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La pertinencia social de la Universidad como

categora equvoca
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Judith Naidorf
University of Buenos Aires
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Redalyc
Sistema de Informacin Cientfica
Red de Revistas Cientficas de Amrica Latina, el Caribe, Espaa y Portugal

Naidorf, Judith; Giordana, Patricia; Horn, Mauricio

La pertinencia social de la Universidad como categora equvoca
Nmadas (Col), nm. 27, octubre, 2007, pp. 22-33
Universidad Central
Bogot, Colombia
Disponible en: http://redalyc.uaemex.mx/src/inicio/ArtPdfRed.jsp?iCve=105116595003

Nmadas (Col)
ISSN (Versin impresa): 0121-7550
nomadas@ucentral.edu.co
Universidad Central
Colombia

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www.redalyc.org
Proyecto acadmico sin fines de lucro, desarrollado bajo la iniciativa de acceso abierto

La pertinencia social de
la Universidad como
categora equvoca
nomadas@ucentral.edu.co PGS.: 22-33

Judith Naidorf*,
Patricia Giordana** y Mauricio Horn***
La reconfiguracin global de las universidades est acompaada de nuevas formas de denominar los cambios y sus
efectos en la cultura acadmica. La emergencia de la nocin de pertinencia, propia del mbito organizacional, comienza
a reemplazar las tradicionales ideas de sentido, misin o funcin social, convirtindose en el concepto privilegiado para
analizar las universidades en diversos registros: curricular, institucional, sistmico, disciplinar, etc., que redefinen las
relaciones entre sociedad y Universidad.
Palabras clave: pertinencia, cultura acadmica, misin, significante vaco, condicin, organismos internacionales.
A reconfigurao global das universidades est acompanhada de novas formas de denominar as mudanas e os seus
efeitos na cultura acadmica. A emergncia da noo de propriedade, prpria do mbito organizacional, comea a
substituir as tradicionais idias de sentido, misso ou funo social, convertendo-se no conceito privilegiado para analisar
as universidades em diversos registros: curricular, institucional, sistmico, disciplinar, etc., que redefinem as relaes
entre sociedade e Universidade.
Palavras-chaves: propriedade, cultura acadmica, misso, significante vazio, condio, organismos internacionais.

Fidel Cano (1854-1919) por RENDN

The global reconfiguration of universities is accompanied by new ways to denominate the changes and its effects in
academic culture. The emergence of the notion of pertinence, from the organizational field, begins to replace the traditional
ideas of sense, mission or social function, and has become a privileged concept in the analysis of universities in different
fields: curricular, institutional, systemic, disciplines, etc., that re-define the relations between society and University.
Key words: relevance or relevancy, academic culture, mission, emptiness significant, condition, international
organizations.

22

ORIGINAL RECIBIDO: 30-IX-07 ACEPTADO: 19-X-07

Doctora y Licenciada en Ciencias de la Educacin de la Universidad de Buenos Aires.

Investigadora formada (Directora en reemplazo del Dr. Francisco Naishtat) del proyecto PICT 25508. Becaria Posdoctoral de Conicet. E-mail: judithnaidorf@fibertel.com.ar

* * Licenciada en Sociologa de la Universidad Nacional La Plata, Magster en Comunicacin y Cultura. Becaria Doctoral del proyecto PICT 25508. E-mail: patriciagiordana@
yahoo.com.ar
* * * Mauricio Horn, Licenciado en Ciencias de la Educacin (UBA).Becario Doctoral del
proyecto PICT 25508. E-mail: mauriciohorn@filo.uba.ar

N MADAS

NO. 27. OCTUBRE 2007. UNIVERSIDAD CENTRAL COLOMBIA

ste artculo se origina a partir de la investigacin denominada

Universidad y sociedad: un abordaje a travs de las tensiones y
complejidades de la nocin de pertinencia (PICT 25508), que se
desarrolla en el Instituto de Investigaciones en Ciencias Sociales
Gino Germani de la Universidad de
Buenos Aires, como tambin de trabajos de investigacin previos que
se enmarcan en el campo de estudios sobre la Universidad, algunos
de ms de diez aos de anitgedad.
Desde una perspectiva crtica, pretendemos analizar los orgenes, las
motivaciones, las contradicciones y
las implicancias de la categora pertinencia social de la Universidad. Este
tropo1 es aludido cada vez con ms
frecuencia en los documentos tanto internacionales como locales
en el plano curricular y en el
institucional, principalmente en
reglamentos, planes y proyectos
que orientan la poltica cientfica
en distintos pases. En la bibliografa acadmica y especializada esta
categora es generalmente presentada como unvoca, ahistrica y
neutral.
En funcin de la investigacin
mencionada, nos propusimos partir
de considerar en este artculo lo equvoco del concepto pertinencia social y
el impacto de su enunciacin en la
cultura acadmica. Desde la demanda de necesidad de ms pertinencia
social se realiza explcita e implcitamente la crtica a la impertinencia
universitaria entendida sta como
la falta de pertinencia de su produccin en relacin con el cumplimiento de las demandas sociales de su
lugar y poca, y a su falta de responsabilidad social, ya sea en alusin a sus
actitudes corporativas como por considerar sus acciones alejadas de las

necesidades sociales (Brunner, 1994).

Estas acusaciones parten del supuesto de ubicar la Universidad por fuera de la sociedad (lo cual es una
operacin terica sociolgicamente
problemtica), y tambin lo hacen
en funcin de provocar cambios en
la cultura acadmica (entendida
como las prcticas y significaciones
de los sujetos acadmicos desde las
que resignifican sus tradiciones, misiones y responsabilidades como
agentes) de la Universidad, que se
traducen en nuevos llamados a ms
pertinencia y responsabilidad social de
la misma.
La nocin de pertinencia de la
educacin superior (en francs:
pertinence, en ingls: relevance) es
introducida por los documentos
especializados de la Unesco desde
1995, y es reforzada sistemticamente a partir de 1998, en ocasin
del Encuentro mundial sobre la
enseanza superior en el siglo XXI.
Desde esta perspectiva, la categora de pertinencia debe contrarrestar dos aspectos: por una parte, la
tendencia al auto-encierro de las
instituciones universitarias, favorecida por una comprensin demasiado unilateral de la autonoma
acadmica; y, por otra, la tendencia de una agenda acadmica definida desde parmetros puramente
disciplinares y, por ende, desconectados se supone de las realidades
y los contextos sociales (locales,
nacionales, regionales o globales).
Esta crtica se explica, tambin, por
la intencionalidad explcita de establecer parmetros heternomos
para definir las funciones y misiones de la Universidad en esta nueva fase del capitalismo global.
Como lo desarrollaremos a continuacin, a partir de los aos

ochenta y principalmente en los

noventa del siglo pasado, se desplaz el eje desde el plano de la
responsabilidad autnoma de la Universidad al plano de su hibridacin
con la sociedad y el mercado, tanto en el nivel de la cultura acadmica como en el de la evaluacin
de la pertinencia social universitaria.
En este sentido, la responsabilidad se
vio transformada en accountability.
Al tiempo que se consider que
la vinculacin de la Universidad
con la sociedad se reflejaba a travs del modelo Universidad-empresa, el nfasis estuvo planteado
en la investigacin for profit y la elaborada a partir del contexto de aplicacin. Esto ltimo ha provocado
cambios evidentes en la cultura
acadmica que cada vez ms acepta estos postulados como legtimos,
vlidos y como los modos privilegiados de vinculacin de Universidad con la sociedad.
A partir de estas premisas, nuestra investigacin se ubica en la localizacin de las fisuras de estos
discursos, sus desplazamientos, sus
supuestos y sus consecuencias en el
modo de definir las misiones de la
Universidad. Intentamos realizar
nuestra tarea a partir de ubicar los
dualismos sobre los que parte el
trmino pertinencia en el apartado La Pertinencia y los dualismos
impertinentes, luego, historizando la novedad del pedido de ms
pertinencia a la Universidad en el
acpite Pertinencia como nueva
demanda a la Universidad, para
inmediatamente preguntarnos por
el tipo de relacin entre Universidad y sociedad que plantea este
concepto en el apartado denominado La nocin de pertinencia social como problematizacin del

NAIDORF, J.; GIORDANA, P. Y HORN, M.: LA PERTINENCIA SOCIAL DE LA UNIVERSIDAD COMO CATEGORA EQUVOCA

N MADAS

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vnculo Universidad-sociedad y
relacionarlo con el modelo de produccin de conocimiento al que
est asociado en el acpite La
pertinencia y los nuevos modos de
produccin de conocimiento.
Despus nos interrogamos por las
consecuencias en las dimensiones
institucionales de este tropo en el
apartado La pertinencia social
como instrumento institucional;
para, por ltimo, enunciar unas
Conclusiones preliminares.

La Pertinencia y los
dualismos
impertinentes
La pertinencia como concepto se
propone redefinir los vnculos entre Universidad y sociedad y esto
presupone una operacin terica
sociolgicamente impertinente.
Norbert Elas, en Was ist Soziologie?
(cit. Muoz, 1982), plantea una
primera advertencia que se orienta
a evitar las percepciones cosificadoras que aparecen en el lenguaje tradicional y que tambin se
expresan en las operaciones mentales con las cuales se analizan las
sociedades y sus componentes. En
esta obra, cuestiona el conjunto de
separaciones que dificultan el acceso a una cabal comprensin de
lo social. En este sentido, propone
pasar de un modelo egocntrico y
cosificador de las sociedades a otro
basado en figuraciones que representen las mltiples y complejas
interdependencias entre los componentes2 de una sociedad.
Traemos esta advertencia sociolgica a colacin dado que la
idea de pertinencia, frecuentemente utilizada en la literatura sobre el
tema de la Universidad, supone
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N MADAS

tambin una cosificacin de la sociedad (como si sta fuera un conjunto con cierta homogeneidad de
necesidades, problemas o demandas). En un modelo egocntrico, el
yo-ego es reemplazado por la Universidad en el epicentro y la sociedad
queda orbitando como entorno. Este
esquema presume una Universidad
que no sera parte constitutiva de
las sociedades y que, con cierto hermetismo y aislamiento, no se encontrara actualmente atravesada por la
complejsima trama de relaciones
sociales, ni tampoco condicionada
y/o constituida por la cultura, el
poder y las ideologas de nuestra
poca.
Partimos, entonces, de un cuestionamiento de los dualismos que
inauguran los abordajes de la nocin de pertinencia que suponen que
sociedad y Universidad son objetos
aislables, y cuya desconexin para
nosotros imposible redundara en
impertinencia, en falta de adecuacin, de un discurso que plantea la
necesidad de la pertinencia. Interpretamos que los consensos actuales acerca de la necesidad de una
mayor pertinencia de la Universidad,
no tienden a vincular aquellas
partes que se encuentran desencontradas, sino a redefinir cualitativamente los vnculos entre
Universidad y el resto de las instituciones y actores sociales de modos
distintos a los que han predominado
en las tradiciones universitarias recientes. Una redefinicin de vnculos y relaciones que desde nuestro
punto de vista principalmente se
orienta a modificar las funciones y
la misin del modelo de Universidad moderna3, trastocando profundamente varios de los aspectos que,
dada su especificidad, distinguen
esta institucin social de otras.

Pertinencia como
nueva demanda a la
Universidad
Con una historia de casi mil
aos, la Universidad ha atravesado numerosas crisis siendo siempre
partcipe de los cambios de poca. En cada caso, ha ido transformndose en algunos aspectos y
manteniendo rasgos que hasta hoy
permiten trazar continuidades respecto de sus funciones y misiones
originales como, por ejemplo, la
idea de la necesidad de transmisin de determinado tipo de conocimiento, con caractersticas
cambiantes en la historia o, tambin, la certeza de que el conocimiento impartido es fundamental
para la sociedad. Sin embargo, la
nueva crisis universitaria se nos
presenta implicada con una crisis
de legitimidad (De Sousa, 2005),
asociada con un cuestionamiento
principalmente externo (aunque
tambin interno) que acelera notablemente las demandas de mayor pertinencia de sus planes de
estudio, sus investigaciones, sus
actividades de extensin, entre
otras labores y funciones de la
Universidad.
Entendemos que tales categoras hacen alusin a la vinculacin
de la Universidad con su entorno,
ya sea la Sociedad, la Comunidad, la Empresa o el Mercado
(las maysculas tienen el sentido de
una generalizacin as expresada en
la bibliografa especializada) y se
dirigen a transformar la idea de relacin entre los vrtices del tringulo Universidad-Sociedad-Estado
(en los setenta el tringulo de Jorge Sbato (1968) y en los ochenta
el tringulo de Burton Clark
(1983)). Tal enfoque haba dado

NO. 27. OCTUBRE 2007. UNIVERSIDAD CENTRAL COLOMBIA

origen en los noventa a la triple

hlice (Etkowitz, 1996) de las corrientes sociolgicas ms recientes
sobre la educacin superior; sta,
actualmente, se encuentra replanteada a travs de la complejizacin
que experimentan las sociedades
modernas en la globalizacin. A
travs de ste ltimo modelo de
vinculacin Universidad-EmpresaEstado, se evidencia el reemplazo
de la Sociedad por la Empresa, utilizadas como sinnimos en el discurso de los especialistas
en polticas cientficas,
tecnolgicas y entre los
mismos acadmicos ms
frecuentemente de lo que
podemos imaginar.
A partir de los aos
ochenta y principalmente
durante los noventa 4 la
vinculacin de la Universidad con su entorno era
concebida y promovida
por el modelo Universidad-Empresa. Las polticas
que promueven la vinculacin de la Universidad
con la Empresa, tanto desde los instrumentos legislativos del Estado como
desde las normativas implementadas por las universidades nacionales han
repercutido profundamente en la cultura acadmica de la Universidad.
Las nuevas maneras de concebir el cmo, el por qu y el para qu
de la investigacin, la docencia, la
extensin y la transferencia configuran un nuevo escenario tanto
material como simblico. Es decir,
la nueva cultura acadmica cobra
un lugar hegemnico, aunque coexiste con viejos y nuevos modelos
(Naidorf, 2005).

Es importante recordar a Habermas, quien retomando a la tradicin

fenomenolgica, en su Teora de la
accin comunicativa, plantea la idea
del hombre moderno que es interpelado por dos lgicas de accin: la
del mundo sistmico (a la que perteneceran las demandas racionalizadas y racionalizantes de la burocracia
del Estado, donde se encontrara la
Universidad como institucin escolar estatal y las del Mercado) y la
del mundo de la vida (donde se ubi-

Estampilla de la Repblica de Colombia

can las redes de resignificacin cultural y personal de las relaciones

sociales). Para el autor, en la modernidad sucede una constante colonizacin del mundo de la vida por
parte del mundo sistmico (1987:
502), donde el primer mundo se
provee del sentido generado por el
segundo, dejndolo a ste vaco.
Ahora bien, podemos pensar que en
este cambio de cultura acadmica
no slo aparecen primordialmente
los imperativos del mundo sistmico

burocrtico estatal, sino tambin los

del monetario comercial. Sera una
recolonizacin por parte de imperativos instrumentales dentro de la que
ya se vena produciendo, pues el investigador de este nuevo modo de
proceder en la academia est atento tanto a las demandas burocrticas para lograr un subsidio para su
investigacin, como tambin y esto
est relacionado con el modo 2 de
generar conocimiento que propone
Gibbons, como lo veremos ms adelante a las demandas del mundo del Mercado y sus lgicas de
produccin.
Este cambio se ha dado de
manera mucho ms rpida que
los anteriormente desarrollados
(en slo veinte aos surge, se
desarrolla y se instala en el sentido comn) y, por esta razn,
es acompaado por un bajo nivel de debate al respecto. Los
niveles de transformacin de la
cultura acadmica tambin difieren segn los distintos contextos y caractersticas de las
comunidades acadmicas en
que se enmarca el cambio. As,
los mismos instrumentos de poltica que fomentan directa (a
travs de normativa explcita)
e indirectamente (por ahogo financiero o por polticas de
estmulo) la vinculacin Universidad-Empresa impactan, en forma
diferencial, en las distintas universidades y en los distintos pases.
Los cambios se evidencian tanto
en las funciones de la Universidad
como la funcin ahora enunciada
en los nuevos estatutos universitarios de vinculacin con el mundo
empresarial, en sus actividades
como las de vinculacin estrecha
entre investigadores universitarios

NAIDORF, J.; GIORDANA, P. Y HORN, M.: LA PERTINENCIA SOCIAL DE LA UNIVERSIDAD COMO CATEGORA EQUVOCA

N MADAS

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y las necesidades del mundo corporativo, en sus formas de organizacin con la aparicin en su seno
de agencias especializadas en el
enlazamiento entre la Universidad
y la Empresa a travs de secretaras
de ciencia y tcnica en Argentina,
como tambin en su cultura acadmica, es decir, en las representaciones, motivaciones, concepciones e
ideas acerca de los objetivos de las
tareas de docencia, investigacin,
extensin y transferencia, que condicionan sustancialmente los modos
de realizarlas.
Tres caractersticas distintivas
se destacan en las transformaciones de la cultura acadmica.
Primero, la intensidad y naturalizacin del cambio en relacin con
las tradiciones establecidas en el
pasado. Segundo, la velocidad con
que este cambio ha ocurrido (tan
slo dos dcadas) en relacin con
los cambios previos de la cultura
acadmica. Tercero, en relacin
con lo anterior, el bajo nivel de
debate que existe sobre estos temas dentro y fuera de la Universidad (Schugurensky y Naidorf,
2004). Se tratara de una apropiacin acrtica (debido a su rapidez)
de estos nuevos rasgos de la cultura acadmica como naturalmente
necesarios.
Las transformaciones de la cultura acadmica cada vez ms
abierta a establecer vnculos estrechos con la Empresa se reconocen
en coexistencia con modelos vigentes previos al cambio y modelos
nuevos que recin comienzan a
tematizarse. En cuanto a los discursos sobre cmo lograr una produccin de conocimiento, un
plan de estudios o una actividad
de extensin pertinente, son
26

N MADAS

sintomticas, por ejemplo, las propuestas de Misas Arango en las

que hace hincapi en la necesidad
de una coordinacin EmpresaUniversidad, produccin y formacin, que est centralizada desde
el Estado como interlocutor, en el
caso colombiano (Misas, 2006).
Sin embargo, la definicin de
la vinculacin de la Universidad
con la Sociedad cambia radicalmente cuando se hacen alusiones
a la Sociedad como el espacio de
las mayoras que son excluidas del
sistema; un ejemplo de esto es la
experiencia universitaria en el barrio La Coma, en las afueras de Valencia (Espaa), donde la pertinencia
es pensada como generacin de
autoorganizacin barrial e inclusin social de sus habitantes y los
estudiantes hacen actividades de
voluntariado en ese lugar (Garca
y Mondaza, 2002). Es notable que
este no sea el discurso dominante
en la bibliografa que hace referencia a la categora de pertinencia social de la Universidad.
En tan rotundo cambio histrico, podemos afirmar que el motor
principal de la promocin de la vinculacin de la Universidad con la
Empresa es no slo la bsqueda
explcita de la mutacin de las formas de autonoma que eran garanta de creacin de conocimiento
libre de ataduras comerciales sino,
tal como afirma Neave (2001), la
bsqueda de financiamiento alternativo al obtenido del erario pblico como fin deseable para la propia
Universidad.
Por otra parte, las organizaciones financieras internacionales
como el Banco Mundial y el BID,
las instituciones supraestatales

como la Unesco, o regionales como

la Unin Europea y, en menor medida, el Mercosur, las redes de poder local como las comunas y los
departamentos y, por ltimo, el
Mercado, en sus ms variadas expresiones, se han vuelto, desde hace
algunas dcadas, agentes importantes en la definicin de reformas,
financiamiento y cambios globales
de la educacin superior (Naishtat,
2003). Esto lo demuestra, por
ejemplo, la presin que realiz el
Banco Mundial en Argentina en
1995 para la aprobacin y aplicacin de la Ley Federal de Educacin
(No. 24.195), donde se establecan
criterios neoliberales en materia de
educacin superior. En esta perspectiva, la relacin de la Universidad con su entorno experimenta,
ltimamente, una multiplicidad de
niveles que es difcil reducir a los
esquemas tradicionales en trminos
de Estado y/o Mercado. La cantidad de interpelantes se ha multiplicado, siendo posible plantearnos la
siguiente pregunta: desde qu sectores se evala la Universidad como
impertinente, quines son los que
le piden que sea pertinente?

La nocin de
pertinencia social
como problematizacin
del vnculo
Universidad-Sociedad
Naishtat sostiene que la nocin
de pertinencia social, que ha servido
en su inicio para caracterizar precisamente la accountability externa de
la Universidad, no escapa a esta
complejizacin. As, cuando decimos pertinencia, podemos estar
implicando la nacin, la regin, la
comunidad o, en otro registro, la disciplina, la ciencia, la tecnologa en

NO. 27. OCTUBRE 2007. UNIVERSIDAD CENTRAL COLOMBIA

general, etc. Se habla del concepto

de pertinencia como si tuviera distintos niveles y diferenciaciones; sin
embargo, nunca son explicitados y
definidos de modo concluyente.
La nocin terica de pertinencia universitaria carece de una definicin unvoca y posee un carcter
abstracto que no refiere empricamente a prcticas y
realidades histricas concretas. Por lo anterior,
decimos que es un trmino equvoco 5 , es decir,
aquello que se puede expresar de varias formas
diferentes, se puede entender en varios sentidos
y stos pueden equiparase
por la funcin que cumplen discursivamente. En
tal sentido, Malagn
(2002) plantea, a partir de
su anlisis de los discursos
en la bibliografa especializada sobre pertinencia,
que en su abordaje existen
tres tendencias:

der a tales demandas, pero se

las considera limitadas. Se
plantea que lo econmico no
debe ser la nica dimensin,
sino que lo social, lo cultural, lo poltico, etc., debe
tambin ser considerado. Un
ejemplo lo constituye la definicin de pertinencia que
propone Garca Guadilla

todos los grupos sociales (historia), con las necesidades

del medio social.
3. La integral: en la que se conjugan los aspectos anteriores,
pero adems, la crtica permanente como discurso
constructor de alternativas
nuevas de pensamiento.
Malagn Plata considera
a Naishtat un referente de
este abordaje.

Probablemente, el anlisis realizado por este investigador colombiano

sea el ms general e integral entre la literatura
existente sobre pertinencia. En su artculo La pertinencia en la educacin
superior: elementos para
su comprensin (2003)
describe, define y analiza
la nocin de pertinencia
desde su surgimiento, considerando las modificaciones y transformaciones
que ha tenido esta nocin
en la historia reciente.
1. La reducida: que
Plantea precisamente que
implica ajustar el
se trata de una nocin uticoncepto a la reslizada para dar cuenta de
puesta. Desde esta
la vinculacin Universiperspectiva, la Unidad-Sociedad, pero cuyo
versidad debe adecontenido ha sido camcuarse a ciertas
Comuneros en la horca. leo de Sergio Trujillo Magnenat (1911-1999).
biante. En este sentido,
Galera de la Academia Colombiana de Historia (2002)
demandas (sea de
se pregunta cul es la dila economa, del
(2003):
Un
conocimiento
ferencia
entre
la pertinencia actual
mercado laboral, etc.). Se
pertinente implica una p- y la de antao (aunque a nosotratara de una adaptacin al
tima combinacin entre tros cabe preguntarnos si existe tal
modelo tecno-econmicoconocimiento
abstracto versin, ya que el trmino no se utieducativo dominante. Aqu
(universal, especialmente re- lizaba comnmente antes de los nose ubican Gibbons y el Banlacionado con la ciencia y la venta para referir la vinculacin
co Mundial, Unesco, Sutz y
tecnologa) y el conocimien- Universidad-Sociedad), responVessuri6 .
to contextualizado, en estre- diendo que la diferencia radica en
cha relacin con las culturas que actualmente la pertinencia se ha
2. La ampliada: donde se recolocales con las memorias de convertido en un objeto de estunoce la necesidad de respon-

NAIDORF, J.; GIORDANA, P. Y HORN, M.: LA PERTINENCIA SOCIAL DE LA UNIVERSIDAD COMO CATEGORA EQUVOCA

N MADAS

27

dio dado que es frecuentemente

utilizado para la implementacin
de determinadas polticas pblicas.
Adems de las vicisitudes histricas y geopolticas, en cuanto al
contenido del concepto, Malagn
Plata establece otra categorizacin
terico-conceptual de los distintos
enfoques contemporneos sobre la
pertinencia. Para ello, distingue diversas perspectivas entre las cuales
destacamos las tres siguientes:
1. Perspectiva poltica de la pertinencia: implica el enfoque
que ha predominado en y
desde la Unesco, organizacin que ha asumido el
liderazgo en la definicin
conceptual de la pertinencia.
Estos documentos encierran
ideas encontradas as como
ambiguas o contradictorias
en cuanto a la articulacin
o relacin entre Universidad
y Sociedad.
2. Enfoque economicista de la pertinencia: la organizacin que
lidera esta corriente es el Banco Mundial y el socilogo de
la ciencia Michael Gibbons
(1998). Desde esta perspectiva, se define la pertinencia
como la capacidad creativa
de absorber las demandas, en
funcin de la relacin Universidad-Empresa, y a sta
ltima como interlocutora
del tejido social. Lo anterior
impacta en la cultura acadmica al cambiar, en los
ltimos aos, las representaciones de los investigadores
acerca de su tarea, y manifestndose una tendencia
proclive a establecer vnculos con la Empresa.
28

N MADAS

3. Perspectiva social de la pertinencia: aqu se considera la

Universidad como un actor
protagnico, con capacidad
de crtica y cuestionamiento del statu quo. La pertinencia es tambin social,
econmica y cultural, y requiere de cambios en las
instituciones de educacin
superior (IES), cambios pedaggicos, y la capacidad
de procesar la informacin
y el desplazamiento hacia
nuevas formas de organizar
el conocimiento. Desde
aqu se involucra al sector
productivo, pero fundamentalmente a aquellos que
no orbitan los espacios dominantes de la economa.
As, en el nivel de las prcticas
sociales, la categora de pertinencia
alude a una diversidad de situaciones que evidencian la polisemia del
concepto y la pluralidad de actividades que genera.
Por otra parte, existe un uso
reduccionista de la nocin de pertinencia, la cual es empleada indiscriminadamente como sustituto
de los conceptos de sentido, misin, funcin y fin de la Universidad, sin reparar en las respectivas
diferencias de nivel. Sin embargo,
la pertinencia no encierra el mismo significado en los contextos
de la disciplina, la institucin, el
departamento o carrera, el laboratorio, el proyecto de investigacin o la agencia gubernamental.
De hecho, el concepto es utilizado recurrentemente como pauta
o criterio principal para ser considerado por las instancias evaluadoras comisiones tcnicas
asesoras o programas de evaluacin

institucional de las actividades

cientficas y tecnolgicas a la
hora de establecer un dictamen
sobre proyectos de investigacin;
asimismo, se utiliza para evaluar
una facultad o universidad tanto desde aspectos curriculares
como institucionales en conjunto. Es decir, se hace referencia
indistintamente a un registro disciplinar vinculado con la produccin de conocimiento y a uno
institucional relacionado con la
poltica acadmica en su conjunto. Al mismo tiempo, se indiferencian las distintas posibilidades
de su uso como podra ser una
pertinencia cultural, una pertinencia econmica, etc.
Es ms, la concepcin de pertinencia universitaria sustentada por
el sector acadmico no coincide
necesariamente con las de otros sectores de la Sociedad, tales como el
empresariado, las organizaciones no
gubernamentales, los medios masivos de comunicacin, las familias
y los estudiantes del nivel secundario y universitario.
En los documentos de la Unesco se la define de la siguiente
manera:
La pertinencia de la educacin
superior debe ser considerada
esencialmente en funcin de su
lugar y su rol en la sociedad, es
decir, su misin en materia de
educacin, de investigacin y de
servicios7 , tanto como sus lazos
con el mundo del trabajo en el
sentido ms amplio, de sus relaciones con el Estado y las fuentes del financiamiento pblico
y de sus interacciones con los
otros grados y formas de enseanza (Unesco, 1998: 31).

NO. 27. OCTUBRE 2007. UNIVERSIDAD CENTRAL COLOMBIA

Es notable que la polisemia minantes en el Norte, el nfasis de dos particulares, lo cual implica
est en la definicin misma del las conferencias de los pases del que, al no poseer una sola interconcepto de pertinencia de la edu- Sur, Amrica Latina, frica y del pretacin autorizada como legticacin superior hasta el punto de Medio Oriente (La Habana, 1996; ma, alberga la multiplicidad de
que la establecida en los docu- Dakar, 1997; Beirut, 1998), radi- sentidos lo que denominamos
mentos de la Unesco lleva consi- c en la necesidad de una mayor como equivocidad (Laclau, 2005:
go tales marcas. Pertinencia resulta vinculacin entre las universidades 268-269). En el significante vaco se
no slo una categora equvoca, y las demandas sociales y econ- articulan distintas demandas que
sino un concepto sin definicin micas y por la articulacin ms es- pueden considerarse equivalentes
acabada. Esta situacin
y equivalenciadas (aunpermite que su esclareque podramos agregar
cimiento est librado al
que no necesariamente
estado de las relaciones
equipotentes), y que prode poder de quienes son
vienen de diferentes secinterlocutores de la Unitores e intereses, bajo la
versidad. En el anlisis
forma de una cadena que
comparativo realizado
se presenta como hegepor Luis Yarzbal (1997)
mnica, es decir, como
de las conferencias reuna demanda particular
gionales preparatorias de
que encarna la urgencia de
la Conferencia mundial
una necesidad universal
sobre educacin superior
(Laclau, 1996: 98). Ahora
convocada por la Unesco
bien, aunque, siguiendo al
en Pars de 1998, se conautor, esta articulacin es
sidera la cuestin de la
transitoria y contingente,
pertinencia (junto con cano deja de ser histricalidad, financiamiento y comente determinada; en
operacin internacional)
otras palabras, el hecho de
evidenciando el carcter
que no sea necesariamendismil de tal nocin ente predeterminada, no
tre regiones. A modo de
significa que pierda su caejemplo: mientras que en
pacidad de poder real.
la conferencia de Amrica del Norte (Toronto,
De esta manera, si la
1998) se enfatiza en la nepertinencia social puede ser
cesidad de involucrar a
pensada como un signifilas universidades en tecante vaco donde se arJos Mara Espinosa (Bogot: 1796-1883), pintor. leo de Emilia Espinosa
mticas puntuales como Sanmiguel, hija del pintor. Galera de la Academia Colombiana de Historia (2002) ticulan las demandas de
el desarrollo sostenible,
distintos sectores (de la
la ciudadana, la paz, el medio am- trecha entre la educacin superior Sociedad y de la Universidad), la
biente y la democracia, en la con- y los sectores productivos.
pregunta por cul demanda continferencia de Europa (Palermo,
gentemente determinar su defini1997) se pone el acento en el paEn este sentido, podramos pen- cin, ser respondida desde aqulla
pel de las universidades y su vin- sar que la pertinencia social de la que sea capaz de surgir como
culacin con la Sociedad civil en educacin universitaria se puede hegemnica, a partir del estado de
funcin de la promocin de la di- asumir como un significante vaco en las relaciones de fuerza entre las facversidad cultural, la armona trminos de Laclau. Desde su pers- ciones interesadas, anclada en la
multirracial y la tolerancia. En pectiva, ste es un significante con resolucin entre estas posiciones de
contraste con las perspectivas do- vnculos dbiles con sus significa- poder.

NAIDORF, J.; GIORDANA, P. Y HORN, M.: LA PERTINENCIA SOCIAL DE LA UNIVERSIDAD COMO CATEGORA EQUVOCA

N MADAS

29

La pertinencia y los
nuevos modos de
produccin de
conocimiento
El socilogo de la ciencia
Michael Gibbons, en un artculo
publicado como fascculo del Banco Mundial, destaca el corte que
representa la nueva fase de la modernizacin universitaria, y subsume, precisamente, bajo el mote de
pertinencia de la educacin superior,
la hibridacin que l define como
acercamiento entre investigacin
pura e investigacin aplicada, entre contexto de descubrimiento y
contexto de aplicacin, entre pautas pedaggicas epistmicas o
cognoscitivas y criterios pedaggicos performativos o de habilidad.
Por dinmica de pertinencia para
emplear su propio vocabulario
Gibbons entiende un marco que
se genera y se sostiene en el contexto de aplicacin y que no es generado primero y es aplicado ms
adelante por un grupo distinto de
ejecutantes (...) La solucin no surge nicamente o siquiera principalmente de la aplicacin de un
conocimiento que ya existe (Gibbons, 1998).
La difusin, segn las nuevas
formas de produccin del conocimiento 8 , depende del inters comercial y se presenta tanto en
culturas de investigacin comerciales como en las no comerciales. As
es como identifican un cambio cultural y una raison dtre ms cerca
del modelo de conocimiento con
nimo de lucro (knowledge for
profit).
La idea de una investigacin
en el contexto de aplicacin pretende superar la clsica idea de fi30

N MADAS

nalizacin que Derrida retoma

crticamente (Derrida, 1983); es
decir, la nocin de un conocimiento que se obtiene primero en una
fase terica y luego se aplica o se
finaliza (Naishtat, 2003). Para
Gibbons, el conocimiento resultante de las nuevas formas de produccin del mismo, ya vendra
condicionado desde el contexto de
aplicacin ajustado a un problema
que es planteado en el inicio del
ciclo de su investigacin. Este giro
da cabida a un conjunto de actores
heterogneos en la investigacin
que trascienden el mundo disciplinar, en provecho de un ambiente
que denomina tecno-econmico
(Ibd). En este sentido, los enunciados sobre la pertinencia social a los
que alude el autor, se entrelazan
con la definicin acerca de cmo
se produce el nuevo conocimiento, en funcin de una versin
economicista de la categora.

La pertinencia social
como instrumento
institucional
Si bien, la nocin de pertinencia
podra ser considerada como un
parmetro institucional de la Universidad, articulable desde los conceptos de misin y de funcin social,
el conocimiento puede ser impertinente y, sin embargo, pleno de
sentido. Desde esta perspectiva,
Naishtat propone rearticular la nocin de pertinencia, considerando
una dimensin autnoma que incluya el punto de vista de los
protagonistas del conocimiento,
conjuntamente con la necesaria independencia del momento terico;
una dimensin responsable que
incluya la inherencia social del conocimiento y, por ltimo, la imper-

tinencia epistmica entendida

como la interrogacin y crtica de
los parmetros establecidos como
pertinentes dentro del campo
epistmico mismo, que incluso puede llevar al alejamiento del marco
conceptual dominante como
modo libre de produccin de conocimiento (Naishtat, 2003) y
motor del conocimiento cientfico.
En relacin con la pertinencia
como parmetro institucional, consideramos que esta idea depende de
los modelos de Universidad que se
estn considerando a la hora de la
evaluacin. Los modelos de Universidad vigentes son variados y lo siguiente es slo un ejemplo posible.
En un artculo reciente, contraponemos dos modelos de Universidad, en uno de ellos la institucin
se piensa para el pblico (entendido como clientela) y, en el otro,
como espacio pblico (de discusin
de lo pblico), retomando la idea
derridiana de una Universidad sin
condicin (Naidorf, 2006).
Recordemos que, para Derrida,
la reflexin de la Universidad sobre su misin no ha de ser un hecho solamente intrainstitucional,
sino que posee la politicidad de la
relacin con los asuntos pblicos y
el compromiso del decir pblico de
la institucin sobre sus fundamentos los de la razn, los de la Sociedad y los de la misma entidad
universitaria (Derrida, 1983). La
misma Universidad, desde su fundacin, parte de la necesidad del
reconocimiento pblico de su existencia, y, al respecto, afirma Derrida: No es que los sabios slo deben
juzgar a los sabios, pues, para el
autor, sta es una tautologie quon
peut croire lie lessence du savoir
comme au savoir du savoir (Derri-

NO. 27. OCTUBRE 2007. UNIVERSIDAD CENTRAL COLOMBIA

da, 1984). La Universidad es autorizada por una instancia no universitaria para cumplir su funcin por
su capacidad de performatividad
pblica: el alcance de su decir en
la Sociedad y la respuesta de sta a
sus palabras. As, la Universidad
conlleva la responsabilidad de la
interpelacin del otro radical, del
que est por fuera de ella, y de la
apertura hacia l, ya que hay una
profunda implicancia entre los dos
accionares, pues uno es constitutivo del otro.
De esta manera, la Universidad
oscilara entre dos posibilidades:
una volcada hacia el exterior, a travs de su responsabilidad de reflexin sin concesiones sobre la
Sociedad, donde existe el riesgo de
la toma de conciencia del abismo
sin fundamento de la razn; o la
posibilidad que mira hacia el interior de la institucin, a travs del
recurso a la memoria de la tradicin acadmica que entraa la idea
del porvenir que los actores esperan para s. Derrida ubica en esta
tensin irresoluble, el inters hacia
los elementos externos e internos,
la responsabilidad del decir pblico de la Universidad (Derrida,
1983).
Para Derrida, la misin de la
Universidad es hacer profesin de
la verdad, pues declara, promete
un compromiso sin lmite para con
la verdad (2001). Esta profesin
de verdad, que est ms all de los
condicionamientos que hubiere,
funciona como horizonte y derecho
a la resistencia incondicional: derecho a decirlo todo pblicamente. Todo discurso pblico es, en
cierta medida, performativo: con su
pronunciacin genera realidades.
Segn el autor, el desafo es pensar

una Universidad que se base en un

paradigma distinto de la necesidad:
en el pensamiento de la indecidibilidad del quiz, ubicndose ms
all de la lgica de calculabilidad.
sta es la Universidad sin condicin,
la que es capaz de pensarse en la
complejidad de los requerimientos
sociales de un compromiso pblico
con la crtica social. Nuestra pregunta en funcin de esto ltimo es si al
requerir pertinencia social de la Universidad, en el sentido en el que la
define Gibbons, no se est coartando la posibilidad de un discurso de
crtica radical, ms all de la lgica
de la calculabilidad inmediata.

Conclusiones
preliminares
A lo largo de este trabajo, se han
evidenciado diversas perspectivas
que hacen referencia a modelos distintos y contradictorios de Universidad, a partir de la definicin de la
categora equvoca de pertinencia.
Mientras desde el enfoque economicista que ha sido el preponderante y hegemnico durante los
aos noventa y a partir de nuevos
modos de produccin, se considera que un plan de estudios, una investigacin o una institucin
cumplen con parmetros de pertinencia social cuando responden a
demandas del Mercado, su produccin es eficiente en trminos de
aplicabilidad inmediata, son rentables, permiten obtener financiamiento externo, etc.; desde una
perspectiva social o integral, las
mismas actividades que se realizan
en la Universidad o en la institucin en su conjunto son pertinentes
cuando logran vincularse e integrarse con la Sociedad de la cual forman parte y en la que contribuyen

desde su especificidad al mejoramiento de las condiciones de vida

en sentido amplio de las mayoras, desde una visin de largo plazo y de manera sustentable. En
algunas circunstancias, lo anterior se
cumple a travs de la elaboracin
de herramientas tericas que permiten comprender y transformar las
condiciones actuales, rescatando el
valor de la impertinencia epistmica.
En tanto la preocupacin por
resolver las nuevas demandas cotidianas que ahogan el trabajo intelectual de la Universidad acapara
la atencin de los acadmicos y
desplaza la discusin sobre lo sustantivo 9, aqu pretendemos argumentar que la hiperenunciacin
equvoca de la categora de pertinencia social, busca redefinir la Universidad a partir de criterios de
rendicin de cuentas y de ajuste al
Mercado.
En un contexto de permanente
carencia, donde lo impertinente
resulta casi imposible de identificar
debido a la gran cantidad de necesidades de los pueblos de la regin y a que el concepto de pertinencia
mismo nunca es definido cabalmente por quienes lo utilizan, el nuevo criterio de pertinencia social
tanto de los proyectos de investigacin, de los aspectos curriculares
as como de la evaluacin institucional, y que es definido a partir de
las relaciones de poder de quienes
le dan sentido al trmino se plasma en pautas de seleccin que
impactan no slo en los aspectos
acadmicos sino principalmente en
los financieros. Esto permite diferenciar y tomar decisiones que afectan profundamente la Universidad
y van redefiniendo y moldeando
una nueva cultura acadmica, ms

NAIDORF, J.; GIORDANA, P. Y HORN, M.: LA PERTINENCIA SOCIAL DE LA UNIVERSIDAD COMO CATEGORA EQUVOCA

N MADAS

31

que, bajo la demanda de mayor pertinencia de la Universidad se puede establecer

una sumisin de sta a las necesidades de
determinados sectores de poder.

ligada a las demandas del mundo

del Mercado.
Si consideramos que las nuevas
categoras antes nombradas, promovidas desde organismos internacionales y repetidas una y otra vez
en los documentos, reglamentos y
estatutos de las universidades, responden a significados o contenidos
vacos, tal como lo afirma Eduardo
Ibarra Colado10, acordamos con el
investigador que esto responde a
una intencin: dichos contenidos
no deben tener una definicin clara sino que es el uso concreto el que
les debe dar sentido.

Citas
1

32

Tropo (gr. trpos, de trpo, girar). Figura retrica. Tropos. 1. CONCEPTO.

Figuras del lenguaje en donde hay una
mutacin o traslacin de significado,
bien en lo interno (pensamiento) o en
lo externo (palabra). En el primer caso
y cuando hay slo una simple asociacin de ideas se produce la figura de pensamiento llamada perfrasis; si la asociacin de ideas es de carcter comparativo, se produce la metfora, el tropo por
excelencia, cuya misma etimologa indica su naturaleza traslaticia. Disponible
en: <http://www.bcl.jcyl.es/Sala Exposiciones/Tropo1.html>.
Tanto la referencia a los componentes
de la sociedad como la referencia a las
partes desencontradas, no dejan de mostrar una referencia funcionalista demasiado arraigada en nuestra formacin
como para imaginar otras categoras que
denoten complejidad.
Con esto no queremos realizar una idealizacin de la Universidad moderna, basada en el ideal iluminista del establecimiento de la verdad y de cierto tipo de
racionalidad para la sociedad y sus miembros. Lo que planteamos es que, aun con
todos los defectos que deben sealarse,
en el modelo moderno haba un lugar
claro de cierta independencia (siempre
en tensin con las demandas que partes
de la sociedad han realizado constantemente) del espacio de generacin del
conocimiento. Mientras que notamos

N MADAS

En el marco de las reformas neo-liberales

que comenzaron a tener lugar a partir de
las dictaduras militares en el Cono Sur y
que se expandieron por toda la regin
latinoamericana durante la dcada del
noventa, fue hegemnico el uso oficial
que se hizo de la idea de pertinencia. sta
desplaz el eje desde el plano de la responsabilidad autnoma de la Universidad
al plano de su hibridacin con la Sociedad
y el Mercado.
Recordemos la definicin dada por la Real
Academia: equvoco, ca. (Del lat.
aequivocus). 1. adj. Que puede entenderse
o interpretarse en varios sentidos, o dar
ocasin a juicios diversos. 2. m. Palabra
cuya significacin conviene a diferentes
cosas.
Esta ltima afirma que la expectativa es
que [la educacin superior, en particular
las universidades] contribuyan a mejorar
la posicin competitiva de la nacin en
el mercado mundial y en el desarrollo
econmico local y regional; que lleven
adelante la formacin de recursos humanos, el adiestramiento de personal tcnico y de servicio, la produccin de conocimientos en ciencia y tecnologa, la investigacin, la actualizacin de conocimientos existentes. Las demandas pueden resumirse en un mayor compromiso
con el trabajo prctico de la sociedad.
(Vessuri, 1996).
He aqu una referencia a la educacin no
como un derecho de ciudadana sino
como un servicio adquirible en el libre
mercado. sta es la definicin de la educacin utilizada en los documentos sobre tratados de libre comercio impulsados por la Organizacin Mundial de Comercio.
Recordemos que Gibbons plantea la diferenciacin entre modo 1 y modo 2 de
produccin de conocimiento, donde el
primero pertenece a las formas tradicionales de la disciplina y el segundo a la
transdiciplinariedad, centrado en el proyecto y multiplicidad de intereses, cuyo
desarrollo es inseparable del contexto de
aplicacin.
Lo sustantivo es entendido como la pregunta por la misin de la Universidad,
sus misiones y funciones.

10 Los enunciados del autor corresponden

al seminario interno dictado a nuestro
equipo de investigacin el pasado 28 de
agosto de 2007.

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