Informes N 001 2016 UAP HYO / ETMG

: Ing. Edgar Quijada Gamarra

Docente del Curso de Monitoreo Ambiental

DE

: Medina Gonzales Estrella Talia

Alumna del IX semestre de Ingeniera Ambiental

ASUNTO

: Normas, Decretos y Leyes que regulan los ECA, LMP, VMA

para Agua.

FECHA

: 19 de Marzo del 2016

En primera instancia, saludarlo cordialmente, y presentar el siguiente informe

acerca de las Normas, decretos y leyes que regulan los ECA, LMP y VMA para
el Recurso Agua.
Si queremos hablar sobre Calidad Ambiental podemos definirlo como el
conjunto de caractersticas del ambiente, en funcin a la disponibilidad y
facilidad de acceso a los recursos naturales y a la ausencia o presencia de
agentes nocivos. Asociados a este concepto, se encuentran los trminos
Estndar De Calidad Ambiental, Lmite Mximo Permisible y Valores
Mximos Admisibles, estos son instrumentos de Gestin Ambiental que
buscan regular y proteger la Salud Pblica y la Calidad Ambiental,
permitindole a la autoridad ambiental desarrollar acciones de control,
seguimiento y fiscalizacin de los efectos causados por las actividades
humanas.
Normas que regulan los ECA, LMP y VMA para el Agua
NORMA
Ley N 29338

NOMBRE
Ley de Recursos Hdricos

FECHA
23 de
marzo de
2009

3 de
octubre de
2005
2 de
octubre de
2003

Ley N 28608

Modifica Ley que Declara de Emergencia Ambiental

la Cuenca del rio Mantaro

Ley N 28082

Ley que Declara de emergencia ambiental la Cuenca

del rio Mantaro

Ley N 26338

Ley General de Servicios de Saneamiento

24 de julio
de 1994

Decreto Legislativo
N 1081

Sistema Nacional de Recursos Hdricos

28 de junio
de 2008

Decreto Legislativo
N 1083

Decreto
Legislativo
que
promueve
el
aprovechamiento eficiente y la conservacin de
recursos hdricos

Decreto Supremo N
010-2010-MINAM

Lmites Mximos Permisibles de descargas de

efluentes lquidos de actividades minero metalrgicas

Decreto Supremo N
001-2010-AG

Reglamento de la Ley de Recursos Hdricos

Decreto Supremo N
003-2010-MINAM

Lmites Mximos Permisibles (LMP) para efluentes

de plantas de tratamiento de Aguas Residuales
Domesticas o Municipales

Decreto Supremo N
023-2009-MINAM

Disposiciones de Aplicacin de los Estndares

Nacionales de Calidad Ambiental (ECA) para el Agua

Decreto Supremo N
021-2008-AG

Reglamento
Hdricos

Decreto Supremo N
002-2008-MINAM

Estndares Nacionales de Calidad Ambiental (ECA)

para el Agua

30 de julio
de 2008

Decreto Supremo N
037-2008-PCM

Lmites Mximos Permisibles (LMP) de Efluentes

Lquidos para el Subsector Hidrocarburos

13 de
mayo de
2008

Decreto Supremo N
010-2008-PRODUCE
Decreto Supremo N
003-2002-PRODUCE

del Sistema Nacional

de

Recursos

Lmites Mximos Permisibles (LMP) de efluentes

para la Industria de Harina y Aceite de Pescado
y Normas Complementarias
Lmites Mximos Permisibles y Valores Referenciales
para actividades industriales de cemento, cerveza,
curtiembre y papel.

Decreto Supremo N
09-95-PRES

Reglamento de la Ley General de Servicios de

Saneamiento

Resolucin Jefatural
N 0351-2009-ANA

Modifican otorgamiento de
vertimiento de aguas residuales

Resolucin Jefatural
N 0291-2009-ANA

Dictan disposiciones referidas al otorgamiento de

autorizacin de vertimientos y reso de aguas
residuales tratadas

Resolucin Jefatural
N 202-2010-ANA

Aprueban clasificacin de cuerpos

superficiales y marino costeros

Resolucin
Directoral N 0142003-PRODUCE-

autorizacin

de

para

agua

Aprueban Gua de Orientacin para el Plan de

Actualizacin de Manejo Ambiental

25 de
setiembre
de 2008
20 de
agosto de
2010
24 de
marzo de
2010
16 de
marzo de
2010
18 de
diciembre
de 2009
25 de
setiembre
de 2008

28 de abril
de 2008
03 de
octubre de
2002
25 de
agosto de
1995
26 de junio
de 2009
1 de junio
de 2009
22 de
marzo de
2010
30 de
octubre del
2003

DINAMA
Resolucin
Ministerial N 0262000-ITINCI-DM
Resolucin
Directoral N 008-97EM/DGAA
Resolucin
Ministerial N 011-06EM-VMM
Norma OS 080

Aprueban Protocolos de Monitoreo

Lquidos y Emisiones Atmosfricas

de

Efluentes

Niveles Mximos Permisibles para efluentes

lquidos productos de las actividades de generacin,
transmisin y distribucin de energa elctrica
Niveles Mximos Permisibles para efluentes lquidos
minero metalrgicos

23 de
febrero de
2000
13 de
marzo de
1997
10 de
enero de
1996

Requisitos mnimos para estaciones de bombeo de

aguas residuales

Decreto Supremo N
021-2009-VIVIENDA

En forma inmediata a la vigencia del Reglamento

21.11.2009

Decreto Supremo N
003-2011-VIVIENDA

Vigente a partir del 21 de junio de 2011. Aplicacin de

los VMA a partir de esa fecha.

22.05.2011

(Modificacin al Reglamento)

04.03.2012

(Parmetros segn la CIIU)

19.06.2012

Metodologa para determinar el pago adicional por

exceso de concentracin de parmetros

20.07.2011

(Directiva sobre VMA)

10.01.2013

El Decreto Supremo
N 010-2012VIVIENDA
La Resolucin
Ministerial N 1162012-VIVIENDA
La Resolucin de
Consejo Directivo N
025-2011-SUNASSCD
La Resolucin de
Consejo Directivo N
044-2012-SUNASSCD

1. Lmite Mximo Permisible (LMP).

El Lmite Mximo Permisible (LMP) es la medida de la concentracin o
grado de elementos, sustancias o parmetros fsicos, qumicos y
biolgicos, que caracterizan a un efluente o una emisin, que al ser
excedida causa o puede causar daos a la salud, al bienestar humano y al
ambiente. Su determinacin corresponde al Ministerio del Ambiente y los
organismos que conforman el Sistema Nacional de Gestin Ambiental. Los
criterios para la determinacin de la supervisin y sancin son establecidos
por dicho Ministerio.
NORMAS QUE REGULAN LOS LMP

Es el artculo 32 de la Ley General del Ambiente, el que define el marco

conceptual del Lmite Mximo Permisible LMP.

Lmites mximos permisibles (LMP) Sector Energa y Minas

Resolucin Ministerial N 011-96-EM (13/Ene/96) Aprueban los
niveles mximos permisibles para efluentes lquidos para las
actividades minero-metalrgicas. Publicada el 13 de enero de 1996.
Resolucin Directoral N 008-97-EM/DGAA (17/Mar/97) Aprueba
niveles mximos permisibles para efluentes lquidos producto de las
actividades de generacin, transmisin y distribucin de energa
elctrica. Publicada el 17 de marzo de 1997
Decreto Supremo N 037-2008-PCM (14/Mayo/08) Establecen
Lmites Mximos Permisibles de efluentes Lquidos para el Subsector
Hidrocarburos, deroga la RD N 030-96-EM/DGAA. Publicado el 14 de
mayo de 2008.
Limites mximos permisibles (LMP) Sector Produccin
Decreto Supremo N 003-2002-PRODUCE (04/Oct/02) Aprueban
Lmites Mximos Permisibles y valores referenciales para las
actividades industriales de cemento, cerveza, curtiembre, papel.
Publicada el 04 de octubre de 2002.
Decreto Supremo N 010-2008-PRODUCE (30/Abr/08) Aprueban
Lmites Mximos Permisibles de Efluentes de la Industria de Harina y
Aceite de Pescado. Publicado el 30 de abril de 2008.
PROPSITO DE LOS LMP
Los LMP sirven para el control y fiscalizacin de los agentes que producen
efluentes y emisiones, a efectos de establecer si se encuentran dentro de los
parmetros considerados inocuos para la salud, el bienestar humano y el
ambiente.

2. Estndares de Calidad Ambiental (ECA).

El Estndar de Calidad Ambiental ECA, es la medida que establece el
nivel de concentracin o del grado de elementos, sustancias o parmetros
fsicos, qumicos y biolgicos, presentes en el aire, agua o suelo, en su
condicin de cuerpo receptor, que no representa riesgo significativo para la
salud de las personas ni al ambiente. Segn el parmetro en particular a
que se refiera, la concentracin o grado podr ser expresada en mximos,
mnimos o rangos.
NORMAS QUE REGULAN LOS ECA

Es el artculo 31 de la Ley General del Ambiente, Ley N 28611, el

que

define

el

marco

conceptual

del

Estndar

de

Calidad

Ambiental ECA.
Decreto Supremo N 074-2001-PCM - Reglamento de Estndares
Nacionales de Calidad Ambiental del Aire. Publicada el 24 de junio de
2001
Decreto Supremo N 002-2008 MINAM (31/Jul/08) "Aprueban
Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua". Publicado el
31 de julio de 2008
Decreto Supremo N 023-2009-MINAM. Aprueban disposiciones para
la implementacin de los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental
(ECA) para agua.
PROPSITO DEL ECA
El ECA es obligatorio en el diseo de las normas legales y las polticas
pblicas. Es un referente obligatorio en el diseo y aplicacin de todos los
instrumentos de gestin ambiental.
No se otorga la certificacin ambiental establecida mediante la Ley del
Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental, cuando el respectivo
EIA concluye que la implementacin de la actividad implicara el
incumplimiento de algn Estndar de Calidad Ambiental. Los Programas de
Adecuacin y Manejo Ambiental tambin deben considerar los Estndares

de Calidad Ambiental al momento de establecer los compromisos

respectivos.
3. Valores Mximos Admisibles (VMA).
Debemos entender por Valores Mximos Admisibles (VMA) como aquel
valor de la concentracin de elementos, sustancias o parmetros fsicos y/o
qumicos, que caracterizan un efluente no domstico que va a ser
descargado a la red de alcantarillado sanitario, que al ser excedido causa
dao inmediato o progresivo a las instalaciones, infraestructura sanitaria,
maquinarias y equipos de los sistemas de alcantarillado y tratamiento de
aguas residuales, y tiene influencias negativas en los procesos de
tratamiento de las aguas residuales.
NORMAS QUE REGULAN LOS VMA

El Decreto Supremo N 021-2009-VIVIENDA (VMA) - (publicado el

21.11.2009).
El Decreto Supremo N 003-2011-VIVIENDA (Reglamento) (publicado el 22.05.2011).
El Decreto Supremo N 010-2012-VIVIENDA (Modificacin al
Reglamento) - (publicado el 04.03.2012).
La Resolucin Ministerial N 116-2012-VIVIENDA (Parmetros segn
la CIIU) - (publicada el 19.06.2012).
La Resolucin de Consejo Directivo N 025-2011-SUNASS-CD
(Metodologa para determinar el pago adicional por exceso de
concentracin de parmetros) - (publicada el 20.07.2011).
La Resolucin de Consejo Directivo N 044-2012-SUNASS-CD
(Directiva sobre VMA) - (publicada el 10.01.2013).
PROPOSITO DEL VMA
Regular mediante Valores Mximos Admisible (VMA) las descargas de
aguas residuales no domesticas en el sistema de alcantarillado sanitario a
fin de evitar el deterioro de las instalaciones, infraestructura sanitaria,
maquinarias, equipo y asegurar su adecuado funcionamiento, garantizando
la sostenibilidad los sistemas de alcantarillado y tratamiento de las aguas
residuales.

CUADRO DE DIFERENCIAS ENTRE LMP Y ECA

LMP
Son indicadores de calidad ambiental,

ECA
Miden la concentracin de elementos,

miden la concentracin de elementos,

sustancias, parmetros fsicos, qumicos

sustancias, parmetros fsicos, qumicos

y biolgicos, presentes en las emisiones,

y biolgicos, presentes en el aire agua o

efluentes, o descargas generadas por

suelo, pero que no representen riesgo

una actividad productiva, que la exceder

significativo para la salud de las

causa daos a la salud, al bienestar

personas, ni el ambiente
Se realiza directamente en los cuerpos

humano y al ambiente.
Su medicin se realiza en los puntos de

receptores.

emisin o vertimiento.
Los LMP miden la concentracin de
ciertos elementos, sustancias y/o

Miden la concentracin de elementos,

aspectos fsicos, qumicos y/o biolgicos,

sustancias u otros en el aire, agua o

que se encuentran presentes en las

suelo (cuerpos receptores).

emisiones, efluentes o descargas

generadas por una actividad productiva
en particular

Su medicin y vigilancia est a cargo de

la Direccin General de Salud Ambiental
(DIGESA) y el MINAM.
Son propuestos por el Ministerio del
Ambiente (MINAM) previa evaluacin y
consulta.

Su medicin y fiscalizacin est a cargo

del MINAM.
Son propuestos por la autoridad sectorial
correspondiente (Ministerios).
Son exigibles para cada sector en

Son usados para el establecimiento de

polticas ambientales pblicas.

particular y su cumplimiento es
obligatorio para cada una de las
empresas y personas pertenecientes a
l.

CONCLUSION:

Finalmente, concluimos que los instrumentos de Gestin Ambiental fueron

creados con el fin de mejorar la calidad de vida de las personas, y del entorno
del cual vivimos, teniendo en cuenta el estado en el que se encuentra nuestros
recursos naturales, forestales, y paisajsticos, entre otros.
Los ECA y LMP promueven el uso e implementacin de tecnologas limpias
que permitan lograr los objetivos trazados por la autoridad ambiental. Por tal
motivo, se consideran como importantes instrumentos de gestin ambiental del
pas. Es importante recordar que no slo las empresas e industrias deben
preocuparse por el cuidado del entorno donde vivimos, sino que tambin es un
compromiso y una tarea de cada uno de nosotros.
Tomando en cuenta tambin que los tres trminos anteriormente utilizados son
sumamente diferentes ya que cada uno de ellos se utiliza de manera distinta,
como se explica en el cuadro de diferencias.
Esperando que la informacin contenida sea de gran valor, agradezco la
atencin prestada.

Atentamente.

_____________________________
Medina Gonzales Estrella Tala

WEBGRAFIA CONSULTADA:
http://www.senace.gob.pe/download/senacenormativa/NAT-3-2-2-02-DS-0232009-MINAM.pdf
http://www.senace.gob.pe/download/senacenormativa/NAT-3-2-2-01-DS-0022008-MINAM.pdf
http://sinia.minam.gob.pe/normas/limites-maximos-permisibles-lmp-efluentesplantas-tratamiento-aguas
http://www.ana.gob.pe/media/664662/ds_002_2008_minam.pdf

 http://www.sedapal.com.pe/c/document_library/get_file?uuid=653834f6-61234e5d-a09e-d6bf02aa7e27&
http://www.legislacionambientalspda.org.pe/index.php?
option=com_content&view=article&id=257&Itemid=4146
http://www.minam.gob.pe/wp-content/uploads/2015/12/Decreto-Supremo-N
%C2%B0-015-2015-MINAM.pdf
http://www.minam.gob.pe/calidadambiental/wpcontent/uploads/sites/22/2015/01/DS-N%C2%BA-023-2009-MINAMDisposiciones-ECA-Agua.pdf
http://www.digesa.minsa.gob.pe/publicaciones/descargas/reglamento_calidad_
agua.pdf