LA BIODIVERSIDAD

EN EL DERECHO
INTERNACIONAL Y
NACIONAL

CURSO: Derecho Ambiental y Minero

DOCENTE: Abg. Jocelyn Rocca Galarza

QU ES LA BIODIVERSIDAD
O DIVERSIDAD BIOLGICA?

Consiste en () la variabilidad de organismos vivos de

cualquier fuente, incluidos, entre otras cosas, los ecosistemas
terrestres y marinos y otros ecosistemas acuticos y los
complejos ecolgicos de los que forman parte; comprende
la diversidad dentro de cada especie, entre las especies y
de los ecosistemas. (Art. 2 del CDB)

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POR QU EN LA ACTUALIDAD
EL TEMA DE LA DIVERSIDAD
BIOLGICA ES ABORDADO EN
EL MBITO DEL DERECHO
INTERNACIONAL Y
CONSIGUIENTEMENTE EN EL
NACIONAL?

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EL CONVENIO SOBRE
DIVERSIDAD
BIOLGICA

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EL CONVENIO SOBRE DIVERSIDAD

BIOLGICA: ANTECEDENTES
En noviembre de 1988, el Programa de las Naciones Unidas para el Medio
Ambiente (PNUMA) convoc a un Grupo Especial de Expertos sobre la
Diversidad Biolgica, cuyo objeto era el de explorar la necesidad de un
convenio internacional sobre la diversidad biolgica. Posteriormente, en mayo
de 1989, el PNUMA constituy el Grupo de Trabajo Ad hoc de expertos jurdicos
y tcnicos para preparar un instrumento jurdico internacional para la
conservacin y la utilizacin sostenible de la diversidad biolgica. Sus trabajos
culminaron el 22 de mayo de 1992 en la Conferencia de Nairobi, donde se
aprob el texto acordado del Convenio sobre la Diversidad Biolgica.
El CONVENIO SOBRE LA DIVERSIDAD BIOLGICA qued abierto a la firma en
la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el
Desarrollo ("Cumbre de la Tierra" de Ro de Janeiro), desde el 5 de junio de
1992 hasta el 4 de junio de 1993, perodo en el cual firmaron 168 pases. El
Convenio entr en vigor el 29 de diciembre de 1993, es decir 90 das
despus de su ratificacin por 30 pases. La primera reunin de la
Conferencia de las Partes fue convocada del 28 de noviembre al 9 de
diciembre de 1994 en Bahamas.
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OBJETIVOS

I.- La conservacin de la diversidad

biolgica.
II.- La utilizacin sostenible de sus componentes .

III.- La participacin justa y equitativa en los beneficios que se

deriven de la utilizacin de los recursos genticos.

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PRINCIPIOS
() los Estados tienen el derecho soberano de explotar sus
propios recursos en aplicacin de su propia poltica ambiental y
la obligacin de asegurar que las actividades que se lleven a
cabo dentro de su jurisdiccin o bajo su control no perjudiquen
al medio de otros Estados o de zonas situadas fuera de toda
jurisdiccin nacional. (Artculo 3 de CDB).

A QU PRINCIPIO DEL
DERECHO INTERNACIONAL
AMBIENTAL CORRESPONDE
ESTE ENUNCIADO?
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LA UTILIZACIN SOSTENIBLE
DE LA DIVERSIDAD
BIOLGICA
- Los Estados parte elaborarn ()estrategias, planes o programas
nacionales para la conservacin y la utilizacin sostenible de la
diversidad biolgica o adaptarn para ese fin las estrategias, planes o
programas existentes, que habrn de reflejar, entre otras cosas, las
medidas establecidas en el presente Convenio que sean pertinentes
para la Parte Contratante interesada. (Artculo 6.a del CDB)

- Los Estados parte integrarn, () en la medida de lo posible y

segn proceda, la conservacin y la utilizacin sostenible de la
diversidad biolgica en los planes, programas y polticas sectoriales
o intersectoriales. (Artculo 6.b del CDB)

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FORMAS DE CONSERVACIN DE
LA DIVERSIDAD BIOLGICA
I.- La conservacin ex situ, es aquella () conservacin de
componentes de la diversidad biolgica fuera de sus hbitats
naturales. (Artculo
del CDB).DE LOS TIPOS DE
A2 CUL

CONSERVACIN
CORRESPONDEN LAS
II.- La conservacin in situ, es aquella () conservacin de los
ecosistemas y los REAS
hbitatsNATURALES
naturales y el mantenimiento y
recuperacin de poblaciones
viables
de especies en sus entornos
PROTEGIDAS
(ANP)?
naturales y, en el caso de las especies domesticadas y cultivadas,
en los entornos en que hayan desarrollado sus propiedades
especficas. (Artculo 2 del CDB).

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LA EVALUACIN DE IMPACTO
AMBIENTAL Y LA DIVERSIDAD
BIOLGICA (ART. 14 CDB)
En aquellos () proyectos propuestos
que puedan tener efectos adversos
importantes
para
la
diversidad
biolgica con miras a evitar o reducir al
mnimo esos efectos () se deber de
realizar una evaluacin de impacto
ambiental. Se permitir la participacin
del pblico en aquellos procedimientos
en los que proceda.

Los Estados parte debern

establecer los mecanismos ()
apropiados para asegurarse de
que se tengan debidamente en
cuenta
las
consecuencias
ambientales de sus programas y
polticas que puedan tener
efectos adversos importantes
para la diversidad biolgica.

QU ES LA EVALUACIN
DE IMPACTO AMBIENTAL
(EIA)?
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EL ACCESO A LOS
RECURSOS GENTICOS
(ART. 15 CDB)
Los Estados son soberanos sobre sus recursos
naturales, por lo que, tienen la facultad de
regular el acceso a sus recursos genticos
incumbe a travs de su legislacin nacional.

Las partes contratantes procurarn ()crear condiciones para facilitar

a otras Partes Contratantes el acceso a los recursos genticos para
utilizaciones ambientalmente adecuadas, y no imponer restricciones
contrarias a los objetivos del presente Convenio ().

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QUINES SON LOS SUJETOS QUE

INTERVIENEN EN EL CONVENIO
SOBRE DIVERSIDAD BIOLGICA?

El ESTADO
CONTRATANTE O
PARTE

LA
SECRETARA

LA CONFERENCIA
DE LAS PARTES

EL DEPOSITARIO: EL
SECRETARIO DE LAS
NACIONES UNIDAS.

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EN QU CONSISTEN LOS
INFORMES?

Cada Parte Contratante, con la periodicidad que

determine la Conferencia de las Partes, presentar a la
Conferencia de las Partes informes sobre las medidas que
haya adoptado para la aplicacin de las disposiciones del
presente Convenio y sobre la eficacia de esas medidas para
el logro de los objetivos del Convenio. (Artculo 26 del CDB)

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DENUNCIA DEL CONVENIO

(ART. 38 CBD)
En cualquier momento despus de la expiracin de un plazo
de dos aos contado desde la fecha de entrada en vigor de
este Convenio para una Parte Contratante, esa Parte
Contratante podr denunciar el Convenio mediante
notificacin por escrito al Depositario.
Esa denuncia ser efectiva despus de la expiracin de un plazo
de un ao contado desde la fecha en que el Depositario haya
recibido la notificacin, o en una fecha posterior que se haya
especificado en la notificacin de la denuncia.

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EL CONVENIO SOBRE
DIVERSIDAD
BIOLGICA EN LA
LEGISLACIN PERUANA

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CONSTITUCIN POLTICA
Recursos Naturales
Artculo 66.- Los recursos naturales, renovables y no renovables, son
patrimonio de la Nacin. El Estado es soberano en su aprovechamiento.
Por ley orgnica se fijan las condiciones de su utilizacin y de su otorgamiento
a particulares. La concesin otorga a su titular un derecho real, sujeto a dicha
norma legal.

Poltica Ambiental
Artculo 67.- El Estado
determina
la
poltica
nacional
del
ambiente.
Promueve el uso sostenible
de sus recursos naturales.

Conservacin de la diversidad biolgica y

reas naturales protegidas
Artculo 68.- El Estado est obligado a
promover
la
conservacin
de
la
diversidad biolgica y de las reas
naturales protegidas.
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CONVENIO SOBRE DIVERSIDAD

BIOLGICA Y LA LEY DE CONSERVACIN
Y APROVECHAMIENTO DE LA
DIVERSIDAD BIOLGICA
El Per es parte del Convenio sobre Diversidad
Biolgica al haber sido ratificado mediante
Resolucin Legislativa N 26181 de fecha 30 de
abril de 1993.

La Ley de conservacin y aprovechamiento de la diversidad

biolgica fue aprobada mediante la Ley N. 26839 y su reglamento,
D.S. N. 068-2001-PCM, a partir de la suscripcin por parte del Estado
del Convenio sobre Diversidad Biolgica.

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LEY N. 26839:
FINALIDAD (ART. 3)
a) Conservar la diversidad de
ecosistemas, especies y genes,
as como mantener los procesos
ecolgicos esenciales de los
que dependen la supervivencia
de las especies.

b) Promover la participacin justa y

equitativa en los beneficios que se
deriven de la utilizacin de la
diversidad biolgica.

c) Incentivar la educacin, el intercambio de informacin, el desarrollo de la

capacidad de los recursos humanos, la investigacin cientfica y la
transferencia tecnolgica, referidos a la diversidad biolgica y a la utilizacin
sostenible de sus componentes.
d) Fomentar el desarrollo econmico del pas en base a la utilizacin
sostenible de los componentes de la diversidad biolgica, promoviendo la
participacin del sector privado para estos fines.

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DIVERSIDAD BIOLGICA:
PLANIFICACIN
El Estado aprueba la Estrategia Nacional de la Diversidad Biolgica
(ENDB), la cual constituye el principal instrumento de planificacin para
el cumplimiento de los objetivos de la Ley N. 26839 y el Convenio.

En ella se establecern los

programas y planes de accin
orientados a la conservacin de
la
diversidad
biolgica,
la
utilizacin sostenible de sus
componentes y la participacin
justa
y
equitativa
en
los
beneficios derivados de su
utilizacin.

La elaboracin de la Estrategia
Nacional de Diversidad Biolgica,
debe ser de forma participativa,
contando con la participacin de
la sociedad civil, en especial, de
los representantes de los pueblos
indgenas.

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DIVERSIDAD BIOLGICA:
INVENTARIO Y SEGUIMIENTO
INVENTARIO: (art. 10)
Cada sector del Estado, en forma coordinada, elabora y actualiza
REALMENTE
EXISTE
peridicamente el inventario
y valorizacin
de UN
los componentes de la
diversidad biolgica de suINVENTARIO
competencia.
DE NUESTRA

SEGUIMIENTO: (art.11)

DIVERSIDAD BIOLGICA Y UN
SEGUIMIENTO SOBRE SU ESTADO
SITUACIONAL?

Las autoridades sectoriales con competencia en el aprovechamiento de

componentes de la diversidad biolgica, dispondrn la realizacin de
evaluaciones peridicas del manejo y/o aprovechamiento de los mismos
a fin de que se adopten las medidas necesarias para su mantenimiento y
conservacin

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DIVERSIDAD BIOLGICA:
MECANISMOS DE
CONSERVACIN
CONSERVACIN IN SITU: (art.13)
El Estado promueve el establecimiento e implementacin de
mecanismos de conservacin in situ de la diversidad biolgica,
tales como la declaracin de reas Naturales Protegidas.
CONSERVACIN EX SITU: (art. 14)
El Estado promueve el establecimiento de centros de conservacin
ex situ tales como herbarios, jardines botnicos, bancos de genes,
entre otros, para complementar las medidas de conservacin in situ.

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A QU SE DENOMINA REAS
NATURALES PROTEGIDAS (ANP)?
Son aquellos espacios continentales y/o marinos del territorio nacional,
reconocidos, establecidos y protegidos legalmente por el Estado, debido a su
importancia para conservar la diversidad biolgica y otros valores asociados.
Estas reas se establecen con carcter definitivo () (Art. 17)

Las reas Naturales Protegidas

establecidas por el Estado son de
dominio pblico y, por lo tanto, no
podrn
ser
adjudicadas
en
propiedad a los particulares. El
ejercicio de la propiedad y de los
dems derechos reales adquiridos
con anterioridad al establecimiento
de las reas Naturales Protegidas,
debe hacerse en armona con los
objetivos y fines para los cuales stas
fueron creadas. (Art.18).

El aprovechamiento de recursos naturales

en reas Naturales Protegidas, y cualquier
otra actividad que se realice dentro de las
mismas, slo podr ser autorizado si resulta
compatible con la categora y la
zonificacin asignada, as como con los
planes de manejo del rea. Estas
actividades no deben poner en riesgo el
cumplimiento de los fines y objetivos
primarios para los cuales se estableci el
rea. (Art.22).
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DIVERSIDAD BIOLGICA:
COMUNIDADES CAMPESINA Y
NATIVAS
CUL ES EL ROL Y LA IMPORTANCIA DE
LAS COMUNIDADES CAMPESINAS Y
NATIVAS EN LA CONSERVACIN DE LA
DIVERSIDA BIOLGICA?

Se reconoce la importancia y el valor de los conocimientos, innovaciones y

prcticas de las comunidades campesinas y nativas, para la conservacin y
utilizacin sostenible de la diversidad biolgica.
Asimismo, se reconoce la necesidad de proteger estos conocimientos y
establecer mecanismos para promover su utilizacin con el consentimiento
informado de dichas comunidades, garantizando la distribucin justa y equitativa
de los beneficios derivados de su utilizacin. (Art. 23)
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