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PLANIFICACIN ADMINISTRATIVA: ASPECTOS TERICOS

Antes de iniciar cualquier accin administrativa, es imprescindible determinar los resultados que
desea alcanzar la organizacin, as como los objetivos futuros y elementos necesarios para que
funcione eficazmente. Esto slo se logra a travs de la planeacin. Carecer de estos fundamentos
implica graves riesgos, desperdicio de esfuerzo y de recursos, y por dems una organizacin
improvisada.
Por esta razn, Mnch y Garca (2008) expresan que la planeacin precede a las dems etapas
del proceso administrativo, ya que planear implica hacer la eleccin de las decisiones ms
adecuadas acerca de lo que se habr de realizar en el futuro.
Por todo lo antes expuesto, la esencia de la administracin es alcanzar una meta declarada. La
planeacin proporciona la base para una accin efectiva que resulta de la habilidad de la
administracin para anticiparse y prepararse para los cambios que podran afectar los objetivos
organizacionales, es la plataforma para integrar las funciones administrativas y es necesaria para
controlar las operaciones de la organizacin.
3. ELEMENTOS DE LA PLANIFICACIN
- Propsitos o misiones: tal como lo sealan Koontz y Weihrich (2004), en la misin o propsito
se identifica la funcin o tarea bsica de una empresa. Por su parte, Chiavenato (2006) establece
que en el fondo, toda organizacin se crea para cumplir la finalidad de ofrecer un producto o un
servicio a la sociedad. Parte de esta finalidad la representa la misin que es la razn esencial de
ser y existir del organismo, adems de su papel en la sociedad.
En este sentido, la misin o propsito es un elemento importante en el proceso de planificacin
porque es a partir de ella que se formulan objetivos detallados que guiarn a la empresa u
organizacin.
- Objetivos o metas: de acuerdo con Mnch y Garca (2008), los objetivos representan los
resultados que la empresa espera obtener, son fines para alcanzar, establecidos cuantitativamente
y determinados para realizarse transcurrido un tiempo especfico. Dos caractersticas primordiales
que permiten diferenciarlos de cualquier otra etapa de la planeacin son:
1. Se establecen a un tiempo especfico.
2. Se determinan cuantitativamente.
Dentro de esta perspectiva, Hernndez (2002) seala que la planificacin busca predeterminar un
curso de accin a seguir para lograr los objetivos establecidos.
- Estrategias: Mnch y Garca (2008) sealan que las estrategias en la empresa nacen como una
respuesta para afrontar los retos que implican la competencia y la vida de la empresa en s. Son
cursos de accin general o alternativa, que muestran la direccin y el empleo general de los
recursos y esfuerzos, para lograr los objetivos en las condiciones ms ventajosas.
En consecuencia, las estrategias denotan casi siempre un programa general de accin y un
despliegue de esfuerzos y recursos para alcanzar objetivos amplios. Se definen como el resultado
del proceso a decidir sobre los objetivos de la organizacin, los cambios en estos, los recursos
usados para alcanzarlos, adems de las polticas que han de regular la adquisicin, el uso y la
disposicin de estos recursos.

- Polticas: para Mnch y Garca (2008) las polticas son guas para orientar la accin; son los
criterios, lineamientos generales a observar en la toma de decisiones, acerca de problemas que se
repiten una y otra vez dentro de una organizacin.
En este sentido, las polticas son criterios generales de ejecucin que auxilian el logro de los
objetivos y facilitan la implementacin de las estrategias, habiendo sido establecidas en funcin de
stas. Tambin forman parte de los planes por consistir en enunciados o criterios generales que
orientan o encausan el pensamiento en la toma de decisiones.
- Procedimientos: sobre este particular, Mnch y Garca (2008) agregan que los procedimientos
permiten establecer la secuencia para efectuar las actividades rutinarias y especficas; se
establecen de acuerdo con la situacin de cada empresa, de su estructura organizacional, clase
del producto, turnos de trabajo, disponibilidad del equipo y material, incentivos y muchos otros
factores. Determina el orden en que debe realizarse un conjunto de actividades.
En tal sentido, los procedimientos son el cauce formal que contiene la descripcin de actividades
cronolgicas que deben seguirse en la realizacin de la serie de actos en que se concreta la
actuacin administrativa para la realizacin de un fin. Constituyen los planes porque establecen un
mtodo o forma habitual para manejar actividades futuras, es decir, son medios relacionados con
mtodos de trabajo o ejecucin.
- Reglas: segn Mnch y Garca (2008), son mandatos precisos que determinan la disposicin,
actitud o comportamiento, que deber seguir o evitar en situaciones especficas el personal de una
empresa. En las reglas se exponen acciones u omisiones especficas, no sujetas a la
discrecionalidad de cada persona.
De todo esto se desprende que las reglas constituyen la forma ms simple de un plan y tienen que
ver con el comportamiento solicitado a las personas. Requiere que se tome o no una accin
determinada y especfica con respecto a determinada situacin.
- Programas: al respecto, Mnch y Garca (2008) catalogan como programa a un esquema en el
cual se establece la secuencia de actividades especficas que habrn de realizarse y el tiempo
requerido para efectuar cada una de sus partes. Cada programa tiene una estructura propia y
puede ser un fin en s mismo, o bien, puede ser parte de una serie de actividades dentro de un
programa ms general.
De acuerdo con los autores, los programas son planes relacionados con el tiempo y comprenden la
correlacin que se da entre este ltimo con las actividades que deban realizarse, permitiendo
mantener las actividades en orden, sirviendo como herramienta de control. Evita la duplicidad de
esfuerzos, y en l se incluyen nicamente las actividades que son necesarias, determinndose el
tiempo de iniciacin adems de la terminacin de las tareas.
- Presupuestos: tal como lo sealan Koontz y Weihrich (2004), un presupuesto es la formulacin
de resultados esperados expresada en trminos numricos, ste obliga a una empresa a realizar
por adelantado una recopilacin numrica de sus proyecciones de flujo de efectivo, ingresos y
egresos, desembolsos de capital. Estn relacionados con dinero, ya sea a travs de ingresos o
gastos de un determinado periodo de tiempo.
4. TIPOS DE PLANIFICACIN:

- Planificacin Estratgica o a largo plazo: por esto, Rue y Byars (2006) expresan que la
planificacin estratgica es una planeacin de organizacin a largo plazo diseada por los gerentes
de niveles altos y definen las metas generales de la organizacin. Suelen contemplar varios aos o
incluso decenios a futuro que afectan a una amplia gama de actividades de la organizacin.
Por lo tanto, la planeacin estratgica consiste en la toma deliberada y sistemtica de decisiones
que incluyen propsitos que afectan o deberan afectar toda la empresa durante largos periodos.
Se trata de establecer lo que la empresa debe hacer antes de emprender la accin empresarial
necesaria. Siendo as, el proceso de planeacin estratgica es continuo, precede y preside las
funciones de direccin de la empresa.
- Planificacin Tctica o de mediano plazo: sobre la base de este concepto, Rue y Byars (2006)
expresan que determina planes ms especficos, ya que se refieren a cada uno de los
departamentos de la empresa y que se subordinan a los planes estratgicos. Es establecida y
coordinada por los directivos de nivel medio (gerentes funcionales), con el fin de poner en prctica
los recursos de la empresa.
- Planificacin operacional o de corto plazo: dentro de este marco, Mnch y Garca (2008)
hablan de que se rige de acuerdo con los lineamientos establecidos por la planeacin tctica, y su
funcin consiste en la formulacin y asignacin de actividades ms detalladas que deben ejecutar
los ltimos niveles jerrquicos de la empresa. Por lo general, determina las actividades que debe
desarrollar el elemento humano.
5. ASPECTOS METODOLGICOS
El conocimiento sobre el tema y el enfoque que se busc dar al estudio, determin el tipo de
investigacin seleccionado, siendo por ello pertinente segn el nivel de conocimientos, clasificarla
como descriptiva, por cuanto la misma busc encontrar rasgos, caractersticas o elementos que
determinaran los componentes esenciales para evaluar el proceso de planificacin administrativa
en empresas de adiestramiento de personal para el manejo de control de pozos.
Asimismo, atendiendo a la investigacin, se tiene un diseo no experimental, transeccional
descriptivo, de campo, debido a que la variable, sus dimensiones e indicadores, fueron analizados
en su estado natural, sin ser manipulados por el investigador, son medidos una sola vez, en un
momento especfico y la informacin se obtuvo directamente en el lugar donde ocurri el
fenmeno.
La poblacin estuvo constituida por dos empresas dedicadas al adiestramiento de personal para el
manejo en control de pozos, las unidades informantes quedaron conformadas por seis (6):
gerentes generales, gerentes de finanzas y gerentes de operaciones de las empresas del ramo en
estudio, utilizando como criterio de seleccin de la poblacin el censo poblacional.
Por consiguiente, para la recoleccin de informacin se dise un cuestionario de escala tipo
frecuencia formuladas en sentido positivo, constituido por 71 tems con cinco alternativas de
respuesta: (5) Siempre, (4) Casi siempre, (3) Algunas veces, (2) Casi nunca y (1) Nunca. La
confiabilidad se determin mediante el coeficiente Alpha de Cronbach, arrojando como resultado
0.88, lo que indic su alta confiabilidad.
Los datos obtenidos mediante la aplicacin del cuestionario se analizaron a travs del clculo de
distribucin de frecuencia y medidas de tendencia central como la media aritmtica. De igual modo,
para la interpretacin de los valores promedios de la variable, sus dimensiones, indicadores y sus

tems, se utiliz el siguiente baremo para el anlisis de las medias aritmticas: mayor o igual a 4,
presencia de atributo y menor a 4, ausencia de atributo.
5. RESULTADOS DE LA INVESTIGACIN:
A continuacin se exponen y analizan los resultados obtenidos en la presente investigacin,
examinando e interpretando la informacin recopilada mediante la aplicacin del instrumento de
recoleccin de datos, contribuyendo de esta forma a la interpretacin de la opinin de las unidades
informantes de las empresas de adiestramiento de personal para el manejo de control de pozos.
Es preciso destacar que para efectos de interpretacin se utilizaron los valores reflejados en las
frecuencias relativas o porcentuales (FR%), lo cual deriva los promedio de frecuencias y
ponderacin, conjuntamente con el baremo de interpretacin.