Perfil Carretera Nueva Esperanza Actualizado

A.
INFORMACIN GENERAL
Nombre del proyecto
Creacin del servicio de transitabilidad desde la progresiva 2+700 (Nueva
Esperanza - Nuevo Paraso) al sector Nueva Esperanza Alta del centro
poblado de Progreso, Distrito de Kimbiri La Convencin - Cusco.
Localizacin
Regin
Provincia
Distrito
: Cusco
: La Convencin
: Kimbiri
Centro Poblado
Comunidades
: Progreso
: Sector Nueva Esperanza Alta.
Mapa N 1.01:
Micro localizacin del proyecto
Institucionalidad
Unidad Formuladora
Nombre
Sector
Pliego
Telfono
Direccin
Responsable UF
Cargo
: Oficina Formuladora de Proyectos de Inversin Pblica

: Gobierno local
: Municipalidad Distrital de Kimbiri
: (084) 325234 / 325141
: Jr. Jos Olaya N 151
:
: Responsable de la Unidad Formuladora
Unidad Ejecutora
Nombre
Sector
: Gobierno local
Pliego
Telfono
: (084) 325234 / 325141
Direccin
Responsable UE : Ing. Alfredo Yucra Sols
Cargo
: Alcalde de la Municipalidad Distrital de Kimbiri
rgano Tcnico
El rgano tcnico encargado de la operacin y mantenimiento del presente
proyecto estar a cargo del Instituto Vial Provincial de La Convencin (IVP - La
Convencin), para lo cual se tiene suscrito una constancia de operacin y
mantenimiento.
El rgano local encargado de la operacin y mantenimiento del presente
proyecto estar a cargo de los comits de mantenimiento vial del anexo de
Nueva Esperanza Alta del distrito de Kimbiri, provincia de La ConvencinCusco.
El Operador
La institucin encargada de la operacin y mantenimiento del presente
proyecto ser el Instituto Vial Provincial de La Convencin, para lo cual se
tiene suscrito una constancia de operacin y mantenimiento.
B.
PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

Objetivos
Mejorar el acceso de la poblacin hacia mercados locales y regionales.
Medios fundamentales del Proyecto
Los medios fundamentales que ayudaron a definir las acciones y alternativas
para solucionar el problema son:
- Infraestructura de transporte adecuada
- Mejor organizacin de la poblacin
- Adecuado desarrollo de capacidades
Alternativas de solucin
Para el presente proyecto, se han identificado las siguientes posibles
actividades que se muestran a continuacin con cada una de las acciones
que se requieren ejecutar para alcanzar el objetivo central del proyecto.
Grfico N 1.01:
Proyecto alternativo 1
Grfico N 1.02:
a) Proyecto alternativo 1
Construccin del servicio de transitabilidad entre las comunidades:
(Nueva Esperanza - Nuevo Paraso) y Nueva Esperanza Alta: con un
ancho de calzada de 3.5 m.
Cuyas acciones son:
Construccin del camino vecinal con una longitud de 6.365 Km, un ancho de
calzada de 3.5 m, con 0.5 m de bermas, superficie de rodadura perfilada,
compactada y afirmada y construccin de obras de arte y drenaje.
Organizacin del comit de mantenimiento vial.
Capacitacin del comit de mantenimiento vial.
b) Proyecto alternativo 2
Construccin del Servicio de Transitabilidad entre las comunidades:
(Nueva Esperanza - Nuevo Paraso) y Nueva Esperanza Alta: con un
ancho de calzada de 3.5 m.
Cuyas acciones son:
Construccin del camino vecinal con una longitud de 6.365Km, un ancho de
calzada de 3.5 m, superficie de rodadura perfilada, compactada, afirmada y
tratamiento superficial estabilizado con cloruro de calcio construccin de
obras de arte y drenaje.
C.
DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA

Excedente exportable
Para averiguar el posible impacto del proyecto, es necesario saber cunto se
va incrementar; el excedente exportable de los productos. En nuestro caso y
segn el cuadro siguiente, podemos afirmar que si ejecutamos el proyecto, el
excedente exportable al primer ao de ejecutado el proyecto se incrementara
en 92.31 toneladas. Asimismo con la ejecucin del proyecto se incrementar
sustancialmente a 181.31 toneladas adicionales al final del horizonte del PIP.
Estos resultados muestran la importancia de ejecutar el PIP, por cuanto influye
directamente en la economa de la gente y en su posterior comodidad
econmica y emocional.
Cuadro N 1.01:
Brecha: Excedente exportable agrcola con proyecto - excedente
exportable agrcola sin proyecto (en ton)
Fuente: Elaboracin Propia
Brecha oferta - demanda sin proyecto

La mejor manera de averiguar si un determinado grupo social est siendo
atendido o no en sus demandas realizando el balance oferta demanda. En
nuestro caso la brecha nos dir si existe o no, el trfico necesario para
transportar los productos de los agricultores as como sus ganados.
Los resultados indican que actualmente la oferta es nula, el dficit mximo de
4 que significa que se hace necesario hasta 4 medios de transporte entre
camiones de carga y vehculos livianos de pasajeros. La nica forma de saldar
este dficit es realizando la construccin del camino vecinal propuesto, pues
no se puede optimizar la oferta en la situacin sin proyecto, por cuanto no hay
una va al cual mejorarlo con gastos menores o cualquier otra actividad que
permita integrar econmicamente los pueblos estudiados.
Cuadro N 1.02:
Balance oferta-demanda de trfico vehicular diario sin proyecto
Brecha oferta - demanda con proyecto

La brecha en este caso nos dir si al ejecutar el proyecto existir todava el
dficit de vas vecinales, los cuales impiden que el agricultor pueda acceder a
otros mercados y as desarrollar su economa y la de su sector.
Los resultados indican que con el diseo de la propuesta de camino vecinal y

su ejecucin, ya no existir la demanda insatisfecha que existe actualmente,
lo cual es alentador pues eso es lo que se busca con el proyecto, incluso en el
primer ao la oferta cubre toda la demanda de la poblacin, tal como se
muestra en el siguiente cuadro.
Cuadro N 1.03:
Balance oferta-demanda de trfico vehicular diario con proyecto
D.
ANLISIS TCNICO DEL PIP

El anlisis tcnico se realiz teniendo en cuenta los siguientes aspectos:
-
Normas
Clasificacin de la carretera
Diseo Geomtrico
Velocidad directriz y visibilidad de paso o parada
Caractersticas horizontales
Trazo del Perfil Longitudinal
Drenaje de Aguas Superficiales
- Normas
Normas Peruanas descritas en el Manual para el Diseo de Carreteras no
Pavimentadas de Bajo Volumen de Trnsito publicada por la Direccin
General de Caminos y Ferrocarriles del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, aprobada con Resolucin Ministerial N 303 2008 MTC,
el 04 de abril del 2008.
Segn esta norma, la carretera materia del presente estudio, segn el IMD,
corresponde a una carretera de bajo volumen de transito Tocha
Carrozable. Con la cual se realizarn los diseos.
Cuadro N 1.04:
Clasificacin de las carreteras de bajo volumen de trnsito
Fuente: Manual para el Diseo de carreteras no pavimentadas de bajo volumen de trnsito
En el presente proyecto, los diseos se realizaran de una va a nivel de una

Carretera afirmadade superficie de rodadura mejorada con grava de
20cm de espesor, perfilada y compactada, con sus respectivas obras de
arte y drenaje.
- Clasificacin de la carretera
Por su funcin: Carreteras de la Red Vial Vecinal o Rural.
Por el tipo de relieve y clima: Carreteras en terrenos planos, ondulados y
accidentados ubicado en Selva Alta (lluvia moderada).
- Diseo Geomtrico
Distancia de visibilidad: Es la longitud continua hacia delante de la carretera
que es visible al conductor del vehculo. En diseo, se consideran tres
distancias: la de visibilidad suficiente para detener el vehculo; la necesaria
para que un vehculo adelante a otro que viaja a velocidad inferior en el mismo
sentido; y la distancia requerida para cruzar o ingresar a una carretera de
mayor importancia.
Visibilidad de parada: Es la longitud mnima requerida para que se detenga

un vehculo que viaja a la velocidad directriz, antes de que alcance un objeto
que se encuentra en su trayectoria. Para efecto de la determinacin de la
visibilidad de parada se considera que el objetivo inmvil tiene una altura de
0.60 m y que los ojos del conductor se ubican a 1.10 m por encima de la
rasante de la carretera.
- Velocidad directriz y visibilidad de paso o parada
Velocidad Directriz: Est influenciada principalmente por el relieve del
terreno, el tipo de carretera a construirse, los volmenes y el tipo de trnsito
que se espera y otras consideraciones de orden econmico, para el presente
proyecto la velocidad directriz adoptada para este tipo de camino se considera
entre 30-40 km/h adoptando finalmente 30 km/h correspondiente a una
topografa casi plana del terreno.
Visibilidad del Paso: Es la mnima distancia que debe estar disponible, a fin
de facultar al conductor del vehculo de sobrepasar a otro que se supone que
viaja a 15 km/h, con una comodidad y seguridad, sin causar alteraciones en la
velocidad de un tercer vehculo que viaja en sentido contrario a la velocidad
directriz que se hace visible cuando se ha iniciado la maniobra de sobrepaso.
Segn las Normas peruanas para el diseo de carreteras editado por la UNI,
la parte del proyecto en el cual debe asegurarse la visibilidad de paso deber
ser adoptada hasta en un 25% de la longitud total de trazo para la velocidad
directriz elegida (30km/h).
Velocidad de Parada: Distancia de visibilidad de parada es la mnima
requerida para que se detenga un vehculo que viaja a la velocidad directriz,
antes de que alcance un objeto inmvil, que se encuentra en su trayectoria.
Todos los puntos de la carretera, debern estar provistas de las distancias
mnimas de la visibilidad de parada. La distancia de visibilidad de parada, que
corresponde a una carretera de tercera clase y considerando la velocidad
directriz de 30 km/h, se tiene:
Para subida con pendiente +6% = 30 m.
Para subida con pendiente -6% = 30 m.
Para subida con pendiente 0% = 30 m.
- Caractersticas horizontales
Alineamiento Horizontal: Deber permitir la operacin ininterrumpida de los
vehculos, tratando de conservar la misma velocidad directriz en la mayor
longitud de carretera que sea posible.
Los radios mnimos que se han adoptado para las curvas circulares estn en
funcin a la velocidad directriz, del peralte y del coeficiente de friccin lateral
entre llantas y carreteras.
Curvas Horizontales
Radios Mnimos Normales: Se usarn en las diferentes carreteras sern en
funcin de la velocidad directriz y del peralte, de acuerdo a los valores que se
indican en la tabla, que para el siguiente proyecto de toma el de 30 m.,
correspondiente a 30 km/h de velocidad directriz y para un peralte de 6%.
Cuadro N 1.06:
Radios mnimos normales y peraltes mximos
Fuente: Manual de Diseo Geomtrico de Carreteras no pavimentadas DG-2008
Radios Mnimos Excepcionales: Es el radio mnimo que se puede usar

excepcionalmente para cada velocidad directriz estn indicados en la siguiente
taba, en la que tambin se indican los valores relativos del peralte, para el
presente proyecto se toma el de 25 m. correspondiente a 30 km/h de
velocidad directriz y para un peralte de 10%.
Cuadro N 1.07:
Radios mnimos y peraltes mximos
Fuente: D.S. N 044-2008-MTC
Peralte: Con el fin de contrarrestar la accin de la fuerza centrfuga, todas las

curvas horizontales deben ser peraltadas.
El peralte, tendr como peralte mximo normal el 6% y como valor mximo
excepcional 10%.
Cuadro N 1.08:
Longitudes mnimas de transicin de bombeo y transicin
de peralte (m)
Longitud de transicin basada en la rotacin de un carril.

Bermas: En el cuadro siguiente se indican los valores apropiados del ancho

de las bermas. El dimensionamiento entre los valores indicados, para cada
velocidad directriz se ha tenido en cuenta los volmenes de trfico y el costo
de construccin.
En los tramos en tangentes las bermas seguirn la inclinacin del pavimento.
Cuadro N 1.09:
Ancho de la bermas
Taludes: Los valores de las inclinaciones de los taludes para las secciones en
corte sern, de un modo general, los indicados en el cuadro siguiente:
Cuadro N 1.10:
Taludes de corte
Las inclinaciones de los taludes en rellenos varan en funcin de las

caractersticas del material con el cual est formando el terrapln, siendo de
un modo general lo siguiente:
Cuadro N 1.11:
Taludes en corte
Plazoleta de estacionamiento: Cuando el ancho de las bermas es menor de

2.40 m se deber prever, en cada lado de la carretera y a distancias no mayor
a 500 m plazoletas de estacionamiento de dimensiones mnimas utilizables, de
30x30m., adems de aquellas necesarias para los medios de transporte.
Derecho de va: La faja de dominio o derecho de va para el presente
proyecto ser de 20 m de ancho, es decir 10 m. a cada lado de la carretera,
este es el ancho mnimo.
El ancho normal del derecho de va, dentro de la que se encuentra la carretera
y sus obras complementarias, se extender 5 m, ms all de los bordes de los
cortes, del pie de los terraplenes o del borde ms alejados de las obras de
drenaje que eventualmente se constituyen.
- Trazo del Perfil Longitudinal
La Rasante
En terreno llano, la rasante estar sobre el terreno, por razones de drenaje. En
terrenos ondulados, por razones de economa, las rasantes seguirn las
inflexiones del terreno, sin perder la vista las limitaciones impuestas por la
esttica, visibilidad y seguridad.
En terrenos accidentados o montaosos, ser necesario tambin adaptar la
rasante al terreno, evitando los tramos en contra pendiente, cuando debe
vencerse un desnivel considerable, ya que ello conducira a un alargamiento
necesario.
Curvas Verticales
Los tramos consecutivos de rasante, sern enlazados con curvas verticales
parablicas, cuando la diferencia algebraica de sus pendientes sea del 1%,
para carreteras con pavimento de tipo superior y de 2% para los dems.Las
curvas verticales sern proyectadas de modo que permitan, cuando menos, la
distancia de visibilidad mnima de parada y distancia de paso para el
porcentaje indicado.
Pendiente
En los tramos en corte generalmente de evitar el empleo de pendientes
menores de 0.50%, podr hacerse uso de rasantes horizontales en los casos
de las cunetas adyacentes puedan ser dotadas de la pendiente necesaria para
garantizar el drenaje.
Se aclara de todas maneras que los lmites mximos normales de pendientes
se establecern teniendo en cuenta la seguridad de la circulacin de los
vehculos ms pesados, en las condiciones ms desfavorables del pavimento.
Cuadro N 1.12:
Pendientes mximos normales
- Drenaje de Aguas Superficiales

Las dimensiones de cada obra de drenaje superficial sern establecidas con
clculo de proporcionamiento hidrulico, desarrollados en base a mtodos
tericos conocidos y tomados como punto de partida los datos pluviomtricos
disponibles.
El dimensionamiento hidrulico de las alcantarillas, pontones y puentes de
realizar aforando en el sitio los niveles alcanzados por las mximas avenidas,
comparando luego los datos obtenidos con los resultados de los clculos
tericos.
La eliminacin del agua de la superficie de la calzada se efecta por medio del
bombeo en las secciones en tangente y del peralte de las curvas, provocando
el escurrimiento hacia las cunetas.
Por lo general la rasante ser proyectada con una pendiente longitudinal no
menor de 0.50% evitndose los tramos horizontales, con el fin de facilitar el
movimiento del agua de las cunetas hacia los aliviaderos o alcantarillas.
Si la carretera es en relleno, las aguas que escurren sobre la calzada debern
ser encausadas a los dos lados de la misma en forma que el desage se
efecte en sitios preparados especialmente y se evite la erosin de los
taludes.
Con tal fin se deber proveer la construccin de un bordillo al costado de la

berma; el mismo que deber ser cortado con la frecuencia impuesta por la
intensidad de las lluvias, encauzando el agua en las zanjas prefabricadas con
descarga al pie del talud.
Cunetas
Las cunetas tendrn en general seccin triangular y se proyectarn para todos
los tramos en laderas y corte cerrado.
El ancho es medido desde el borde de la subrasante hasta la vertical que pasa
por el vrtice inferior. La profundidad es medida verticalmente debe el nivel del
borde de la subrasante hasta el fondo o vertical de la cuneta.
Cuadro N 1.13:
Dimensiones mnimas de las cunetas
Cuando el suelo es deleznable y la rasante de la cuenca es igual o mayor a

4%, esta deber revestirse con piedra y lechada de cemento.
El revestimiento puede ser necesario para reducir la rugosidad de la cuneta y
asegurar el escurrimiento del caudal en el caso de una pendiente longitudinal
muy leve.
La eliminacin de las aguas de las cunetas se efectuara por medio de
alcantarillas o aliviaderos de cunetas.
Alcantarillas.
La eleccin del tipo de alcantarilla se efectuar teniendo en cuenta el caudal a
eliminarse, la naturaleza y la pendiente del cauce, y el costo con relacin a la
disponibilidad de los materiales.
La dimensin mnima interna de las alcantarillas deber ser la que permita su
limpieza y conservacin.
E.
COSTOS DEL PIP

En los siguientes cuadros se muestran el detalle de los costos de inversin de
la alternativa 1.
Cuadro N 1.14:
Costos de Inversin por unidad de componentes de la alternativa 1
F.
EVALUACIN SOCIAL
Metodologa costo/beneficio
Esta metodologa consiste en comparar las alternativas de intervencin que
producen similares beneficios esperados con el objeto de seleccionar la de
mayor relacin B/C.
Los parmetros utilizados para el presente proyecto son:
-
Tasa de descuento 9%
Horizonte de evaluacin 10 aos
Factor de conversin para la inversin 0.79
Factor de conversin para los costos de mantenimiento 0.75
Se utiliza el mtodo costos beneficio, para lo cual consideramos solo los

costos y beneficios sin la distorsin del impuesto, es decir se considera costos
y beneficios sociales. La alternativa 1 a precios sociales registra un VAN de
S/. 297.62 miles de nuevos soles y una tasa de retorno de13.43% asimismo la
alternativa 2 muestra un VAN igual a S/.34.53miles de nuevos soles y una
tasa de retorno de 9.45%.
Con base a estos resultados podemos decir que la alternativa 1 registra
mejores indicadores de rentabilidad, con una tasa de retorno del 13.43%, que
supere al costo de oportunidad de 09%, usado para los clculos. Por tanto con
la ejecucin de la primera alternativa se ganar una rentabilidad adicional de
13.43 %, con respecto a la situacin base de comparacin que brinda solo el
09%. Adems la alternativa 1 muestra una VAN= 297.62 (recuerde que la
unidad de clculo no es soles sino miles de soles) mucho ms alto que la
alternativa 2, lo que significa que se lograr recuperar socialmente el capital
invertido y adicionalmente se ganara un monto actualizado de 297.62 miles de
nuevos soles.
Cuadro N 1.15:
Evaluacin econmica a Costos Sociales
alternativa 1 (En Miles de Soles)
Cuadro N 1.16:
Evaluacin econmica a costos Sociales
alternativa 2 (En Miles de Soles)
Resultados del anlisis de sensibilidad a precios sociales

Si observamos la sensibilidad a precios sociales, al variar la inversin
ambas alternativas muestran sus indicadores de rentabilidad favorables.
Si variamos la inversin positivamente en un 20 % y reducimos sus
beneficios en un 20 % se observa que los indicadores de rentabilidad de la
alternativa 2 se muestran desfavorables en comparacin con la alternativa 1
que an conserva una rentabilidad adecuada.
Cuadro N 1.17:
Resumen anlisis de sensibilidad a precios sociales
G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP

La sostenibilidad se refiere a la posibilidad que existe para que el proyecto
que se est planteando pueda perdurar en el tiempo y generar los beneficios
esperados a lo largo de su vida til.
a) Arreglos institucionales previstos para las fases de pre operacin y
operacin.
Actualmente, los involucrados en el proyecto, principalmente los
beneficiarios y la Municipalidad Distrital de Kimbiri vienen trabajando en
coordinacin para la ejecucin del presente proyecto, y el Instituto Vial
Provincial de La Convencin se compromete garantizar la operacin del
servicio.
El Instituto Vial Provincial de La Convencin (IVP - La Convencin), asume
el compromiso de realizar el mantenimiento respectivo de la carretera luego
de la ejecucin del presente proyecto.
Para la fase de pre operacin, en el proyecto se considera a la

Municipalidad Distrital de Kimbiri como unidad formuladora y ejecutora, es
as que la formulacin del presente proyecto de pre inversin viene siendo
financiada por dicha entidad; mientras que en la etapa de ejecucin ser la
responsable de dirigir, organizar, coordinar, ejecutar y evaluar el proceso de
ejecucin.
b) Capacidad de gestin de la organizacin en sus etapas de inversin y
operacin.
En la etapa de inversin, la Municipalidad Distrital de Kimbiri, ser la
entidad encargada de realizar todo el proceso de ejecucin.
La capacidad tcnica y operativa de la entidad para ejecutar el proyecto se
puede demostrar mediante la experiencia en la ejecucin de diversos
proyectos viales.
En la etapa de operacin, el proyecto contempla la organizacin de un
comit de mantenimiento vial que ser el responsable de la gestin del
camino vecinal. La capacidad de gestin del comit de mantenimiento vial
para realizar la operacin y mantenimiento del camino vecinal ser
desarrollada mediante las actividades de capacitacin contempladas en
este proyecto.
c) Participacin de los beneficiarios.
Los beneficiarios del proyecto tuvieron una participacin activa en la etapa
de identificacin del proyecto, participando en las asambleas de
coordinacin y faenas para los trabajos de campo.
En la etapa de formulacin, los beneficiarios participaron mediante la
suscripcin de diversas actas en beneficio del proyecto, como las actas de
operacin y mantenimiento, acta de compromisos de mano de obra entre
otros.
Adems, en el acta de compromisos de mano de obra, los beneficiarios
muestran la disponibilidad de participar en fase de pos inversin mediante
la realizacin de actividades de conservacin de la va.
d) Probables conflictos que se pueden generar durante la operacin y

mantenimiento.
Los posibles conflictos que podran generarse durante la etapa de
operacin y mantenimiento seria del tipo econmico entre la municipalidad
distrital de Kimbiri, el Instituto Vial Provincial de La Convencin y los
beneficiarios
El financiamiento en la etapa de Operacin y Mantenimiento estar a cargo
de la Municipalidad Distrital de Kimbiri y el Instituto Vial Provincial de La
Convencin, quien ejecutar las actividades de Operacin y Mantenimiento;
para lo cual se adjunta en los anexos los documentos de los compromisos
asumidos por la entidad mediante un acta de Operacin y Mantenimiento.
e) Los riesgos de desastres.
De acuerdo al diagnstico realizado por el consultor, la infraestructura vial
en estudio se haya expuesto a riesgos naturales como la erosin de
laderas, huaycos, deslizamientos y erosin fluvial; asociado a los aspectos
climticos, geolgicos y pluviosidad, los que requiere de acciones de
prevencin y mitigacin.
H. IMPACTO AMBIENTAL
En el presente proyecto, se contempla las medidas para prevenir y mitigar
posibles impactos ambientales negativos durante la etapa de inversin del
proyecto.
Estas medidas consideradas en el presupuesto de obra y anexadas al
presente proyecto consisten en las medidas de prevencin, medidas de
control y medidas de mitigacin que asciende a un monto de S/.27,390.53.
De acuerdo a la Lista de Comprobacin Descriptiva realizada para este
proyecto, el Impacto Ambiental es de Grado Leve, que determina una
categora 2. En resumen se detalla los impactos ambientales que son los
siguientes:
a) Relacin de Impactos Ambientales Positivos:
Incremento de las oportunidades laborales
Mejoramiento progresivo de la calidad de vida de las poblaciones
beneficiarias.
Incremento de la flora y fauna progresivo al intensificar la produccin

agrcola.
Incremento de la produccin agrcola y la generacin de empleo sostenible.
b) Relacin de Impactos Ambientales Negativos:
Problema de transculturacin durante el proceso de ejecucin de obra.
Erosin de suelos hasta recuperar la estabilidad de taludes.
El ensanchamiento de las plataformas modificaran y variarn los drenes
naturales de evacuacin de las aguas de lluvia.
Generacin de focos infecciosos por el incremento de habitantes en la zona
durante la ejecucin de la obra.
Contaminacin del medio con residuos de combustibles y la emanacin de
gases txicos de la maquinaria.
La explotacin de canteras, modificar el ecosistema natural y la prdida de
reas naturales.
Se afectar propiedades de terceros, como chacras, linderos, plantaciones,
etc.
El uso de maquinarias y explosivos, alterarn las actividades y tranquilidad
de la poblacin.
Las medidas de mitigacin para prevenir los impactos ambientales
negativos estn contemplados y presupuestados en el presente proyecto y
son los siguientes:
i.
Acondicionamiento de botaderos
Se realizar con la finalidad de evitar cualquier posible contaminacin por los
residuos slidos generados, evitando que estos lleguen a los cursos de agua
y a la poblacin.
ii.
Traslado de material excedente

Se refiere a la disposicin de depsitos para materiales excedentes de obra,
originado por los movimientos de tierra y residuos lo cual ser previamente
planificado.
iii.
Reacondicionamiento de reas ocupadas por maquinarias

Se refiere al manejo posterior a la ejecucin de la obra con respecto a las
instalaciones de campamentos y patio de maquinarias que pudieron ser
contaminados por residuos lquidos, grasas y aceites que puedan afectar la
calidad de agua y suelo.
I.
Gestin del Proyecto

La institucin encargada del proyecto en su etapa de inversin es el
Gobierno Local de la Municipalidad Distrital de Kimbiri, el que cuenta con la
capacidad tcnica y administrativa necesaria para ejecutar el proyecto bajo
las diversas modalidades de ejecucin, as como en el manejo y rendicin de
los fondos asignados al proyecto en caso de ejecutarse por administracin
directa o por contrata.
Segn el ROF de la Municipalidad Distrital de Kimbiri, la Subgerencia de
Inversiones y Desarrollo Urbano es un rgano de lnea encargada de dirigir,
organizar, coordinar, ejecutar y evaluar el proceso de ejecucin de los
proyectos de inversin pblica.
Por lo cual, la Subgerencia de Inversiones y Desarrollo Urbano tendr las
siguientes funciones bsicas en la fase de inversin del proyecto:
La Ejecucin del proyecto y de los Procesos de licitacin y/o seleccin, para
lo cual deber programar, dirigir, ejecutar y realizar las coordinaciones para
la ejecucin adecuada del proyecto.
La Supervisin y control de la ejecucin del proyecto, a fin de que se realicen
de acuerdo con las especificaciones aprobadas.
Por otro lado, la institucin encargada del proyecto en su etapa de operacin
ser la Municipalidad Distrital de Kimbiri y el Instituto Vial Provincial de La
Convencin, quienes estarn encargadas del mantenimiento vial.
El Instituto Vial Provincial de La Convencin, tendr las siguientes funciones
bsicas en la fase de operacin del proyecto:
Adecuada programacin del mantenimiento vial.
Personal capacitado para el mantenimiento vial.
J.
Marco Lgico
En el siguiente cuadro se muestra el Marco lgico del presente proyecto:
Cuadro N 1.18:
Matriz del Marco Lgico
En este captulo se sealan los datos bsicos ms importantes

vinculados con el presente proyecto, los cuales permitirn
caracterizarlo correctamente en cuanto a su denominacin, es decir el
Nombre del Proyecto con el que se identificar durante todo el ciclo
del proyecto; la localizacin donde se encuentra el proyecto, adems
seala la Institucionalidad es decir la entidad encargada de formular
el proyecto y sus responsables(Unidad Formuladora); as mismo se
seala la entidad y sus responsables encargados de la ejecucin del
proyecto (Unidad Ejecutora); y finalmente se muestra una descripcin
del Marco de referencia en la que se inserta el proyecto.
2.1
NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIN
2.1.1
Definicin del nombre del proyecto.

El nombre que se le asign al proyecto y que se mantendr durante todo el
ciclo del proyecto es: Creacin del servicio de transitabilidad desde la
progresiva 2+700 (Nueva Esperanza - Nuevo Paraso) al sector Nueva
Esperanza Alta del Centro Poblado de Progreso, distrito de Kimbiri La
Convencin - Cusco.
Para su determinacin se realiz un anlisis adecuado de tal forma que

el nombre asignado contenga la informacin necesaria referida a la
naturaleza de intervencin, el bien o servicio sobre el cual se
intervendr y la localizacin geogrfica donde se ejecutar el proyecto.
Se utiliz una matriz para definir el nombre del proyecto, el cual se
muestra en el siguiente cuadro:
INFORMACIN
REQUERIDA
Pregunta
orientadora
Respuestas
Cuadro N 2.01:
Matriz para definir el nombre del proyecto
NATURALEZA DE OBJETO DE
LOCALIZACIN GEOGRFICA
LA INTERVENCIN INTERVENCIN
NOMBRE DEL PROYECTO
Sobre qu se va
Qu se va hacer?
Dnde se va ejecutar?
intervenir?
DEL
SERVICIO
DE
Comunidad
:
(Nueva CREACIN
TRANSITABILIDAD
DESDE
LA
PROGRESIVA
Esperanza - Nuevo Paraiso) Al
2+700 (NUEVA ESPERANZA NUEVO
Servicio de Sector Nueva Esperanza Alta
Creacin
PARASO) AL SECTOR NUEVA ESPERANZA
Transitabilidad Distrito : Kimbiri
ALTA DEL CENTRO POBLADO DE PROGRESO.
Provincia : La Convencin
DISTRITO DE KIMBIRI LA CONVENCIN Regin : Cusco
CUSCO
Fuente: Elaboracin propia en base a la Gua para la formulacin de proyectos de inversin exitosos de caminos vecinales.
2.1.1.1 Naturaleza de intervencin.

Se refiere a las acciones principales que el proyecto contempla
ejecutar, en nuestro caso es un proyecto de creacin.
Creacin, porque segn el Sistema Nacional de Inversin Pblica este
tipo de naturaleza de intervencin est referido a una situacin previa
de inexistencia de un camino carrozable o la de un camino de
herradura que solo permite el trnsito de personas y animales de
carga. Y considerando que el lugar determinado para intervenir con el
proyecto no cuenta con el servicio se eligi la naturaleza de
intervencin denominada creacin.
2.1.1.2 Objeto de intervencin:
Es el objeto en el cual acta la intervencin, que est relacionado con
la identificacin de los bienes y/o servicios asociados a la situacin
negativa que se intenta solucionar.
De acuerdo al diagnstico realizado, el problema se enmarca dentro de
los servicios de transporte, que es la actividad econmica que provee
los medios para realizar el transporte terrestre; sealado en la ley
General de Transporte y Trnsito Terrestre Ley N 27181, ley que
establece los lineamientos generales econmicos, organizacionales y
reglamentarios del transporte y trnsito terrestre y rige en todo el
territorio de la Repblica.
Uno de los medios para realizar el servicio de transporte terrestre son
las vas terrestres, que constituyen la infraestructura terrestre que sirve
para el transporte de vehculos, ferrocarriles y personas.
En la zona de estudio, as como en el

conforman una red vial diferenciadas
topogrficas, climticas y de suelos que
clasificaciones, que para el caso de la va
continuacin:
Per, las vas terrestres

por las caractersticas
han generado diferentes
en estudio se describen a
La red vial en estudio segn su funcin corresponde genricamente a

una red vial terciaria o local cuya denominacin en el Per es un
sistema vecinal; de acuerdo a la demanda se clasifica en una carretera
de tercera clase; y, de acuerdo a las condiciones orogrficas se
clasifica en una carretera tipo 4. Esta clasificacin fue realizada
teniendo en consideracin el Manual de Diseo Geomtrico de
Carreteras DG-2001.
Por otro lado, segn el Manual para el Diseo de carreteras no
pavimentados de bajo volumen de trnsito, aprobado por la Resolucin
Ministerial N 303 2008 MTC/02, la carretera en estudio
corresponde a un carretera de bajo volumen de transito T 0, con la cual
se realizarn los diseos.
Cuadro N 2.02:
ANCHO DE
CALZADA
(m)
ESTRUCTURAS Y SUPERFICIE DE
RODADURA ALTERNATIVAS (**)
101-200
2 carriles
5.50-6.00
Afirmado (material granular, grava de tamao

mximo 5 cm homogenizado por zarandeado o
por chancado) con superficie de rodadura
adicional (min. 15 cm), estabilizada con finos
ligantes u otros; perfilado y compactado
51-100
2 carriles
5.50-6.00
Afirmado (material granular natural, grava,

seleccionada por zarandeo o por chancado
(tamao mximo 5 cm); perfilado y
compactado, min. 15 cm.
CARRETERA DE
IMD
BVT
PROYECTADO
T3
T2
T1
16-50
T0
< 15
TROCHA
CARROZABLE
IMD
INDEFINIDO
Afirmado (material granular natural, grava,

1 carril(*) o 2
carriles
3.50-6.00
1 carril(*)
3.50-4.50
1 sendero(*)
Afirmado (tierra) En lo posible mejorada con

grava seleccionada por zarandeo, perfilado y
compactado, min. 15 cm
Suelo natural (tierra) en lo posible mejorado
con grava natural seleccionada; perfilado y
compactado.
Fuente: Manual para el Diseo de carreteras no pavimentados de bajo volumen de trnsito
Por otro lado, un camino vecinal es un camino que pertenece al

sistema vial vecinal y que es competencia de los Gobiernos Locales.
Sirven para dar acceso a los centros poblados, caseros o predios
rurales y soportan bajo trnsito.
Despus del anlisis realizado se determina que el objeto en el cual se
intervendr con el proyecto viene a ser servicio de transitabilidad que
conecta las Comunidades de (Nueva Esperanza - Nuevo Paraso) al
Sector Nueva Esperanza Alta.
2.1.1.3 Localizacin de la intervencin
El proyecto se localiza en las vas que conecta las Comunidades de
(Nueva Esperanza - Nuevo Paraso) al Sector Nueva Esperanza Alta
del Distrito de Kimbiri en la Provincia de La Convencin en la Regin
Cusco.
2.1.2
Localizacin del proyecto

En cuanto a esta informacin, presentamos una ubicacin geogrfica y
una localizacin geogrfica del proyecto. La ubicacin geogrfica nos
indica la posicin ms general del rea de influencia del proyecto,
mientras que la localizacin geogrfica nos indica el lugar ms
especfico donde intervendr el proyecto, en la que adems se
mencionan caractersticas relevantes de la zona como la altitud,
superficie, sus lmites, vas de acceso, reas de influencia y
beneficiarios potenciales.
a. Ubicacin geogrfica.
Ubicacin geopoltica:
Regin
: Cusco
Provincia
: La Convencin
Distrito
: Kimbiri
Centro Poblado
: Progreso
Comunidades
: (Nueva Esperanza - Nuevo Paraso) al

Sector Nueva Esperanza Alta.
Cdigo de Ubigeo
: 080907
El distrito de Kimbiri se encuentra ubicado en la margen derecha del

valle formado por el ro Apurmac, entre los distritos de Pichari y
Vilcabamba en la provincia de La Convencin, departamento de Cusco.
Su territorio se encuentra comprendido entre los paralelos 1164,
1322 de Latitud Sur y 7311, 7535 de Longitud Oeste. Comprende la

zona de Selva Alta (Ceja de Selva), abarcando varios pisos ecolgicos.
Su capital es el pueblo de Kimbiri, ubicado a 123714,45 de Latitud
Sur y 734712,32de Longitud Norte.
Lmites
Los lmites del distrito de Kimbiri son los siguientes:
Por el Norte
Con el distrito de Pichari, provincia de la Convencin; desde la
desembocadura denominada Pacchalaja en el ro Apurmac, siguiendo aguas
arriba hacia la colineal Nor Este.
Por el Nor Este
Parte Nor Este de la colina hasta la quebrada Chiribamba, siguiendo sus
thalwegs, aguas arriba por el ro Pichari, hacia el Este hasta encontrar el
sistema de colinas, siguiendo hasta el lmite con el distrito de Echarate.
Por el Este
Con el distrito de Echarate, describiendo una direccin Sur Este continuando
el lmite oriental de la cuenca del ro Apurmac(afluentes de la margen
derecha), hasta el lmite de las aguas nacientes del ro Sinkeveni (denominado
tambin Villa Virgen), de ah tomando la direccin Oeste.
Por el Sur
Limita con el distrito de Villa Kintiarina (distrito de reciente creacin), siguiendo
la naciente y el Thalwegs del ro Sinkeveni, aguas abajo hasta la
desembocadura del ro Apurmac.
Por el Oeste y Sur Oeste
Con el departamento de Ayacucho teniendo una demarcacin natural, el ro
Apurmac, a partir del ltimo lugar mencionado en la parte Sur, el lmite
describe una direccin Nor Oeste, siguiendo todo el cauce del ro Apurmac,
hasta llegar al lmite distrital con Pichari.
b. Ubicacin del proyecto en coordenadas UTM
El proyecto se encuentra ubicado en las coordenadas geogrficas y UTM que
se presentan en el siguiente cuadro:
Cuadro N 2.03
Ubicacin Por Coordenadas Geogrficas y UTM
Fuente: Estudio Topogrfico
c. Macro localizacin del proyecto

Ilustracin N 2.01:
Macro localizacin del proyecto
d. Micro localizacin del proyecto

Ilustracin N 2.02:
Micro localizacin del proyecto.
Ilustracin N 2.03:
Micro localizacin del proyecto
Ilustracin N 2.04:
Croquis de Localizacin
Ilustracin N 2.05:
Croquis de Micro localizacin.
Fuente: consultor de estudios trabajo de gabinete
rea de Influencia
El rea de influencia fue determinada teniendo en cuenta los 5 kilmetros a
ambos lados del camino vecinal identificado para intervenir con el proyecto en
la cual las Comunidades de (Nueva Esperanza - Nuevo Paraso) al Sector
Nueva Esperanza Alta.
Vas de Acceso
Terrestre
Lima Ayacucho - Kimbiri, carretera asfaltada (Lima-Ayacucho, 8 horas) con una
escala en la ciudad de Ayacucho, carretera asfaltada (Ayacucho - Kimbiri, 6 horas en
camioneta).
Lima - Cusco - Quillabamba - Kimbiri, carretera asfaltada (Lima-Cusco, 23 horas) con
una escala en la ciudad de Quillabamba, carretera asfaltada, (Cusco - Quillabamba, 6
horas), carretera afirmada (Quillabamba - Kimbiri, 9 horas),
Terrestre Fluvial
Lima- Huancayo- Satipo-Puerto Cocos- Kimbiri, carretera asfaltada (Lima-Huancayo, 4
horas), carretera asfaltada (Huancayo-Satipo, 8 horas aprox.), a travs del ro Ene y
Apurmac (Satipo-Puerto Cocos, 12 horas aprox.), carretera afirmada (Puerto CocosKimbiri, 2 horas).
Areo Terrestre
Lima-Cusco- Quillabamba -Kimbiri, va area (Lima-Cusco, 1hora) con una escala en la
ciudad de Quillabamba, carretera asfaltada, (Cusco-Quillabamba, 6horas), carretera
afirmada (Quillabamba -Kimbiri, 9 horas)
Lima - Ayacucho-Kimbiri, va area (Lima-Ayacucho, 45 minutos) con una escala en la
ciudad de Ayacucho, carretera afirmada (Ayacucho- Kimbiri, 6horas en camioneta rural
y 5 horas en todo terreno).
Desde la Ciudad de Ayacucho
El acceso a la zona de proyecto va terrestre a partir de la ciudad de Ayacucho es por
la red vial Norte de Ayacucho. Mediante la carretera Ayacucho-Tambo- Ccano Machente San FranciscoKimbiri-CP Progreso, con un recorrido aproximado de 11
horas, y un total de221.60Km siguiendo los tramos siguientes:
Ayacucho Quinua: 35.00 Km. Asfaltado.
QuinuaTambo: 49.00 Km. Asfaltado.
Tambo -San Francisco-Kimbiri: 102.00 Km. En proceso de asfalto.
Kimbiri Progreso: 27.00 Km. Carretera afirmada.
Progreso Nueva esperanza: 5.50 Km. Carretera afirmada.
Nueva Esperanza Al inicio del proyecto:
2.2
INSTITUCIONALIDAD
2.2.1
Unidad formuladora
3.10 Km. Carretera afirmada
Nombre
: Oficina Formuladora de Proyectos de Inversin Pblica
Sector
: Gobierno local
Pliego
Telfono
: (084) 325234 / 325141
Direccin
Responsable UF :
Cargo
2.2.2
: Responsable de la Unidad Formuladora
Unidad Ejecutora
Nombre
Sector
: Gobierno local
Pliego
Telfono
: (084) 325234 / 325141
Direccin
Responsable UE
: Ing. Alfredo Yucra Sols
Cargo
: Alcalde de la Municipalidad Distrital de Kimbiri
Se propone como Unidad Ejecutora a la Municipalidad Distrital de Kimbiri, a travs de

la Gerencia de Desarrollo Urbano por ser el rgano competente y encargado de
ejecutar proyectos de inversin pblica dentro de su jurisdiccin territorial e
institucional y contar con capacidad tcnica y operativa para la ejecucin de obras
pblicas.
La Gerencia de Desarrollo Urbano, es la encargada de programar la ejecucin de los
proyectos, as como la supervisin y liquidacin de las mismas.
La Municipalidad Distrital de Kimbiri, con las transferencias que reciben el Gobierno
Central por concepto de FONCOMUN, las transferencias que percibe por concepto de
CANON MINERO, REGALAS, y por poseer equipo logstico (Maquinarias), cuenta con
recursos significativos; por lo que la Municipalidad Distrital de Kimbiri se encuentra en
condiciones de financiar el proyecto.
As mismo la Municipalidad Distrital de Kimbiri cuenta con suficiente infraestructura y
logstica (equipos y maquinaria) para llevar a cabo la gestin del proyecto tanto en la
localidad de Kimbiri, como en la zona del proyecto; por otra parte tambin cuenta con
el personal idneo y capacitado para la ejecucin del proyecto mediante la Gerencia de
Desarrollo Urbano de la Municipalidad Distrital de Kimbiri.
2.2.3
Participacin de las Entidades Involucradas

Los representantes de las organizaciones comunales, presidentes, directivos de vaso
de leche, comedores populares, comunidades cristianas, se muestran muy interesados
en la realizacin del proyecto creacin del servicio de transitabilidad desde la
progresiva 2+700 (Nueva Esperanza Nuevo Paraso) al sector Nueva Esperanza
Alta del centro poblado de Progreso, distrito de Kimbiri - La Convencin Cusco. Constituyendo ste un proyecto anhelado por los moradores de la zona, en
particular de los asentados en el rea de influencia del proyecto. Estas opiniones
fueron recogidas durante los trabajos de campo efectuados en el sector, verificndose
que no existe conflicto entre las organizaciones y/o instituciones asentadas,
contrariamente demuestran un alto espritu de colaboracin al igual que la poblacin
objetivo.
Para la formulacin del presente proyecto, se han presentado varios petitorios e

intervencin de las instituciones involucradas, es as que cuenta con la
participacin de los siguientes entes:
- Autoridades comunales de las Comunidades de (Nueva Esperanza Nuevo
Paraso), Nueva Esperanza Alta.
- Los pobladores beneficiados de las Comunidades (Nueva Esperanza Nuevo
Paraso), Nueva Esperanza Alta.
- La participacin de la Municipalidad Distrital de Kimbiri.

2.2.4
Beneficiarios de la Comunidad de Nueva Esperanza.
Est dada por los pobladores y productores que utilizarn la va nueva, los que se
encuentran en el rea de influencia del proyecto, es decir los habitantes de los
poblados de (Nueva Esperanza Nuevo Paraso), Nueva Esperanza Alta, de manera
directa; y otros indirectamente.
La comunidad de (Nueva Esperanza Nuevo Paraso), Nueva Esperanza Alta, son

moradores que tienen como actividad principal la agricultura, teniendo como
principales cultivos el Cacao, Caf, Yuca Achiote, Pltano, Pia, Maz, Ctricos, entre
otros cultivos de pan llevar; adems se dedican a la crianza de animales menores,
como a la crianza de ganado, gallinas entre otros.
Respecto al grado de participacin de las comunidades beneficiarias en la

participacin para la ejecucin del proyecto, podemos mencionar muchas obras de
inters comunal que se ejecutaron con el empleo de faenas comunales, teniendo
especial inters en la ejecucin del presente proyecto, los cuales se comprometen en
formar grupos de trabajo para el apoyo en mano de obra no calificada para la
ejecucin de la obra.
Para identificar la problemtica y definir el proyecto de inversin se ha trabajado con la

participacin de la poblacin beneficiaria y sus autoridades tanto comunales como
ediles, permitiendo as el cumplimiento con los lineamientos de desarrollo distrital,
respondiendo a la demanda y necesidad sentida por la propia poblacin.
Asimismo para la fase de ejecucin los beneficiarios se comprometen a participar

activamente en todo el proceso de ejecucin de la obra a travs de la participacin
con mano de obra no calificada.
Este Comit Pro Carretera, canalizar y organizar los aportes de la poblacin

beneficiaria y tambin movilizar los recursos locales para el xito del proyecto.
2.2.5
Municipalidad Distrital De Kimbiri
Para encarar la solucin de los problemas sociales- econmicos del distrito y

mejorando la calidad de vida del poblador rural; as como para restablecer la
comunicacin entre el productor y el mercado, propiciando el retorno de la poblacin
rural y comunidades a sus lugares de origen.
La Municipalidad Distrital de Kimbiri, tiene como misin liderar los esfuerzos

concertados de reparacin econmica y social, lucha contra la pobreza y desarrollo,
involucrando a las organizaciones de base, instituciones pblicas y privadas del distrito,
adems de las redes provinciales, regionales y nacionales de lucha contrala pobreza
extrema y de concertacin para la paz y el desarrollo.
Se ha considerado dentro del Plan de Desarrollo Concertado, aprobado por la mesa de

concertacin distrital para la lucha contrala pobreza (Presupuesto Participativo) brindar
financiamiento y realizar las gestiones correspondientes a fin de obtener un
presupuesto para ampliar la red vial del distrito, adems de comprometerse en brindar
mantenimiento a la obra durante el horizonte del proyecto una vez concluido el trabajo
en coordinacin con los beneficiarios.
En su condicin de Unidad Ejecutora y Formuladora se encuentra comprometida e

identificada con las necesidades viales en el Distrito, es as que cuenta con los
recursos financieros y humanos para su formulacin y posterior ejecucin.
La municipalidad de Kimbiri es un gobierno local con un enfoque de promocin

del desarrollo, cuya apuesta social es el mejoramiento de las condiciones de
vida de los miles de familiares que habitan en el mbito del distrito, aplicando
soluciones eficaces a los retos que afrontan las comunidades urbanas, rurales y
nativas menos favorecidas, cuyo objetivo principal es el desarrollo econmico y
social de la poblacin comprendida en su jurisdiccin.
La Municipalidad Distrital de Kimbiri est incorporado al SNIP, desde el ao
2005 por lo que toda la inversin pblica que realiza dentro de sus
competencias y funciones est enmarcado en el sistema de inversin pblica,
modificado por las leyes N28522 y 28802 y por los decretos legislativos n1005
y 1091: Decreto Supremo N 1762005 EF., que aprueba la Directiva para la
Programacin Multianual de la Inversin Pblica: Decreto Supremo N 102
2007-EF, que aprueba el nuevo reglamente del Sistema Nacional de Inversin
Pblica y la nueva Directiva General de SNIP Directiva N 001 2011EF/68.01,

aprobado por la resolucin directoral N 003-2011-EF/68.01.
2.2.6
Ministerio de Transportes y Comunicaciones
A travs del rgano correspondiente, en vista de ser el rgano nacional encargado del
mantenimiento y control de la red vial a nivel nacional.
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (Ley N 27181 Ley General de

Transporte y Trnsito Terrestre y su Modificatoria - Ley N 28172), establece que el
Per sea un pas integrado nacional e internacionalmente con eficientes servicios de
transportes y comunicaciones. Diseando y aplicando polticas y estrategias para
integrar racionalmente al pas con vas de transporte y servicios de comunicaciones.
Entre sus funciones estn:
a. Disear, normar y ejecutar la poltica de promocin y desarrollo en materia de

Transportes y Comunicaciones.
b. Formularlos planes nacionales sectoriales de desarrollo.
c. Fiscalizar y Supervisar el cumplimiento del marco normativo relacionado con su
mbito de competencia.
d. Otorgar y reconocer derechos a travs de autorizaciones, permisos, licencias y
concesiones.
e. Orientar en el mbito de su competencia el funcionamiento de los Organismos
Pblicos Descentralizados, Comisiones Sectoriales y Multisectoriales y Proyectos o
entidades similares que los constituyan.
f. Planificar, promover y administrar la provisin y prestacin de servicios pblicos, de
acuerdo a las leyes de la materia.
2.2.7
rgano Tcnico Encargado de la Operacin y Mantenimiento (El Operador)
El rgano tcnico viene a ser la institucin encargada del proyecto en su etapa

de operacin y mantenimiento.
El rgano tcnico encargado de la operacin y mantenimiento del presente

proyecto estar a cargo de los comits de mantenimiento vial de las
comunidades (Nueva Esperanza Nuevo Paraso), nueva Esperanza Alta del
Distrito de Kimbiri, provincia La Convencin Cusco.
Adems se cuenta con el Acta de compromiso de Operacin y Mantenimiento
firmado por los beneficiarios del proyecto quienes mencionan participar en
actividades de mantenimiento del sistema vial vecinal.
2.3
MARCO DE REFERENCIA.
En este captulo se analizar de manera resumida las circunstancias que

condicionaron la situacin actual mediante la descripcin de los antecedentes e
hitos relevantes del proyecto. Adems se evaluar el contexto poltico nacional,
sectorial, regional y local que estn relacionados en el logro de los objetivos del
proyecto, esto mediante el anlisis de la compatibilidad del proyecto con
lineamientos y planes.
2.3.1
Antecedentes e hitos relevantes del Proyecto.

Como es de conocimiento de autoridades y poblacin del distrito de Kimbiri, la
inversin en construccin de trochas carrozables constituye un componente principal
para el desarrollo de los pueblos, estas necesidades se ve traducida en la necesidad
de construccin, mejoramiento , rehabilitacin y mantenimiento de trochas carrozables
para mejorar la dinmica poblacional a la necesidad de contar con vas de acceso
para poder trasladar, productos y tener mejor accesibilidad al distrito, mejorando por
ende la calidad de vida de los pobladores que se dedican fundamentalmente a la
produccin agrcola, principalmente los cultivos como. Cacao, caf, yuca, pia y
pltano, que por la dficit accesibilidad de la va, generndose la disminucin de sus
ingresos y de rentabilidad. Motivo por la cual se persiste en la concretizacin del
proyecto.
Durante el diagnstico realizado en la zona se identific una situacin negativa

que afecta a la poblacin, que es el Limitado acceso de la poblacin hacia
mercados locales y regionales, la que es generado por un deficiente sistema de
transporte terrestre y una limitada capacidad de gestin del sistema de
transporte terrestre existente las que a su vez son originados por la existencia
de una infraestructura de transporte Inadecuada, una dbil organizacin de la
poblacin y un limitado desarrollo de capacidades de la poblacin. Esta
situacin trae como consecuencia el deterioro de las condiciones de la calidad
de vida de la poblacin.
El deficiente sistema de transporte terrestre, principalmente deriva de la

infraestructura de transporte inadecuada, la cual est conformada actualmente
por una red de caminos de herradura y senderos peatonales que enlazan las
localidades en estudio. El trfico interno se hace por estos caminos, y se utilizan
mucho los caballos y acmilas para transportar cargas. El viaje se realiza
habitualmente combinando largos tramos a pie o caballo, los caminos de
acceso rural o caminos de herradura son mayormente de superficie de grava,
tierra o rocoso.
Los pobladores del rea de influencia del proyecto deben transportar sus
productos desde sus chacras hasta los centros de comercializacin ms
cercanos que vienen a ser los centros de comercializacin que se encuentran
ubicados en los centros poblados. La cosecha producida son empaquetados en
mantas o costales, y son transportados en acmilas o a travs de carguo
manual. En las pocas de cosecha, esta tarea se realiza con alta frecuencia,
por lo que la distancia y la facilidad de acceso hasta la carretera es tomada en
cuenta por los productores al momento de comercializar sus productos, esto
conlleva a que los pobladores tomen decisiones extremas al punto de no
comercializar sus cosechas, e incluso no cosechar su produccin por la baja
rentabilidad que esta actividad genera en esta zona.
En el rea de influencia, existe una dbil organizacin y las capacidades locales
son muy limitadas esta situacin origin que por muchos aos, la poblacin no
pudiese canalizar el financiamiento de una infraestructura terrestre ms
adecuada a la que hoy tienen.
Las gestiones para la cristalizacin del presente proyecto, por versiones
recogidas de entrevistas sostenidas con los pobladores llevan aos.
Actualmente el proyecto viene siendo impulsado principalmente por las
autoridades de la comunidad de Nueva Esperanza y el apoyo de las
autoridades municipales del distrito de Kimbiri, quienes han canalizado las
necesidades de los pobladores de su jurisdiccin y vienen gestionando su
ejecucin ante diversas instancias gubernamentales.
Ante las reiteradas solicitudes de las autoridades locales y beneficiarios, la
Municipalidad Distrital de Kimbiri, prioriza la formulacin del presente estudio a
nivel de pre inversin, correspondiente al nivel de perfil, dando cumplimiento a
las Normas del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP).
2.3.2
Compatibilidad del proyecto con lineamientos de polticas y planes
Segn la Gua general para identificacin, formulacin y evaluacin social de

proyectos de inversin pblica a nivel de perfil; para que un PIP sea viable el
proyecto debe ser compatible con los lineamientos de poltica y los planes de
desarrollo, por lo tanto a continuacin se determinar los lineamientos de

polticas y planes que se enmarcan con el presente proyecto.
El proyecto se encuentra bajo los lineamientos del Sistema Nacional de Inversin
Pblica, la misma obedece a las siguientes leyes y/o normativas del SNIP:
LeyN27783, Ley de Bases de la Descentralizacin.

LeyN27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales.
LeyN27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica- Resolucin
Directoral N003-2011-EF/68.01D.S.N157-2002-EF.
Directiva del Sistema Nacional de Inversin Pblica para Gobiernos Regionales
y Gobiernos Locales. Aprobada y publicada con R.D. N002 2099 EF/ 68.01 -
R.M.N372-2004-EF/15.,Que,delega facultades de las Oficinas de

Programacin e Inversiones del Gobierno Nacional y Regional para
declarar la viabilidad de los Proyectos de Inversin Pblica.
El Ministerio de Transporte y Comunicaciones ha creado el Proyecto Especial de
Infraestructura de Transporte DescentralizadoProvas Descentralizado, con el
objeto de asesorar y apoyar a los Gobiernos Regionales y Gobiernos Provinciales en
gestin vial. En este sentido, las prioridades de inversin en materia de
infraestructura vial a nivel departamental y rural (vecinal y caminos de herradura) lo
determinan los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales de cada provincia a
travs de los Planes Viales Departamentales Participativos y Planes Viales
Provinciales, distritales participativos, respectivamente.
La carretera constituir un factor importante para el desarrollo de los pueblos, por
que favorecen el intercambio social, cultural, econmico y comercial entre ellos, as
la expansin vial es importante porque:
Es un factor esencial para el desarrollo de la comunidad, especialmente para la
explotacin y expansin de las reas productivas.
-
Permite que la produccin agrcola lleguen con mayor rapidez hacia los mercados a
precios competitivos.
Permiten un significativo ahorro de tiempo de traslado hacia los destinos, lo cual se

traduce en beneficio econmico.
Contribuyen a impulsar la economa comunal, ya que unen al productor con el

consumidor,seoriginannuevosmercadosintensificandoelintercambiodebienes y solicitud
de servicios
Generan cambios en el nivel de vida de la poblacin.
Acercan a las comunidades hacia polos de mayor desarrollo, incentivando el

crecimiento econmico, social y cultural de la poblacin rural.
La Municipalidad Distrital de Kimbiri dentro de las polticas de construccin y
mejoramiento de carreteras y con el fin de brindar una mejor infraestructura vial, har
posible la ejecucin del mencionado proyecto, el mismo que se encuentra especificado
en los lineamientos del Plan de desarrollo Estratgico para Articular a todas las
comunidades mediante carreteras afirmadas. En tal sentido, a la fechase cuenta con
el respaldo de las comunidades de la zona del proyecto, autoridades
delegadas y gobernadores.
El presente proyecto se enmarca dentro de las competencias y funcin es de los
Gobiernos Regionales y Municipios, tanto a nivel distrital como provincial, se hace
imprescindible revisar la normatividad legal que a la fecha rige, para que de esta
forma, las actividades que por medio del mismo se implementen, se encuentren no
slo contempladas dentro de ste mbito, sino que tambin se encuentren sujetas a
las normas tcnicas establecidas y permitan as su posible ejecucin.
El proyecto se en marca dentro del os lineamientos del Ministerio de transportes, de
los
lineamientos
del
plan
de
desarrollo
estratgico
2015
2018yelpresupuestoparticipativo 20016,herramienta que permite orientar la asignacin
y ejecucin de los recursos pblicos,tiene como propsito, promover la accesibilidad
de los centros de produccin hacia los mercados locales de manera eficiente,
reducindolos costos de transporte y garantizando la conservacin de los productos,
as mismo, mejorar el acceso a los servicios bsicos de la poblacin objetivo, que se
traducen en mejorar el poder de negociacin y comercializacin y los niveles de
educacin y salud. Esta connotacin es compartida con los lineamientos de poltica
vial cuyo objetivo estratgico es la articulacin e integracin local y regin.
Compatibilidad con el Plan de Desarrollo estratgico local, plan de desarrollo
concertado, presupuesto participativo:
El presente proyecto se encuentra enmarcado en los lineamientos del sector de
Transportes y Comunicaciones (MTC), el mismo que dentro del Programa 066:
Transporte Terrestre, establece entre otros la Construccin y/o mejoramiento de las
vas vecinales.
Plan de desarrollo Estratgico de la Municipalidad Distrital de Kimbiri.- Este
proyecto se enmarca en los lineamientos del plan de Desarrollo estratgico 2015
2018 de la Municipalidad Distrital de Kimbiri, en el cual dentro de sus objetivos
estratgico 03, Impulsar la Integracin Vial Intercomunal y la cobertura de los medios

de comunicacin que permita acceder al os mercados, y al presupuesto participativo
2016.
Por otra parte, cabe resaltar que dicho proyecto una vez cristalizada
permitir elevar y mejorar el intercambio sociocultural, econmico y
comercial, con otros poblados y la capital del distrito, as como la
provincia el departamento y otras ciudades.
2.3.2.1 Normas y polticas que se relacionan con el proyecto
El proyecto se enmarca dentro de los lineamientos estratgicos del Ministerio

de Transportes y Comunicaciones ya que de acuerdo al Plan Estratgico
Sectorial Multianual del Sector Transportes y Comunicaciones (2012 2016),
corresponde a este sector el Ampliar, conservar y modernizar la infraestructura
de transportes de calidad y competitivas, que promuevan la inclusin social, la
integracin interna y externa del pas y proteccin del medio ambiente.
Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades.
En el Captulo I en su Artculo 73 de la Ley Orgnica de Municipalidades (ley
N 27972) cuenta dentro de sus competencias, funciones especficas generales
y el rol de las municipalidades provinciales, entre otras, comprende el Planificar
integralmente el desarrollo local y el ordenamiento territorial, en el nivel
provincial y asume competencias en materia de infraestructura urbana o rural
bsica, vialidad, trnsito, circulacin y transporte pblico.
El
captulo II en su artculo 79 numeral 2 de la Ley Orgnica de
Municipalidades (ley N 27972), menciona que las municipalidades ejercen
funciones especficas compartidas en materia de organizacin del espacio fsico
y uso del suelo, y en el numeral 2.1. establece que esta funcin es ejecutar
directamente o por concesin la ejecucin de las obras de infraestructura
urbana o rural de carcter multidistrital que sean indispensables para la
produccin, el comercio, el transporte y la comunicacin de la provincia, tales
como corredores viales, vas troncales, puentes, parques, parques industriales,
embarcaderos, terminales terrestres, y otras similares, en coordinacin con las

municipalidades distritales o provinciales contiguas, segn sea el caso; de
conformidad con el Plan de Desarrollo Municipal y el Plan de Desarrollo
Regional.
Reglamento de organizacin y funciones del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones.
En el TTULO I de las disposiciones generales y su Artculo 3 de este
reglamento menciona que son funciones del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, planificar, promover y administrar la provisin y prestacin de
servicios pblicos del Sector Transportes y Comunicaciones, de acuerdo a las
leyes de la materia.
En el Artculo 57 de la misma ley menciona que la Direccin General de
Caminos y Ferrocarriles es un rgano de lnea de mbito nacional encargado de
normar sobre la gestin de la infraestructura de caminos, puentes y
ferrocarriles, as como de fiscalizar su cumplimiento. Es responsable de la
actividad ferroviaria en el pas y en su Artculo 58 la Direccin General de
Caminos y Ferrocarriles tiene entre sus funciones especficas el proponer y/o
aprobar normas de carcter tcnico y/o administrativas relacionadas con la
gestin de infraestructura vial y velar por su cumplimiento.
En su Artculo 62 menciona que la Direccin General de Caminos es la unidad
orgnica encargada de las actividades relacionadas al desarrollo y la
administracin general de las redes viales del pas. Y una de sus funciones es
promover el desarrollo permanente de la infraestructura vial del pas.
Plan
Estratgico
Sectorial
Comunicaciones (2012 2016).
Multianual
Sector
Transportes
El mencionado plan tiene como uno de sus lineamientos estratgicos Ampliar,

conservar y modernizar la infraestructura de transportes de calidad y
competitivas, que promuevan la inclusin social, la integracin interna y externa
del pas y proteccin del medio ambiente.
Adems uno de sus objetivos estratgicos generales del Sector Transportes y
Comunicaciones es Contar con infraestructura de transporte que contribuya al
fortalecimiento de la integracin interna y externa, al desarrollo de corredores
logsticos, al proceso de ordenamiento territorial, proteccin del medio ambiente
y mejorar el nivel de competitividad de la economa.
Ley N 27181, Ley general de transporte y trnsito.
En el Artculo 15 de la mencionada ley seala que las autoridades

competentes en materia de transporte y trnsito terrestre, vienen a ser el
Ministerio de Transporte y Comunicaciones, los Gobiernos regionales, las
municipalidades Provinciales, las municipalidades distritales, la Polica Nacional
del Per y el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la
Proteccin de la Propiedad Intelectual INDECOPI.
En el artculo 18 de las competencias de las municipalidades distritales
mencionan que las municipalidades distritales ejercen competencias en materia
de vialidad es decir la instalacin, mantenimiento y renovacin de los sistemas
de sealizacin de trnsito en su jurisdiccin, conforme al reglamento nacional
respectivo. Asimismo, son competentes para construir, rehabilitar, mantener o
mejorar la infraestructura vial que se encuentre bajo su jurisdiccin.
El artculo 17 de las competencias de las municipalidades provinciales, en el
numeral 17.1, seala que las municipalidades provinciales, en su respectiva
jurisdiccin y de conformidad con las leyes y los reglamentos nacionales, tienen
competencia en materia de transporte y trnsito terrestre, es as que dentro de
su competencia de gestin est el Instalar, mantener y renovar los sistemas de
sealizacin de trnsito en su jurisdiccin, conforme al reglamento nacional
respectivo y construir, rehabilitar, mantener o mejorar la infraestructura vial que
se encuentre bajo su jurisdiccin.
Reglamento Nacional de Gestin de Infraestructura Vial - 2013
En el Artculo 1 del Reglamento Nacional de Gestin de Infraestructura Vial
2013, tiene como objetivo definir las pautas para las normas tcnicas de diseo,
construccin y mantenimiento de carreteras, caminos y vas urbanas, definir las
pautas para las especificaciones y caractersticas de fabricacin de los
elementos de sealizacin y los protocolos tcnicos que aseguran la
compatibilidad de los sistemas de comunicacin y control de semforos, definir
las condiciones para el uso del derecho de va para la instalacin de elementos
y dispositivos no relacionados con el transporte o trnsito, establecer las
exigencias de internalizacin y control de impactos asociados al
estacionamiento de vehculos en las vas y al funcionamiento de actividades
que generan o atraen viajes y regular las infracciones por daos a la
infraestructura vial pblica no concesionada y las respectivas sanciones.
Proyecto especial de infraestructura de transportes descentralizado.
Mediante resolucin de secretaria de descentralizacin N 022-2007-PCM/SD
se aprueba las Normas especficas para la transferencia a los gobiernos locales
provinciales de la gestin vial, el cual tiene por objeto establecer los

procedimientos, plazos y mecanismos de verificacin para ejecutar la
transferencia de fondos, proyectos sociales y de inversin de infraestructura
productiva. Uno de los procedimientos mencionados es la creacin del Instituto
Vial provincial (IVP).
2.3.2.2 Pertinencia del proyecto
Para sustentar la pertinencia del proyecto se analiz el objetivo del proyecto y

su coherencia con las necesidades de la poblacin, con los lineamientos de
poltica y planes y las normas tcnicas, y se detalla a continuacin cada una de
ellas.
- Respecto a la solucin del problema.
El proyecto planteado resuelve el problema que afecta a la poblacin del rea
de influencia porque para resolver estos problemas el proyecto incluye acciones
en todas las causas indirectas del ltimo nivel, estas acciones que se han
planteado en cada medio fundamental cubren las expectativas e intereses de la
poblacin y adems generan bienestar social a los usuarios. Las acciones
planteadas en cada causa indirecta se detallan en el siguiente cuadro:
Cuadro N 2.04:
Acciones planteadas de acuerdo a las necesidades de la poblacin
CAUSA INDIRECTA
ACCIONES
CAUSA INFRAESTRUCTURA DE
INDIRECTA TRANSPORTE
1
INADECUADA
1.1
CONSTRUCCION DE SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DESDE LA

PROGRESIVA 2+700 (NUEVA ESPERANZA - NUEVO PARAISO) AL
SECTOR NUEVA ESPERANZA ALTA: Con una longitud de 6+600 km,
un ancho de calzada de 3.5m, superficie de rodadura perfilada,
compactada, afirmada y construccion de obras de arte y drenaje.
CAUSA
DBIL ORGANIZACIN DE
INDIRECTA
LA POBLACIN
2
2.1
ORGANIZACIN DEL COMIT DE MANTENIMIENTO VIAL
CAUSA
LIMITADO DESARROLLO DE
INDIRECTA
CAPACIDADES
3
3.1
CAPACITACIN DEL COMIT DE MANTENIMIENTO VIAL
Fuente y elaboracin: Equipo consultor
- Las normas tcnicas.

Entre las normas tcnicas utilizadas se encuentra el Reglamento Nacional de
Gestin de Infraestructura Vial 2013. Adems el proyecto se encuentra
enmarcado con este reglamento debido a que el diseo de la infraestructura de
trasporte planteada en el proyecto se dise teniendo en cuenta las normas

tcnicas establecidas en el mencionado reglamento.
El proyecto se elabor tomando en cuenta las normas vigentes en el pas y
normas especficas, adems se utiliz guas como:
- Gua Simplificada para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de
Proyectos de Rehabilitacin y Mejoramiento de Caminos Vecinales, a Nivel de
Perfil.
- Manual de Diseo Geomtrico de Carreteras (DG-2001).
- Manual para el Diseo de Carreteras no pavimentadas de bajo volumen de
trnsito.
Finalmente, el proyecto se encuentra bajo los lineamientos del Sistema
Nacional de Inversin Pblica, la misma obedece a las siguientes leyes y/o
normativas del SNIP:
- Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin
- Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades
- Ley N 27293, Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica.
- Decreto Supremo N102-2007-EF., que aprueba el Nuevo Reglamento del
Sistema Nacional de Inversin Pblica.
- Resolucin Directoral N 002-2009-EF/68.01, que aprueba la Directiva N 0012009-EF/68.01.
- Directiva N 001-2009-EF/68.01., Directiva General del Sistema Nacional de
Inversin Pblica.
- Resolucin Directoral N 012-2007-EF/68.11. que aprueba la Directiva para la
Programacin Multianual de la Inversin Pblica de los Gobiernos Regionales
y Gobiernos Locales.
- D.S. N 034 2008 MTC, Reglamento Nacional de Infraestructura Vial.
a) Elaboracin de la matriz de consistencia
Luego de haber realizado el anlisis de pertinencia del proyecto con las normas
y lineamientos de polticas y planes, se realiz la matriz de consistencia del
proyecto que se muestra a continuacin:
Cuadro N 2.05:
Matriz de consistencia
INSTRUMENTO DE GESTIN
Ley N 27972, Ley Orgnica

de Municipalidades.
Reglamento de organizacin
y funciones del Ministerio de
Transportes y
Comunicaciones.
Funcin.- Ejecutar directamente o por concesin la

ejecucin de las obras de infraestructura urbana o
Captulo II en su artculo 79
rural de carcter multidistrital que sean
numeral 2 de las funciones
indispensables para la produccin, el comercio, el
especficas compartidas.
transporte y la comunicacin de la provincia, tales
como corredores viales, vas troncales, etc.
El proyecto es consistente porque mediante la unidad

formuladora y ejecutora el proyecto ser ejecutada por la
municipalidad distrital de Kimbiri.
Funciones.- Planificar, promover y administrar la

TTULO I en su Artculo 3 de
provisin y prestacin de servicios pblicos del
las disposiciones generales.
Sector Transportes y Comunicaciones.
El proyecto es consistente con las funciones del Reglamento

de organizacin y funciones del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, dado que con el proyecto se brindar una
infraestructura de transporte adecuada.
Funciones.- Proponer y/o aprobar normas de

Artculo 58 de la Direccin
carcter tcnico y/o administrativas relacionadas con
General de Caminos y
la gestin de infraestructura vial y velar por su
Ferrocarriles.
cumplimiento.
El proyecto es consistente porque el proyecto propone

mediante sus acciones la organizacin del comit de
mantenimiento vial y capacitacin del comit de
mantenimiento vial y estas acciones ser ejecutadas teniendo
en cuenta las normas relacionadas con la gestin de
infraestructura vial.
Artculo 62 de la Direccin Funciones.- Promover el desarrollo permanente de

de Caminos .
la infraestructura vial del pas.
El proyecto es consistente con el Reglamento de organizacin

y funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones,
ya que el proyecto promover el desarrollo mediante el
mejoramiento y rehabilitacin de la infraestructura vial en la
que se intervencdr.
Artculo 15 de las
autoridades competentes.
Reglamento Nacional de
Gestin de Infraestructura
Vial - 2013.
Objetivo estratgico.- Contar con infraestructura de

transporte que contribuya al fortalecimiento de la
integracin interna y externa, al desarrollo de
corredores logsticos y mejorar el nivel de
competitividad de la economa.
El proyecto es consistente con el Plan Estratgico Sectorial

Multianual del Sector Transportes y Comunicaciones (2012
2016) por que contribuir al fortalecimiento de la integracin
interna del distrito y mejorara el nivel de competitividad de la
economa y el proyecto tiene como medio fundamental dotar
una infraestructura de transporte adecuada.
Competencia.- El Ministerio de Transporte y

Comunicaciones, los Gobiernos regionales, las
municipalidades Provinciales, las municipalidades
distritales, la Polica Nacional del Per y el Instituto
Nacional de Defensa de la Competencia y de la
Proteccin de la Propiedad Intelectual INDECOPI.
El proyecto se encuentra bajo la competencia de la

Municipalidad Distrital de kimbiri que viene a ser la entidad
encaragada de la Formulacin y ejecucin del proyecto.
Competencia.- Instalar, mantener y renovar los

Artculo 18 de las
El proyecto se encuentra enmarcado con la ley general de
sistemas de sealizacin de trnsito y construir,
competencias de las
transporte y trnsito por que plantea como accin principal la
rehabilitar, mantener o mejorar la infraestructura vial
municipalidades distritales.
CONSTRUCCION DE SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DESDE
que se encuentre bajo su jurisdiccin.
LA PROGRESIVA 2+700 (NUEVA ESPERANZA - NUEVO
Competencia de gestin.- Instalar, mantener y
PARAISO) AL SECTOR NUEVA ESPERANZA ALTA: Con una
Artculo 17 de las
renovar los sistemas de sealizacin de trnsito y
longitud de 6+600 km, un ancho de calzada de 3.5m, superficie
competencias de las
construir, rehabilitar, mantener o mejorar la
de rodadura perfilada, compactada, afirmada y construccion de
municipalidades
infraestructura vial que se encuentre bajo su
obras de arte y drenaje.
provinciales, numeral 17.1.
jurisdiccin.
Artculo 1 Del objeto del

Reglamento Nacional de
Gestin de Infraestructura
Vial - 2013.
Objetivo.- Definir las pautas para las normas

tcnicas de diseo, construccin y mantenimiento de
carreteras, caminos y vas urbanas, definir las pautas
para las especificaciones y caractersticas de
fabricacin de los elementos de sealizacin y
definir las condiciones para el uso del derecho de
va para la instalacin de elementos y dispositivos
no relacionados con el transporte o trnsito.
Plan Estratgico de
objetivos estratgico , Impulsar la Integracin Vial
Desarrollo Concertado de la
Eje de desarrollo econmico. Intercomunal y la cobertura de los medios de
provincia de La Convencion.
comunicacin que permita acceder al os mercados
Plan de Desarrollo
Concertado del Distrito de
Kimbiri del 2015 al 2018.
CONSISTENCIA DEL PROYECTO

El proyecto se enmarca con el rol de la Ley Orgnica de
Municipalidades debido a que el proyecto contempla la
construccin de un camino vicinal, el cual va conllevar al
desarrollo local del distrito.
Lineamientos estratgico:
Plan Estratgico Sectorial
Ampliar, conservar y
Multianual del Sector
modernizar la infraestructura
Transportes y
de transportes de calidad y
Comunicaciones (2012 2016).
competitivas.
Ley N 27181, Ley general de

transporte y trnsito.
LINEAMIENTOS ASOCIADOS
Rol.- Planificar integralmente el desarrollo local y el

Captulo I en su Artculo 73
ordenamiento territorial, en el nivel provincial y
de las competencias y
asume competencia en materias de infraestructura
funciones especficas
urbana o rural bsica, vialidad, trnsito, circulacin
generales.
y transporte pblico.
Dimensin de desarrollo
econmico: Agricultura,
ganadera, infraestructura
comunal y municipal.
El proyecto es consistente con el Reglamento Nacional de

Gestin de Infraestructura Vial porque para el diseo de la
infraestructura vial se consider las normas tcnicas de
diseo.
El proyecto coadyuva al objetivo estratgico del Plan

Estratgico de Desarrollo Concertado de la provincia de La
Convencion que mediante su accin principal de construccin
del camino vecinal el cual tiene como obejtivo principal un
mejorado acceso de la poblacin hacia mercados locales y
regionales.
El proyecto es consistente con el objetivo del Plan de

Objetivo.- Impulsar la Integracin Vial Intercomunal y Desarrollo Concertado del Distrito de Kimbiri , debido a que la
la cobertura de los medios de comunicacin que
naturaleza y el objeto de intervencin del proyecto incluye la
permita acceder al os mercados
creacin del camino vecinal que conecta las zonas
productivas de las localidades del rea de estudio.
Fuente: Elaboracin propia en base a la Gua general para identificacin, formulacin y evaluacin social de proyectos de inversin pblica a nivel de perfil 2014.
3.1
DIAGNSTICO DE SITUACION ACTUAL
3.1.1. rea de influencia y rea de estudio

A. Determinacin del rea de influencia y rea de estudio
a.1.rea de influencia
Se ha definido como rea de influencia del proyecto al espacio geogrfico
donde se ubica la poblacin de la comunidad de Nueva esperanza, localizada
en el distrito Kimbiri que est ubicado en la provincia de La Convencin,
departamento de Cusco. La poblacin afectada por el problema corresponde a
las personas que se encuentran viviendo dentro del rea de influencia, que en
el ao 2016 es la siguiente:
Cuadro: N 3.01
Poblacin total en rea de influencia
N DE
VIVIENDAD
50
AREA DE
AREA DE AREA DE
N DE
N DE
POBLACION
TERRRNO SIN TERRENO TERRENO
INSTITUCION INSTITUCIONES
2016
CULTIVAR CULTIVADO TOTAL
ES SOCIALES EDUCATIVAS
(ha)
(ha)
(ha)
240
10
178
138.5
316.5
Fuente: Encuesta realizada por el equipo tcnico, 2016
a.2.rea de estudio
El rea de estudio para el proyecto es el espacio geogrfico que comprende al
rea de influencia ms el rea donde se ubican todas las estructuras
proyectadas como: la construccin de obras de arte y drenajes en el tramo
proyectado.
Ilustracin N 3.01:
Mapa de rea de influencia y rea de estudio.
Fuente: consultor de estudios trabajo de gabinete
B. Caractersticas fsicas, econmicas y socioculturales del rea de influencia

Caractersticas fsicas
Clima
El rea geogrfica de influencia del proyecto se encuentra entre los 950.00 a
1718.00 m.s.n.m.; el clima de la zona de proyecto se caracteriza por las altas
precipitaciones (1800 mm a 2200.00 mm/anuales); se presentan en los meses de
diciembre a Abril, llegando a un rango de 500.00 a 750.00 mm./mensuales, las
mnimas precipitaciones se presentan en los meses de Junio-Agosto sta no baja
de 80.00 mm/mensuales. Las lluvias en la zona se ven influenciadas por los
vientos del Este, Nor-Este y Sur que traen consigo nubes hmedas, provenientes
de la llanura amaznica.
La temperatura media anual es de 18C, con temperaturas mxima media de 25
C y temperaturas medias menores a 15C.
La radiacin solar tiene un promedio diario que flucta entre 280.00 cal/gr/cm2 y
450 cal/gr/cm2, lo que satisface plenamente la demanda energtica de los
cultivos.
La evaporacin resultante es del orden de 700.00 1400.00 mm/ao, dejando
mucha agua disponible para ser usado por la planta o para infiltrarse a travs del
suelo lixiviado. La humedad relativa promedio en el valle alcanza el 85%.
Precipitacin
Segn la estacin meteorolgica de Kimbiri, el distrito se caracteriza por altas
precipitaciones (1800.00 mm a 2200.00 mm/anuales); durante los meses de
diciembre a Abril son ms intensas llegando a un rango de 500.00 a 700.00
mm/mensuales; las mnimas se presentan en los meses de Junio-Agosto, con
precipitaciones no menores a 80.00 mm/mensuales. Las lluvias estn
influenciadas por los vientos del Este, Nor-Este y Sur que traen consigo nubes
hmedas, provenientes de la llanura amaznica.
Temperatura
La temperatura media anual es de 25C, con temperaturas mxima media de 32C
y temperatura media menor de 19C.
Flora
Se calcula que en el Per existen unas 25000.00 especies forestales (10% del
total mundial). Es el quinto pas en el mundo en nmero de especies, primero en
nmero de especies de plantas con propiedades conocidas y utilizadas por la
poblacin (4400.00 especies) y primero en especies nativas domesticadas (128.00
especies).
En Kimbiri, aproximadamente 24074.00 Has. Constituyen bosques naturales y
forestales con especies nativas como el cedro, roble, quinacho, nogal, pino en
varias variedades, alcanfor, etc. Las principales especies forestales son rboles
maderables de alto rendimiento econmico como son el tornillo, la caoba, el cedro,
roble, diablo fuerte, alcanfor, lagarto fuerte, mohena, palo lechero, aceite mara y
otras especies menores con muchas posibilidades de ser aprovechadas de
manera industrial, en la medicina y el uso domstico.
Cuadro N: 3.02
Especie Forestal Y Medicinales
Distrito De Kimbiri
Fuente: Diagnostico comunal
Fauna
Las actividades que desarrollan los habitantes de las comunidades del distrito de
Kimbiri, viene generando permanentemente deterioro en la fauna especialmente
silvestre. En los ltimos aos casi han desaparecido algunas especies por cuanto
las mismas autoridades obligadas a protegerlos, las cazan sin ningn control.
Prcticamente se ha extinguido la Chinchilla, se ha reducido drsticamente la
poblacin del oso de anteojos, venados, y otras especies. El uso de dispositivos
de pesca irracionales y prohibidos por ley como la dinamita y sustancias txicas
incrementan este proceso negativo.
La fauna como recurso natural renovable y de gran importancia econmica, social,
cientfica, cultural y ecolgica debe ser conservada como parte del patrimonio
nacional, lo que es una responsabilidad de todos, sin embargo las autoridades
regionales y locales no hacen absolutamente nada para preservarla.
Cuadro: N 3.03
Registro de especies silvestres.
Distrito de Kimbiri
Fuente: Diagnostico comunal
Recurso Suelos
Es el principal potencial productivo del distrito, con fines de explotacin agrcola,
forestal y ganadera.
Segn Gmez y Huaman (DEVIDA: 1993), el 2.81% son tierras aptas para
cultivos 3188.00 Has.; slo 0.17% -193 Has.- aptas para pastos. Las tierras
aptas para manejo forestal representa el 64.51% - 73199.00 Has.-; mientras que
las tierras de proteccin comprenden el 32.51%; vale decir, 36889.00 hectreas.
De modo que el potencial econmico de Kimbiri de acuerdo a sus suelos, debe
centrarse fundamentalmente en el manejo de aquellos con aptitud forestal y de
proteccin.
Capacidad de uso mayor
Los suelos son de vocacin productiva principalmente agrcola y forestal,
constituyen el principal potencial productivo de las familias, cada familia accede de
entre 0.50 a 5.00 Has, de los cuales se explotan hasta un 50 % en todas las
formas de aprovechamiento.
El 48% corresponden a bosques con especies maderables y arbustivas, el 30%
corresponden al cultivo de caf, cacao, man, caa, maz, frjol, yuca, coca, etc.
Quedando sin explotacin un aproximado de 22% de tierras abandonadas, tierras
degradadas por el cultivo de la coca y otras tierras inundadas por los ros
convertidos en bosques y pantanos. Entre el ao 2002 y 2005, se ha reducido las

tierras de cultivo de coca incrementndose las de caf y cacao.
No existen reas con pastos naturales, los espacios libres son rpidamente
cubiertas por vegetacin arbustiva y de malezas que no sirven para la
alimentacin de ganados. Solamente existen pequesimas reas de pastos
cultivados para dar alimentacin a las acmilas de carga. Y algunos vacunos que
ingresan para ser beneficiados y comercializados en carne.
Caractersticas econmicas
Poblacin econmicamente activa (PEA)
La poblacin econmicamente activa representa el 98.3% se encuentran
ocupados y el 1.7% se encuentra desocupada; esta ocupacin de la PEA
ocupada, obedece a la ejecucin de los diferentes proyectos que ofrece ocupacin
temporal a la poblacin, sobre todo con mano de obra no calificada.
Cuadro: N 3.04
Poblacin Econmicamente Activa 2007
Actividad Economica de
Poblacion segn sexo
la Poblacion (PEA)
Hombre
Mujer
TOTAL
PEA Ocupada
98.50%
98.00%
98.30%
PEA Desocupaada
1.50%
2.00%
1.70%
TOTAL
100.00%
100.00%
100.00%
Fuente: INEI - CPV2007
Indicadores de desarrollo
El PNUD (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo) elabora este
ndice con el fin de mensurar y comparar el desarrollo de todos los pases. El IDH
es un indicador compuesto, que otorga a los pases un valor que oscila entre 0 y
1. Mientras mayor sea este valor, ms desarrollado ser el pas. El IDH tienen tres
componentes, cada uno de los cuales ocupa un tercio del valor total del ndice: La
esperanza de Vida al nacer, el nivel de estudios de la sociedad y la renta (ingreso)
per cpita.
Cuadro N 3.05
ndice de Desarrollo Humano, Nacional, Regional, Provincial Y Distritos
Poblacin
IDH
EVN
Alfabetismo
Escolaridad
Zona
N hab.
27 428
615
1 171
Cusco
403
La Conevcin 166 833
Rank.
PER a/
Ratio
Rank.
0,6234
Aos
Rank.
73,07
Rank.
92,86
Rank.
85,71
0,5796
17
70,76
21
86,07
19
87,6
27
0,5779
90
73,22
49
86,35
112
81,25
Logro
educativo
%
Ingreso fam.
Per cpital
N.
Rank.
Rank.
S.mes
90,48
374,1
86,58
18
262,5
15
137
84,65
115 207,2
101
249
92,59
310 339,9
231
1 674 81,63 1 346 193,9
887
Santa Ana
33 230
148
0,6291
234
73,83
339
93,46
481
90,8
Echarate
42 676
123
0,5643
998
72,98
456
85,46
1 090
73,96
Huayopata
5 772
757
0,5887
608
73,11
427
84,6
1 135
91,46
Maran ura
6 770
668
0,5848
663
73,58
365
83,42
1 218
Ocobamba
6 281
712
0,5567
1148 73,25
403
80,1
1 381
Quellouno
15 032
323
0,5656
978
73,07
432
84,82
1 126
78,62
1 489 82,75 1 254 175,8 1 045
Kimbiri
171
86,88
853 232,2
614
89
522
85,28 1 000 225,1
653
84
1 121
81,4 1 358 142,2 1 449
16 434
303
0,5569
1144 72,98
461
82,45
1 267
78,12
1 514 81,01 1 382 160,6 1 208
Santa Teresa
6 999
649
0,5728
855
73,33
394
84,47
1 148
84,57
1 063
Vilcabamba
17 832
279
0,5587
1104 72,92
476
84,11
1 169
82,4 1 252 83,54 1 176 121,8 1 685
Pichari
15 807
311
0,5637
1012 72,98
459
85,72
1 073
77,5 1 548 82,98 1 232 162,1 1 191
84,5 1 072
175 1 055
FUENTE: Bases de Datos REDATAM Censos Nacionales 2007: X I De Poblacin y VI De Vivienda. INEI
Elaboracin: PNUD/Unidad del Inform y Sobre Desarrollo Humano, Per.
En el cuadro observamos que el distrito de Kimbiri en cuanto a poblacin ocupa el

ranking 303; en cuanto al ndice de desarrollo humano, ocupa el puesto1144con
un IDH de 0.5569. La esperanza de vida esde72.98 aos ocupando el ranking
461; el alfabetismo es del82.45%en relacin al total de la poblacin; el logro
educativo es del 81.01% y el ingreso familiar promedio es de S/.160.6 soles al mes
y nos ubica en el ranking 1,208.
Pobreza
El termino pobreza tienen distintos significados en las ciencias sociales; Paul
Spicker (1999) identifica 11 posibles formas de interpretar esta palabra: necesidad,
estndar de vida, insuficiencia de recursos, carencia de seguridad bsica, falta de
titularidades, privacin mltiple, exclusin, desigualdad, clase, dependencia y
padecimiento inaceptable.
Para identificar a los pobres se requiere comparar el bienestar de distintas
personas, para evaluar si alguna de ellas tiene un nivel menor al mnimo
razonable.
En cuanto a los indicadores de pobreza, el distrito se encuentra en el sptimo
lugar, respecto a la provincia de la Convencin, siendo Vilcabamba el ms pobre
con el 56.2%de su poblacin en extrema pobreza, seguido por Ocobamba con el
42%, Pichari y Kimbiri se diferencian por una dcima es decir Pichari con el
37.7h% y Kimbiri con el37.7%.
Distrito
La
convencin
Santa Ana
Cuadro N: 3.06
Indicadores de Pobreza
INDICADORES DE PODREZA E INGRESOS
Ingreso
Total de pobres Podres extremos
promedio
percpita
Abs.
(%)
Abs.
(%)
mensual
96,115
57,6
41,635
25
217,7
10,324
31,1
1,754
5,3
376,6
Echarate
23,355
54,7
8,972
21
189,8
Huayopata
3,102
53,7
818
14,2
214,7
Maranura
2,200
32,5
357
5,3
201,4
Ocobamba
5,028
80,1
2,638
42
147,7
Quellouno
8,435
56,1
2,913
19,4
185,2
Kimbiri
12,025
73,2
6,193
37,7
172,6
Santa teresa
4,585
65,5
1,824
26,1
174,7
Vilcabamba
15,217
85,3
10,015
56,2
120,7
Pichari
11,690
74
5,971
37,8
204,1
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica -INEI. 2007
Caractersticas socioculturales
Salud
El distrito de Kimbiri cuenta con una Red de Salud, que articula 01 Centro de salud
con nivel I - 4, 1 Puestos de Salud con nivelI-3 y10 puestos de salud con nivel I-1.
El Centro de Salud atiende a la poblacin urbana de Kimbiri y los transferidos de
los puestos de salud del interior del distrito; los puestos de salud en el interior del
distrito estn ubicados estratgicamente en los lugares de mayor poblacin y
comunidades aledaas, que facilita la atencin oportuna.
Las atenciones de mayores complejidades son transferidas y/o referidas al
Hospital de San Francisco y/o de Huamanga segn la complejidad del caso.
Kimbiri cuenta con11establecimientos de salud, el Centro de Salud tiene nivel I-4,
actualmente se encuentra en construccin de una infraestructura moderna, la que
est ubicada en la ciudad de Kimbiri; el siguiente nivel I-3 de Lobo Tahuantinsuyo,

actualmente cuenta con una infraestructura ampliada y en buenas condiciones; del
mismo modo se encuentra el P.S. Mapitunari en Progreso.
Los dems puestos de salud se encuentran en condiciones buena y regular.
Cabe resaltar que la comunidad de Palestina Alta, Manitea vienen gestionando la
creacin del Puesto de Salud, ya que hasta el momento funciona un URO
comunal.
Cuadro N:3.07
Condiciones De La Infraestructura De Salud - Distrito Kimbiri
Establecimiento de
salud
CS. Kimbiri
I-4
Situacin de
Infraestructura
MDK-USAID 1994-1999; MDK-2010 En construccin, nueva
PS. Chirumpiari
I-1
Comunidad alquilado
En construccin
PS. Lobo Tahuantinsuyo
I-2
MDK-USAID 2000; MDK; 2010
Bueno,nueva ampliacin
PS. Mapitunari
I-1
MDK-USAID 2000; MDK; 2010
Bueno, nueva construccin
PS. Unin Rosales
I-1
Comunidad
Bueno
PS. Pueblo Libre
I-1
MDV-USAID 2000
Regular
PS. Manitea Alta
I-1
MDL, 2009
Bueno
PS. ngeles
I-1
MDK-USAID 2001
Bueno
PS. Samaniato
I-1
MDK; 2010
En construccin
10
PS. Kimbiri Alto
I-1
FONCODES 2000
Regular
12
PS. Villa Kintiarina
I-1
MDV-Comunidad 1996; MDK-2010
En construccin
Categ.
Ejecucin
Fuente: RSSKP-Unidad de Estadstica, Enero 2010
Morbilidad y Mortalidad
De acuerdo a las estadsticas de la Direccin Regional de Salud, hemos
constatado que Kimbiri se encuentra en una situacin muy alarmante respecto a la
situacin de salud de las familias en especial de nios, jvenes y madres.
Existe y prevalece una alta tasa de mortalidad Infantil (15.10 % por mil nacidos
vivos) siendo la tasa de Natalidad (Bruta) de 107 por 1,000 mujeres en edad frtil.
Mientras tanto la tasa de mortalidad perinatal se mantiene en 15.68 por mil
nacidos vivos.
Entre las principales causas de la morbilidad infantil tenemos las enfermedades
EDA, IRA, el paludismo, hepatitis, la fiebre amarilla, ETS entre otros. A estos
problemas se suman un alto ndice de embarazos prematuros con severos
cuadros de desnutricin de la madre gestante.
Existe alta incidencia de enfermedades infectas contagiosas, la tuberculosis,

enfermedades parasitarias generadas por malos hbitos de higiene y por el
consumo de agua no potabilizada que afecta a un 50% de la poblacin.
La poblacin mayor de 65 aos, sufre generalmente de artritis, enfermedades del
sistema circulatorio, sistema digestivo, genitourinario y enfermedades
neurolgicas.
La desnutricin crnica afecta al 46.29 % (slo 3.71% menos respecto al ao
2002) de los nios debido a la falta de una cultura alimenticia en la poblacin. La
cobertura de los servicios de salud es limitada, la mayora de los establecimientos
no cuentan con la suficiente provisin de medicamentos de acuerdo a la incidencia
de enfermedades en cada zona, en especial en la selva por cuya causa existen
boticas informales atendidos por personas sin formacin profesional.
Nutricin Infantil
Dentro del distrito, la poblacin tiene acceso a una gran variedad de productos
para su alimentacin que son producidos por los propios campesinos, alimentos
que ofrece la propia naturaleza como los productos procesados que llevan los
comerciantes. En los ltimos aos, conforme avanza la integracin vial mediante
las carreteras, se ha modificado significativamente el hbito de consumo de la
gente, tienen una dieta compuestas por carne de pollo, pescado, verduras,
enlatados, complementados por yuca, pltano, frutas, etc.
Sin embargo la alimentacin es deficiente en protenas de origen animal y ms
bien excesivo consumo de carbohidratos como papas, fideos, trigo, cebada, yuca,
pltanos y arroz que derivan en cuadros de desnutricin especialmente en la
poblacin materno infantil. Se ha reportado que el nivel de desnutricin crnica en
los nios alcanza alrededor del 45% de su poblacin.
Al final del proyecto se espera contribuir a la reduccin de esta tasa (en por lo
menos 10 - 15%), ya que el proyecto facilitar la interconexin vial, facilitando el
traslado de productos hacia los mercados de una manera ms rentable, lo cual
repercutir.
Hbitos alimenticios y Deficiencias nutricionales
En el rea del Proyecto, la poblacin tiene acceso a una gran variedad de
productos para su alimentacin que son producidos por los propios campesinos,
alimentos que ofrece la propia naturaleza como los productos procesados que
llevan los comerciantes. En los ltimos aos, conforme avanza la integracin vial
mediante las carreteras, se ha modificados significativamente el hbito de
consumo de la gente, tienen una dieta compuestas por carne de pollo, pescado,
verduras, enlatados, complementados por yuca, pltano, maz, frutas, etc.
Sin embargo la alimentacin es deficiente en protenas de origen animal y ms

bien excesivo consumo de carbohidratos como papas, fideos, trigo, cebada, yuca,
pltanos y arroz que derivan en cuadros de desnutricin especialmente en la
poblacin materna infantil. Se ha reportado que el nivel de desnutricin crnica en
los nios alcanza el 46.
Servicios que brinda el Establecimiento de Salud
A travs de los puestos de salud se brindan los servicios de atencin primaria,
emergencias y consultas mdicas y obsttricas. En caso de necesidad de
atencin especializada son derivadas a san Francisco. Los servicios que ofrecen
se encuentran comprendidos en programas denominados Paquetes que son:
PAQUETENIO
-
Inmunizaciones.
Control de crecimiento y desarrollo.
Control de enfermedades diarreicas.
Control de infecciones respiratorias.
Nutricin.
PACFO.
PAQUETEADULTO
Control del embarazo ,parto ,
puerperio y atencin del recin
nacido
Salud mental
Violencia familiar.
Control de la tuberculosis
Control de la malaria
Control de leishmaniosis
Control vectorial
Controldezoonosis ( rabia)
PAQUETEADOLESCENTE
-
Salud del escolar y adolescente

Violencia familiar
Salud mental
Fluorizacin
PAQUETEADULTO
MAYOR
Atencin Integral del Adulto Mayor de
60 aos.
Sin embargo la poblacin desconoce de estos programas y especialmente de las

condiciones bajo las cuales pueden tener acceso. La zona selva ha sido declarada
en varias oportunidades como endmica en malaria, tuberculosis, Hepatitis B, y
otras enfermedades que indican que los programas no funcionan adecuadamente.
Domiciliarias inadecuado sistema de evacuacin de aguas residuales o servidas,
de manera que generan charcos al interior de las viviendas que se convierten en
focos infecciosos. En las comunidades, los sistemas se encuentran totalmente
deteriorados que demandan rehabilitacin. En ninguna comunidad funciona el
JASS cuya funcin es velar por la calidad del agua y el mantenimiento de los
sistemas, de manera que en ninguna comunidad se consume agua tratada. El
30% de comunidades siguen consumiendo agua de manantiales, riachuelos y
otras fuentes que constituyen causas de las principales enfermedades infecto
contagiosas y EDAS.
Desage
En algunas comunidades tienen letrinas muy deficientemente construidas y
manejadas que sean con vertido en los principales focos infecciosos, de manera
que se estima que enun30%de comunidades eliminan de manera regular sus
excretas. La gran mayora de las familias no tienen los mnimos conocimientos y la
necesaria sensibilizacin para un adecuado mantenimiento y uso de sus letrinas,
permanecen en el campo donde la eliminacin de sus excretas es absolutamente
al aire libre y las autoridades locales no realizan ninguna campaa para revertir
esta situacin. Algunas letrinas se encuentran en zonas hmedas, emiten olores
nauseabundos y son focos de proliferacin de moscas, zancudos, mosquitos que
provocan enfermedades infeccionas especialmente en los nios.
No se registran, normas para el mantenimiento de la limpieza de plazas y calles,
las basuras se echan en las quebradas, riachuelos y campos de cultivo que con la
humedad y calor en algunos casos emiten olores nauseabundos.
Educacin
El grado de instruccin de los padres es determinante para poder inducir el grado
de pobreza en las familias, en Kimbiri el 7%de los padres responsables del hogar
no tienen un grado de educacin; el 2% cuentan con por lo menos un grado de
educacin primaria,el16% concluyeron el nivel primaria, el 3% alcanzaron por lo
menos un grado de educacin secundaria y el 22% concluyeron la secundaria;
respecto al nivel superior solo alcanzaron un grado de educacin superior tcnica
o universitaria el 17%, mientras que los que concluyeron son el 3%.
Cuadro N: 3.08
Nivel de Educacin Alcanzado de la Familia
Nivel
Sin nivel
Primaria incompleta
Primaria completa
Secundaria incompleta
Secundaria completa
Superior incompleto
Superior completo
TOTAL
Padre
Nominal
%
26
7%
124
32%
60
16%
12
3%
84
22%
64
17%
13
3%
383
100%
Fuente: Elaborado en base a encuesta realizada.
Madre
Nominal
60
147
61
4
71
50
10
403
%
15%
36%
16%
1%
18%
12%
2%
100%
En el caso de la madre, el 15% no estudiaron, el 36% han alcanzado por lo

menos un grado de educacin primaria, mientras las que concluyen la
primaria sonel15%; asimismo las que alcanzan por lo menos un grado de
educacin secundaria son el 1%, y las que concluyen la secundaria son el
18%. Del mismo modo vemos las mujeres madres de Kimbiri, el 12%
alcanzan un grado de educacin superior y el 2% concluyeron.
Grfico: N 3.01
Anlisis comparativo, grado de instruccin de
los padres y madre de Kimbiri
Cuadro N: 3.9
Instituciones Educativas del distrito de Kimbiri
Cdigo
modular
1395904
1202076
0935379
0935437
0935643
0935460
0935700
0935734
0935916
0935387
0935593
0935627
0935650
0935742
0935833
0935924
0932566
0932590
0932624
0932681
0932772
0932806
0932954
0933077
1062553
1061688
1062611
1200872
0935858
1395896
0932749
0932657
0935882
1386465
1386838
1386846
1387273
1387281
Nombre de IE
501370
SANTA FE
377
402
38449
38451
38615
38622
38704
38820-A
38868
38869
38870
38896
38920
38945
38993
38994-A
38994-B
501383
MANCO II
501381
SAN JOSE
DIVINO MAESTRO
38704
501347
501349
501382
38662
501385
501388
501238
38687
501386
FEDERICO VILLARREAL
501384
ANARO
CAPIRUSHIATO
Nivel / Modalidad
Primaria
Primaria
Inicial - Jardn
Inicial - Jardn
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Secundaria
Secundaria
Secundaria
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Fuente: Escale MINEDU / http://escale.minedu.gob.pe/web/inicio/padron-de-iiee
Alumnos
(2015)
Docentes
(2015)
Secciones
(2015)
52
16
193
69
77
35
41
502
246
125
127
52
50
72
173
19
40
35
47
39
24
15
105
369
180
16
132
23
29
13
23
62
23
30
25
30
41
32
3
1
7
4
6
2
4
22
12
7
7
6
3
4
8
2
3
2
3
2
3
1
6
24
10
1
6
2
2
1
2
4
2
2
3
2
3
2
6
6
6
4
6
6
6
19
12
6
7
6
6
6
8
6
6
6
6
6
6
4
5
17
7
4
6
6
6
3
6
6
6
6
5
6
6
6
Cuadro N 3.10:
Instituciones Educativas del distrito de Kimbiri
Cdigo
modular
0750323
0586032
1323864
1347020
1347038
1347046
1347053
1347061
1347079
1347095
1347103
1347111
1347129
1347137
1359033
0935825
0699322
0750216
1372374
1405141
1441732
1440395
1440577
1440585
1440619
1440627
1440635
1440643
1440692
1440700
1440718
1440726
1440734
1440742
1440759
1440767
1440775
1440783
1440791
1440809
1440817
1440825
1440833
1441336
1467505
1538529
2451402
2451413
2451414
1568013
1662139
2451448
2451449
2451451
2451452
2451453
2451455
2451457
3865431
3865435
3865436
3865437
Nombre de IE
Nivel / Modalidad
696
Ini ci a l - Ja rdn
695
Ini ci a l - Ja rdn
38868
Se cunda ri a
38820-A
Ini ci a l - Ja rdn
TAHUANTINSUYO LOBO
Ini ci a l - Ja rdn
PROGRESO
Ini ci a l - Ja rdn
38869
Ini ci a l - Ja rdn
38868 KIMBIRI ALTO
Ini ci a l - Ja rdn
SAMPANTUARI
Ini ci a l - Ja rdn
MASOQUIATO
Pri ma ri a
38615
Se cunda ri a
501349 PROGRESO
Se cunda ri a
38622 QUIMBIRI
Se cunda ri a
38820-A SAMANIATO
Se cunda ri a
KIMBIRI
Supe ri or Te cnol gi ca
38634
Pri ma ri a
501112
Pri ma ri a
501218
Pri ma ri a
501238
Se cunda ri a
38869
Se cunda ri a
782 VISTA ALEGRE ALTA
Ini ci a l - Ja rdn
785 UBIATO
Ini ci a l - Ja rdn
786 IVANQUIRIARI
Ini ci a l - Ja rdn
787 KAPIROSHIATO
Ini ci a l - Ja rdn
788 HELARES
Ini ci a l - Ja rdn
789 NUEVA ESPERANZA
Ini ci a l - Ja rdn
790 SANTA FE
Ini ci a l - Ja rdn
791 LOS ANGELES
Ini ci a l - Ja rdn
792 UNION ROSALES
Ini ci a l - Ja rdn
793 MANITEA ALTA
Ini ci a l - Ja rdn
794 QORICHAYOC
Ini ci a l - Ja rdn
795
Ini ci a l - Ja rdn
796 UNION VISTA ALEGRE
Ini ci a l - Ja rdn
797 HUAYANAY
Ini ci a l - Ja rdn
798 PALESTINA ALTA
Ini ci a l - Ja rdn
799 MANITINKIARI
Ini ci a l - Ja rdn
800 BETEL
Ini ci a l - Ja rdn
802 SECTOR MIGUEL GRAU
Ini ci a l - Ja rdn
803 MANITEA BAJA
Ini ci a l - Ja rdn
804 PUEBLO LIBRE
Ini ci a l - Ja rdn
783 VISTA ALEGRE B
Ini ci a l - Ja rdn
784 VILLA SALVADOR
Ini ci a l - Ja rdn
801 KINTIARINA ALTA
Ini ci a l - Ja rdn
781
Ini ci a l - Ja rdn
501446
Pri ma ri a
INTERCULTURAL BILINGUE ASHANINGA MACHIGUENGA Se cunda ri a
ANARO
Ini ca l No Es col a ri za do
MANITONLOARI
CAMONACHARI
38634
Se cunda ri a
MANIEA ALTA
Se cunda ri a
MAZOQUIATO
CASHIRUVENI
MAQUETE ALTA
CAMONIATO
PANTANAL
SOL NACIENTE
LOS ALEGRES
KIROSHIRIATO
LA MERCED
AGUA VIVA
MAQUETE SERANTA
Fuente: Escale MINEDU / http://escale.minedu.gob.pe/web/inicio/padron-de-IIEE
Alumnos
(2015)
23
26
88
47
78
35
15
34
17
22
105
192
142
98
432
78
22
31
96
92
0
10
22
11
14
16
9
31
16
27
18
33
6
10
14
25
8
61
11
12
21
22
13
22
39
71
18
12
9
45
35
9
6
10
8
10
4
8
Docentes
(2015)
2
1
7
1
4
2
1
2
1
2
8
8
8
7
28
4
2
2
8
7
0
1
1
1
1
1
1
1
1
2
1
2
1
1
1
1
1
2
1
1
1
1
1
1
2
7
0
0
0
6
3
0
0
0
0
0
0
0
Secciones
(2015)
3
3
5
3
4
3
3
3
2
6
5
7
5
5
22
6
6
6
5
5
0
1
1
3
2
3
1
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
2
3
1
3
3
6
5
3
1
2
4
4
3
3
3
3
3
3
3
Cuadro N 3.11
Situacin del nivel educativo de la mujer, segn distritos, grado
alcanzado segn grandes grupos de edad
DISTRITOS
La convencion
Aos
promedio
estudios de la
jefa o
conyugue
mujer
6,0
Promedio de
Mujeres de 15 a 49
Mujeres de 15 a 19 Mujeres de 15 a 49
aos de
aos del area rural
estudios de que no saben leer ni aos que no saben
que no saben leer
escribir
leer ni escribir
las muejres
ni escribir
de 15 a 49
Abs.
(%)
Abs.
(%)
Abs.
(%)
aos
8,1
195
2,6
4349
11,1
3706
14,4
Santa Ana
8,6
10,4
10
0,5
291
3,2
135
9,4
Echarate
5,4
7,4
83
4,7
1240
13,2
1169
14,3
Huayopata
5,7
9,1
1,4
74
6,2
62
9,9
Maranura
5,6
9,1
1,0
123
8,1
116
8,6
Ocobamba
5,0
7,7
12
4,1
248
16,4
242
17,3
Quellouno
5,3
7,4
18
3,2
402
11,8
384
12,8
Kimbiri
4,7
6,8
25
3,3
790
20,1
623
22,5
Santa Teresa
5,3
8,1
1,3
135
8,4
126
10,1
Vilcabamba
4,9
7,5
19
2,6
434
11,1
431
11,3
pichari
5,5
7,3
18
2,7
612
16,6
418
21,1
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica -INEI. 2007
Otros servicios pblicos

Vivienda
El distrito de Kimbiri es una zona eminentemente rural, con una poblacin
urbana de 26.11% quienes viven en la capital del distrito y la zona rural de
73.89%, donde se encuentra todas las comunidades, entre ellas Vista Alegre y
Nueva Esperanza. La mayora de los comuneros cuenta con viviendas propias.
La pobreza en el distrito de Kimbiri es latente por los datos mostrados en las
tablas precedentes. Donde se puede observar que el 59.33% de las viviendas
son construidas de madera y el 30.89% de las viviendas de adobe y concreto.
As mismo podemos observar que el 77.02% de la poblacin tiene piso de tierra
y solo el 16.99% de la poblacin cuentan con pisos de cemento.
Cuadro N 3.12:
Material De Vivienda Del Distrito De Kimbiri
CARACTERISTICAS DE PARED
VIVIENDAS PORCENTAJES
Ladrillo o Bloque De Cemento
643
16.16%
Adobe o Tapia
586
14.73%
Madera
2,360
59.33%
Quincha
135
3.39%
Estera
84
2.11%
Piedra con Barro
15
0.38%
0.08%
152
3.82%
3,978
100.00%
Piedra o Sillar con Cal o Cemento

Otro
TOTAL
Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda 2007
La diferencia en la disponibilidad y distribucin de las viviendas contribuyen a

problemas sociales como el hacinamiento, as el 47.56%de las familias poseen
viviendas que no cuentan con ninguna habitacin o apenas para uso exclusivo
como dormitorio los que significa que el dormitorio se comparte con otros usos
que afectan la tranquilidad y comodidad de la familia.
Cuadro N 3.13
Nmero De Habitaciones En La Vivienda
N DE
HABITACIONES
1 Habitacion
VIVIENDAS
PORCENTAJES
1,892
47.56%
2 Habitacion
1,421
35.72%
3 Habitacion
361
9.07%
4 Habitacion
171
4.30%
5 Habitacion
60
1.51%
6 Habitacion
27
0.68%
7 Habitacion
20
0.50%
8 Habitacion
13
0.33%
9 Habitacion
0.15%
11 Habitacion
0.10%
13 Habitacion
0.03%
15 Habitacion
0.05%
3,978
100.00%
TOTAL
Electrificacin
En los ltimos aos, se vienen ejecutando proyectos de electrificacin rural, tal
es el caso de Nueva Esperanza, que ya cuenta con servicios de electricidad a
nivel de red primaria.
Transportes y Comunicaciones.
En lo que respecta a las comunicaciones, la zona cuenta con servicio de celular
en algunos sectores.
Por otro lado, es conveniente indicar que la zona es aledaa al corredor
econmico muy importante mediante la carretera afirmada y de permanente
mantenimiento Cusco Lobo- Kimbiri. Esta carretera se une al anillo vial selva
que comunica con los distritos y comunidades del Valle del Ro Apurmac desde
San Francisco- Pichari hasta Lechemayo - Villa Virgen (Pichari y Villa Virgen,
distrito y Centro Poblado de la provincia de la Convencin- Cuzco) carreteras
afirmadas y trochas carrozables y el movimiento es permanente.
Dinmica de uso y ocupacin del territorio
La caracterizacin socio econmica determina y condiciona las dinmicas
desocupacin y uso del territorio. La extensin de la actividad agrcola est
ocupando nuevos espacios, ganados al medio natural que hasta la fecha no
aprovechados para ninguna actividad humana, as tambin se estn
evidenciando la incorporacin de nuevos entornos naturales a la actividad
agraria, principalmente, para extender el pastoreo.
Actividad Agrcola
La actividad agrcola desarrollada en Kimbiri es predominantemente de
subsistencia, en la que la familia ocupa una pequea extensin de terreno, la
misma que viene siendo subdividida por el pase de las generaciones, es decir
de padres a hijos; siendo esta actividad la base de la economa familiar.
Segn la consulta realizada mediante encuesta, vemos que el28.0% optan por
el cultivo de cacao, el 22.5%cultivan caf, el 17.5% cultivan coca, el 11.8%yuca,
maz y pltano el 5.6%, el 2.7% pia, los que cultiva arroz, ctricos, otros
frutales, pastos y forestales, estos lo cultivan de forma asociada dentro de las
reas de cacao, caf incluso dentro de la coca.
Cuadro N 3.14
Frecuencia de la preferencia por los cultivos
Producto/
Otros
Cacao Caf
Coca
Yuca Maiz Arrz Pltano Pia Papaya Ctricos Achiote
0.125-1
108
118
106
82
39
22
41
19
2-3 has
65
31
16
4-5 has.
14
6-7 has
8-9 has
9- a mas
Total
196
158
123
83
39
23
41
19
has.
frutales
Pastos Forestales
frecuencia 28.00% 22.50% 17.50% 11.80% 5.60% 3.30% 5.80% 2.70% 0.30% 1.00% 0.60% 0.60% 0.30% 0.60%
Fuente: Elaborado en base a encuesta realizada
Dentro de las extensiones de los cultivos instalados por reas de cultivo y

producto, vemos quela coca ocupa el 36.5%, el cacao ocupael36%, seguido por
el caf con el 19.2%, yuca el 3%, el pltano con el 1.3%, maz el1.1%, pia y
arrozel0.8%, papaya, ctricos y achiote el 0.1%, otros frutales el 0.04%, no es
tan significativo debido a que solo lo tienen como complemento dentro de los
cultivos. Tambin es de resaltar de la predisposicin por la instalacin de
rboles forestales, estos son el 07%; con algunas acciones este porcentaje
debe incrementarse.
Actividad Pecuaria
La actividad pecuaria es complementaria a la actividad agrcola; sin embargo, la
produccin es no significativa, no existe institucin que ofrece asistencia tcnica
adecuada, las enfermedades y pestes desmoraliza la crianza, ms an se ha
perdido la pasin por la crianza.
Las principales especies de crianza son: vacuno, ovino, porcino y aves; estos
son destinado al autoconsumo, lo existente no abastece el mercado local, por lo
que son trados de procedencias distintas u otras zonas ganaderas (Huamanga,
Huanta y otras zonas alto andinas) para el consumo local.
Cuadro N 3.15
Especies criados, destino y cantidad de
cabezas, en trminos nominales y porcentuales
Especie
N Criador
Nominal
Vacuno
52
1.70%
Ovino
21
Porcino
Caprino
Cantidad
Destino
(Cabeza/panal)
Nominal
Consumo
209
0.29%
0.70%
Consumo
323
0.46%
136
4.40%
Consumo
167
0.24%
63
2.00%
Consumo
94
0.13%
2,304
74.40%
Consumo
25,147
35.49%
Cuyes
427
13.80%
Consumo
6,693
9.45%
Avejas
52
1.70%
Consumo
73
0.10%
Peces
42
1.40%
Consumo
38,148
53.84%
TOTAL
3,097
100%
70,854
100%
Ave
Actividad Artesanal
La actividad artesanal en Kimbiri es muy limitada, esta actividad es ms vista en
las comunidades nativas ashnincas los que elaboran de forma manual
diversos elementos que generalmente lo usan como vestimenta y como
atuendos de sus vestuarios, entre otras cosas como utensilios, adornos y
mantos.
Se ha podido notar tambin como actividad artesanal las actividades
desarrolladas por las carpinteras y/o ebanisteras, productores de ladrillos y
chupetearas; estos producen para atender el mercado local, asimismo se les
considera a las mujeres que desarrollan actividades como son los bordados y
tejidos, con una calidad impresionante, sin embargo estos productos no tiene
mercado para su comercializacin, es decir lo elaborado son para el uso
domstico.
Actividad Empresarial
Las actividades empresariales ms destacadas, son los de la comercializacin
donde actan como intermediarios, es decir lo compran al por mayor y lo
venden al menudeo.
Los productores venden sus productos de forma directa a los intermediarios,

estos intermediariossonacopiadoresdelosproductosqueloentreganlasindustrias
como son: Winters, Ccocla, Macchupicchu, CoffeTrading, quienes lo
transforman y venden al mercado nacional y lo exportan en materia prima y
transformado.
En el aspecto financiero, se cuenta con un cajero automtico que est ubicado
en el Centro Cvico, el cual facilita las transacciones.
Accesibilidad
Terrestre
Lima-Ayacucho-Kimbiri, carretera asfaltada (Lima - Ayacucho, 8 horas) con una
escala en la ciudad de Ayacucho, carretera asfaltada (Ayacucho-Kimbiri, 6
horas en camioneta).
Lima-Cusco- Quillabamba - Kimbiri, carretera asfaltada (Lima-Cusco, 23 horas)
con una escala en la ciudad de Quillabamba, carretera asfaltada, (CuscoQuillabamba, 6 horas), carretera afirmada (Quillabamba- Kimbiri, 9 horas),
Terrestre Fluvial
Lima-Huancayo-Satipo-Puerto Cocos- Kimbiri, carretera asfaltada (LimaHuancayo, 4 horas), carretera asfaltada (Huancayo-Satipo, 8 horas aprox.), a
travs del ro Ene y Apurmac (Satipo-Puerto Cocos, 12 horas aprox.), carretera
afirmada (Puerto Cocos- Kimbiri, 2 horas).
Areo - Terrestre.
Lima-Cusco-Quillabamba -Kimbiri, va area (Lima-Cusco, 1 hora) con una
escala en la ciudad de Quillabamba, carretera asfaltada, (Cusco-Quillabamba, 6
horas), carretera afirmada (Quillabamba - Kimbiri, 9 horas).
Lima-Ayacucho-Kimbiri, va area (Lima- Ayacucho, 45 minutos) con una escala
en la ciudad de Ayacucho, carretera afirmada (Ayacucho- Kimbiri, 6 horas en
camioneta rural y 5 horas en todo terreno).
Desde la Ciudad de Ayacucho:
El acceso a la zona de proyecto va terrestre a partir de la ciudad de Ayacucho
es por la red vial Norte de Ayacucho, Mediante la carretera AyacuchoTambo
Ccano - Machente San FranciscoKimbiri-CP Progreso, con un recorrido
aproximado de 11 horas, y un total de221.60Km siguiendo los tramos
siguientes:
Ayacucho Quinua: 35.00 Km. Asfaltado.

QuinuaTambo: 49.00 Km. Asfaltado.
Tambo -San Francisco-Kimbiri: 102.00 Km. En proceso de asfalto.
Kimbiri Progreso: 27.00 Km. Carretera afirmada.
Progreso Nueva esperanza: 5.50 Km. Carretera afirmada.
Nueva Esperanza al inicio del proyecto: 3.10 Km. Carretera afirmada
Riesgos que podran perjudicar la movilizacin de recursos

Segn las caractersticas de la va, entre el capital del distrito a la zona del
proyecto, se aprecian potencialmente, reas y sectores puntuales que
constituye no determinan algn riesgo en el normal trnsito vehicular de
materiales a esta zona, considerndose que los riesgos de transporte estn
condicionados por lo siguiente:
Cruce de centros poblados y comunidades campesinas.
Cruce de ros /quebradas (puentes y/o pontones) en pocas de lluvia.
Cuadro N 3.16
Riesgos en la movilizacin de materiales para ejecucin del proyecto
ITEM
RIESGO A LA
CARRETERA
Cruce en
centros
poblados y
comunidades
campesinas
Baja y Medio
Cruce en ros /
quebradas
(puentes y/o
pontones)
Baja
RIESGO AL PRINCIPALES
PROBABILIDAD
MEDIO SOCIO ELEMENTOS
DE AFECTACIN
AMBIENTAL IMPACTABLES
Viviendas e
integridad fsica de la
poblacin, cultivos
Baja
Baja
dispersos y
vegetacin arbustiva
en laderas
Baja
Fuente: Consultor de estudios Trabajo de gabinete.
Infraestructura vial y
contaminacin
hdrica en ocurrencia
de accidentes
Baja
Anlisis Topogrfico
Para llevar a cabo ptimamente el trabajo de campo, se realiz el
reconocimiento del terreno, etapa en la cual se investiga, razona y se deduce
el mtodo ms apropiado. El trabajo de campo consisti en lo siguiente:
Georeferenciacin de los puntos fijos en base a la Red Geodsica Mundial
WGS84 (Sistema de Posicionamiento Global).
Levantamiento Topogrfico con Estacin Total marca Leica, en el rea del
proyecto partiendo de los Hitos en una longitud de 6+365 km, obteniendo los
datos topogrficos.
En el levantamiento topogrfico se han registrado puntos topogrficos y se
han establecido 14 Puntos de control Horizontal y Vertical (BMs)
denominados BM_01 a BM_14 que corresponde a poligonal de apoyo y que
se encuentran ubicados dentro del rea del proyecto, estos BMs se han
ubicado en puntos estratgicos.
Ilustracin N 3.02:
Fijacin de puntos Estratgicos.
C. Identificacin de peligros y vulnerabilidad

La ejecucin de la Estimacin del Riesgo, adquiere especial importancia en
nuestro pas por las razones siguientes:
Permite adoptar medidas preventivas y de mitigacin/reduccin de desastres,
parmetros fundamentales en la Gestin de los Desastres, a partir de la
identificacin de peligros de origen natural o inducidos por las actividades del
hombre y del anlisis de la vulnerabilidad.
Contribuye en la cuantificacin del nivel de dao y los costos sociales y econmicos
de un centro poblado frente a un peligro potencial.
Proporciona una base para la planificacin de las medidas de prevencin especfica,

reduciendo la vulnerabilidad.
Constituye un elemento de juicio fundamental para el diseo y adopcin de medidas
de prevencin especfica, como la preparacin/educacin de la poblacin para una
respuesta adecuada durante una emergencia y crear una cultura de prevencin.
Permite racionalizar los potenciales humanos y los recursos financieros, en la
prevencin y atencin de los desastre.
Constituye una garanta para la inversin en los casos de proyectos especficos
de desarrollo.
Despus de ocurrido un desastre, toma en cuenta las lecciones que siempre dejan
stos en un asentamiento humano o centro poblado, permitiendo observar y analizar
los tipos de vulnerabilidad y su estrecha relacin con el riesgo.
Para el presente proyecto se realiz el diagnostico en campo, y se solicit a

las autoridades y a la poblacin en general identificarlo s peligros ms
frecuentes para ello se tom como referencia los formatos de la gua pautas
metodolgicas para la incorporacin del anlisis de riesgo de desastres en los
Siguiendo el manual las pautas metodolgicas para la incorporacin del
anlisis de riesgo de desastres en los proyectos de inversin pblica, se
determin que el grado de vulnerabilidad es bajo.
Cuadro N 3.19
Aspectos Generales Sobre la Ocurrencia de Peligros en la Zona
1.Existen antecedentes de Peligros en la zona en la
cual se pretende ejecutar el proyecto?
SI
inundaciones
Lluvias intensas
2. Existen estudios que pronostican la probable

ocurrencia de peligros en la zona bajo analisis??que tipo?
NO COMENTARIO
X
SI
NO
inundaciones
Lluvias intensas
Heladas
Heladas
Friaje
Friaje
Sismos
Sismos
Sequias
Sequias
huaycos
huaycos
Derrumbes/Deslizamientos
Tsunami
Incendios Urbanos
Derrumbes/Deslizamientos
Tsunami
Incendios Urbanos
X
X
Derrames Toxicos
Derrames Toxicos
otros
otros
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros

sealados en las preguntas anteriores durante la vida til del
proyecto?
SI
4. La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros naturales

en la zona Es suficiente para tomar decisiones para la formulacin
y evaluacin de proyectos?
SI
COMENTARIO
NO
NO
Cuadro N 3.20
Anlisis de Peligro en la zona Afectada
PREGUNTA
SI
NO
COMENTARI OS
1. Existe un historial de peligros en la zona en la cual

se pretende ejecutar el Proyecto?
No existe ningun historial

de peligro en la zona del
Proyecto.
2. Existen estudios que pronostican la probable

ocurrencia de peligro naturales en la zona bajo
analisis?
No existe ningun estudio

realizado para el pronostico
de peligros naturales.
Dado a los trabajo de

campo no Existe ningun
peligro natural durante la
vida util del proyecto
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de peligros

naturales durante la vida til del proyecto?
4. Para cada uno de los peligros que a continuacin se
detallan, Qu caractersticas: frecuencia, intensidad,
tendra dicho peligro, si se presentara durante la vida
til de proyecto?
PELI GROS
DESLIZAMIENTO
SI
NO
SISMOS
I NTENS I DAD
ALTO BAJO MEDI O
ALTO
VIENTOS FUERTES
LLUVIAS INTENSAS
X
X
SEQUIAS
HUAYCOS
X
X
HELADAS
OTROS
MEDI O
INUNDACIONES
INCENDIOS FORESTALES
FRECUENCI A
BAJO
X
X
X
X
Cuadro N 3.21
Caractersticas Especficas De Peligro
Peligros
SI
NO
Frecuencia (a)
B
S.I
Intensidad (b)
B
S.I
INUNDACIN
Existen zonas con problemas de inundacin?

Existe sedimentacin en el ro o quebrada?
Cambia el flujo del ro o acequia principal que
estar involucrado con el proyecto.
Lluvias Intensas
Derrumbes / Deslizamientos
Existen procesos de erosin?
Existe mal drenaje de suelos?
Existen antecedentes de inestabilidad o fallas
geolgicas en las laderas?
Existen antecedentes de deslizamientos?
Existen antecedentes de derrumbes?
Heladas
Friajes / Nevadas
Sismos
Sequas
Huaycos
Existen antecedentes de huaycos?
Incendios urbanos
Derrames txicos
Otros
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
B = Bajo(1); M = Medio (2); A = Alto (3); S I. = Sin Informacin
La vulnerabilidad, se entiende como la incapacidad de una unidad social

(personas, familias, comunidad, sociedad), estructura fsica o actividad
econmica, de anticiparse, resistir y/o recuperarse de los daos que le
ocasionara a ocurrencia de un peligro o amenaza. La vulnerabilidades, entre
otros, resultado de procesos de inapropiada ocupacin del espacio y del
inadecuado uso de los recursos naturales (suelo, agua, biodiversidad, entre
otros) y la aplicacin de estiloso modelos de desarrollo inapropiados, que
afectan negativamente las posibilidades de un desarrollo sostenible.
La Vulnerabilidad por Exposicin est relacionada con decisiones y prcticas
que ubican a una unidad social en las zonas de influencia de un peligro. Este
factor explica la vulnerabilidad porque expone a dicha unidad social al
impacto negativo del peligro.
En el rea del proyecto el anlisis de riesgo en la localizacin y diseo es
mnimo, por encontrarse los terrenos en llanura, no se registran peligros de
sismos.
Cuadro N 3.22
Anlisis De Riesgo
PREGUNTA
A. Analisis de vulnerabilidades por exposicin (localizacin)
SI
1. La localizacin escogida para la ubicacin del proyecto evita su exposicin a

peligros de origen natural
2. Si la localizacin prevista para el Proyecto lo expone a situacin de peligro, Es

posible tecnicamente, cambiar la ubicacin del Proyecto a una zona no expuesta?
B. Analisis de vulnerabilidades por fragilidad (diseo)
SI
1. La infraestructura va a ser construida siguiendo la normativa vigente, de

acuerdo al tipo de infraestructura que se trate?
2. Los materiales de construccin utilizados consideran las caractersticas

geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del Proyecto?
3. El diseo ha tomado en cuenta las caractersticas geogrficas y fsicas de la

zona de ejecucin del proyecto?
4. las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del Proyecto toman en cuenta

las caractersticas geogrficas, climticas y fsicas de la zona de ejecucin del
Proyecto?
C. Analisis de vulnerabilidades por Resilencia
SI
1. En la zona de ejecucin del Proyecto Existen mecanismos tcnicos para hacer

frente a la ocurrencia de peligros naturales?
2. En la zona de ejecucin del Proyecto Existen mecanismos organizativos para

hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de peligros naturales?
NO
NO
NO
Cuadro N 3.23
Identificacin del Grado de Vulnerabilidad por Factores de Exposicin,
Fragilidad Y Resiliencia
Factor de
vulnerabilida
d
Exposicin
Fragilidad
Resiliencia
Variable
Grado de
vulnerabilidad
Bajo Medio Alto
a). Localizacin del proyecto, respecto a la condicin de peligro.
b). Caractersticas del terreno
c). Tipo de Construccin
d). Aplicacin de las normas de construccin
e). Actividad econmica de la zona
f). Situacin de pobreza de la zona
g). Integracin institucional de la zona
h). Nivel de organizacin de la poblacin
i). Conocimientos sobre ocurrencia de desastres por la poblacin
j). Actitud de la poblacin ante ocurrencia de desastres
k). Existencia de recursos econmicos para respuesta ante desastres.
D. Dimensiones ambientales (medio fsico natural, medio biolgico, medio
social) que son o que pueden ser afectados por la actual produccin
deservicios o por el PIP
Ecologa
El rea de estudio pertenece a las zonas de vida Bosque tropical (ceja de selva),
es un ecosistema de templado, lluvioso, con 500 - 700mm en sequias y 1800
2200mm en pocas de lluvia de precipitacin, 19 C a 32 C de bio temperatura
media anual, 950-1718m.s.n.m. presentndose intensas granizadas.
La vegetacin natural est representada por especies arbustivas que se
desarrollan sobre un estrato herbceo de tipo rbol y arbustos es su mayora.
Flora
La formacin vegetal natural entre el piso ecolgico de950 - 1718 msnm.; es
decir, entre la parte media de la ceja de la selva. La temperatura del ambiente
flucta, entre 19C y 32C y la precipitacin es alta en tiempos de lluvia, en el cual
se encontr especies naturales de flora silvestres como: Pino rojo, Sandari Siwis,
Chonta, Yunquero, Pacay, Camuna, Palmera, qellma, chillka, longos, ortigas,
bamb, Sangre de grado. Los principales cultivos son caf, coca y cacao.
Fauna
Algunas de las especies representativas de fauna silvestre de acuerdo a
declaraciones de los pobladores son: Sajino (comestible),Gallito de las rocas,
Armadillo (comestible), Sachavaca (Comestible), Ronsoco (comestible), Paugil,
Auje (comestible), Lagartos, Otorongo, Samani, Tigrillo, Muca, Oso anteojos,
Capiso, Monos Tunqui, Loros, Tucn, Serpientes, Venado (Comestible), Zorro , sin
embargo stas se limitan a las escasas reas, ya que han sido reducidas por las
reas de cultivo. Tambin se verific presencia de faunas domsticas como:
vacunos, ovinos, burros, caballos, cerdos y aves menores.
3.1.2. La unidad productora de los servicios
Diagnstico del servicio de transporte existente
El rea de influencia del proyecto son eminentemente agrcolas, sin embargo

debido a la ausencia de una infraestructura vial adecuada, los productores
muchas veces comercializan sus productos en la chacra a bajos precios,
perjudicando y en muchas casos tan solo producen para autoconsumo,
desperdiciando los productos en las parcelas, dejando que se pudran y dado
por la falta de una va adecuada para transportar el excedente, como tambin
para acceder a los servicios bsicos que no cuenta la comunidad, existe
familias que viven a 1.5horas de recorrido a la comunidad, lo que ocasiona
que para transportar su producto es costoso generando malestar en las
familias por que disminuye la canasta familiar, estos problemas ocasiona que
la agricultura sea de subsistencia, inclusive para transportar su producto lo
hacen mediante hombros y acmilas por el camino de herradura existente,
aumentando el tiempo de transporte, significando esto un incremento en sus
costos de produccin, deterioro y merma en la produccin orientada al
mercado; todos estos factores descritos contribuyen a ahondar los niveles de
pobreza registrados en la zona.
Ilustracin N 3.03
Las caractersticas fsicas del camino de herradura existente, no facilita el

desplazamiento de la poblacin, quienes hacen uso diario de dicho tramo por la
necesidad de trasladar su produccin agrcola y, acceder a servicios bsicos.
Esta zona afronta un fuerte estancamiento socioeconmico debido a la
inexistencia de un va de transporte y a su precario e incipiente desarrollo
econmico basado en actividades agropecuarias con escaso apoyo tcnico y
una dbil capacidad de organizacin y de gestin, lo que dificulta a la
poblacin tanto de productores y estudiantes el acceso a los principales
servicios, saneamiento bsico, electrificacin, vivienda e infraestructura vial;
estas deficiencias se constituyen en condicionantes sustanciales para el
desarrollo de la actividades econmicas reflejndose en los bajos niveles de
vida de la poblacin.
En la va existente existe pequeos riachuelos que en poca de lluvia se
vuelve intransitable para poder trasladar sus productos y a los servicios
bsicos que la poblacin afectada debe contar, actualmente para pasar por los
riachuelos lo hacen mediante troncos puesto como puentes, lo cual genera un
peligro constante de sufrir accidente, y en pocas de lluvia se vuelve
resbaloso el paso al otro extremo de la va, generando demora para el traslado
de su producto y a la vez sufrir accidente por hacer el uso de pequeas vas
inadecuadas.
Ilustracin N 3.04
La poblacin afectada, realiza un recorrido de aproximadamente 1.5 horas de

caminata, en las cuales se encuentran riachuelos que impiden el normal trnsito en
pocas de lluvia, lo cual perjudica la produccin agrcola, generando prdidas
econmicas.
Calificacin de peligros por modificas
La inexistencia de una carretera es un gran impedimento para la posibilidad de
integracin de mercados y a su vez de la lucha por igualdad de oportunidades y
el detenimiento de la pobreza en las zonas menos favorecidas del pas como
las del distrito de Kimbiri.
Dentro de los objetivos de la Municipalidad Distrital de Kimbiri, se encuentra que
debe dotar de infraestructura vial adecuada para un sistema de transporte
eficiente, por lo que atender la demanda de esta carretera para promover un
servicio de transporte
terrestre eficiente y seguro, adems quelas
caractersticas del servicio es netamente social.
Actualmente no existe un camino vecinal que una a la red vial del distrito, sin
embargo los pobladores de las zonas transportan sus productos mediante
caminos de herradura lo que acrecienta los costos de comercializacin,
asimismo aumenta el tiempo de transporte para acceder a los servicios bsicos.
Las limitados recursos se ven mal utilizados por la imposibilidad de

transportarlos productos de sus actividades agropecuarias, aadiendo a esto
la falta de orientacin tcnica en aspectos de organizacin comunal y tcnicas
de produccin para aprovechar las oportunidades que pudieran tener de
solucionar sus problemas; lo que trae consigo altos costos de produccin y
comercializacin, ineficientes e inadecuados niveles de intercambio,
predominando en la actualidad una economa de subsistencia o autoconsumo
que disminuye el grado de integracin al mercado, bajo rendimiento de los
cultivos y el abandono parcial de las tierras.
La comercializacin de sus productos lo realizan tanto en su sector como
tambin en la ciudad de AYACUCHO que viene a ser la capital comercial; el
canal de comercializacin de los productos agrcolas es del productor al
intermediario o acopiador y de esta al consumidor; en caso del cacao y caf
tiene dos modalidades de comercializacin, uno esa travs de los comerciantes
y el otro a travs de las cooperativas, esta ltima estn agrupadas a una central
de cooperativas y finalmente esta central de cooperativas es la que exporta.
Problemtica Ambiental de la Zona
Los problemas que se vienen suscitando en el rea del proyecto es:
-
La tala y quema indiscriminada de rboles por parte de los pobladores de Nueva

Esperanza, est llevando a provocar erosin laminar.
Baja fertilidad de los suelos agrcolas por deforestacin.
Contaminacin del aire por quema de bosques.
Las aguas y el suelo dentro del rea de influencia del proyecto se encuentran
sumamente contaminadas por accin del cultivo de coca. La utilizacin de los
insecticidas, producen la muerte de la flora y fauna del suelo, efectos sobre la fauna
acutica por filtracin, y por el exceso de cidos que usan en la elaboracin de la
Pasta Bsica de Cocana y que luego son vertidos a las aguas de los ros.
El suelo se encuentra severamente contaminado y erosionado dentro del rea de
influencia, la actividad agrcola migratoria y el cultivo de coca son sus principales
causantes.
Si bien es cierto que las comunidades por falta de apoyo del gobierno central
optan por el cultivo de la coca ya que carecen de vas de acceso que les
permita transportar sus productos como caf, cacao y otros resulta no rentable
por el alto costo de transporte.
Esta situacin puede ser mermada con la construccin de la trocha carrozable
tal que facilite comercializar sus productos.
Temporalidad
Asimismo, debido a la no existencia de una va carrozable que integre a estas
comunidades, a los pobladores les trae consigo una prdida de tiempo de los
usuarios en promedio de 1.50 horas aproximadamente, ese tiempo se significa
un costo de transporte peatonal.
Los beneficiarios de la zona sufren accidentes en el traslado de sus productos
agrcolas, para llevar los estos productos hasta la carretera principal Nueva
esperanza Kimbiri (Capital), estos beneficiarios hacen uso como herramienta
de carga sus espaldas y acmilas, propiciando as accidentes, fracturas heridas
en parte de sus cuerpos y as tambin vulneran la calidad de su producto por
condiciones climtica, como la presencia de lluvias en el tiempo de transporte,
etc. De igual forma con la apertura del camino vecinal la produccin que se
traslada llegara a horas adecuadas a los mercados locales y regionales
respectivamente, adems los beneficiarios reduciran costos.
Los agricultores podran movilizar una gran parte de su produccin sin demoras
hacia los mercados locales y regionales y por lo tanto mejoraran sus niveles de
ingreso y de vida.
3.1.3. Los involucrados en el PIP
A. Grupos involucrados en el PIP
Dentro del marco estratgico de integrarlos diferentes pueblos del distrito de
Kimbiri; la Municipalidad de Kimbiri, la cual prioriza su apoyo,
fundamentalmente a las poblaciones que se encuentran en situacin de
pobreza en los sectores Rurales.
Entre las limitaciones para implementar el proyecto, estara el escaso apoyo
a programas de transporte en lo concerniente a la apertura del camino
vecinal y el poco inters de las instituciones a la solucin de esta
problemtica.
As mismo, se cuenta con el pleno compromiso de la Municipalidad Distrital
de Kimbiri, como autoridad local, asumen el compromiso para la elaboracin
de los estudios necesarios, como del financiamiento de la ejecucin del
proyecto, mediante recursos provenientes del Canon y Sobre Canon
Gasfero.
La participacin de la poblacin beneficiaria en todo el proceso ha sido
clave, porque ello permiti primero la identificacin y priorizacin del proyecto
respondiendo a la demanda y necesidad sentida por la poblacin; se tiene
activa participacin de las autoridades, comuneros y poblacin en general
de los poblados; tales as que apoyaron para la elaboracin del presente

perfil de proyecto.
El presente proyecto est enmarcado en los lineamientos de la poltica
institucional de la Municipalidad Distrital de Kimbiri, que prioriza la integracin
de las comunidades beneficiarias, lleva como nombre del perfil: Creacin del
servicio de transitabilidad desde la progresiva 2+700 (Nueva Esperanza
Nuevo Paraso) al sector Nueva Esperanza Alta del centro poblado de
Progreso, distrito de Kimbiri - La Convencin - cusco. Prioriza la conexin
vial entre los caseros y la capital distrital.

A continuacin mostramos los intereses de los grupos involucrados a travs
del Matriz de Involucrados.
Cuadro N 3.24
Matriz de Involucrados
Grupo de
involucrados
Intereses
- Incrementar sus niveles de
ingreso
Beneficiarios de la
comunidad de
Nueva esperanza,
Nuevo Paraso y
Nueva esperanza
Alta
Municipalidad
Distrital de Kimbiri
Problemas percibidos
- Difcil acceso a mercados
locales y regionales para sus
productos.
- Lograr acceso fcil a servicios

- Altos costos de produccin.
pblicos.
Recursos y/o mandatos.

- Actividad econmica
predominante
- Suscripcin de actas de
compromiso de acuerdos.
- Vocacin de desarrollo.
- Disponibilidad de cesin de
reas para la ejecucin del
proyecto.
- Construccin de la
- Dificultad de acceso vial para el infraestructura vial.
transporte de sus productos
- ptimas condiciones de
hacia los mercados de consumo
Transitabilidad vial en el tramo
y limitacin a los servicios de
Nueva esperanza, Nuevo Paraso salud y educacin.
y Nueva esperanza Alta.
- Acceso para sus productos a
mercados locales y regionales.
- Generar mayores
- Excesiva demanda y solicitudes - Vocacin de servicio a la
oportunidades de generacin de
de obras pblicas en el mbito
poblacin provincial.
ingresos para los habitantes de
provincial.
su jurisdiccin.
- Recursos econmicos
- Promocin y desarrollo de
provenientes por fuentes de
- Priorizacin de obras en el
obras pblicas en beneficio de
canon y sobre canon
mbito urbano del distrito.
su poblacin.
gasfero.
- Integracin socio econmica
de las localidades de su
jurisdiccin.
- Promover el desarrollo
econmico y mejorar el nivel de
vida de sus pobladores en las
comunidades directamente
afectadas.
- Falta de financiamiento y
priorizacin de proyectos de
infraestructura vial (caminos
vecinales) que constituya una
articulacin vial de sus
poblaciones con los mercados y
propiciar su desarrollo socio
econmico.
Medios de solucin a
conflictos
-Articulacin adecuada del

sistema vial del distrito.
- Aportar con mano de obra no

calificada en la operacin y
mantenimiento.
- Planificacin y asignacin
oportuna y eficiente de recursos.
- Ejecucin de obras acorde a
lo establecido en presupuesto
participativo.
- Compromiso de mantenimiento
rutinario y peridico.
Grupo de
involucrados
Cooperativas y
Intereses
- Facilidad de acceso a los

centros de produccin agrcola
del distrito y la provincia.
Problemas percibidos
- Empoderamiento y bajos
precios por adquisicin de los
productos.
Comerciantes
- Productos lleguen en ptimas

- Disminucin de los volmenes
condiciones a los mercados
para el intercambio comercial en
para su respectiva
los mercados internos.
comercializacin.
- Escasos niveles de produccin
- Ampliacin de su mercado
Agroindustria local
y posicionamiento en el
proveedor de insumos.
mercado.
Transportistas
MTC
Agricultores y
Productores
Recursos y/o mandatos.
- Compromisos asumidos
por los socios.
Medios de solucin a
conflictos
- cuidado del medio ambiente.
- Fijacin de precios de acuerdo

- mayor rotacin de los
productos que intercambian a condiciones de mercado.
en la zona.
- Naturaleza y giro del
negocio.
- Proveerse de insumos de origen

local.
- Flujo de transporte de carga y
pasajeros generado.
- Ampliacin de su red de
transporte de pasajeros y de
carga.
- Unidades vehiculares
deterioradas y sin adecuado
mantenimiento.
- Propiedad de los medios

de transporte.
- Dictar polticas en materia

tcnica y /o administrativa en
infraestructura vial.
- Excesiva burocracia existente.
- Estructura orgnica.
- Mayor coordinacin con

gobiernos locales.
- Escasa cobertura e intereses

restringidos a vas nacionales.
- Funciones especficas y
normatividad existente.
- Apoyo para mantenimiento

adecuado de la red vial.
- Tener continuidad vial para

sacar sus productos a los
diferentes mercados
- Imposibilidad de sacar su
produccin a los centros de
acopio.
- Garantizar la
comercializacin de su
- Aportar con mano de obra no
produccin y a mayor escala calificada.
para el bienestar comn.
- N iv el aceptable del costo de

pasajes
B. Caractersticas de la poblacin afectada por el problema central

A continuacin se presentan la informacin recopilada en las encuestas
realizadas a los habitantes de la comunidad de Nueva Esperanza.
Poblacin total y extensin de terrenos
El padrn de ratificacin y validacin de titulares de viviendas nos arroj un
total de 240personas residentes agrupadas con una extensin de terreno en
316.50 (has).
Cuadro: N 3.25
Poblacin total en rea de influencia
N DE
VIVIENDAD
50
AREA DE
POBLACION TERRRNO SIN
2016
CULTIVAR
(ha)
240
AREA DE
TERRENO
CULTIVADO
(ha)
AREA DE
TERRENO
TOTAL (ha)
138.5
316.5
178
Fuente: padrn de beneficiarios 2016
Tipo de Viviendas
Enlazonaurbanavemosqueel91.5%soncasasindependientesyenlazona rural el
80.7%; son chozas y cabaas el 18.9%; en la zona rural.
Cuadro N 3.26
Tipo de vivienda segn zona
rea
Tipo de vivienda
Urbano
Total
Rural
Nominal
Nominal
Nominal
1,061
91.40%
2,649
80.60%
3,710
83.50%
Departamento en edificio
11
0.90%
0.00%
11
0.20%
Vivienda en quinta
30
2.60%
0.00%
30
0.70%
Casa en casa de vecindad
39
3.40%
0.00%
39
0.90%
18.90%
620
14.00%
Casa Independiente
Choza o cabaa
0.00%
620
Vivienda improvisada
14
1.20%
0.00%
14
0.30%
Local no destinado para
0.30%
0.00%
0.10%
Otro tipo particular
0.00%
0.10%
0.10%
Hotel, hostal, hospedaje
0.00%
0.10%
0.10%
0.00%
0.10%
0.00%
0.20%
0.10%
0.10%
0.00%
0.10%
0.00%
100.00%
3,282
100.00%
4,442
100.00%
Hospital clnica
Otro tipo colectiva
En la calle (persona sin vivienda)

TOTAL
Fuente: INEI. - Censo 2007
1,160
Cuadro N 3.27
Material De Vivienda Del Distrito De Kimbiri
CARACTERISTICAS DE
VIVIENDAS PORCENTAJES
PARED
Tierra
3,064
77.02%
Cemento
676
16.99%
Losetas, Terrazos
29
0.73%
0.08%
174
4.37%
0.13%
27
0.68%
3,978
100.00%
Parquet o Madera Pulida

Madera, Entamblados
Laminas Asfalticas
Otro
TOTAL
Medios de Comunicacin
Los 11 establecimientos de salud operan con un sistema administrativo
denominado Red de Salud de Salud Kimbiri-Pichari, antes ahora es Unidad
Ejecutora de la Salud Kimbiri. Todas las ocurrencias de la semana en los
establecimientos de salud descentralizados en los centros poblados
y comunidades, se sistematizan cada domingo y remitida a la Direccin
Regional de Salud Cusco, los lunes por la maana; operacin a cargo de los
responsables de cada estrategia sanitaria de la Micro Red.
Cuando el transporte no es posible para remitir la informacin de forma
oportuna de los establecimientos a la RKo UES, el telfono y/o radio,
cumplen un papel fundamental; lo mismo para emergencias y otros casos
infortunios de gravedad as como para directivas; los establecimientos de
salud descentralizados cuentan con servicio de radio.
En cuanto a la
comunicacin telefnica, el acceso a telfono personal es en todos los
puestos de salud, actualmente los puestos de salud de Villa Kintiarina y
Pueblo Libre tienen mnimas limitaciones.
Cuadro N 3.28
Medios de Comunicacin
Tipo
EESS.
Establecimientos
Radio
Telfono radio
indicativo
(frec. 7555)
(frecuencia)
CS
CS. Kimbiri
7,255
CS
PS. Chirumpiari
7,255
Delta 5
CS
PS. Lobo Tahuantinsuyo
7,255
No tiene
PS
PS. Mapiturani
7,255
Delta 1
PS
PS.Unin Rosales
7,255
Delta 2
PS
PS. Pueblo Libre
7,255
No tiene
PS
PS. Manitea Alta
7,255
No tiene
PS
PS. ngeles
7,255
No tiene
PS
PS. Samaniato
7,255
No tiene
PS
PS. Kimbiri Alto
7,255
No tiene
PS
PS. Villa Kintiarina
7,255
Delta 3
Fuente: RSSKP-Unidad de Estadstica, Enero 2010.
Actividad Agrcola
La actividad agrcola desarrollada en Kimbiri es predominantemente de
subsistencia, en la que la familia ocupa una pequea extensin de terreno, la
misma que viene siendo subdividida por el pase de las generaciones, es decir
de padres a hijos; siendo esta actividad la base de la economa familiar.
Cuadro N 3.29
Extensin cultivada de los principales productos
Producto/
Otros
Cacao Caf Coca Yuca Maiz Arrz Pltano Pia Papaya Ctricos Achiote
Pastos Forestales
has.
frutales
Total has. 335.5 178 338 28 9.8 7 12.3 7.4 0.5 1.1 1
0.4 0.4 6.6
%
36% 19.20% 36.50% 3.00% 1.10% 0.80% 1.30% 0.80% 0.10% 0.10% 0.10% 0.00% 0.00% 0.70%
Cuadro N 3.30:
Actividades econmicas en el distrito de Kimbiri
SEXO
Actividad segn agrupacion
Agri. Ganaderia, caza y silvicultura
Pesca
TOTAL
Hombre
Mujer
Nominal
3,606
915
4,521
73.80%
0.10%
21
73
1.20%
Industrias manufactureras
Suministro electricidad, gas y agua
52
0.00%
Construccin
181
2
3
184
3.00%
Venta, mant. Y rep. Veh. Autom. Y motoc.
40
45
0.70%
Comercio por mayor
15
0.20%
Comercio por menor
122
238
360
5.90%
Hoteles y restaurantes
26
98
124
2.00%
Transp. Almac. Y comunicaciones
99
105
1.70%
0.00%
35
0.60%
Intermediacion financiera
Activi. Inmobil., empres. Y alquileres
28
Admn. Pub. Y defensa, p.segur.
125
134
2.20%
Enseanza
90
87
177
2.90%
Servicios sociales y de salud
27
26
53
0.90%
Otras activi. Serv. Comun.,soc. y personales
17
20
37
0.60%
Hogares privados y servicios domsticos
10
37
47
0.80%
Actividad econmica no especificada

TOTAL
80
123
203
3.30%
4,522
1,601
6,123
100%
Fuente: INEI 2007
Los trabajos de campo que se realiz en la zona de estudio, la poblacin

menciona que por falta de carretera no trasladan sus productos a los
mercados locales como regionales, lo mismo al acceso a los principales
servicios bsicos, lo cual para solucionar este problemas es la construccin
de una carretera que une a la carreta principal para comercializar sus
productos y acceder a los servicios bsicos en menor tiempo, asimismo la
poblacin est de acuerdo que se elabore el proyecto para que la poblacin
de la comunidad mejore el bienestar socioeconmico.
Cuadro N 3.31:
Principal problema para comercializar
su producto
N De Porcentaje
Encuestas
(%)
Falta De
Carretera
50
100.00%
Fuente: Consultor de estudios.
Cuadro: N 3.32
Solucin Al Problema
N De
Porcentaje
Encuestados
(%)
Construccin
De Carreteras
50
100.00%
Cuadro: N 3.33
Est de acuerdo que se elabore el
proyecto de carretera
Si
N de
Porcentaje
Encuestado
(%)
50
100.00%
Como se mencion en el prrafo anterior, en el camino de herradura existen

tramos en los cuales el desplazamiento se vuelve intransitable, sobretodo en
pocas de lluvia, exponiendo a peligrosa los pobladores, tales as se tiene la
necesidad de contar con un puente en el Km 1+125. Es por eso que para las
autoridades locales es prioritario concretizar el proyecto, para no generar
malestar en la poblacin. Afectada y mejorar localidad de vida como brindar
un acceso adecuado a los servicios bsicos que cuenta el distrito como
Educacin, Salud entre otros.
Cuadro: N 3.34
Accidentes frecuentemente suceden durante su
desplazamiento por la va que cuenta la comunidad
N De
Porcentaje
Encuestados
(%)
Crecida De Riachuelos
16.00%
Dificultad De Traslado
30
60.00%
14.00%
5
50
10.00%
100.00%
Derrumbes
Cadas
TOTAL
Cuadro: N 3.35
Principal va de acceso a su comunidad
N De
Porcentaje
Encuestados
(%)
Camino
Carrozable
Camino De
Herradura
TOTAL
0.00%
50
100.00%
50
100.00%
El mercado en el cual comercializan su produccin de Cacao, Caf, Achiote,

Palillo, Maz, Frejol, entre otros cultivos, es en el Centro Poblado de
Progreso y la Capital del distrito y por ltimo la ciudad de Quillabamba, San
Francisco y la ciudad de Ayacucho.
En el siguiente cuadro, se muestra el tiempo que demora en trasladar sus
productos a la carretera principal para su comercializacin.
Cuadro: N 3.36
Tiempo que demora en trasladar sus productos
a la carretera principal para su comercializacin
10 a 30 minutos
31 a 60 minutos
61 a 1 horas
N De
Porcentaje
Encuestados
(%)
6
12.00%
9
18.00%
10
20.00%
1 hora a 1.5 horas.
25
50.00%
TOTAL
50
100.00%
Fuente: Consultor de estudios
3.2. DEFINICIN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS

3.2.1. Problema central.
a. Identificacin del Problema
El problema central es la situacin negativa que afecta a un sector de la

poblacin y que genera efectos negativos en ellos.
Luego del diagnstico de la situacin actual del sistema de transporte entre
las, comunidades de Nueva Esperanza, Nuevo Paraso y Nueva Esperanza
Alta, se determin que requiere urgente intervencin pblica, es decir, debe
ser afrontado por el estado por ser de su competencia el transporte y trnsito
terrestre.
El problema generado por la situacin actual del sistema de transporte es la
siguiente:
Dificultad para el traslado de productos agropecuarios y
de
pobladores de las comunidades de Nueva Esperanza, Nuevo Paraso y
Nueva Esperanza Alta, hacia los mercados de productos y servicios
b. Caractersticas del Problema
Para mayor ilustracin, se aade las siguientes definiciones usadas en la

identificacin del problema.
Mercado
Entendemos por mercado el lugar en que asisten las fuerzas de la oferta y la
demanda para realizar las transaccin de bienes y servicios a un
determinado precio.
En trminos econmicos generales el mercado designa aquel conjunto de
personas y organizaciones que participan de alguna forma en la compra y
venta de los bienes y servicios o en la utilizacin de los mismos. Para definir
el mercado en el sentido ms especfico, hay que relacionarle con otras
variables, como el producto o una zona determinada.
El mercado que se menciona en la identificacin del problema tiene como
producto el intercambio de bienes y servicios para satisfacer sus
necesidades de la poblacin afectada.
Para el caso del presente proyecto, la zona o ambiente social donde los
ofertantes (productores y vendedores) y demandantes (consumidores o
compradores) de un determinado bien o servicio, entran en estrecha relacin
comercial a fin de realizar sus transacciones comerciales viene a ser
principalmente la regin Ayacucho con sus localidades.
En la zona del proyecto se reconocen tres clases de mercados a las que se
vulnera el acceso, las que se definen a continuacin:
Mercado de Consumo:
Aquel que est integrado por los individuos o familias que adquieren
productos para su uso personal, para mantenimiento y ornamento del hogar.
Por lo tanto, aqu podemos englobar los productos de consumo inmediato y
productos de consumo duradero.
Los productos de consumo inmediato son aquellos en los que la adquisicin
de productos por los compradores individuales o familiares se realiza con
gran frecuencia, siendo generalmente consumidos al poco tiempo de su
adquisicin. En el caso de las localidades afectadas, la situacin negativa
limita el acceso a productos alimenticios principalmente que incide en una
mala alimentacin desequilibrada e incompleta, que no cubren todas las
necesidades del individuo.
Los productos de consumo duradero son aquellos en los que los productos
adquiridos por los compradores individuales o familiares son utilizados a lo
largo de diferentes perodos de tiempo hasta que pierden su utilidad o
quedan anticuados. En el caso de las localidades afectadas existe un
limitado acceso a productos electrodomsticos, muebles, vestidos entre
otros.
Mercado de Productores:
Est constituido por aquel mercado donde los productores y agricultores
principalmente, venden directamente sus productos al pblico. Se venden
productos consistentes en variedades locales y consumen productos locales
garantizando la sostenibilidad del entorno. En el caso de las comunidades
de Nueva Esperanza, nuevo paraso y Nueva Esperanza Alta se limita
principalmente la venta de sus principales productos agrcolas y pecuarios.
Mercado de Servicios:
Est constituido por aquel mercado en el que los compradores individuales o
familiares adquieren bienes intangibles para su satisfaccin presente o
futura, en las localidades afectados negativamente por el problema, los
servicios que tienen limitado acceso son la salud, Educacin, Saneamiento y
Mercados principalmente.
3.2.2
Identificacin de las causas y efectos del problema principal
Las causas son un conjunto de hechos que definen una situacin

determinada, en nuestro caso una situacin negativa. Las causas estn
ligadas en un proceso de interaccin con otra situacin que depende de ella
que es el efecto y esta relacin existente entre la causa y efecto se llama
causalidad.
En esta etapa de diagnstico nos avocaremos a explicar esta relacin de
causalidad con definiciones tcnicas e indicadores reales porque
consideramos que la mejor forma de comprender y explicar la situacin
negativa identificada es mediante este esquema de anlisis tcnico, con lo que
por un lado podemos prevenir eventos negativos y por otro controlar los
efectos, para as imponernos ante un problema.
Seleccin y justificacin de causas relevantes
Anlisis de las causas del Problema
Lluvia de ideas
El anlisis de las causas se realiz teniendo en cuenta factores o hechos de
la realidad local con el objetivo de descubrir las orgenes que generan el
problema, lo cual se logr mediante una herramienta metodolgica que fue
una lluvia de ideas. Se identific un listado de posibles causas y se someti a
evaluaciones para identificar definitivamente las causas directas e indirectas.
Del problema definido en el diagnstico realizado en la zona, DIFICULTAD
PARA EL TRASLADO DE PRODUCTOS AGROPECUARIOS Y
DE
POBLADORES DE LAS COMUNIDADES DE NUEVA ESPERANZA, NUEVO
PARAISO Y NUEVA ESPERANZA ALTA, HACIA LOS MERCADOS DE
PRODUCTOS Y SERVICIOS se identific un listado de causas (Lluvia de
ideas) que lo originan que se muestran a continuacin:
Cuadro: N 3.37:
Lluvia de ideas para la identificacin de causas.
ITEM
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
POSIBLES CAUSAS
Limitada capacidad de gestin del sistema de transporte terrestre.
Inexistentes medios de transporte.
Inadecuadas condiciones del camino vecinal.
Infraestructura vial inadecuada.
Demora de los usuarios en llegar a los mercados.
Inexistencia de actividades de asistencia tcnica originada por la falta de infraestructura vial.
Deficiente sistema de transporte terrestre.
Caminos de herradura existentes vulnerables a los efectos climatolgicos.
Carencia de vas alternas.
Dbil organizacin.
Desinters de autoridades locales y regionales.
Limitado desarrollo de capacidades.
Limitados niveles de produccin en la zona.
Luego de analizar las causas propuestas en la lluvia de ideas se han

descartado algunas causas que no son trascendentes. Por lo tanto, a
continuacin agruparemos las propuestas sin incluir las que fueron
descartadas
Seleccin de las causas
Teniendo en cuenta el listado elaborado anteriormente se realiz la seleccin
de causas y se descart aquellas causas que no pueden ser resueltas por el
proyecto y que no se relacionan con el proyecto.
Cuadro: N 3.38
Seleccin de causas de la lluvia de ideas.
ITEM
POSIBLES CAUSAS
ESCAUSA
PUEDE SER RESUELTO

POR EL PIP
SE RELACIONA
CON EL
PROBLEMA
SI
SI
SI
Inexistentes medios de transporte.
NO
NO
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
Demora de los usuarios en llegar a los mercados.
NO
SI
SI
Inexistencia de actividades de asistencia tcnica originada por la falta

de infraestructura vial.
NO
NO
NO
SI
SI
SI
Caminos de herradura
climatolgicos.
SI
SI
SI
Carencia de vas alternas.
SI
NO
SI
10
Dbil organizacin.
SI
SI
SI
11
Desinters de autoridades locales y regionales.
SI
NO
SI
12
SI
SI
SI
13
Limitados niveles de produccin en la zona.
NO
NO
SI
existentes
vulnerables
los
efectos
Agrupacin de las causas

Las causas seleccionadas de la lluvia de ideas fueron agrupadas
preliminarmente en causas que indican la misma idea, de donde finalmente
se obtiene las siguientes causas.
Cuadro: N 3.39
Agrupacin de causas.
AGRUPACIN DE CAUSAS
POSIBLES CAUSAS
Infraestructura de transporte
inadecuada.

Deficiente sistema de transporte

terrestre.
Caminos de herradura existentes vulnerables a los efectos

climatolgicos.
Dbil organizacin.
Dbil organizacin.
Limitada capacidad de gestin del

sistema de transporte terrestre.
Limitada capacidad de gestin del sistema de transporte

terrestre.
Jerarquizacin de las causas

Se agrup las causas seleccionadas por su vinculacin con el problema y se
ordenaron segn la relacin causal entre ellas y con el problema. Las causas
directamente relacionadas con el problema, son las causas directas y
aquellas que explican dichas causas son las causas indirectas. Estas causas
jerarquizadas se muestran en el siguiente cuadro:
Cuadro: N 3.40
Jerarquizacin de causas.
CAUSA INDIRECTA
CAUSA DIRECTA
CAUSA
INDIRECTA
1
Infraestructura de transporte CAUSA

Deficiente sistema de transporte
inadecuada.
DIRECTA 1 terrestre.
CAUSA
INDIRECTA
2.1
Dbil organizacin.
CAUSA
INDIRECTA
2.2
Limitado desarrollo de
capacidades.
CAUSA
Limitada capacidad de gestin del
DIRECTA 2 sistema de transporte terrestre.
La ley N 27181, ley general de trnsito y transporte terrestre, ley que rige al
transporte y trnsito terrestre en todo el territorio de la Repblica, considera
las siguientes definiciones que se aplican en la justificacin de las causas del
problema identificado:
Transporte Terrestre:
Se refiere al desplazamiento de personas y mercancas en vas terrestres.
El sistema de transporte terrestre est compuesto por la infraestructura de
transporte, los medios de Transporte Terrestre y el trnsito terrestre.
En el rea geogrfica de estudio, el sistema de transporte terrestre tiene las
siguientes caractersticas:
La Infraestructura de Transporte:
Vas Terrestres o Infraestructura Vial son la infraestructura terrestre que sirve
al transporte de vehculos y personas.
La infraestructura de transporte local est conformada por senderos, caminos
de herradura y puentes peatonales que fueron construidos usando recursos
locales y tecnologas con mano de obra no calificada.
La infraestructura de transporte en las localidades afectadas est
conformada por tramo caracterizado anteriormente que hace una longitud de
6+350 kilmetros
Los medios de Transporte Terrestre:
Son mecanismos de traslado de personas o bienes desde un lugar hasta
otro.
Los medios de transporte local estn conformados principalmente por
animales de carga. Los Individuos caminan para desplazarse a las
localidades cercanas cargando sus mercancas u otros productos mientras
estas sean de bajo peso, sin embargo, para transportar cargas de mucho
peso se ven en la necesidad de utilizar a los animales de carga como
caballos, mulas y burros principalmente.
El Trnsito Terrestre:
Es el conjunto de desplazamientos de personas y vehculos en las vas
terrestres.
El trnsito terrestre est conformado solamente por los peatones y animales

de carga como vehculos de transporte de bienes y en algunos casos de
personas.
El deficiente sistema de transporte terrestre, principalmente deriva de la
infraestructura de transporte inadecuada, la que se describe a continuacin.
La zona est conectada internamente por una red de caminos de herradura y
senderos peatonales que enlazan todos los pueblos. El trfico interno se
hace por estos caminos, y se utilizan mucho los caballos y acmilas para
transportar cargas. Los puntos de cruce de estos caminos con la carretera,
suelen convertirse en paraderos del servicio de camionetas rurales que
transitan eventualmente.
El viaje se realiza habitualmente combinando un tramo a pie o caballo, por
Los caminos de acceso rural o caminos de herradura son mayormente de
superficie de grava o tierra y una falta de conocimiento sobre cmo estos
caminos deben ser construidos y mantenidos, combinado con la
deforestacin, lleva a una erosin del suelo y en algunos casos a
deslizamientos de sta.
Comnmente se ve que las comunidades que viven en zonas onduladas
hacen sus propios senderos peatonales desde su casa hasta al camino ms
cercano y estos senderos peatonales se vuelven pequeos riachuelos
durante la estacin de lluvias convirtindose finalmente en crcavas
intransitables. Los caminos rurales construidos por las comunidades sin
apoyo tcnico, con relacin al drenaje principalmente, enfrentan daos en su
estructura dificultando el trnsito terrestre en la zona.
Los pobladores del rea de influencia del proyecto deben transportar sus
productos desde sus casas a los puntos de acopio generalmente al lado de
la carretera. Los productos se trasladan en mantas o costales, los cuales son
transportados en acmilas o a pie cargndolos a la espalda por los caminos
de herradura.
En las pocas de cosecha, esta tarea se realiza con una frecuencia muy alta,
por lo que la distancia y la facilidad de acceso a la carretera es tomada en
cuenta por el productor para comercializar sus productos, los que estn muy
alejados toman la opcin de no comercializarlo y producen solamente para
autoconsumo.
-
La gestin est referida a la administracin de los componentes del sistema

de transporte terrestre con el objetivo de conservar y mejorar la
transitabilidad en la va de transporte.
En el rea de estudio, existe una dbil organizacin y las capacidades
locales son muy limitadas por lo que por un lado la poblacin no es capaz de
asumir con eficiencia la gestin del sistema de transporte terrestre con la que
cuentan; y por otro lado, esas limitadas capacidades no permitieron por
muchos aos, canalizar el financiamiento de una infraestructura terrestre ms
adecuada a la que hoy tienen, por parte de las entidades pblicas o privadas.
Sistematizacin de las evidencias
Las causas seleccionadas anteriormente se evidencian con los indicadores

cuantitativos y cualitativos y material fotogrfico que se presentaron en el
diagnstico adems al presente proyecto se adjunta documentos, resultados
de anlisis de laboratorio, fotografas e informes especializados los cuales se
encuentran en el captulo correspondiente a los anexos.
Construccin del rbol de causas
Finalmente se realiz lo construccin del rbol de causas que generan el

problema central que se muestra en el siguiente grfico, en la que se observa
las causas directas o de primer nivel y las causas indirectas o de segundo
nivel las que estn unidas por medio de lneas que muestran su relacin de
causalidad.
Grfico: N 3.02:
rbol de Causas
DIFICULTAD PARA EL TRASLADO DE PRODUCTOS AGROPECUARIOS Y DE

POBLADORES DE LAS COMUNIDADES DE NUEVA ESPERANZA, NUEVO PARAISO Y
NUEVA ESPERANZA ALTA, HACIA LOS MERCADOS DE PRODUCTOS Y SERVICIOS
DEFICIENTE SISTEMA DE TRANSPORTE

TERRESTRE
INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE
INADECUADA
3.2.3
LIMITADA CAPACIDAD DE GESTIN DEL

SISTEMA DE TRANSPORTE TERRESTRE
DBIL
ORGANIZACIN DE
LA POBLACIN
LIMITADO
DESARROLLO DE
CAPACIDADES
Anlisis de Efectos
El efecto es aquello que se consigue como consecuencia de una causa y
definen un conjunto de hechos que generan una determinada situacin.
Durante la etapa de diagnstico, se identificaron los efectos que generan el
deterioro de las condiciones de la calidad de vida de la poblacin de las
localidades afectadas. Esto se hizo con ayuda de una lluvia de ideas, de las
cuales, para el presente proyecto, solo se consideraron los ms relevantes y
aquellos que reflejan las consecuencias si se mantuviese la situacin actual;
luego se jerarquizaron los efectos de acuerdo a su vinculacin con el
problema y se ordenaron segn su relacin causal con el problema y se
detallan a continuacin:
Lluvia de ideas
El anlisis de los efectos se realiz teniendo en cuenta factores o hechos de

la realidad local con el objetivo de descubrir las consecuencias posibles
originados por la existencia del problema central. Esto se realiz mediante
una herramienta metodolgica que fue una lluvia de ideas. Se identific un
listado de posibles efectos con evidencias obtenidas en el diagnstico y se
someti a evaluaciones tcnicas cuantitativas y cualitativas para identificar
definitivamente los efectos directos, efectos indirectos y un efecto final. El
listado de los posibles efectos que se originan por la existencia del problema
se muestra en el siguiente listado:
Cuadro: N 3.41
Lluvia de ideas para la identificacin de efectos.
Seleccin de efectos
En este punto, luego de realizada la identificacin de los efectos, realiz la

seleccin de efectos ms relevantes y que reflejan las consecuencias de
mantener el problema sin solucionarlo, obtenindose el siguiente resultado.
Cuadro: N 42
Seleccin de efectos de la lluvia de ideas.
ITEM
POSIBLES EFECTOS
ES EFECTO
ES
REFLEJA LA
RELEVANTE CONSECUENCIA
Reduccin de reas de cultivo.
SI
SI
SI
Prdidas econmicas de los productores agropecuarios.
SI
SI
SI
Encarecimiento de los costos de transporte.
SI
SI
SI
Bajo nivel de desarrollo socioeconmico de la poblacin del

mbito de influencia.
SI
SI
SI
Disminucin de la actividad productiva, comercial y turstica.
SI
SI
SI
Limitadas oportunidades de desarrollo.
SI
SI
SI
Mermas en el traslado de productos.
SI
SI
SI
Incremento de los costos de produccin y comercializacin.
SI
SI
SI
Restriccin de medios de telecomunicacin.
NO
NO
SI
10
Reduccin de la produccin local.
SI
SI
SI
11
Dificultad e incremento del tiempo de transporte de productos.
SI
SI
SI
12
Incremento del tiempo de desplazamiento de personas.
SI
SI
SI
13
Desmotivacin de la poblacin por bajos ingresos econmicos.
SI
NO
SI
14
Bajo nivel de intercambio comercial con los mercados locales.
SI
SI
SI
15
Inoportuna recepcin de servicios esenciales.
SI
SI
SI
16
Agudizacin de la pobreza rural.
SI
SI
SI
17
Disminuido acceso a los servicios de salud y educacin.
SI
SI
SI
18
Retraso socioeconmico de las localidades del mbito de

intervensin.
SI
SI
SI
19
Incremento de tasas de migracin de las zonas de influencia.
SI
NO
SI
Agrupacin de efectos
Los efectos seleccionados anteriormente se agruparon preliminarmente en

efectos que indican la misma idea. Finalmente quedando los siguientes
efectos:
Cuadro: N 3.43
Agrupacin de efectos.
POSIBLES EFECTOS
AGRUPACIN DE EFECTOS
Reduccin de reas de cultivo.

Disminucin de la actividad productiva, comercial y turstica.

Incremento de los costos de produccin y comercializacin.

Dificultad e incremento del tiempo de transporte de productos. Dificultad e incremento del tiempo de transporte de productos.
Bajo nivel de intercambio comercial con los mercados locales.


Disminuido acceso a los servicios de salud y educacin.

Bajo nivel de desarrollo socioeconmico de la poblacin del
mbito de influencia.
Retraso socioeconmico de las localidades del mbito de

intervensin.
Jerarquizacin de efectos
Finalmente, se agrup los efectos seleccionados por su vinculacin con el

problema y se ordenaron segn la relacin causal entre ellas y con el
problema. Los efectos directamente relacionados con el problema, son los
efectos directos y aquellas que derivan de los efectos directos son los efectos
indirectos. Estos efectos jerarquizados se muestran en el siguiente cuadro:
Cuadro: N 3.44:
Jerarquizacin de efectos.
EFECTO DIRECTO
EFECTO INDIRECTO DE PRIMER

NIVEL
EFECTO INDIRECTO DE
SEGUNDO NIVEL
EFECTO Mermas en el traslado de

DIRECTO 1 productos.
EFECTO
Prdidas econmicas de
INDIRECTO 1 los productores
EFECTO Reduccin de la produccin DE 1 NIVEL agropecuarios.
DIRECTO 2 local.
Dificultad e incremento del
EFECTO
EFECTO
Encarecimiento de los
tiempo de transporte de
INDIRECTO 2
DIRECTO 3
costos de transporte.
productos.
DE 1 NIVEL
Incremento del tiempo de
EFECTO
desplazamiento de
DIRECTO 4
personas.
EFECTO Inoportuna recepcin de
DIRECTO 5 servicios esenciales.
EFECTO
Agudizacin de la
INDIRECTO DE
pobreza rural.
2 NIVEL
EFECTO
Limitadas
INDIRECTO 3 oportunidades de
DE 1 NIVEL desarrollo.
Se realizar una explicacin conceptual de los efectos inmediatos (aquellos

que actualmente o que dentro de poco tiempo pueden observarse) y
potenciales (aquellos con una alta probabilidad de ocurrencia en el mediano
y largo plazo si no se realiza el proyecto) para poder entender qu es lo que
sucede y sucedera ante la persistencia del problema, es decir, ante la no
implementacin de un proyecto que lo solucione.
Los pobladores de las localidades afectadas son principalmente productores
agropecuarios, quienes basan su economa en el manejo de un portafolio de
cultivos y algunos ganados, sin considerar los productos ilegales, a los
cuales dedica la mayor parte de sus recursos.
Los principales cultivos son plantaciones Agro-industriales como el caf,
cacao, barbasco, achiote, caa de azcar, y, entre los cultivos de pan de
llevar se encuentran: yuca, maz amarillo, ajonjol, frijoles, soya, arroz.
Tambin se tiene cultivos de frutales como: pias, los ctricos, paltos,
papaya, mango, pltanos y otros. Por otro lado, estos ltimos aos se viene
incrementando gran cantidad de cultivos de coca.
Actualmente, solo los pobladores que tienen terrenos cercanos al primer
tramo utilizan vehculos de transporte de carga para transportar sus
productos; mientras que los pobladores que tienen terrenos alejados a esa
zona transportan sus productos a travs de un camino de herradura.
Debido a que los pobladores transportan sus productos en mantas o
costales, con ayuda de acmilas o a pie cargndolos a la espalda, se
producen mermas en este proceso de transporte ya que se producen
deterioro en el acarreo o daos en los productos por mala manipulacin de
productos. Incluso se presentan mermas por deshidratacin, ya que los
vehculos de carga no circulan frecuentemente y en los intervalos de paso de
vehculos tienen que estar en algn lugar de acopio incluso por varios das.
La reduccin de la produccin local es ocasionada por varios factores
relacionados con el actual sistema de transporte. Las largas distancias y la
dificultad de acceso a la carretera son tomadas en cuenta por el productor
para comercializar sus productos, los que estn muy alejados toman la
opcin de no comercializarlo y producen solamente para autoconsumo.
Por otro lado, la produccin agropecuaria, en los ltimos aos se est
convirtiendo altamente dependiente de insumos fertilizantes, pesticidas y
semillas que necesitan ser transportados a la zona; y por contar con un
sistema de transporte inadecuado se encarecen los costos, que no pueden
pagar los agricultores. Esto viene produciendo un decaimiento de la
produccin local reflejando una tendencia hacia una desaceleracin en el
crecimiento econmico de los pobladores en los ltimos dos aos.
La situacin negativa que afecta a la poblacin guarda relacin con el tema
de la competitividad local, y ello conduce al tema del sistema de transporte
existente, ya que se identifica al encarecimiento de los costos de transporte
como uno de los efectos del problema identificado.
El encarecimiento de los costos de transporte se genera principalmente por
la dificultad e incremento del tiempo de transporte para los productos
agropecuarios y no agropecuarios desde y hacia los mercados.
En la zona de estudio se debe recurrir a dos medios de transporte
principalmente, a las acmilas y a vehculos motorizados. Las acmilas
tienen un costo por flete y se usan generalmente hasta la interseccin con la
carretera, solo en algunos casos hasta los mercados locales (principalmente
Kimbiri y san francisco).
Los pobladores de la zona transportan sus productos hacia los mercados de

consumo y compran productos para satisfacer sus demandas principalmente
del distrito de Tambo. La frecuencia de los viajes es semanal.
En la actualidad el costo total del flete se ha incrementado, pues los
pobladores tienen que pagar un flete en acmilas por cada bulto y otro en los
vehculos motorizados de transporte.
A estos conjuntos de hecho se suman el mal estado de la infraestructura de
transporte, es decir los caminos de herradura y los caminos vecinales lo cual
dificulta el transporte de los productos encareciendo ms los costos de
transporte.
El incremento del tiempo de desplazamiento de personas y la inoportuna
recepcin de servicios esenciales est relacionado directamente con la
limitada oportunidad de desarrollo de la poblacin.
La poblacin de la zona de influencia del proyecto no tiene un fcil acceso a
los servicios esenciales como son la educacin y la salud principalmente.
Muchos de los servicios no se encuentran disponibles a cortas distancias, por
otro lado, la calidad y el precio de estos establecimientos son poco
asequibles y confiables para la mayora de la poblacin.
El incremento del tiempo de desplazamiento de personas a diferentes
lugares influye en la decisin de realizar un viaje lo que afecta su
productividad, el empleo, mejor salud, educacin y nuevas tecnologas.
Estas situaciones detalladas son responsables del limitado acceso a las
oportunidades de desarrollo que agudiza la pobreza en la zona de estudio.
Posteriormente con todos estos efectos identificados se puede plantear el
efecto final, el cual asocia todos los efectos indirectos, que en este caso es el
Deterioro de las condiciones de la calidad de vida de las poblaciones
de la zona.
Construccin del rbol de efectos
Posteriormente se realiz lo construccin del rbol de Efectos que originan

las cusas del Problema Central. En el siguiente grafico se puede observar los
efectos directos, los efectos indirectos y un efecto final asociado e estos.
Grfico: N 3.03
rbol de Efectos
EFECTO
FINAL
DETERIORO DE LAS CONDICIONES DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACION DE LAS

COMUNIDADES DE NUEVA ESPERANZA, NUEVO PARAISO Y NUEVA ESPERANZA ALTA"
EFECTO
INDIRECTO
DE 2 NIVEL
EFECTOS
INDIRECTOS
DE 1 NIVEL
EFECTOS
DIRECTOS
PROBLEMA
CENTRAL
AGUDIZACION DE LA
POBREZA RURAL
PERDIDAS ECONOMICAS DE LOS

PRODUCTORES AGROPECUARIOS
MERMAS EN EL
TRASLADO DE
PRODUCTOS
REDUCCION DE
LA
PRODUCCIN
LOCAL
ENCARECIMIENTO
DE LOS COSTOS DE
TRANSPORTE
DIFICULTAD E
INCREMENTO DEL
TIEMPO DE
TRANSPORTE DE
PRODUCTOS
LIMITADAS OPORTUNIDADES DE
DESARROLLO
INCREMENTO DEL
TIEMPO DE
DESPLAZAMIENTO
DE PERSONAS
INOPORTUNA
RECEPCION DE
SERVICIOS
ESENCIALES
DIFICULTAD PARA EL TRASLADO DE PRODUCTOS AGROPECUARIOS Y DE

POBLADORES DE LAS COMUNIDADES DE NUEVA ESPERANZA, NUEVO PARAISO Y
NUEVA ESPERANZA ALTA, HACIA LOS MERCADOS DE PRODUCTOS Y SERVICIOS
Presentacin del rbol de Causas - Efectos

Finalmente se realiz lo construccin del rbol de Causas - Efectos en base
a los dos anteriores rboles, la cual se presenta a continuacin:
Grfico. N 3.04
rbol de Causas-Efectos o rbol de Problemas
EFECTO
FINAL
DETERIORO DE LAS CONDICIONES DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACION DE

LAS COMUNIDADES DE NUEVA ESPERANZA, NUEVO PARAISO Y NUEVA
ESPERANZA ALTA"
EFECTO
INDIRECTO
DE 2 NIVEL
EFECTOS
INDIRECTOS
DE 1 NIVEL
EFECTOS
DIRECTOS
PROBLEMA
CENTRAL
CAUSAS
DIRECTAS
CAUSAS
INDIRECTAS
3.3.
AGUDIZACION DE LA
POBREZA RURAL
PERDIDAS ECONOMICAS DE LOS

ENCARECIMIENTO
DE LOS COSTOS
DE TRANSPORTE
REDUCCION
DE LA
PRODUCCIN
LOCAL
DIFICULTAD E
INCREMENTO DEL
TIEMPO DE
TRANSPORTE DE
PRODUCTOS
MERMAS EN EL
TRASLADO DE
PRODUCTOS
LIMITADAS OPORTUNIDADES DE
DESARROLLO
INCREMENTO DEL
TIEMPO DE
DESPLAZAMIENTO
DE PERSONAS
INOPORTUNA
RECEPCION DE
SERVICIOS
ESENCIALES
DIFICULTAD PARA EL TRASLADO DE PRODUCTOS

AGROPECUARIOS Y DE POBLADORES DE LAS COMUNIDADES DE
NUEVA ESPERANZA, NUEVO PARAISO Y NUEVA ESPERANZA ALTA,
HACIA LOS MERCADOS DE PRODUCTOS Y SERVICIOS
DEFICIENTE SISTEMA DE TRANSPORTE

TERRESTRE
INADECUADA
PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
LIMITADA CAPACIDAD DE GESTIN DEL

DBIL
ORGANIZACIN
DE LA
POBLACIN
LIMITADO
DESARROLLO
DE
CAPACIDADES
3.3.1. Objetivo central

El objetivo central es el estado deseado o propsito que se espera alcanzar
con el proyecto en un horizonte temporal establecido y est asociado a la
solucin del problema central.
En los anlisis efectuados anteriormente, se identific el Problema central
como la DIFICULTAD PARA EL TRASLADO DE PRODUCTOS
AGROPECUARIOS Y DE POBLADORES DE LAS COMUNIDADES DE NUEVA
ESPERANZA, NUEVO PARAISO Y NUEVA ESPERANZA ALTA, HACIA LOS
MERCADOS DE PRODUCTOS Y SERVICIOS, por lo que el objetivo central
ser FACILITAR EL TRASLADO DE PRODUCTOS AGRCOLAS Y DE LOS
POBLADORES
DEL SECTOR NUEVA ESPERANZA ALTA, HACIA LOS
MERCADOS DE PRODUCTOS Y SERVICIOS.
PROBLEMA CENTRAL
OBJETIVO CENTRAL
DIFICULTAD PARA EL TRASLADO DE PRODUCTOS

AGROPECUARIOS Y DE POBLADORES DE LAS COMUNIDADES
DE NUEVA ESPERANZA, NUEVO PARAISO Y NUEVA
ESPERANZA ALTA, HACIA LOS MERCADOS DE PRODUCTOS Y
SERVICIOS
FACILITAR EL TRASLADO DE PRODUCTOS AGRCOLAS Y

DE LOS POBLADORES DEL SECTOR NUEVA ESPERANZA
ALTA, HACIA LOS MERCADOS DE PRODUCTOS Y
SERVICIOS
Del mismo anlisis, se determinaron las causas directas e indirectas las que
establecern los objetivos especficos del proyecto que sern los
componentes y actividades.
Finalmente, la solucin del problema central contribuir al logro del Fin ltimo
que es lograr la Mejora de las condiciones de la calidad de vida de la
poblacin de la comunidad del sector Nueva Esperanza Alta
3.3.2
Determinacin de los medios y elaboracin del rbol de medios

Los Medios para alcanzar el Objetivo Central son aquellos orientados a
enfrentar las Causas del Problema.
Los medios para alcanzar el objetivo central se obtuvieron reemplazando

cada una de las causas que ocasionan el problema por un hecho opuesto
que contribuya a la solucin del problema.
A continuacin se presentan los medios que se determinaron para el
presente proyecto; los medios relacionados directamente con el objetivo
general son los medios de primer nivel, mientras que los medios relacionados
indirectamente son los medios fundamentales. Los medios fundamentales
ayudarn a definir las acciones y alternativas para solucionar el problema.
a) Medios de Primer Nivel:
Eficiente sistema de transporte terrestre
Adecuada capacidad de gestin del sistema de transporte terrestre
b) Medios Fundamentales:
Infraestructura de transporte adecuada
Mejor organizacin de la poblacin
Adecuado desarrollo de capacidades
Con estos medios definidos se realiz lo construccin del rbol de medios
que se muestra en el siguiente grfico:
Grfico: N 3.05
rbol de Medios
MEDIOS
FUNDAMENTALES
MEDIOS DE
PRIMER
NIVEL
OBJETIVO
CENTRAL
3.3.3
FACILITAR EL TRASLADO DE PRODUCTOS AGRCOLAS Y DE LOS

POBLADORES DEL SECTOR NUEVA ESPERANZA ALTA, HACIA LOS
MERCADOS DE PRODUCTOS Y SERVICIOS
EFICIENTE SISTEMA DE TRANSPORTE

TERRESTRE
ADECUADA
ADECUADA CAPACIDAD DE GESTIN DEL

MEJOR
ORGANIZACIN
DE LA
POBLACIN
ADECUADO
DESARROLLO
DE
CAPACIDADES
Determinacin de los fines y elaboracin del rbol de fines

Las consecuencias positivas para la poblacin beneficiaria del proyecto son
aquellas que se lograr al alcanzar el Objetivo Central por la ejecucin del
proyecto. A estas consecuencias positivas se llaman FINES del Proyecto.
A continuacin se muestra el rbol de Fines que se espera lograr con la
solucin del problema. Los fines directos y fines Indirectos estn
relacionados a las causas directas e indirectas respectivamente: mientras
que el Fin ltimo, es el Objetivo de Desarrollo o cambio social en el mbito
cercano al Presente proyecto, al cual buscamos contribuir en el mediano
plazo mediante la ejecucin del presente proyecto.
Grfico: N 3.06
rbol de Fines
FIN
ULTIMO
MEJORA DE LAS CONDICIONES DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACION EN LAS

COMUNIDADES DE NUEVA ESPERANZA, NUEVO PARAISO Y NUEVA ESPERANZA
ALTA
FINES
INDIRECTOS
DISMINUCION DE LA
POBREZA RURAL
BIENESTAR ECONOMICO DE LOS

FINES
DIRECTOS
DISMINUCIN
DE MERMAS EN
EL TRASLADO
DE PRODUCTOS
OBJETIVO
CENTRAL
INCREMENTO
DE LA
PRODUCCIN
LOCAL
DISMINUCIN DE
LOS COSTOS DE
TRANSPORTE
FACILIDAD Y
REDUCCION DEL
TIEMPO DE
TRANSPORTE DE
PRODUCTOS
INCREMENTO DE LAS OPORTUNIDADES DE

DESARROLLO
REDUCCION DEL
TIEMPO DE
DESPLAZAMIENTO
DE PERSONAS
OPORTUNA
RECEPCION DE
SERVICIOS
ESENCIALES
FACILITAR EL TRASLADO DE PRODUCTOS AGRCOLAS Y DE LOS POBLADORES

DEL SECTOR NUEVA ESPERANZA ALTA, HACIA LOS MERCADOS DE PRODUCTOS Y
SERVICIOS
Construccin del rbol de medios y fines

Finalmente se realiz lo construccin del rbol de medios y fines o rbol de
objetivos en base a los dos rboles anteriores, la cual se presenta a
continuacin:
Grfico: N 3.07
rbol de Medios y Fines
FIN
ULTIMO
MEJORA DE LAS CONDICIONES DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACION EN

LAS COMUNIDADES DE NUEVA ESPERANZA, NUEVO PARAISO Y NUEVA
ESPERANZA ALTA
FINES
DIRECTOS
FINES
INDIRECTOS
DISMINUCION DE LA
POBREZA RURAL
MEDIOS
FUNDAMENTALES
MEDIOS DE
PRIMER
NIVEL
OBJETIVO
CENTRAL
BIENESTAR ECONOMICO DE LOS

DISMINUCIN
DE MERMAS EN
EL TRASLADO
DE PRODUCTOS
INCREMENTO
DE LA
PRODUCCIN
LOCAL
DISMINUCIN DE
LOS COSTOS DE
TRANSPORTE
FACILIDAD Y
REDUCCION DEL
TIEMPO DE
TRANSPORTE DE
PRODUCTOS
INCREMENTO DE LAS OPORTUNIDADES

DE DESARROLLO
REDUCCION DEL
TIEMPO DE
DESPLAZAMIENTO
DE PERSONAS
OPORTUNA
RECEPCION DE
SERVICIOS
ESENCIALES
FACILITAR EL TRASLADO DE PRODUCTOS AGRCOLAS Y DE LOS

POBLADORES DEL SECTOR NUEVA ESPERANZA ALTA, HACIA LOS
MERCADOS DE PRODUCTOS Y SERVICIOS
EFICIENTE SISTEMA DE TRANSPORTE

TERRESTRE
ADECUADA
3.3.4. Alternativas de solucin
ADECUADA CAPACIDAD DE GESTIN DEL

MEJOR
ORGANIZACIN
DE LA
POBLACIN
ADECUADO
DESARROLLO
DE
CAPACIDADES
En esta etapa del proyecto, sobre la base de los medios fundamentales que se
determinaron en el rbol de objetivos se plantean las acciones y proyectos que
permitirn alcanzar el objetivo central.
En primer lugar se clasificaron los medios fundamentales en prescindibles e
imprescindibles, luego se determin las relaciones que existen entre los
medios fundamentales, se plantean las acciones necesarias para alcanzar los
medios, se determin las relaciones que existen entre las acciones y
finalmente se determinaron los proyectos alternativos que finalmente se
describen.
Clasificacin de los medios fundamentales
Los medios fundamentales que se determinaron en base al rbol de medios y
fines son dos y para mayor entendimiento se ordenaron numricamente con
lo que se realiz la clasificacin y se muestran a continuacin:
Grfico: N 3.08
Medios Fundamentales ordenados numricamente.
MEDIO FUNDAMENTAL 1
MEDIO FUNDAMENTAL 2
MEDIO FUNDAMENTAL 3
INFRAESTRUCTURA DE
TRANSPORTE ADECUADA
MEJOR ORGANIZACIN
DE LA POBLACIN
ADECUADO
DESARROLLO DE
CAPACIDADES
Grfico: N 3.9
Matriz para la clasificacin de los Medios Fundamentales.
MEDIOS FUNDAMENTALES
CLASIFICACION
IMPRESCINDIBLE
MEDIO FUNDAMENTAL 1
MEDIO FUNDAMENTAL 2
MEDIO FUNDAMENTAL 3
PRESCINDIBLE
Con los medios fundamentales identificados, y con ayuda de una matriz para
la clasificacin de los medios fundamentales, se realiz dicha clasificacin en
medios fundamentales imprescindibles y medios
fundamentales
prescindibles. Los medios fundamentales imprescindibles son aquellos que
constituyen el eje de la solucin del problema identificado y es necesario que
se lleve a cabo al menos una accin para alcanzarlo; mientras que los
medios fundamentales prescindibles son aquellos que, si bien contribuiran al
logro del objetivo central, no son tan necesarios para alcanzarlo. En nuestro
caso, todos los medios fundamentales resultan siendo imprescindibles como
se muestra en la matriz en la que estn marcados con un aspa; los mismos

que se muestran en el siguiente grfico:
Grfico: N 3.10
Medios Fundamentales Imprescindibles del proyecto.
IMPRESCINDIBLE
IMPRESCINDIBLE
IMPRESCINDIBLE
MEDIO FUNDAMENTAL 1
MEDIO FUNDAMENTAL 2
MEDIO FUNDAMENTAL 3
INFRAESTRUCTURA DE
TRANSPORTE ADECUADA
MEJOR ORGANIZACIN DE
LA POBLACIN
ADECUADO DESARROLLO
DE CAPACIDADES
Relacin entre los medios fundamentales

Los medios fundamentales pueden relacionarse entre s de tres maneras, en
medios fundamentales mutuamente excluyentes, medios fundamentales
complementarios y medios fundamentales independientes. Los medios
fundamentales mutuamente excluyentes son aquellos que no pueden ser
llevados a cabo al mismo tiempo, los medios fundamentales
complementarios son aquellos que resultan ms convenientemente llevarlas
a cabo conjuntamente, ya sea porque se logran mejores resultados o porque
se ahorran costos al realizarlas; mientras que los medios fundamentales
independientes son aquellos que no tienen relaciones de complementariedad
ni exclusin mutua. Este paso es importante para determinar cules sern los
medios fundamentales que necesariamente formarn parte del presente
proyecto ya que aquellos medios fundamentales imprescindibles y que
adems sean independientes no formarn necesariamente parte del
presente proyecto.
En el caso del presente proyecto, analizando todos los medios
fundamentales, se determin que existen entre ellos, solamente una relacin
de complementariedad, los cuales se muestran en el siguiente grfico:
Grfico: N 3.11
Relacin entre los medios fundamentales.
MEDIOS FUNDAMENTALES COMPLEMENTARIOS

IMPRESCINDIBLE
IMPRESCINDIBLE
IMPRESCINDIBLE
MEDIO FUNDAMENTAL 1
MEDIO FUNDAMENTAL 2
MEDIO FUNDAMENTAL 3
INFRAESTRUCTURA DE
TRANSPORTE ADECUADA
MEJOR ORGANIZACIN DE
LA POBLACIN
ADECUADO DESARROLLO
DE CAPACIDADES
Este grfico nos muestra que de los tres medios fundamentales identificados,
todos son imprescindibles y que adems todos estos guardan una relacin
de complementariedad, por lo que se concluye que los cuatro medios
fundamentales debern formar parte del presente proyecto.
Planteamiento de las acciones
Luego de determinar que todos los medios fundamentales que deberan
formar parte del presente proyecto, ahora plantearemos las acciones viables
que deberan realizarse para lograr obtener cada uno de los medios
fundamentales; luego, determinaremos como se relacionan cada una de las
acciones para finalmente determinar los proyectos alternativos.
Para el presente proyecto, se plantean las siguientes actividades para lograr
cada medio fundamental, las que se muestran a continuacin:
a) Medio fundamental 1: Infraestructura de transporte adecuada
Accin 1.1: Construccin de la infraestructura vial entre las
comunidades: (Nueva Esperanza - Nuevo Paraso) y Nueva
Esperanza Alta.
Esta actividad consiste en la construccin de servicio de transitabilidad que
enlace las comunidades Nueva Esperanza, Nuevo Paraso y Nueva
Esperanza Alta.
El camino vecinal tendr una longitud total de 6.365 Km con ancho de
calzada ser de 3.5 m, bermas de 0.50 m a ambos lados de la va, superficie
de rodadura perfilada, compactada y afirmada; adems con la construccin
de obras de arte y drenaje.
Accin 1.2: Construccin de la infraestructura vial entre las

comunidades:(Nueva Esperanza - Nuevo Paraso) y Nueva
Esperanza Alta.
Esta actividad consiste en la construccin del servicio de transitabilidad que

enlace las comunidades Nueva Esperanza, Nuevo Paraso y Nueva
Esperanza Alta.
El camino vecinal tendr una longitud total de 6.365 Km con ancho de
calzada ser de 3.5 m, bermas de 0.50 m a ambos lados de la va, superficie
de rodadura perfilada, compactada, afirmada y tratamiento superficial
estabilizado con cloruro de calcio; adems con la construccin de obras de
arte y drenaje.
b) Medio fundamental 2: Mejor organizacin de la poblacin
Accin 2.1:
En este caso, se plantea la creacin e institucionalizacin de una unidad de

gestin del servicio de transporte terrestre en la zona del proyecto.
c) Medio fundamental 3:
Accin 3.1:
Capacitacin del comit de mantenimiento vial
Se plantea la capacitacin de la unidad de gestin del servicio de transporte

terrestre en la zona del proyecto.
Grfico N 3.12:
rbol de Medios y acciones
Relacin entre las acciones

Las acciones, al igual que los medios fundamentales pueden relacionarse
entre s de tres maneras, en acciones mutuamente excluyentes, acciones
complementarias y acciones independientes.
De acuerdo con las acciones planteadas para cada medio fundamental, se
identificaron las relaciones existentes entre todas las acciones propuestas.
Se encontraron acciones mutuamente excluyentes estos dentro de un mismo
medio fundamental imprescindible, Infraestructura de Transporte adecuado.
Estas acciones mutuamente excluyentes son las acciones 1.1 y 1.2 que se
muestran a continuacin:
Grfico: N 3.13
Acciones mutuamente excluyentes
Del mismo modo se encontraron dos acciones complementarias, para

nuestro caso, aquellas que cuando serian llevadas a cabo en forma conjunta
lograran mejores resultados. Estos se muestran en el siguiente grfico:
Grfico: N 3.14
Acciones complementarias
ACCION 2.1
ACCION 3.1
ORGANIZACIN DEL
COMIT DE
MANTENIMIENTO VIAL
CAPACITACIN DEL
COMIT DE
MANTENIMIENTO VIAL
Debido a que las acciones propuestas todas se encuentran relacionadas con

otras y su realizacin si afecta a otras, no se tienen acciones independientes
en el presente proyecto.
Definicin y descripcin de los proyectos alternativos
Luego de los pasos anteriores, finalmente definiremos los proyectos
alternativos que se formularn y evaluaran ms adelante.
En vista que existen dos acciones mutuamente excluyentes, se tom en
cuenta cada uno de ellos para proponer dos proyectos alternativos que
contienen cada una las acciones complementarias.
Para el presente proyecto, se han identificado los siguientes posibles
proyectos que se muestran a continuacin con cada una de las acciones que
se requieren ejecutar para alcanzar el objetivo central del proyecto.
Grfico: N 3.15
Planteamiento de las alternativas
PROYECTOS
ACCIONES
ALTERNATIVA 1
1.1 + 2.1 + 3.1
ALTERNATIVA 2
1.2 + 2.1 + 3.1

Grfico: N 3.16
Grfico: N 3.16
En conclusin, luego de todo el diagnstico realizado y el anlisis de las

alternativas de solucin al problema identificado se resumen en dos
alternativas de solucin que sern analizadas en la siguiente etapa de
elaboracin del proyecto. Las alternativas identificadas son los siguientes:
c) Proyecto alternativo 1
CONSTRUCCIN DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD ENTRE LAS
COMUNIDADES: (NUEVA ESPERANZA - NUEVO PARAISO) Y NUEVA
ESPERANZA ALTA: con un ancho de calzada de 3.5 m.
Cuyas acciones son:

Construccin del camino vecinal con una longitud de 6.365 Km, un ancho de
calzada de 3.5 m, con 0.5 m de bermas, superficie de rodadura perfilada,
compactada y afirmada y construccin de obras de arte y drenaje.
d) Proyecto alternativo 2
CONSTRUCCIN DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD ENTRE LAS
COMUNIDADES: (NUEVA ESPERANZA - NUEVO PARAISO) Y NUEVA
ESPERANZA ALTA: con un ancho de calzada de 3.5 m.
Cuyas acciones son:
Construccin del camino vecinal con una longitud de 6.365Km, un ancho de
calzada de 3.5 m, superficie de rodadura perfilada, compactada, afirmada
con tratamiento superficial y construccin de obras de arte y drenaje.
En este captulo se establecer el horizonte de evaluacin del proyecto, se

determinar la brecha de la oferta y demanda, el anlisis tcnico de las
alternativas y los costos a precios de mercado de la inversin, la reposicin y la
operacin y mantenimiento de cada una de las alternativas planteadas en el

captulo anterior.
4.1 DEFINICIN DEL HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO
A continuacin mostramos el periodo durante el cual se proyectarn los
beneficios y costos que el proyecto generar, de los cuales se desarrollarn el
anlisis de sus flujos para evaluar la rentabilidad y pertinencia social, este
horizonte se encuentra en la etapa de inversin y post inversin del proyecto.
Para determinar el horizonte de evaluacin se analizaron el periodo de
ejecucin del proyecto, la vida til de los principales activos que generar el
proyecto y la obsolescencia tecnolgica de los principales activos que se
generarn con el proyecto.
- Fase de pre inversin y su duracin
En esta fase se ha realizado la inspeccin tcnica, se ha recopilado la
informacin para realizar el diagnstico (informacin primaria), se ha
identificado el problema y el objetivo del proyecto, se han suscrito las diferentes
actas de compromiso; todo ello conducente a la formulacin del estudio a nivel
de perfil. Por lo tanto la fase de pre inversin culmina con la elaboracin del
estudio de pre inversin.
Grfico: N 4.01:
Horizonte de evaluacin
HORIZONTE DE EVALUACIN
PRE INVERSIN
Estudios y
Expediente
Tcnico
Factibilidad
Idea
POST INVERSIN
INVERSIN
Evaluacin
ex post
Operacin y
mantenemien
Ejecucin
Perfil
a) Periodo de ejecucin del proyecto

En la fase de inversin de acuerdo al cronograma de ejecucin de las
acciones planteadas se tiene un horizonte de evaluacin de 21 meses, desde
el proceso de seleccin para la elaboracin del expediente tcnico, la
supervisin de obra y la ejecucin del proyecto propiamente dicho. Esto se
muestra en la siguiente imagen:
Grfico N 4.02:
Periodo de ejecucin del proyecto
PERDIODO DE INVERSION
ELABORACIN DEL EXPEDIENTE TECNICO
DURACIN
(Dias)
AO 1
MES 01
MES 02
MES 03
58
ACTOS PREPARATORIOS (ADP)
PROCESO DE SELEECION (ADP)
EJECUCION CONTRACTUAL (ADP)
ELABORACION DEL ESTUDIO
30
APROBACION DEL ESTUDIO
10
EJECUCIN DE LA OBRA (ADMINISTRACION DIRECTA)

CONSTRUCCION DEL CAMINO VECINAL
180
ORGANIZACIN DEL COMIT DE MANTENIMIENTO VIAL
CAPACITACION DEL COMIT DE MANTENIMIENTO VIAL
LIQUIDACIN DE OBRA
LIQUIDACION TECNICA Y FINANCIERA
30
b) Horizonte de evaluacin de acuerdo al SNIP
MES 04
MES 05
MES 06
MES 07
MES 08
MES 09
Teniendo en cuenta el Anexo SNIP 10, de la Directiva General del Sistema

Nacional de Inversin Pblica, aprobado mediante Resolucin Directoral N
003-2011-EF/68.01 y Modificado por RD 002-2013-EF/63.01, menciona que
para los proyectos de carreteras a nivel de Afirmado y sin Afirmar, el
horizonte de evaluacin considerar un periodo de 10 aos ms el tiempo de
duracin para la ejecucin de las inversiones.
Segn la Gua general para identificacin, formulacin y evaluacin social de
proyectos de inversin pblica, el periodo de evaluacin ser igual al tiempo
que dure la fase de inversin ms los aos de la fase de postinversin. Para
proyectos de carreteras a nivel de Afirmado y sin Afirmar el periodo de
beneficios es de 10 aos, cuyos activos pueden tener una vida til por lo que
se recomienda 10 aos para fines de evaluacin.
Adems el Anexo CME 09 contenidos mnimos especficos de estudios de
preinversin de proyectos de inversin pblica de mejoramiento de carreteras
considera que el horizonte de evaluacin ser de 10 aos, ms el tiempo de
duracin de ejecucin de las inversiones.
Cuadro N 4.01:
Periodo de beneficios del proyecto.
Fuente: Parmetros de evaluacin del Anexo SNIP 10.
c) Horizonte de evaluacin establecida para el proyecto
Con todas las consideraciones antes mencionadas para el presente proyecto,

por ser un proyecto tpico de carreteras a nivel de Afirmado se ha convenido
que el periodo de evaluacin sea de 11 aos.
Grfico N 4.02:
Planteamiento del Horizonte de Evaluacin
HORIZONTE DE EVALUACION
DURACION (AOS)
AO 1
AO 2
AO 3
AO 4
AO 5
AO 6
AO 7
AO 8
AO 9
AO 10
AO 11
FASE DE INVERSION
ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO
EJECUCION DE LA OBRA
LIQUIDACION DE LA OBRA
FASE DE POST INVERSION

OPERACIN
MANTENIMIENTO
4.2 DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA

El anlisis de la demanda consiste en identificar y proyectar la poblacin
demandante y la cantidad demandada del servicio que se desea brindar a lo
largo del horizonte de evaluacin. En este tipo de proyectos el objetivo de esta
seccin es estimar el trfico actual y futuro sobre camino vecinal que se plantea
intervenir. Esta informacin ser til para dimensionar y definir las
caractersticas tcnicas del camino.
a) Servicios que el proyecto ofrecer

El servicio que ambos proyectos alternativos identificados ofrecer es el
servicio de transporte terrestre.
La ley N 27181, ley general de trnsito y transporte terrestre, ley que rige al
transporte y trnsito terrestre en todo el territorio de la Repblica, considera
que el transporte terrestre se refiere al desplazamiento de personas y
mercancas en vas terrestres.
El sistema de transporte terrestre est compuesto por la infraestructura de
transporte, los medios de Transporte Terrestre y el trnsito terrestre.
La ley mencionada considera las siguientes definiciones que se aplicarn en
el desarrollo de la formulacin del presente proyecto:
La Infraestructura de Transporte
Son las vas terrestres, infraestructura vial que sirve al transporte de

vehculos y personas.
Los medios de Transporte Terrestre
Son mecanismos de traslado de personas o bienes desde un lugar hasta
otro.
El Trnsito Terrestre
Es el conjunto de desplazamientos de personas y vehculos en las vas
terrestres.
b) Poblacin beneficiaria y su proyeccin
Poblacin demandante actual:
La poblacin directa del rea de influencia, corresponde a las familias de la
localidad de Nueva Esperanza Alta, pertenecientes al C.P. de Progreso.
Los datos se obtuvieron del padrn de beneficiarios y INEI.- Censos 2007. XI
de Poblacin VI de Vivienda. De las localidades mencionadas se muestra
en el siguiente cuadro:
Cuadro N 4.02:
Poblacin beneficiario Directamente al ao 2016
ANEXOS
VARONES
MUJERES
TOTAL
NUEVA ESPERANZA
125
115
240
TOTAL
240
Fuente: Padrn de beneficiarios de la comunidad
Mientras que los beneficiarios indirectos del rea de influencia corresponden

a los pobladores de C.P. Progreso, los cuales se muestran en el siguiente
cuadro:
Cuadro N 4.03:
Poblacin indirecta del rea de influencia
CENTRO POBLADO
VARONES
MUJERES
TOTAL
PROGRESO
359
332
691
691
TOTAL
Fuente: Elaboracin propia en base a INEI.- Censos 2007. XI de Poblacin VI de Vivienda.
Como se dijo, la poblacin beneficiaria directamente, son las personas

conformada que habitan en el trayecto de la va, mientras que la poblacin
Indirectamente beneficiaria, son los pobladores que estn conformados
dentro de la franja de influencia de la va a construirse, a ambos mrgenes y
son las que se presentan en el cuadro anterior.
Al ao 2016 la poblacin beneficiaria directa e indirectamente asciende a
931.00 habitantes, lo cual se determin utilizando un mtodo analtico de
proyeccin, usando el mtodo de crecimiento geomtrico.
Cuadro N 4.04:
Poblacin beneficiaria al ao 2016
CATEGORIA
VARONES
POB. BENEF. DIRECTA

125
POB. BENEF. INDIRECTA
359
TOTAL
MUJERES
TOTAL
115
332
240
691
931
Fuente: Elaboracin propia en base a INEI.- Censos 2007. XI de Poblacin VI de Vivienda.
Poblacin demandante proyectada:

Para proyectar la poblacin demandante actual se us la tasa de crecimiento
poblacional del distrito de Kimbiri.
Para la estimacin de la tasa de crecimiento poblacional se utiliz el modelo
de crecimiento geomtrico basada en la informacin estadstica
proporcionada por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - INEI en
base a los Censos Nacionales 1993 IX de Poblacin y IV de vivienda y los
Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda; y result una
tasa de crecimiento poblacional de 1.31 %. Los detalles del clculo se
muestran a continuacin:
Pa0 x = Pao y(1+t.c)n
Del cual despejando se tiene:
Donde:
Pao x : Poblacin del periodo final

Pao y : Poblacin del periodo inicial
t.c. : Tasa de crecimiento poblacional
n
:Tiempo en Aos
Los datos usados para el clculo fueron
Lugar
Pao x
Pao y
n
: Distrito de Kimbiri
: 16,434 habitantes (ao 2007)
: 13,697habitantes (ao 1993)
: 14 aos.
La informacin obtenida de la poblacin de los aos 1993 y 2007 se

obtuvieron de los Censos Nacionales del 1993 y 2007. Realizado por el INEI
(Instituto Nacional de Estadstica e Informtica).
Con estos datos se obtuvieron los siguientes resultados:
Cuadro N 4.05:
Clculo de la Tasa de Crecimiento
Ao
P
(Hab)
2007
16,434
1993
n
(aos)
tc
14
0.013
tc
(% )
1.31
13,697
TASA DE CRECIMIENTO
0.0131
1.31
Fuente: Elaboracin propia
Como se puede observar en el cuadro, el porcentaje de la tasa de

crecimiento resultante de la ecuacin es 1.31%. Con estos datos obtenidos
se realizar la proyeccin de la poblacin.
Cuadro N 4.06:
Proyeccin de la poblacin directamente beneficiaria
Ao
Poblacin
10
11
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
240
243
246
250
253
256
259
263
266
270
273
Fuente: Elaboracin propia
Del cuadro anterior, el ao 1 (2016) corresponde al ao de la fase inversin

del proyecto planteado en el tem horizonte de evaluacin del proyecto, de
acuerdo a las dimensiones del mismo, adems del ao 2 al ao 11,
corresponde a la fase de postinversin del proyecto, un total de 10 aos para
este tipo de proyectos.
c) Ramificacin de la red vial segn la demanda.
La va en estudio est destinada a comunicar la Localidad de Nueva
esperanza Alta, con Nueva Esperanza, C. P. Progreso y con la capital del
distrito de Kimbiri, la va proyectada es de un solo tramo y contara con una
longitud de 6.365 km, con sus respectivas obras de arte y drenaje.
Este tramo en la actualidad, est constituida por caminos de herradura, de
topografa y geometra muy accidentada, este nico tramo, Nueva Esperanza
y Nueva esperanza Alta.
A continuacin en el siguiente cuadro se muestran la longitud total del tramo
de la va.
Cuadro N 4.07:
Tramo de la va
Fuente: Elaboracin propia en base al Diagnstico.
4.2.1 ANLISIS DE LA DEMANDA

El anlisis de la demanda consiste en identificar y proyectar la poblacin
demandante y la cantidad demandada del servicio que se desea brindar a lo
largo del horizonte de evaluacin. En este tipo de proyectos el objetivo de
esta seccin es estimar el trfico actual y futuro sobre camino vecinal que se
plantea construir. Esta informacin ser til para dimensionar y definir las
caractersticas tcnicas del camino.
4.2.1.1 Anlisis de la demanda actual (trfico)

La demanda actual de los pobladores es la demanda por transportar sus
productos agropecuarios a los mercados locales y a los mercados regionales.
Por otro lado, la poblacin tambin la necesidad de desplazarse hacia otros
lugares para la adquisicin de bienes y servicios.
La demanda del Proyecto est sustentada en el excedente exportable de los
productos mayoritariamente agrcolas dentro de la zona de influencia y los
servicios de transporte vehicular corresponde a los habitantes de las
comunidades de la zona del Proyecto, quienes con la construccin de la Va
integrarn sus comunidades para facilitar el trasporte de personas y de sus
productos hacia los mercados locales y regionales.
Siendo as calcularemos el excedente exportable de la produccin agrcola.
Luego los excedentes exportables se pueden convertir posteriormente a
camiones y agregarlos a las proyecciones de trfico como trfico generado.
Igualmente calcularemos la necesidad de vehculos de transporte para el
desplazamiento de pasajeros.
a) Datos necesarios para el clculo de la demanda exportable agrcola
actual
Para el clculo de la demanda exportable actual o demanda exportable sin
proyecto se obtuvieron datos necesarios como el consumo per cpita de la
zona, consumo de semillas para la produccin, la superficie agrcola del rea
de influencia y el rendimiento promedio, la produccin para el clculo de la
demanda exportable es como sigue: Cacao y caf son los principales
cultivos ms principales respectivamente las cuales se muestran a
continuacin.
Cuadro N 4.08:
Produccin agrcola en el rea de influencia
del proyecto:
CULTIVO
CACAO
CAF
TOTAL
Total Has en Produccin

(Situacin Actual)
41.55
96.95
138.50
Fuente: Encuesta de campo hecho por el proyectista.
Cuadro N 4.09:
Rendimiento promedio de los principales cultivos
CULTIVO
Total Has en Produccin

( Tn/ Ha)
CACAO
CAF
0.81
0.61
Fuente: Serie histrica de la produccin agrcola 2009 2013
Cuadro N 4.10:
Consumo per cpita de productos agrcolas
CULTIVO
CACAO
CAF
CONSUMO
Gr./dia
CONSUMO
Kg./Ao
1.68
0.7
0.60
0.25
Fuente: Compendio Estadstico Agrario 1992-2008 MINAGRI.
Se debe mencionar que el porcentaje de autoconsumo actual, no siempre

ser igual en toda la etapa de evaluacin, ya que a partir del ao 2, el
autoconsumo crecer con una tasa igual al de crecimiento poblacional,
teniendo como base al tamao de consumo en el ao 1.
Cuadro N 4.11:
Consumo de Semilla sin proyecto
CULTIVO
CACAO
CAF
CANTIDAD DE
SEMILLA
Kg. / Ha
CANTIDAD DE
SEMILLA
TM/Ha
2
2
0.002
0.002
Fuente: Ministerio de Agricultura
b) Clculo del excedente exportable agrcola - sin proyecto

Con estos datos podemos realizar los clculos necesarios para hallar el
excedente exportable agrcola del productor.
Cuadro N 4.12:
Superficie cultivada de los principales productos agrcolas - sin
proyecto (Ha)
AOS
CULTIVO
CACAO
CAF
TOTAL
10
11
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
41.55
96.95
138.50
41.55 41.55 41.55 41.55 41.55 41.55 41.55 41.55 41.55 41.55
96.95 96.95 96.95 96.95 96.95 96.95 96.95 96.95 96.95 96.95
138.50 138.50 138.50 138.50 138.50 138.50 138.50 138.50 138.50 138.50
Cuadro N 4.13:
Volumen de produccin de los principales productos agrcolas - sin
proyecto (TM)
AOS
CULTIVO
CACAO
CAF
TOTAL
10
11
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
33.66
59.14
92.795
33.66 33.66 33.66 33.66 33.66 33.66 33.66 33.66 33.66 33.66
59.14 59.14 59.14 59.14 59.14 59.14 59.14 59.14 59.14 59.14
92.795 92.795 92.795 92.795 92.795 92.795 92.795 92.795 92.795 92.795
Este cuadro se obtuvo multiplicando las reas cultivadas con los rendimiento
por Ha de los principales cultivos de la zona.
Cuadro N 4.14:
Volumen de consumo en alimentos de los principales productos
agrcolas - sin proyecto (TM)
AOS
CULTIVO
CACAO
CAF
TOTAL
10
11
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
0.15
0.06
0.21
0.15
0.06
0.22
0.16
0.06
0.22
0.16
0.07
0.22
0.16
0.07
0.23
0.16
0.07
0.23
0.16
0.07
0.23
0.17
0.07
0.23
0.17
0.07
0.24
0.17
0.07
0.24
0.17
0.07
0.24
Cuadro N 4.15:
Volumen de consumo en semillas de los principales productos
agrcolas - sin proyecto (TM)
AOS
CULTIVO
CACAO
CAF
TOTAL
10
11
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
0.08
0.19
0.277
0.08
0.19
0.277
0.08
0.19
0.277
0.08
0.19
0.277
0.08
0.19
0.277
0.08
0.19
0.277
0.08
0.19
0.277
0.08
0.19
0.277
0.08
0.19
0.277
0.08
0.19
0.277
0.08
0.19
0.277
Con todos estos datos ya podemos calcular la produccin destinada al

mercado que resulta de restar del volumen de produccin total el consumo de
semilla y el consumo per cpita, calculado en cuadros anteriores.
Cuadro N 4.16:
Excedente exportable de productos agrcolas - sin proyecto(TM)
AOS
CULTIVO
CACAO
CAF
TOTAL
10
11
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
33.42
58.88
92.30
33.42
58.88
92.30
33.42
58.88
92.30
33.42
58.88
92.30
33.41
58.88
92.29
33.41
58.88
92.29
33.41
58.88
92.29
33.41
58.88
92.28
33.40
58.88
92.28
33.40
58.87
92.28
33.40
58.87
92.27
Cuadro N 4.17:
Demanda de transporte de carga
AOS
DESCRIPCION
Demanda
exportable diaria
(Ton)
Camin de
transporte:
Demanda de
camiones ida
Demanda de
camiones ida mas
vuelta
10
11
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
0.25
0.25
0.25
0.25
0.25
0.25
0.25
0.25
0.25
0.25
0.25
4.00
TM
Se observa que el excedente exportable anual al 2017 es de 92.30

toneladas, sin embargo al convertirlo en excedente diario, obtenemos
cantidad pequeas que sera suficiente transportarlo con un camin de 4
toneladas. Por lo que la demanda de camiones de ida y vuelta seria dos.
c) Demanda de transporte de pasajeros
Segn el estudio de campo se ha estimado que por lo menos el jefe de hogar
de la poblacin afectada viaja 4 veces por mes (1 vez por semana),
requirindose para ellos las camionetas rurales, denominadas tambin
combis interprovinciales.
Cuadro N 4.18:
Datos necesarios para el clculo de la
Demanda de pasajeros
VARIABLE
VALOR
Poblacion
240
Tasa de crecimiento
Integrantes por familia
N de Integrantes que viajan
Capacidad de vehiculos de
transporte de pasajeros
N de viajes por mes
0.0131
5
1
15
4
Fuente: Encuesta realizada por el consultor
Cuadro N 4.19:
Proyeccin de la Poblacin Beneficiaria
Ao
Poblacin
N de familias
N de integrantes de la
familia que viajan
N de Personas que viajan
10
11
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
240
243
246
250
253
256
5
259
263
266
270
273
48
49
49
50
51
51
52
53
53
54
55
52
53
53
54
55
1
48
49
49
50
51
51
Cuadro N 4.20:
Demanda de vehculos de transporte de pasajeros
DEMANDA
Demanda de servicios de
transporte/mes: ida
Demanda de vehculos de
transporte/mes : ida + vuelta
transporte por da : ida + vuelta
1
2016
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
192
195
197
200
202
205
208
210
213
216
219
26
26
26
27
27
27
28
28
28
29
29
d) Demanda de trfico vehicular diario sin proyecto: IMD

Considerando que cada viaje de ida requiere de un viaje de vuelta, se ha
obtenido para el 2016, que por da se demanda 3 vehculos, que resulta de
los movimientos tanto de vehculos para carga de productos en un nmero
de 2 y vehculos para trasporte de pasajeros se requieren 1 por da. La
demanda vehicular se mantiene uniforme segn la proyeccin realizada.
Cuadro N 4.21:
Demanda de trfico vehicular diario sin proyecto: IMD
PRODUCTO
Demanda de Vehculos de
carga de productos: ida + vuelta
pasajeros: ida + vuelta
DEMANDA DE TRFICO
VEHICULAR. IMD
1
2016
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Fuente: Elaboracin Propia.
4.2.1.2 Anlisis de la Demanda con Proyecto (Trfico)

Con la Construccin de la carretera en estudio, los agricultores se motivarn
a producir ms, pues existir la infraestructura vial para que puedan sacar
sus productos a los otros mercados, por tanto incrementarn su
productividad y rendimiento, adems muchos terrenos que antes no eran
cultivados ahora sern incorporados a la actividad agraria. Por todo ello con
proyecto el excedente exportable se incrementar a diferencia de la situacin
sin proyecto y por tanto se incrementar la demanda de trfico vehicular.
a) Datos necesarios para el Clculo de la demanda exportable con

proyecto.
Para el clculo de la demanda exportable actual o demanda exportable con
proyecto se obtuvieron datos necesarios como el consumo de semillas con
proyecto, las tasas de crecimiento de la superficie agrcola del rea de
influencia, la superficie cultivada y el rendimiento promedio, que se muestran
a continuacin.
Cuadro N 4.22:
Tabla de consumo de semilla con proyecto
CULTIVO
CACAO
CAF
TASA DE
CRECIMIENTO
CON PROYECTO
(%)
CANTIDAD DE
SEMILLA
Kg. / Ha
CANTIDAD DE
SEMILLA
TM/Ha
12.45
12.45
2.25
2.25
0.002
0.002
Fuente: Plan Estratgico de Desarrollo Regional Concertado, CUSCO al 2021
Por otro lado, con la construccin de la carretera muchos agricultores que

antes no cultivaban, ahora podrn hacerlo y es en el primer ao que la
demanda crecer ms, mientras que en los aos restantes habr incremento
de hectreas cultivadas, pero en menor cuanta, lo cual se detalla en el
siguiente cuadro:
Cuadro N 4.23:
Tasas de crecimiento de la superficie agrcola con proyecto
CULTIVO
CACAO
CAF
TASA DE
CRECIMIENTO
SIN PROYECTO
(%)
TASA DE CRECIMIENTO CON

PROYECTO (%)
AL PRIMER AO
DE EJECUTADO
EL PROYECTO
A PARTIR DEL
SEGUNDO AO
DE EJECUCION
DEL PROYECTO
12.5
12.5
5
5
0
0
Con todos estos datos adicionales es posible calcular la superficie cultivada

con proyecto, que llega a incrementarse a diferencia de la situacin sin
proyecto, en las siguientes cantidades.
Cuadro N 4.24:
Superficie cultivada de los principales productos agrcolas (ha) con

Proyecto
AOS
CULTIVO
CACAO
CAF
10
11
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
41.55 46.72 49.06 51.51 54.09 56.79 59.63 62.61 65.74 69.03 72.48
96.95 109.02 114.47 120.19 126.20 132.51 139.14 146.10 153.40 161.07 169.13
138.5 155.74 163.53 171.71 180.29 189.31 198.77 208.71 219.15 230.10 241.61
TOTAL
Motivados por el proyecto los agricultores incrementarn la produccin y

rendimiento de sus productos. Se plantea lograr con el proyecto los
siguientes rendimientos con un tecnologa media.
Cuadro N 4.25:
Rendimiento promedio de los principales
cultivos (Tn / Ha)
CULTIVO
CACAO
CAF
SIN
PROYECTO
CON
PROYECTO
0.81
0.61
0.91
0.69
Con estos resultados se ha de calcular el volumen de produccin, el volumen

de consumo per cpita y consumo de semillas y luego se calcula el
excedente exportable con proyecto.
b) Clculo del excedente exportable agrcola con proyecto
Para hallar el excedente exportable agrcola del productor son necesarios
los siguientes datos ms.
Cuadro N 4.26:
Volumen de produccin de los principales productos agrcolas
(TM) - con proyecto
AOS
CULTIVO
CACAO
CAF
TOTAL
10
11
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
33.66
59.14
92.80
42.56 44.69 46.92 49.27 51.73 54.32 57.03 59.88 62.88 66.02
74.78 78.52 82.45 86.57 90.90 95.44 100.21 105.23 110.49 116.01
117.34 123.21 129.37 135.83 142.63 149.76 157.25 165.11 173.36 182.03
Cuadro N 4.27:
Volumen de consumo en alimentos de los principales productos
agrcolas (TM) - con proyecto.
AOS
CULTIVO
CACAO
CAF
TOTAL
10
11
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
0.15
0.06
0.21
0.15
0.06
0.22
0.16
0.06
0.22
0.16
0.07
0.22
0.16
0.07
0.23
0.16
0.07
0.23
0.16
0.07
0.23
0.17
0.07
0.23
0.17
0.07
0.24
0.17
0.07
0.24
0.17
0.07
0.24
Cuadro N 4.28:
Volumen de consumo en semillas de los principales productos
agrcolas (TM) - con proyecto
AOS
CULTIVO
CACAO
CAF
TOTAL
10
11
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
0.08
0.19
0.28
0.09
0.22
0.31
0.10
0.23
0.33
0.10
0.24
0.34
0.11
0.25
0.36
0.11
0.27
0.38
0.12
0.28
0.40
0.13
0.29
0.42
0.13
0.31
0.44
0.14
0.32
0.46
0.14
0.34
0.48
Para determinar el volumen exportable de productos agrcolas, se debe

sustraer del volumen total de produccin, las cantidades destinadas para el
consumo del agricultor y las semillas que sern necesarias utilizarlas para la
nueva reinversin. Realizando estos clculos se obtiene las cantidades que
requieren ser llevados a otros mercados para su comercializacin. Los
excedentes anuales con proyecto son.
Cuadro N 4.29:
Excedente exportable de productos agrcolas (TM) - con proyecto
AOS
CULTIVO
CACAO
CAF
TOTAL
10
11
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
51.45
90.57
142.02
54.03
95.10
149.13
56.74
99.85
156.59
59.58
104.85
164.43
62.57
110.09
172.66
65.70
115.60
181.30
33.42
58.88
92.30
42.31 44.43 46.66 49.00

74.50 78.23 82.14 86.25
116.81 122.66 128.80 135.25
Ahora que hemos determinado la demanda exportable, es necesario

determinar cuntos camiones se necesitan para trasladar dichos productos a
los mercados, para ello determinamos la demanda exportable diaria,
dividiendo el excedente exportable anual del cuadro anterior entre 365.
Cuadro N 4.30:
Demanda de transporte de carga
AOS
DESCRIPCION
10
11
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
Demanda exportable
diaria (Ton)
0.25
0.32
0.34
0.35
0.37
0.39
0.41
0.43
0.45
0.47
0.50
Camin de transporte:
Demanda de camiones
ida
Demanda de camiones
ida mas vuelta
TM
c) Demanda de transporte de pasajeros con proyecto

Condiciones para el clculo
Se estima que en la situacin con proyecto, por lo menos el jefe de hogar de la
poblacin afectada viaja 5 veces por mes, requirindose para ellos las
camionetas rurales, denominadas tambin combis interprovinciales. Los datos
necesarios para el clculo de la demanda de transporte de pasajeros con
proyecto se muestran en el siguiente cuadro, con el cual se calcul el nmero
de personas que viajan y la demanda de vehculos para transportarlos.
Cuadro N 4.31:
Datos necesarios para el clculo de la
Demanda
VARIABLE
VALOR
Poblacion
240
Tasa de crecimiento
N de Integrantes que viajan
Capacidad de vehiculos de
transporte de pasajeros
N de viajes por mes
0.0131
5
1
15
4
Fuente: Encuesta realizada por el consultor.
Cuadro N 4.32:
Proyeccin de la Poblacin Beneficiaria
Ao
Poblacin
N de familias
N de integrantes de la
familia que viajan
N de Personas que viajan
10
11
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
240
243
246
250
253
256
5
259
263
266
270
273
48
49
49
50
51
51
52
53
53
54
55
52
53
53
54
55
1
48
49
49
50
51
51
Cuadro N 4.33:
Demanda de vehculos de transporte de pasajeros
1
2016
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Demanda de servicios de
transporte/mes: ida
192
195
197
200
202
205
208
210
213
216
219
transporte/mes
: ida + vuelta
Demanda
de vehculos
de
26
26
26
27
27
27
28
28
28
29
29
transporte por da : ida +

vuelta
DEMANDA
Cuadro N 4.34:
Demanda de trfico vehicular diario con proyecto: IMD
PRODUCTO
carga de productos: ida +
vuelta
pasajeros: ida + vuelta
DEMANDA DE TRFICO
VEHICULAR. IMD
1
2016
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Con proyecto, el trfico diario se incrementa ligeramente. Para ello se disear

el camino para esta demanda, sta es la demanda que deber satisfacerse
durante el horizonte de evaluacin del proyecto.
4.2.2 ANLISIS DE LA OFERTA
4.2.2.1 Oferta actual o sin proyecto
Actualmente no existe una va adecuada que una las comunidades del C.P
progreso, y con los dems localidades del distrito de Kimbiri, existiendo solo
caminos de herradura y senderos peatonales construidos por la poblacin
ante la indiferencia del estado frente a sus necesidades de interconexin y
comercializacin con otros agentes econmicos. Por tanto a falta de
transporte en el tramo especificado, no existe medios de transporte, y
entonces la oferta de trfico vehicular es cero. Siendo as, la optimizacin no
es posible, por cuanto no hay va que mejorar con previa gestin de
mantenimiento u otra actividad. Tanto la oferta sin proyecto como la

optimizada son cero en el horizonte, lo que se muestra en el siguiente
cuadro:
Cuadro N 4.35:
Oferta de trfico vehicular sin proyecto
PRODUCTO
Oferta de trafico
1
2016
0
2
3
4
5
6
7
8
9
10 11
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
0
4.2.2.2 Oferta con proyecto

Con la implementacin del proyecto se pretende solucionar la problemtica
que aqueja a la poblacin en estudio, vale decir que se proveer un servicio
transitabilidad de 6.365 km de longitud a nivel de carretera afirmada de
0.15m de espesor con superficie de rodadura perfilada y compactada,
que permitir comunicar la comunidad de Nueva esperanza Alta con Nueva
esperanza y con el resto de las comunidades del distrito de Kimbiri y con las
regin Ayacucho y cusco, con lo cual podrn acceder a otros mercados y
comercializar sus productos agrcolas con mayor margen de ganancia. Por
tanto la carretera es diseada de tal manera que se cubra toda la demanda
que existe actualmente y la que se generara debido al proyecto. Siendo as la
oferta debe cubrir la demanda total. Se debe disear el camino para el mximo
trfico demandado, de tal manera que se asegure que se cubrir toda la
demanda. El mximo trfico demandado es 5 vehculos (ida y vuelta), como se
muestra en el cuadro siguiente.
Cuadro N 4.36:
Oferta de trfico vehicular con proyecto
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10 11
PRODUCTO
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Oferta de trafico
4.2.3
DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA

a) Excedente exportable
Para averiguar el posible impacto del proyecto, es necesario saber cunto se

va incrementar; el excedente exportable de los productos. En nuestro caso y
segn el cuadro siguiente, podemos afirmar que si ejecutamos el proyecto, el
excedente exportable al primer ao de ejecutado el proyecto se
incrementara en 24.51 toneladas. Asimismo con la ejecucin del proyecto se
incrementar sustancialmente a 89.03 toneladas adicionales al final del
horizonte del PIP.
Estos resultados muestran la importancia de ejecutar el PIP, por cuanto
influye directamente en la economa de la gente y en su posterior comodidad
econmica y emocional.
Cuadro N 4.37:
Brecha: Excedente exportable agrcola con proyecto - excedente
exportable agrcola sin proyecto (en ton)
AOS
CULTIVO
Exced, Agrcola
con proyecto
Exced, Agrcola
sin proyecto
BALANCE
1
2016
2
2017
3
2018
4
2019
5
2020
6
2021
7
2022
8
2023
9
2024
10
2025
11
2026
92.30 116.81 122.66 128.80 135.25 142.02 149.13 156.59 164.43 172.66 181.30
92.30
92.30
92.30
92.30
92.29
92.29
92.29
92.28
92.28
92.28
92.27
24.51
30.36
36.51
42.96
49.73
56.84
64.31
72.15
80.39
89.03
b) Brecha oferta - demanda sin proyecto

La mejor manera de averiguar si un determinado grupo social est siendo
atendido o no en sus demandas realizando el balance oferta demanda. En
nuestro caso la brecha nos dir si existe o no, el trfico necesario para
transportar los productos de los agricultores.
Los resultados indican que actualmente la oferta es nula, el dficit mximo de
4 que significa que se hace necesario hasta 4 medios de transporte entre
camiones de carga y vehculos livianos de pasajeros. La nica forma de
saldar este dficit es realizando la construccin de servicio de transitabilidad
propuesto, pues no se puede optimizar la oferta en la situacin sin proyecto,
por cuanto no hay una va al cual mejorarlo con gastos menores o cualquier
otra actividad que permita integrar econmicamente los pueblos estudiados.
Cuadro N 4.38:
Balance oferta-demanda de trfico vehicular diario sin proyecto
PRODUCTO
1
2016
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Oferta de trafico
Demanda de trfico
vehicular
Balance: IMD
-4
-4
-4
-4
-4
-4
-4
-4
-4
-4
-5
c) Brecha oferta - demanda con proyecto

La brecha en este caso nos dir si al ejecutar el proyecto existir todava el
dficit de vas vecinales, los cuales impiden que el agricultor pueda acceder a
otros mercados y as desarrollar su economa y la de su sector.
Los resultados indican que con el diseo de la propuesta de servicio de
transitabilidad y su ejecucin, ya no existir la demanda insatisfecha que
existe actualmente, lo cual es alentador pues eso es lo que se busca con el
proyecto, incluso en el primer ao la oferta cubre toda la demanda de la
poblacin, tal como se muestra en el siguiente cuadro.
Cuadro N 4.39:
Balance oferta-demanda de trfico vehicular diario con proyecto
PRODUCTO
1
2016
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Oferta de trafico
Demanda de trfico
vehicular
Balance: IMD
-4
4.3 ANLISIS TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS

Con la ejecucin del presente proyecto se pretende dotar de un servicio de
transitabilidad vehicular y peatonal en ptimas condiciones de acuerdo a las
normas para el caso del presente proyecto, los componentes del proyecto como
la estructura de la va logrando ptimas condiciones de operatividad tcnica y

adecuadas caractersticas tcnicas de la va proporcionando a los usuarios,
transportistas y peatones mejores condiciones para el trnsito de tal manera
que se reduzcan los costos de operacin vehicular el nmero de accidentes y
logrando mejor confortabilidad para los usuarios de la carretera.
4.3.1 ASPECTO TCNICOS
De acuerdo al diagnstico realizado las dos alternativas en estudio constan de
tres componentes, infraestructura de transporte adecuada, mejor organizacin
de la poblacin y adecuado desarrollo de capacidades; las que se describen a
continuacin.
La construccin de la carretera contempla parmetros de diseo que se basan
en lo siguiente:
a) Normas
Normas Peruanas descritas en el Manual para el Diseo de Carreteras no
Pavimentadas de Bajo Volumen de Transito publicada por la Direccin
General de Caminos y Ferrocarriles del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, aprobada con Resolucin Ministerial N 303 2008 MTC,
el 04 de abril del 2008.
Segn esta norma, la carretera materia del presente estudio, segn el IMD,
corresponde a una carretera de bajo volumen de transito To. Con la cual
se realizarn los diseos.
Cuadro N 4.40:
CARRETERA
IMD
DE BVT
PROYECTADO
ANCHO DE
CALZADA
(m)
ESTRUCTURAS Y SUPERFICIE DE
RODADURA ALTERNATIVAS (**)
T3
101-200
2 carriles
5.50-6.00
Afirmado (material granular, grava de tamao

mximo 5 cm homogenizado por zarandeado
o por chancado) con superficie de rodadura
adicional (min. 15 cm), estabilizada con finos
ligantes
perfilado
y compactado
Afirmadou otros;
(material
granular
natural, grava,
T2
51-100
2 carriles
5.50-6.00

compactado,
min. 15 granular
cm.
Afirmado
(material
natural, grava,
T1
16-50
T0
< 15
TROCHA
CARROZABLE
IMD
INDEFINIDO

1 carril(*) o 2 carriles
3.50-6.00
1 carril(*)
3.50-4.50
1 sendero(*)
Afirmado (tierra) En lo posible mejorada con

grava seleccionada por zarandeo, perfilado y
compactado,
15 cm
Suelo naturalmin.
(tierra)
en lo posible mejorado
con grava natural seleccionada; perfilado y
compactado.
Fuente: Manual para el Diseo de carreteras no pavimentadas de bajo volumen de trnsito
En el presente proyecto, los diseos se realizarn de una va a nivel de una

carretera afirmada de superficie de rodadura perfilada y compactada,
con sus respectivas obras de arte y drenaje.
b) Clasificacin De La Carretera
Por su funcin: Carreteras de la Red Vial Vecinal o Rural.
Por el tipo de relieve y clima: Carreteras en terrenos planos, ondulados y
accidentados ubicado en Selva Alta (lluvia moderada).
c) Diseo Geomtrico
Distancia de visibilidad
Distancia de visibilidad es la longitud continua hacia delante de la carretera
que es visible al conductor del vehculo. En diseo, se consideran tres
distancias: la de visibilidad suficiente para detener el vehculo; la necesaria
para que un vehculo adelante a otro que viaja a velocidad inferior en el
mismo sentido; y la distancia requerida para cruzar o ingresar a una carretera
de mayor importancia.
Visibilidad de parada
Distancia de visibilidad de parada es la longitud mnima requerida para que

se detenga un vehculo que viaja a la velocidad directriz, antes de que
alcance un objeto que se encuentra en su trayectoria. Para efecto de la
determinacin de la visibilidad de parada se considera que el objetivo inmvil
tiene una altura de 0.60 m y que los ojos del conductor se ubican a 1.10 m
por encima de la rasante de la carretera.
d) Velocidad directriz y visibilidad de paso o parada
Velocidad Directriz
La seleccin de la velocidad directriz est influenciada principalmente por el
relieve del terreno, el tipo de carretera a construirse, los volmenes y el tipo
de transito que se espera y otras consideraciones de orden econmico, para
el presente proyecto la velocidad directriz adoptada para este tipo de camino
se considera entre 30 - 40 km/h adoptando finalmente 30 km/h
correspondiente a una topografa casi plana del terreno.
La visibilidad del Paso
Es la mnima distancia que debe estar disponible, a fin de facultar al
conductor del vehculo de sobrepasar a otro que se supone que viaja a 15
km/h, con una comodidad y seguridad, sin causar alteraciones en la
velocidad de un tercer vehculo que viaja en sentido contrario a la velocidad
directriz que se hace visible cuando se ha iniciado la maniobra de sobrepaso.
Segn las Normas peruanas para el diseo de carreteras editado por la UNI,
la parte del proyecto en el cual debe asegurarse la visibilidad de paso deber
ser adoptada hasta en un 25% de la longitud total de trazo para la velocidad
directriz elegida (30km/h).
La Velocidad de Parada
Distancia de visibilidad de parada es la mnima requerida para que se
detenga un vehculo que viaja a la velocidad directriz, antes de que alcance
un objeto inmvil, que se encuentra en su trayectoria.
Todos los puntos de la carretera, debern estar provistas de las distancias
mnimas de la visibilidad de parada. La distancia de visibilidad de parada,
que corresponde a una carretera de tercera clase y considerando la
velocidad directriz de 30 km/h, se tiene:
Para subida con pendiente +6% = 30 m.
Para subida con pendiente -6% = 30 m.

Para subida con pendiente 0% = 30 m.
e) Caractersticas horizontales
Alineamiento Horizontal
El alineamiento horizontal deber permitir la operacin ininterrumpida de los
vehculos, tratando de conservar la misma velocidad directriz en la mayor
longitud de carretera que sea posible.
En general, el relieve del terreno es el elemento de control del radio de las
curvas horizontales, esto se harn mediante curvas circulares simples o
compuestas de tal manera que se cumpla una mejor adaptacin el terreno
natural por donde se desarrolla el trazo.
Los radios mnimos que se han adoptado para las curvas circulares estn en
funcin a la velocidad directriz, del peralte y del coeficiente de friccin lateral
entre llantas y carreteras.
Curvas Horizontales
Radios Mnimos Normales
Los radios mnimos que se usaran en las diferentes carreteras sern en
funcin de la velocidad directriz y del peralte, de acuerdo a los valores que se
indican en la tabla, que para el siguiente proyecto de toma el de 30 m.,
correspondiente a 30 km/h de velocidad directriz y para un peralte de 6%
Cuadro N 4.41:
Radios mnimos normales y peraltes mximos
Fuente: Manual de Diseo Geomtrico de Carreteras no pavimentadas DG-2013
Radios Mnimos Excepcionales

El radio mnimo que se puede usar excepcionalmente para cada velocidad
directriz estn indicados en la siguiente taba, en la que tambin se indican
los valores relativos del peralte, para el presente proyecto se toma el de 25
m. correspondiente a 30 km/h de velocidad directriz y para un peralte de
10%.
Cuadro N 4.42:
Radios mnimos y peraltes mximos
Peralte
Con el fin de contrarrestar la accin de la fuerza centrfuga, todas las curvas
horizontales deben ser peraltadas.
El peralte, tendr como peralte mximo normal el 6% y como valor mximo
excepcional 10%. Los valores correspondientes a los del radio mnimo
normal y excepcional para cada velocidad directriz estn indicados en los
cuadros N 4.41 y 4.42.
Cuadro N 4.43:
Longitudes mnimas de transicin de bombeo y transicin de peralte
(m)
* Longitud de transicin basada en la rotacin de un carril. Fuente: D.S. N 044-2013-MTC
Bermas
En el cuadro siguiente se indican los valores apropiados del ancho de las
bermas. El dimensionamiento entre los valores indicados, para cada
velocidad directriz se ha tenido en cuenta los volmenes de trfico y el costo
de construccin.
En los tramos en tangentes las bermas seguirn la inclinacin del pavimento.
Cuadro N 4.44:
Ancho de la bermas
Taludes
Los taludes para las secciones viables de acuerdo a la estabilidad de los
terrenos eque estn practicados; la altura admisible del talud y su
inclinacin se determinaran en lo posible por medio de ensayos y clculos
aun aproximados.
Los valores de las inclinaciones de los taludes para las secciones en corte
sern, de un modo general, los indicados en el cuadro siguiente:
Cuadro N 4.45:
Taludes de corte
Las inclinaciones de los taludes en rellenos varan en funcin de las

caractersticas del material con el cual est formando el terrapln, siendo de
un modo general lo siguiente:
Cuadro N 4.46:
Taludes en corte
Plazoleta de estacionamiento
Cuando el ancho de las bermas es menor de 2.40 m se deber prever, en
cada lado de la carretera y a distancias no mayor a 500 m plazoletas de
estacionamiento de dimensiones mnimas utilizables, de 30x30m., adems
de aquellas necesarias para los medios de transporte.
Derecho de va
La faja de dominio o derecho de Va para el presente proyecto ser de 20 m
de ancho, es decir 10 m. a cada lado de la carretera, este es el ancho
mnimo.
El ancho normal del derecho de va, dentro de la que se encuentra la
carretera y sus obras complementarias, se extender 5 m, ms all de los
bordes de los cortes, del pie de los terraplenes o del borde ms alejados de
las obras de drenaje que eventualmente se constituyen.
f) Trazo del Perfil Longitudinal

Perfil Longitudinal
Posicin.- El perfil del proyecto corresponde al eje de simetra de la seccin
transversal de la calzada.
Cotas de Perfil.- Las cotas del perfil longitudinal del proyecto a las
explanaciones terminadas
La Rasante
En terreno llano, la rasante estar sobre el terreno, por razones de drenaje.
En terrenos ondulados, por razones de economa, las rasantes seguirn las
inflexiones del terreno, sin perder la vista las limitaciones impuestas por la
esttica, visibilidad y seguridad.
En terrenos accidentados o montaosos, ser necesario tambin adaptar la
rasante al terreno, evitando los tramos en contra pendiente, cuando debe
vencerse un desnivel considerable, ya que ello conducira a un alargamiento
necesario.
Curvas Verticales
Los tramos consecutivos de rasante, sern enlazados con curvas verticales
parablicas, cuando la diferencia algebraica de sus pendientes sea del 1%,
para carreteras con pavimento de tipo superior y de 2% para los dems.
Las curvas verticales sern proyectadas de modo que permitan, cuando
menos, la distancia de visibilidad mnima de parada y distancia de paso para
el porcentaje indicado.
Pendiente
En los tramos en corte generalmente de evitar el empleo de pendientes
menores de 0.50%, podr hacerse uso de rasantes horizontales en los casos
de las cunetas adyacentes puedan ser dotadas de la pendiente necesaria
para garantizar el drenaje. Se tendr que considerar los lmites mximos de
pendientes que estn indicados en el cuadro siguiente.
Se aclara de todas maneras que los lmites mximos normales de pendientes
se establecern teniendo en cuenta la seguridad de la circulacin de los
vehculos ms pesados, en las condiciones ms desfavorables del

pavimento.
Cuadro N 4.47:
Pendientes mximos normales
Siempre considerando como bsico el criterio de que los lmites mximos de

las pendientes de diseo tienen que ser establecidos teniendo en cuenta la
seguridad de circulacin de los vehculos ms pesados, se da, a continuacin
en el Cuadro N 4.47, en la cual estn fijadas los lmites mximos de
pendientes considerados como excepcionales, al que se recurrir cuando
existan motivos justificados para hacerlo especialmente cuando el empleo de
pendientes menores conducir a alargamiento artificiales, o aumento de
tortuosidad en el trazo o a obras especialmente costosas.
g) Drenaje de Aguas Superficiales
El drenaje superficial tiene el fin de alejas las aguas de las carreteras para
evitar las influencias negativas de las mismas sobre su estabilidad y
transitabilidad as como para limitar las operaciones de conservacin.
Las dimensiones de cada obra de drenaje superficial sern establecidas con
clculo de proporcionamiento hidrulico, desarrollados en base a mtodos
tericos conocidos y tomados como punto de partida los datos pluviomtricos
disponibles.
El dimensionamiento hidrulico de las alcantarillas, pontones y puentes de
realizar aforando en el sitio los niveles alcanzados por las mximas
avenidas, comparando luego los datos obtenidos con los resultados de los
clculos tericos.
La eliminacin del agua de la superficie de la calzada se efecta por medio
del bombeo en las secciones en tangente y del peralte de las curvas,
provocando el escurrimiento hacia las cunetas.
Por lo general la rasante ser proyectada con una pendiente longitudinal no

menor de 0.50% evitndose los tramos horizontales, con el fin de facilitar el
movimiento del agua de las cunetas hacia los aliviaderos o alcantarillas.
Si la carretera es en relleno, las aguas que escurren sobre la calzada
debern ser encausadas a los dos lados de la misma en forma que el
desage se efecte en sitios preparados especialmente y se evite la erosin
de los taludes.
Con tal fin se deber proveer la construccin de un bordillo al costado de la
berma; el mismo que deber ser cortado con la frecuencia impuesta por la
intensidad de las lluvias, encauzando el agua en las zanjas prefabricadas
con descarga al pie del talud.
Cunetas
Las cunetas tendrn en general seccin triangular y se proyectaran para
todos los tramos en laderas y corte cerrado.
Sus dimensiones sern fijadas de acuerdo a la condicin pluviomtrica,
siendo las dimensiones mnimas aquellas indicadas en Cuadro N 4.48.
El ancho es medido desde el borde de la subrasante hasta la vertical que
pasa por el vrtice inferior. La profundidad es medida verticalmente debe el
nivel del borde de la subrasante hasta el fondo o vertical de la cuneta.
Cuadro N 4.48:
Dimensiones mnimas de las cunetas
Cuando el suelo es deslizable y la rasante de la cuenca es igual o mayor a

4%, esta deber revestirse con piedra y lechada de cemento.
El revestimiento puede ser necesario para reducir la rugosidad de la cuneta y
asegurar el escurrimiento del caudal en el caso de una pendiente longitudinal
muy leve.
La eliminacin de las aguas de las cunetas se efectuara por medio de

alcantarillas o aliviaderos de cunetas.
Alcantarillas
La eleccin del tipo de alcantarilla se efectuara teniendo en cuenta el caudal
a eliminarse, la naturaleza y la pendiente del cauce, y el costo con relacin a
la disponibilidad de los materiales.
La dimensin mnima interna de las alcantarillas deber ser la que permita su
limpieza y conservacin.
4.3.1.1 Descripcin tcnica de la alternativa
a) Componente 1: Infraestructura de transporte Adecuada

La presente alternativa contempla la construccin de un servicio de
transitabilidad en una longitud de 6.365 Km, a nivel de carretera afirmada
con superficie de rodadura perfilada y compactada, que permitir el paso
de vehculos hacia la comunidad de Nueva Esperanza Alta, la va contar
con una calzada de circulacin vehicular de 3.5 m de superficie de
rodadura mejorada con grava seleccionada de un espesor de 0.20m,
perfilada y compactada, con bermas de 0.5m y construccin de obras de
arte, drenaje.
La va tendr las siguientes caractersticas:
Clasificacin
2008
Longitud de Construccin
Velocidad directriz
Ancho de superficie de rodadura:
Bermas laterales
Superficie de Rodadura
m.
Radio mnimo curvas
Radio mnimo excepcional
Pendiente mxima excepcional
T0, segn Manual de DCBVT.DG-
:
:
:
:
6.365 Km.
30 km./hora
3.50 m.
0.50 m.
Pavimento con afirmado de e = 0.20
:
:
:
30 m
15 m (De volteo).
9 %.
Pendiente mnima
Bombeo
Peralte mximo
Cunetas triangulares
Talud de corte
Talud de relleno
Plazoletas de cruce
Badenes
Alcantarillas
Sealizaciones
:
:
:
:
:
:
:
:
:
0.5%.
2%
4%
0.50x0.30m
variable
1:1.5
Cada 500 m.
De concreto tipo I (05 Unid.)
de Rib Steel de 24 (600 mm)(05Unid.)
b) Componente 2: Mejor organizacin de la poblacin

Se Realizara las actividad de conformacin y organizacin del comit de
operacin y mantenimiento de vial, en la localidad beneficiaria del proyecto.
c) Componente 3: Adecuado desarrollo de capacidades
Se realizar un taller para capacitar al comit de mantenimiento vial, con el
fin de que el comit mantenga las condiciones de transitabilidad de la va de
tal manera que facilite el transporte de pasajeros y carga.
4.3.1.2 Descripcin tcnica de la alternativa

La presente alternativa contempla la construccin de un camino vecinal en
una longitud de 6.365 Km, a nivel de carretera afirmada con superficie de
rodadura perfilada y compactada, que permitir el paso de vehculos hacia
la comunidad de Nueva Esperanza Alta, la va contar con una calzada de
circulacin vehicular de 3.5 m de superficie de rodadura mejorada con
grava seleccionada de un espesor de 0.20 m, perfilada, compactaday
tratamiento superficial estabilizado con cloruro de calcio con bermas de
0.5m y construccin de obras de arte, drenaje.
Clasificacin
2008
Longitud de Construccin
Velocidad directriz
Ancho de superficie de rodadura
Bermas laterales
Superficie de Rodadura
m.
Radio mnimo curvas
Radio mnimo excepcional
Pendiente mxima excepcional
Pendiente mnima
Bombeo
Peralte mximo
Cunetas triangulares
Talud de corte
Talud de relleno
Plazoletas de cruce
Cunetas
m
Alcantarillas
T0, segn Manual de DCBVT.DG-
:
:
:
:
:
6.365 Km.
30 km./hora
3.50m.
0.50 m.
Pavimento con afirmado de e = 0.20
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
30 m
15 m (De volteo).
9 %.
0.5%.
2%
4%
0.50x0.30m
variable
1:1.5
Cada 500 m.
Seccin triangular de dimens. 0.5x0.3
de Rib Steel de 600 mm (05 Unid.)

Se Realizara las actividad de conformacin y organizacin del comit de
operacin y mantenimiento de vial, en la localidad beneficiaria del proyecto.
Se realizar un taller para capacitar al comit de mantenimiento vial, con el
fin de que el comit mantenga las condiciones de transitabilidad de la va de
tal manera que facilite el transporte de pasajeros y carga.
4.3.2
METAS DE PRODUCTOS.
Trabajos generales
Comprende las labores de construccin provisional de campamento,
movilizacin y desmovilizacin de maquinaria pesada, colocacin de cartel
de identificacin de obra y los trabajos de trazo, replanteo del eje de la
carretera y flete.
Construccin de la plataforma de la va
Comprende las labores de corte de material no clasificado (suelto, roca
suelta) con maquinaria pesada, trabajos de perforacin y disparo,
excavacin, la conformacin de terrapln con material propio y la eliminacin
de material excedente en los botaderos establecidos en el presente estudio,
adems comprende la extraccin, apilamiento, zarandeo, carguo, transporte
y tendido del material granular en la superficie de la calzada de la va en un
espesor de 0.20m y un ancho de 4 metros, Tambin se har un perfilado y
compactado de sub rasante de la superficie de rodadura en las zonas de
corte y la construccin de plazoletas de cruce cada 500 metros.
Obras de arte y drenaje
En esta actividad comprende los trabajos de construccin de cunetas y
alcantarillas para el buen funcionamiento del drenaje de la carretera.
Medidas de prevencin, control y mitigacin del impacto ambiental
Son actividades que sern parte del plan de retiro del proyecto, siendo estas
la restauracin del rea usado para campamento y maquinaria, restauracin
de reas disturbadas en canteras, restauracin de reas asignadas como
botaderos, las mismas que se harn con maquinaria pesada como parte de
la mitigacin de impactos ambientales que ocasionara el proyecto.
Conformacin y Organizacin.- Este componente se realizara bajo la
modalidad de talleres participativos donde asista la poblacin beneficiaria y
sus autoridades comunales. Para el presente proyecto se ha considerado la
conformacin y organizacin de los comits de mantenimiento Vial en la
localidad directamente beneficiaria del proyecto.
Capacitacin.- Este componente se realizara bajo la modalidad de talleres

participativos donde asista la poblacin beneficiad y sus autoridades
comunales. Para el presente proyecto se ha considerado la realizacin de 02
talleres de capacitacin en la localidad directamente beneficiaria.
4.4 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO
En esta seccin se determinarn la totalidad de los costos valorados de los dos
proyectos alternativos a lo largo del horizonte de evaluacin, considerando la
inversin y la operacin y mantenimiento las que se detallan en los siguientes
pasos descritos.
4.4.1 ESTIMACIN DE LOS COSTOS DE INVERSION
Las metas fsicas se determinaron del resultado obtenido en el diagnstico del
proyecto, en la que se estableci la necesidad de lograr algunos medios para
alcanzar el objetivo central. Estos medios son:
Infraestructura de transporte adecuada
Mejor organizacin de la poblacin
Cuadro N 4.49:
Definicin de actividades por acciones y recursos
La estructura seguida de los costos es el desagregado en costos directos y

costos indirectos.
Costos directos
Se considera todos los gatos realizados para brindar los bienes y servicios
que el proyecto ofrece y lo conforman, de las obras civiles, es decir costos
en obras preliminares, explanaciones, pavimentos, obras de arte, etc.; As
como la organizacin, capacitaciones y los costos de mitigacin ambiental.
Costos Indirectos
Se considera aquellos costos que no participan directamente en la obra de
camino vecinal, por ejemplo costos de expediente tcnico, gastos generales,
gastos de supervisin, utilidad, etc.
El presupuesto general responde al anlisis de costos unitarios, el cual se
muestra en el anexo impreso.
El presente proyecto se ejecutar por la modalidad indirecta POR

CONTRATA, por lo tanto en los clculos para el presente proyecto, se
considerara los costos de Utilidad y el IGV.
Son los costos necesarios para dotar de la capacidad operativa a la
infraestructura vial del camino vecinal y corresponden a los rubros de
materiales, maquinaria y equipos, servicios profesionales, mano de obra
calificada y no calificada, entre otros. A continuacin se presenta el resumen
del presupuesto de ambas alternativas del proyecto:
Cuadro N 4.50:
Resumen de los Costos de Inversin de la alternativa 1
Cuadro N 4.51:
Resumen de los Costos de Inversin de la alternativa 2
Cuadro N 4.52:
La implementacin de la alternativa 1 requiere desembolsar un monto total de

S/.1,474,234.91 a precios de mercado.
Cuadro N 4.53:
Como se observa la ejecucin de la alternativa 2 requiere mayor desembolso

de dinero, necesitndose un monto de S/.1,557,558.74 a precios de mercado.
4.4.2 ESTIMACIN DE LOS COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
a) Costos de Operacin y mantenimiento sin proyecto
Los costos de mantenimiento sin proyecto estn dados por las actividades
desarrolladas para la conservacin y preservar el trfico vehicular existente.
En nuestro caso como ya se mencion antes no existe una infraestructura
que permita conectar la comunidad de Nueva Esperanza Alta, ni con el resto
de las comunidades del distrito de Kimbiri, solo se cuenta con un camino de
herradura construida por los pobladores en el intento de interconectar sus
pueblos, sobre lo cual no se realiza ningn tipo de mantenimiento, Por tanto
a la fecha no se realiza ningn tipo de mantenimiento.
Dada esta situacin, la optimizacin se hace imposible, por cuanto cualquier
intento de mejoramiento de dicho camino, no permitir integrar
adecuadamente la comunidad de Nueva Esperanza Alta, sobre todo no ser
posible sacar los productos a otros mercados locales y regionales. Por tanto
los costos de mantenimiento sin proyecto y los costos de mantenimiento en
la situacin optimizada son cero durante el horizonte de evaluacin.
Cuadro N 4.54:
Costos de operacin y mantenimiento sin proyecto
Ao
COSTOS DE OPERACIN
Y MANTENIMIENTO
1
2016
2
2017
3
2018
4
2019
5
2020
AOS
6
2021
7
2022
8
2023
9
2024
10
2025
11
2026
b) Estimacin de los costos de mantenimiento con proyecto

Consideramos dos tipos de mantenimiento. El mantenimiento rutinario y el
peridico, analizadas tanto a precios de mercado.
Costos de Mantenimiento Rutinario
Se considera dicho mantenimiento anualmente, por tanto se desembolsara
recursos para ser ejecucin anualmente.
Ambas alternativas planteadas tienen el mismo costo. Los costos responden
a costos unitarios de mantenimiento que tambin estn descritas en la
comunidad.
Costos de mantenimiento Rutinario: Alternativas 1 y 2
Ambas alternativas requieren un gasto en mantenimiento rutinario que
asciende a S/. 29,689.43 a precios de mercado, las cuales sern destinadas
bsicamente al mantenimiento de la calzada en s y de las obras de drenaje
de manera anual.
Cuadro N 4.55:
Costo de mantenimiento rutinario (alternativas 1 y 2)
Costos de Mantenimiento Peridico

Este mantenimiento se realizara peridicamente, cada tres aos y el monto
igual para las alternativas planteadas
Costos de mantenimiento Peridico: Alternativas 1 y 2
Para mantener peridicamente se requiere desembolsar S/.33,670.85 cada
tres aos, segn las partidas que indica el siguiente cuadro.
Cuadro N 4.56:
Costo de mantenimiento peridico (alternativas 1 y 2)
c) Costos de operacin.
Los costos de operacin sin proyecto estn dados por de gestin y
administracin del camino, llevado a cabo por la Municipalidad.
Actualmente, la municipalidad no realiza desembolsos econmicos en la
operacin de la va, por lo que no se considerar estos costos.
d) Proyeccin de los costos de operacin y mantenimiento.
Supuestos para la proyeccin.
Dado que los rubros de mantenimiento rutinario son bsicamente mano de
obra, consideramos que los dichos costos se mantienen constantes en el
tiempo, por cuanto en nuestro medio los salarios son prcticamente
inelsticas, por lo cual las remuneraciones no experimentan variaciones
sustanciales en el tiempo.
Por tanto consideramos que los gastos de mantenimiento peridico varan
anualmente con la tasa de inflacin. Para la proyeccin tomamos el promedio
de la meta de inflacin en los ltimos aos que es. 2.5% (establecido por
BCRP).Con estos supuestos obtenemos el siguiente resultado.
Cuadro N 4.57:
Proyeccin de los costos de mantenimiento
con proyecto Alternativas 1 y 2
(A precios de mercado)
4.4.3 FLUJO DE LOS COSTOS INCREMENTALES

Con la estimacin de los costos de inversin, operacin y mantenimiento a
precios de mercado durante el horizonte de evaluacin se elaborarn los flujos
de costos incrementales para cada una de las alternativas, organizndolos por
medios fundamentales o componentes. En los siguientes cuadros muestran
estos flujos.
a) Flujo de costos y costos incrementales: alternativa 1 y 2
A continuacin se detalla en cuadros todos los flujos de cotos y costos
incrementales aprecios de mercado.
Debo recordar que segn el gua sectorial se tiene que considerar el valor de
recupero de la inversin realizada, proponiendo para ello recuperar al final
del horizonte de evaluacin el 9% de su valor total.
Cuadro N 4.58:
Flujo de costos a precios de mercado: alternativa 1 (S/.)
Cuadro N 4.59:
Flujo de costos incrementales a precios de mercado:
Alternativa 1 (S/.)
Cuadro N 4.60:
Flujo de costos a precios de mercado: alternativa 2
(S/.)
Cuadro N 4.61:
Flujo de costos incrementales a precios de mercado:
Alternativa 2 (S/.)
En este captulo se establecern los beneficios generados por la intervencin

y la evaluacin econmica mediante la metodologa costo beneficio de cada
una de las alternativas planteadas.
Existen muchos beneficios como el ahorro de tiempo de traslado, ahorro por
reduccin de mermas, etc., sin embargo dado que la poblacin beneficiaria
es eminentemente agrcola, entonces el mayor beneficio son los incrementos
monetarios debido a incrementos de los excedentes exportables de la
produccin agropecuaria los mismos que han sido calculados en base a
informacin de rendimientos promedios y costos de venta en la zona de
produccin para la zona del proyecto.
6.1
EVALUACION SOCIAL
La evaluacin social est referida a los costos y beneficios del proyecto que
se establecen desde el punto de vista de la sociedad en su conjunto. La
evaluacin de un PIP de mejoramiento se efecta con la metodologa
costo/beneficio.
La evaluacin econmica nos mostrar si la inversin en el proyecto es
rentable econmicamente, requirindose para ello el clculo de indicadores
de rentabilidad.
Para obtener los indicadores de rentabilidad es necesario calcular primero el
flujo neto que resulta de la frmula:
Flujo neto = beneficio incremental costo incremental
6.1.1
BENEFICIOS SOCIALES
Existen muchos beneficios como el ahorro de tiempo de traslado, ahorro por
reduccin de mermas, etc., sin embargo dado que la poblacin beneficiaria
es eminentemente agropecuaria, entonces el mayor beneficio son los
incrementos monetarios debido a incrementos de los excedentes exportables
de la produccin agrcola los mismos que han sido calculados en base a
informacin de rendimientos promedios y costos de venta en la zona de
produccin para la zona del proyecto.
En cuanto a la actividad agrcola destaca el cultivo de Cacao y Caf

principalmente y otras actividades agrcolas en la comunidad de Nueva
esperanza.
Algunos datos necesarios para el clculo de los excedentes ya han sido
mostrados en la seccin de oferta-demanda, a continuacin se muestra en
cuadros los clculos hasta obtener los excedentes cuantificados en soles.
Los clculos se realizarn simultneamente para la situacin sin proyecto y
con proyecto.
Como ya se tiene los excedentes agrcolas, se requiere tener los precios de
los productos, para poder cuantificarlos y as hallar los beneficios por
incrementos de produccin. El cuadro siguiente muestra el promedio de los
precios en chacra para los principales cultivos.
Cuadro N 5.01:
Precio en chacra de los principales productos agrcolas en el rea de
influencia en los ltimos aos en (S/. x Kg.)
AOS
PRECIO
CULTIVO
2008
2009
2010
2011
2012 PROMED
CACAO
4.21
6.04
6.06
6.17
6.33
5.76
CAF
4.45
5.10
5.16
5.35
5.55
5.12
Fuente: Serie histrica de la Produccin agrcola 1997-2008
Cuadro N 5.02:
Costos de produccin agrcola por hectrea (S/.)
A PRECIOS DE MERCADO
PRODUCTO
A PRECIOS SOCIALES
SIN
PROYECTO:
OPTIMIZADO
CON
PROYECTO
SIN
PROYECTO:
OPTIMIZADO
CON
PROYECTO
1,152.50
1,074.00
665.60
599.66
2,744.82
4,587.07
1,938.53
2,550.44
CACAO
CAF
Cuadro N 5.03:
Ingreso unitario de produccin agrcola por hectrea (S/.)
A PRECIOS DE MERCADO
PRODUCTO
A PRECIOS SOCIALES
SIN
PROYECTO:
OPTIMIZADO
CON
PROYECTO
SIN
PROYECTO:
OPTIMIZADO
CON
PROYECTO
4,667.22
5,248.29
3,500.42
3,500.42
3,124.42
3,513.41
2,343.32
2,343.32
CACAO
CAF
Aplicando estos costos agrcolas sobre los excedentes hallados obtendremos

los excedentes valorizados monetariamente, con fines prcticos se har los
clculos en miles de soles.
a) Estimar los beneficios sociales en la situacin con proyecto
Para hallar los costos y valores brutos de la produccin agrcola, multiplicamos
las excedentes hallados en cantidad por sus precios dados en cuadros de
arriba.
Cuadro N 5.04:
Valor bruto de produccin agrcola con proyecto a precios sociales
(En Miles de Soles)
AOS
CULTIVO
CACAO
CAF
TOTAL
10
11
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
283.87
498.81
782.68
298.06
523.75
821.81
312.96
549.94
862.91
328.61
577.44
906.05
345.04
606.31
951.35
193.92 245.22 257.48 270.35

340.76 430.89 452.44 475.06
534.68 676.11 709.91 745.41
362.30 380.41
636.63 668.46
998.92 1,048.87
Cuadro N 5.05:
Costo de produccin agrcola con proyecto a precios sociales
(En Miles de Soles)
AOS
CULTIVO
CACAO
CAF
TOTAL
10
11
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
39.69
269.73
309.42
41.68
283.21
324.89
43.76
297.38
341.13
45.95
312.24
358.19
48.24
327.86
376.10
27.66 31.10 32.65 34.29 36.00 37.80

187.94 211.34 221.91 233.00 244.65 256.88
215.60 242.44 254.56 267.29 280.65 294.69
b) Estimar los beneficios sociales en la situacin sin proyecto

Para hallar los costos y valores brutos de la produccin agrcola, multiplicamos
las excedentes hallados en cantidad por sus precios dados en cuadros de
arriba.
Cuadro N 5.06:
Valor bruto de produccin agrcola sin proyecto a precio social
(En Miles de Soles)
AOS
CULTIVO
CACAO
CAF
TOTAL
10
11
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
193.92
302.91
496.84
193.92
302.91
496.84
193.92
302.91
496.84
193.92
302.91
496.84
193.92
302.91
496.84
193.92
302.91
496.84
193.92
302.91
496.84
193.92
302.91
496.84
193.92
302.91
496.84
193.92
302.91
496.84
193.92
302.91
496.84
Cuadro N 5.07:
Costo de produccin agrcola sin proyecto a precio social
(En Miles de Soles)
AOS
CULTIVO
CACAO
CAF
TOTAL
10
11
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
27.66
187.94
215.60
27.66
187.94
215.60
27.66
187.94
215.60
27.66
187.94
215.60
27.66
187.94
215.60
27.66
187.94
215.60
27.66
187.94
215.60
27.66
187.94
215.60
27.66
187.94
215.60
27.66
187.94
215.60
27.66
187.94
215.60
c) Flujo de beneficios sociales incrementales

El Valor Neto de la Produccin Incremental es el ingreso adicional que
obtienen los Beneficiarios Directos por la puesta en marcha del proyecto.
La diferencia del Valor Neto de la Produccin Agrcola con Proyecto menos el
Valor Neto de la Produccin Agrcola Optimizada (sin proyecto), da el
incremento en el Valor Neto de la Produccin.
Para hallar el valor neto de la produccin en la situacin sin proyecto y con
proyecto, se determinan primero los costos de produccin, para luego
restarlos del VBP, cuya informacin se encuentra en los siguientes cuadros
que se encuentran de forma disgregada por sectores:
Como se puede observar los excedentes del productor resultan de comparar
los beneficios con proyecto y sin proyecto, es decir vienen hacer los beneficios
incrementales que el proyecto generar cuando se ejecute.
Segn los resultados los excedentes de produccin agraria son positivos y van
creciendo positivamente durante el horizonte, esto nos indica a priori que es
probable que ambas alternativas son rentables, ya que los beneficios
incrementales son positivos, lo cual corroboraremos ms adelante.
Cuadro N 5.08:
Excedente del productor: actividad agrcola - precios sociales
(En Miles de Soles)
AOS
CULTIVO
CON PROYECTO
Valor Bruto de la
Produccin
Costos Totales de
Produccin
Beneficio
SIN PROYECTO
Valor Bruto de la
Produccin
Costos Totales de
Produccin
Beneficio
EXCEDENTE DEL
PRODUCTOR
10
11
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
534.68
676.11 709.91
745.41
782.68
821.81
862.91
906.05
951.35
998.92 1,048.87
215.60
242.44 254.56
267.29
280.65
294.69
309.42
324.89
341.13
358.19
376.10
319.09
433.67 455.35
478.12
502.03
527.13
553.49
581.16
610.22
640.73
672.77
496.84 496.84 496.84
496.84
496.84
496.84
496.84
496.84
496.84
496.84
496.84
215.60 215.60 215.60
215.60
215.60
215.60
215.60
215.60
215.60
215.60
215.60
281.24 281.24 281.24
281.24
281.24
281.24
281.24
281.24
281.24
281.24
281.24
37.85
196.88
220.79
245.89
272.25
299.92
328.98
359.49
391.53
152.43 174.12
6.1.2 COSTOS SOCIALES

Se presenta los flujos de costos del proyecto a precios Sociales en soles para
lo cual se ha tomado en cuenta los factores de conversin.
Los costos de operacin y mantenimiento para pasar a precio social, se ha
multiplicado por los factores de correccin (0.75), de acuerdo a normativa para
vas, los costos tanto en una situacin sin y con proyecto.
En tanto que para la conversin de precios de mercado a precios sociales de
la Inversin se ha utilizado el factor de correccin de 0.79 de acuerdo a
normativa de SNIP, lo cual se presenta en los siguientes cuadros:
a) Costos de inversin
Segn el gua sectorial, se recomienda utilizar el factor de correccin igual a
0.79, para transformar el monto total de las obras de inversin en proyectos de
carretera de precios privados a pecios social.
Cuadro N 5.09:
Resumen de Costos a precios sociales alternativa 1
La implementacin de la alternativa 1 requiere desembolsar un monto total de

S/.1,164,645.58 a precios sociales.
Cuadro N 5.10:
Resumen de Costos a precios sociales alternativa 2
Como se observa la ejecucin de la alternativa 2 requiere mayor desembolso

de dinero, necesitndose un monto de S/.1,404,345.35 a precios sociales.
b) Estimacin de los costos de operacin y mantenimiento
Los costos de operacin y mantenimiento para pasar a precio social, se ha
multiplicado por los factores de correccin (0.75), de acuerdo a normativa para
vas, los costos tanto en una situacin sin y con proyecto.
Costos de Operacin y mantenimiento sin proyecto

Los costos de mantenimiento sin proyecto estn dados por las actividades
desarrolladas para la conservacin y preservar el trfico vehicular existente.
En nuestro caso como ya se mencion antes no existe una infraestructura que
permita conectar la comunidad de Nueva Esperanza Alta, solo se cuenta con
un camino de herradura construida por los pobladores en el intento de
interconectar sus pueblos, sobre lo cual no se realiza ningn tipo de
mantenimiento,
Por tanto a la fecha no se realiza ningn tipo de
mantenimiento.
Dada esta situacin, la optimizacin se hace imposible, por cuanto cualquier
intento de mejoramiento de dicho camino, no permitir integrar
adecuadamente la comunidad Nueva Esperanza Alta, sobre todo no ser
posible sacar los productos a otros mercados locales y regionales. Por tanto
los costos de mantenimiento sin proyecto y los costos de mantenimiento en la
situacin optimizada son cero durante el horizonte de evaluacin.
Cuadro N 5.11:
Costos de operacin y mantenimiento a precios Sociales sin proyecto
AOS
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Ao
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
COSTOS DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO
Estimacin de los costos de mantenimiento con proyecto

Consideramos dos tipos de mantenimiento. El mantenimiento rutinario y el
peridico, analizadas a costos sociales.
Costos de Mantenimiento Rutinario
Se considera dicho mantenimiento anualmente, por tanto se desembolsara
recursos para ser ejecucin anualmente.
Ambas alternativas planteadas tienen el mismo costo. Los costos responden a
costos unitarios de mantenimiento que tambin estn descritas en los anexos.
Costos de mantenimiento Rutinario: Alternativas 1 y 2

Ambas alternativas requieren un gasto en mantenimiento rutinario que
asciende a S/. 22,267.07 a costos sociales, las cuales sern destinadas
bsicamente a al mantenimiento de la calzada en s y de las obras de drenaje
de manera anual.
Cuadro N 5.12:
Costo de mantenimiento rutinario (alternativas 1 y 2)
Costos de Mantenimiento Peridico

Este mantenimiento se realizara peridicamente, cada tres aos y el monto
igual para las alternativas planteadas
Costos de mantenimiento Peridico: Alternativas 1 y 2
Para mantener peridicamente se requiere desembolsar S/.25,253.14cada
tres aos, segn las partidas que indica el siguiente cuadro.
Cuadro N 5.13:
Costo de mantenimiento peridico (alternativas 1 y 2)
Costos de operacin.
Los costos de operacin sin proyecto estn dados por de gestin y
administracin del camino, llevado a cabo por la Municipalidad.
Actualmente, la municipalidad no realiza desembolsos econmicos en la
operacin de la va, por lo que no se considerar estos costos.
Proyeccin de los costos de operacin y mantenimiento.
Supuestos para la proyeccin.
Dado que los rubros de mantenimiento rutinario son bsicamente mano de
obra, consideramos que los dichos costos se mantienen constantes en el
tiempo, por cuanto en nuestro medio
los salarios son prcticamente
inelsticas, por lo cual las remuneraciones no experimentan variaciones
sustanciales en el tiempo.
Por tanto consideramos que los gastos de mantenimiento peridico varan
anualmente con la tasa de inflacin. Para la proyeccin tomamos el promedio
de la meta de inflacin en los ltimos aos que es. 2.5% (establecido por
BCRP).Con estos supuestos obtenemos el siguiente resultado.
Cuadro N 5.14:
Proyeccin de los costos de mantenimiento
Con proyecto Alternativas 1 y 2 (A precios sociales)
c) Flujo de los costos incrementales

Con la estimacin de los costos de inversin, operacin y mantenimiento a
costos sociales durante el horizonte de evaluacin se elaborarn los flujos de
costos incrementales para cada una de las alternativas, organizndolos por
medios fundamentales o componentes. En los siguientes cuadros muestran
estos flujos.
Flujo de costos y costos incrementales: alternativa 1 y 2
A continuacin se detalla en cuadros todos los flujos de cotos y costos
incrementales aprecios de mercado.
Debo recordar que segn el gua sectorial se tiene que considerar el valor de
recupero de la inversin realizada, proponiendo para ello recuperar al final del
horizonte de evaluacin el 9 % de su valor total.
Cuadro N 5.15:
Flujo de costos a precios sociales: alternativa 1 (S/.)
Cuadro N 5.16:
Flujo de costos incrementales a precios sociales:
Alternativa 1 (S/.)
Cuadro N 5.17:
Flujo de costos a precios sociales: alternativa 2
(S/.)
Cuadro N 5.18:
Flujo de costos incrementales a precios sociales:
Alternativa 2 (S/.)
6.1.3 ESTIMACION DE INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL

La evaluacin econmica nos mostrar si la inversin en el proyecto es
rentable econmicamente, requirindose para ello el clculo de indicadores de
rentabilidad.
Como ya se vio fue posible calcular los beneficios incrementales de los
proyectos alternativos, a travs de los excedentes monetarios en la actividad
agrcola, por tanto lo recomendable es realizar una evaluacin con la
metodologa costo beneficio, que consiste en comparar los beneficios
generados por el proyecto contra los costos generados.
A diferencia de la evaluacin social aqu consideramos los beneficios y costos
con todas las distorsiones de mercado, sin ser corregidos.
Para obtener los indicadores de rentabilidad es necesario calcular primero el
flujo neto que resulta de la frmula:
Flujo neto = beneficio incremental costo incremental
Donde:
Beneficio incremental = excedente Agrcola + excedente pecuario.
Excedente pecuario, en caso si esta actividad tambin se desarrolla en la
zona del proyecto.
Los resultados de los cuadros muestran que econmicamente la alternativa 1
es rentable, pues arroja indicadores de rentabilidad adecuados; mientras que
alternativa 2 arroja indicadores de rentabilidad muy desfavorables, vea los
cuadros de abajo.
Para nuestro caso de Construccin del servicio de transitabilidad se utilizar la
metodologa costo/beneficio.
Metodologa costo/beneficio
Esta metodologa consiste en comparar las alternativas de intervencin que
producen similares beneficios esperados con el objeto de seleccionar la de
mayor relacin B/C.
Los parmetros utilizados para el presente proyecto son:
-
Tasa de descuento 9%
Horizonte de evaluacin 10 aos
Factor de conversin para la inversin 0.79
Factor de conversin para los costos de mantenimiento 0.75
Se utiliza el mtodo costos beneficio, para lo cual consideramos solo los

costos y beneficios sin la distorsin del impuesto, es decir se considera costos
y beneficios sociales. La alternativa 1 a precios sociales registra un VAN de
S/. 297.62 miles de soles y una tasa de retorno de 13.43 % asimismo la
alternativa 2 muestra un VAN igual a S/. 34.53 miles de soles y una tasa de
retorno de 9.45%.
Con base a estos resultados podemos decir que la alternativa 1 registra
mejores indicadores de rentabilidad, con una tasa de retorno del 13.43%, que
supere al costo de oportunidad de 09%, usado para los clculos. Por tanto con
la ejecucin de la primera alternativa se ganar una rentabilidad adicional de
13.43 %, con respecto a la situacin base de comparacin que brinda solo el
09%. Adems la alternativa 1 muestra una VAN= 297.62 (recuerde que la
unidad de clculo no es soles sino miles de soles) mucho ms alto que la
alternativa 2, lo que significa que se lograr recuperar socialmente el capital
invertido y adicionalmente se ganara un monto actualizado de 297.62 miles de

soles.
Cuadro N 5.19:
Evaluacin econmica a Costos Sociales - alternativa 1
(En Miles de Soles)
Cuadro N 5.20:
Evaluacin econmica a costos Sociales - alternativa 2
(En Miles de Soles)
Resultados preliminares
A priori podemos decir que considerando los costos y beneficios con las
distorsiones del mercado como los impuestos, solo la alternativa 1 muestra
indicadores de rentabilidad favorables, mientras que la alternativa 2 arroja
indicadores de rentabilidad menos favorables con respecto a la alternativa 1,
lo que muestra que los retornos no compensan realizar la inversin planteada.
Por otro lado si sacamos el efecto de las distorsiones en los costos, se
encuentra que ambas alternativas se hacen rentables, y ambos muestran un
VAN superior a cero y una TIR mayor al costos de oportunidad 09%.
Por tanto socialmente cualquiera de las alternativas puede ser ejecutado, no
obstante lo racional sera escoger aquella alternativa que brinde los mejores
resultados econmicos, y en este caso y hasta el momento la alternativa 1
muestra mejores resultados de indicadores de rentabilidad., claro est que
antes de apresurarnos a definir la alternativa ganadora, ser necesario realizar
el anlisis de sensibilidad y el impacto ambiental.
6.1.4 ANLISIS DE SENSIBILIDAD

En primer lugar debemos escoger aquellas variables que son las ms
sensibles y cuya variacin podra variar los resultados del anlisis de
evaluacin econmica.
a) Seleccin de las variables ms sensibles
Recordemos que en nuestro caso el proyecto pretende brindar una va vecinal
que le permita a la poblacin interconectarse y acceder a ms mercados
locales y regionales con el fin de mejorar su situacin econmica, por tanto las
variables que explican la situacin econmica por definicin son los costos y
los beneficios que la poblacin en conjunto podra obtener y si por ejemplo los
beneficios disminuyen, entonces el proyecto no habr logrado su fin ltimo,
igualmente si los costos de inversin se incrementan, entonces podran la TIR
y el VAN resultar desfavorables . Por estos motivos los costos y los beneficios
son las variables de decisin ms importantes y adems los indicadores de
rentabilidad son muy sensibles a estas variables pues dependen del valor que
tomen ellas. En este apartado realizamos variaciones positivas y negativas de
las variables ms sensibles y reevaluamos los indicadores de rentabilidad.
b) Consideraciones para determinar el % de variaciones de las variables
sensibles
Ninguna persona familia puede trabajar con prdidas, sin embargo es
posibles que eventualmente el agricultor produzca sin obtener beneficios y en
algunos casos con prdidas, pero dichas prdidas no pueden ser muy altas,
porque si lo son, el agricultor cambiara de oficio. Consideramos por tanto que
los beneficios pueden disminuir hasta -20% sin que el agricultor deje su oficio,
sin embargo puede incrementarse mucho ms que esa cantidad,
consideramos que puede aumentar hasta el 20% optimistamente.
Tambin interesa averiguar el efecto conjunto de la beneficio e inversin, por
ejemplo puede ocurrir que tanto los beneficios como la inversin varen
simultneamente, digamos los beneficios pueden estar incrementndose en
20% y la inversin en -20% y entonces sera interesante averiguar cul es el
efecto final sobre los indicadores de la variacin conjunta.
Pero quiz lo ms importante sea averiguar cual el grado de soporte de las
alternativas ante variaciones individuales en la inversin, es decir hasta cuanto
puede la inversin variar positiva o negativamente sin que las alternativas se
pierdan su rentabilidad.
De lo expuesto se plantea realizar un anlisis de sensibilidad realizando

variaciones en tres aspectos: variacin individual del beneficio, variacin
conjunta del beneficio e inversin y variacin individual de la inversin, cuyos
porcentajes de variacin son:
Cuadro N 5.21:
% de variacin de las variables Sensibles.
ITEM
Variacin individual
Variacin Conjunta
Variacin individual
VARIABLES
% DE VARIACION
BUSCADA
INICIAL
Beneficio
0%
-8%
-9%
10%
Inversin
0%
20%
-20%
Beneficio
0%
-20%
20%
Inversin
0%
de 0% hasta-11% y de 0% hasta 11%
c) Resultados del anlisis de sensibilidad a precios sociales

Si observamos la sensibilidad a precios sociales, al variar la inversin ambas
alternativas muestran sus indicadores de rentabilidad favorables.
Si variamos la inversin positivamente en un 20 % y reducimos sus beneficios
en un 20 % se observa que los indicadores de rentabilidad de la alternativa 2
se muestran desfavorables en comparacin con la alternativa 1 que an
conserva una rentabilidad adecuada.
Cuadro N 5.22:
Resumen anlisis de sensibilidad a precios sociales
6.2 EVALUACION PRIVADA

La evaluacin privada est referida a los costos y beneficios del proyecto
cuando hay posibilidad de una Asociacin Pblico Privada o cuando el
proyecto corresponda a una empresa del Sector Pblico no Financiero.
La Evaluacin Privada no es aplicable al presente proyecto.
6.3 ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD

f)
Arreglos institucionales previstos para las fases de pre operacin y

operacin.
Actualmente, los involucrados en el proyecto, principalmente los beneficiarios
y la Municipalidad Distrital de Kimbiri vienen trabajando en coordinacin para
la ejecucin del presente proyecto.
Para la fase de pre operacin, en el proyecto se considera a la Municipalidad
Distrital de Kimbiri como unidad formuladora y ejecutara, es as que la
formulacin del presente proyecto de pre inversin viene siendo financiada por
dicha entidad; mientras que en la etapa de ejecucin ser la responsable de
dirigir, organizar, coordinar, ejecutar y evaluar el proceso de ejecucin.
g) Capacidad de gestin de la organizacin en sus etapas de inversin y

operacin.
En la etapa de inversin, la Municipalidad Distrital de Kimbiri, ser la entidad
encargada de realizar todo el proceso de ejecucin.
La capacidad tcnica y operativa de la entidad para ejecutar el proyecto se

puede demostrar mediante la experiencia en la ejecucin de diversos
proyectos viales.
En la etapa de operacin, el proyecto contempla la organizacin de un comit
de mantenimiento vial que ser el responsable de la gestin del camino
vecinal. La capacidad de gestin del comit de mantenimiento vial para
realizar la operacin y mantenimiento del camino vecinal ser desarrollada
mediante las actividades de capacitacin contempladas en este proyecto.
h) Participacin de los beneficiarios.

Los beneficiarios del proyecto tuvieron una participacin activa en la etapa de
identificacin del proyecto, participando en las asambleas de coordinacin y
faenas para los trabajos de campo.
En la etapa de formulacin, los beneficiarios participaron mediante la
suscripcin de diversas actas en beneficio del proyecto, como las actas de
operacin y mantenimiento, acta de compromisos de mano de obra entre
otros.
Adems, en el acta de compromisos de mano de obra, los beneficiarios
muestran la disponibilidad de participar en fase de pos inversin mediante la
realizacin de actividades de conservacin de la va.
i)
Probables conflictos que se pueden generar durante la operacin y

mantenimiento.
Los posibles conflictos que podran generarse durante la etapa de operacin y
mantenimiento seria del tipo econmico entre la municipalidad distrital de
Kimbiri, el Instituto Vial Provincial de la Convencin y los beneficiarios
El financiamiento en la etapa de Operacin y Mantenimiento estar a cargo de
la Municipalidad Distrital de Kimbiri y el Instituto Vial Provincial de la
Convencin quien ejecutar las actividades de Operacin y Mantenimiento;
para lo cual se adjunta en los anexos los documentos de los compromisos
asumidos por la entidad mediante un acta de Operacin y Mantenimiento.
j)
Los riesgos de desastres.

De acuerdo al diagnstico realizado por el consultor, la infraestructura vial en
estudio se haya expuesto a riesgos naturales como la erosin de laderas,
huaycos, deslizamientos y erosin fluvial; asociado a los aspectos climticos,
geolgicos y pluviosidad, los que requiere de acciones de prevencin y
mitigacin.
6.4 IMPACTO AMBIENTAL

En el presente proyecto, se contempla las medidas para prevenir y mitigar
posibles impactos ambientales negativos durante la etapa de inversin del
proyecto.
stas medidas consideradas en el presupuesto de obra y anexadas al
presente proyecto consisten en las medidas de prevencin, medidas de
control y medidas de mitigacin que asciende a un monto de S/.27,390.53.
De acuerdo a la Lista de Comprobacin Descriptiva realizada para este
proyecto, el Impacto Ambiental es de Grado Leve, que determina una
categora 2. En resumen se detalla los impactos ambientales que son los
siguientes:
c) Relacin de Impactos Ambientales Positivos:
Incremento de las oportunidades laborales
Mejoramiento progresivo de
la calidad de vida de las poblaciones
beneficiarias.
Incremento de la flora y fauna progresivo al intensificar la produccin agrcola.
Incremento de la produccin agrcola y la generacin de empleo sostenible.
d) Relacin de Impactos Ambientales Negativos:
Problema de transculturacin durante el proceso de ejecucin de obra.
Erosin de suelos hasta recuperar la estabilidad de taludes.
El ensanchamiento de las plataformas modificaran y variarn los drenes
naturales de evacuacin de las aguas de lluvia.
Generacin de focos infecciosos por el incremento de habitantes en la zona
durante la ejecucin de la obra.
Contaminacin del medio con residuos de combustibles y la emanacin de
gases txicos de la maquinaria.
La explotacin de canteras, modificar el ecosistema natural y la prdida de

reas naturales.
Se afectar propiedades de terceros, como chacras, linderos, plantaciones,
etc.
El uso de maquinarias y explosivos, alterarn las actividades y tranquilidad de
la poblacin.
Las medidas de mitigacin para prevenir los impactos ambientales negativos
estn contemplados y presupuestados en el presente proyecto y son los
siguientes:
iv.
Acondicionamiento de botaderos
Se realizar con la finalidad de evitar cualquier posible contaminacin por los
residuos slidos generados, evitando que estos lleguen a los cursos de agua y
a la poblacin.
v.
Traslado de material excedente

Se refiere a la disposicin de depsitos para materiales excedentes de obra,
originado por los movimientos de tierra y residuos lo cual ser previamente
planificado.
vi.
Reacondicionamiento de reas ocupadas por maquinarias

Se refiere al manejo posterior a la ejecucin de la obra con respecto a las
instalaciones de campamentos y patio de maquinarias que pudieron ser
contaminados por residuos lquidos, grasas y aceites que puedan afectar la
calidad de agua y suelo.
6.5 GESTION DEL PROYECTO

La institucin encargada del proyecto en su etapa de inversin es el Gobierno
Local de la Municipalidad Distrital de Kimbiri, el que cuenta con la capacidad
tcnica y administrativa necesaria para ejecutar el proyecto bajo las diversas
modalidades de ejecucin, as como en el manejo y rendicin de los fondos
asignados al proyecto en caso de ejecutarse por administracin directa o por
contrata.
Segn el ROF de la Municipalidad Distrital de Kimbiri, la Subgerencia de
Inversiones y Desarrollo Urbano es un rgano de lnea encargada de dirigir,
organizar, coordinar, ejecutar y evaluar el proceso de ejecucin de los
Por lo cual, la Subgerencia de Inversiones y Desarrollo Urbano tendr las

siguientes funciones bsicas en la fase de inversin del proyecto:
La Ejecucin del proyecto y de los Procesos de licitacin y/o seleccin, para
lo cual deber programar, dirigir, ejecutar y realizar las coordinaciones para
la ejecucin adecuada del proyecto.
La Supervisin y control de la ejecucin del proyecto, a fin de que se
realicen de acuerdo con las especificaciones aprobadas.
Por otro lado, la institucin encargada del proyecto en su etapa de operacin
ser la Municipalidad Distrital de Kimbiri y el Instituto Vial Provincial de La
Convencin, quienes estarn encargadas del mantenimiento vial.
El Instituto Vial Provincial de La Convencin, tendr las siguientes funciones
bsicas en la fase de operacin del proyecto:
Adecuada programacin del mantenimiento vial.
Personal capacitado para el mantenimiento vial.
6.6 MARCO LGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
En el siguiente cuadro se muestra el marco lgico para el presente proyecto:
Cuadro N 5.23:
Matriz del Marco Lgico
1. El presente Proyecto de Inversin Pblica denominado Creacin del servicio de

transitabilidad desde la progresiva 2+700 (Nueva Esperanza Nuevo Paraso)
al sector Nueva Esperanza Alta del centro poblado de Progreso, distrito de
Kimbiri La Convencin - Cusco, consiste en realizar la:
Construccin de la infraestructura vial del camino vecinal con una

longitud de 6.365 Km, con un ancho de calzada de 3.5 m, a nivel de
carretera afirmada con superficie de rodadura mejorada con material
granular de e=0.20 m, y rasante perfilada, compactada y construccin
de obras de arte y drenaje.
2. El problema generado por la situacin actual del sistema de transporte es el
Limitado acceso de la poblacin hacia mercados locales y regionales,
cuyas causas directas son el deficiente sistema de transporte terrestre y la limitada
capacidad de gestin del sistema de transporte terrestre. Adems de estas causas
se identificaron causas indirectas como la infraestructura de transporte
inadecuada, la dbil organizacin y el limitado desarrollo de capacidades.
3. El objetivo central que se determin en el presente estudio es lograr Mejorar el
acceso de la poblacin hacia mercados locales y regionales, esto se lograr
brindando a la poblacin afectada un eficiente sistema de transporte terrestre, una
adecuada capacidad de gestin del sistema de transporte terrestre, una
infraestructura de transporte adecuada, una mejor organizacin de la poblacin y
un adecuado desarrollo de capacidades.
4. La ejecucin del proyecto, no generar impactos negativos sobre el medio

ambiente porque se contempla las medidas para prevenir y mitigar posibles
impactos ambientales negativos durante la etapa de inversin del proyecto. stas
medidas consideradas en el presupuesto de obra y anexadas al presente proyecto
consisten en las medidas de prevencin, medidas de control y medidas de
mitigacin que asciende a un monto de S/. 27,390.53.
5. Dado el carcter del proyecto, se considera que es suficiente el estudio de

preinversin a nivel de perfil, el mismo que permite adoptar las decisiones
pertinentes para la ejecucin de la obra, no siendo necesario efectuar estudios de
pre inversin adicionales, por lo tanto luego de su viabilizacin, el presente
proyecto de inversin pblica deber seguirse con la siguiente etapa del ciclo de
proyecto que viene a ser la elaboracin del expediente tcnico.
6. El costo total de la alternativa seleccionada, es decir la alternativa 1 asciende a un
total de S/.1,474,234.91 y fue seleccionada por presentar mejores indicadores
econmicos en la evaluacin.

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A.

: Oficina Formuladora de Proyectos de Inversin Pblica

PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA

Fuente: Elaboracin Propia

Brecha oferta - demanda sin proyecto

Fuente: Elaboracin Propia

Brecha oferta - demanda con proyecto

Los resultados indican que con el diseo de la propuesta de camino vecinal y

Fuente: Elaboracin Propia

ANLISIS TCNICO DEL PIP

Fuente: Manual para el Diseo de carreteras no pavimentadas de bajo volumen de trnsito

En el presente proyecto, los diseos se realizaran de una va a nivel de una

Visibilidad de parada: Es la longitud mnima requerida para que se detenga

Fuente: Manual de Diseo Geomtrico de Carreteras no pavimentadas DG-2008

Radios Mnimos Excepcionales: Es el radio mnimo que se puede usar

Fuente: D.S. N 044-2008-MTC

Peralte: Con el fin de contrarrestar la accin de la fuerza centrfuga, todas las

Longitud de transicin basada en la rotacin de un carril.

Bermas: En el cuadro siguiente se indican los valores apropiados del ancho

Fuente: D.S. N 044-2008-MTC

Fuente: D.S. N 044-2008-MTC

Las inclinaciones de los taludes en rellenos varan en funcin de las

Fuente: D.S. N 044-2008-MTC

Plazoleta de estacionamiento: Cuando el ancho de las bermas es menor de

Fuente: D.S. N 044-2008-MTC

- Drenaje de Aguas Superficiales

Con tal fin se deber proveer la construccin de un bordillo al costado de la

Fuente: D.S. N 044-2008-MTC

Cuando el suelo es deleznable y la rasante de la cuenca es igual o mayor a

COSTOS DEL PIP

Fuente: Elaboracin Propia

Se utiliza el mtodo costos beneficio, para lo cual consideramos solo los

Fuente: Elaboracin Propia

Fuente: Elaboracin Propia

Resultados del anlisis de sensibilidad a precios sociales

Fuente: Elaboracin Propia

G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP

Para la fase de pre operacin, en el proyecto se considera a la

d) Probables conflictos que se pueden generar durante la operacin y

Incremento de la flora y fauna progresivo al intensificar la produccin

Traslado de material excedente

Reacondicionamiento de reas ocupadas por maquinarias

Gestin del Proyecto

En este captulo se sealan los datos bsicos ms importantes

NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIN

Definicin del nombre del proyecto.

Para su determinacin se realiz un anlisis adecuado de tal forma que

2.1.1.1 Naturaleza de intervencin.

En la zona de estudio, as como en el

Per, las vas terrestres

La red vial en estudio segn su funcin corresponde genricamente a

Afirmado (material granular, grava de tamao

Afirmado (material granular natural, grava,

Afirmado (material granular natural, grava,

Afirmado (tierra) En lo posible mejorada con

Fuente: Manual para el Diseo de carreteras no pavimentados de bajo volumen de trnsito

Por otro lado, un camino vecinal es un camino que pertenece al

Localizacin del proyecto

: (Nueva Esperanza - Nuevo Paraso) al

El distrito de Kimbiri se encuentra ubicado en la margen derecha del

1322 de Latitud Sur y 7311, 7535 de Longitud Oeste. Comprende la

Fuente: Estudio Topogrfico

c. Macro localizacin del proyecto