SECCIN

2.5.

SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO EN EL
RGIMEN DE
CONSTRUCCIN CIVIL
NORMA TCNICA DE EDIFICACIN G.050
SEGURIDAD DURANTE LA CONSTRUCCIN
La seguridad y salud en el trabajo en el
Rgimen de Construccin Civil y su respectiva
norma tienen como objeto establecer los
lineamientos tcnicos necesarios para
garantizar la seguridad y salud en las
actividades de construccin, a fin de que las
actividades se desarrollen sin accidentes de
trabajo y sin enfermedades ocupacionales.

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SECCIN

I.

MARCO LEGAL
Las normas que regulan las consideraciones mnimas indispensables de seguridad que
se deben tener en cuenta en las actividades de construccin civil son:
Norma Tcnica de Edificacin G.050 Seguridad durante la construccin, aprobado
con Decreto Supremo N 010-2009-Vivienda. Esta norma se aplica a todo mbito
de la construccin.
Resolucin Suprema N 021-83TR, Normas Bsicas de Seguridad e
Higiene en Obras de Edificacin.

Casco de seguridad
Tipo jockey para identificar a la categora ocupacin de los
trabajadores, los cascos de seguridad sern de colores
especficos. Cada empresa definir los colores asignados a
las diferentes categoras y especializacin de los obreros y los
proteger contra golpes en la cabeza por cada de objetos.

Gafas de seguridad
Para proteger los ojos contra proyeccin de partculas a los ojos.

Ropa de trabajo
Adecuada a la estacin y a las labores por ejecutar
(overol o camisa y pantaln o mameluco).

II. OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR

Guantes

2.1. Equipos de Proteccin

De lona o cuero para proteger las manos al manipular

materiales speros o con rebabas.

El Equipo de Proteccin Individual bsico que se debe dotar a todos los trabajadores de
la construccin civil, de uso obligatorio mientras el trabajador permanece en obra se
compone de: uniforme de trabajo, botines de cuero con puntera de acero, casco, gafas
de seguridad y guantes, con las siguientes caractersticas:

Zapatos de seguridad

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Con puntera de metal contra cada de objetos contundentes

en los pies o botas de jebe con puntera de metal, para
trabajos en zonas hmedas.

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Adicionalmente, de acuerdo al riesgo de la labor se dotar al trabajador entre otros:

En zonas donde el ruido alcance

>80 dB
(Decibeles)

En zonas de gran cantidad de polvo

Los trabajadores debern usar tapones

protectores de odo. Se reconoce de
manera prctica un nivel de 80 dB,
cuando una persona deja de escuchar su
propia voz en tono normal.
Se proveer al trabajador de respiradores
contra el polvo, o colocar en el ambiente
aspersores de agua.

Para trabajos en alturas

>1.80
metros

2.2. Equipos de proteccin al personal que realice trabajos en caliente

en una obra de construccin
Para trabajos en caliente (soldadura, oxicorte, esmerilado y fuego abierto) deber utilizarse:

Guantes
De cuero cromo, tipo mosquetero con costura interna, para proteger
las manos y muecas.

Delantal de cuero
Con mangas o chaqueta coleto, para protegerse de salpicaduras y
exposicin a rayos ultravioletas del arco.

Polainas
Se dotar al trabajador de arns y de una
lnea de vida, consistente en un cable
de acero de 3/8 su equivalente de un
material de igual o mayor resistencia.

Y casaca de cuero, cuando es necesario hacer soldadura en

posiciones verticales y sobre cabeza, deben usarse estos
accesorios, para evitar las severas quemaduras que puedan
ocasionar las salpicaduras del metal fundido.

Respirador
Contra humos de la soldadura u oxicorte.

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En zonas lluviosas
se proporcionar
al trabajador ropa
de agua.

Pantalla de soldar
Con filtro contra las radiaciones infrarrojas.

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2.2. Proteccin colectiva

Constituye la tcnica de seguridad que tiene por finalidad la proteccin simultnea de varios
trabajadores que se encuentra expuestos a un riesgo en particular, sin necesidad de que l
mismo realice ningn tipo de operacin. La proteccin colectiva es la primera que se debe
instalar frente a un riesgo en obra, de manera que se evite o se pueda controlar el riesgo.
El diseo de las protecciones colectivas debe cumplir con requisitos de resistencia y
funcionalidad y estar sustentado con memoria de clculo y planos de instalacin que se
anexarn a los planos de estructuras del proyecto de construccin. El diseo de protecciones
colectivas debe esta refrendado por un ingeniero civil colegiado.

Las protecciones colectivas deben consistir, sin llegar a limitarse, en:

Sealizacin, redes de seguridad, barandas perimetrales, tapas y sistemas
de lnea de vida horizontal y vertical.
Cuando se realicen trabajos simultneos en diferente nivel, deben
instalarse mallas que protejan a los trabajadores del nivel inferior, de la
cada de objetos.

Las protecciones colectivas deben ser instaladas y mantenidas por

personal competente y verificadas por un profesional colegiado,
antes de ser puestas en servicio.

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III. CONSIDERACIONES MNIMAS DEL LUGAR DE TRABAJO

El empleador deber mantener en buen estado y sealizadas todas las vas de acceso a todos
los lugares del centro laboral.

3.1. Organizacin de las reas de trabajo

El empleador deber delimitar el lugar de trabajo y asignarle el espacio suficiente,
considerando como mnimo las siguientes reas:

rea de direccin y administracin (oficinas).

rea de servicios (SSHH, comedor y vestuario).
rea de parqueo de maquinarias de construccin (en caso aplique).
rea de almacenamiento de herramientas y equipos manuales.
rea de almacenamiento de combustibles y lubricantes.
rea de almacenamiento de cilindros de gas comprimido (en caso aplique).
rea de almacenamiento de materiales comunes.
rea de almacenamiento de materiales peligrosos.
rea de operaciones de obra.
rea de prefabricacin y/o habilitacin de materiales (en caso aplique).
rea de acopio temporal de residuos.
rea de guardiana.
Vas de circulacin peatonal.
Vas de circulacin de maquinarias de transporte y acarreo de materiales.

Deber adoptar en cada una de las reas con los medios de seguridad
necesarios, los cuales deben estar convenientemente distribuidos y sealizados.

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3.1.1. Servicios higinicos

En toda obra se deben instalar servicios higinicos, separados por sexo y pueden ser
porttiles o fijos conectados a la red pblica de acuerdo a la tabla adjunta:
CANTIDAD DE
TRABAJADORES

INODORO

LAVATORIO

DUCHAS

URINARIOS

1a9

10 a 24

25 a 49

50 a 100

10

En obras de ms de 100 trabajadores,

se instalar un inodoro adicional por
cada 30 personas. Asimismo, en obras
donde existan ms de 30 trabajadores
ser necesario que exista una persona
permanente o en turno parcial quien
realizar las labores de mantenimiento
de los servicios higinicos.

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3.2. Otros servicios adicionales

El empleador instalar comedores que tengan las dimensiones
adecuadas con respecto del nmero de trabajadores usuarios, as
como mesas y bancas lavables.
El comedor debe de contar con piso de cemento o su
equivalente y deben establecerse condiciones para
garantizar la alimentacin de los trabajadores con higiene y
salubridad, adems de agua apta para consumo humano.
Los vestuarios deben tener las dimensiones adecuadas
al nmero de trabajadores, instalados en un ambiente
cerrado, con piso de cemento y con un casillero por
cada trabajador.
Adems, toda obra debe contar con las facilidades
necesarias para garantizar la atencin inmediata y
el traslado a centros mdicos, de las personas heridas
o sbitamente enfermas. En tal sentido, el contratista debe
mantener un botiqun de primeros auxilios implementado.
En caso la obra se encuentre fuera del radio urbano el contratista
debe asegurar la coordinacin con una ambulancia implementada.

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IV.

COMIT TCNICO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO - CTSST

4.1. Constitucin del CTSST

4.3. Quin es el responsable cuando el empleador tiene menos

de 25 trabajadores?

Cuando una obra cuenta con 25 o ms trabajadores debe constituirse un Comit Tcnico de
Seguridad y Salud en el Trabajo (CTSST), que deber ser integrado por:

En obras de menos de 25
trabajadores

Supervisor
dePrevencin
de Riesgos
El residente de obra
(presidir el comit).

El jefe de prevencin de riesgos

de la obra (secretario ejecutivo y
asesor del residente).

2 representantes de los trabajadores de preferencia

con capacitacin en temas de seguridad y salud en
el trabajo, elegidos entre los trabajadores.

4.2. Cada cunto tiempo se rene el CTSST?

Cada

30 das
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Pudiendo reunirse con mayor frecuencia

de acuerdo al criterio de los miembros en
base a las caractersticas de la obra; todos
los acuerdos adoptados en la reunin
quedaran registrados en actas oficiales, que
deben ser firmadas por los miembros en
seal de conformidad.

V.

Elegido entre los trabajadores de nivel tcnico

superior (capataces u operarios), con conocimiento
y experiencia certificada en prevencin de riesgos
en construccin. Este supervisor representar a los
trabajadores en todo lo que est relacionado con la
seguridad y salud, durante la ejecucin de la obra
y ser elegido por los trabajadores, entre aquellos
que se encuentren trabajando en la obra.

INVESTIGACIN Y REPORTE DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y

ENFERMEDADES OCUPACIONALES

5.1. Qu se debe hacer en caso de un accidente de trabajo o
enfermedad ocupacional?

24

HORAS

Todo accidente de trabajo y enfermedad ocupacional que

ocurran dentro de las labores, deben investigarse para
establecer las causas y adoptar las medidas correctivas
para evitar su recurrencia. En caso de accidente de trabajo
mortal, se notificar dentro de las 24 horas al Ministerio de
Trabajo y Promocin del Empleo.

SECCIN

5.2. Quin realiza la investigacin de los accidentes de trabajo?

COMISIN
VI.

El jefe de obra nombra a una comisin, conformada por el ingeniero

de campo, el jefe inmediato del trabajador accidentado, el
representante de los trabajadores y el prevencionista de la obra. Este
comit se har cargo de la investigacin del accidente de trabajo y
se encargar de elaborar un informe de investigacin, el cual debe
contener como mnimo, los datos del trabajador involucrado, las
circunstancias en las que ocurri el evento, el anlisis de causas y las
acciones correctivas. Adicionalmente se adjuntarn los documentos
que sean necesarios para el sustento de la investigacin

La entidad encargada de fiscalizar el cumplimiento de las normas de seguridad y salud en el

trabajo en el Rgimen de Construccin Civil, es la SUNAFIL, quien desarrolla los lineamientos
tcnicos necesarios para garantizar que las actividades de construccin se desarrollen
teniendo la mayor prevencin, a fin que no ocasionen a sus trabajadores accidentes de trabajo
ni enfermedades ocupacionales.

7.1. Cmo se fija el monto de las multas por incumplimiento a las

normas de seguridad y salud en el rgimen de construccin civil?
El clculo del monto de las sanciones se realiza de acuerdo a la siguiente tabla:
NO MYPE

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO - PSST

Toda construccin debe contar con un PSST, el cual contiene los
mecanismos tcnicos y administrativos necesarios para garantizar la
integridad fsica y salud de los trabajadores y de terceras personas,
durante la ejecucin de la obra. El responsable de implementar el
PSST antes del inicio de los trabajos es el jefe de obra o residente.

VII. FISCALIZACIN EN EL RGIMEN DE CONSTRUCCIN CIVIL

PSST

GRAVEDAD DE
LA INFRACCIN

LEVE

6.1. Qu puntos debe contener el PSST?

El PSST deber contener como mnimo:
Objetivo del Plan.
Descripcin del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional de la Empresa.
Responsabilidades en la implementacin y ejecucin del Plan.

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GRAVE

MUY GRAVE

N DE VECES
UIT/MONTO

NMERO DE TRABAJADORES AFECTADOS

1 a 10

11 a 25

26 a 50

51 a 100

101 a
200

201 a
300

301 a 400

401 a
500

501 a
999

1000 y
ms

N de veces
UIT

0,50

1,70

2,45

4,50

6,00

7,20

10,25

14,70

21,00

30,00

Monto en
nuevos soles

1925

6545

9432.50

17325

23100

27720

39462.5

56595

80850

115500

N de veces
UIT

3,00

7,50

10,00

12,50

15,00

20,00

25,00

35,00

40,00

50,00

Monto en
nuevos soles

11550

28875

38500

48125

57750

77000

96250

134750

154000

192500

N de veces
UIT

5,00

10,00

15,00

22,00

27,00

35,00

45,00

60,00

80,00

100,00

Monto en
nuevos soles

19250

38500

57750

84700

103950

134750

173250

231000

308000

385000

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VIII. OTRAS CONSIDERACIONES

Durante

Las multas que se impongan

no sern mayores al

3 35%

aos

De la que resulte de aplicar

luego de la evaluacin del caso
concreto sobre la base de los
principios de razonabilidad,
proporcionalidad as como las
atenuantes y/o agravantes que
correspondan segn sea el caso.

8.1. Qu aspectos se deben considerar para garantizar andamios

modulares seguros en una obra de construccin civil?
Se debe considerar lo siguiente:
Elementos del andamio no daados (sin deformaciones, picaduras u xido).
Apoyo y nivelacin adecuada de parantes.
Colocacin correcta y completa de crucetas (diagonales).
Alineacin de escaleras incorporadas a los marcos (no debe ir debajo de las plataformas de trabajo).
Marcos alineados y aplomados (vertical y horizontalmente).

Dicho tope de las multas (35%) no se aplicar en los siguientes supuestos:

Infracciones que afecten las normas sobre seguridad y salud en el trabajo, siempre que
hayan ocasionado muerte o invalidez permanente al trabajador.
Actos de obstruccin a la labor inspectiva, salvo que el empleador acredite que actu
diligentemente.
Actos de reincidencia, entendindose por tal, la comisin de la misma infraccin dentro de
un periodo de seis meses desde que quede firme la resolucin de sancin a la primera.

Fijacin lateral para prevenir volteo (vientos, barras rgidas, anclajes).

No apoyar plataformas de trabajo sobre escaleras incorporadas.
Distancia al elemento vertical en el que se trabaja.
Limitar altura mxima de andamios rodantes a tres cuerpos.
Bloqueo de ruedas en andamios rodantes con freno y cua.
Traslado de andamios rodantes sin personal o carga.
Capacitar al personal en el procedimiento para el montaje y desmontaje de los andamios
(colocacin de tarjetas indicando estado del andamio).

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8.2. Dnde es necesario colocar barandas en una obra de
construccin civil?
Es necesario colocar barandas:
En las aberturas para la recepcin de material procedente de
elevadores de los diferentes pisos de trabajo. Cuando no estn
en servicio, se instalar en ellas barandas protectoras fijas.
En las aberturas existentes que presenten riesgos en
general, especficamente en el permetro de las zonas de
trabajo en altura y en los vacos de las cajas de ascensores.
Cuando sea necesario, se instalarn barandas protectoras
en el borde de la excavacin.

Para proteger las aberturas de

fachadas prximas a andamios
interiores, con una baranda de

90 cm.
de altura
provista de un refuerzo
horizontal a

45 cm.

de altura
sobre la plataforma de trabajo.

8.2. Qu requisitos de seguridad deben tener las instalaciones

elctricas provisionales en una obra de construccin civil?
Las instalaciones elctricas provisionales para la obra deben ser
realizadas y mantenidas por una persona de competencia acreditada.
Los tableros elctricos deben contar con interruptores
termomagnticos e interruptores diferenciales de alta (30 mA) y baja
(300 mA) sensibilidad.

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Los tableros elctricos deben contar con puerta frontal, chapa, llave de seguridad y puesta a tierra.
La obra debe contar con lnea de tierra en todos los circuitos elctricos provisionales. La lnea de
tierra debe descargar en un pozo de tierra de caractersticas acordes con el tamao de la obra y
segn lo establecido en el Cdigo Nacional de Electricidad.
Las extensiones elctricas temporales, no deben cruzar por zonas de trnsito peatonal y/o
vehicular; ni en zonas expuestas a bordes afilados, impactos, aprisionamientos, rozamientos
o fuentes de calor y proyeccin de chispas. Si hubiera exposicin, se debe proteger el cable
conductor con materiales resistentes a la accin mecnica y mantas ignfugas.
Los conductores elctricos no deben estar expuestos al contacto con el agua o la humedad. Si no
fuera posible, se deben utilizar cables y conexiones con aislamiento a prueba de agua.
Se deben usar instalaciones elctricas a prueba de explosin en ambientes que contengan
lquidos y/o gases inflamables, polvos o fibras combustibles que puedan causar fuego o
explosiones en presencia de una fuente de ignicin. En estos casos los interruptores se
instalarn fuera del ambiente de riesgo.
Toda extensin elctrica temporal, sin excepcin, debe cumplir las siguientes especificaciones:
conductor tripolar vulcanizado flexible de calibre adecuado (mnimo: NMT 3x10) en toda su longitud.
Los conductores empalmados deben ser del mismo calibre y utilizar conectores adecuados revestidos
con cinta vulcanizante y aislante. Se acepta como mximo un empalme cada 50 m.
Los enchufes y tomacorrientes deben ser del tipo industrial, blindado, con tapa rebatible y
sellada en el empalme con el cable.