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1. Introduccin.
La funcin judicial consiste en resolver, mediante la aplicacin del Derecho,
los conflictos que surjan entre los ciudadanos o entre stos y los poderes pblicos.
La regulacin actual viene establecida en el Ttulo VI de la Constitucin (Arts.
117 a 127) y en la Ley Orgnica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial (LOPJ).
2. Principios constitucionales bsicos:
1. Principio de inamovilidad.
Los Jueces y Magistrados no podrn ser separados, suspendidos, trasladados ni
jubilados, sino por alguna de las causas y con las garantas previstas en la Ley (Art.
15 LOPJ art. 117.2 CE). Ese procedimiento se formar con audiencia del interesado
e informe del Ministerio Fiscal y de la Sala de Gobierno respectiva, resolvindose por
el CGPJ.
2. Principio de exclusividad.
Se proyecta en dos sentidos:
La funcin jurisdiccional est reservada exclusivamente a Jueces y
Magistrados. El artculo 117.3 de la CE establece que el ejercicio de la potestad
jurisdiccional en todo tipo de procesos, juzgando y haciendo ejecutar lo
juzgado, corresponde exclusivamente a los Juzgados y Tribunales
determinados por las leyes, segn las normas de competencia y procedimiento
que las mismas establezcan.
Los Jueces y Magistrados no pueden realizar ms funciones que la
jurisdiccional y las que expresamente les atribuyan las leyes en garanta de
cualquier derecho (Art. 117.4 CE).
3. Principio de independencia.
El artculo 127 de la CE desarrolla expresamente esta idea en los siguientes
trminos:
Los Jueces y Magistrados, as como los Fiscales, mientras se hallen en activo, no
podrn desempear otros cargos pblicos, ni pertenecer a partidos polticos o
sindicatos. La ley establecer el sistema y modalidades de asociacin profesional de
los Jueces, Magistrados y Fiscales.
La ley establecer el rgimen de incompatibilidades de los miembros del poder
judicial, que deber asegurar la total independencia de los mismos.
6. Principio de oralidad.
El procedimiento ser predominantemente oral, sobre todo en materia criminal.
(Art. 120.2 CE)
7. Principio de gratuidad de la justicia.
La justicia ser gratuita cuando as lo disponga la ley y, en todo caso, respecto de
quienes acrediten insuficiencia de recursos para litigar. (Art. 119 CE)
8. Principio de colaboracin con la justicia.
Es obligado cumplir las sentencias y dems resoluciones firmes de los Jueces y
Tribunales, as como prestar la colaboracin requerida por stos en el curso del
proceso y en la ejecucin de lo resuelto. (Art. 118 CE)
9. Principio de autonoma.
La Justicia emana del pueblo y se administra en nombre del Rey por Jueces y
Magistrados integrantes del Poder Judicial, independientes, inamovibles,
responsables y sometidos nicamente al imperio de la Ley. (Art. 117.1 CE)
10. Principio de participacin en la Administracin de la Justicia.
En el artculo 125 de la CE se dice que: Los ciudadanos podrn ejercer la
accin popular y participar en la Administracin de justicia mediante la institucin
del Jurado, en la forma y con respecto a aquellos procesos penales que la ley
determine, as como en los tribunales consuetudinarios y tradicionales.
La Ley del Jurado ha sido aprobada por LO 5/1995, de 22 de mayo.
11. Principio de unidad jurisdiccional.
El principio de unidad jurisdiccional es la base de la organizacin y
funcionamiento de los Tribunales. La Ley regular el ejercicio de la jurisdiccin
militar en el mbito estrictamente castrense y en los supuestos de estado de sitio, de
acuerdo con los principios de la Constitucin (Art. 117.5 CE).
Se prohben los Tribunales de excepcin. (Art. 117.6 CE)
Conocer:
1. De los recursos de revisin contra las sentencias dictadas en nica instancia
por la Sala de lo contencioso administrativo de dicho Tribunal
2. De los incidentes de recusacin del Presidente del Tribunal Supremo, o de los
Presidentes de Sala, o de ms de dos Magistrados de una Sala. En este caso, los
afectados directamente por la recusacin sern sustituidos por quienes
corresponda.
3. De las demandas de responsabilidad civil que se dirijan contra los Presidentes
de Sala o contra todos o la mayor parte de los Magistrados de una Sala de
dicho Tribunal por hechos realizados en el ejercicio de su cargo
4. De la instruccin y enjuiciamiento de las causas contra los Presidentes de Sala
o contra los Magistrados de una Sala, cuando sean juzgados todos o la mayor
parte de los que la constituyen
5. Del conocimiento de las pretensiones de declaracin de error judicial cuando
ste se impute una Sala del Tribunal Supremo
6.
2.5. La Audiencia Nacional.
La Audiencia Nacional es un rgano especial, en el sentido de que extiende su
jurisdiccin a toda Espaa, pero se justifica por el tipo de asuntos que conoce. Tiene
su sede en la villa de Madrid. Fue creada por Real Decreto Ley 1/1977, de 4 de enero,
(hoy derogado por la LOPJ), y su entrada en funcionamiento supuso la supresin del
Tribunal de Orden Pblico y del Juzgado de Delitos Monetarios.
La Audiencia Nacional se compone de su Presidente, los Presidentes de Sala y
los Magistrados que determine la ley para cada una de sus Salas y Secciones. El
Presidente de la Audiencia Nacional tendr la consideracin de Presidente de Sala del
3.3. Composicin.
El CGPJ est integrado por:
El Presidente del Tribunal Supremo, que lo preside.
20 vocales, nombrados por el Rey por un perodo de 5 aos, estando
prohibida su reeleccin. De stos:
a) 10 vocales elegidos por el Congreso, por mayora de 3/5 de
sus miembros:
6 entre Jueces y Magistrados, en activo, de todas las
categoras.
4 entre abogados y otros juristas, de reconocida
competencia y con ms de 15 aos de ejercicio de su
profesin.
b) 10 vocales elegidos por el Senado, por mayora de 3/5 de
sus miembros:
6 entre Jueces y Magistrados, en activo, de todas las
categoras.
4 entre abogados y otros juristas, de reconocida
competencia y con ms de 15 aos de ejercicio de su
profesin.
El CGPJ se renovar en su totalidad cada 5 aos, computados desde la fecha de
su constitucin.
No podrn ser elegidos vocales del CGPJ:
Quienes hubieran sido miembros del Consejo saliente.
Quienes presten servicios en los rganos tcnicos del CGPJ.
3.4. rganos.
El CGPJ est formado por dos clases de rganos, unipersonales y colegiados
(Art. 122 LOPJ):
1. Unipersonales:
a. El Presidente.
b. El Vicepresidente.
2. Colegiados:
a. El Pleno.
b. La Comisin Permanente.
c. La Comisin Disciplinaria.
d. La Comisin de Igualdad.
e. La Comisin de Calificacin.
f. La Comisin Presupuestaria.
g. La Comisin de Estudios e Informes.
h. La Comisin de Informtica.
i. La Comisin de la Escuela Judicial.
c) Comisin Disciplinaria.
El Pleno del Consejo General elegir, anualmente, por mayora de 3/5, de entre
sus Vocales, a los componentes de la Comisin Disciplinaria, que estar integrada por
5 miembros: 3 de ellos, elegidos entre los Vocales que pertenezcan a la Carrera
Judicial y los 2 restantes, ajenos a sta.
Tendr como competencia la instruccin de expedientes e imposicin de
sanciones a Jueces y Magistrados.
d) Comisin de Igualdad.
El Pleno del Consejo General elegir anualmente por mayora de tres quintos y
atendiendo al principio de presencia equilibrada entre mujeres y hombres, a los
componentes de la Comisin de Igualdad, que estar integrada por cinco vocales.
La Comisin de Igualdad deber actuar con la asistencia de todos sus
componentes y bajo la presidencia del miembro de la misma que sea elegido por
mayora. En caso de transitoria imposibilidad o ausencia justificada de alguno de los
miembros, se proceder a su sustitucin por otro Vocal del Consejo, preferentemente
del mismo sexo.
Corresponder a la Comisin de Igualdad asesorar al Pleno sobre las medidas
para integrar activamente el principio de igualdad entre mujeres y hombres en el
ejercicio de las atribuciones del Consejo General del Poder Judicial y, en particular,
elaborar los informes previos sobre impacto de gnero de los reglamentos y mejorar
los parmetros de igualdad en la Carrera Judicial.
e) Comisin de Calificacin.
4. EL MINISTERIO FISCAL.
La Constitucin Espaola se refiere a l en el artculo 124, estableciendo lo
siguiente:
El Ministerio Fiscal tiene como misin:
Promover la accin de la justicia en defensa de la legalidad, de los derechos de
los ciudadanos y del inters pblico tutelado por la ley, de oficio o a peticin de
los interesados.
Velar por la independencia de los tribunales y procurar, ante stos, la
satisfaccin del inters social.
El ejercicio de las funciones del Ministerio Fiscal se llevar a cabo por medio de
rganos propios conforme a los principios de unidad de actuacin y dependencia
jerrquica y con sujecin, en todo caso, a los de legalidad e imparcialidad.
El principio de unidad de actuacin viene exigido al tratarse de un solo rgano,
puesto que el Ministerio Fiscal es nico para todo el Estado, el cual tiene que
aunar criterios de actuacin ante los Tribunales.
Directamente derivado del principio de unidad est el de dependencia
jerrquica, formando un rgano piramidal. La dependencia jerrquica ha de
entenderse interna y no externa puesto que el Gobierno no puede ordenar al
Ministerio Fiscal que acte, sino slo interesar del Fiscal General del Estado
que promueva ante los Tribunales las actuaciones pertinentes.
La ley regular el Estatuto Orgnico del Ministerio Fiscal.
El Fiscal General del Estado ser nombrado por el Rey, a propuesta del Gobierno,
odo previamente el Consejo General del Poder Judicial, eligindolo entre juristas
espaoles de reconocido prestigio con ms de quince aos de ejercicio efectivo de su
profesin.
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)