dnia 14 sierpnia 2005 roku.
(Przedmiot Konwencji) Gwoli przypomnienia, dotych-
czas, jeżeli na terenie Rzeczpospolitej Polskiej ktoś chciał
się posługiwać jakimkolwiek dokumentem wystawionym
poza granicami Polski musiał je legalizować w odpowied-
nim urzędzie konsularnym czy przedstawicielstwie dyplo-
matycznym. Wyżej wymieniona konwencja zobowiązała
Polskę do zwolnienia z tego obowiązku w odniesieniu do
zagranicznych dokumentów urzędowych (czyli m.in. do-
kumentów sądowych, komorniczych, administracyjnych,
aktów notarialnych), jak również dokumentów prywat-
nych podpisanych przez strony, a następnie poświad-
czonych urzędowo. Konwencja nie obejmuje jednak za-
kresem swojego działania dokumentów sporządzonych
przez przedstawicieli dyplomatycznych lub urzędników
konsularnych, jak również dokumentów administracyj-
nych dotyczących bezpośrednio transakcji handlowych
lub operacji celnych.
W miejsce legalizacji Konwencja wprowadziła jednolite
poświadczenie zwane „apostille” dołączane do dokumen-
tów lub umieszczane na samym dokumencie, wydawane
przez właściwą władzę lub organ (w Polsce jest to mini-
ster właściwy do spraw zagranicznych). Poświadczenie
to, opatrzone numerem i zarejestrowane potwierdza au-
tentyczność podpisu, charakter, w jakim działa osoba
podpisująca dokument oraz tożsamość pieczęci, którą
jest on opatrzony.
(Op łat y) W zwią zku z pow yższym wprowadzono
również zmiany do ustawy z dnia 9 września 2000 roku
o płacie skarbowej (tekst jednolity Dz. U. z 2004 roku
Nr. 253, poz. 2532 z późn. zm.) dodając w załączniku do
tej ustawy regulacje dotyczące opłat za wydanie apostil-
le, które ustalają ją na poziomie 60 złotych. Uregulowania
te również weszły w życie w dniu 14 sierpnia 2005 roku.
(Inga Dołowy)
2 BIULETYN INFORMACYJNY
Koszty sądowe w sprawach cywilnych
Obniżenie kosztów sądowych
(Status aktu prawnego) Dnia
28 lipca 2005 roku Sejm ostatecz-
nie uchwalił ustawę o kosztach
sądowych w sprawach cywilnych
(Dz. U. 2005 Nr 167, poz.1398).
Zastąpi ona ustawę z dnia
13 czerwca 1967 o tej samej na-
zwie. Ustawa została ogłoszona
Dzienniku Ustaw 01.09.2005 i wejdzie w życie 6 miesię-
cy od daty ogłoszenia.
(Zakres regulacji) Ustawa całościowo reguluje problem
kosztów sądowych w sprawach cywilnych. Znalazły się
w niej m.in. także postanowienia dotyczące zwolnienia
od ponoszenia kosztów sądowych, które znajdowały się
dotychczas w Kodeksie postępowania cywilnego.
(Główne założenia) Ustawa w założeniu ma uspraw-
nić sposób obliczania kosztów sądowych przez częst-
sze niż dotychczas stosowanie opłaty stałej. Ma obni-
żyć koszty sądowe w najpowszechniejszych sprawach
cywilnych przy jednoczesnej próbie ograniczenia wno-
szenia bezpodstawnych pozwów przez wprowadzenie
opłaty podstawowej.
Rozporządzenia
Rozporządzenie Ministra Finansów
Elektroniczne faktury
(Status przepisu) W dniu 4 sierp-
nia 2005 roku weszło w życie roz-
porządzenie Ministra Finansów
z dnia 14 lipca 2005 roku w spra-
wie wystawiania oraz przesyła-
nia faktur w formie elektronicz-
nej, a także przechowywania oraz
udostępniania organowi podat-
kowemu lub organowi kontroli skarbowej tych faktur
(„Rozporządzenie”).
(Zakres regulacji) Rozporządzenie reguluje zasadni-
czo dwie kwestie: sposoby i warunki wystawiania oraz
przesyłania faktur w formie elektronicznej oraz zasady
przechowywania oraz tryb udostępniania organowi po-
datkowemu lub organowi kontroli skarbowej faktur prze-
syłanych drogą elektroniczną („e-faktur”).
(Główne założenia) Do tej pory wszelka dokumentacja
fiskalna, w tym w szczególności faktury musiały mieć
formę papierową. Rozporządzenie daje przedsiębiorcy
możliwość odejścia, przynajmniej częściowego) od tra-
dycyjnych form sporządzania dokumentacji fiskalnej po-
przez umożliwienie wystawiania oraz przesyłania faktur
przez podatników VAT w formie elektronicznej.
(Warunki stosowania nowych form dokumentacji) Nowy
sposób wysyłania faktur możliwy będzie dopiero po uzy-
skaniu uprzedniej akceptacji odbiorcy faktury. Faktury
mogą być wystawiane, przesyłane i przechowywane
w formie elektronicznej, pod warunkiem, że autentycz-
ność ich pochodzenia i integralność ich treści będą za-
gwarantowane bezpiecznym podpisem elektronicznym
w rozumieniu art. 3 pkt 2 ustawy z dnia 18 września 2001
r. o podpisie elektronicznym (Dz. U. Nr 130, poz. 1450,
z późn. zm.), weryfikowanym przy pomocy ważnego cer-
tyfikatu, lub poprzez wymianę danych elektronicznych
(EDI). Wybór jednej z ww. metod podpisu elektroniczne-
go lub wymiany danych elektronicznych (EDI) zależy od
podatnika. Jednocześnie należy mieć na uwadze, iż na
dzień dzisiejszy bezpieczny podpis elektroniczny (wraz z
tzw. kwalifikowanym certyfikatem) ze względu na koszty
i skomplikowaną procedurą nie należy do rozpowszech-
nionych ( certyfikaty takie wydają go Polsce tylko cztery
firmy wpisane do odpowiedniego rejestru w Ministerstwie
Gospodarki: Krajowa Izba Rozliczeniowa (KIR), Unizeto,
Państwowa Wytwórnia Papierów Wartościowych oraz TP
Internet). Technologia wymiany danych elektronicznych
w zasadzie jest w Polsce nie wykorzystywana.
(Zmiana tylko częściowa) W przypadku przesyłania fak-
tur w drodze wymiany danych elektronicznych (EDI) wy-
stawca będzie zobowiązany do dostarczenia odbiorcy
papierowej faktury zbiorczej, podsumowującej wszystkie
e-faktury przesłane w danym miesiącu. Faktury korygują-
ce oraz duplikaty też trzeba będzie przesyłać w postaci
papierowej. Wystawca i odbiorca będą mieć obowiązek
przechowywania e-faktur w Polsce i natychmiastowego
udostępniania ich na żądanie organów podatkowych
oraz kontroli skarbowej. Trzeba będzie je przechowy-
wać w formacie, w którym zostały przesłane, w sposób
gwarantujący ich autentyczność i integralność. Zamiar
przesyłania e-faktur przed 1 stycznia 2006 r., wystaw-
ca będzie musiał zgłosić w urzędzie skarbowym. (Anna
Szymańczyk)
BIULETYN INFORMACYJNY 7

Wiążąca interpretacja umów
międzynarodowych
(Status prawny) Zmiana Ordynacji
podatkowej wchodząca w życie
1 września br. dotyczy także prze-
pisów umożliwiających Ministrowi
Finansów dokonywanie wiążących
interpretacji przepisów prawa po-
datkowego dotyczących indywi-
dualnych spraw podatników, płat-
ników i inkasentów.
(Przedmiot regulacji) Nowelizacja wprowadza możliwość
dokonywania wiążących interpretacji przepisów prawa
podatkowego w indywidualnych sprawach z zakresu
postanowień umów o unikaniu podwójnego opodatko-
wania oraz innych ratyfikowanych umów międzynarodo-
wych dotyczących problematyki podatkowej. Zapytanie
do Ministra Finansów można skierować jedynie w przy-
padku, w którym nie toczy i nie toczyło się postępowa-
nie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowa-
nie przed sądem administracyjnym.
(Termin) Ustawa przewiduje 6 miesięczny termin na udzie-
lenie odpowiedzi przez Ministra Finansów. Termin powyż-
szy biegnie od momentu otrzymania wniosku.
(Inne postanowienia) Podatnik jest zobowiązany podać
we wniosku wyczerpująco stan faktyczny oraz podać
własne stanowisko w sprawie. Podobnie, jak w przypad-
ku zapytań składanych przez podatników do naczelni-
ków urzędów skarbowych, w przypadku, gdy Minister
Finansów nie sporządzi pisemnej interpretacji przepi-
sów we wskazanym terminie, będzie on związany sta-
nowiskiem podatnika, płatnika, inkasenta podanym we
wniosku o wydanie interpretacji.
(Skutki wydania interpretacji) Podatnik, płatnik, inkasent
nie jest związany interpretacją, co do zakresu oraz spo-
sobu stosowania przepisów w zakresie umów o unikaniu
podwójnego opodatkowania. W sytuacji, gdy podmioty
powyższe zastosują się jednak do wydanej przez Ministra
Finansów interpretacji organ podatkowy nie może wydać
decyzji określającej lub ustalającej ich zobowiązanie po-
datkowe bez zmiany albo uchylenia postanowienia za-
wierającego interpretację. Zasadą jest, że zastosowanie
się do interpretacji nie może szkodzić składającemu za-
pytanie. (Agnieszka Zięba)
Odszkodowanie za utracone korzyści
(Status ustaw y) Kolejne istotne zmiany Ordynacji
podatkowej dot yczą zasad uzyskiwania odszko-
dowania przez podatników, którzy ponieśli szkodę
wskutek wydania błędnej decyzji przez organ podat-
kowy. Nowelizacja ta również wchodzi w życie z dniem
6 BIULETYN INFORMACYJNY
1 września br.
(Zmiany dotyczące zasad uzyskiwania odszkodowania)
Zmieniony przepis art. 260 i 261 Ordynacji podatkowej
stwarza stronom postępowania podatkowego możliwość
domagania się odszkodowania nie tylko za rzeczywiście
poniesioną szkodę (damnum emergens) ale również za
korzyści, które mogłyby być osiągnięte gdyby wadliwa
decyzja nie została wydana (lucrum cessans). Do 31
sierpnia 2005 roku obowiązywała zasada zgodnie z któ-
rą wysokość odszkodowania uzależniona była tylko i wy-
łącznie od szkody, która faktycznie wystąpiła.
(Przesłanki uzyskania odszkodowania) Prawo do żą-
dania odszkodowania przysługuje jeżeli decyzja, której
wydanie przyniosło skutek w postaci powstania szkody
została następnie uchylona lub stwierdzono nieważność
takiej decyzji. Przyznanie roszczenia o odszkodowanie
nie zostanie uwzględnione w sytuacji, w której przyczy-
ny uzasadniające uchylenie decyzji lub stwierdzenie jej
nieważności powstały z winy strony. Jeżeli zaś winę za
powstanie okoliczności ponosi druga strona postępowa-
nia, poszkodowanemu służy wówczas roszczenie o od-
szkodowanie, ale już nie od organu podatkowego, ale
od strony winnej powstania tych okoliczności.
(Wniosek o wypłatę odszkodowania) Wniosek o wypła-
tę odszkodowania należy wnieść do organu, który wy-
dał uchyloną decyzję lub której nieważność stwierdzo-
no. Natomiast o odszkodowaniu będzie orzekał organ,
który uchylił decyzję lub stwierdził jej nieważność albo
odmówił wydania z uwagi na upływ terminu przedawnie-
nia. W przypadku odmowy przyznania odszkodowania
lub orzeczenia o odszkodowaniu w wysokości niższej od
zgłoszonej w żądaniu, stronie przysługuje prawo wnie-
sienia powództwa do sądu powszechnego w terminie
30 dni od dnia doręczenia decyzji.
(Przedawnienie roszczenia) Roszczenie o odszkodo-
wanie przedawnia się po upływie 3 lat od dnia dorę-
czenia decyzji uchylającej wadliwą decyzję lub stwier-
dzającej jej nieważność lub od dnia doręczenia decyzji
odmawiającej uchylenia w związku z przedawnieniem.
(Danuta Branecka)
W lipcowym numerze Biuletynu omawialiśmy wstępnie
przepisy ustawy będącej wtedy w trakcie procesu legi-
slacyjnego.
(Zwolnienie osób prawnych) Jedną z najistotniejszych
zmian w porównaniu z poprzednią wersją ustawy jest
powrót do zasad obowiązujących poprzednio w kodek-
sie postępowania cywilnego, a dotyczących zwolnienia
z ponoszenia kosztów sądowych przez osoby prawne
i jednostki organizacyjne. Ostatecznie sąd może przyznać
zwolnienie, gdy podmiot taki wykaże, że nie ma dosta-
tecznych środków na uiszczenie kosztów sądowych.
(Spory ze stosunku pracy) Oprócz opłaty stałej w wyso-
kości 30 złotych pobieranej od środków odwoławczych
ustawa przewiduje również, że w przypadku, gdy wartość
przedmiotu sporu przekroczy 50 000 złotych, od wszyst-
kich pism procesowych podlegających opłacie pobie-
rana będzie opłata stosunkowa wynosząca 5% wartości
przedmiotu sporu.
(Niektóre wpisy stałe) Pięciokrotnie wzrosła opłata po-
bierana w związku ze złożeniem wniosku o ogłosze-
nie upadłości, która wynosić będzie obecnie 1000 zł.
Dotychczasową opłatę w wysokości 200 zł. sąd pobie-
rze od wniosku o wszczęcie postępowania naprawcze-
go. Rosną także opłaty związane ze sprawami spółek
handlowych. Aż 2000 złotych wynosi opłata od pozwu w
sprawie uchylenia uchwały organu spółki, jej rozwiązania
oraz wyłączenia wspólnika. Z kolei skarga na czynności
komornika będzie kosztowała skarżącego 100zł.
Znacznie niższa będzie opłata od wniosku o udzielenie
zabezpieczenia roszczeń - 100 zł. - co dla przedsiębior-
ców mających znaczne wierzytelności jest dużo korzyst-
niejsze od dotychczasowych przepisów.
W poszczególnych przypadkach wpis stosunkowy został
zastąpiony opłatą stałą (np. depozyty sądowe, wniosek
o zasiedzenie). W tych przypadkach nowe rozwiązania
są generalnie korzystniejsze gdy wartość przedmiotu
sporu jest wysoka.
(Rozwiązanie intertemporalne) We wszystkich spra-
wach, w których wpis rośnie warto złożyć w sądzie,
jeżeli istnieje taka potrzeba i zamiar, stosowny środek
procesowe przed wejściem w życie nowej ustawy gdyż
zgodnie z przepisem przejściowym w sprawach wszczę-
tych przed dniem wejścia w życie ustawy, stosuje się,
do czasu zakończenia postępowania w danej instancji,
dotychczasowe przepisy o kosztach sądowych. (Jacek
Tomaszewski)
Ustawa o kinematografii
Obniżenie kosztów sądowych
(Status ustawy) W dniu 30 czerw-
ca 2005 roku Sejm uchwalił usta-
wę o kinematografii. Ustawa we-
szła w życie 19 sierpnia 2005
roku. Działalność w dziedzinie
kinematografii regulowana była
dotychczas przez ustawę z
16 lipca 1987 roku.
(Przedmiot ustawy) Ustawa wprowadza zmiany w organi-
zacji i finansowaniu kinematografii polskiej. Zdefiniowane
ustawowo zostało pojęcie filmu polskiego i europejskie-
go. Dokonano nowego podziału kompetencji organów
państwa w sferze sztuki filmowej. Zgodnie z nim Minister
Kultury sprawuje jako mecenas państwowy opiekę nad
twórczością filmową, upowszechnianiem i ochroną do-
robku polskiej produkcji filmowej, a Filmoteka Narodowa,
jako archiwum państwowe, jest odpowiedzialna za prze-
chowywanie i rekonstrukcję polskich filmów.
(Polski Instytut Filmowy) PIF zostaje powołany jako
państwowa osoba prawna działająca w sektorze finan-
sów publicznych, realizująca politykę państwa w zakre-
sie kinematografii przy czynnym współdziałaniu środo-
wisk twórczych. PIF zastępuje istniejące dotychczas
Agencje – Produkcji Filmowej, Scenariuszową i Promocji
„Film Polski”. Organami PIF jest Rada (powoływana przez
Ministra Kultury spośród reprezentantów twórców, produ-
centów i związków zawodowych) oraz Dyrektor (powoły-
wany również przez Ministra, na wniosek Rady).
(Źródła finansowania) Ustawa przewiduje następujące
środki pozyskiwania przez PIF środków finansowych –
dotacja budżetowa, odpisy z tytułu rozpowszechniania
filmów, dochody majątkowe z przekształceń własnościo-
wych dotychczasowych instytucji filmowych, udział w za-
silających kulturę środkach z gier liczbowych oraz własna
działalność gospodarcza. PIF ma możliwość wspierania
twórczości filmowej poprzez przyznawanie bezzwrotnych
dotacji, udzielanie pożyczek, zakup usług filmowych lub
udzielanie gwarancji bankowych. Jednakże warunkiem
uzyskania dofinansowania jest udział własny producenta
nie niższy niż 30% kosztów całej produkcji oraz brak jego
powiązań (niezależność) od jakiegokolwiek nadawcy te-
lewizyjnego. Kompetencję do wydawania decyzji indywi-
dualnych w tej sferze ustawodawca powierzył Dyrektorowi
Instytutu. (Jerzy Zdrojewski)
BIULETYN INFORMACYJNY 3

Podatek VAT
Zwrot VAT w budownictwie
(Status ustawy) Dnia 29 sierpnia
2005 roku Sejm uchwalił usta-
wę o zwrocie osobom fizycznym
niektórych wydatków związanych
z budownictwem mieszkanio-
wym. Akt ten dostosowuje prze-
pisy polskiej ustawy do standar-
dów wyznaczonych regulacją Unii
Europejskie. Wprowadzenie od 1 maja 2004 roku pod-
wyższonej, 22% stawki podatku dla materiałów budow-
lanych zostało tym samym skompensowane wprowa-
dzeniem możliwości stosowania stawki 7 % w okresie
przejściowym, do dnia 31 grudnia 2007 roku.
(Zakres zmian) Zwrot będzie dotyczył jedynie wydat-
ków poniesionych na zakup materiałów budowlanych
w związku z budową, nadbudową lub rozbudową oraz
remontem budynku mieszkalnego lub lokalu mieszkal-
nego. Zwrot dotyczy jedynie udokumentowanych faktu-
rami wydatków poniesionych od dnia 1 maja 2004 roku
do 31 grudnia 2007 roku. Zwrot dotyczy jedynie wydat-
ków na zakup materiałów budowlanych, które do dnia
30 kwietnia były opodatkowane stawką podatku od to-
warów i usług w wysokości 7 % i od dnia 1 maja również
są opodatkowane podatkiem VAT.
Zmiany w Ordynacji podatkowej
Składanie i korekta deklaracji
(Status ustawy) Dnia 1 września
2005 roku weszły w życie przepi-
sy ustawy z dnia 30 czerwca 2005
roku o zmianie ustawy- Ordynacja
podatkowa dotyczące, miedzy in-
nymi zasad korygowania dekla-
racji podatkowych. Poza tym od
połowy 2006 roku zeznania i de-
klaracje podatkowe będzie można składać drogą elek-
troniczną.
(Nowe możliwości składania deklaracji) Zgodnie z tre-
ścią znowelizowanego art. 3a Ustawy deklaracje mogą
być składane za pomocą środków komunikacji elektro-
nicznej, przy czym format oraz dane, które taka deklaracja
powinna zawierać zostaną określone w odrębnych prze-
pisach. Ustawa zawiera delegację dla Ministra Finansów,
który w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
informatyzacji określi między innymi rodzaj podpisu elek-
tronicznego, jakim powinny być opatrzone podania i de-
4 BIULETYN INFORMACYJNY
(Zakres podmiotowy) Ustawa reguluje zasady zwrotu
osobom fizycznym części wydatków poniesionych na
zakup materiałów budowlanych. Prawo do zwrotu przy-
sługuje osobom, które posiadają prawo do dyspono-
wania nieruchomością w rozumieniu przepisów usta-
wy Prawo budowlane (Dz. U. 2003, Nr 207, poz. 2016)
lub pozwolenie na budowę w przypadku inwestycji, dla
której zgodnie z powyższą ustawą wymagane jest ta-
kie pozwolenie.
(Procedura zwrotu) Zwrot dokonywany jest na wniosek
złożony do właściwego miejscowo urzędu skarbowego.
Wniosek składa się po zakończeniu inwestycji, jednak
nie później niż 6 miesięcy od dnia jej zakończenia albo
raz w roku z tym, że ostatni wniosek winien być złożony
nie później niż do dnia 30 czerwca 2008 roku. Do wnio-
sku należy dołączyć kopię pozwolenia na użytkowanie
obiektu budowlanego a w przypadku braku obowiązku
jego uzyskania- zawiadomienie o ukończeniu inwesty-
cji. W przypadku nadbudowy lub rozbudowy budynku
dokument określający stopień zaawansowania inwesty-
cji sporządzony przez osobę posiadającą uprawnienia
budowlane. Kwota zwrotu podlega wypłaceniu w ter-
minie 25 dni od dnia doręczenia decyzji, która wyda-
je naczelnik właściwego urzędu skarbowego. Naczelnik
wydaję decyzję określając jednocześnie kwotę zwrotu
w terminie 6 miesięcy od dnia złożenia wniosku. (Katarzyna
Kaźmierska)
klaracje oraz sposób ich przesyłania.
(Nowe zasady korekty deklaracji) Przepisy wyposaża-
ją urzędy skarbowe w prawo do samodzielnego kory-
gowania zeznań i deklaracji podatkowych, niemniej jed-
nak jedynie w przypadku ich wypełnienia niezgodnie
z wymaganiami lub gdy błędy lub omyłki są oczywiste.
Powyższa możliwość dotyczy pomyłek, których skutki fi-
nansowe nie przekraczają 1 tysiąca złotych. Podatnikowi
przysługuje prawo sprzeciwu wobec korekty deklaracji.
(Katarzyna Kaźmierska)
Nowe formy zabezpieczeń
(Status ustawy) Również z dniem
1 września 2005 roku weszł y
w życie inne przepisy nowelizują-
ce Ordynację podatkową, wpro-
wadzające między innymi zmia-
ny dotyczące zabezpieczenia
wykonania zobowiązań podat-
kowych.
(Zakres zmian) Zgodnie z treścią znowelizowanego
art. 33 Ordynacji podatkowej, zmieniły się warunki zasto-
sowania instytucji zabezpieczenia wykonania zobowią-
zań podatkowych przed terminem płatności. Dotychczas,
zabezpieczenie zobowiązania podatkowego przed ter-
minem płatności mogło być dokonane na majątku dłuż-
nika (a w przypadku małżonków na majątku wspólnym),
jeżeli zachodziła uzasadniona obawa, że nie zostanie
ono wykonane, a w szczególności gdy podatnik nie uisz-
czał wymagalnych zobowiązań o charakterze publiczno-
prawnym oraz wyzbywał się przedmiotów wchodzących
w skład jego majątku. Po nowelizacji, zabezpieczenie
będzie mogło być dokonane w sytuacji, gdy zachodzi
uzasadniona obawa niewykonania zobowiązań podatko-
wych, w szczególności gdy podatnik trwale nie uiszcza
wymagalnych zobowiązań o charakterze publicznopraw-
nym lub dokonuje czynności polegających na zbywaniu
majątku, które mogą utrudnić lub udaremnić egzekucję.
Ponadto, od 1 września bieżącego roku, zabezpieczenia
takie mogą być dokonywane nie tylko w trybie przepi-
sów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, ale
także w nowej postaci.
(Dotychczasowe formy wykonania decyzji o zabez-
pieczeniu) Dotychczas zabezpieczenie mogło być do-
konane, zgodnie z przepisami ustawy o postępowaniu
egzekucyjnym w administracji, przede wszystkim w na-
stępujących formach:
1) zajęcie pieniędzy, wynagrodzenia za pracę, wierzy-
telności z rachunków bankowych, innych wierzytelności
i praw majątkowych lub ruchomości,
2) obciążenie nieruchomości zobowiązanego hipoteką
przymusową, w tym przez złożenie dokumentów do zbio-
ru dokumentów w przypadku nieruchomości, która nie
ma urządzonej księgi wieczystej,
3) obciążenie statku morskiego zastawem wpisanym do
rejestru okrętowego,
4) ustanowienie zakazu zbywania i obciążania nierucho-
mości, która nie ma urządzonej księgi wieczystej albo któ-
rej księga wieczysta zginęła lub uległa zniszczeniu,
5) ustanowienie zakazu zbywania spółdzielczego prawa
do lokalu mieszkalnego, spółdzielczego prawa do loka-
lu użytkowego lub prawa do domu jednorodzinnego w
spółdzielni mieszkaniowej.
(Nowe formy wykonania decyzji o zabezpieczeniu)
Zgodnie z treścią dodanego art. 33d Ordynacji podat-
kowej, wykonanie decyzji o zabezpieczeniu może nastą-
pić przez przyjęcie przez organ podatkowy, na wniosek
strony, zabezpieczenia wykonania zobowiązania w na-
stępującej formie:
1) gwarancji bankowej lub ubezpieczeniowej;
2) poręczenia banku;
3) weksla z poręczeniem wekslowym banku;
4) czeku potwierdzonego przez krajowy bank wystaw-
cy czeku;
5) zastawu rejestrowego na prawach z papierów wartościo-
wych emitowanych przez Skarb Państwa lub Narodowy
Bank Polski.(Agnieszka Bieńko)
BIULETYN INFORMACYJNY 5