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PLAN

NACIONAL DE

CONSERVACIN
PREVENTIVA
Ministerio
de Educacin, Cultura
y Deporte

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Plan Nacional
de Conservacin
Preventiva

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Catlogo de publicaciones del Ministerio: www.mecd.gob.es


Catlogo general de publicaciones oficiales: publicacionesoficiales.boe.es
Edicin 2015

Coordinacin de la publicacin:
Alejandro Carrin Gtiez

Consejo editorial del IPCE:


Isabel Argerich Fernndez
Alejandro Carrin Gtiez
Rosa Chumillas Zamora
Soledad Daz Martnez
Adolfo Garca Garca
Carlos Jimnez Cuenca
Lorenzo Martn Snchez
Alfonso Muoz Cosme
Jos Vicente Navarro Gascn
Carmen Prez de Andrs
Mara Pa Timn Tiemblo

MINISTERIO DE EDUCACIN, CULTURA


Y DEPORTE
Edita:
SECRETARA GENERAL TCNICA
Subdireccin General
de Documentacin y Publicaciones
NIPO: 030-16-418-8

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Plan Nacional de Conservacin Preventiva

Introduccin
Los planes nacionales son instrumentos de gestin que desarrollan una metodologa de actuacin unificada sobre conjuntos de bienes culturales, coordinan la participacin de las distintas
instituciones, definen criterios de intervencin y optimizan los recursos de acuerdo con las necesidades de conservacin de los bienes culturales.
Para conseguir estos objetivos, los planes nacionales deben profundizar en todos aquellos
aspectos relacionados con la investigacin, la documentacin, la conservacin preventiva y con
la difusin tanto de las actuaciones realizadas como del conocimiento adquirido.
En el convencimiento de que la estrategia de conservacin preventiva es un avance en la conservacin del patrimonio cultural, se promover la implantacin de estrategias de prevencin
en todas las actuaciones previstas en los planes nacionales, desarrollando modelos organizativos, mtodos de trabajo y protocolos o herramientas de gestin, adaptables a las particularidades de las diferentes manifestaciones del patrimonio cultural, independientemente de los
medios disponibles.
La necesidad y oportunidad de un Plan Nacional de Conservacin Preventiva (PNCP) se justifica
por la importancia de la implantacin de una estrategia de prevencin como principio fundamental para la conservacin del Patrimonio Cultural, y las carencias y dificultades existentes para
su aplicacin en algunas de sus manifestaciones.
En el marco de los instrumentos que la legislacin estatal contempla para la conservacin del
patrimonio cultural, el Plan Nacional de Conservacin Preventiva se formula con la vocacin de
fomentar la coordinacin de esfuerzos y recursos de las diferentes administraciones competentes,
promover el desarrollo de la informacin y la investigacin cientfica y tcnica, y facilitar el acceso de los ciudadanos al patrimonio cultural espaol.
Para ello el Plan Nacional de Conservacin Preventiva se concibe como el instrumento necesario
para la generalizacin de modelos organizativos, mtodos de trabajo, criterios de actuacin y protocolos o herramientas de gestin como principio fundamental para la conservacin del patrimonio cultural y su mantenimiento de forma viable y sostenible en el tiempo. Todo ello teniendo en
cuenta los recursos disponibles, la necesidad de compatibilizar el deseable uso y disfrute de los
bienes culturales con su conservacin, y la necesaria implicacin de la sociedad en este objetivo.
La utilidad del Plan Nacional de Conservacin Preventiva cobra an ms relevancia desde el punto de vista de la participacin y colaboracin de todas las instituciones y agentes implicados en
el diseo de pautas y lneas de actuacin, que sirvan de referencia para abordar las dificultades
que plantea la conservacin del patrimonio de una manera sistemtica, armonizada y eficiente.

Pgina anterior: Diferentes bienes culturales exigen la programacin de tareas de mantenimiento incluidas en un plan
de conservacin preventiva. Fuente monumental en los Jardines de la Real Academia de Espaa en Roma. Foto: Juan A.
Herrez. Archivo IPCE

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Labores de investigacin del equipo cientfico en la cueva de Altamira. Programa de investigacin para la conservacin
preventiva y rgimen de acceso 2012-2014. Foto: Archivo IPCE

1. Aspectos bsicos
1.1. Estado de la cuestin
En la resolucin de la reunin de Vantaa1 de 2000, auspiciada por el ICCROM para impulsar la
conservacin preventiva a nivel europeo, ya se situaba el liderazgo institucional como el primer
punto estratgico para implantar la conservacin preventiva como principio fundamental para la
conservacin del patrimonio cultural. Desde esa fecha ya se puede analizar con cierta perspectiva
el resultado obtenido. As, se puede observar que en Espaa el impulso institucional se ha materializado en los niveles legislativo, profesional y parcialmente organizativo. El mayor desarrollo de
la aplicacin de esta estrategia se ha producido fundamentalmente en las instituciones musesticas.
En el aspecto normativo, la legislacin estatal, modificada durante los aos 80, no ha incorporado
todava la conservacin preventiva como principio fundamental de la conservacin del patrimonio cultural, concepto que s aparece en diferentes normas de mbito autonmico, desarrolladas
con posterioridad. Esto se plasma especialmente en el reglamento de los museos. Es en algunas
instituciones (museos, bibliotecas, archivos) donde se desarrolla profesionalmente un trabajo de
conservacin preventiva ms elaborado gracias a la creacin de departamentos con cometidos
especficos en este mbito. Sin embargo, la elaboracin de planes o documentos de trabajo programado en conservacin preventiva y su implantacin en el sistema de gestin institucional ha
tenido un desarrollo muy limitado.

Anexo I del Plan Nacional de Conservacin Preventiva - Hacia una Estrategia Europea sobre Conservacin Preventiva.
Vantaa (Finlandia) 21-22 de septiembre de 2000. ICCROM (International Centre for the Study of the Conservation and Restoration of Cultural Proper ty).

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Pero la aplicacin del principio de conservacin preventiva no se puede restringir a la conservacin de los bienes muebles de museos, archivos y bibliotecas. La riqueza del patrimonio cultural
espaol implica que una parte muy importante del mismo est constituida por bienes inmuebles
consistentes en edificios histricos con elementos singulares (pinturas murales, retablos) y que
contienen una cantidad importante de bienes muebles, monumentos, centros histricos, paisajes
culturales, yacimientos arqueolgicos o cuevas con arte rupestre que no tienen recursos ni medios
tcnicos para desarrollar una estrategia de conservacin preventiva.
En este sentido hay que destacar que tambin la legislacin de mbito autonmico va desarrollando normativa para aplicar criterios de conservacin preventiva en ciertas intervenciones
como es el caso de los yacimientos arqueolgicos2.
Tambin es necesario contemplar una categora de bienes de reconocimiento reciente como es
el patrimonio inmaterial, patrimonio que, a pesar de la gran riqueza plasmada en ritos, costumbres
y celebraciones intrnsecamente ligadas a los bienes materiales, no ha tenido hasta el momento
la consideracin adecuada y para el que es casi inexistente un desarrollo real de protocolos de
Conservacin Preventiva. Su reconocimiento supone as mismo un reto tcnico y organizativo que
es necesario abordar. En este sentido, en el ao 2009 se desarrollaron en la sede del IPCE unas
Jornadas de Conservacin Preventiva en Lugares de Culto en las que por primera vez se contemplaba la conservacin preventiva del patrimonio inmaterial y se esbozaban ciertas nociones sobre
la metodologa a aplicar en este caso. Por ello, debido a la complejidad tcnica y a la necesidad de
aplicar nuevos mtodos de trabajo, que se intuyen diferentes a los desarrollados hasta el momento,

Control de condiciones ambientales. Control pasivo de la iluminacin natural en el almacn de bienes culturales del IPCE.
Foto: Archivo IPCE

Anexo II del Plan Nacional de Conservacin Preventiva - Estudio del trmino Conservacin preventiva en la legislacin
de espaola relativa al patrimonio cultural. Elaborado por la Subdireccin General de Proteccin del Patrimonio Histrico
del Ministerio de Cultura.

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se han puesto en marcha planes nacionales que confluyen con los objetivos del PNCP en lo que
se refiere a la definicin de metodologas eficaces para su conservacin como son el Plan Nacional
de Salvaguardia de Patrimonio Cultural Inmaterial y el Plan Nacional de Paisaje Cultural.
Por otro lado, aludiendo nuevamente a la resolucin de Vantaa, el segundo principio estratgico
considerado fue la planificacin institucional. As se expresaba la necesidad de incorporar la planificacin a largo plazo utilizando metodologas acordes al concepto de conservacin preventiva. El
desarrollo de este aspecto sigue siendo muy rudimentario en nuestras instituciones pero es esencial
la implantacin en su sistema de gestin, generalizando el axioma de que la conservacin preventiva
es tarea de todos, desde la direccin hasta el ltimo trabajador de la institucin y no slo de tcnicos
especializados que trabajan de forma aislada en sus talleres y laboratorios para mejorar el estado de
conservacin de las colecciones, ajenos a la planificacin y definicin de prioridades.
Otros principios estratgicos que requieren una revisin integrada en un anlisis global son la
formacin, el acceso a la informacin especializada y la difusin y concienciacin del pblico
que accede a nuestro patrimonio, aspecto ste apenas desarrollado.
La necesidad de implementar un Plan Nacional de Conservacin Preventiva se deduce de este
resumido anlisis y tiene como objetivo mejorar los aspectos metodolgicos y organizativos
en las instituciones musesticas, archivsticas y bibliotecarias y desarrollar herramientas metodolgicas eficaces para abordar la conservacin preventiva en otros elementos patrimoniales
(inmuebles, colecciones privadas, lugares de culto, etctera).

Las vitrinas son un recurso para el control de las condiciones ambientales y la seguridad de los bienes culturales. Su diseo
ha de ser adecuado para estas funciones pero tambin para una correcta accesibilidad y exhibicin de los objetos. Arca de
instrumentos matemticos de Carlos II en el Museo de la Biblioteca Nacional de Espaa. Foto: Archivo IPCE

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1.2. Planteamiento inicial


En este caso, y a diferencia de otros planes nacionales en los que metodolgicamente ha sido
necesario acotar los lmites del patrimonio objeto del plan, sera ms necesario fijar el significado
del principio de conservacin preventiva como principio rector o criterio fundamental en el que
se basen las metodologas y las actuaciones desarrolladas.
Qu es la Conservacin Preventiva?
Como planteamiento inicial o punto de partida, y recogiendo las distintas tendencias y mtodos
de trabajo que se pueden encontrar en la bibliografa especializada y en las experiencias desarrolladas en el mbito internacional, se puede resumir que la Conservacin Preventiva es una estrategia de conservacin del patrimonio cultural que propone un mtodo de trabajo sistemtico
para identificar, evaluar, detectar y controlar los riesgos de deterioro de los objetos, colecciones y,
por extensin, cualquier bien cultural, con el fin de eliminar o minimizar dichos riesgos, actuando
sobre el origen de los problemas, que generalmente se encuentran en los factores externos a los
propios bienes culturales, evitando con ello su deterioro o prdida y la necesidad de acometer drsticos y costosos tratamientos aplicados sobre los propios bienes.
En la estrategia de conservacin preventiva confluyen aspectos que deben ser tenidos en cuenta
como son la sostenibilidad, es decir la necesidad de aplicacin de esfuerzos continuados en el tiempo, la optimizacin de recursos y la accesibilidad, entendida como acercamiento de los bienes
culturales a la sociedad, conceptos todos ellos que inciden positivamente en la mejora del estado
de conservacin del patrimonio.
Cul es el mtodo de trabajo?
Aunque con diferencias debidas a muy diferentes factores, el mtodo de trabajo fundamental
que se ha ido adaptando a cada caso concreto se basa en los siguientes aspectos:
Anlisis de los bienes culturales, su estado de conservacin y el uso y gestin que se hace
de los mismos.
Anlisis de los riesgos de deterioro, valoracin de los mismos y definicin de prioridades
respecto a los mtodos de seguimiento y control.
Diseo de mtodos de seguimiento y control mediante el anlisis de los recursos disponibles, definicin de medios tcnicos y procedimientos de trabajo, y planificacin programada de los mismos con el horizonte siempre presente de un uso y gestin de los bienes
compatible con su conservacin.
Cules son los principios fundamentales?
Controlar los riesgos de deterioro actuando sobre los factores del medio y los modelos de
uso y gestin, para evitar que ste se produzca o se acelere, y no sobre el efecto de los
mismos en los propios bienes.
Utilizar el mtodo de trabajo propuesto por la conservacin preventiva para definir prioridades respecto a los recursos a emplear en medios y procedimientos para la conservacin
de los bienes.
Utilizar la planificacin de la conservacin preventiva en las instituciones como herramienta de esfuerzo sostenible y aplicable a conjuntos de bienes de forma prioritaria.

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Seguimiento de las condiciones ambientales en el claustro del Monasterio de Santa Mara de El Paular despus de la
intervencin en el espacio y la recuperacin de las pinturas de Vicente Carducho. Foto: Archivo IPCE

Qu aspectos contempla la Conservacin Preventiva?


De forma general, aunque no sistemtica, los esfuerzos en la aplicacin de mtodos de trabajo
de Conservacin Preventiva se centra en una serie de aspectos en los que se concentra la mayor
par te de los riesgos de deterioro que amenazan a los bienes culturales:
Ausencia de la documentacin bsica adecuada para elaborar un plan de conservacin
preventiva.
Daos fsicos causados por la manipulacin o disposicin inadecuadas o por la presin
sobre el uso de los mismos.
Daos o prdidas causados por actos antisociales como robo, expolio, vandalismo o conflictos armados.
Daos o prdidas causados por episodios catastrficos como incendios, terremotos o
inundaciones.
Daos causados por condiciones ambientales inadecuadas entre las que se incluyen los
factores microclimticos, las radiaciones asociadas a la luz y los contaminantes atmosfricos.
Daos causados por el biodeterioro, generalmente asociados a condiciones ambientales
inadecuadas y deficiencias en la disposicin y mantenimiento de las instalaciones.
Daos o prdidas relacionados con la negligencia en los procedimientos de seguimiento
y control.
Es evidente que la complejidad en la conservacin de ciertos bienes culturales, como los centros
histricos de las ciudades, los paisajes culturales, el arte rupestre y los bienes culturales ligados a
ecosistemas naturales, o los componentes del patrimonio inmaterial, exigen herramientas especficas y complejas, muy diferentes a las desarrolladas hasta ahora, para la aplicacin de estrategias
de conservacin preventiva.

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Toma de datos, para el anlisis de los riesgos de deterioro, en la capilla real de la mezquita-catedral de Crdoba

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2. Aspectos metodolgicos
2.1. Objetivos
La amplitud y repercusin de los objetivos del Plan, como se puede deducir, es aplicable a la
totalidad del patrimonio y tiene un enfoque de transversalidad respecto a otros planes nacionales y cualquier otra iniciativa y esfuerzo para la conservacin del patrimonio cultural. Por ello,
se pretende lograr una amplia repercusin y una mejora importante en los aspectos clave de la
proteccin activa de los bienes culturales, como son:
Investigacin en identificacin y anlisis de riesgos.
Investigacin en mtodos y tcnicas de conservacin.
Definicin de criterios y mtodos de trabajo.
Coordinacin de actuaciones.
Optimizacin de recursos.
Formacin y acceso a la informacin.
Difusin y fomento del acceso de la sociedad al patrimonio cultural y a los mtodos y
medios empleados para su conservacin.
Como ya se apuntaba en la introduccin, el Plan Nacional de Conservacin Preventiva se concibe como un instrumento de gestin con enfoque interdisciplinar y carcter de sntesis e integrador, como corresponde a los distintos mbitos de gestin y tcnicos de los que depende la
conservacin del patrimonio cultural. Su objetivos fundamentales son:
El impulso de iniciativas, materializadas en estudios que permitan la definicin y desarrollo de
metodologas y modelos de gestin.
La programacin y coordinacin de intervenciones, que permitan la generalizacin y la
implantacin de la estrategia de conservacin preventiva desde el punto de vista metodolgico y tambin de aplicacin prctica en determinados proyectos, acordes a las
lneas prioritarias definidas en el plan.
Del anlisis del grado de implantacin y desarrollo de la conservacin preventiva, en las distintas manifestaciones en las que se puede subdividir el patrimonio cultural, se puede deducir a
priori la necesidad de dedicacin de esfuerzos y la definicin de ciertos objetivos particulares.
De esta forma, los objetivos previsibles en cuanto al impulso de estudios e intervenciones a desarrollar respecto a la conservacin preventiva de los bienes muebles, y especialmente los que
se conservan en instituciones musesticas, archivos y bibliotecas, debern fijarse en proyectos
relacionados con la mejora de la implantacin, organizacin y gestin de la conservacin de las
colecciones.
Por otro lado, los objetivos de los estudios y acciones relacionadas con los bienes inmuebles
requieren focalizar estos esfuerzos en el desarrollo de modelos organizativos entre los diferentes
agentes, de manera que se integren las tareas de seguimiento y mantenimiento bajo criterios y
mtodos de trabajo definidos y que permitan un control adecuado de los riesgos de deterioro de
estos bienes. En el caso de inmuebles y conjuntos contemplados en los distintos planes nacionales, se coordinar la planificacin para la necesaria introduccin del principio de conservacin
preventiva y se analizarn los instrumentos de gestin y actuacin existentes como los planes
directores, los planes de especial proteccin y otros instrumentos creados para la conservacin
del patrimonio cultural.

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La ausencia de un mantenimiento programado, dotado de presupuesto, es uno de los riesgos ms evidentes para los bienes
inmuebles y sus instalaciones. Foto: Archivo IPCE

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2.2. Coordinacin de actuaciones


El Plan Nacional de Conservacin Preventiva es un marco metodolgico comn bajo el cual se
plantea la actuacin de las administraciones pblicas, de las entidades privadas y de la sociedad
en general. Ello requiere, necesariamente, de un alto grado de coordinacin para que la participacin de cualquiera de ellos se produzca de forma adecuada, con conocimiento de todos los
agentes y consecuente con la mejor conservacin de los bienes.
La Comisin3 creada para la elaboracin del Plan Nacional de Conservacin Preventiva ha formulado, de manera consensuada, las lneas de trabajo prioritarias que centraran los trabajos a desarrollar y
que se exponen en el apartado relativo a la programacin de actuaciones. El Plan Nacional de Conservacin Preventiva, al igual que los dems planes, se presentar al Consejo de Patrimonio para su
aprobacin y se propondr la creacin de una Comisin Tcnica de Seguimiento del Plan Nacional
de Conservacin Preventiva de carcter interdisciplinar, integrada por tcnicos representantes de la
Administracin Central, representantes de las administraciones autonmicas y expertos externos.
Dada la amplitud de los aspectos y enfoques que pueden ser objeto de estudio o intervencin, la
Comisin Tcnica podr contar con el apoyo puntual de asesores para la consulta y participacin
de aspectos muy concretos. El perfil de los miembros integrantes de la Comisin Tcnica, tanto
de los miembros estables como de los asesores puntuales, ser el de profesionales de reconocido prestigio en cada uno de los campos, tanto en el mbito nacional como en el internacional.
La labor de esta Comisin Tcnica ser la evaluacin y seguimiento de los aspectos tericos en las
diferentes lneas de trabajo, as como del enfoque terico de las actuaciones que se vayan desarrollando. Tendr as mismo la funcin de validar y/o proponer las lneas bsicas de trabajo, los estudios
sobre criterios y metodologa, y las intervenciones acordes a las lneas de trabajo formuladas. Con el
fin de establecer una total y permanente comunicacin y coordinacin entre las administraciones, las
Comunidades Autnomas designarn interlocutores a travs de los que se canalizar la informacin.
La coordinacin del Plan se encomendar a la Seccin de Conservacin Preventiva del IPCE.

2.3. Desarrollo del Plan


El Plan Nacional de Conservacin Preventiva se formula como un instrumento de gestin para la
consecucin de los objetivos propuestos, y los estudios e intervenciones que la Comisin Tcnica de Seguimiento apruebe y determine tendrn una financiacin especfica.
A partir de su aprobacin por el Consejo de Patrimonio, se propone un desarrollo del plan
en tres fases o etapas de ejecucin:
Una primera fase para la formacin de la Comisin Tcnica de Seguimiento y la definicin
de las pautas para su funcionamiento y coordinacin.
En una segunda fase se abordarn los estudios, trabajos y documentos de referencia que
permitan avanzar en la fijacin de criterios y metodologa.
En la tercera fase se acometern proyectos e intervenciones en los que se materializar la
adopcin del trabajo terico desarrollado en la fase anterior.
La duracin total estimada del Plan es de diez aos. El desarrollo de la segunda y tercera fases se
pueden solapar en el tiempo para proyectos que se realicen con diferentes tiempos de ejecucin.

Anexo III del Plan Nacional de Conservacin Preventiva. Comisin para la elaboracindel Plan Nacional de Conservacin Preventiva.

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Anlisis de los riesgos de deterioro. Imagen superior: anlisis de humedades en las pinturas murales de la Ermita de San
Baudelio de Berlanga, Soria. Imagen inferior: anlisis de las condiciones ambientales en el claustro del Monasterio de Santa
Mara de El Paular, Madrid. Foto: Archivo IPCE

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3. Lneas de actuacin
Como propuesta de partida se formulan 7 lneas de trabajo agrupadas en cuatro apartados generales en los que pueden tener cabida todos los aspectos en los que se considera necesario
profundizar de forma prioritaria.

3.1. Lnea de actuacin I. Propuestas de estudios e investigacin


Definicin de modelos metodolgicos e instrumentos de implantacin.
Definicin de criterios sobre contenidos y mtodos de evaluacin de los planes de conservacin preventiva.
Estudio e investigacin sobre los sistemas de identificacin, anlisis y evaluacin de riesgos.
Diseo de herramientas de implantacin de los planes de conservacin preventiva.

3.2. Lnea de actuacin II. Propuestas de proyectos piloto


de conservacin preventiva
Lnea de actuacin enfocada al desarrollo de proyectos piloto para la elaboracin e implantacin
de planes de conservacin preventiva en instituciones concretas, y cuya ejecucin sirva de modelo
para instituciones y profesionales en la elaboracin de planes en instituciones similares. La ejecucin de estos proyectos se estima en periodos de tres aos desarrollados en las siguientes fases:
1. Recopilacin y elaboracin de la documentacin sobre los bienes culturales, su estado de
conservacin, las condiciones de conservacin, y la institucin y su funcionamiento.
2. Anlisis de los riesgos de deterioro y definicin de actuaciones prioritarias y Redaccin del
Plan de Conservacin Preventiva.
3. Formacin de personal, Implantacin del Plan y evaluacin de su idoneidad.
Proyecto piloto de Plan de Conservacin Preventiva en instituciones musesticas,
archivsticas y bibliotecarias
Profundizacin en la definicin e implantacin de planes de conservacin preventiva para instituciones como museos, bibliotecas y archivos, en las que se conserva la mayor parte de las
colecciones que componen los bienes culturales muebles del patrimonio cultural espaol.
Diseo de modelos organizativos y de coordinacin en la implantacin de planes de Conservacin Preventiva.
Desarrollo de mtodos especficos de seguimiento y control de los factores de riesgo.
Definicin de contenidos y procedimientos para el desarrollo de planes de conservacin
preventiva.
Proyecto piloto de Plan de Conservacin Preventiva en instituciones con patrimonio
en uso (lugares de culto, colecciones privadas, edificios declarados BIC)
Diseo de modelos organizativos y de coordinacin en la implantacin de planes de Conservacin Preventiva.
Desarrollo de mtodos especficos de seguimiento y control de los factores de riesgo.

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Proyecto piloto de Plan de Conservacin Preventiva en bienes inmuebles, como edificios


histricos, conjuntos arquitectnicos, yacimientos arqueolgicos y centros histricos
Se trata de desarrollar una herramienta que sirva como modelo para la implantacin de planes
de conservacin preventiva basados en el seguimiento y control de los riesgos de deterioro y
en la definicin de protocolos de mantenimiento programado de inmuebles, profundizando en
modelos organizativos que distribuyan funciones y responsabilidades entre los diferentes organismos y entidades implicadas en su conservacin.
Diseo de modelos organizativos y de coordinacin en la implantacin de planes de Conservacin Preventiva.
Profundizacin en los contenidos de la documentacin previa para el anlisis de los riesgos.
Diseo de protocolos de mantenimiento programado.
Diseo de estrategias para la implantacin de protocolos de actuacin y definicin de niveles de implicacin de los distintos agentes.
Proyecto piloto de Plan de Conservacin Preventiva en bienes culturales con valores
naturales como cuevas y yacimientos con arte rupestre, claustros y jardines ligados a
edificaciones, parques y entornos naturales y paisajes culturales
Profundizacin en la caracterizacin de este tipo de patrimonio y su entorno.
Anlisis de los riesgos de deterioro.
Definicin de mbitos, etapas y prioridades que permitan disear los medios tcnicos y
procedimientos adecuados para desarrollar un seguimiento eficaz y un control de los riesgos de deterioro.

Estructura de bastidores mviles para la correcta disposicin de objetos bidimensionales en el almacn de bienes culturales
del IPCE. Foto: Archivo IPCE

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3.3. Lnea de actuacin III. Propuestas de formacin


Definicin y desarrollo de lneas prioritarias de formacin en conservacin preventiva
Formacin para profesionales en conservacin-restauracin que ayude a desarrollar capacidades para la elaboracin de planes y trabajos de conservacin preventiva en las distintas manifestaciones de los Bienes Culturales.
Formacin en conservacin preventiva para abordar las tareas de seguimiento, control de
los riesgos de deterioro y mantenimiento de bienes inmuebles enfocada a la capacitacin
de equipos multidisciplinares de instituciones relacionadas con la conservacin del patrimonio cultural.

3.4. Lnea de actuacin IV. Propuestas de difusin


Definicin y desarrollo de lneas prioritarias en difusin
Programa de difusin dirigido al pblico usuario
La aplicacin de polticas de conservacin del patrimonio cultural basadas en la estrategia de prevencin requiere no slo de la participacin de los agentes implicados sino tambin de un amplio apoyo
social. Para ello es necesario una mejor divulgacin de los esfuerzos realizados en conservacin del
patrimonio cultural, desarrollando informacin adecuada a diferentes segmentos de la sociedad.
La informacin y material elaborado en distintos soportes debe incidir, paralelamente a iniciativas de puesta en valor del patrimonio cultural, en la divulgacin de los objetivos y los instrumentos utilizados en la conservacin preventiva, y en difundir la importancia y los beneficios
de la implantacin de esta estrategia, en relacin a la mejora del estado de conservacin del
patrimonio cultural en general, de la mayor capacidad de transmisin a las generaciones venideras, las mejoras de conocimiento y accesibilidad a la sociedad y la mayor rentabilidad de los
esfuerzos invertidos.
Programa de difusin dirigido a profesionales
Edicin y publicacin de guas, manuales y trabajos de investigacin sobre los estudios,
proyectos piloto y propuestas formativas desarrolladas en el mbito del Plan Nacional o trabajos de inters cientfico que incidan en los aspectos metodolgicos, de aplicacin prctica,
formativos y de difusin de la estrategia de conservacin preventiva del patrimonio cultural.
Utilizacin de las tecnologas de la informacin para la difusin de publicaciones, congresos, jornadas tcnicas, cursos, avances tcnicos en instrumentacin y materiales, y desarrollo de bases de datos relacionadas con diferentes aspectos de la conservacin preventiva.

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Imagen termogrfica de la deteccin de fallos de aislamiento trmico en la cubierta acristalada del edificio sede del IPCE.
Foto: Archivo IPCE

Sistema de seguimiento ambiental. Sensor para la medicin de temperatura y humedad relativa exteriores en la cubierta del
edificio del IPCE. Foto: Archivo IPCE

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4. Ejecucin y seguimiento
4.1. Estudio econmico y financiero
La implantacin del Plan Nacional de Conservacin Preventiva requiere la actuacin coordinada
de las diferentes administraciones, que han de realizar inversiones en las reas de su competencia.
As, para el desarrollo del Plan Nacional de Conservacin Preventiva el Ministerio de Educacin,
Cultura y Deporte, a travs del IPCE, ha contemplado una asignacin inicial de 200 000 euros
dentro del presupuesto para el ao 2011. Esta cifra permitir iniciar estudios y proyectos piloto
para el desarrollo e implantacin de programas de conservacin preventiva.
Para los aos sucesivos el Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, con la participacin de
otros organismos estatales, prev una asignacin presupuestaria anual que ir incrementndose
hasta alcanzar en el ao 2015 una cifra cercana al milln de euros.
A esto habra que aadir la inversin de Comunidades Autnomas, administraciones locales,
fundaciones, asociaciones y la Iglesia Catlica, que en total podra estimarse en una cantidad
similar a la aportada por la Administracin Estatal.
Por tanto, se podra avanzar una aproximacin de asignacin presupuestaria en el periodo 20112015 en torno a los siete millones de euros.

Distribucin de inversiones

Comunidades Autnomas

35 %

50 %
Administraciones locales,
entidades privadas

15 %

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Administracin estatal

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En este estudio se reflejan las cifras de inversin previstas para el periodo 2011-2015. El reparto
presupuestario en funcin de las lneas de actuacin propuestas, que se prev llevar a cabo la
Administracin Estatal durante el periodo 2011-2015, de acuerdo con la programacin recogida
en el apartado 4.2, se ajustara a lo siguiente:

Previsin de asignacin Presupuestaria Periodo 2011-2015. Administracin Estatal

2011

2012

2013

2014

2015

TOTAL

A) Est. e Inv.

121 000

108 000

108 000

108 000

108 000

553 000

B) Planes C.P.

60 000

510 000

580 000

600 000

690 000

2 440 000

C) Formacin

13 000

80 000

79 000

75 000

60 000

307 000

6 000

36 000

36 000

48 000

96 000

222 000

200 000

734 000

803 000

831 000

954 000

3 522 000

D) Difusin

TOTAL

Estas cantidades se incrementaran proporcionalmente con las aportaciones de las dems instituciones, que previsiblemente dedicaran la inversin a la realizacin de 10 proyectos de Conservacin Preventiva, 17 cursos de formacin y otras actividades de formacin, y 17 iniciativas de
difusin, segn las estimaciones realizadas:

Previsin de asignacin Presupuestaria Periodo 2011 2015. Otras instituciones

2011

2012

2013

2014

2015

TOTAL

A) Est. e Inv.

---

---

---

---

---

---

B) Planes C.P.

---

748 250

748 250

748 250

748 250

2 993 000

C) Formacin

---

76 750

76 750

76 750

76 750

307 000

D) Difusin

---

55 500

55 500

55 500

55 500

222 000

TOTAL

---

880 500

880 500

880 500

880 500

3 522 000

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Por tanto, en estos primeros cinco aos de desarrollo del Plan se podran acometer 31 estudios,
17 proyectos de conservacin preventiva en distintos mbitos, 64 cursos de formacin y se impulsaran 32 iniciativas de difusin.
La mayor inversin se efectuara en la elaboracin e implantacin de proyectos de planes de
conservacin preventiva en distintos mbitos de los bienes culturales, en los que se iran incorporando paulatinamente la informacin y los avances metodolgicos y tcnicos desarrollados
en los estudios programados. El resto del presupuesto ira destinado a las actividades formativas
para profesionales y para la difusin tanto en lo que se refiere al mbito de profesionales de la
conservacin como al pblico en general.
Previsin de asignacin Presupuestaria total Periodo 2011 - 2015
Administracin Estatal

CCAA

Ad. locales y entidades


privadas

TOTAL

A) Est. e Inv.

553 000

---

---

553 000

B) Planes C.P.

2 440 000

2 095 100

897 900

5 433 000

C) Formacin

307 000

214 900

92 100

614 000

D) Difusin

222 000

155 400

66 600

444 000

3 522 000

2 465 400

1 056 600

7 044 000

TOTAL

La estimacin del porcentaje de asignacin presupuestaria respecto al cmputo total y en funcin de las lneas de actuacin propuestas, para el periodo 2011-2015, sera el siguiente:

Administracin Estatal

Difusin

6%
Formacin

16 %

9%

Documentacin e investigacin

69 %

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Planes de conservacin preventiva

Plan Nacional de Conservacin Preventiva

Comunidades Autnomas

Difusin

6%
9%

Formacin

85 %

Planes de Conservacin Preventiva

Administraciones locales y entidades privadas

Difusin

6%
Formacin

9%

85 %

Planes de Conservacin Preventiva

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Plan Nacional de Conservacin Preventiva

4.2. Programacin de actuaciones


A continuacin se relacionan las actuaciones que el Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, a travs del Instituto del Patrimonio Cultural de Espaa, acometera dentro de la programacin del Plan Nacional de Conservacin Preventiva.
AO 2011
a. Estudios sobre metodologa e instrumentos de implantacin
Contenidos y Evaluacin de Planes de Conservacin Preventiva (18 000,00 / 6 meses de
ejecucin).
Indicadores de Evaluacin del Plan (18 000,00 / 6 meses de ejecucin).
Identificacin y evaluacin de riesgos de deterioro (18 000,00 / 6 meses de ejecucin).
Modelos organizativos para el desarrollo de la Conservacin Preventiva en Instituciones
(18 000,00 / 6 meses de ejecucin).
Anlisis de necesidades formativas en Conservacin Preventiva (16 000,00 / 6 meses de
ejecucin).
Anlisis de estrategias de difusin de la Conservacin Preventiva (15 000,00 / 6 meses de
ejecucin).
Proyecto de investigacin en aspectos relacionados con la Conservacin Preventiva (18 000,00 /
6 meses de ejecucin).

Anlisis de riesgos de seguridad frente a actos antisociales. Inscripciones en las pinturas murales de la Ermita de San
Baudelio de Berlanga, Soria. Foto: Archivo IPCE

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Plan Nacional de Conservacin Preventiva

b. Proyectos piloto (con una duracin a tres aos)


Proyecto Piloto Plan de conservacin Preventiva en yacimientos arqueolgicos. Fase 1: Recopilacin y elaboracin de la documentacin sobre los bienes culturales, su estado de conservacin,
las condiciones de conservacin, y la institucin y su funcionamiento (30 000,00 / 9 meses de
ejecucin).
Proyecto Piloto Plan de Conservacin preventiva en museos. Fase 1: Recopilacin y elaboracin
de la documentacin sobre los bienes culturales, su estado de conservacin, las condiciones
de conservacin, y la institucin y su funcionamiento (30 000,00 / 9 meses de ejecucin).
c. Iniciativas formativas
Jornadas Tcnicas sobre Seguimiento y Anlisis de Condiciones Ambientales (10 000,00 /
2 meses de ejecucin).
Preparacin y Coordinacin de Curso de Formacin para equipos multidisciplinares (3 000,00 /
2 meses de ejecucin).
d. Iniciativas de difusin
Elaboracin de material para la realizacin de una actividad de difusin dentro del programa de talleres de museos enfocados a escolares (6000,00 / 2 meses de ejecucin).
AO 2012
a. Estudios sobre metodologa e instrumentos de implantacin
Estudio Comparativo de las Estrategias de Intervencin y de Prevencin (18 000,00 / 6 meses de ejecucin).
Estudio de Optimizacin de Herramientas para el Seguimiento y Control de Riesgos de
Deterioro en los Planes de Conservacin Preventiva (18 000,00 / 6 meses de ejecucin).
Estudio para la Adecuacin de la Metodologa de Identificacin y Evaluacin de riesgos de
deterioro en Bienes Inmuebles (18 000,00 / 6 meses de ejecucin).
Estudio Comparativo de Sistemas de Evaluacin de Planes de Conservacin Preventiva en el
Plano Internacional (18 000,00 / 6 meses de ejecucin).
Proyecto de investigacin en aspectos relacionados con la Conservacin Preventiva
(18 000,00 / 6 meses de ejecucin).
Organizacin y seguimiento de las actividades del Plan Nacional de Conservacin Preventiva (18 000,00 / 12 meses de ejecucin).
b. Proyectos piloto (con una duracin a tres aos)
Proyecto Piloto Plan de conservacin Preventiva en yacimientos arqueolgicos. Fase 2:
Anlisis de los riesgos de deterioro, definicin y ejecucin de actuaciones prioritarias y
Redaccin del Plan de Conservacin Preventiva (200 000,00 / 12 meses de ejecucin).
Proyecto Piloto Plan de Conservacin preventiva en museos. Fase 2: Anlisis de los riesgos
de deterioro, definicin y ejecucin de actuaciones prioritarias y Redaccin del Plan de
Conservacin Preventiva (250 000,00 / 12 meses de ejecucin).
Proyecto Piloto Plan de Conservacin preventiva en Inmuebles. Fase 1: Recopilacin y elaboracin de la documentacin sobre los bienes culturales, su estado de conservacin, las condiciones de conservacin, y la institucin y su funcionamiento (60 000,00 / 12 meses de ejecucin).

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Plan Nacional de Conservacin Preventiva

c. Iniciativas formativas
Elaboracin de material didctico (8000,00 ).
Curso para formadores en conservacin preventiva (1 edicin por 15 000,00 ).
Curso para personal de realizacin de actividades de difusin de conservacin preventiva
en museos (1 edicin por 15 000,00 ).
Realizacin de Cursos de Formacin para equipos multidisciplinares (2 ediciones por
15 000,00 ).
Beca para personal tcnico en conservacin preventiva (2 por 12 000,00 ).
Evaluacin e impulso de la lnea formativa en conservacin preventiva en las instituciones
pblicas (3000,00 ).
d. Iniciativas de difusin
Elaboracin de material para la difusin de la conservacin preventiva en museos para pblico adulto (12 000,00 / 2 meses de ejecucin).
Manual para el Seguimiento y Control de las condiciones Ambientales (12 000,00 / 2 meses de ejecucin).
Gua para la Elaboracin y Evaluacin de Planes de Conservacin Preventiva (12 000,00 /
2 meses de ejecucin).

Izquierda: Anlisis de los riesgos de deterioro fsico debido a disposicin incorrecta. Sistema de almacenamiento de material
fotogrfico en soporte de acetato en el Archivo Pando del IPCE. Derecha: Seguimiento de condiciones ambientales en el
Archivo Pando del IPCE. Fotos: Archivo IPCE

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Plan Nacional de Conservacin Preventiva

AO 2013
a. Estudios sobre metodologa e instrumentos de implantacin
Anlisis de las Tecnologas de la Informacin para el Desarrollo de una Plataforma de Consulta y
Documentacin de profesionales en Conservacin preventiva (18 000,00 / 6 meses de ejecucin).
Estudio sobre los Flujos de Toma de Decisiones en la Aplicacin del Plan de Conservacin
Preventiva (18 000,00 / 6 meses de ejecucin).
Recopilacin de Informacin y Elaboracin de Base de datos sobre Metodologa de Conservacin Preventiva (18 000,00 / 6 meses de ejecucin).
Recopilacin de Informacin y Elaboracin de Base de datos sobre Avances Tcnicos, Instrumentacin, Instalaciones y Materiales utilizados en Conservacin Preventiva (18 000,00 /
6 meses de ejecucin).
Proyecto de investigacin en aspectos relacionados con la Conservacin Preventiva (18 000,00
/ 6 meses de ejecucin).
Organizacin y seguimiento de las actividades del Plan Nacional de Conservacin Preventiva (18 000,00 / 6 meses de ejecucin).
b. Proyectos piloto (con una duracin a tres aos)
Proyecto Piloto Plan de Conservacin Preventiva en yacimientos arqueolgicos. Fase 3: Formacin de
personal, Implantacin del Plan y evaluacin de su idoneidad (80 000,00 / 12 meses de ejecucin).
Proyecto Piloto Plan de Conservacin preventiva en museos. Fase 3: Formacin de personal,
Implantacin del Plan y evaluacin de su idoneidad (80 000,00 / 12 meses de ejecucin).
Proyecto Piloto Plan de Conservacin preventiva en Inmuebles. Fase 2: Anlisis de los riesgos de deterioro, definicin y ejecucin de actuaciones prio- ritarias y Redaccin del Plan de
Conservacin Preventiva (300 000,00 / 12 meses de ejecucin).
II Proyecto Piloto Plan de Conservacin preventiva en Inmuebles. Fase 1: Recopilacin y elaboracin de la documentacin sobre los bienes culturales, su estado de conservacin, las condiciones de conservacin, y la institucin y su funcionamiento (60 000,00 / 12 meses de ejecucin).
Proyecto Piloto Plan de Conservacin Preventiva en Bienes Culturales con patrimonio en
uso. Fase 1: Recopilacin y elaboracin de la documentacin sobre los bienes culturales, su
estado de conservacin, las condiciones de conservacin, y la institucin y su funcionamiento
(60 000,00 / 12 meses de ejecucin).
c. Iniciativas formativas
Elaboracin de material didctico (4000,00 ).
Evaluacin del desarrollo de la actividad formativa en las instituciones pblicas (6000,00 ).
Curso para formadores en conservacin preventiva (1 edicin por 15 000,00 ).
Curso para personal de realizacin de actividades de difusin de conservacin preventiva
en museos (5 ediciones por 15 000,00 ).
Realizacin de Cursos de Formacin para equipos multidisciplinares (2 ediciones por 15 000,00 ).
Beca para personal tcnico en conservacin preventiva (2 por 12 000,00 ).
d. Iniciativas de difusin
Gua sobre la Utilizacin de Herramientas para el Seguimiento y Control de Riesgos de
Deterioro en los Planes de Conservacin Preventiva (12 000,00 / 2 meses de ejecucin).

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Plan Nacional de Conservacin Preventiva

Gua para la Adecuacin de Estructuras Organizativas Sostenibles en las Instituciones responsables de la Conservacin del Patrimonio cultural (12 000,00 / 2 meses de ejecucin).
Gua para la Planificacin de Actividades Formativas en Conservacin Preventiva (12 000,00 /
2 meses de ejecucin).
AO 2014
a. Estudios sobre metodologa e instrumentos de implantacin
Anlisis de las Posibilidades de Incorporacin de los Contenidos Formativos de Conservacin Preventiva en los Currculos de Formacin Universitaria y de las Escuelas Superiores
de Conservacin y Restauracin (18 000,00 / 6 meses de ejecucin).
Anlisis de las Posibilidades de Incorporacin de los Contenidos Formativos de Conservacin
Preventiva en los Currculos de Formacin Secundaria (18 000,00 / 6 meses de ejecucin).
Estudio y Recopilacin de Definiciones y Trminos Utilizados en Conservacin Preventiva
en Diferentes Lenguas (18 000,00 / 6 meses de ejecucin).
Recopilacin de Normativa Europea y Estatal sobre Aspectos Tcnicos Relacionados con el
Control de Condiciones Ambientales (18 000,00 / 6 meses de ejecucin).
Proyecto de investigacin en aspectos relacionados con la Conservacin Preventiva
(18 000,00 / 6 meses de ejecucin).
Organizacin y seguimiento de las actividades del Plan Nacional de Conservacin Preventiva (18 000,00 / 12 meses de ejecucin).
b. Proyectos piloto (con una duracin a tres aos)
Proyecto Piloto Plan de Conservacin preventiva en Inmuebles. Fase 3: Formacin de personal, Implantacin del Plan y evaluacin de su idoneidad (80 000,00 / 12 meses de ejecucin).
Proyecto Piloto Plan de Conservacin Preventiva en Bienes Culturales con patrimonio en
uso. Fase 2: Anlisis de los riesgos de deterioro, definicin y ejecucin de actuaciones
prioritarias y Redaccin del Plan de Conservacin Preventiva (200 000,00 / 12 meses
de ejecucin).
II Proyecto Piloto Plan de Conservacin preventiva en Inmuebles. Fase 2: Anlisis de los
riesgos de deterioro, definicin y ejecucin de actuaciones prioritarias y Redaccin del
Plan de Conservacin Preventiva (200 000,00 / 12 meses de ejecucin).
Proyecto Piloto Plan de Conservacin Preventiva en Bienes Culturales con Valores Naturales. Fase 1: Recopilacin y elaboracin de la documentacin sobre los bienes culturales,
su estado de conservacin, las condiciones de conservacin, y la institucin y su funcionamiento (60 000,00 /12 meses de ejecucin).
Proyecto Piloto Plan de Conservacin Preventiva en Archivos y Bibliotecas. Fase 1: Recopilacin y elaboracin de la documentacin sobre los bienes culturales, su estado
de conservacin, las condiciones de conservacin, y la institucin y su funcionamiento
(60 000,00 / 12 meses de ejecucin).
c. Iniciativas formativas
Evaluacin del desarrollo de la actividad formativa en las instituciones pblicas (6000,00 ).
Curso para formadores en conservacin preventiva (1 edicin por 15 000,00 ).
Curso para personal de realizacin de actividades de difusin de conservacin preventiva
en museos (5 ediciones por 15 000,00 ).

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Plan Nacional de Conservacin Preventiva

Anlisis de los riesgos debidos al biodeterioro. Daos fsicos causados por el crecimiento de vegetacin en el templete del
claustro del Monasterio de Santa Mara de El Paular, Madrid. Foto: Archivo IPCE

Realizacin de Cursos de Formacin para equipos multidisciplinares (2 ediciones por 15 000,00 ).


Beca para personal tcnico en conservacin preventiva (2 por 12 000,00 ).
d. Iniciativas de difusin
Implementacin de Plataforma de Consulta Profesional sobre Documentacin en Metodologa sobre Conservacin Preventiva (12 000,00 / 2 meses de ejecucin).
Implementacin de Plataforma de Consulta Profesional sobre Avances Tcnicos, Instrumentacin, Instalaciones y Materiales utilizados en Conservacin Preventiva (12 000,00 /
2 meses de ejecucin).
Publicacin Proyecto Piloto Plan de conservacin Preventiva en yacimientos arqueolgicos (12 000,00 / 2 meses de ejecucin).
Publicacin Proyecto Piloto Plan de Conservacin preventiva en museos (12 000,00 /
2 meses de ejecucin).

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Plan Nacional de Conservacin Preventiva

AO 2015
a. Estudios sobre metodologa e instrumentos de implantacin
Anlisis de Iniciativas Legislativas para la Adecuacin de la Legislacin de mbito Estatal a
la Estrategia de Conservacin Preventiva como Principio Fundamental de la Conservacin
del Patrimonio Cultural Espaol (18 000,00 / 6 meses de ejecucin).
Informe sobre el Desarrollo del Plan Nacional de Conservacin Preventiva y Evaluacin del
Cumplimiento de Objetivos y Aplicacin Presupuestaria (18 000,00 / 6 meses de ejecucin).
Estudio sobre la Influencia del Plan Nacional de Conservacin Preventiva en la Generacin
de Iniciativas Privadas de Fundaciones y Empresas (18 000,00 / 6 meses de ejecucin).
Anlisis de la Repercusin y Concepcin Social sobre la Implantacin de la Conservacin
Preventiva como Principio Fundamental de la Conservacin del Patrimonio Cultural
(18 000,00 / 6 meses de ejecucin).
Proyecto de investigacin en aspectos relacionados con la Conservacin Preventiva
(18 000,00 / 6 meses de ejecucin).
Organizacin y seguimiento de las actividades del Plan Nacional de Conservacin Preventiva (18 000,00 / 12 meses de ejecucin).
b. Proyectos piloto (con una duracin a tres aos)
Proyecto Piloto Plan de Conservacin Preventiva en Bienes Culturales con patrimonio en
uso. Fase 3: Formacin de personal, Implantacin del Plan y evaluacin de su idoneidad
(80 000,00 / 12 meses de ejecucin).
II Proyecto Piloto Plan de Conservacin preventiva en Inmuebles. Fase 3: Formacin de personal, Implantacin del Plan y evaluacin de su idoneidad (80 000,00 / 12 meses de ejecucin).
Proyecto Piloto Plan de Conservacin Preventiva en Bienes Culturales con Valores Naturales.
Fase 2: Anlisis de los riesgos de deterioro, definicin y ejecucin de actuaciones prioritarias
y Redaccin del Plan de Conservacin Preventiva (280 000,00 / 12 meses de ejecucin).
Proyecto Piloto Plan de Conservacin Preventiva en Archivos y Bibliotecas. Fase 2: Anlisis
de los riesgos de deterioro, definicin y ejecucin de actuaciones prioritarias y Redaccin
del Plan de Conservacin Preventiva (250 000,00 / 12 meses de ejecucin).
c. Iniciativas formativas
Evaluacin del desarrollo de la actividad formativa en las instituciones pblicas
(6000,00 ).
Curso para personal de realizacin de actividades de difusin de conservacin preventiva
en museos (5 ediciones por 15 000,00 ).
Realizacin de Cursos de Formacin para equipos multidisciplinares (5 ediciones por
15 000,00 ).
Beca para personal tcnico en conservacin preventiva (2 por 12 000,00 ).
d. Iniciativas de difusin
Publicacin Proyecto Piloto Plan de Conservacin Preventiva en Inmuebles (12 000,00 /
2 meses de ejecucin).
Publicacin de Glosario y Definicin de Trminos Tcnicos Utilizados en Conservacin
Preventiva y su equivalencia en Diferentes Lenguas (12 000,00 / 2 meses de ejecucin).

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Publicacin Recopilatoria de Normativa Tcnica Europea y Estatal sobre Control de Condiciones Ambientales (12 000,00 / 2 meses de ejecucin).
Creacin de plataforma virtual de comunicacin y relacin entre profesionales (60 000,00
/ meses).

4.3. Evaluacin del plan


Para permitir una evaluacin objetiva del desarrollo del plan y del cumplimiento de sus objetivos en funcin de diferentes parmetros se elaborar un sistema de indicadores que permitan la
valoracin de los siguientes aspectos:
Calidad tcnica y cientfica de los objetivos alcanzados.
Aplicabilidad de los modelos metodolgicos desarrollados.
Cumplimiento de la Inversin programada.
Cumplimiento de la Cofinanciacin propuesta.
El Plan se desarrollar de acuerdo a las lneas de actuacin propuestas, realizando una serie de
proyectos conforme a la programacin avanzada en el punto anterior. Cada proyecto ha de incluir
una Carta de Proyecto donde se relacione explcitamente objetivos, subproyectos y tareas en las
que se subdivide, indicando: plazo, asignacin de medios a emplear e indicadores de calidad.
El control de cumplimiento de cada lnea de actuacin ser competencia de la Comisin Tcnica de Seguimiento del plan.

4.4. Validez y revisiones del plan


Considerando que el Plan Nacional de Conservacin Preventiva concede una importancia fundamental al aspecto de coordinacin de las diferentes administraciones e instituciones en la implantacin eficaz del principio de conservacin preventiva en la gestin y trabajo tcnico desarrollado
para la conservacin del patrimonio cultural, se estima necesario otorgar a dicho plan un periodo
de duracin inicial de diez aos, con una revisin de objetivos alcanzados a los cinco aos. Esta vigencia permitira superar un periodo inicial que se supone complejo en la organizacin y difusin
del mismo hasta lograr materializar los primeros estudios e intervenciones. La revisin a los cinco
aos permitir identificar aspectos organizativos o enfoques del plan que no se hayan formulado
o desarrollado adecuadamente, y reconducirlos hacia los objetivos deseados.

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Plan Nacional de Conservacin Preventiva


Fecha de redaccin: 2011
Fecha de aprobacin: Consejo de Patrimonio Histrico celebrado en Burgos, marzo de 2011
Direccin web: http://www.mecd.gob.es/planes-nacionales/planes/conservacion.html

Comisin Redactora del Plan Nacional de Conservacin Preventiva


Coordinador

Comunidades Autnomas

Juan Antonio Herrez. IPCE.


Jess Marn Fatuarte. Junta de Andaluca.


Mireia Mestre. Museu Nacional dArt de Catalunya.
Juan Prez-Miralles. Comunidad Valenciana.
Ainhoa Sanz. Museo Guggenheim de Bilbao.

Ministerio de Educacin, Cultura


y Deporte

Concepcin Cirujano Gutirrez. Restauradora. Coordinadora General de Planes Nacionales).


Laura de Miguel Riera. Subdireccin General de Proteccin de Patrimonio Histrico.
Marta Hernndez Azcutia. Museo del Prado.
Paloma Muoz Campos. Museo Nacional de
Artes Decorativas.
Carmen Pallaruelo Broto (CPB). Subdireccin General de Proteccin de Patrimonio Histrico. Ministerio de Cultura.
Carmen Rallo Gruss. Subdireccin General
de Museos Estatales.
Guillermo Enrquez de Salamanca. IPCE.
Fernando Palacios Muoz. IPCE.
Andrs Serrano. IPCE.

Expertos externos
Eduardo Barcel. Arquitecto.
Charo Fernndez Garca. Grupo Espaol del
International Institute for Conservation.
Benoit de Tapol. Museu Nacional dArt de
Catalunya.
Julio Csar Rodrguez Garca. CENCREM,
Cuba.

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Comisin de Seguimiento del Plan Nacional de Conservacin Preventiva


Coordinador

Comunidades Autnomas

Juan Antonio Herrez Ferreiro. Departamento de Conservacin Preventiva, rea


de Investigacin y Formacin. Instituto
del Patrimonio Cultural de Espaa (IPCE).
MECD.

Jess Marn Fatuarte. Direccin general de


Bienes culturales de la Junta de Andaluca.
Fernando Lpez Barrena. Jefe de Servicio
de Conservacin y Restauracin del Patrimonio Cultural. Gobierno de Aragn.
Nuria Molist Capella. Jefa de colecciones del
Museu dArqueologia de Catalunya.
Milagros Burn lvarez. Directora del Centro de Conservacin y Restauracin de
Bienes Culturales de la Junta de Castilla
y Len.
Carmen Batres Marn-Blzquez. Subdirectora General de Bienes Culturales de la
Comunidad Autnoma de la Regin de
Murcia.
Juan Prez-Miralles. Coordinador del rea
de Investigacin Aplicada y Grfica. Responsable de Taller de Grandes Formatos
y Arte Contemporneo. Servicio de Conservacin y Restauracin de Castelln
(SCRC).
Fernando Villada. Arquelogo. Seccin de
Patrimonio Cultural. Ceuta.

Ministerio de Educacin, Cultura


y Deporte
Carmen Prez Andrs. Subdirectora Adjunta
del Instituto del Patrimonio Cultural de
Espaa (IPCE).
Marta Iriondo. Restauradora. CROAPAE. Instituto del Patrimonio Cultural de Espaa
(IPCE).
Mara Porras. Restauradora. CROAPAE. Instituto del Patrimonio Cultural de Espaa
(IPCE).
Carmen Caro Jaureguialzo. Coordinadora
de Planes Nacionales de Patrimonio Cultural. Instituto del Patrimonio Cultural de
Espaa.
Paloma Muoz Campos. Museo Nacional de
Artes Decorativas. Subdireccin General
de Museos Estatales.

Expertos externos
Benoit de Tapol. Conservador y qumico.
Museo Nacional de Arte de Catalua. Especialista en conservacin preventiva.
Eduardo Barcel. Arquitecto. Especialista en
la conservacin y restauracin de bienes
inmuebles.
Mireia Mestre. Cap de lrea de Restauraci
i Conservaci Preventiva, Museu Nacional dArt de Catalunya.
Marta Hernndez Azcutia. Conservadora de
museos y Restauradora. Jefe de servicio
del rea de exposiciones del Museo del
Prado.
Ainhoa Sanz. Conservadora del Museo Guggenheim de Bilbao. Especialista en conservacin preventiva de arte contemporneo.

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