Professional Documents
Culture Documents
Jacek Bartyzel
DEMOKRACJA
|TOUYENJ
Polskie Wydawnictwo Encyklopedyczne
RADOM 2 002
SPIS R Z E C Z Y
D em okracja...................................................................................'
Lud i wadza ludu ................................................................9
E galitaryzm ................................................................................23
Historia idei demokratycznej................................................... 43
Odmiany demokracji. D em oliberalizm .................................. 69
D em archia.................................................................................. 89
Demokracja chrzecijaska......................................................97
Demokratyzacja Kocioa ................................................... 109
Demolatria, czyli kult dem okracji......................................... 119
10
11
12
14
15
17
18
slogan Lincolna, wykazujc jego teoretyczn bezwartociowo. Termin rzdy ludu oznacza bowiem moe cae
spektrum polityki, w tym rwnie rzdy nad ludem nie
majce z demokracj nic wsplnego. Termin rzdy przez
lud jest w ogle nie do sprecyzowania. Wreszcie termin
rzdy dla ludu pozbawiony jest wprawdzie dwuznacznoci,
ale te moe desygnowa typy reimw, ktre goszc, e
su interesom ludu, w praktyce postpuj wrcz przeciw
nie:
I dzi komunistyczne dyktatury twierdz, e s demokratyczne
wanie na tej podstawie12.
Niektrzy wspczeni teoretycy demokracji (w lad za
Robertem A. Dahlem) rozwizanie konfuzji wynikajcych z
rnych sensw tego pojcia upatruj w zdefiniowaniu de
mokracji wspczesnej jako p o 1 i a r c h i , tj. porzdek
wyrniajcy si dwiema podstawowymi cechami: przysu
giwaniem praw obywatelskich w z g l d n i e duej czci
ludnoci oraz moliwoci przeciwstawienia si rzdzcym
i obalenia ich w gosowaniu. Dla poliarchii niezbdne jest,
zdaniem Dahla13, istnienie siedmiu instytucji politycznych:
wyboru przedstawicieli, wolnych i uczciwych wyborw, po
wszechnego prawa wyborczego, biernego prawa wyborczego,
wolnoci sowa, dostpu do informacji, swobody zrzesze. W
dopowiedzeniu Sartoriego system taki je st (w ujciu opiso
wym) poliarchi wyborcz, a (na poziomie definicji aksjo
logicznej) powinien by poliarchi selektywn, tj. selek
tywnym systemem konkurujcych ze sob wybranych mniej
szoci, oraz poliarchi zasug 14.
12 G. Sartori, dz cyt., s. 54 [pisane w roku 1987].
13 Zob. R.A. Dahl, Demokracja i jej krytycy, Krakw 1995, s. 310-311.
14 G. Sartori, dz. cyt., s. 211,214.
19
20
EGALITARYZM
Ideologicznym, a rdowo rwnie psychologicznym,
podoem demokratycznych aspiracji i roszcze jest e g a
l i t a r y z m (z fran. galit - rwno, galitaire - dcy do
zrwnania), czyli denie do zrwnania wszystkich ludzi pod
wzgldem politycznym i spoecznym, czsto rwnie eko
nomicznym, a w najskrajniejszym ujciu - nawet intelektual
nym, jak rwnie ideologia i praktyka uzasadniajca, pobu
dzajca i wspierajca to denie.
Egalitaryzm wystpuje w historii i w dziejach myli ludz
kiej w dwu zasadniczych, lecz nie odgraniczajcych si ostro,
a przeciwnie - przenikajcych si odmianach: umiarkowane
go so/-egalitaryzmu i skrajnego ard-egalitaryzmu.
E g a l i t a r y z m u m i a r k o w a n y , liczc si do
pewnego stopnia z naturalnymi ograniczeniami (cho nie
przestajc uwaa ich za niesprawiedliwo), stawia sobie
za cel rwno w zgldn w postaci rwnych praw politycz
nych (na czele z egalitaryzmem wyborczym wedle zasady
one man - one vote) dla wszystkich. Wszyscy mog tu
oznacza albo w miar homogeniczn cao czonkw danej
konkretnej wsplnoty (narodu, obywateli pastwa), albo - co
jest tendencj wzmagajc si wspczenie - wszystkich w
ogle, bez wskazywania jakichkolwiek kryteriw przyna
lenoci do zbiorowoci. W zakresie tzw. praw spoecznych
i ekonomicznych egalitaryzm wzgldny koncentruje si na
goszeniu koniecznoci zapewniania rwnoci szans
i rwnego startu dla wszystkich - na przykad powszech
nego i rwnego dostpu do owiaty (rwnie ujednoliconej),
23
24
25
26
skiej) zyska jednak polityczny i ekonomiczny egalitaryzm J.-J. Rousseau, ufundowany na koncepcji suwerennoci ludu
i w sposb wyrany zwizany z tez o uwarunkowaniu rze
czywistej rwnoci zniesieniem wasnoci prywatnej (O p o
cztku i zasadach nierwnoci midzy ludmi, Warszawa
1784).
Podczas rewolucji we Francji rwno jako czon ofi
cjalnego hasa: libert - galit - fraternit pojmowana bya
w oficjalnych dokumentach i w programach gwnych si
rewolucyjnych (cznie z j a k o b i n a m i ) w zasadzie jako
rwno prawnopolityczna i spoeczna, w sensie rwnoci
statusu i pozycji wynikajcych ze zniesienie przywilejw
stanowych. Deklaracja Praw Czowieka i Obywatela z 26
VIII 1789 w art. VI gosia:
Prawo musi by jednakowe dla wszystkich, zarwno gdy chro
ni, jak te gdy kae. W szyscy obywatele s rwni w jego obliczu,
wszyscy w rwnej mierze maj dostp do wszystkich dostojestw,
stanowisk i urzdw publicznych wedle sw ego uzdolnienia i bez
adnych innych wyrnie, prcz ich osobistych zasug i zdolno
ci.
30
31
32
K r y t y k a e g a l i t a r y z m u -r w n o jest,ponad
wszelk wtpliwo, ostatni rzecz, jak mona by spotka
w naturze, co przyznaj nawet niektrzy, co bardziej reali
styczni, zwolennicy demokracji. Richard Henry Tawney,
parafrazujc myl Rousseau, pisa:
Podczas gdy nierwno jest atwa, gdy osign j mona
poddajc si biegowi wydarze, rwno jest o wiele trudniejsza,
gdy wymaga, aby mu si przeciwstawi2223.
Nienaturalno egalitaryzmu jeszcze dobitniej potwierdza
Sartori:
Nierwno mona przypisa aktom stwrczym Boga, rwno
moe wynikn tylko z ludzkiego dziaania. Nierwno naley do
natury, rwno wymaga odejcia od natury. (...) Rwno jest
przede wszystkim ideaem protestu, faktycznie ideaem protestu
par excellence .
W konsekwencji, uznanie zasadnoci podejmowania owe
go trudu denia do zmiany naturalnego stanu rzeczy, ja
kim jest nierwno, skazuje nie tylko na nieustann pogo
za realizacj ideau, ktry generuje coraz to nowe obszary
walki z nierwnociami, ale take na nierozstrzygalne pyta
nia o to, jak (jakimi metodami) cel ten ma by realizowany,
jakie rwnoci i nierwnoci s sprawiedliwe, a jakie nie
sprawiedliwe, jaki jest ich fundament aksjologiczny, a
wreszcie w jakim znaczeniu pojmowa rwno w ogle :
czy jako identyczno, czy jako sprawiedliwo? Jakakolwiek
za odpowied padnie na te pytania, jedna konkluzja musi
33
24 Tame, s. 430.
25 F.A. von Hayek, Konstytucja wolnoci, Warszawa - Wrocaw 1987, s.
84.
26 Zob. J. Ortega y Gasset, Bunt mas [1930], Warszawa 1995, passim.
34
35
36
stycznej masy nie majcej innego Boga, jak tylko suwerenna eko
nomia31.
Perwersja egalitaryzmu przejawia si wszczepieniem w
umysy ludzkie - obniajcego warto wszystkich - ideau
rwnoci oraz idei postpu, utrzymujcej, e z niszego
rodzi si wysze . Wytrzebi ten fasz jest za o tyle trudno,
e:
(...) zawarta jest w nim elazna logika obecnego systemu: de
mokracja jest najlepszym moliwym systemem, gdy z niszego ciaa wyborczego - rodzi si wysze - parlament i rzd. Ponadto
demokracja oferujc lepsze warunki i wyszy poziom ycia lu
dziom Zachodu, przewysza tym samym dawne ustroje i ich sys
temy wartoci32.
Filozof-fenomenolog (Max Scheler) u podstaw egalitary
zmu rozpoznaje natomiast resentyment, czyli duchowe samozatrucie, pragnienie ponienia ludzi, ktrzy stoj wyej
i s bardziej wartociowi, oraz sprowadzenia ich do poziomu
stojcych niej, a tym samym spekulacj na znik, albo
wiem:
Nikt si nie domaga rwnoci, jeli czuje, e posiada si lub
obdarzony jest ask, ktre zapewniaj mu zwycistwo w grze si w dziedzinie jakichkolwiek wartoci. Ten tylko, kto boi si, e
przegra, domaga si rwnoci jako zasady powszechnej33.
Wedug dowiadczonego polityka (Helmuta Kohla), de
klarujcego przywizanie zarwno do zasad chrzecijaskich,
31 Tene, Orientacje, Chorzw 1993, s. 11.
32 Julius Evola: Orientacje wrd zamtu, Szary Wilk 1993, nr 1, k.
[nlb] 24-25.
33 M. Scheler, Resentyment a moralno, Warszawa 1977, s. 173.
37
38
39
40
44
45
46
47
48
49
49 w. Tomasz z Akwinu, O spoeczestwie i wadzy (De regimine principum), Polski Przegld Tomistyczny 1939, nr 1, s. 81.
50 Tame, s. 81-82 [Wida z tego, e w naszych czasach uznanie Doktora
Anielskiego wzbudziyby wojskowe dyktatury ocalenia publicznego,
takie jak generaa Pinocheta w Chile, ktre przywracaj elementarny
porzdek, nie zrywajc przecie z sam istot reimu demokratycznego, a
nawet go stopniowo instaurujc, i nie zastpujc go reimem monarchicznym lub arystokratycznym].
51 Zob. R. Wollheim, Democracy, Journal of the History of Ideas 1958,
nr 19, s. 225-242.
50
51
52
53
54
55
56
57
62 Tam e, s. 9-10.
63 [J.M.] H oene-W roski, List do papiey o naglcej potrzebie obecnej
spenienia religji (W y ci g z tom u II Reformy wiedzy ludzkiej), W arszaw a
1928, s. 144.
58
59
Co wicej B io r c w y r a z y w z n a c z e n iu c is y m , p r a w d z iw a d e m o k r a c ja
n ig d y n ie istn ia a i n ig d y n ie b d z ie is tn ie . S p r z e c iw ia s i to p o
60
69 T am e, s. 64.
70 Cyt. za: P. R onsavallon, Historia sowa demokracja" we Francji,
N ow a R es P ublica 1996, nr 5 (9 2 ), s. 68.
71 C yt. za: tam e, s. 72.
61
62
63
64
65
'
66
ama) spenieniem celu (telos) historii w demokratycznoliberalnym kapitalizmie, za zdaniem bardziej powcigli
wych i rozwaniej szych (jak Samuel P. Huntington z jego
teori zderzania si cywilizacyj) przed demokracj staj
cigle nowe zadania i wyzwania. W schemacie Huntingtona
pierwsza fala demokratyzacji trwaa przez stulecie 18281926, druga przypada na lata 1943-62, trzecia, zapocztko
wana portugalsk rewolucj godzikw (1974) i wzmoona
po 1989, trwa nadal. Bardziej szczegowy i podzielony na
niniejsze odcinki, lecz zasadniczo zbieny ze schematem
Huntingtona, rozwj poliarchii prezentuje Dahl. W obu
wypadkach podstawowym kryterium przejcia do demo
kracji jest powszechno i rwno prawa wyborczego, jak
rwnie faktyczna swoboda i brak nieobiektywnych ogra
nicze w korzystaniu z tego prawa.
68
69
70
dz. cyt., s. 4 5 6 -4 5 7 .
84 Tame, s. 457.
72
73
74
87 T am e, s. 86.
88 C yt. za: G. Sartori, dz. cyt., s. 4 7 0 .
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
D E M A R C fflA
Indywidualny i wysoce oryginalny pomys zniwelowania
ujemnych skutkw demokracji przez ograniczenie woli lu
du, wszelako bez stawiania ponad ni innej woli i bez nisz
czenia samej zasady rzdw ludu, zgosi za naszych cza
sw i uku na jego oznaczenie neologizm ,jdemarchia (gr.
demos i arche - pocztek, zasada) myliciel neoliberalny Friedrich August von Hayek.
Koncepcj demarchii przedstawi Hayek dopiero we
Wprowadzeniu (Introduction) do I tomu Prawa, ustawodaw
stwa i wolnoci {Law, Legislation and Liberty, Chicago
1973), a zwaszcza w III tomie tego dziea: The Political Or
der o f a Free People. Mimo to naley widzie w niej rozwi
nicie pogldw na demokracj - i jej relacje z liberalizmem
- wyoonych ju w Konstytucji wolnoci (The Constitution
o f Liberty) z 1960 roku. W ujciu Hayeka, demokracja (ro
zumiana jako rzdy wikszoci) jest doktryn mwic o
tym, w jaki sposb i przez kogo prawo jest tworzone, nato
miast tego, jakie s c e 1 e i przeznaczenie p r a w a , doty
czy liberalizm, identyfikowany z filozofi wolnoci . O ile
zatem demokracja jest jedynie metod budowania adu poli
tycznego, o tyle tre, ktra powinna w ad nasyca, winna
pochodzi od liberalizmu. W przeciwnym wypadku demo
kratyczna zasada suwerennoci ludu i niczym nie ograni
czonych rzdw wikszoci nie bdzie napotyka adnego
hamulca w postaci zasad, ktre nie mog i nie powinny by
zmieniane ani naruszane przez kogokolwiek, bez groby
uszczerbku dla p r a w n a t u r a l n y c h (ycia, wolnoci
i wasnoci) kadego czowieka. Prawa te musz mie prio
89
90
110 T am e, s. 110.
91
DEMOKRACJA CHRZECIJASKA
Wzrastajca w toku XIX wieku frekwencja terminu de
mokracja, uywanego te coraz powszechniej w znaczeniu
i owietleniu dodatnim, miaa skutek w postaci jego przenik
nicia do niektrych nurtw k a t o l i c y z m u polityczne
go i spoecznego, gwnie orientacji katolicko-liberalnej,
zwaszcza we Francji, Belgii i Woszech, a w kocu rwnie
i do nauki spoecznej Kocioa. Norm w tym wypadku stao
si jednak uzupenianie rzeczownika demokracja przy
miotnikiem c h r z e c i j a s k a, fakultatywnie take,
lecz z tendencj zanikajc, k a t o l i c k a - jak na przy
kad w nazwie (skaniajcego si ku socjalizmowi falansterowemu w wersji Charlesa Fouriera) Klubu Demokracji
Katolickiej, dziaajcego za czasw II Republiki Francuskiej
(1850-51). Zasadnicz intencj tego zczenia byo oczywi
cie podkrelenie specyfiki wiatopogldowej/ Mimo to,
krya si w nim od pocztku niejasno wynikajca z podsta
wowej dwuznacznoci: czy pod pojciem demokracji chrze
cijaskiej rozumie naley kierunek ideowy, filozofi spo
eczn i ruch polityczny zmierzajcy do osignicia waci
wych mu celw (analogicznie do konserwatyzmu, liberali
zmu, socjalizmu etc.), czy te sam cel finalny, czyli typ
ustroju - wwczas ex definitione odmiennego od demokracji
laickiej. Jedn z brzemiennych konsekwencji tej dwuznacz
noci byo to, e chocia sam termin zosta - w nadanym mu
cisym znaczeniu kategorii katolickiej nauki spoecznej autoryzowany przez Magisterium Kocioa, to jednak by on,
i nadal jest, uywany w znaczeniach czstokro powanie
odbiegajcych od definicji magisterialnej, przez ignorujce t
97
98
99
100
101
102
104
105
106
DEMOKRATYZACJA KOCIOA
Zainfekowanie niektrych nurtw chrzecijaskiej myli
spoecznej egalitarnymi ideologiami nowoytnoci: demokratyzmem, demoliberalizmem, a niekiedy nawet i socjali
zmem, rwnie marksistowskim, przejawio si nie tylko w
wieckiej domenie politycznej, ale take na paszczynie in
stytucjonalnej Kocioa, pod postaci celu nazywanego Jego
demokratyzacj. To zasadnicze haso i cel tzw. p r o g r e s i s t w uasi-katolickich rozpoznawane jest jako denie
do zamiany hierarchicznego ustroju Kocioa, nadanego mu
przez Jego Boskiego Zaoyciela - Jezusa Chrystusa, na de
mokratyczny, a tym samym upodobnienie go do wspcze
snych, wywodzcych si z ideologii owieceniowych i re
wolucyjnych, wieckich ustrojw politycznych, opartych na
doktrynie suwerennoci ludu.
Denie to - rnie uzasadniane i rnie w szczegach
rozumiane - pojawiao si ju w indywidualnych programach
redniowiecznych reformatorw i heterodoksyjnych myli
cieli podwaajcych autorytet Kocioa, a zwaszcza instytu
cj papiestwa. Wspomniany tu ju Marsyliusz z Padwy do
maga si na przykad wprowadzenia k a d e n c y j n o c i
na urzdzie papieskim, a z samego papiea chcia uczyni
urzdnika mianowanego przez cesarza, bdcego z kolei de
pozytariuszem suwerennoci ludowej.
Tendencje te wezbray silniej po dokonaniu rozamu w
Kociele zachodnim przez ruchy reformacyjne, poczwszy od
wystpienia (1517) Marcina Lutra, prowadzc do zniszczenia
struktury hierarchicznej w denominacjach protestanckich - z
wyjtkiem ustanowionego (Established Church) przez
109
112
113
114
115
116
117
1970; J. Ploncard d'Assac, As origens do progressismo cristo, Lisboa 1974; J. Ploncard d'Assac, L'glise occupe,
Paris 1975, 1983[2]; Codex Iuris Canonici auctoritate Ioannis Pauli PP. I l Promulgatus * Kodeks Prawa Kanonicznego.
Przekad polski zatwierdzony przez Konferencj Episkopatu,
Pozna 1984; Raport o stanie wiary. Z Ks. Kardynaem Jose
phem Ratzingerem rozmawia Vittorio Messori, Krakw Warszawa-Struga 1986; Breviarium fidei. Wybr doktrynal
nych wypowiedzi Kocioa, Pozna 1989; E. Voegelin, Lud
Boy, Krakw 1994; Abp M. Lefebvre, Koci przesiknity
modernizmem, Chorzw - Pozna 1995; Ks. M. Poradowski,
Trzydziestolecie Drugiego Soboru Watykaskiego, Wrocaw
- Pozna 1996; Abp M. Lefebvre, Oni Jego zdetronizowali.
Od liberalizmu do apostazji. Tragedia soborowa, Warszawa
1997; Leon XIII, Encyklika Satis cognitum, O jednoci Ko
cioa, w; Encykliki Leona XIII, Supsk 1997, [osobno] War
szawa 2000; Katechizm Kocioa Katolickiego, Pozna 1998;
B. Wrighton, On Collegiality, Angelus April 1998; P. kar
dyna Gasparri, Katechizm katolicki dla osb dorosych, ktre
pragn zdoby peniejsz znajomo nauki katolickiej, War
szawa 1999; T. Grzybowski, Duch kolegialny a hierar
chiczny ustrj Kocioa, Zawsze Wierni 27(1999); Ks. H.
Seweryniak, wity Koci powszedni, Warszawa 1999; D.
von Hildebrand, Ko trojaski w miecie Boga, Warszawa
2000; D. von Hildebrand, Spustoszona winnica, Warszawa
2000; T. Molnar, Religia, Koci, nowoczesno, Arcana
2001 nr 37(1); T. Molnar, Paac, Koci i spoeczestwo
cywilne, Fronda 25/26(2001); R.M. Wiltgen SVD, Ren
wpada do Tybru. Historia Soboru Watykaskiego II, Pozna
2001.
118
131 S. Dzierzgowski, Krl rdem wadzy, Pro Fide Rege et Lege 1928,
nr 3, s. 52.
132 A. de Tocqueville, Wspomnienia, Wrocaw 1987, s. 147.
133 Tame, s. 214.
119
12.
120
121
122
jest
przesank
123
Obywatel Genewski nie poprzesta na krytyce chrystianizmu i daniu wyrazu przewiadczeniu o wzajemnym wyklu
czaniu si poj: republika (w znaczeniu: pastwo)
i chrzecijastwo, ale przedstawi peny projekt, wraz z
uzasadnieniem, alternatywnej religii demokratycznej.
Religia, rozwaana w zwizku ze spoeczestwem (...) moe
by rwnie podzielona na dwa rodzaje, mianowicie na religi
czowieka i religi obywatela. Pierwsza, bez wity, bez otarzy,
bez obrzdkw, ograniczona do czysto wewntrznego kultu Boga
najwyszego i do wiecznych obowizkw moralnoci, jest czyst
i prost religi Ewangelii, prawdziwym teizmem, ktry mona
nazwa boskim prawem naturalnym. Druga, przypisana w jednym
kraju, daje mu osobnych bogw, osobnych patronw opieku
czych; posiada swoje wasne dogmaty, wasne ceremonie, wasny
kult zewntrzny prawem przypisany; (...)147.
124
125
126
127
128
154 W praktyce: dem okratycznego p astw -hegem ona, tj. Stanw Z jed n o
czonych.
155 J. Z adencki, Wobec despotyzmu wolnoci, K rakw 1995, s. 173.
156 N . G m ez D vila, Na straconym posterunku, Staczyk 1996, nr 1, s.
5 6-57.
129
130