IMPACTO Ambiental Integral CH. BAJA 2 - PARA MODIFICADO ULTI

IMPACTO AMBIENTAL
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE REDES DE AGUA POTABLE

Y ALCANTARILLADO EN EL CERCADO DE CHINCHA BAJA,
DISTRITO DE CHINCHA BAJA CHINCHA - ICA
IMPACTO AMBIENTAL
SECTOR / PLIEGO : VIVIENDA CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO
FUNCION
:
14 SALUD Y SANEAMIENTO
PROGRAMA
: 047 SANEAMIENTO
SUB PROGRAMA
: 0127 SANEAMIENTO GENERAL
PROYECTO
: 2.00283 INFRAESTRUCTURA DE SANEAMIENTO BASICO
PROYECTO
: MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE REDES DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO EN EL CERCADO DE CHINCHA BAJA,
DISTRITO DE CHINCHA BAJA - CHINCHA ICA.
META
:
INSTALACION DE RED MATRIZ DE AGUA POTABLE CON
LONGITUD DE 1,051.10 DE TUBERA PVC DN 160MM,
1,126.45.00M DE TUBERIA PVC DN 110MM, LINEA DE
IMPULSION CON LONGITUD DE 1 918.25M DE TUBERIA PVC DN
110MM, 2,387.95M DE TUBERIA PVC DN 90MM, INSTALACION
DE 545.00 UND DE CONEXIONES DOMICILIARIAS DE AGUA.
INSTALACION DE RED MATRIZ DE ALCANTARILLADO CON
LONGITUD DE 2,582.00m DE TUBERIA PVC DN 250MM,
6,566.75M DE TUBERIA PVC DN 200MM, CONSTRUCCION DE 51
UND DE BUZONES DE CONCRETO, CONSTRUCCION DE 02 UND
DE BUZONETA DE CONCRETO, 1,003.00 UND DE CONEXIONES
DOMICILIARIAS DE DESAGUE.
CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE IMPULSION DE AGUAS
SERVIDAS
CON
UNA
LONGITUD
DE
1,385.00M
Y
CONSTRUCCION DE CASETA DE BOMBEO.
PPTO. TOTAL
: S/. 5380,687.03
PPTO REF.
: S/. 5096,351.23
PLAZO EJEC.
: 150 DIAS CALENDARIO
UBICACION
: DISTRITO
: CHINCHA BAJA
PROVINCIA
: CHINCHA
DEPARTAMENTO : ICA
MODAL. EJEC.
: POR CONTRATA
FECHA
: MAYO 2,016
1.0 OBJETIVO
El objetivo es determinar los efectos ambientales para proporcionar la
informacin tcnica que permita proceder luego a la identificacin y evaluacin
de los impactos, proponer medidas correctivas o mitigantes que disminuyan o
eliminen las alteraciones ambientales, en el rea del proyecto.
1.1 UBICACIN GEOGRAFICA
El rea del proyecto se circunscribe al rea de la zona urbana CERCADO DE
CHINCHA BAJA del distrito de CHINCHA BAJA, provincia de Chincha,
departamento de Ica.
El distrito de Chincha Baja, se encuentra ubicado a 40 m.s.n.m. en la regin
sur de la costa central del Per y a 190 Km. al sur de la ciudad de Lima.
Sus lmites son:
Por el Norte :
Con el Distritos de Sunampe y Chincha Alta
Por el Sur
Con el Distrito de El Carmen
Por el Este
Con el Distrito de Alto Laran.
IMPACTO AMBIENTAL
Por el Oeste :

Con el Distrito de Tambo de Mora y Ocano Pacifico
Esquema N 2.1
Ubicacin Geogrfica y el rea de Estudio del mbito del Proyecto
2.0 MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

La
Legislacin
Ambiental
vinculada
al
desarrollo
del
Proyecto:
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE REDES DE AGUA POTABLE Y
IMPACTO AMBIENTAL

ALCANTARILLADO EN EL CERCADO DE CHINCHA BAJA, DISTRITO DE

CHINCHA BAJA - CHINCHA ICA, se ha desarrollado teniendo como marco
jurdico, las normas legales de conservacin y proteccin ambiental vigentes en
el Estado Peruano, teniendo como fin, el ordenamiento de las actividades
econmicas dentro del marco de la conservacin ambiental, as como promover
y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables y
no renovables existentes en el mbito de influencia del Proyecto.
En consecuencia, en el presente captulo se hace una breve referencia, anlisis
y comentarios de las principales normas ambientales relacionadas con el
desarrollo de las actividades de planificacin, construccin, operacin y
abandono del Proyecto, as como de las principales instituciones responsables
de verificar el cumplimiento de dichas normas.
2.1MARCO LEGAL
Para un conocimiento amplio de este tema, efectuamos un resumen de las
normas generales que tienen como objetivo principal, ordenar las actividades
econmicas dentro del marco de la conservacin ambiental, as como
promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales
renovables y no renovables.
Adems, se hace referencia a las normas legales especficas referidas a las
actividades del Sector Vivienda, Construccin y Saneamiento, Sub - Sector
Saneamiento.
.1.1
Normas Generales
Constitucin Poltica del Per
31-10-1993
Seala entre los derechos esenciales de la persona humana, el derecho a
gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida. En
su Art. 2, inciso 22 indica que: Toda persona tiene derecho a: la paz, la
tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, as como gozar de
un ambiente equilibrado y adecuado de desarrollo de su vida.
En el Ttulo III del Rgimen Econmico, Captulo II del Ambiente y los
Recursos Naturales, indica que los recursos naturales renovables y no
renovables son patrimonio de la Nacin. Promueve el uso sostenible de los
recursos naturales. Especifica que el Estado est obligado a promover la
conservacin de la diversidad biolgica y de las reas naturales
protegidas.
Por consiguiente, el desarrollo del proyecto tiene que respetar la vida, la
tranquilidad de las personas, la existencia de recursos naturales y en
general del medio ambiente, tal como se seala en esta norma suprema.
Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental

Ley N 28245, 08-06-2004.
Que, mediante esta Ley, se regula el Sistema Nacional de Gestin
Ambiental, el cual tiene como finalidad orientar, integrar, coordinar,
supervisar, evaluar y garantizar la aplicacin de las polticas, planes,
programas y acciones destinados a la proteccin del ambiente y contribuir
a la conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.
IMPACTO AMBIENTAL

La Ley tiene por objeto asegurar el ms eficaz cumplimiento de los

objetivos ambientales de las entidades pblicas; fortalecer los
mecanismos de transectorialidad en la gestin ambiental, el rol que le
corresponde al Ministerio del Ambiente - MINAM, y a las entidades
sectoriales regionales y locales en el ejercicio de sus atribuciones
ambientales a fin de garantizar que cumplan con sus funciones y de
asegurar que se evite en el ejercicio de ellas superposiciones, omisiones,
duplicidad, vacos o conflictos.
Que, es necesario fortalecer la institucionalidad ambiental en el pas,
mejorando la coordinacin entre las entidades pblicas responsables de la
gestin ambiental en los niveles de gobierno nacional, regional y local, as
como propiciar la participacin del sector privado y la sociedad civil,
siendo el Sistema Nacional de Gestin Ambiental una herramienta
fundamental para el logro de esos fines.
Ley General del Ambiente

Ley N 28611, 13-10-2005.
Esta Ley constituye la norma ordenadora del marco normativo legal para
la gestin ambiental en el Per. Establece los principios y normas bsicas
para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable,
equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida, as como el
cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestin ambiental y
de proteger el ambiente, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de
la poblacin y lograr el desarrollo sostenible del pas.
El Artculo 24, seala que toda actividad humana que implique
construcciones, obras, servicios y otras actividades, as como las polticas,
planes y programas pblicos susceptibles de causar impactos ambientales
de carcter significativo, est sujeta, de acuerdo a ley, al Sistema
Nacional de Evaluacin de Impacto AmbientalSEIA, cuyos componentes
son desarrollados en la Ley respectiva, descrita posteriormente. Las
actividades desarrolladas en las diferentes etapas de ejecucin del
Proyecto: MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE REDES DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO EN EL CERCADO DE CHINCHA BAJA, DISTRITO DE
CHINCHA BAJA - CHINCHA ICA, producirn diversos impactos
ambientales, tanto positivos como negativos, que sern analizados en el
presente estudio, en cumplimiento al proceso de evaluacin del impacto
ambiental establecido por el SEIA.
En el Artculo 49, se establece que las entidades pblicas promueven
mecanismos de participacin de las personas naturales y jurdicas en la
gestin ambiental estableciendo, en particular, mecanismos de
participacin ciudadana en el proceso de evaluacin y ejecucin de
proyectos de inversin pblica y privada. El Artculo 51 indica los criterios
a seguir en todo proceso de participacin ciudadana, los cuales sern
tomados en consideracin para la elaboracin del Programa de
Participacin Ciudadana desarrollado en el Plan de Manejo Ambiental del
presente estudio, a fin de establecer relaciones armnicas entre las
actividades programadas para la ejecucin del Proyecto y el entorno
social del mismo.
De acuerdo con el Artculo 67, las autoridades pblicas de nivel nacional,
sectorial, regional y local deben priorizar medidas de saneamiento bsico
que incluyan la construccin y administracin de infraestructura
apropiada; la gestin y manejo adecuado del agua potable, las aguas
IMPACTO AMBIENTAL

pluviales, las aguas subterrneas, el sistema de alcantarillado pblico, el

reuso de aguas servidas, la disposicin de excretas y los residuos slidos,
en las zonas urbanas y rurales. Asimismo, en el Artculo 68, se indica que
en los instrumentos de planificacin y acondicionamiento territorial de las
municipalidades, debe considerarse necesariamente la identificacin de
las reas para la localizacin de la infraestructura de saneamiento bsico.
Los Artculos 74 y 75, establecen la responsabilidad de todo titular de
operaciones por las emisiones, efluentes, descargas y dems impactos
negativos que se generen sobre el ambiente, la salud y los recursos
naturales, como consecuencia de sus actividades. Asimismo, los estudios
para proyectos de inversin a cargo de entidades pblicas o privadas,
deben considerar los costos necesarios para preservar el ambiente de la
localidad en donde se ejecutar el proyecto y de aquellas que pudieran
ser afectadas por ste.
Finalmente, el Artculo 120, menciona que el Estado promueve el
tratamiento de las aguas residuales con fines de su reutilizacin,
considerando como premisa la obtencin de la calidad necesaria para su
reuso, sin afectar la salud humana, el ambiente o las actividades en las
que se reutilizarn. Corresponde a las entidades responsables de los
servicios de saneamiento la responsabilidad por el tratamiento de los
residuos lquidos domsticos y de las aguas pluviales (Art. 122).
Como se puede observar, esta Ley explica el marco General sobre la que
descansa toda la poltica ambiental nacional y que tiene implicancias
ambientales sobre las diversas actividades que se desarrollan en el
mbito nacional, tal es el caso del presente Proyecto.
Cdigo Penal
Decreto Legislativo N 635, 08-04-1991.
El Cdigo Penal considera al medio ambiente como un bien jurdico de
carcter socioeconmico, en el sentido de que abarca todas las
condiciones necesarias para el desarrollo de la persona en sus aspectos
biolgicos, psquicos, sociales y econmicos.
En el Ttulo XIII - Delitos Contra la Ecologa, Capitulo nico - Delitos Contra
los Recursos Naturales y el Medio Ambiente, Art. 304, establece que quien
contamina vertiendo residuos slidos, lquidos, gaseosos o de cualquier
otra naturaleza por encima de los lmites establecidos, y que causen o
puedan causar perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y recursos
hidrobiolgicos, ser reprimido con pena privativa de la libertad no menor
de uno ni mayor de tres aos o con ciento ochenta a trescientos sesenta y
cinco das-multa.
El Art. 305 establece penas cuando:
Los actos previstos en el Art. 304, ocasionan peligro para la salud

de las personas o para sus bienes.
El perjuicio o alteracin ocasionados adquieren un carcter

catastrfico.
Los actos contaminantes afectan gravemente los recursos

naturales que constituyen la base de la actividad econmica.
De acuerdo al Art. 307, el que deposita, comercializa o vierte desechos

industriales o domsticos en lugares no autorizados o sin cumplir con las
IMPACTO AMBIENTAL

normas sanitarias y de proteccin del medio ambiente, ser reprimido con

pena privativa de libertad no mayor de dos aos.
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental

Ley N 27446, 23-04-2001.
Se crea el Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental (SEIA),
como un organismo nico y coordinado de identificacin, prevencin,
supervisin, control y correccin anticipada de los impactos ambientales
negativos, derivados de las acciones humanas expresadas por medio del
proyecto de inversin.
En esta norma, se establece un proceso uniforme que comprende los
requerimientos, etapas y alcances de las evaluaciones del impacto
ambiental de los proyectos de inversin, adems de instituir mecanismos
de participacin ciudadana en dicho proceso.
La norma seala diversas categoras en funcin al riesgo ambiental.
Dichas categoras son las siguientes: Categora I-Declaracin de Impacto
Ambiental; Categora II-Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado el
cual es materia de nuestro anlisis y Categora III-Estudio de Impacto
Ambiental Detallado.
El Artculo 6 seala que el procedimiento para la certificacin ambiental
es el siguiente:
1. Presentacin de la solicitud
2. Clasificacin de la accin
3. Revisin del estudio de impacto ambiental
4. Resolucin; y
5. Seguimiento y control
Los Artculos 16 y 17, establecen que el organismo coordinador del SEIA
es el Ministerio del Ambiente (MINAM) y que es el Ministerio del Sector
correspondiente a la actividad que desarrolla la empresa proponente o
titular del proyecto, la autoridad competente para efectos del
cumplimiento de la Ley.
En este caso, el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento es la
autoridad ambiental competente de liderar el proceso de evaluacin
ambiental del Proyecto: MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE REDES DE
AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN EL CERCADO DE CHINCHA BAJA,
Ley de Recursos Hdricos

Ley N 29338, 01-04-2009.
Mediante el Ttulo V, Artculo 76 la Autoridad Nacional en coordinacin
con el Consejo de Cuenca, en el lugar y el estado fsico en que se
encuentre el agua, sea en sus causes naturales o artificiales, controla,
supervisa, fiscaliza el cumplimiento de las normas de calidad ambiental
del agua sobre la base de los Estndares de Calidad Ambiental del Agua
(ECA-Agua) y las disposiciones y programas para su implementacin
IMPACTO AMBIENTAL

establecidos por autoridad del ambiente. Tambin establece medidas para

prevenir, controlar y remediar la contaminacin del agua y los bienes
asociados a esta. Asimismo, implementa actividades de vigilancia y
monitoreo, sobre todo en las cuencas donde existan actividades que
pongan en riesgo la calidad o cantidad del recurso.
Que, el Articulo 79 de la Ley de Recursos Hdricos, establece que la
Autoridad Nacional del Agua es la autoridad encargada de autorizar el
vertimiento del agua residual tratada a un cuerpo natural de agua
continental o marina, previa opinin tcnica favorable de la autoridad
ambiental y de salud, sobre el cumplimiento de los Estndares de Calidad
Ambiental del Agua ECA-agua y de los Lmites Mximos permisibles (LMP),
estableciendo adems, que queda prohibido el vertimiento directo o
indirecto del agua residual sin dicha autorizacin.
El Artculo 80, establece que todo vertimiento de agua residual en una
fuente natural de agua requiere de autorizacin de vertimiento, para cuyo
efecto debe presentar el instrumento ambiental pertinente aprobado por
la autoridad ambiental respectiva, el cual debe contemplar los siguientes
aspectos respecto de las emisiones:
1.
Someter los residuos a los necesarios tratamientos previos.
2.
Comprobar que las condiciones del receptor permitan los procesos naturales de
depuracin
La autorizacin de vertimiento se otorga por un plazo determinado y
prorrogable, de acuerdo con la duracin de la actividad principal en la que
se usa el agua y est sujeta a lo establecido en la Ley y en el Reglamento.
El Artculo 83, prohbe verter sustancias contaminantes y residuos de
cualquier tipo en el agua y en los bienes asociados a sta, que
representan riesgos significativos segn los criterios de toxicidad,
persistencia o bioacumulacin.
En lo que respecta al mbito del Proyecto, durante la etapa constructiva,
la empresa Contratista dispondr sus residuos de forma tal que no afecten
la calidad del agua superficial y/o subterrnea del rea de influencia del
proyecto.
Dictan Disposiciones Referidas al Otorgamiento de Autorizaciones

de Vertimientos y de Reusos de Aguas Residuales Tratadas
Resolucin Jefatural N 0291-2009-ANA, 03-06-2009.
Que, la Segunda Disposicin Complementaria Transitoria de la Ley de
Recursos Hdricos, Ley N 29338, faculta a la Autoridad Nacional del Agua
para dictar las disposiciones requeridas para la implementacin de dicha
Ley, en tanto se aprueben sus normas reglamentarias.
Que, mediante Resolucin Jefatural N 0291-2009-ANA, publicada el 02 de
junio de 2009, se dictaron disposiciones para implementar el
otorgamiento de autorizaciones de vertimientos y reusos de aguas
residuales tratadas.
El Articulo 4, seala que para efectos de la aplicacin de lo dispuesto en
los artculos 1, 2 y 3 de la presente resolucin, hasta el 31 de marzo del
2010, la calidad de los cuerpos de agua en general ya sean terrestres o
martimas se clasifican respecto a sus usos de la siguiente manera:
IMPACTO AMBIENTAL

Clase I:
Aguas de abastecimiento domstico con simple desinfeccin.
Clase II:
Aguas de abastecimiento domstico con tratamiento

equivalente a procesos combinados de mezcla y coagulacin,
sedimentacin, filtracin y cloracin, aprobados por el
ministerio de salud.
Clase III:
Aguas para riego de vegetales de consumo crudo y bebida de

animales.
Clase IV: Aguas de zonas recreativas de contacto primario (baos y

similares).
Clase V:
Aguas de zonas de pesca de mariscos bivalvos
Clase VI:
Aguas de zonas de preservacin de fauna acutica y pesca

recreativa o comercial.
El Artculo 5, seala para efectos de la aplicacin de lo dispuesto en los

artculos 1, 2 y 3 de la presente resolucin, y hasta el 31 de marzo del
2010, regirn los siguientes valores lmites para los diferentes cuerpos de
agua:
Cuadro N 3.1
Valores Limites para los Diferentes Cuerpos de Agua
Parmetro
Unidad
Usos de Cursos de Agua

II
III
IV
V
Lmites Bacteriolgicos
NPM/100m
Coliformes Totales (a)
8.8
20 000
5 000
5 000
1 000
L
Coliformes Fecales NPM/100m
0
4 000
1 000
1 000
200
(a)
L
Limites de Demanda Bioqumica de Oxgeno y de Oxgeno Disuelto
O.D (valor mnimo)
mg/L
3
3
3
3
5
D.B.O (b)
mg/L
5
5
15
10
10
Limites de Sustancias Potencialmente Peligrosas
Selenio
mg/m3
10
10
10
N.A.
5
Mercurio
mg/m3
2
2
10
N.A.
0.1
PCB
mg/m3
1
1
1+
N.A.
2
Esteres Estalatos
mg/m3
0.3
0.3
0.3
N.A.
0.3
Cadmio
mg/m3
10
10
50
N.A.
0.2
Cromo
mg/m3
50
50
1 000
N.A.
50
Nquel
mg/m3
2
2
1+
N.A.
2
Cobre
mg/m3
1 000
1 000
500
N.A.
10
Plomo
mg/m3
50
50
100
N.A.
10
Zinc
mg/m3
5 000
5 000
25 000
N.A.
20
3
Cianuro WAD
mg/m
80
80
100
N.A.
Cianuro libre
mg/m3
N.A.
22
Fenoles
mg/m3
0.5
1
1+
N.A.
1
Sulfuros
mg/m3
1
2
1+
N.A.
2
Arsnico
mg/m3
100
100
200
N.A.
10
Nitratos (N)
mg/m3
10
10
100
N.A.
N.A.
Limites de Sustancias o Parmetros Potencialmente Perjudiciales
M.E.H. (1)
mg/L
1.5
1.5
0.5
0.2
VI
20 000
4 000
4
10
10
0.2
2
0.3
4
50
**
*
30
**
22
100
2
50
N.A.
IMPACTO AMBIENTAL

S.A.A.M. (2)
mg/L
0.5
0.5
1.0
0.5
C.A.E. (3)
mg/L
1.5
1.5
5.0
5.0
C.C.E. (4)
mg/L
0.3
0.3
1.0
1.0
NOTAS:
(a) Valores mximos en 80% de 5 o ms muestras mensuales.
(b) Demanda Bioqumica de Oxgeno (5 das a 20C).
1+
Valores a ser determinados. En caso de sospechar su presencia se
aplicara los valores de columna V provisionalmente
*
Pruebas de 96 horas LC50 multiplicada por 0.1.
**
Pruebas de 96 horas LC50 multiplicadas por 0.02.
LC50 Dosis letal para provocar 50% de muertes o inmovilizacin de la especie
del BIO ENSAYO
N.A. Valor no aplicable
PLAGUISIDAS
Para cada uso se aplicara como lmite, los criterios de calidad de aguas
establecidas por el Environmental Protection Agency de los Estados Unidos de
Norteamrica
(1)
Material extrado en hexano (Grasa principalmente)
(2)
Sustancia activas de azul de Metileno (Detergente principalmente)
(3)
Extracto de columna de carbn activo por alcohol (Segn mtodo de flujo
lento)
(4)
Extracto de columna de carbn activo de cloroformo (Segn mtodo de
flujo lento)
Respecto a temperatura, el Ministerio de Salud determinara en cada caso, las
mximas temperaturas para exposiciones cortas y de promedio semanal
Aprueban los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para

Agua
Decreto Supremo N 002-2008-MINAM, 01-07-2009.
Que, el 31 de julio de 2008, se public el Decreto Supremo N 002-2008MINAM, mediante el cual se aprobaron los Estndares Nacionales de
Calidad Ambiental para Agua, con el objetivo de establecer el nivel de
concentracin o el grado de elementos, sustancias o parmetros fsicos,
qumicos y biolgicos, presentes en el agua en su condicin de cuerpo
receptor y componente bsico de los ecosistemas acuticos, que no
represente riesgo significativo para la salud de las personas ni del
ambiente.
Cuadro N 3.2
Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua
Categora 1: Poblacional y Recreacional
IMPACTO AMBIENTAL

IMPACTO AMBIENTAL

Establecen casos en que aprobacin de los Estudios de Impacto

Ambiental y Programas de Adecuacin de Manejo Ambiental
requerirn la Opinin Tcnica del INRENA y su Modificatoria
Decreto Supremo N 056-97-PCM, 19-11-1997 y Decreto Supremo N 06197-PCM.
Estos Decretos Supremos establecen que los Estudios de Impacto
Ambiental y los Programas de Adecuacin de Manejo Ambiental de los
diferentes sectores productivos, que consideren actividades y/o acciones
que modifican el estado natural de los recursos naturales renovables
agua, suelo, flora y fauna, requerirn necesariamente una opinin tcnica
del Ministerio de Agricultura, a travs del Instituto Nacional de Recursos
Naturales-INRENA, previamente a su aprobacin por la autoridad sectorial
competente.
El mbito de desarrollo del proyecto, se encuentra dentro de una Zona
netamente urbana, por lo cual, no se requiere contar con la opinin
tcnica favorable del INRENA sobre el presente estudio, previa a su
aprobacin por el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento.
Reglamento de los Ttulos l, ll y lll de la Ley General de Transporte

y Trnsito Terrestre
Decreto Supremo N 003 - 2001 - MTC
El presente Reglamento establece normas que regulan el uso de las vas
pblicas terrestres, aplicables a los desplazamientos de personas,
vehculos y animales y a las actividades vinculadas con el transporte y el
medio ambiente, en cuanto se relacionan con el trnsito. Rige en todo el
territorio de la Repblica.
El artculo 3 establece que las autoridades competentes en materia de
trnsito terrestre son:
1. El Ministerio de Transportes y Comunicaciones;
2. Las Municipalidades Provinciales;
3. Las Municipalidades Distritales;
4. La Polica Nacional del Per; y,
5. El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la
Proteccin de la Propiedad Intelectual INDECOPI.
Artculo 14.- Para la apertura, modificacin, clausura, interrupcin u
ocupacin de la va pblica con motivo de la ejecucin de obras u otros
fines, la Autoridad competente, ejerce la autorizacin, coordinacin y
supervisin.
IMPACTO AMBIENTAL

Artculo 15.- Solamente la Autoridad competente ordena el cierre

temporal de vas o la colocacin o el retiro de dispositivos de control del
trnsito.
Artculo 16.- Para la realizacin de obras en la va pblica destinadas a su
reconstruccin, mejoramiento, conservacin o instalacin de servicios, se
debe contar con autorizacin previa de la Autoridad competente, debiendo
colocarse antes del inicio de las obras los dispositivos de prevencin
correspondientes.
Artculo 17.- Durante la ejecucin de obras en la va pblica, debe
preverse un paso alterno que permita el trnsito de vehculos, personas y
animales sin riesgo alguno. Igualmente, se debe asegurar el ingreso a
lugares slo accesibles por la zona en obra. La Polica Nacional del Per a
travs de sus rganos competentes, garantiza y controla la libre
circulacin.
La sealizacin requerida, los desvos y las reparaciones no efectuadas en
los plazos fijados por los responsables de la ejecucin de las obras, sern
llevados a cabo por el organismo con competencia sobre la va pblica o la
empresa que ste designe, con cargo a aquellos, sin perjuicio de las
sanciones que correspondan.
Artculo 20.- En tanto no constituyan obstculo o peligro para el trnsito y
de acuerdo a lo establecido por el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, la Autoridad competente en el mbito de su jurisdiccin
y con excepcin de la Red Vial Nacional, podr autorizar construcciones
permanentes dentro del derecho de va, en los casos siguientes:
a) Instalacin de casetas de cobro de peaje y de control de pesos y
medidas de los vehculos.
b) Obras bsicas de infraestructura vial.
c) Obras bsicas para el funcionamiento de servicios pblicos
esenciales.
Artculo 21.- En los casos en que el desarrollo del trnsito y la seguridad
en la va sean afectados por situaciones u obstculos previstos o
imprevistos, la Autoridad competente y de ser el caso las entidades
involucradas, procedern en forma inmediata y coordinadamente a
superarlos de acuerdo con sus funciones especficas, advirtiendo del
riesgo a los usuarios.
Artculo 22.- La Autoridad competente, segn su jurisdiccin y los
constructores de una obra vial o de una obra que se ejecute en la va,
sean empresas privadas u organismos pblicos, son solidariamente
responsables por los daos que se causen a terceros debidos a la falta de
sealizacin que advierta la ejecucin de tales obras, o a su insuficiencia
y/o inadecuada instalacin y mantenimiento.
Ley General de Salud

Ley N 26842, 15-07-1997.
Segn esta Ley, la salud es condicin indispensable del desarrollo humano
y medio fundamental para alcanzar el bienestar individual y colectivo (Art.
1 del Ttulo Preliminar). La norma de salud es de orden pblico, as como
la proteccin del ambiente para la salud. Por tanto, es responsabilidad del
Estado regularla, vigilarla y promoverla (Art. 2).
IMPACTO AMBIENTAL

El Art. 102 seala que las condiciones higinicas y sanitarias de todo

centro de trabajo deben ser uniformes y acordes con la naturaleza de la
actividad que se realiza, sin distincin de rango o categora, edad o sexo.
En el Artculo 103, se seala, que toda persona natural o jurdica est
impedida de efectuar descargas de desechos o descargas contaminantes
en el agua, el aire o el suelo, sin haber adoptado las precauciones de
depuracin en la forma que sealan las normas sanitarias y de proteccin
del ambiente.
As tambin, el Artculo 107, indica que el abastecimiento de agua,
alcantarillado, disposicin de excretas, reuso de aguas servidas y
disposicin de residuos slidos quedan sujetos a las disposiciones que
dicta la Autoridad de Salud competente, la que vigilar su cumplimiento.
De esta forma, el Contratista y SEDAPAL dispondrn de las condiciones
sanitarias necesarias y acordes con las distintas etapas del Proyecto que
les competen.
Ley General de Residuos Slidos y su Modificatoria
Ley N 27314, 21-07-2000 y Decreto Legislativo N 1065, 28-06-08.
La Ley N 27314 Ley General de Residuos Slidos y su Reglamento,
aprobado por Decreto Supremo N 057-2004-PCM, establece derechos y
obligaciones de la sociedad en su conjunto para asegurar una gestin y
manejo de los residuos slidos, sanitaria y ambientalmente adecuada con
sujecin a los principios de minimizacin, prevencin de riesgos
ambientales y proteccin de la salud y bienestar de la persona humana.
En el Artculo 31, se seala que los Estudios de Impacto Ambiental para el
desarrollo de proyectos de inversin, debe considerar medidas para
prevenir, controlar, mitigar y eventualmente reparar, los impactos
negativos de los residuos slidos y menciona que estos instrumentos
deben ser formulados tomando en consideracin la prevencin y control
de riesgos sanitarios y ambientales, as como la adopcin de criterios y
caractersticas de las operaciones o procesos de manejo y obligaciones a
cumplir en materia de residuos slidos y como parte del Plan de Manejo
Ambiental correspondiente.
El Artculo 7 del Reglamento, seala que el Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento tiene a su cargo la regulacin de la gestin y
manejo de los residuos slidos generados por la actividad de la
construccin y por los servicios de saneamiento.
El Artculo 10, menciona la obligacin de todo generador a acondicionar y
almacenar de forma segura, sanitaria y ambientalmente adecuada los
residuos, previo a su entrega la EPS-RS o a la EC-RS o municipalidad, para
continuar su manejo hasta su disposicin final.
Asimismo, segn el Artculo 18, est prohibido el abandono, vertido o
disposicin de residuos en lugares no autorizados por la autoridad
competente o aquellos establecidos por ley. Los lugares de disposicin
final inapropiada de residuos slidos, identificados como botaderos (reas
de disposicin de residuos), debern ser clausurados por la Municipalidad
Provincial, en coordinacin con la Autoridad de Salud de la jurisdiccin y la
municipalidad distrital respectiva.
En este sentido, el Proyecto debe contemplar el adecuado
almacenamiento, transporte y disposicin final de los residuos slidos
IMPACTO AMBIENTAL

generados durante las diferentes etapas del proyecto, a fin de no poner en

riesgo la salud y seguridad de los trabajadores y de la poblacin local, as
como evitar la alteracin de la calidad del paisaje.
Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin

Ley N 28296, 22-07-2004.
Esta Ley establece polticas nacionales de la defensa, proteccin,
promocin, propiedad y rgimen legal y el destino de los bienes que
constituyen el Patrimonio Cultural de la Nacin.
En su Art. 5, establece que los bienes integrantes del patrimonio Cultural
de la Nacin, independientemente de su condicin privada o pblica,
estn protegidos por el Estado y sujetos al rgimen especfico regulado en
la presente Ley.
Asimismo, el Art. 22 seala toda obra pblica o privada de edificacin
nueva,
remodelacin,
restauracin,
ampliacin,
refaccin,
acondicionamiento, demolicin, puesta en valor o cualquiera otra que
involucre un bien inmueble del Patrimonio Cultural de la Nacin requiere
para su ejecucin de la autorizacin previa del Instituto Nacional de
Cultura.
As el Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos es el documento
oficial mediante el cual el Instituto Nacional de Cultura se pronuncia al
respecto, de acuerdo a la norma legal establecida.
Ley de reas Naturales Protegidas y su Reglamento
Ley N 26834, 04-05-1997 y Decreto Supremo N 038-2001-AG
La Ley N 26834 y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N 0382001-AG, norma los aspectos relacionados con la gestin y conservacin
de las reas Naturales Protegidas. El Artculo 1 seala que las reas
Naturales Protegidas constituyen patrimonio de la Nacin y su condicin
natural debe ser mantenida a perpetuidad pudiendo permitirse el uso
regulado del rea y el aprovechamiento de recursos, o determinarse la
restriccin de los usos directos.
El Artculos 2 define los objetivos de la proteccin, los cuales estn
orientados a garantizar la continuidad de los procesos ecolgicos y
evolutivos en estas reas, a fin de mantener muestras de los distintos
tipos de comunidad natural, paisajes y formas fisiogrficas y evitar la
extincin de especies de flora y fauna silvestre; en especial, aquellas de
distribucin restringida o amenazada.
El artculo 6 seala que el conjunto de reas Naturales Protegidas
conforman el Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el
Estado (SINANPE), indicando, en el Artculo 8, que el Instituto Nacional de
Recursos NaturalesINRENA, constituye el ente rector del SINANPE.
De acuerdo al mapa del SINANPE como al cuadro de reas Naturales
Protegidas, la localizacin del Proyecto: MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE
REDES DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN EL CERCADO DE
CHINCHA BAJA, DISTRITO DE CHINCHA BAJA - CHINCHA ICA, no se
encuentra y/o interfiere con el interior de un rea Natural protegida o de
su Zona de Amortiguamiento.
IMPACTO AMBIENTAL

Ley Orgnica de Municipalidades

Ley N 27972, 06-05-2003.
Esta ley norma la organizacin, autonoma, competencia, funciones y
recursos de las Municipalidades que son los rganos del Gobierno Local,
los cuales representan al vecindario, promueven la adecuada prestacin
de los servicios pblicos locales y el desarrollo integral, sostenible y
armnico de sus jurisdicciones.
En materia ambiental, las Municipalidades tienen las siguientes funciones:
Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y polticas

locales en materia local, en concordancia con las polticas, normas y
planes regionales, sectoriales y de carcter nacional.
Promover la educacin e investigacin ambiental en su localidad e

incentivar la participacin ciudadana en todos sus niveles.
Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el

cumplimiento de sus funciones.
Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y

regional, la correcta aplicacin local de los instrumentos, de
planeamiento y de gestin ambiental, en el marco del sistema
nacional y regional de gestin ambiental.
As tambin, se exponen aspectos relacionados con los servicios pblicos

locales, que incluye el saneamiento ambiental, salubridad y salud,
asignndoles funciones especficas y exclusivas, tanto a las
municipalidades provinciales como distritales.
El mbito de influencia del Proyecto: MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE
REDES DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN EL CERCADO DE
CHINCHA BAJA, DISTRITO DE CHINCHA BAJA - CHINCHA ICA.
Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo
Urbano
Decreto Supremo N 027-2003-VIVIENDA, 06-10-2003
Esta norma constituye el marco normativo nacional para los

procedimientos que deben seguir las municipalidades, en el ejercicio de
sus competencias, en materia de planeamiento y gestin de
acondicionamiento territorial y desarrollo urbano, a fin de garantizar la
ocupacin racional y sostenible del territorio y la armona entre el derecho
de propiedad y el inters social, entre otros aspectos.
Establece en su Artculo 4, que la Municipalidad Provincial, a travs de la
aprobacin del Plan de Acondicionamiento Territorial, debe establecer,
entre otros aspectos, la localizacin de infraestructura de transportes,
comunicaciones, energa y saneamiento, lo cual est estrictamente
vinculado al Proyecto.
Asimismo, el Art. 8 seala que los requerimientos de saneamiento
ambiental y de infraestructura de servicios bsicos, deben ser
establecidos en el Plan de Desarrollo Urbano.
En lo referente al Proyecto: MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE REDES DE
AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN EL CERCADO DE CHINCHA BAJA,
DISTRITO DE CHINCHA BAJA - CHINCHA ICA y al rea de su desarrollo, es
IMPACTO AMBIENTAL

la Municipalidad Distrital de Chincha Baja quien debe hacer cumplir este

reglamento, dado que el proyecto se emplaza en su jurisdiccin.
Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo

Decreto Supremo N 009-2005-TR, Decreto Supremo N 007-2007-TR
El Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo tiene como objetivo
promover una cultura de prevencin de riesgos laborales en el pas. Para
ello cuenta con la participacin de los trabajadores, empleadores y el
Estado, quienes a travs del dilogo social velarn por la promocin,
difusin y cumplimiento de la normativa sobre la materia. El presente
Reglamento es aplicable a todos los sectores econmicos y comprende a
todos los empleadores y los trabajadores, bajo el rgimen laboral de la
actividad privada en todo el territorio nacional.
El artculo 8 establece que el Ministerio de Trabajo y Promocin del
Empleo, as como el Ministerio de Salud, son organismos suprasectoriales
en la prevencin de riesgos en materia de seguridad y salud en el trabajo,
debiendo coordinar con el Ministerio respectivo las acciones a adoptar con
este fin.
Artculo 9 establece que el Ministerio de Salud, de acuerdo a su Ley N
27657, es el rgano rector en materia de salud humana. Tiene desde sus
atribuciones competencia en salud ocupacional y est encargado de:
a) El establecimiento de normas y de medios adecuados para el
desarrollo, evaluacin y control de las actuaciones de carcter
sanitario en salud ocupacional que se realicen en los centros de
trabajo por los servicios de prevencin. En la emisin de normas se
coordinar con el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo.
b) El establecimiento de sistemas de vigilancia e informacin sobre
riesgos y daos en salud ocupacional, la realizacin de estudios
epidemiolgicos para la identificacin y prevencin de condiciones
de riesgo y de las patologas que puedan afectar a la salud de los
trabajadores, as como el intercambio de informacin con las
entidades vinculadas en materia de seguridad y salud en el trabajo.
c) La orientacin y supervisin de la formacin que, en materia de
prevencin y promocin en salud de los trabajadores, deba recibir el
personal sanitario actuante en los servicios de prevencin
autorizados.
d) La elaboracin y divulgacin de estudios
relacionados con la salud de los trabajadores.
investigaciones
e) Las dems funciones que establezca la Ley.
Establecen
Lmites
Mximos
Permisibles
de
Emisiones
Contaminantes para Vehculos Automotores que Circulan en la
Red Vial
Decreto Supremo N 047-2001-MTC, 30/10/2001.
Este decreto contiene:
1.- Valores de LMPs,
2.- Procedimientos para la medicin de emisiones,
IMPACTO AMBIENTAL

3.- Procedimientos para la homologacin de equipos, y.

4.- Glosario de trminos
La implementacin de esta norma permite:
a) Reconocer la autoridad competente para el control de emisiones
Vehiculares y el establecimiento de los limites LMPs para vehculos
Automotores.
b) Contar con LMPs a nivel Nacional para vehculos automotores en
circulacin, nuevos, a ser importados, o producidos y usados a ser
importados para el territorio nacional.
c) Establecer principios y lineamientos para el control de las emisiones
de los vehculos automotores a nivel nacional.
Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del

Aire y sus Modificatorias
Decreto Supremo N 074-2001-PCM, 22/06/2001, Decreto Supremo N
069-2003-PCM, 15/07/2003 y Decreto Supremo N 003-2008-MINAM,
22/08/2008
Los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire, constituyen un
instrumento de gestin ambiental prioritario para prevenir y planificar el
control de la contaminacin del aire sobre la base de una estrategia
destinada a proteger la salud, mejorar la competitividad del pas y
promover el desarrollo sostenible.
Este Reglamento todava establece valores correspondientes para los
Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire y los valores de
trnsito referentes a las concentraciones de dixido de azufre, PM 10,
monxido de carbono, dixido de nitrgeno, ozono y plomo. Estos valores
consideran los niveles de concentracin mxima de contaminantes del
aire, que es recomendable no exceder para evitar riesgo a la salud
humana.
Cuadro N 3.3
Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire
(Todos los valores son concentraciones en microgramos por metro cubico. NE
significa no exceder)
Forma del Estndar
Contaminant
Mtodo de
Periodo
es
Valor
Formato
Anlisis (1)
Anual
80
Media aritmtica anual Fluorescencia UV
Dixido de
(mtodo
azufre
24 horas 365
NE ms de 1 vez al ao
automtico)
Separacin
Anual
50
Media aritmtica anual
PM-10
inercial
/ filtracin
NE ms de 3 veces por
24 horas 150
(Gravimetra)
ao
Infrarrojo no
8 horas 10,000
Promedio mvil
Monxido de
dispersivo (NDIR)
NE ms de 1 vez por
carbono
(mtodo
1 hora 30,000
ao
automtico)
Promedio aritmtico Quimiluminiscencia
Anual
100
Dixido de
(mtodo
NE
msanual
de 24 veces
nitrgeno
1 hora
200
automtico)
por ao
Ozono
8 horas
120
NE ms de 24 veces
Fotometra UV
por ao
(mtodo
IMPACTO AMBIENTAL

Contaminant
Periodo
es
Forma del Estndar
Mtodo de
Anlisis
automtico)
(1)
Mtodo
para
PM10
Anual (2)
(espectrofotometra
Plomo
NE ms de 4 veces al
de absorcin
Mensual
1.5
ao
atmica)
Fluorescencia UV
Sulfuro de
24 horas
(mtodo
Hidrogeno
(2)
automtico)
(1) O mtodo equivalente aprobado
(2) A determinarse segn lo establecido en el artculo 5 del presente
reglamento
El 15 de julio del 2003 se Estableci el Valor Anual de Concentracin de
Plomo, quedando el estndar para este contaminante en la forma
siguiente:
Forma del Estndar
Mtodo de Anlisis
Valor
(1)
Formato
3
(ug/m )
Promedio
Mtodo para PM10
Anual
0.5
aritmtico de los (espectrofotometra
valores
de absorcin
NE msmensuales
de 4 veces
Mensual
1.5
atmica)
al ao
Contaminante
Periodo
s
Plomo
Mientras que el 21 de agosto del 2008 se aprob los Nuevos Estndares

de Calidad Ambiental del Aire para el Dixido de Azufre. Los mismos que
entraron en vigencia el primero de enero del 2009, as como se establece
los Estndares Ambientales de Calidad de Aire para Benceno,
Hidrocarburos Totales, Material Particulado con dimetro menor a 2.5
micras e Hidrogeno Sulfurado.
Cuadro N 3.4
Estndar de Calidad Ambiental para el Dixido de Azufre SO 2
Valor
ContaminantesPeriodo (ug/m3
)
24
80
Dixido de
horas
azufre (SO2)
24
20
horas
Vigencia
Formato
Mtodo de
Anlisis (1)
1 de Enero del
Media Fluorescencia UV
2009
aritmti (mtodo
1 de Enero del
ca
automtico)
2014
Cuadro N 3.5
Estndar de Calidad Ambiental para Compuestos Orgnicos Voltiles
(COV); Hidrocarburos Totales (HT); Material Particulado con Dimetro
Menor a 2.5 Micras (PM2.5)
Contaminante Period Valor
s
o
(ug/m3)
Benceno (1)
Anual
4 ug/m3 1
2 ug/m
Hidrocarburos
100
totales (HT)
24 horas
expresado como
ug/m3
hexano
24 horas
Vigencia
50
ug/m3
Formato
Mtodo de
Anlisis (1)
Media
Cromatografa de
de
2010
1 de
2014
Enero
del
Enero
del aritmtica gases
1 de
2010
Enero
del
1 de
2010
Enero
del
Ionizacin
Media
llama
aritmtica
hidrogeno
de
de
IMPACTO AMBIENTAL

Contaminante Period Valor

Mtodo de
Vigencia
Formato
s
o
(ug/m3)
Anlisis (1)
Material
25
Media Separacin
1 de Enero del
particulado con 24 horas ug/m3 2014
aritmtica inercial filtracin
dimetro menor a
(gravimetra)
Fluorescencia UV
150
Media
Hidrgeno
1 de enero del
24 horas
(mtodo
3
sulfurado (H2S)
2009
ug/m
aritmtica
automtico)
(1) nico compuesto orgnico voltil regulado (COV)
De esta manera, los niveles de emisin de gases y partculas durante las
diferentes etapas del proyecto, deben ser controlados a fin de asegurar
que los niveles de emisin no excedan los valores sealados en estos
decretos y no constituyan un riesgo para la salud de la poblacin local ni
para el ambiente.
Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para

Ruido
Decreto Supremo N 085-2003-PCM, 30-10-2003.
La presente norma establece los Estndares Nacionales de Calidad
Ambiental para Ruido y los lineamientos para no excederlos, con el
objetivo de proteger la salud, mejorar la calidad de vida de la poblacin y
promover el desarrollo sostenible.
Los Estndares Primarios de Calidad Ambiental (ECA) para ruido
establecen los niveles mximos de ruido en el ambiente que no deben
excederse para proteger la salud humana. Dichos ECAs consideran como
parmetro el nivel de presin sonora continuo equivalente con
ponderacin A (LAeqT) y toman en cuenta las zonas de aplicacin y
horarios que se establecen en el siguiente cuadro:
Cuadro N 3.6
Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido
Zonas de
Aplicacin
Zona
Zona
Zona
Zona
de proteccin especial
residencial
comercial
industrial
Valores Expresados en (LAeqT)

Horario Diurno
Horario Nocturno
(De 7:01 a 22:00
(De 22:01 a 7:00
hrs.)
hrs.)
50
40
60
50
70
60
80
70
En el mbito del Proyecto de Mejoramiento y Ampliacin de los Sistemas

de Agua Potable y Alcantarillado del Cercado de Chincha Baja, al
encontrarse en una zona residencial, los niveles de ruido generados por
las actividades del proyecto no debern exceder los valores lmites
establecidos en el presente Reglamento para esta zona de aplicacin.
Ordenanza para la Supresin y Limitacin de los Ruidos Nocivos y

Molestos
Ordenanza N 015-86-MML, 12-07-1986
Establece la normatividad relativa a las definiciones, prohibiciones,
sanciones, control y excepciones sobre ruidos nocivos y molestos,
estableciendo los lmites mximos permisibles referente a actividades,
delimitando su mbito de aplicacin a la Provincia de Lima.
IMPACTO AMBIENTAL

En tal sentido, antes del inicio de las obras, la Empresa Contratista deber
chequear el correcto funcionamiento de su maquinaria, de manera tal que
no produzca ruidos molestos por encima de los niveles permitidos por la
normatividad vigente.
Para el control de ruidos nocivos y molestos, la Contratista deber tomar
las medidas necesarias que impidan o atenen su generacin. Dichas
medidas sern apropiadas para los niveles normales de sonido ambiental
en el rea durante las horas de trabajo.
La norma define como ruidos nocivos a los producidos en la va pblica,
viviendas, establecimientos industriales y/o comerciales, y en general, en
cualquier lugar pblico o privado que excedan los siguientes niveles:
En Zonificacin Residencial: 80 decibeles
En Zonificacin Comercial:
85 decibeles
En Zonificacin Industrial:
90 decibeles
Asimismo, define como ruidos molestos los producidos en la va pblica,

viviendas, establecimientos industriales y/o comerciales y en general, en
cualquier lugar pblico o privado no deben exceder los siguientes niveles,
sin alcanzar los mencionados como ruidos molestos:
Nivel de ruido
De 07:01 a 22:00
En Zonificacin Residencial
60 decibeles
En Zonificacin Comercial
70 decibeles
En Zonificacin Industrial
80 decibeles
En Zonificacin
Nivel de ruido
De 22:01 a 07:00
50 decibeles
60 decibeles
70 decibeles
Segn el Artculo 10 de esta Ordenanza, se establece que en zonas

circundantes hasta de 100 metros de la ubicacin de centros hospitalarios,
de cualquier naturaleza y cualquiera que fuera la zonificacin, la
produccin de ruidos no podr exceder de 50 decibeles de 07:01 a 22:00
horas y de 40 decibeles de 22:01 a 07:00 horas. La produccin de ruidos
que exceda a 70 decibeles en esas zonas, se considera nociva.
En los casos en que las actividades de la obra generen ruidos nocivos o
molestos que puedan afectar la salud y/o tranquilidad de los vecinos, la
Contratista deber cumplir las medidas recomendadas en el Plan de
Manejo Ambiental del presente Estudio para evitar el ruido innecesario
que podra interferir con las actividades del vecindario ni molestar su
tranquilidad.
Reglamento de Clasificacin de Tierras

Decreto Supremo N 0062/75-AG, 22-01-1975
Esta norma establece un Sistema Nacional de Clasificacin de la Tierras
adecuadas a las caractersticas ecolgicas de las diversas regiones
naturales del pas, Difunde el uso racional permanente de las Tierras, con
el fin de conseguir de ellas el mximo beneficio econmico y social de
inters pblico y evitar la destruccin y deterioro del suelo, que incida
desfavorablemente en la estabilidad del rgimen hidrolgico de otros
recursos naturales conexos.
IMPACTO AMBIENTAL

El artculo 2 seala que la Clasificacin de Tierras establecida a nivel

nacional por el presente reglamento, es un sistema interpretativo para
clasificar a las tierras segn su Capacidad de Uso Mayor o mxima
vocacin permisible establecida en base a sus caractersticas ecolgicas
intrnsecas.
Mientras que el artculo 3 seala la Capacidad de Uso Mayor
correspondiente a cada superficie de tierras, es determinada por medio de
la cuantificacin de los factores ecolgicos que intervienen en forma
conjunta en este sistema.
Finalmente el artculo 3 menciona que la reclasificacin de las tierras
cuya capacidad de Uso Mayor haya sido mejorada a travs de prcticas
tecnolgicas adecuadas: Irrigacin, rehabilitacin de Tierras y otras, se
efectuar considerando los nuevos elementos que incrementan su mejor
evaluacin.
En conclusin este reglamento considera tres categoras: grupos de
capacidad de uso mayor; clases de capacidad (calidad agrolgica) y
subclases de capacidad (factores limitantes).
.1.1
Normas del Sector Vivienda, Construccin y Saneamiento
Sub-Sector Saneamiento
a. Ley General de Servicios de Saneamiento
Ley N 26338, 24 de julio de 1994
La presente Ley y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N 0995-PRES, establece las normas que rigen la prestacin de los Servicios de
Saneamiento, los cuales comprenden la prestacin regular de: servicios de
agua potable, alcantarillado sanitario y pluvial y disposicin sanitaria de
excretas, tanto en el mbito urbano como en el rural (Art. 1 y 2). El
Artculo 3 declara a los Servicios de Saneamiento como servicios de
necesidad y utilidad pblica y de preferente inters nacional, cuya
finalidad es proteger la salud de la poblacin y el ambiente.
El Artculo 10, indica que los sistemas que integran los servicios de
saneamiento son los siguientes:
1. Servicio de Agua Potable
a. Sistema de Produccin, que comprende: captacin, almacenamiento
y conduccin de agua cruda; tratamiento y conduccin de agua
tratada.
b. Sistema de distribucin, que comprende: almacenamiento, redes de
distribucin y dispositivos de entrega al usuario conexiones
domiciliarias Inclusive la medicin, pileta pblica, unidad sanitaria u
otros.
2. Servicio de Alcantarillado Sanitario y Pluvial
a. Sistema de recoleccin, que comprende: conexiones domiciliarias,
sumideros, redes y emisores.
b. Sistema de tratamiento y disposicin de las aguas servidas.
c. Sistema de recoleccin y disposicin de aguas de lluvias.
IMPACTO AMBIENTAL

3. Servicio de Disposicin Sanitaria de Excretas Sistema de letrinas y

fosas spticas.
Los Artculos 11 y 12, sealan que toda persona, natural o jurdica,
domiciliada dentro del mbito de responsabilidad de una entidad
prestadora tiene derecho a que dicha entidad le suministre los servicios
que brinda, dentro de los niveles y condiciones tcnicas que para dichos
servicios rijan en esa rea, estando la entidad prestadora obligada a
ejercer permanentemente el control de la calidad de los servicios que
presta.
Asimismo, de acuerdo al Art. 15, los usuarios de los servicios de
saneamiento tienen la obligacin de hacer uso adecuado de dichos
servicios, no daar la infraestructura correspondiente y cumplir con las
normas que los Reglamentos de las entidades prestadoras establezcan.
Cualquier dao o la depredacin de los equipos e instalaciones de los
servicios de saneamiento, as como el uso indebido de los mismos, sern
sancionados correspondientemente.
El Artculo 17 especifica que los usuarios del servicio de alcantarillado
sanitario y pluvial, no pueden descargar en las redes pblicas efluentes o
elementos extraos que contravengan las correspondientes normas de
calidad.
Finalmente, el Artculo 48 de esta Ley, seala que el ejercicio de las
actividades relacionadas con la prestacin de los servicios de saneamiento
confiere a las entidades prestadoras de dichos servicios, el derecho de
obtener las servidumbres necesarias para el cumplimiento de sus fines y,
de esta manera, las entidades prestadoras estn facultadas para usar a
ttulo gratuito el suelo, subsuelo y los aires de caminos, calles, plazas y
dems bienes de uso pblico, as como cruzar ros, puentes y vas frreas
(Art. 49).
En la medida de que la ejecucin del Proyecto de Agua Potable y
Alcantarillado para Chincha Baja brindar un mejor servicio de
abastecimiento de agua potable y tratamiento de las aguas residuales de
la poblacin, este Proyecto se encuentra enmarcado en este Reglamento.
b. Aprueban el Reglamento de la Ley General de Servicios de
Saneamiento
Decreto Supremo N 09-95-PRES, 28/8/95
La presente norma regula la aplicacin de la Ley General de Servicios de
Saneamiento y comprende las disposiciones relativas a las condiciones de
la prestacin regular que corresponde al espritu esencial de obras del
Proyecto; las funciones, atribuciones, responsabilidades, derechos y
obligaciones de las entidades; y los regmenes empresariales, la
regulacin de tarifas, la participacin del sector privado y el uso de bienes
pblicos y de terceros para la prestacin de estos servicios.
c. Reglamento de Calidad de la Prestacin de Servicio
Saneamiento
Resolucin de Consejo Directivo N 011-2007-SUNASS-CD, 05/02/07
de
El Reglamento regula entre otros:

La Calidad en el Acceso a los Servicios de Saneamiento (Contratacin de
prestacin de servicios, piletas pblicas, etc.).
IMPACTO AMBIENTAL

La Calidad en la Prestacin de los Servicios de Saneamiento (obligaciones

generales de la EPS, calidad del agua potable, control de calidad, calidad
en la facturacin y comprobantes de pago).
El Cierre de los Servicios (cierre de los servicios por iniciativa de la EPS,
por solicitud del titular, etc.).
Las Infracciones y Sanciones.
d. Texto nico de Procedimientos Administrativos del Ministerio de
Vivienda, Construccin y Saneamiento (Decreto Supremo N 0072004-Vivienda)
En lo referido al Texto nico de Procedimientos Administrativos del
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, en el acpite 18
referido a la Oficina del Medio Ambiente (OMA) y Direcciones Nacionales,
se seala que es esta unidad orgnica quien debe realizar la evaluacin
de los estudios de impacto ambiental de los proyectos del Sector, como es
el caso del Proyecto: MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE REDES DE AGUA
POTABLE Y ALCANTARILLADO EN EL CERCADO DE CHINCHA BAJA,
2.2MARCO INSTITUCIONAL
El marco institucional en el que se desenvuelve el Proyecto: MEJORAMIENTO
DEL SISTEMA DE REDES DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN EL
CERCADO DE CHINCHA BAJA, DISTRITO DE CHINCHA BAJA - CHINCHA ICA,
est conformado por el conjunto de instituciones de carcter pblico y privado,
donde el gobierno central, gobiernos locales, organismos no gubernamentales,
agrupaciones vecinales, unidades productivas agrcolas e industriales y otras
del sector privado, participan de una u otra manera en las decisiones de
conservacin del medio ambiente con relacin al mejoramiento y operacin de
las actividades de construccin urbana. Las entidades de mayor importancia
son:
2.2.1 Gobierno Central
a)
Presidencia del Consejo de Ministros (PCM)
La Presidencia del Consejo de Ministros es el organismo tcnico, normativo y

administrativo de apoyo al Presidente de Consejo de Ministros para el
cumplimiento de las funciones que la Constitucin y la Ley le Confiere.
Son funciones de la PCM: armonizar las polticas generales de gobierno, en
coordinacin de las diversas entidades del Estado; coordinar y realizar el
seguimiento de las polticas y programas integrales e intersectoriales del
Poder Ejecutivo y coordinar acciones con el Poder Legislativo, con las
Instituciones Autnomas y con las Descentralizadas, para conciliar prioridades
y asegurar el cumplimiento de los objetivos de inters nacional.
Corresponden al mbito de la Presidencia del Consejo de Ministros, los
siguientes Organismos Pblicos:
Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI)
Organismo Pblico Descentralizado de la Presidencia del Consejo de Ministros,

encargado del planeamiento, organizacin, direccin, coordinacin y control
de las actividades del Sistema Nacional de Defensa Civil, as como de la
IMPACTO AMBIENTAL

supervisin de las acciones que ejecutan los organismos y/o entidades que
reciban fondos pblicos para fines de Defensa Civil.
Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS)
Organismo Publico Descentralizado adscrito a la Presidencia del Consejo de

Ministros. Tiene por objetivo general normar, regular, supervisar y fiscalizar,
dentro del mbito de su competencia, la prestacin de servicios de
saneamiento, cautelando en forma imparcial y objetiva los intereses del
Estado, de los inversionistas y del usuario.
b)
Ministerio del Ambiente
Mediante el Decreto Legislativo N 1013 de fecha 14 de Mayo de 2008, se

aprob la Creacin del Ministerio del Ambiente que tiene como objetivo
principal la conservacin del ambiente tomando en cuenta la eficiencia en el
uso de los recursos y el desarrollo de la persona humana y procurando
mantener el mismo ambiente equilibrado para las futuras generaciones.
Entre las particularidades del mencionado Ministerio tenemos las siguientes:
c)
Contar con dos Viceministerios: Desarrollo Estratgico de los Recursos

Naturales y de Gestin Ambiental.
Tanto el Instituto Geofsico del Per, el Instituto de Investigaciones de la

Amazona Peruana (IIAP) como el Servicio Nacional de Meteorologa e
Hidrologa del Per (SENAMHI) quedarn adscritos como organismos
pblicos ejecutores.
Se crean dos organismos pblicos adscritos al Ministerio: Organismo de

Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental, y el Servicio Nacional de reas
Protegidas por el Estado.
Se incorporan al Ministerio el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) y

la Intendencia de reas Naturales Protegidas (INRENA).
Los gobiernos regionales crean las Comisiones Ambientales Regionales,

y similarmente los gobiernos municipales las Comisiones Ambientales
Municipales. El Ministerio apoyar el cumplimiento de los objetivos de
estas en el marco de la poltica ambiental.
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento
El 11 de junio de 2002 el gobierno promulg la Ley 27779, mediante la cual

crea el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, con el objeto de
formular, aprobar, ejecutar y supervisar las polticas de alcance nacional
aplicables en materia de vivienda, urbanismo, construccin y saneamiento. A
tal efecto, dicta normas de alcance nacional y supervisa su cumplimiento.
El Ministerio tiene como misin mejorar las condiciones de vida de la
poblacin, facilitando su acceso a una vivienda adecuada y a los servicios
bsicos,
propiciando
el
ordenamiento,
crecimiento,
conservacin,
mantenimiento y proteccin de los centros de poblacin y sus reas de
influencia, fomentando la participacin de las organizaciones de la sociedad
civil y de la iniciativa e inversin privadas.
Vice Ministerio de Construccin y Saneamiento
El Vice-Ministerio de Construccin y Saneamiento es el rgano encargado de
formular y adoptar las polticas generales en materia de construccin de
IMPACTO AMBIENTAL

infraestructura y saneamiento, de conformidad con las directivas establecidas

por el Ministro.
La Direccin Nacional de Saneamiento es el rgano de lnea encargado de
proponer los lineamientos de poltica, planes, programas, priorizar las
inversiones y dar normas concernientes a los servicios de saneamiento bsico,
orientados a optimizar las condiciones de hbitat de la poblacin y su
desarrollo econmico y social.
Entre sus funciones especficas se encuentran:
Disear, formular y proponer las polticas

sostenibilidad de los servicios de saneamiento.
Emitir normas referidas a los servicios de saneamiento.
Proponer el marco institucional para el desarrollo y sostenibilidad de los

servicios de saneamiento a nivel nacional, tomando en cuenta la
preservacin del medio ambiente.
Aprobar los estudios de Impacto Ambiental y expedir certificaciones

ambientales en el mbito de su competencia conforme a la legislacin
vigente.
para
el
desarrollo
Oficina del Medio AmbienteUnidad de Gestin, Investigacin e Impacto

Ambiental
La Oficina del Medio Ambiente es el rgano de asesora especializada y de
coordinacin del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento,
encargado de formular y proponer la aplicacin de polticas y normas,
supervisin y control del impacto ambiental de las actividades del Sector. Para
efectos administrativos, se ubica en el mbito del Vice-Ministerio de
Construccin y Saneamiento, y funcionalmente, desarrolla sus actividades en
coordinacin con todos los rganos de lnea del Ministerio y con las dems
Entidades del Sector.
Est a cargo de un Jefe de Unidad y cumple, entre otras, con las siguientes
funciones:
Promover la investigacin a travs de programas, estudios y proyectos

sectoriales con el fin de proteger, recuperar y conservar el medio
ambiente de los hbitats urbanos y rurales en el mbito nacional.
Fomentar y promover mecanismos de participacin ciudadana en la

gestin ambiental sectorial y en el diseo de las polticas ambientales en
el mbito de los gobiernos regionales y locales en coordinacin con los
organismos competentes.
Apoyar la aplicacin de los instrumentos tcnico-normativos de carcter

ambiental del Sector mediante acciones de capacitacin o informacin.
Coordinar el seguimiento y la fiscalizacin del cumplimiento de la

normativa ambiental y de los instrumentos de control de impacto
ambiental para proyectos del Sector en coordinacin con las autoridades
competentes.
Coordinar el proceso de evaluacin del impacto ambiental de las

actividades del Sector.
Llevar el registro de empresas consultoras ambientales autorizadas para

la elaboracin de los Estudios de Impacto Ambiental (EIA).
IMPACTO AMBIENTAL
d)

Coordinar la evaluacin, aprobacin, fiscalizacin y auditoria de los

estudios de Impacto Ambiental con la Oficina del Medio Ambiente (OMA),
quien a su vez lo har con las diferentes Direcciones Nacionales.
Ministerio de Salud
Su normativa bsica institucional es la Ley Orgnica del Ministerio de Salud,

(Decreto Legislativo N 584) y su Reglamento de Organizacin y Funciones
(ROF), Decreto Supremo N 002-92-SA).
Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA)
Es el rgano tcnico normativo de nivel nacional, encargado de normar,
supervisar, controlar, evaluar y concertar con los gobiernos regionales y
locales y dems componentes del Sistema Nacional de Salud; as como con
otros sectores, los aspectos de proteccin del ambiente, saneamiento bsico,
higiene alimentaria, control de la zoonosis y salud ocupacional.
Direccin Ejecutiva de Ecologa y Medio Ambiente
Cumple diversas funciones como la de coordinar con los Gobiernos Locales y
Regionales planes, programas y proyectos de control de la contaminacin
ambiental y otros aspectos que daen a la salud. Entre sus principales
funciones estn: normar, controlar y aplicar sanciones sobre atentados a la
salud, seguridad y bienestar de las personas; y promover la conservacin y
proteccin del ambiente como factor condicionante de la salud.
e)
Ministerio de Agricultura
Mediante Decreto Ley N 25902 de fecha 27 de Noviembre de 1992, se

promulga la Ley Orgnica del Ministerio de Agricultura. Posteriormente, se
expide el Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de
Agricultura y de sus Organismos Pblicos Descentralizados, Decreto Supremo
N 053-92-AG.
Autoridad Nacional del Agua (ANA)
Es el organismo encargado de realizar las acciones necesarias para el
aprovechamiento multisectorial y sostenible de los recursos hdricos por
cuencas hidrogrficas, en el marco de la gestin integrada de los recursos
naturales y de la gestin de la calidad ambiental nacional estableciendo
alianzas estratgicas con los gobiernos regionales, locales y el conjunto de
actores sociales y econmicos involucrados.
Tiene como principales funciones formular la poltica y estrategia nacional de
recursos hdricos, administrar y formalizar los derechos de uso de agua,
distribuirla equitativamente, controlar su calidad y facilitar la solucin
conflictos.
La nueva entidad regula la actuacin de las entidades del Poder Ejecutivo y de
los actores privados en la gestin integrada y multisectorial de los recursos
hdricos, estableciendo como unidad de gestin a las cuencas hidrogrficas y
acuferos del pas.
f)
Ministerio de Educacin
Su principal funcin es promover actividades destinadas a la revaloracin de

la familia, logro de la identidad nacional, prctica de valores, convivencia
pacfica y la conservacin y mejoramiento del medio ambiente, y otras
similares, en coordinacin con otros rganos de lnea del Ministerio.
IMPACTO AMBIENTAL

Una de sus funciones es la de promover la capacitacin y educacin ambiental

en todos los niveles educativos y de proyeccin hacia la comunidad en
coordinacin con los dems sectores productivos y de servicios.
Instituto Nacional de Cultura (INC)
Es un Organismo Pblico Descentralizado dependiente del Ministerio de
Educacin, con personera jurdica, de derecho pblico interno y con
autonoma tcnica, administrativa, econmica y financiera.
Constituye el ente rector y central de los rganos que conforman su estructura
orgnica, incluyendo los veinticuatro rganos desconcentrados, y es
responsable de ejecutar la poltica del Estado en materia cultural.
El INC tiene como finalidad afirmar la Identidad Nacional mediante la
ejecucin descentralizada de acciones de proteccin, conservacin y
promocin, puesta en valor y difusin del patrimonio y las manifestaciones
culturales de la Nacin para contribuir al desarrollo nacional con la
participacin activa de la comunidad y los sectores pblico y privado.
Entre sus funciones se encuentra el formular y ejecutar las polticas y
estrategias del Estado en materia de desarrollo cultural, defensa,
conservacin, difusin e investigacin del Patrimonio Cultural de la Nacin
(Ley N 28296) y con el Decreto Supremo N 50-94-ED, Reglamento de
Organizacin y Funciones del INC.
g)
Ministerio del Interior
El Ministerio del Interior ejerce las funciones de Gobierno Interior y de Polica a

travs de los rganos policiales y no Policiales para proteger el libre ejercicio
de los derechos y libertades fundamentales de las personas, as como
mantener y restablecer el orden interno democrtico y el orden pblico.
Como rgano administrativo, integrante del Poder Ejecutivo, es responsable
de formular, dirigir, ejecutar y supervisar la Poltica General del Estado, en el
mbito de las actividades que su Ley Orgnica seala.
Actualmente, el principal reto del Ministerio del Interior es la reestructuracin
y profesionalizacin de la Polica Nacional, aspecto fundamental de la reforma
del Estado y que tiene como propsito dignificar la funcin policial, mejorar los
servicios que la institucin brinda y acercar a la Polica Nacional del Per a la
comunidad.
Esta tarea implica un proceso progresivo de profundos cambios institucionales
que deben iniciarse de inmediato y que debern involucrar la activa
participacin de los miembros de la institucin policial y de toda la
colectividad, aportando ideas, sugerencias y recomendaciones para la
elaboracin y ejecucin de polticas pblicas.
Este proceso entraa la modernizacin de diversos aspectos de la vida
institucional tales como el marco normativo, la doctrina y la organizacin
policial; los procesos de seleccin, instruccin , salud y bienestar del personal,
as como la evaluacin del personal actualmente en funciones; los sistemas de
participacin y control democrtico, la gestin y administracin de recursos,
incluyendo la reingeniera de los procesos y procedimientos policiales ; y la
identificacin de las necesidades financieras, humanas y materiales de la
institucin, especialmente en lo que se refiere a equipos informticos de
IMPACTO AMBIENTAL

telecomunicaciones y de transporte y sus fuentes de financiamiento interna y

externa.
La Direccin General de Control de Servicios de Seguridad, Control de Armas,
Municin y Explosivos de Uso Civil (DICSCAMEC)
Es un rgano perteneciente al Ministerio del Interior (MININTER) del cual
depende para su funcionamiento y administracin.
h)
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo
Institucin rectora de la Administracin del Trabajo y la Promocin del Empleo,

con capacidades desarrolladas para liderar la implementacin de polticas y
programas de generacin y mejora del empleo, fomentar la previsin social,
promover la formacin profesional; as como el cumplimiento de las Normas
Legales y la mejora de las condiciones laborales en un contexto de dilogo y
concertacin entre los actores sociales y el Estado.
Funciones
Definir, formular, dirigir, supervisar y evaluar la poltica socio-laboral de
los sectores de trabajo y promocin social en funcin de las polticas
generales de Gobierno y en coordinacin con los sectores y las
instituciones vinculadas a su mbito, as como con los gobiernos
regionales, estableciendo las normas que las promuevan.
Evaluar y supervisar la poltica laboral con nfasis en la promocin y
prevencin laboral, con las organizaciones representativas de los
trabajadores y empleadores, estableciendo los procedimientos de
supervisin, control e inspeccin, promoviendo los servicios de defensa y
asesora del trabajador e impulsando relaciones laborales justas.
Regular los procedimientos laborales, incluyendo los mecanismos de
conciliacin, mediacin y arbitraje, y evaluar su cumplimiento.
Definir, concertar, coordinar, dirigir, supervisar y evaluar la Poltica de
Higiene y Seguridad Ocupacional. Establecer las normas de prevencin y
proteccin contra riesgos ocupacionales que aseguren la salud integral
de los trabajadores en aras del mejoramiento de las condiciones y el
medio ambiente de trabajo.
Formular, establecer, dirigir, supervisar y evaluar la Poltica de Bienestar
y Seguridad Social en concertacin con las instituciones pblicas y
privadas de seguridad social y de bienestar y con las organizaciones
representativas afines, estableciendo la normatividad correspondiente.
Regular el funcionamiento cobertura de los riesgos de la seguridad
social. Promover el formato de la cultura, la recreacin y el bienestar de
los trabajadores.
Formular, concertar y establecer la Poltica de Empleo y Formacin
Profesional, as como evaluar y supervisar su cumplimiento. Promover el
empleo y la formacin profesional y regular el mercado de trabajo,
estableciendo las normas pertinentes.
Participar en la formulacin de la poltica relativa a asuntos
internacionales vinculada a los sectores de trabajo y promocin social,
en especial de la integracin socio-laboral con los organismos nacionales
e internacionales, regionales y subregionales competentes. Supervisar el
cumplimiento de los convenios internacionales en los mbitos de los
sectores correspondientes.
IMPACTO AMBIENTAL

Ejercer otras funciones que le sean asignadas por las leyes y dems
disposiciones legales.
i)
Gobiernos Locales
Los gobiernos locales promueven el desarrollo integral, para viabilizar el

crecimiento econmico, la justicia social y la sostenibilidad ambiental.
Los gobiernos locales tienen entre otras, las siguientes funciones:
Proteger el ambiente
Planificar el desarrollo sustentable local, facilitando la participacin

ciudadana en la Gestin Local Ambiental
Regular el usos del suelo en armona con el medio ambiente
Proteger las reas agrcolas que circundan las ciudades
Realizar un manejo ambiental de los residuos
Proteger el abastecimiento y la calidad del agua para consumo humano
Desarrollar educacin ambiental para la comunidad
Coordinar la poltica ambiental
Evaluar el ambiente y proveer educacin ambiental, principalmente
La promocin del desarrollo local es permanente e integral. Las

Municipalidades provinciales y distritales promueven el desarrollo local, en
coordinacin y asociacin con los niveles de gobierno regional y nacional, con
el objeto de facilitar la competitividad local y propiciar las mejores condiciones
de vida de su poblacin.
El mbito de influencia del Proyecto: MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE REDES
DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN EL CERCADO DE CHINCHA BAJA,
DISTRITO DE CHINCHA BAJA - CHINCHA ICA. Corresponde a este gobierno
local actuar dentro de los trminos que la Ley Orgnica de Municipalidades
seala, compatibilizando las actividades que desarrolla o desarrollar, a fin de
no ser afectados por el Proyecto, ni tampoco afectar a ste.
3.0 SITUACION AMBIENTAL DEL AREA DEL PROYECTO
El rea del proyecto se circunscribe al rea de la zona urbana CERCADO del
distrito de CHINCHA BAJA, provincia de Chincha, departamento de Ica.
3.1 AMBIENTE FISICO
Clima
El clima predominante en la zona es templado a caluroso durante el verano y
fro en el invierno con un gran espacio de caractersticas primaveral.
Su temperatura flucta entre 10 a 20 en el invierno, 20 a 30 en el
verano, con lo que se considera que en el invierno no es muy riguroso ms
bien templado y en el verano caluroso.
Relieve y Suelos
El relieve topogrfico de la zona de estudio est definida por presentar una
topografa con pendiente que va de norte a sur.
IMPACTO AMBIENTAL

El escenario edfico del entorno del rea de estudio est representado por
suelos de composicin variable que van desde limo arcilloso con presencia
de arena hmeda.
3.2 AMBIENTE BIOLOGICO
Vegetacin y Fauna
La vegetacin en el rea del proyecto es predominado por los cultivos que se
presentan de acuerdo a cada estacin del ao, estos cultivos se dan
principalmente en la zona del distrito de Pueblo Nuevo, CHINCHA BAJA y de
Chincha Alta.
La fauna est compuesta por diversidad de aves, insectos, roedores y otras
especies que tienen su hbitat en esta zona.
3.3 AMBIENTE SOCIOECONOMICO
La instalacin de redes en el Cercado del distrito as tambin como en la Urb.
Juan XXIII, Urb. Diego de Almagro servir para atender las necesidades y dar
servicio a las zonas del Distrito de Chincha Baja.
La actividad econmica principal es la pesca artesanal y la agricultura,
desempendose la mayor parte de la poblacin como tripulantes de
lanchas pesqueras artesanales, peones agrcolas, arrendatarios de parcelas y
en menor proporcin obreros de construccin civil y textiles. El ingreso
promedio mensual es de S/. 650.00 Nuevos Soles.
Los niveles de salud enfrentan condiciones crticas siendo las principales
causas de mortalidad la desnutricin, parasitosis, infecciones respiratorias
agudas, neumona, enfermedades gastrointestinales entre otras.
La causa de morbilidad infantil en el rea son las enfermedades diarreicas,
desnutricin, enfermedades de la piel e infecciones respiratorias agudas.
3.4 PATRIMONIO ARQUEOLGICO CULTURAL.
En el rea del proyecto no existen reservas naturales ni se tienen vestigios
arqueolgicos.
4.0 DESCRIPCION DEL PROYECTO
Rehabilitacin de las Redes de Agua Potable:
Obras Preliminares
Trazo y Replanteo Inicial y final de 12,967.50 m
La Excavacin de 6,483.75m de zanja, de H=1.10m manual.
El refine y nivelacin de zanja de 6,483.75 m
Cama de Apoyo para tubera Hprom=0.10m de 6,483.75m
El relleno de 6,483.75 m de zanja por capas, compactndolas.
Eliminacin de desmonte con un metrado de 607.85 m3
Suministro e instalacin de 1,051.10 m de tubera de 160mm PVC U.F.
ISO 4422 c-7.5.

ISO 4422 c-10.
ISO 4422 c-7.5.
ISO 4422 c-7.5.
Prueba Hidrulica de 6,483.75 m.
La Instalacin de Accesorios PVC red de agua 73.00 Und
Dados de concreto para proteccin de vlvulas y accesorios 94.00 Und.
Retiro de tubera Eternit Agua con un metrado 4,460.10m
IMPACTO AMBIENTAL

Provisin de servicio de agua potable con tancadas con un metrado de

8.00und.
Empalme a salida de pozo - Lnea de Impulsin 110mm.
Empalme a ingreso de Reservorio - Lnea de Impulsin 110mm.
Empalme a salida de pozo - Red de Distribucin 110mm.
Trazo, excavacin, refine y relleno de 1,560.00 m de tubera 1/2" para
las conexiones domiciliarias.
Corte y rotura de pavimento rgido (veredas) e=8 con un metrado de
630.40m2
Reposicin de pavimento rgido fc=175kg/cm2 (veredas) e=8 con un
metrado de 630.40m2
La instalacin de 545.00 Und conexiones domiciliarias de Agua Potable
Rehabilitacin de las Redes de Alcantarillado:
Obras Preliminares
Trazo y Replanteo Inicial y Final de 18,920.90 m
La Excavacin con mquina de 9,460.45 m de zanja, de diferentes
profundidades.
Excavacin de Buzones con 256.39 m3
El refine y nivelacin de zanja de 9,460.45 m
Cama de Apoyo para tubera con arena Hprom=0.10m de 9,460.45m
El relleno de 9,460.45 m de zanja por capas, compactndolas.
La adquisicin e instalacin de 2,582.00 m de tubera de 250 mm PVC
U.F. ISO 4435 s-20.
La adquisicin e instalacin de 6,566.75 m de tubera de 200 mm PVC
U.F. ISO 4435 s-20.
La adquisicin e instalacin de 311.70 m de tubera de 160 mm PVC
U.F. ISO 4435 s-20.
Prueba Hidrulica de 9,460.45 m.
Dados de concreto para anclaje de la tubera con el buzn con un
metrado 342und.
La construccin de 51 und de Buzones y 02 und de Buzonetas de
concreto.
Retiro de Tubera de C.S.N. en mal estado con una longitud de
6,229.75m.
Desvi de Aguas Servidas incluye motobomba con una longitud de
6,229.75m.
Cambio de marco ffdo y tapa de concreto para buzn con un metrado
60.00und.
Corte y rotura de pavimento flexible e=2 con un metrado de
3,830.80m2
Reposicin de pavimento flexible e=2 con un metrado de 3,830.80m2
Base de afirmado e=8 para pistas y veredas con un metrado de
3,830.80m2
Trazo, excavacin, refine y relleno de 3,882.25 m de tubera 160mm
PVC U.F. ISO 4435 S-20 para las conexiones domiciliarias.
Corte y rotura de pavimento rgido (veredas) e=8 con un metrado de
902.70m2
Reposicin de pavimento rgido fc=175kg/cm2 (veredas) e=8 con un
metrado de 902.70m2
La instalacin de 1,0030.00 und conexiones domiciliarias de Desage
Construccin del sistema de Rebombeo de Aguas Servidas:
Lnea de Impulsin de aguas servidas con tubera PVC ISO 4422 DN
IMPACTO AMBIENTAL

250mm C-10.
Construccin de Caseta de Proteccin y Cisterna de concreto.
5.0 VULNERABILIDAD DEL REA DEL PROYECTO

5.1 GENERALIDADES
Entendemos por vulnerabilidad, la susceptibilidad a la prdida de un elemento o
conjunto de elementos como resultado de la ocurrencia de un desastre,
comprendindose dentro de estos, a los componentes fsicos, operativos y
administrativos.
La cuantificacin de la vulnerabilidad fsica, dada las incertidumbres asociadas se
expresa como probabilidad de que ocurra un determinado fenmeno natural o
antrpico y generalmente es expresado como una funcin de probabilidad.
P (Ai) = Probabilidad de que suceda el fenmeno Ai
El anlisis de las estadsticas disponibles sobre las amenazas y sus consecuencias
conduce a una clara diferenciacin entre dos grupos de problemas:
a) La peligrosidad e intensidad de las acciones esperadas; y,
b) La Vulnerabilidad de las obras hechas por el hombre para soportar, con daos
tolerables, tales acciones.
De los conceptos precedentes, se puede afirmar que en la estrategia de prevencin
y mitigacin de los efectos esperados ante posibles eventos, tan importante es
subsanar las debilidades de las obras existentes o por construirse, como definir del
modo ms confiable posible la frecuencia y la intensidad de los fenmenos
esperados.
En la actualidad es posible evaluar el comportamiento esperado de las
construcciones e instalaciones sometidas a solicitaciones externas, gracias al
desarrollo de algoritmos automatizados de anlisis y a la frecuente y ms amplia
gama de intercambio de informacin a escala mundial, de manera que el anlisis e
identificacin de las debilidades de las obras hechas por el hombre es una tarea
cuyo rango de incertidumbre se ha reducido substancialmente:
Otra forma de expresin, es interrelacionada con el factor de riesgo (Ri):
Ri = A * V
A = amenaza
V = vulnerabilidad
Amenaza, se refiere a los eventos naturales extremos (terremotos, inundaciones,
etc.) que pueden afectar diferentes sitios singularmente o en combinacin (laderas,
planicies, estructuras fsicas, etc.) en diferentes pocas (hora, da estacin del ao,
etc.). La amenaza tiene diferentes grados de intensidad y severidad.
Como ilustracin, en la Figura N 5.1 se reproducen los rangos aproximados de
frecuencias y reas de impacto estimadas de un conjunto de amenazas que
concurren a lo largo del trazado de un sistema de produccin y transporte de agua
potable.
IMPACTO AMBIENTAL

Figura N 5.1
Rango Aproximado de Frecuencias y reas de Impacto
FRECUENCIA (l/ao)
CRECIENTES
CRITICAS EN
EMBALSES
MAXIMOS
SISMOS
(LOCAL)
MAXIMOS
SISMOS
(REGIONAL)
SISMOS DE DISEO
TORMENTA
TROPICAL
VIENTOS
HURACANADOS
DESLIZAMIENTOS MASIVOS
LLUVIAS TORRENCIALES
INCENDIOS
FALLAS DE ENERGIA
DESLIZAMIENTOS
LOCALES
AREA DE IMPACTO (km2)
de Diferentes Amenazas Naturales (OPS / OMS)
IMPACTO AMBIENTAL
.1

OBJETIVOS
El anlisis de la vulnerabilidad, en los trminos anteriores, cumple cinco objetivos

bsicos:
a) Identificar y cuantificar las amenazas que puedan afectar el sistema: tanto las
naturales, como las provocadas por el hombre.
b) Estimar la susceptibilidad de dao de aquellos componentes del sistema
valorados como fundamentales para asegurar el suministro de agua en caso de
desastres.
c) Definir las medidas a incluir en el plan de mitigacin, tales como: obras de
reforzamiento, mejoramiento de riveras, estudios de cimentaciones y
estructuras, todos ellos encaminados a disminuir la vulnerabilidad fsica de los
componentes.
d) Identificar medidas y procedimientos para elaborar el plan de emergencia de
acuerdo a las debilidades identificadas, lo cual facilitara la movilizacin de la
empresa (Contratista en la etapa de ejecucin de obra y EMAPAVIGSSA en la
etapa de operacin y mantenimiento) para suplir el servicio en condiciones de
emergencia.
e) Evaluar la efectividad de los planes de mitigacin y emergencia, e implementar
actividades de capacitacin, tales como: simulacros, seminarios y talleres.
.1
IDENTIFICACIN Y CARACTERSTICAS DE LAS AMENAZAS

.1.1
Tipo de Amenazas
Los principales tipos de amenazas que se consideran probables de ocurrir en

el rea de estudio son las siguientes:
LOCALIDAD
UBICACIN
Distrito de
Chincha Baja
Localidad de
Chincha Baja
.1.1
ADMINISTRADO
R
SEMAPACH
TIPOS DE
AMENAZAS
Terremotos e
inundaciones
Caractersticas de las Amenazas
a) Inundaciones
a.1) Generalidades
Las inundaciones son fenmenos naturales que tienen como origen la lluvia
(sur de Per), el crecimiento anormal del nivel del rio (Aja y Tierras Blancas) o
una combinacin de estos fenmenos. La precipitacin que cae en una zona
determinada es el resultado de una serie de factores que influyen sobre la
lluvia, tales como:
IMPACTO AMBIENTAL

La lluvia: de manera general, se puede indicar que la precipitacin

disminuye con la latitud porque la disminucin de la temperatura hace
decrecer la humedad atmosfrica.
Distancia a la fuente de humedad: mientras ms cercana se encuentra la
zona a fuentes de humedad como es el caso del mar de la zona colindante
al Proyecto, existir mayor posibilidad de lluvias.
Presencia de cadena de montaa occidental: el ascenso orogrfico favorece
la precipitacin. As, en una cadena montaosa ocurren precipitaciones ms
pesadas o intensas en las laderas expuestas a los vientos, cayendo slo
trazas de lluvias en la ladera no expuesta de las montaas.
a.2) Efectos generales de las inundaciones
Las inundaciones tienen efectos dainos en gran consideracin sobre la
infraestructura de saneamiento en general, en el caso de las tomas de agua
superficial o pozos profundos como lo es el de las aguas subterrneas.
Respecto al alcantarillado o recoleccin de aguas servidas como es el caso del
presente Proyecto, es an ms vulnerable, ya que las redes de recoleccin y
emisores estn bajo el nivel del terreno, y por tanto en cotas inferiores a las
zonas a las que sirve.
a3)
Daos producidos por las inundaciones
Las inundaciones pueden afectar en gran medida al alcantarillado de rea del

Proyecto, ya que este sistema de recoleccin, por su propio diseo presenta
mltiples puntos de ingreso de agua con arena, tierra e incluso residuos
slidos, debido a la equivocada creencia de la poblacin que se puede crecer
las aguas que han inundado la zona de nuestro inters a travs de la red de
alcantarillado, para lo cual separan las tapas de los buzones y evacuan las
aguas de sus casas a travs de las cajas de registro, lo que origina que este
sistema trabaje a presin y que agregado a gran parte de estos colectores, en
su mayora son de concreto, estn deteriorados por el gas sulfrico, tienden a
romperse, por lo que colapsa el servicio de saneamiento. Experiencias
recientes como stas se han vivido durante el Fenmeno el Nio de 1998 y
2008.
a.4) Factores y agentes que intervienen en los daos ocurridos.
Fuertes precipitaciones pluviales, principalmente en los meses de enero a

marzo, lo que significa un exceso de las lluvias respecto de los aos
normales.
Incremento de las temperaturas
Carencia de un sistema de drenaje pluvial urbano
Topografa del suelo relativamente llana (pendiente mnima)
Viviendas precarias excepto las que se encuentra en zonas residenciales
Falta de un eficiente mantenimiento de los principales emisores y

colectores de alcantarillado
Antigedad del sistema de alcantarillado existente
b) Terremotos
IMPACTO AMBIENTAL

Se pueden calificar o definir como el deslizamiento permanente del terreno

debido a sismos, y se clasifican de la manera siguiente (ver Cuadro):
Aunque no se han registrado epicentros en la ciudad misma se ha percibido
movimientos telricos de considerable magnitud (grados 7.0) en la Escala de
Richter, cuya onda ssmica proviene de otra zona donde se origin
exactamente el sismo. Segn antecedentes de los ltimos siglos revelan que
esta zona ha sido afectada por terremotos en forma recurrente. Antes del
2009, se produjeron terremotos en 2007, 1996, 1942, 1940, 1922 y 1913.
2.2EVALUACIN CUALITATIVA Y/O CUANTITATIVA DE LA VULNERABILIDAD
DE LOS SISTEMAS
2.2.1 Trabajo de Campo para la Recopilacin de Informacin
El trabajo de campo se realiz para recopilar informacin complementaria a la
obtenida en la etapa preliminar, que ayude a la evaluacin de la
vulnerabilidad de los sistemas de saneamiento del distrito de Chincha Baja. Se
visit la zona de estudio, donde se obtuvo informacin tcnica sobre las
caractersticas de los niveles organizativo, administrativo y de operacin de
los sistemas, as como los principales daos sufridos por stos, como
consecuencia de lluvias extraordinarias. Tambin se visit cada una de las
habilitaciones que ser objeto de beneficio por el proyecto.
2.2.2 Recopilacin de Planos y Esquemas de los Sistemas
Como parte del trabajo de recopilacin de informacin, se ha procedido a
recopilar material cartogrfico (planos y mapas) sobre el rea de estudio y
sistemas bajo anlisis que sirvan como base para representar en ellos las
zonas vulnerables a las principales amenazas que caracterizan al rea de
estudio donde destacan los eventos extraordinarios como sismos e
inundaciones.
2.2.3 Calificacin y Priorizacin
La calificacin y priorizacin de amenazas se realiz en base a la informacin
recopilada y consultas efectuadas al equipo de Operacin y Mantenimiento de
EPS EMAPAVIGSSA; debindose ser calificado de acuerdo a la magnitud de los
daos esperados por la ocurrencia de dichos fenmenos naturales.
2.2.4 Valoracin de la Vulnerabilidad
En la cuantificacin del comportamiento esperado de obras existentes, la
mayor incertidumbre proviene de los parmetros que los caracterizan:
resistencia de los materiales, estado de las fundaciones, carbonatacin del
concreto, material y estado de tuberas, etc., tambin se debe de considerar
los agentes antrpicos, tales como arrojo de desperdicios dentro de las
alcantarillas o desages y los agentes geodinmicos externos: inundaciones,
sismos, colmataciones, etc.
Asimismo, para este tipo de infraestructura se consideran los aspectos
operacionales y administrativos. Por lo tanto, su valoracin y anlisis se ha
realizado de acuerdo a los tres aspectos sealados; a saber: vulnerabilidad
fsica, administrativa y operativa, cuyos detalles se presenta en los acpites
siguientes:
IMPACTO AMBIENTAL

Esta es la razn por la cual en la cuantificacin de la vulnerabilidad bajo una

cierta amenaza (Ai), debe reconocerse la naturaleza incierta del
comportamiento o estado final de la obra proyectada.
La vulnerabilidad de un determinado componente o sistema, se expresa como
probabilidad de alcanzar un determinado estado. Ej, dado que ocurra Ai; se
expresa como:
P (Ej/Ai)
Los estados Ej son previamente definidos a conveniencia y descritos en forma
sucinta. En lo que se refiere a daos y operatividad de equipos es frecuente
adoptar los cuatro estados de dao y/o peligros, tambin denominados
incidencias, esta se hace en base a los factores de los fenmenos naturales e
inducidos presentes en la zona del Proyecto, capaces de generar afectaciones
a la infraestructura de agua potable y alcantarillado.
E1 = no daos
E2 = daos leves; equipo operativo
E3 = daos reparables; equipo no operativo
E4 = daos graves o ruina; equipo fuera de servicio
Obsrvese que ocurrido un determinado fenmeno natural (inundacin,
sismos, tsunamis, etc.), el componente o sistema ha de quedar en uno, y slo
uno de los cuatro estados adoptados.
a) Vulnerabilidad Fsica
Es entendida como un factor interno de riesgo que representa la
susceptibilidad de la estructura e infraestructura a ser afectada
fundamentalmente por determinada fenomenologa. Este concepto que tiene
una connotacin de debilidad, se califica en funcin no solo de la intensidad
de la incidencia determinada, sino tambin en funcin de la ubicacin
geogrfica y posicionamiento, caractersticas propias, naturaleza, estado de
conservacin y otras sub-variables de apreciacin de estados especficos
evaluados en el tiempo.
2.3MEDIDAS DE MITIGACIN Y EMERGENCIA A SER IMPLEMENTADAS
2.3.1 Introduccin
La proposicin de nuevos criterios y parmetros en la elaboracin de
proyectos, en primer trmino, debe considerar con amplitud el concepto de
proyectos, comprendiendo dentro de stos los que corresponden a todos los
elementos de la infraestructura urbana en general y en forma especial a los
que forman parte de la infraestructura del servicio de agua potable y
alcantarillado. Estos criterios que son comunes para muchas localidades de la
costa del pas son perfectamente aplicables a Chincha Baja.
La revisin de los criterios tradicionales y la proposicin de nuevos criterios se
refiere a la concepcin y diseo de los elementos de mayor vulnerabilidad que
en el caso de las localidades afectadas por los fenmenos naturales:
inundaciones y sismos. Dicha revisin debe orientarse a:
IMPACTO AMBIENTAL

La consideracin del uso de mejores materiales, incluyendo la mejora

de su calidad, versatilidad, facilidades para su instalacin, durabilidad,
y aumento de su capacidad de diseo.
La mejora de los procesos constructivos y consecuentemente de los

procesos operativos y de mantenimiento de cada componente de los
sistemas.
La consideracin de detalles especiales en el diseo de algunos

componentes crticos de los sistemas.
Ello, necesariamente elevar los costos de las obras y de los servicios y

en consecuencia encarecer los montos de recuperacin, lo cual
necesariamente afectara la economa de los usuarios.
Asimismo, se recomienda constituir un Programa de Emergencia ante

Desastres, el cual debe formar parte de los procesos de planificacin
institucional.
2.3.2 Revisin de los Coeficientes de Demanda y Diseo del Sistema

de Agua Potable y Alcantarillado
En la afectacin de las estructuras de agua potable y alcantarillado por
fenmenos naturales extraordinarios ocurren por varios factores, que en cierta
medida, tendran influencia en los coeficientes de demanda, diseo, operacin
y mantenimiento del sistema de agua potable y alcantarillado, los mismos que
deberan ser reconsiderados para efectos de su aplicacin en las zonas
afectadas, de modo de prevenir los daos sufridos, los cuales constituyen una
revisin de la forma como deben ser concebidas dichas estructuras,
construirlas adecuadamente, y adicionalmente, como mantenerlas y
operarlas.
En los primeros aspectos - de demanda y diseo - en nuestro concepto, debe
reconsiderarse los siguientes criterios de clculo en los datos bsicos para la
elaboracin de proyectos:
En el diseo, debera considerarse el uso de materiales estables y
flexibles contra la actuacin de los elementos desestabilizadores o
destructivos, por ejemplo, el empleo de tuberas adecuadas
preferentemente estables al ataque de la humedad producida por la
napa fretica y/o infiltracin y/o introduccin del agua por el mal diseo
y uso de materiales no adecuados en las vas, en este caso, el concreto
utilizado como material de tuberas es altamente vulnerable.
En el sistema de alcantarillado sanitario: de igual forma, a los
coeficientes de demanda usuales deberan aadirse valores adicionales
para atender los casos de transporte mayor de emergencia, originados
principalmente por la introduccin de aguas superficiales (en situaciones
extraordinarias), de lluvias y/o inundaciones que puedan afectar el
sistema principalmente de colectores y el corte de energa elctrica para
la operacin de los elementos electromecnicos de la estacin de
bombeo de desages.
El diseo (servicio de alcantarillado y vas): debera ser integrado, es
decir, un proceso de concepcin que contemple, vigile y compatibilice las
especificaciones y los criterios con los que se disearn las vas donde se
ubicarn las tuberas, de modo que se pueda evitar lo inadecuado e
inseguro que resulta de elaborar diseos separados, dado que la
afectacin de los componentes del sistema de alcantarillado,
especialmente de las tuberas, en las redes que tienen las mayores
IMPACTO AMBIENTAL

longitudes, es originada por factores externos, denominados

propiamente como geodinmicos; es decir, altas precipitaciones,
escorrentas e inundaciones que combinadas comnmente con la
inadecuada calidad de los suelos y la falta de un diseo especial y
cuidado de las calzadas y vas son afectadas por desestabilizacin o
erosin producidos por el agua.
2.3.3 Proposicin de nuevos criterios y parmetros en la elaboracin
de proyectos, a fin de evitar la repeticin del dao
Adems de una constante revisin y estudio de los principios y conceptos para
la demanda y el diseo, se pueden proponer nuevos criterios en la elaboracin
de proyectos, que entre otros, pueden ser los siguientes:
Debe tomarse en cuenta en el diseo, para los casos de las captaciones de
agua superficial y estabilizacin de desages que se proyecten cerca de los
lechos de los cursos de agua (en casos extraordinarios), que stas
necesariamente deben ubicarse convenientemente, no solo tomando en
cuenta las facilidades y los niveles necesarios para resolver los problemas de
caudales y presiones, sino las protecciones contra inundaciones o arrastres.
Una prctica de proteccin comnmente utilizada en el sistema de colectores
de desages es el sellado de los buzones a efectos de evitar la introduccin de
grandes caudales de escorrenta superficial que son causa del colapso de
algunos tramos. Si bien esta medida puede considerarse muy prctica y de
bajo costo, puede resultar inconveniente en los casos en los que se requiera
un mantenimiento de emergencia (desatoro) durante o despus de producido
el lapso de fuertes precipitaciones.
En cuanto a los criterios y parmetros de diseo a considerarse en los
proyectos de las edificaciones para los componentes de los sistemas, tales
como estaciones o cmaras de bombeo de agua (pozos) y cmaras de
bombeo de desages, stas deben disearse preferentemente de la manera
siguiente para proporcionales la proteccin y estabilidad requeridas:
Ser preferentemente de tipo superficial, considerndose un sobreelevacin conveniente encima del nivel del terreno, de modo que toda la
estructura y sus instalaciones electromecnicas se encuentren
debidamente aisladas de la humedad e infiltraciones del terreno donde
se le ubique.
Los proyectos de las estaciones y casetas, deben considerar cubiertas y
techos de dos aguas con sistemas de eliminacin de lluvias, nunca con
techos planos como en su gran mayora son casetas existentes, o en este
ltimo caso, impermeabilizar el techo.
Deben, los proyectos, considerar la impermeabilizacin de las reas
contiguas a las estaciones y caseta mediante capas asflticas o
pavimento, incluyendo adems un proyecto de cerco perimtrico de
proteccin.
Los proyectos deben evitar ubicaciones inadecuadas y muy cercanas a
los cursos de agua superficial probables con relacin al drenaje urbano.
a) Parmetros operativos
Algunas de las medidas de mitigacin que son consideradas para reducir la
vulnerabilidad por las condiciones desfavorables del estado actual de
IMPACTO AMBIENTAL

algunos de los componentes en el sistema de agua potable y alcantarillado

son:
Reemplazar el componente, equipo o accesorio si su estado de

conservacin es malo, monitorearlo permanentemente si su estado es
regular, por ejemplo, bombas electromecnicas, generadores auxiliares o
vlvulas.
Reparar los elementos, equipos y accesorios con funcionamiento

defectuoso.
Reemplazar los elementos, equipos y accesorios no adecuados o sin

funcionamiento.
Adquirir componentes, equipos y accesorios faltantes, por ejemplo,

generadores auxiliares en zonas de prolongados y continuos periodos de
falta de energa elctrica.
b) Deslizamientos activos
Algunas medidas de mitigacin generales que pueden ser consideradas para
reducir la vulnerabilidad por el impacto de determinadas amenazas son:
Reubicar si es posible o implementar zanjas de drenaje en la zona

inestable.
Construir pequeos muros de sostenimiento

estructuras o pequeos anclajes de las tuberas.
Cambiar los elementos rgidos y colocar tubera flexible en trazado

sinusoidal.
Forestar y mantener la cobertura vegetal del sitio o de la cuenca.
para
las
pequeas
d) Sismos
Reforzamiento estructural de los elementos.
Proteccin del sitio contra deslizamientos y crecidas.
Reforzamiento o cambio de los elementos agrietados o construidos con

material de mala calidad.
e) Medidas de prevencin, preparacin, mitigacin y respuesta

En esta seccin, el estudio revisa la existencia e implementacin de los
planes de emergencia. Para los servicios de agua potable y alcantarillado de
Chincha Baja, indicando que a pesar de estar preparadas, su implementacin
debe estar a punto de ser realizada. No obstante, contar con los
lineamientos de Defensa Civil y Planes Operativos de emergencia referidos a
inundaciones y terremotos y/o sismos, estos debe ser anteladamente
aplicado.
Sin embargo, hay que destacar los esfuerzos que SEMAPACH realiza, pese a
sus limitados recursos, para rehabilitar y reparar continuamente los sistemas
de agua potable y alcantarillado en otros lugares de la ciudad de Lima.
Los estudios sobre vulnerabilidad recomiendan los trabajos y medidas de
preparacin, prevencin y mitigacin contra desastres que deben seguirse
invariablemente.
IMPACTO AMBIENTAL

Defensa Civil
Los estudios sealan las polticas de defensa civil que se encuentran
incorporadas, sealando que deberan ser implementadas principalmente en
los siguientes aspectos:
Plantear y coordinar la utilizacin de los recursos necesarios, a fin de
contar con ellos en forma oportuna y adecuada, para proporcionar ayuda
destinada a las personas y bienes afectados por desastres.
Instruir a los trabajadores de la empresa sobre el comportamiento a
seguir y sus responsabilidades en el caso de desastres o calamidades.
Asegurar la movilizacin inmediata de los elementos de rescate y de los
recursos de todo orden en las zonas afectadas.
Asegurar la comunicacin rpida y eficiente en las dependencias de
SEMAPACH.
Centralizar la ayuda externa e interna que se reciba para fines de
emergencia.
Asegurar la mxima proteccin de la infraestructura de la empresa.
Establecer el Comit de Emergencia de SEMAPACH con los recursos
humanos existentes.
Dar a conocer el Plan de Emergencia a todo el personal de SEMAPACH.
Promover la capacitacin del personal en desastres.
Impulsar campaas masivas en la opinin pblica sobre emergencias en
el servicio de agua potable y alcantarillado.
Adquirir y mantener un stock mnimo de insumos, materiales, equipos y
herramientas.
Coordinar con las instituciones que realizan investigacin en prevencin
y mitigacin de desastres.
2.3.4 Propuesta de planes operativos de emergencia
El Plan de Emergencia existente para el servicio de agua potable y
alcantarillado administrado por SEMAPACH, debe ser objeto de actualizacin
permanente e implementarse debidamente.
Un Plan Operativo de Emergencia es un procedimiento para operar el servicio
en condiciones de emergencia, el cual debe de ser de conocimiento y
responsabilidad de todo el personal de SEMAPACH. Este Plan debe ser claro,
conciso, completo, institucional y dinmico.
Los objetivos de este plan, consisten, en brindar servicio de agua y desage
eficaz.
Las etapas para la formulacin e implementacin de un plan operativo de
emergencia son:
Identificacin de los desastres y sus posibles efectos. En el caso en

estudio, se trata principalmente de fenmenos ssmicos, de inundaciones
y de tsunamis. Asimismo, deben conocerse los recursos disponibles en la
empresa para enfrentar los desastres.
IMPACTO AMBIENTAL

El anlisis de vulnerabilidad en forma integrada para determinar la

respuesta de cada componente ante cada uno de los desastres posibles.
En este anlisis se determina la capacidad til al sistema y los
componentes crticos.
Las acciones comprenden las actividades para disminuir la vulnerabilidad

ante los desastres identificados. Se realizan acciones previas para
determinar la organizacin y recursos para implementar el plan y
acciones de emergencia, que se inician al recibir la alarma del desastre
natural o antrpico. La secuencia es: alarma, apertura de los centros de
emergencia, direccin del plan, evaluacin de daos y plan especfico.
Se determina, cuales son los recursos necesarios para implementar el

plan, de acuerdo al nivel de atenuacin de la vulnerabilidad. La etapa
inicial, utiliza los recursos disponibles, y luego se establece un
cronograma e implantacin. Tambin se conforma las comisiones de
emergencia con las funciones y responsabilidades de los miembros, las
necesidades del personal de emergencia para operacin y
mantenimiento, reparaciones, vigilancia, limpieza de escombros, etc., y
los acuerdos institucionales de ayuda mutua.
La formulacin del plan debe considerar antecedentes de problemas

operacionales y prdidas econmicas por los desastres. Se realiza el
anlisis de vulnerabilidad y el anlisis econmico para establecer
prioridades, fondos disponibles y etapas de implementacin. Las
emergencias debern clasificarse en: mayores limitadas, menores,
inmediatas, inminentes remotas.
Deber contarse con:

1.-
Comisin de Emergencia
2.-
Centros de Operaciones
3.-
Comunicaciones
4.-
Transporte
5.-
Almacenes
6.-
Seguridad y Vigilancia
7.-
Oficina de Relaciones Pblicas
8.-
Personal
9.-
Archivos y Registros Tcnicos
10.- Planes de Ayuda

11.- Planes de Emergencia
6.0
Se deben establecer los recursos para implementar el plan, as como los

mecanismos de evaluacin del plan.
Se detallar el sistema de agua potable y alcantarillado, considerando:

capacidad de instalaciones, planos de los sistemas, inventario de
existencias, guas de operacin, programas de mantenimiento preventivo
y leyes y reglamentos vigentes.
IMPACTO AMBIENTAL:
IMPACTO AMBIENTAL

En la evaluacin de los impactos Ambientales potenciales se ha utilizado

criterios referentes al tipo de impactos, magnitud del impacto, rea de
influencia, Duracin, Mitigabilidad y significacin.
En cuanto a la incidencia sobre la viabilidad ambiental, es conveniente
mencionar que los impactos ambientales potenciales de mayor relevancia
son los positivos y se producen en la etapa de funcionamiento del Proyecto,
los negativos se producirn en la etapa de construccin y sern mnimos. En
este sentido, debe mencionarse lo siguiente:
El anlisis de impacto ambiental realizado al proyecto no tiene incidencia de
carcter negativo sobre el medio ambiente. Los impactos ambientales
potenciales de mayor significacin son los positivos, y se producirn
principalmente en la etapa de funcionamiento de las obras proyectadas,
mediante el mejoramiento de las condiciones de saneamiento ambiental de
las poblaciones, particularmente en lo que respecta al servicio de desage
disminuyendo de manera directa o indirecta las enfermedades de origen
hdrico en la poblacin local, contribuyendo consecuentemente en el
mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de estos sectores del
pas.
El proyecto no considera en la poblacin considerada elementos dainos al
medio fsico, no habr incidencia sobre las actividades econmicas de
dichas localidades, debido, a que los impactos ambientales potenciales
adversos, no obstante ser en su mayora de moderada y baja significacin
ambiental, pues se trata de obras pequeas, que no dejan de ser cuidado,
por lo que deben ser manejados adecuadamente a fin de prevenir su
ocurrencia o reducir su magnitud.
La probable ocurrencia de la mayor parte de estos impactos est asociada a
las etapas de construccin y abandono, entendindose por esta ltima al
trmino del proceso constructivo de las obras; por consiguiente, es en dichas
etapas donde se centran la mayor parte de las medidas de mitigacin, las
mismas que son propuestas en el Plan de Manejo Ambiental, el cual forma
parte del presente Estudio.
Con la puesta en marcha del indicado proyecto permitir tendr impactos
positivos sobre el medio ambiente, que permitir traducirse en la mejora de
la calidad de vida de las poblacin, la mejora del medio fsico como el aire,
agua y suelo. En consecuencia, las obras de mejoramiento del sistema de
agua potable y alcantarillado de estas localidades resultan ser
ambientalmente viables siempre que se cumplan las especificaciones
tcnicas y diseos contenidos en el expediente tcnico y prescripciones
ambientales planteadas en el Plan de manejo Ambiental el cual forma parte
del presente Estudio de Impacto Ambiental.
Las recomendaciones necesarias para permitir que la construccin de las
obras proyectadas se realice en armona con la conservacin del ambiente
se proponen en el mencionado Plan de manejo Ambiental.
Diagnstico del Impacto Ambiental Y Vulnerabilidad de los sistemas.
Riesgo de contaminacin del agua potable en las redes por conexiones
cruzadas provenientes de las aguas servidas o crudas, debido a cambios de
presin interna asociadas fallas de operacin del sistema, tales como el
abastecimiento de pocas horas de servicio en la poblacin.
Zona cercana al mar terreno arenoso, en caso de sismo se produce
licuefaccin del suelo, por lo tanto se est considerando la rehabilitando en
las zonas consideradas habitables por defensa civil, y no considerando las
zonas no apropiadas para vivienda.
6.1 Identificacin de Acciones que Pueden Causar Impactos
IMPACTO AMBIENTAL

Entre las muchas acciones que pueden producir impactos, se pueden

establecer dos reacciones para cada periodo: antes de la ejecucin del
proyecto y despus de la ejecucin del proyecto.
EVALUACION DE ACCIONES IMPACTANTES/FACTORES IMPACTADOS.
ACCIONES IMPACTANTES
FACTORES IMPACTADOS
Fase de construccin
Medio natural
Suelo, flora, fauna.
Ampliacin de tubera de desage.
Aire: nivel de ruidos en los trabajos de
Movimiento de maquinaria pesada la zona tendido.
de construccin excavacin de zanja.
Se alterar en el tiempo de ejecucin de
Acopio de materiales.
obra la interrupcin de las calles por
Trfico de vehculos.
trabajos de tendido de tubera.
Instalaciones provisionales.
Contaminacin sonora temporal por ruido
Movimiento de tierras.
de motores.
Construccin propiamente dicha.
Fauna: migracin temporal de especies
Incremento de mano de obra.
ornitolgicas durante el tendido de la lnea
Inversin.
de desage.
Medio perceptual: alteracin temporal del
Fase de funcionamiento
paisaje natural, tanto en el tendido de
redes Medio socio econmico
Nivel de ocupacin laboral.
Cultural: cambio de costumbres por el uso
Infraestructura operativa.
de servicios bsicos, en un gran sector de
Inversin en la operacin y mantenimiento la poblacin por los servicios de desage.
de instalaciones.
Mejoramiento de calidad de vida y salud de
Acciones socios econmicos propios del la poblacin.
funcionamiento
(empleo,
riesgos
de
accidente,
mantenimiento
de
las Disminucin de la morbilidad atribuida a
instalaciones, medios de seguridad).
enfermedades infecto contagiosas.
Acciones para implementar medios de Economa y poblacin (densidad de la
seguridad.
poblacin, mejoramiento del nivel de
Incremento de carga orgnica en laguna de empleo, relaciones sociales, mejoramiento
tratamiento de desages por incremento de en niveles de consumo, cambio de valor de
usuarios.
suelos.
Fenmeno del nio, por incremento de
caudal del ri San Juan.
6.2 Impactos Ambientales / Medidas de Mitigacin
IMPACTOS AMBIENTALES
IMPACTOS
NEGATIVOS
MEDIDAS DE MITIGACIN
LEGISLACIN
DIRECTOS
Accidentes
laborales Exigir el cumplimiento de
R.M. 042-87
durante la construccin.
las normas de seguridad.
Planificar adecuadamente la
Malestar para la salud
obra,
comunicar
a
la
pblica durante las obras de
poblacin, para que tome
construcciones civiles.
las precauciones del caso.
Molestias, salud pblica, por
produccin de polvo y Suministrar
vehculos
residuos
en
la
ruta, cerrados para la recoleccin.
construcciones civiles.
IMPACTO AMBIENTAL

Inspeccin
permanente
Peligro de accidentes en durante la ejecucin de las
general por construcciones obras.
Cdigo civil
inadecuadas.
Exigir el cumplimiento de
las normas de seguridad.
Peligros
para
la
salud
durante la operacin.
Degradacin de la calidad
del agua por procesos de
tratamiento.
Riesgos
para
la
salud
pblica
durante
el
funcionamiento normal del
sistema reutilizacin.
Alteraciones
hidrolgico.
equilibrio
Asegurar que los procesos

de
tratamiento
sean
adecuados y que funcionen,
a fin de proteger la salud de
personas.
No colocar tuberas de
alcantarillado en los cauces
de los ros. Controlar los
procesos
de
erosin,
sedimentacin durante la
construccin.
Elegir
una
tecnologa
apropiada. Asegurar el buen
funcionamiento a nivel de
pre-tratamiento, operacin.
Cercar los lugares en donde
se
eliminan
las
aguas
residuales.
En reas con dficit de
agua, se recomienda la
reutilizacin.
D.L. 17505
D.L. 17505
D.L. 17752
D.L. 17505
D.S. 68 F
D.L. 25977
D.L.17752
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Y LOS PROGRAMAS QUE LO CONFORMAN

El Plan de Manejo Ambiental que se propone, permitir que el proyecto se
integre al medio impulsando el desarrollo socio econmico local, como
retribucin equitativa y justa, as mismo las medidas tcnicas propuestas estn
conceptual y legalmente apoyadas en los instrumentos tcnicos y normativos
nacionales e internacionales; y estn orientados a potenciar los impactos
positivos, mitigar los negativos y compensar las prdidas que se ocasionaran
por la ejecucin de las obras.
Se han determinado las medidas de mitigacin, para las fases de construccin,
operacin y mantenimiento, cierre o abandono, que se muestran en cuadros
ilustrativos contenidos en este captulo. Las medidas que se proponen son las
siguientes:
A. Medidas para el Control de la Calidad del Aire
Emisin de Material Particulado:
Riego peridico de las superficies de actuacin (vas de accesos y la

propia obra).
Suministro al personal de obra del correspondiente equipo de proteccin

personal (principalmente mascarillas).
IMPACTO AMBIENTAL

El transporte de materiales de las canteras a la obra y de sta al

botadero (materiales excedentes o sobrantes), debern realizarse con la
precaucin de humedecerlos y cubrirlos con un toldo hmedo.
Emisin de Gases en Fuentes Mviles:
Todas las fuentes mviles de combustin usadas debern tener un

mantenimiento mecnico continuo.
El vehculo que no garantice las emisiones lmite permisible deber ser

separado.
Generacin de Ruido:
Todos los vehculos, motores de combustin, generadores y maquinarias

en general, sern provistos de accesorios para la reduccin de ruido. De
ser necesario, se instalar casetas atenuantes de ruido para la
maquinaria estacionaria.
Quedan prohibidos, la instalacin y uso en cualquier vehculo destinado a

la circulacin en vas pblicas, de toda clase de dispositivos o accesorios
diseados para producir ruido, tales como vlvulas o resonadores
adaptados a los sistemas de frenos de aire.
B. Medidas para el Control de la Calidad del Agua

Control de Vertimientos:
No se verter ningn tipo de material en las riberas o cauces de los

cursos de agua.
Se realizar un control estricto de los movimientos de tierra en el

cauce de los cursos de agua.
Se evitar, en lo posible, el trnsito de maquinaria por el cauce de los

cursos de agua.
El mantenimiento de la maquinaria y la recarga de combustible, se

realizar solamente en el rea seleccionada y asignada para tal fin,
denominada Patio. Los desechos deben ser adecuadamente
recolectados y dispuestos.
Por ningn motivo se verter materiales aceitosos a los cuerpos de

agua.
Los restos de los materiales de construccin no tendrn como

receptor final el lecho de algn curso de agua.
C. Medidas para la Proteccin del Suelo

Control de la Contaminacin:
Los aceites y lubricantes usados, as como los residuos de limpieza,

mantenimiento y desmantelamiento de talleres u otros debern ser
IMPACTO AMBIENTAL

almacenados en recipientes hermticos adecuados, para su posterior

evacuacin final.
La disposicin de desechos de construccin se har en los lugares

seleccionados para tal fin.
Los residuos de derrames accidentales de concreto, lubricantes,

combustibles, deben ser recolectados de inmediato y ser dispuestos
segn las normas ambientales presentes.
Las casetas temporales, campamentos y frentes de obra debern

estar provistos de recipientes apropiados para la disposicin de
desechos (recipientes plsticos con tapa).
Los residuos lquidos aceitosos debern ser depositados en el drenaje

industrial de los campamentos.
Control de la Erosin:
Limitar estrictamente el movimiento de tierras y desbroce de la

cobertura vegetal en los frentes de trabajo.
El material superficial removido de una zona de prstamo, deber ser

apilado y protegido para su posterior utilizacin en las obras de
restauracin de dichas zonas.
Los desechos de los cortes no sern arrojados a los cursos de agua.

Estos sern reutilizados como material de relleno o dispuestos
finalmente.
Los desperdicios originados durante la construccin debern ser

clasificados.
D. Medidas para la Proteccin de la Vegetacin
Aun cuando la flora y fauna local no es abundante en el rea de

estudio, bajo los criterios de conservacin de especies establecidos
por el Estado, estas deben ser protegidas de posibles afectaciones de
la actividad.
La ubicacin de los campamentos y otra infraestructura accesoria se

har en reas sin vegetacin o donde esta no sea densa.
Estn prohibidas todas las actividades de recoleccin de plantas

silvestres.
Se deber humedecer constantemente las zonas donde se estn

realizando trabajos, principalmente donde se note vegetacin.
E.
Proteccin de la seguridad del personal de obra
El Contratista deber cumplir con todas las disposiciones sobre salud

ocupacional, seguridad industrial y prevencin de accidentes.
IMPACTO AMBIENTAL

Todo el personal del Contratista deber estar dotado de equipo de

proteccin personal de acuerdo con los riesgos a que estn
sometidos. El uso de este equipo debe ser considerado obligatorio.
Para cumplir las disposiciones relacionadas con la salud ocupacional,

la seguridad industrial y la prevencin de accidentes en las obras, el
Contratista presentar a la Supervisin un plan especfico del tema
acompaado del panorama de riesgos, para su respectiva aprobacin.
El Contratista impondr a sus empleados, subcontratistas,

proveedores y agentes relacionados con la ejecucin del contrato, el
cumplimiento de todas las condiciones relativas a salud ocupacional,
seguridad industrial y prevencin de accidentes establecidas en los
documentos del contrato y les exigir su cumplimiento.
Cada vez que la Supervisin lo requiera, el Contratista deber revisar

y ajustar el programa de salud ocupacional, seguridad industrial y
prevencin de accidentes.
El Contratista deber informar por escrito a la Supervisin cualquier

accidente que ocurra en los frentes de obra, y llevar un registro de
todos los casos de enfermedad ocupacional y los daos que se den
sobre propiedades o bienes pblicos para preparar reportes
mensuales del tema.
En la fase de Operacin y Mantenimiento la entidad administradora de

los servicios deber contar, dentro de su Estructura Orgnica, con una
Unidad de Contingencia que se encargar del desarrollo de las
actividades referidas a esta fase, y a las de cierre o abandono total de la
infraestructura construida.
7.0
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
La ejecucin de las obras de construccin, operacin y abandono del Proyecto:

MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE REDES DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN
EL CERCADO DE CHINCHA BAJA, DISTRITO DE CHINCHA BAJA CHINCHA - ICA, tal
como se ha analizado en el captulo anterior, originar impactos ambientales
positivos y negativos con diferente grado de incidencia sobre el mbito de
influencia del proyecto.
En este captulo se proponen, las directrices de las medidas de prevencin,
mitigacin y/o correccin con el fin de que sean analizadas, adaptadas y diseadas
en posteriores etapas del propio Proyecto; el Plan de Manejo Ambiental constituye
un componente de vital importancia en la estructura del Estudio de Impacto
Ambiental, porque en l se establecen las Estrategias Generales de Manejo y
Monitoreo Ambiental para las obras de ejecucin del Proyecto: MEJORAMIENTO DEL
SISTEMA DE REDES DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN EL CERCADO DE
CHINCHA BAJA, DISTRITO DE CHINCHA BAJA CHINCHA - ICA.
Este Plan se enmarca dentro de una estrategia de conservacin del ambiente del
proyecto, en armona con el desarrollo socioeconmico de la zona de influencia del
mismo. Est compuesto por diversos programas, en donde se especifican las
acciones y medidas necesarias a fin de evitar y/o atenuar las implicancias
ambientales negativas.
IMPACTO AMBIENTAL

Estos programas deben ser desarrollados durante las etapas de planificacin,

construccin, operacin y abandono del proyecto, con el fin de conservar el
ambiente y lograr una mayor vida til de la infraestructura propuesta.
-
Programa de Prevencin, Mitigacin y/o Correccin
Programa de Gestin de los Residuos Slidos
Programa de Monitoreo Ambiental
Programa de Inversiones
Programa de Abandono o Cierre
Programa de Seguridad y Salud Ocupacional
Programa de Sealizacin Ambiental
7.1PROGRAMA DE PREVENCIN, MITIGACIN Y/O CORRECCIN

Las medidas preventivas de compensacin y mitigacin que se plantean a
continuacin estn implcitas en la valoracin de la magnitud e importancia de
los impactos ambientales previamente identificados y descritos.
7.1.1 Medidas de Mitigacin en la Etapa de Planificacin
Medidas Propuestas en el Medio Fsico
Componente Atmsfera
Contaminacin del Aire
Durante el desarrollo de las actividades de excavacin de las calicatas, as

como tambin durante las acciones del levantamiento topogrfico, se
producirn emisiones de material particulado (polvo) que debern ser
controlados por el Consultor, realizando el trabajo en el menor tiempo posible.
Componente Suelo
Contaminacin de Suelos
La calidad del suelo podra verse afectada durante esta etapa, debido
principalmente al vertido de restos de cemento por la colocacin de los BMs y
puntos auxiliares, por lo que todo material o desmonte que se genere en esta
etapa deber ser eliminado por el Consultor, asimismo deber realizar la
reposicin de todo que haya sido afectado.
7.1.2 Medidas de Mitigacin en la Etapa de Construccin
Componente Atmsfera
Durante el desarrollo de las actividades de excavacin de las zanjas y

movimientos de tierra, as como tambin durante las acciones de relleno,
compactacin y colocacin de carpeta asfltica durante la construccin, se
producirn las mayores emisiones de material particulado que debern ser
controlados por la Contratista de Obra mediante la aplicacin riegos continuos
en las zonas de trabajo, a fin de aminorar las emanaciones de polvo. La
IMPACTO AMBIENTAL

frecuencia mnima de riego ser 02 veces al da, considerando la humedad del

suelo removido en el rea del proyecto.
La disposicin temporal del material excedente en el rea de obra ser
efectuada cuidadosamente y, en zonas alejadas de las viviendas y zonas
arqueolgicas, de manera tal que la generacin de material particulado
(polvo) resulte ser mnima, para evitar impactos negativos en los pobladores
de la zona. El tiempo de permanencia del material excedente en los lugares
de disposicin temporal ser de mximo 48 a 72 horas para luego ser llevados
a las instalaciones de acopio de materiales, donde se recomienda efectuar las
coordinaciones para llevar a cabo la disposicin final del material excedente
en un Relleno Sanitario autorizado.
Con respecto al transporte de materiales de obra, stos sern humedecidos
adecuadamente y cubiertos con malla para evitar su dispersin. La cubierta
tiene que ser de un material resistente para evitar que se rompa o se rasgue y
estar sujeta a las paredes exteriores del contenedor o platn, en forma tal
que sobresalga del mismo por lo menos 30 cm. a partir de su borde superior.
Los trabajadores que efecten las actividades donde se generarn mayor
cantidad de polvo, como los trabajos de movimiento de tierras y relleno de
zanjas, as como el personal que labore en la extraccin y seleccin del
material excedente, deber utilizar equipos de seguridad (mscaras
protectoras), que sern facilitados por la Contratista, para protegerse de la
inmisin de material particulado que afecte la salud de los trabajadores de
obra mencionados.
Asimismo, deber controlarse constantemente el buen estado de carburacin
de la maquinara pesada y ligera, a fin de que las emisiones de gases (NO x,
CO, SO2, HC) no alcancen niveles de concentracin altos que generen la
disminucin de la calidad del aire. Para tal efecto, se realizarn afinamientos
peridicos de los motores de la maquinaria utilizada as como un control de
emisin de gases vehiculares, para asegurarse que los niveles de emisin se
encuentren por debajo de los Lmites Mximos Permisibles.
Incremento del Nivel de Ruido
Se exigir el uso de silenciadores en ptimo funcionamiento antes del ingreso

de la maquinaria y vehculos emisores de ruidos molestos a la zona de obra, a
fin de asegurar que stos no afecten la tranquilidad de la poblacin y la salud
de los trabajadores. En ese sentido, la duracin de la Obra es de 05 meses,
siendo la jornada laboral de 7:00 am. a 5:00 pm. y no se efectuarn trabajos
durante el horario nocturno, para evitar mayores molestias a la poblacin. Los
vehculos que transiten a travs de zonas urbanas evitarn hacer uso de
bocinas.
Durante la etapa de construccin se buscar evitar en lo posible el uso
simultneo de maquinarias con equipos generadores de ruidos molestos, con
la finalidad de no afectar la tranquilidad de la poblacin local. Adems, la
Contratista dispondr que los trabajadores expuestos a niveles sonoros que
sobrepasen los 60 dB, a partir de los cuales se consideran ruidos molestos,
utilicen tapa-odos, a fin de minimizar el efecto de los ruidos a la salud de los
trabajadores.
Componente Agua
IMPACTO AMBIENTAL

Contaminacin de las Aguas Superficiales
La prdida de la calidad del agua en los flujos de escorrenta superficial,

representados por los canales de regado y ros, que posiblemente se deba al
aporte de materiales slidos que generan turbidez, puede ser mejorada a
travs del riego constante de las reas de excavacin y remocin de tierra a
fin de evitar el levantamiento de polvos; adems, no debe permitirse la
disposicin de excedentes en zonas cercanas a estos flujos de agua.
Componente Suelo
Contaminacin de Suelos
Durante la etapa de construccin, se deben aplicar procedimientos que eviten

derrames de concreto en el suelo y apropiada disposicin de las bolsas de
cemento, principalmente al construir la planta de tratamiento de aguas
residuales. Ante los mnimos derrames de concreto, se dispondr de personal
y herramientas para levantar el material derramado y depositarlo en reas de
confinamiento.
Durante el mantenimiento de la maquinaria y los vehculos, as como, el
aprovisionamiento de combustible, deber cuidarse de no producir derrames
en el suelo, para este fin se construirn diques y trampas en la zona
perimetral para prevenir el riesgo de derrames; y de ocurrir ello, disponer la
limpieza y el inmediato retiro hacia reas de confinamiento, del suelo
contaminado.
Se dispondr de sistemas adecuados para la eliminacin de residuos slidos.
Para ello se dotar a las reas de instalacin de infraestructuras provisionales
de un sistema de limpieza, que incluya el recojo sistemtico de basura y su
traslado a un relleno sanitario, autorizado por la autoridad competente.
Sobre el particular, se deben de aplicar las siguientes medidas para la
proteccin de los suelos y la vegetacin:
Los aceites y lubricantes usados, as como los residuos de limpieza,

mantenimiento y desmantelamiento de talleres debern ser
almacenados en recipientes hermticos adecuados.
La disposicin de desechos de construccin se har en los lugares

seleccionados para tal fin. Al finalizar la obra, la Contratista deber
desmantelar las casetas temporales, patios de almacenamiento, talleres
y dems construcciones temporales, disponer los escombros y restaurar
el paisaje a condiciones iguales o mejores a las inciales.
Los residuos de derrames accidentales de concreto, asfalto, lubricantes,

combustibles, deben ser recolectados de inmediato y su disposicin final
debe hacerse de acuerdo con las normas ambientales presentes.
Las casetas temporales debern estar provistas de bidones o tachos

para la disposicin de desechos. stos sern vaciados en cajas
estacionarias con tapas hermticas y sern recolectados por el sistema
de limpieza municipal para su posterior disposicin final en el Relleno
Sanitario correspondiente.
Se prohbe que el material generado por la excavacin de zanjas sea

colocado sobre reas con vegetacin natural o sobre terrenos de que
afecten la propiedad privada.
Compactacin de Suelos
IMPACTO AMBIENTAL

En el mbito de accin del proyecto, se presentan vas afirmadas y

pavimentadas, por lo que la compactacin de suelos es un impacto que
afectar las zonas que no poseen vas asfaltadas. Para mitigar este impacto,
la Contratista de Obra realizar una remocin y nivelacin de tierras una vez
concluida la etapa constructiva, dejando las vas en el mismo estado en que
las encontr antes de iniciado el proyecto.
Desestabilizacin de Taludes
Debido a las caractersticas de los suelos de la zona del proyecto, que podra
significar un riesgo para la estabilidad de los taludes de las zanjas, la
Contratista deber considerar el tablestacado de las zanjas excavadas, con la
finalidad de darle un mayor soporte y seguridad.
Medidas Propuestas en el Medio Biolgico
Prdida de la Cobertura Vegetal
Es importante tomar en consideracin, que al realizar las actividades de

desbroce, sta est limitada al rea que ser intervenida para la posterior
ejecucin de las obras de construccin. Una vez terminadas dichas
actividades, se deben revegetar las zonas afectadas por las actividades con
especies, principalmente, de tipo herbcea, como por ejemplo, la grama para
que a su vez sirvan para evitar la generacin de material particulado en
cantidades significativas, principalmente a los lados de los cauces de los
drenes existentes.
La Contratista debe reponer los jardines y/o bermas que sean daadas en la
etapa de construccin y dejarlos tal como se encontraron en su condicin
original, antes del inicio de obra, con la finalidad de reponer el estado preconstructivo del entorno del proyecto.
La poblacin deber ser debida y oportunamente informada de los posibles
daos (desbroce de vegetacin, por ejemplo) que sufran como consecuencia
de la ejecucin de las obras y del funcionamiento posterior de la misma, con
el objeto de garantizar la buena marcha del Proyecto. Los medios de
comunicacin a utilizarse es a travs de afiches, avisos radiales, charlas
informativas, volantes casa por casa, etc. Previo al inicio de las obras de
construccin se debe efectuarse una suscripcin de acuerdos de reposicin de
jardines con los propietarios de las reas afectadas. Todo ello, con el objeto de
evitar afectar a terceros, evitando as conflictos innecesarios con la poblacin.
Alteracin de la Calidad de los Hbitat de la Avifauna
Teniendo en cuenta que el rea de emplazamiento del proyecto se encuentra

en la cuenca de los ros San Juan, es de suma importancia que en las charlas
de capacitacin y sensibilizacin dirigidas a los trabajadores, se ponga
hincapi en la conservacin de la fauna de la zona, especialmente de las aves,
prohibiendo a los trabajadores realizar actividades de caza furtiva y captura
de animales.
El ruido y las vibraciones son los aspectos ambientales que mayor impacto
podran generar en la avifauna, siendo un impacto de inevitable ocurrencia
que debe tratar de minimizarse, para lo cual, se exigir a la Contratista el uso
de silenciadores, ptimo estado de funcionamiento de vehculos y
maquinarias, para evitar la excesiva emisin de ruidos.
IMPACTO AMBIENTAL

Medidas Propuestas en el Medio Socioeconmico
Usos de Territorios
A pesar de que el proyecto se encuentra ubicado en una zona urbana, no ser

afectada de la misma manera, debido a que en su composicin hay zonas
residenciales y comerciales, siendo estas ltimas representadas por bodegas,
ferreteras, restaurantes y otros pequeos negocios, que se vern afectados
por el bloqueo temporal de los accesos a sus centros comerciales. En el caso
de las zonas residenciales, las viviendas se vern afectadas con el aumento
de material particulado y la generacin de ruido, producto de las maquinarias
utilizadas en el proceso de excavacin.
Por otro lado, en algunas zonas del rea del proyecto, se encuentran centros
recreativos, que se vern afectados temporalmente por el bloqueo de sus vas
de acceso y adems por la mayor generacin de material particulado en los
alrededores de sus instalaciones.
Alteracin de la Vista Panormica y Paisajes
Para minimizar la alteracin del paisaje urbano, la disposicin temporal de los

materiales de excavacin deber evitar la afectacin de la vegetacin del
entorno de las obras y de ninguna manera se debe depositar este material en
terrenos colindantes o dentro de zonas arqueolgicas.
La Contratista restituir el pavimento, veredas, sardineles, etc. a su estado
original al trmino de las obras de construccin. Al final de la etapa
constructiva la Contratista har el levantamiento y demolicin total de los
pisos de concreto, paredes y cualquier otra construccin provisional, para
trasladarlos al lugar de disposicin de materiales excedentes. El rea donde
estuvo el campamento debe quedar totalmente limpia de basura, papeles,
trozos de madera, etc.
Hay que sealar que se trata de un impacto que durar hasta terminada la
etapa constructiva, pero la planta de tratamiento de aguas residuales quedar
en funcionamiento en la etapa operativa, modificndose en ese punto el
paisaje urbano, sin embargo, para mitigar este impacto se recomienda dar un
tratamiento paisajista a la planta de tratamiento a travs de jardines y un
adecuado cerco vivo.
Afectacin de Zonas Arqueolgicas
Hay que sealar que las obras de excavacin de zanjas y constructivas son de
carcter lineal y si bien se encuentran el rea de estudio prximo al lmite de
la zona arqueolgica, no se han identificado impactos directos sobre estas.
Asimismo, no se contaminarn los suelos de esta rea natural protegida y,
adems, el Contratista de Obra implementar un Programa de Manejo de
Residuos y observancia ambiental de las actividades constructivas, a fin de
asegurar que no se contamine la Zona Arqueolgica.
Generacin de Molestias en la Poblacin
Para evitar las molestias de la poblacin en la etapa de construccin, se debe

informar previamente a la poblacin (incluyendo locales comerciales) y a las
instituciones correspondientes sobre la realizacin de las obras. Esta actividad
consistir en comunicar tanto los beneficios del proyecto, como los trastornos
e incomodidades que se generaran durante su ejecucin. Se comunicar con
anticipacin a los vecinos del rea de influencia directa que sern
potencialmente afectados por la prdida temporal de sus jardines durante las
IMPACTO AMBIENTAL

obras constructivas, que stos sern repuestos debidamente por la empresa

Contratista al trmino de las obras.
Se exigir el uso de silenciadores en ptimo funcionamiento, para aminorar la
emisin de ruidos como consecuencia del empleo y movimiento de las
maquinarias, vehculos y equipos. Asimismo, como se ha mencionado
anteriormente, se recomienda el humedecimiento diario en todas las reas de
trabajo para evitar la emisin de material particulado (polvo). La disposicin
de materiales excedentes se efectuar cuidadosamente, de manera que el
material particulado originado sea mnimo.
Se coordinarn las actividades constructivas con las empresas encargadas de
los servicios pblicos (agua, luz, telfono, etc.). As mismo, se gestionar con
la Municipalidad Distrital de Chincha Baja, sobre los respectivos planes de
desvo de trnsito durante la intervencin en las vas involucradas.
La Contratista identificar e informar al Supervisor de Obra sobre cualquier
situacin de riesgo e impacto social que el proyecto pueda generar, o
cualquier otro evento que considere relevante en relacin con estos aspectos.
Las construcciones provisionales no deben interrumpir, por ningn motivo, el
normal paso de vehculos. En caso se encuentren prximas a una va, se
dispondr de avisos de precaucin correspondiente y no se debe, por ningn
motivo, ocupar las veredas.
Por otro lado, se encuentra prohibido todo tipo de quema, incluyendo basura,
plsticos, madera, cartn, etc.
Se tendr un estricto control en la contratacin de personal, para que no
infiltre personal de mal vivir entre los trabajadores del proyecto, por lo cual
solicitar el rcord de antecedentes penales previo a la contratacin de
mano de obra y se har un seguimiento de la confiabilidad de
documentacin. A excepcin del personal de vigilancia autorizado,
prohibir el porte y uso de armas de fuego en el rea de trabajo.
se
se
la
la
se
Generacin de Empleo Temporal
Durante las obras de construccin del Proyecto se brindar empleo temporal a

personal de obra calificada y no calificada para la ejecucin de las diferentes
actividades previstas. En este sentido, con la finalidad de promover la
participacin local y beneficiar a los pobladores del rea de influencia del
proyecto, la Contratista deber establecer que un porcentaje de la mano de
obra no calificada contratada corresponda a poblacin de la zona. Este valor
ser determinado en acuerdo con la Junta Directiva del Esquema.
Riesgo para la Salud y Seguridad/ Probabilidad de Accidentes
Para evitar problemas de salud y seguridad de la poblacin local y de los

trabajadores de obra, previo a la instalacin de las tuberas, es necesario
asegurarse sobre el perfecto estado de sogas, cadenas y ganchos que sern
utilizados en esta actividad. En el acarreo de la tubera, se verificar que el
largo de la plataforma del vehculo deber ser igual o mayor a la de los tubos
en transporte, colocndose un adecuado sistema de barandas en el camin.
Los tubos de un mismo dimetro se almacenarn en rumas de forma
piramidal, colocando cuas para evitar desplazamientos laterales.
En el caso de excavaciones profundas, se verificar que no exista material en
los bordes de la zanja excavada y se efectuar el tablestacado para reforzar la
IMPACTO AMBIENTAL

estabilidad de la zanja, a fin de evitar la ocurrencia de derrumbes. En tramos

largos de excavacin se colocarn puentes peatonales.
Al circular en zonas urbanas, los vehculos y maquinarias disminuirn la
velocidad, debindose tomar las medidas de control necesarias para hacer
cumplir esta disposicin. Los vehculos que transiten a travs de zonas
urbanas evitarn hacer uso de bocinas. El sistema de silenciadores de los
vehculos y maquinarias estar en buen estado de funcionamiento, de tal
forma que disminuyan los ruidos fuertes y molestos. Los conductores sern
sometidos peridicamente y al azar a pruebas de dosaje etlico.
El personal contara con todos los implementos de seguridad para realizar este
trabajo (correas de seguridad, mascarillas, guantes, cascos, botas, etc.)
Minimizando de esta manera los riesgos de accidentes que pudieran ocurrir
con los trabajadores. Asimismo, el personal de obra en general debe estar
debidamente identificado con prendas distintivas, llevando chalecos de
seguridad fosforescentes.
La zona de ubicacin de las instalaciones provisionales deber contar con
equipos de extincin de incendios y material de primeros auxilios. La
Contratista tiene la responsabilidad de establecer un servicio mdico y
botiqun de primeros auxilios.
Como solucin al problema de abastecimiento y disposicin sanitaria
adecuada de las aguas residuales y los desechos slidos, se plantea la
necesidad de contratar los servicios de baos y duchas porttiles los que
debern colocarse no slo en el campamento sino tambin, en el caso de los
servicios higinicos, en lugares cercanos al desarrollo de los trabajos. La
Contratista deber coordinar con las autoridades competentes de la
Municipalidad los lugares adecuados para su instalacin.
Debe cumplirse con las disposiciones propuestas en los respectivos Programas
de Seguridad y Salud Ocupacional, Programa de Sealizacin y Plan de
Contingencias, desarrollados en el presente estudio, a fin de prevenir y
controlar cualquier eventualidad que constituya un riesgo para los
trabajadores de obra y de operacin del proyecto, as como para la poblacin
local.
Mejora en la Calidad de Vida
La realizacin de la obra traer como consecuencia una mejora de las

condiciones de vida de la poblacin beneficiaria, al mejorar la distribucin de
agua actual e implementar la disposicin adecuada de las aguas residuales.
Adems, promover el desarrollo urbano, ayudar a revalorizar los predios as
como los negocios de la zona.
Interrupcin de la Red de Transporte
Para no generar demasiado malestar en la poblacin usuaria de las vas que

van a ser usadas para el MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE REDES DE AGUA
POTABLE Y ALCANTARILLADO EN EL CERCADO DE CHINCHA BAJA, DISTRITO DE
CHINCHA BAJA CHINCHA - ICA, la empresa Contratista debe comunicar con
tiempo, el cierre de las vas que van a ser usadas y coordinar con la
municipalidad y la Polica de Trnsito a fin de establecer las medidas
pertinentes para elegir las vas apropiadas y que no generen demasiado
malestar en la poblacin local.
Impactos sobre la Red de Servicios
IMPACTO AMBIENTAL

Previo al inicio de las obras de construccin, la Contratista debe coordinar con

las empresas de servicios pblicos, a fin de evitar cualquier alteracin sobre
las redes de servicios existentes (agua, luz, telfono) en la zona intervenida.
En los cruces con los servicios existentes debern respetarse las separaciones
mnimas previstas. Entre las redes de aguas residuales y de agua potable se
mantendr un espaciamiento horizontal de 2 m. en los lugares donde la red de
agua potable cruce con la lnea de alcantarillado se mantendr 0.25 m de
separacin perpendicular. Cuando no se pueda mantener esta separacin, la
red de alcantarillado deber ser protegida contra fugas.
El mejoramiento y ampliacin de los sistemas de agua potable y
alcantarillado, integrada por la red de distribucin, redes colectoras y
emisores es el principal impacto positivo generado por el proyecto, puesto que
beneficiar a 1,710 lotes que podrn contar con este servicio bsico. La
operatividad del sistema proyectado permitir brindar un mayor y mejor
servicio de saneamiento, mejorando las condiciones higinicas sanitarias de
abastecimiento de agua y disposicin de desages de la zona de estudio.
Eutrofizacin
Se han observado procesos de eutrofizacin en los canales de regado que se

encuentra en la zona de estudio, producido por la alta presencia de
compuestos orgnicos y el estancamiento. Para evitar intensificar este
proceso, se prohbe verter residuos slidos o efluentes sobre estos cuerpos de
agua.
Asimismo, la operacin propia del sistema de alcantarillado proyectado
permitir una disposicin adecuada de los desages en el rea del proyecto,
evitndose la contaminacin de los drenes por agentes orgnicos.
Vectores de Enfermedades Insectos
Debido a la presencia de residuos slidos y efluentes generados por el

personal de obra, se favorece la proliferacin de numerosos insectos que
transmiten enfermedades (moscas, mosquitos, zancudos, etc., pero este
impacto se atenuar con un adecuado manejo de los residuos slidos y
efluentes lquidos, utilizando baos porttiles y ubicando lugares de apropiado
acopio de residuos en distintos puntos de los frentes de trabajo.
7.1.3 Medidas de Mitigacin en la Etapa de Operacin
Componente Atmsfera
Durante la etapa de operacin de la planta de tratamiento, en lo referido a la

emisin de gases y olores no deseables, se ha descrito la implementacin de
un sistema de control de gases y olores a travs de la instalacin de cercos
vivos. Con este sistema se garantizar que las concentraciones de emisiones
estn por debajo de los lmites mximos permisibles establecidos por la
Organizacin Mundial de la Salud.
Asimismo, el operador de la planta ser responsable de depositar diariamente
los residuos en los recipientes de almacenamiento correspondientes y
recubrirlos con una pequea capa de cal (CaCO3) por lo menos una vez al da,
y/o de agregar una capa de material de acopio disponible en el recinto. Se
IMPACTO AMBIENTAL

prev un espesor de recubrimiento de un centmetro de cal y de unos dos a

tres centmetros de relleno. De esta manera, se evitar que el material est
expuesto al ambiente, provocando la produccin de malos olores (por la
descomposicin de la materia orgnica), la proliferacin de insectos y la
presencia de roedores.
Asimismo, la construccin de la planta de tratamiento de aguas residuales
considera la implementacin de un cerco vivo, el cual cumple una funcin de
mitigacin del posible impacto generado por la emisin de olores producto de
la acumulacin temporal de los slidos gruesos retenidos en la cmara de
rejas de la planta referida.
Debido a las caractersticas de humedad del suelo, se recomienda la
plantacin del Sauce (Salix chilensis), que es un rbol que crece unos 8
metros de altura en promedio, follaje coposo, con el fuste muy robusto. Crece
bien en la Costa como tambin en alturas medias de la Sierra, en suelos
hmedos, arenosos y bien drenados. Tolera inundaciones temporales y
peridicas, por lo cual es una especie apta para plantar en riberas de ros.
Precisa buenos niveles de humedad durante los primeros meses de
establecimiento para afianzarse bien en el terreno.
Otra especie recomendada es la Tara (Caesalpinia tinctoria), rbol que crece
entre 2 a 3 m de altura, tiene tendencia a ramificar desde abajo, pero tambin
forma fustes nicos y rectos. Se adapta en zonas con temperatura media
anual de 7 a 20 C. Esta especie es plstica y adaptable, pero se le encuentra
de modo natural creciendo en suelos francos a franco - arenosos, a veces con
alta pedregosidad, adaptndose en suelos muy pobres. Crece bien en zonas
ridas, semiridas y subhmedas. Sus requerimientos de agua son bajos, es
decir, entre 250 y 500 milmetros de lluvias anuales. Se recomienda riego al
menos durante los primeros cinco meses luego del establecimiento. El
crecimiento de la planta es lento.
Medidas Propuestas en el Medio Socioeconmico
Uso de territorios
Por otro lado, durante la etapa operativa del proyecto se generarn impactos
positivos ya que se implementar el servicio bsico de saneamiento a las zonas
beneficiarias con el proyecto. Se mejorarn las condiciones sanitarias de
abastecimiento de agua potable y disposicin de aguas servidas, las cuales
mejorarn la calidad de vida de la poblacin, y a su vez, evitar la actual
problemtica de contaminacin ambiental por silos y tanques spticos, que es el
principal problema sanitario de la zona.
Alteracin de la Vista Panormica y Paisajes
La planta de tratamiento de aguas residuales quedar en funcionamiento en la

etapa operativa, modificndose en ese punto el paisaje urbano, sin embargo,
para mitigar este impacto se recomienda dar un tratamiento paisajista a las
casetas y reservorios a travs de jardines y un adecuado cerco vivo.
7.1.4 Medidas de Mitigacin en la Etapa de Abandono
Se proceder de la misma manera que establece el Programa de Abandono o
Cierre (Captulo VII Plan de Manejo Ambiental, tem 8.5 Programa de Abandono
o Cierre).
7.2PROGRAMA DE GESTION DE LOS RESIDUOS SOLIDOS
IMPACTO AMBIENTAL

El Programa de Gestin de los Residuos Slidos, est abocado a la solucin sobre la

problemtica sobre dnde disponer, cunto disponer y cmo disponer los residuos
generados en las distintas etapas del Proyecto: MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE
REDES DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN EL CERCADO DE CHINCHA BAJA,
DISTRITO DE CHINCHA BAJA CHINCHA - ICA.
Basados en la Ley General de Residuos Slidos y tomando en cuenta las
caractersticas propias del proyecto, se ha dividido en diversas actividades segn el
tipo de residuos que se generarn:
i.
Residuos slidos, ya sean orgnicos (restos de comida, desmonte, papeles,

cartones y madera) e inorgnicos (residuos de comida, slidos compactados
de las aguas servidas, envases plsticos y de vidrio, latas de bebidas y
conservas, chatarra).
ii.
Residuos lquidos (Aguas Residuales)
iii.
Residuos peligrosos (recipientes de aceites, residuos de aceites y lubricantes

usados, pinturas, aditivos y combustibles, etc.).
7.2.1 Manejo de Residuos en la Etapa de Construccin
a. Residuos slidos
Para el manejo de los residuos slidos se deben implementar las siguientes
medidas:
Con respecto al manejo de los residuos de desmonte o escombros, se

debern mantener y/o disponer temporalmente lejos del sitio de trabajo y
los predios de la poblacin local, retirando el material a zonas donde no
constituyan mayores molestias. El tiempo de permanencia del material
excedente en los lugares de disposicin temporal ser de mximo 48 a 72
horas.
Para la disposicin final del material excedente de obra, la Contratista

efectuar las coordinaciones respectivas con la Municipalidad Distrital de
Chincha Baja.
Teniendo en cuenta la disponibilidad y la calidad del material extrado, ste

ser dispuesto en zonas donde es necesario rellenar el terreno como
depresiones para as poder aprovechar dicho material con fines de
aumento de reas verdes o fines agrcolas, todo esto en estrecha
coordinacin con la Municipalidad del lugar.
Se capacitar a los trabajadores, a fin de que adopten prcticas apropiadas

en el manejo de residuos slidos domsticos (basura), incentivando al
personal en la limpieza, ornato y disposicin de los residuos. Insertar los
temas de manejo y disposicin adecuada de residuos en las charlas de
capacitacin contempladas en el Programa de Capacitacin y Educacin
Ambiental.
Ubicar recipientes de residuos en lugares estratgicos, para la disposicin

de residuos slidos domsticos (basura).
Minimizar la generacin de residuos slidos, comprando productos que

generen la menor cantidad de desecho, rechazando productos que posean
presentaciones contaminantes, sustituyendo los envases de uso nico por
envases reciclables y adquiriendo productos de larga duracin.
IMPACTO AMBIENTAL

De ser posible se realizar una segregacin de residuos slidos, de acuerdo

a su naturaleza fsica, qumica y biolgica: residuos orgnicos, papel y
cartn y vidrio. Se considerarn recipientes o contenedores debidamente
rotulados de forma visible e identificable, de preferencia; establecindose
un color para los contenedores de cada categora de residuo slido.
Cuando sea posible se proceder al reciclaje de materiales. El

procedimiento para el manejo de desechos reciclables consistir en
separar, clasificar, compactar y almacenar los desechos en lugares
acondicionados para tal fin. El almacenaje se har en cajas de madera,
donde se consignar el tipo de desecho, peso y volumen. Luego, sern
enviados a plantas de reciclaje.
Se dispondr de un adecuado sistema de limpieza, recojo y eliminacin de

residuos slidos. Se almacenar temporalmente los residuos y luego se
transportar a ubicaciones aprobadas por los actores competentes, en este
caso las Municipalidades de Distrital de Chincha Baja en coordinacin
conjunta con los pobladores de la zona.
Se recomienda que los residuos slidos (especialmente los residuos

orgnicos) sean recogidos todos los das por un personal destinado para tal
fin, a lugares de acopio de residuos, para ser trasladados stos,
posteriormente, por las unidades de recoleccin de la Municipalidad para su
posterior disposicin en el Relleno Sanitario correspondiente. Para el
traslado de los residuos slidos inorgnicos, se recomienda trasladarlos en
un periodo mnimo de tres veces a la semana. La basura debe almacenarse
en contenedores cubiertos de metal, y deben utilizarse guantes para su
transporte.
b. Residuos lquidos
A fin de minimizar cualquier impacto en la calidad del suelo y las aguas
superficiales o subterrneas, se implementaran las siguientes medidas para el
control de las aguas residuales en la etapa de construccin.
Para la disposicin temporal de las aguas residuales generadas en la etapa

de construccin, se recomienda disponer de baos porttiles en cantidad
adecuada al nmero de trabajadores (un bao por cada 20 trabajadores).
Los baos porttiles funcionan en base a un compuesto lquido que

degrada las materias que se depositan, formando un residuo no
contaminante, biodegradable y libre de olores. Las ventajas de contar con
este sistema son: proteger la salud de las personas, cuidar el medio
ambiente, disminuir las posibilidades de accidentes de trabajo y rpida
limpieza.
La empresa encargada de su mantenimiento, deber limpiar diariamente

los baos, en una hora apropiada de modo de no afectar al personal de
obra con la emisin de malos olores.
c. Residuos peligrosos
Los residuos peligrosos son todos aquellos que presentan una o ms de las
siguientes caractersticas: inflamabilidad, corrosividad, reactividad y toxicidad.
Teniendo en cuenta esta definicin, se determina que los principales residuos
peligrosos utilizados durante la construccin y operacin del proyecto son:
asfalto, combustibles, aceites, grasas, pinturas y aditivos. Los residuos
peligrosos conllevan a una sealizacin tpica, la cual ser puesta en lugares
significativos para su buena apreciacin, y as se tomen las medidas
IMPACTO AMBIENTAL

preventivas, tanto en el campo laboral como en el concerniente a la poblacin

aledaa.
A continuacin, se indican las siguientes medidas para su manejo:
La Contratista, est obligado a la recoleccin, inventariado y resguardo de

todo los residuos peligrosos, los mismos que sern almacenados en
recipientes hermticos, los cuales se dispondrn en lugares adecuados
para su posterior eliminacin.
Como ya fuera mencionado, el almacenamiento de aceites, aditivos y otras

sustancias peligrosas se har en lugares que cuenten con proteccin
contra las inclemencias del tiempo. Adems, es necesario contar con
recipientes hermticos y de metal para la disposicin de residuos de
aceites y lubricantes, los cuales se dispondrn en lugares adecuados y que
cuenten obligatoriamente con pisos de parihuelas de arena fina para su
posterior eliminacin.
Todo residuo peligroso debe ser mantenido en reas que cuenten con
proteccin contra cualquier riesgo de accidente laboral.
La disposicin final debe ser realizada en instalaciones preparadas para la

disposicin de residuos peligrosos.
Se realizarn evaluaciones mensuales de los residuos peligrosos, para

registrar sus fuentes y las cantidades que se estn generando.
Se realizarn revisiones diarias de todo contenedor o recipiente de residuos

peligrosos, a fin de detectar cualquier derrame o deterioro del sistema de
contencin. Si se detecta algn derrame, se registrar el hecho y se
proceder a la limpieza general del rea afectada.
Para el manejo de las bateras usadas, cada vez que sean utilizadas,
debern ser dispuestas en lugares seguros para su posterior disposicin, o
en cambio, dispuestas para su recarga si cabe la posibilidad.
En el caso de los envases de pinturas y solventes que hayan sido utilizados,

debern al macerarse en lugares seguros para su posterior evacuacin;
adems estos lugares obligatoriamente contarn con piso de cemento.
7.2.2 Manejo de Residuos en la Etapa de Operacin

En esta etapa, se debe tener en cuenta, que las actividades a llevarse acabo
son las de la operacin del sistema de agua potable y el control del sistema de
alcantarillado. En tal sentido, las acciones sobre el manejo de residuos slidos,
lquidos y peligrosos, estara a cargo del personal de SEMAPACH., el cual debe
ser capacitado para tal fin.
En el caso del sistema de alcantarillado en s, la limpieza de los buzones y
alcantarillas tambin est a cargo de SEMAPACH., dichos residuos atrapados
en las rejillas de la planta y buzones, es de suma importancia el que sean
destinados a los rellenos sanitarios autorizados bajo medidas de cuidado y
manejo especiales, al tratarse de residuos de aguas servidas (negras y grises),
que contienen microorganismos que pueden afectar a la salud de las personas
encargadas del traslado, a la par de la generacin de malos olores que se
suman a lo anterior.
a. Residuos Slidos:
IMPACTO AMBIENTAL

Se debe capacitar al operario, a fin que adopte prcticas apropiadas de

manejo de residuos slidos domsticos (basura).
Incentivar la participacin del operario en la limpieza, ornato y disposicin

de los residuos.
Se dispondr de un adecuado sistema de limpieza, recojo y disposicin final

de los residuos slidos. Para la eliminacin de dichos residuos se debe
coordinar con las Municipalidades de Chincha Baja sobre la frecuencia de
paso del camin municipal de recoleccin de residuos, para su posterior
traslado y disposicin final en el Relleno Sanitario.
b. Residuos Lquidos:
Se contempla el uso de sanitarios que sern construidos para dicho fin en la
planta de tratamiento de aguas residuales.
Para la mejor aplicacin del programa de manejo de residuos, se debe
designar al personal
necesario para implementar un programa
ambientalmente seguro dentro del rea de influencia directa del proyecto.
Dicho personal deber incluir, como mnimo, un coordinador de manejo de
residuos que establecer las responsabilidades que implica la puesta en
marcha del Programa de Manejo de Residuos en cada una de las etapas del
proyecto. El coordinador y las personas encargadas sern responsables de la
aplicacin del Programa mientras se ejecute el proyecto en estudio.
c. Residuos Peligrosos:
Con respecto al manejo de residuos peligrosos en la planta de tratamiento de
aguas residuales, dada las caractersticas se prev la utilizacin de
compuestos qumicos peligrosos (caseta de cloracin), as como la
manipulacin de residuos slidos peligrosos, que podran afectar y/o
contaminar al entorno existente. Para su manejo se indican las siguientes
medidas generales:
Todo contenedor de fluidos estar bien etiquetado y cubierto.
La disposicin final debe ser realizada en instalaciones preparadas para la

disposicin de residuos peligrosos o en centros de reciclaje.
Se realizarn evaluaciones mensuales de los residuos peligrosos, para

registrar sus fuentes y las cantidades que se estn generando.
Se realizarn revisiones diarias de todo contenedor o recipiente de residuos

peligrosos, a fin de detectar cualquier derrame o deterioro del sistema de
contencin. Si se detecta algn derrame, se registrar el hecho y se
proceder a la limpieza general del rea afectada.
7.3PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL

La aplicacin del Programa de Monitoreo Ambiental, permitir la evaluacin
peridica, integrada y permanente de la dinmica de las variables ambientales,
tanto de orden biofsico como socioeconmico y cultural, con el fin de suministrar
informacin precisa y actualizada para la toma de decisiones orientadas a la
conservacin o uso sostenible de los recursos naturales y el medio ambiente
durante la construccin y operacin del proyecto.
Por otro lado, este programa permitir la verificacin del cumplimiento de las
medidas de mitigacin propuestas en el Programa de Prevencin, Mitigacin y/o
IMPACTO AMBIENTAL

Correccin, y emitir peridicamente informacin a las autoridades y entidades

pertinentes, acerca de los principales logros alcanzados en el cumplimientos de las
medidas ambientales, o en su defecto, de las dificultades encontrados para analizar
y evaluar las medidas correctivas correspondientes.
Este programa se basar principalmente en informacin obtenida de los registros e
informes de cada uno de los componentes o reas de ejecucin del proyecto
durante su desarrollo. Esta informacin ser procesada y analizada en forma
mensual, trimestral o de acuerdo al perodo de recojo de informacin que se
requiera.
Para ejecutar el monitoreo ser necesario, al momento de implementar el proyecto,
desarrollar un sistema informatizado que permita el procesamiento y anlisis de
datos. La dinmica de este sistema requiere que el rea de monitoreo se
responsabilice de mantener actualizadas las bases de datos implementadas. Para
tal efecto, ser necesario contar con personal encargado del registro e ingreso de
informacin.
Previo al inicio de las obras la Contratista deber empezar las actividades
Monitoreo Ambiental, estableciendo un muestreo, anlisis e interpretacin de
condiciones inciales de la calidad del aire y del agua, y posteriormente,
establecern los siguientes muestreos, hasta completar al final de ejecutadas
obras con el Programa de Monitoreo Ambiental correspondiente.
del
las
se
las
La empresa Contratista (en la etapa de construccin), y posteriormente

SEMAPACH en la etapa de operacin), destacarn un equipo de monitoreo en
cada frente de trabajo, cuyo objetivo ser vigilar el cumplimiento del Programa de
Monitoreo Ambiental. El Coordinador de este equipo podr detener la construccin u
operacin, cuando se detecten actividades que amenacen la salud o el ambiente en
forma grave o inminente.
Para la elaboracin del Programa de Monitoreo Ambiental de Aire, se tom como
base el Protocolo de Monitoreo de Calidad de Aire de DIGESA.
Objetivo del Monitoreo

El objetivo general del Programa de Monitoreo Ambiental propuesto consiste en
vigilar la calidad del aire ambiental y los niveles de emisin de ruido en el mbito
del rea de influencia del Proyecto, a fin de generar informacin confiable,
comparable y representativa; as como evaluar el cumplimiento del Reglamento de
Estndares de Calidad Ambiental del Aire y los Estndares Nacionales de Calidad
Ambiental para Ruido.
7.3.1 Monitoreo en la Etapa de Construccin
a) Monitoreo de la Calidad de Aire
De acuerdo a las dimensiones del proyecto, este queda definido como de
Escala Local para la realizacin de Monitoreos Ambientales, por lo que se
usarn las especificaciones para este tipo de escala sealadas por el Protocolo
de Monitoreo y Calidad de Aire de DIGESA. Para la determinacin de la escala
del Proyecto, se tom como referencia la categorizacin de de la Agencia de
Proteccin Ambiental de los Estados Unidos (USEPA), siendo para este caso
una escala urbana, como puede apreciarse en el Cuadro N 8.1
Cuadro N 8.1
Definicin de las Escalas para Monitoreos Ambientales
IMPACTO AMBIENTAL
Categora de Escala
Microescala
Escala Media
Escala Local
Escala Urbana
Escala Regional
Escala Nacional o
Global

Definicin
Define las concentraciones en volmenes de aire
asociados con dimensiones de rea de algunos metros
hasta 100 metros.
Define concentraciones tpicas de reas que pueden
comprender dimensiones desde 100 metros hasta 0.5
kilmetros.
Define concentraciones en un rea con uso de suelo
relativamente uniforme, cuyas dimensiones abarcan de
0.5 a 4.0 kilmetros.
Define todas las condiciones de una ciudad con
dimensiones en un rango de 4 a 50 kilmetros.
Define generalmente un rea rural de geografa
razonable homognea y se extiende desde decenas
hasta cientos de kilmetros.
Las mediciones que corresponden a esta escala
representan concentraciones caractersticas de la nacin
o del mundo como un todo.
Fuente: USEPA
Parmetros a Monitorear:
De acuerdo con las actividades a realizarse en la Etapa Constructiva (que
incluyen bsicamente actividades generadoras de polvos como la remocin de
tierras, excavacin de zanjas, etc.), se han seleccionado los siguientes
parmetros a monitorear: PM 10, Dixido de Nitrgeno y Monxido de
Carbono. La seleccin de estos parmetros se debe a que las actividades
constructivas (como la remocin de tierras, la excavacin de zanjas, etc.)
implican generacin de polvo y emisin de gases por el empleo de maquinaria
que requiere de combustibles fsiles para su funcionamiento.
Los datos meteorolgicos tambin deben ser medidos y los de relevancia son:
velocidad y direccin del viento, temperatura y humedad.
Frecuencia de Monitoreo:
El trmino frecuencia de monitoreo indica el nmero de muestras que se
tomarn o llevarn a cabo en un intervalo de tiempo, en un punto o en un
rea de muestreo.
Para el caso del Proyecto, se har una medicin al mes, durante 24 horas
continuas, mientras dure la etapa constructiva, de los parmetros
seleccionados.
Nmero de Estaciones:
El nmero y distribucin de estaciones de monitoreo depende, adems del
objetivo central del monitoreo, del rea a ser cubierta, del uso final de los
datos requeridos, de la disponibilidad de recursos y de la factibilidad del
despliegue de instrumentos. La OMS recomienda algunos criterios para
establecer un nmero promedio de estaciones de monitoreo, resumidos en el
siguiente cuadro:
Cuadro 8.2
Recomendaciones del nmero mnimo de estaciones
Poblaci
Parmetros de Monitoreo
IMPACTO AMBIENTAL
n urbana
(millones
)
Menos de
1
14
48
Ms de 8

PM10
SO2
NOX
Oxidant
es
CO
Meteorolgi
co
2
5
8
10
4
5
8
10
1
2
4
5
1
2
3
4
1
2
4
5
1
2
2
3
De acuerdo a los contaminantes a medir durante la etapa constructiva y al

nmero de pobladores en la zona, se tendrn como mnimo 2 estaciones para
PM-10 y una para NOx y otra para CO.
Para la determinacin de los sitios de muestreo ms apropiados se tomaron en
cuenta factores generales como la fuente de emisiones, la densidad de la
poblacin. Adems, de acuerdo a lo sealado por la OMS en lo referente al
nmero de estaciones por habitantes y tomando en cuenta las caractersticas
recomendadas para los emplazamientos de las estaciones de monitoreo
(como son las de seguridad, proteccin contra vandalismo, flujo elctrico
permanente, etc.), se ha determinado establecer una estacin de monitoreo
fija y una mvil, en vista que la obra es de carcter dinmico por tratarse en
su mayora de obras lineales para la construccin de las redes de distribucin,
redes colectoras y emisores para los sistemas de agua potable y
alcantarillado. Las estaciones propuestas se sealan a continuacin:
Dado que el proyecto contempla el desarrollo de las obras constructivas por
etapas (obras generales y secundarias):
En la primera etapa, cuya duracin ser de cinco meses, se

desarrollarn casi en simultaneo las obras constructivas de las redes de
distribucin, redes colectoras, emisores y planta de tratamiento de
aguas residuales.
En la segunda etapa, cuya duracin ser de tres meses, se llevarn a

cabo las obras constructivas de las conexiones domiciliarias y
micromedicin.
En tal sentido, se ha determinado conveniente establecer las siguientes

estaciones:
Las estaciones fijas se ubicaran en las inmediaciones del distrito de

Nazca, en alguna zona cercana a un acceso a servicio elctrico,
preferentemente prxima a una subestacin de luz, y se contar con
servicio de seguridad mientras dure la medicin.
La estacin mvil cambiar de ubicacin conforme van cambiando los

tramos del proyecto, en funcin de la etapa constructiva que se realice.
Sin embargo, se recomienda que la estacin se ubique
aproximadamente 50 metros al Noreste del centro de las redes de
distribucin, redes colectoras y emisor, siempre buscando un rea libre
con el fin de no generar molestias en la poblacin. Se ha optado por
ubicar la estacin en el Noreste, debido a la direccin de los vientos en
el rea de estudio.
Teniendo en cuenta lo sealado para la estacin mvil, se ha determinado

que:
IMPACTO AMBIENTAL

Durante la primera etapa: se ubicar (de acuerdo a lo especificado lneas

arriba) a 50 metros hacia el Noreste del tramo que corresponde a las redes de
distribucin, redes colectoras, emisor y PTAR.
Durante la segunda etapa: se ubicar a 50 metros al noreste del punto medio
de las obras constructivas de las conexiones domiciliarias y micromedicin.
Mtodos de muestreo:
De acuerdo a los parmetros a monitorear y dada la brevedad de las obras
constructivas, se recomienda el uso de muestreadores activos como el Partizol
2000, que es usado para el monitoreo de PM 10 y muestreadores automticos
como los analizadores de gases tanto para CO como NO2.
Para los parmetros a monitorear, se usarn los especificados en los
Estndares Nacionales de Calidad de Aire para mediciones de 24 horas. Estos
mtodos de anlisis, adems de los valores que no deben ser superados se
muestran en el siguiente cuadro:
Cuadro 8.3
Estndares Nacionales de Calidad de Aire
Forma del estndar
Mtodo de
Valor
anlisis (1)
Formato
*
Media
Anual
50
aritmtica
Separacin
anual
PM-10
inercial/ filtracin
(gravimetra)
24
NE ms de 3
150
horas
veces/ao
Promedio
Infrarrojo no
8 horas
10000
mvil
Monxido de
dispersivo IRND
carbono
(mtodo
NE ms de 1
1 hora
30000
automtico)
vez al ao
Promedio
Anual
100
aritmtico
Quimiluminiscenci
Dixido de
anual
a (mtodo
carbono
automtico)
NE ms de
1 hora
200
24 veces/ao
(1) O mtodo equivalente probado
*
Estn dados en microgramos por metro cbico
Contaminan
te
Period
o
b) Monitoreo de Emisin de Ruido

El monitoreo de los niveles de Ruido, se establecern de acuerdo a la Ordenanza
para la Supresin y Limitacin de los Ruidos Molestos y Nocivos, promulgada el
12 de Julio del 1986 por la Municipalidad Metropolitana de Lima, en la cual se
establecen los siguientes lmites permisibles de ruido para Ruidos Nocivos:
En Zonificacin Residencial:
80 decibeles
En Zonificacin Comercial:
85 decibeles
En Zonificacin Industrial:
90 decibeles
Para la ubicacin de los puntos de monitoreo es necesario primero establecer

las fuentes de emisin de ruidos, las cuales son:
Fuente Fija: Viene a estar dado por la ubicacin estacionaria de la planta de
tratamiento de aguas residuales en esta etapa de construccin.
IMPACTO AMBIENTAL

Fuentes Mviles: Est dado en su mayora por el incremento en la circulacin

de vehculos pesados por la zona de estudio.
Para el caso de la seleccin de estaciones para el Monitoreo de Emisin de
Ruidos, se proceder de la misma manera que en el caso del Monitoreo de
Calidad de Aire, ubicando una estacin fija en las habilitaciones mencionadas
y otra mvil que ir desplazndose conforme vayan avanzando las
operaciones lineales, esto ltimo en correspondencia con el carcter dinmico
de las obras constructivas del Proyecto. En suma se tiene:
La estacin fija se ubicar en las inmediaciones de la planta de

tratamiento de aguas residuales.
La estacin mvil va cambiando de lugar conforme van cambiando los

tramos del proyecto.
7.3.2 Monitoreo en la Etapa de Operacin

a) Monitoreo de la Calidad del Agua Potable
Parmetros a ser Monitoreados:
1) Parmetros Fisicoqumicos (pH, dureza, olor, conductividad elctrica,
cloruros, slidos en suspensin, etc.).
2) Parmetros Qumicos (arsnico, cadmio, cobre, zinc, hierro, plomo).
3) Parmetros bacteriolgicos (coliformes totales, coliformes fecales).
Puntos de Monitoreo:
Se establece como estaciones de monitoreo cada uno de los reservorios y
pozos que corresponden los distritos de Chincha Baja.
Frecuencia de Monitoreo:
El muestreo se realizara trimestralmente durante la etapa de funcionamiento.
En los casos que se evidencia contaminacin deber de realizarse muestreos
ms seguidos hasta resolver el problema.
Mediciones y Anlisis:
Se realizaran las mediciones in situ de los parmetros fisicoqumicos, con
equipos garantizados, calibrados y con los procedimientos establecidos por
INDECOPI y/o DIGESA. El muestreo se realizar con tcnicas estrictas de
obtencin de muestras representativas del caudal, preservacin de la muestra
y manipuleo seguro. Los anlisis se realizaran en el laboratorio de
SEMAPACH.y/o en DIGESA.
Responsable del Monitoreo:
Durante la etapa de funcionamiento el encargado de realizar el monitoreo es
SEMAPACH.
b) Monitoreo de Emisin de Olores
Parmetros a ser monitoreados:
La percepcin sensorial de los olores puede ser caracterizada por cuatro
atributos o dimensiones: Intensidad, Umbral de deteccin, Calidad y Tono
hednico.
Cuadro 8.4
IMPACTO AMBIENTAL

Parmetros para el monitoreo de emisin de olores

ATRIBUTO
Intensidad
Umbral de
deteccin
Calidad
Tono
hednico
DESCRIPCIN
Es la fuerza de un olor
y
depende
de
la
concentracin en el
aire del compuesto que
lo origina.
Es
la
mnima
concentracin
necesaria para que un
olor sea detectado.
Es el carcter de un
olor, atributo que nos
permite
describir
y
diferenciar
cualitativamente
los
distintos olores.
Es el grado por el cual
un olor se percibe
como
agradable
o
desagradable.
METODO DE EVALUACIN
El mtodo propuesto por la German
Standard Olfactometry Determination of
Odour Intensity VDI 3882 Part I (VDI, 1992)
define la siguiente escala:
0 = No perceptible
1 = Muy dbil
2 = Dbil
3 = Distinguible
4 = Fuerte
5 = Muy Fuerte
6 = Extremadamente fuerte
Para realizar la evaluacin se presentan
diversos niveles de concentracin de olor a
un panel, hasta que es detectado por un
cierto
porcentaje
de
la
poblacin
(normalmente 50%). Esta concentracin se
define como 1 unidad de olor (UO).
Puede ser evaluado por una comparacin
con algunos olores conocidos o con el uso
de las palabras descriptivas. Son ejemplos
tpicos expresiones tales como afrutado,
mohoso, rancio, perfumado, olor a sudor, a
alcantarilla, a nuez, a podrido, a quemado,
etc.
Es una evaluacin subjetiva que vara
fuertemente de persona a persona y es
influenciada
fuertemente
por
sus
experiencias anteriores y el contexto
emocional en el cual se percibe el olor.
Puntos de monitoreo:
El monitoreo se realizar en la planta de tratamiento de aguas residuales y en
sus alrededores.
Frecuencia de monitoreo:
Durante la operacin la frecuencia de monitoreo ser mensual.
c) Monitoreo del Efluente de la Planta de Tratamiento de Aguas
Residuales
Parmetros a ser monitoreados:
Se monitorearn los siguientes parmetros:
1) Parmetros Fisicoqumicos (DBO5, DQO, oxgeno disuelto, pH, cloro
residual, nitrgeno amoniacal, temperatura, fsforo total, nitrgeno
orgnico, etc.).
2) Parmetros Qumicos (arsnico, cadmio, cobre, zinc, hierro, plomo).
3) Parmetros bacteriolgicos (coliformes totales, coliformes fecales).
Puntos de monitoreo:
El monitoreo se realizar a la salida del tanque de contacto de cloro.
IMPACTO AMBIENTAL

Frecuencia de monitoreo:
Durante la operacin la frecuencia de monitoreo ser mensual.
Lmites mximos permisibles:

Con el fin de garantizar la calidad de los vegetales a regar, los valores
obtenidos deben estar por debajo de la clase III: Aguas para riego de
vegetales de consumo crudo y bebida de animales sealados en las
Disposiciones Referidas al Otorgamiento de Autorizaciones de Vertimientos y
Reusos de Aguas Residuales Tratadas, promulgada mediante Resolucin
Jefatural N 0291-2009-ANA, 03-06-2009.
Responsable del Monitoreo
Durante la etapa de operacin el encargado de realizar el monitoreo es

SEMAPACH.
7.4PROGRAMA DE INVERSIONES
En el cuadro adjunto se muestra el resumen del Programa de Inversiones para la
implementacin del Plan de Manejo Ambiental del Proyecto: MEJORAMIENTO DEL
SISTEMA DE REDES DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN EL CERCADO DE
CHINCHA BAJA, DISTRITO DE CHINCHA BAJA CHINCHA - ICA, conformado por los
programas de: Medidas correctivas y/o preventivas, gestin de los residuos slidos,
monitoreo ambiental, abandono o cierre y seguridad y salud ocupacional;
alcanzando un total de S/. 74,936.39 Nuevos Soles.
Cuadro N 8.5
COSTOS AMBIENTALES DEL PROYECTO
N
DESCRIPCIN
UNIDAD
Sealizacin de seguridad de obra

(letreros de advertencia, mallas,
etc.)
Sealizacin para el desvo de
trnsito
Pieza
Sealizacin de reas crticas
Prevencin de daos
Prevencin
por
derrames
de
combustibles
Riego de material excavado y
mnima cobertura vegetal
Mantenimiento de maquinaria, uso
de silenciadores
Atencin en caso de accidentes de
obra
Primeros Auxilios
Implementos
de
Seguridad
(extintores, botiquines, implementos
para los trabajadores)
Retiro de suelos contaminados
1
2
5
6
7
8
9
10
11
PRECIO
CANTIDA
UNITAR
D
IO
COSTO
TOTAL
(Nuevos
Soles)
50
30
1,500.00
90
30
2,700.00
Pieza
50
30
1,500.00
Global
3,000.00
3,000.00
3,000.00
3,000.00
4,000.00
4,000.00
5,000.00
5,000.00
4,000.00
4,000.00
3,000.00
3,000.00
2,000.00
2,000.00
3,000.00
3,000.00
Pieza
Global
Global
Global
Global
Global
Unidad
Global
IMPACTO AMBIENTAL

(mnimo)
Mantenimiento de Depsitos de
Material Excedente
Disposicin de recojo de materiales
en general
12
13
14
Disposicin final de residuos slidos
15
Rehabilitacin
Canales
16
Programa de Monitoreo Ambiental
17
Instalacin y riego para el cerco vivo

(PTAR).
Limpieza
Global
Global
Global
de
Global
Frecuencia
Mensual
Global
1
1
10,000.0
0
12,000.0
0
10,000.00
12,000.00
3,000.00
3,000.00
1,200.00
1,200.00
10
1,500.00
15,000.00
1,000.00
1,000.00
S/.
74,936.39
Nota: Los dispositivos de control de ruidos y malos olores son considerados en el
Presupuesto General de obra.
COSTO TOTAL
7.5PROGRAMA DE ABANDONO O CIERRE

El Programa de Abandono o Cierre establece las actividades necesarias para el
retiro de las instalaciones que fueron construidas temporalmente durante la etapa
de construccin (abandono de obra) y el desmontaje y demolicin de las estructuras
(planta de tratamiento de aguas residuales, etc.) despus de la etapa de operacin
(abandono del proyecto), con el fin de restaurar las reas ocupadas tratando de
alcanzar en lo posible las condiciones originales del entorno y evitando la
generacin de nuevos problemas ambientales; los cuales pueden ser generados por
el Proyecto: MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE REDES DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO EN EL CERCADO DE CHINCHA BAJA, DISTRITO DE CHINCHA BAJA
CHINCHA - ICA.
El Programa de Abandono estar bajo la responsabilidad de los profesionales de la
empresa Contratista y SEMAPACH que actuarn durante las etapas de construccin
y operacin respectivamente. Estos sern los encargados de coordinar
permanentemente los trabajos de abandono y restauracin de las reas ocupadas
por el proyecto. Adems, el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento y
las Municipalidades de Chincha Baja supervisarn el cumplimiento de las medidas
establecidas en el Programa de Abandono y/o Cierre.
Objetivos del Programa
Restaurar las reas ocupadas por las obras construidas temporalmente y

en el horizonte del proyecto: Mejoramiento y Ampliacin de los Sistemas
de Agua Potable y Alcantarillado en el Cercado de Chincha Baja.
Alcanzar en lo posible las condiciones originales del entorno.
Evitar la generacin de nuevos problemas ambientales.
7.5.1 Cierre en la etapa de construccin

a. Instalaciones temporales
En el proceso de desmantelamiento, la contratista deber hacer el
levantamiento y demolicin total de los pisos de concreto, paredes o
cualquier otra construccin y trasladarlos a las reas de disposicin de
material excedente.
IMPACTO AMBIENTAL

Los materiales de desecho debern ser llevados a las reas destinadas para
su almacenamiento, para su posterior disposicin final en el Relleno
Sanitario correspondiente.
El rea utilizada debe quedar totalmente limpia de residuos slidos y

materiales de desecho.
En la recomposicin del rea, los suelos contaminados deben ser removidos

hasta 10 cm. por debajo del nivel inferior alcanzado por la contaminacin.
Los materiales resultantes de la eliminacin de pisos y suelos

contaminados, debern trasladarse a las reas de disposicin de material
excedente.
La desinstalacin de las conexiones elctricas estarn a cargo del personal

profesional en el rea para evitar riesgos de accidentes por choques
elctricos.
b. reas de disposicin de material excedente
El lugar de disposicin de materiales excedentes ser readecuado de acuerdo

a su entorno, de manera que guarde armona con la morfologa existente,
efectuando luego la nivelacin y revegetacin, promoviendo la estabilidad y
el acceso a la vida silvestre y humana.
7.5.2 Cierre en la etapa de operacin
Medidas generales
El abandono en esta etapa del trabajo, est referido al posible abandono de

las instalaciones construidas (planta de tratamiento de aguas residuales,
buzones y otros).
SEMAPACHcomunicar esta decisin a todas las entidades involucradas en

el proyecto, como son el Ministerio de Vivienda Construccin y
Saneamiento, los Gobiernos Locales y otros.
Se efectuar una evaluacin mediante una comisin integrada por personal

del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, y las autoridades
locales, a fin de determinar, si parte o la totalidad de la infraestructura
pasen a poder de terceros, a travs de procesos de venta a otras empresas
o a la comunidad y/o poblaciones cercanas, o se entrega en uso o en
donacin, a alguna institucin pblica o privada que requiera dicha
infraestructura para fines benficos.
En el caso de que no exista inters por parte de las instituciones pblicas

y/o privadas, se proceder a la demolicin y remocin de pisos,
cimentaciones y paredes. Los materiales resultantes sern depositados en
reas de disposicin predeterminada, y luego proceder a la recuperacin y
reutilizacin del suelo del rea intervenida.
Una vez concluidas las obras se entregar a las autoridades competentes

un informe de evaluacin ambiental, detallando las actividades
desarrolladas en el Plan de Abandono.
Para comprobar la efectividad de los trabajos se realizar el monitoreo post

- abandono, que consistir en la inspeccin del rea despus de la
implementacin del Plan de Abandono.
IMPACTO AMBIENTAL

Con respecto a la disposicin de los residuos slidos generados en la etapa

de abandono, stos sern transportados y depositados en las reas de
disposicin de material excedente autorizadas.
7.6PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

La seguridad y salud ocupacional est en funcin del control de los riesgos y de los
comportamientos inseguros, de manera que disminuyan los daos y los
padecimientos en el lugar de trabajo (resultantes de las lesiones y enfermedades
crnicas y agudas).
En la construccin de un proyecto de saneamiento, estos riesgos varan en funcin
del dimetro de las lneas de impulsin, aduccin, diseo de la cmara de bombeo y
de los productos qumicos utilizados en los distintos procesos, adems de los
riesgos fsicos, microbiolgicos y qumicos. La clave para prevenir o reducir al
mnimo los efectos adversos asociados con el trabajo en obra y con su operacin
posterior es prevenir, identificar, evaluar y controlar dichos riesgos.
El principal objetivo del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional es proveer
seguridad, proteccin y atencin a los empleados que laboren en las Obras del
proyecto: MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE REDES DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO EN EL CERCADO DE CHINCHA BAJA, DISTRITO DE CHINCHA BAJA
CHINCHA - ICA (redes de distribucin, colectores y emisores).
7.6.1 Identificacin de riesgos
a) Riesgos fsicos
Los espacios cerrados, la puesta en marcha inadvertida de mquinas o partes
de ellas y los resbalones y cadas entraan riesgos fsicos. Las consecuencias
de un riesgo fsico pueden a menudo ser inmediatas, irreversibles y graves, o
incluso mortales.
Los riesgos fsicos varan en funcin del diseo de la caseta de bombeo. No
obstante, la mayora de estas instalaciones no tienen espacios confinados,
entre ellos bvedas o cuevas subterrneas de acceso difcil. Las bombas y
dispositivos mecnicos utilizados para diversas operaciones en la caseta
pueden causar mutilaciones, e incluso la muerte, si se ponen en
funcionamiento involuntariamente mientras un trabajador realiza tareas de
reparacin o mantenimiento.
Las superficies hmedas, frecuentes en tales lugares, contribuyen al riesgo de
resbalones y cadas.
En cuanto al mantenimiento de las lneas de impulsin y aduccin, la entrada
a espacios confinados como son los buzones y las tuberas es uno de los
riesgos ms comunes para los trabajadores que se ocupan del mantenimiento,
y uno de los ms graves. Existen riesgos cuando el espacio confinado se
asocia con escasez de oxgeno, o la presencia de un producto qumico txico o
de un material inundante, como el agua. El descenso de los niveles de oxgeno
puede deberse a diversas circunstancias, como su sustitucin por otro gas
(por ejemplo el metano o sulfuro de hidrgeno), el consumo de oxgeno por la
degeneracin del material orgnico contenido en el agua residual o por el
consumo de las molculas de oxgeno en el proceso de oxidacin de alguna
estructura dentro del espacio confinado.
IMPACTO AMBIENTAL

La falta de oxgeno no es el nico riesgo existente en un espacio confinado.

Puede darse la presencia de gases txicos en concentracin lo bastante alta
para causar lesiones graves, e incluso la muerte, a pesar de existir niveles de
oxgeno adecuados.
b) Riesgos microbiolgicos
El riesgo para los trabajadores encargados de la operacin y mantenimiento
del proyecto procede sobre todo de la exposicin a los microorganismos
presentes en los residuos humanos y de otras especies animales. Durante el
proceso de mantenimiento del sistema de alcantarillado, estos
microorganismos pueden quedar suspendidos en el aire. No se ha evaluado de
modo concluyente el efecto, a largo plazo, en el sistema inmunitario de los
individuos expuestos a estos microorganismos durante perodos de tiempo
prolongados.
Los tres tipos principales de microbios presentes en esta clase de exposicin
son los hongos, las bacterias y los virus. Todos ellos pueden causar
enfermedades, tanto agudas como crnicas. Se han presentado sntomas
agudos, como problemas respiratorios, dolores abdominales y diarrea, en
trabajadores de tratamiento de residuos. Las enfermedades crnicas, tales
como el asma y la alveolitis alrgica, se han asociado tradicionalmente con la
exposicin a niveles elevados de microbios en suspensin en el aire y,
recientemente, con exposicin microbiolgica durante la manipulacin de los
residuos domsticos.
Adems, por inhalacin, los microbios pueden transmitirse por ingestin y por
contacto con piel que no est intacta.
Cuadro N 8.6
Agentes biolgicos comunes en agua residuales
HONG
OS
BACTE
RIAS
Candida albicans
Cryptococcus neoformans
Aspergillus spp
Trichophyton spp
Epidermophyton spp
Klebsiellae pneumoniae
Escherichia coli
Salmonella spp
Shigella spp
Vibrio cholerae
Mycobacterium tuberculosis
Bacillus anthracis
Actinomyces
Leptospira interrogans
Legionella spp
Yersinia enterocolitica
Pseudomonas aeruginosa
Clostridium tetani
Clostridium perfringens
Clostridium botulinum
IMPACTO AMBIENTAL

VIRUS
PARAS
ITOS
Influenzavirus
Enterovirus: Coxsackie A y B, Echovirus y
Poliovirus
Virus de la hepatitis A
Rotavirus
Adenovirus
Reovirus
Parvovirus
Coranovirus
Protozoos:
Entamoeba
histolytica,
Giardia
lamblia y Balantidium coli.
Helmintos: Ascaris lumbricoide, Ankylostoma
duodenale, Anguillula intestinalis, Toxocara
canis, Toxocara catis, Trichiuris tricgiura, Fasciola
heptica, Taenia saginata, Taenia solium,
Hymenolepis nana,
Toxoplasma gondii y
Echinococcus spp.
Fuente: Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el trabajo
c) Riesgos qumicos
Durante el manejo de residuos domsticos surgen riesgos qumicos; por
ejemplo, la descomposicin del material orgnico origina algunos gases
txicos, como Sulfuro de hidrgeno y Metano.
El Sulfuro de hidrgeno tambin conocido como el gas de las alcantarillas,
tiene un olor peculiar desagradable, con frecuencia identificado con el de
huevos podridos. Sin embargo, el olfato humano se acostumbra rpidamente
al olor. Las personas expuestas al sulfuro de hidrgeno a menudo pierden la
capacidad para detectar su olor (es decir, sufren fatiga olfatoria). Adems, aun
en caso de que el sistema olfativo sea capaz de detectar el sulfuro de
hidrgeno, no es capaz de calibrar exactamente su concentracin en la
atmsfera.
El Sulfuro de hidrgeno interfiere bioqumicamente en el mecanismo de
transporte de electrones y bloquea la utilizacin de oxgeno en el plano
molecular. El resultado es la asfixia y, en ltima instancia, la muerte por falta
de oxgeno en las clulas del tronco enceflico que controlan la frecuencia
respiratoria. En los espacios confinados existentes en el proyecto (buzones,
tuberas) pueden existir, y con frecuencia existen, niveles altos de sulfuro de
hidrgeno (superiores a 100 mg/l). La exposicin a concentraciones muy altas
de este gas puede ocasionar la supresin casi instantnea del centro
respiratorio del tronco enceflico. Casi siempre existen concentraciones ms
bajas de sulfuro de hidrgeno (inferiores a 10 mg/l) en algunas zonas de las
plantas de tratamiento de aguas residuales. A estos niveles ms bajos, el
sulfuro de hidrgeno puede ser irritante para el aparato respiratorio, ir
acompaado de dolores de cabeza y causar conjuntivitis.
El Metano es otro gas producido por la descomposicin de materia orgnica.
Adems de desplazar al oxgeno, el metano es explosivo. Pueden alcanzarse
concentraciones que originen una explosin en presencia de una chispa o
fuente de ignicin.
El vertido de disolventes, combustibles y cualquier otra sustancia en sistemas
de alcantarillado supone un riesgo para los trabajadores de tratamiento de
aguas, no slo a causa de la toxicidad del material vertido, sino tambin
porque el vertido es imprevisto.
IMPACTO AMBIENTAL

7.6.2 Medidas de prevencin

a) Prevencin de riesgos fsicos
Dado que la observacin humana directa no permite descubrir la

existencia de niveles bajos de oxgeno en espacios confinados, es de
suma importancia utilizar un instrumento capaz de determinar el nivel
de oxgeno antes de entrar en un recinto de esas caractersticas.
Uno de los medios ms eficaces de controlar los riesgos asociados con

los niveles bajos de oxgenos y con las atmsferas contaminadas con
productos qumicos txicos es una ventilacin mecnica concienzuda y
adecuada del recinto confinado antes de permitir la entrada a l de
persona alguna. Para ello suele utilizarse un conducto flexible por el que
se insufla aire exterior al interior del espacio confinado.
Cuando se reparen equipos, hay que cortar totalmente el suministro de

corriente a la mquina. Adems, el conmutador para reconectar el
equipo a la red elctrica debe estar bajo el control de la persona que
realice las reparaciones, lo que evitar que otro trabajador de la cmara
de bombeo conecte inadvertidamente el equipo. La implantacin de
procedimientos de bloqueo/advertencia, y la ineficacia o insuficiencia de
medidas de este tipo puede originar mutilaciones de partes del cuerpo
como dedos, brazos y piernas, desmembracin o incluso el fallecimiento.
Debe disponerse de sistemas de encendido individual para cada unidad

de bombeo.
Debe definirse un programa rutinario de labores de inspeccin,

mantenimiento y reparacin, estableciendo una serie de actividades
diarias, mensuales y anuales, as como las acciones por tomar en caso
de posibles fallas. Todo lo anterior debe estar contenido en un manual de
operacin.
Debe facilitarse a los trabajadores la proteccin necesaria contra las

cadas, as como formacin adecuada en materia de seguridad.
b) Prevencin de riesgos microbiolgicos
Las medidas de higiene personal, el empleo de ropa de trabajo

adecuada y la proteccin individual deben de ser respetadas. Estar
prohibido comer, beber o fumar durante el trabajo, siendo indispensable
un lavado de manos a conciencia y un cepillado de las uas antes de las
comidas, as como una ducha despus del trabajo. Tambin es
fundamental tanto la limpieza como el mantenimiento de los locales y de
las instalaciones.
El uso correcto de guantes es indispensable, asegurando su

impermeabilidad y evitando que se manche el interior de los mismos. Es
necesario usar botas impermeables y adecuadas. La limpieza y la
desinfeccin de las botas, guantes y ropa deben ser meticulosas.
c) Prevencin de riesgos qumicos
La ropa de trabajo contaminada debe hacerse lavar por personas que

estn informadas acerca de los peligros de la exposicin a dichas
sustancias txicas.
El rea inmediata de trabajo debe estar provista de fuentes de provisin

de agua para el enjuague de los ojos en caso de emergencia.
IMPACTO AMBIENTAL

Si se produce el contacto de sustancias toxicas con la piel, el trabajador

deber lavarse o ducharse de inmediato. Al final de la jornada de
trabajo, los trabajadores debern lavarse cualquier parte del cuerpo que
pueda haber estado en contacto con una sustancia txica, aunque no
estn seguros si se produjo o no un contacto con la piel.
Siempre que se realice una operacin, como el soldado o la pintura

pulverizada, en un espacio cerrado hay que tener especial cuidado de
facilitar una ventilacin suficiente para prevenir el riesgo de explosin y
para eliminar el material txico producido. Cuando la operacin realizada
en un espacio confinado origina una atmsfera txica, con frecuencia es
necesario proteger al trabajador con un equipo de proteccin
respiratoria, ya que la ventilacin del espacio confinado puede no
garantizar que la concentracin del producto qumico txico se
mantenga por debajo del lmite de exposicin permisible.
Deben dejarse los accesos necesarios para efectuar las labores de

mantenimiento. En los niveles de complejidad medio alto y alto, la
estacin debe disearse de tal forma que las labores de mantenimiento
no afecten la prestacin del servicio.
7.7PROGRAMA DE SEALIZACION AMBIENTAL

Para la elaboracin del Programa de Sealizacin Ambiental, la Contratista deber
cumplir con la Cartilla de Sealizacin de Trnsito y Medidas de Seguridad que ha
establecido SEDAPAL. Se refiere a la colocacin y retiro de tranqueras, barreras,
letreros, cerco de mallas, cintas de sealizacin, conos fosforescentes y luces
necesarias para la prevencin de accidentes, para el corte o restriccin del trnsito
peatonal y vehicular, tanto de da como de noche, segn Especificaciones Tcnicas
de la mencionada Cartilla de Sealizacin elaborada por SEDAPAL (en el Anexo N
01, se muestran los tamaos de los diversos tipos de letreros a instalar en los
lugares de obra).
Se colocarn letreros de advertencia, exteriores a las zonas de excavacin, para
los transentes o pblico en general, referentes a las diversas actividades que
se realizan y los riegos potenciales.
Se debe prever que la sealizacin, sobre todo exterior, sea visible de da y de
noche, para lo cual se debern utilizar materiales reflectantes y/o buena
iluminacin.
7.7.1 Sealizacin para riesgos a la Salud y Seguridad Poblacional
En lo referente a este tipo de riesgo, se debe de colocar letreros de
instrucciones y advertencias tanto para el personal de la Contratista y ajeno a
ella, acerca de riesgos y procedimientos. Por ejemplo:
Peligro Riesgo de Accidentes.
Las reas colindantes a las zanjas para la construccin de la red de

abastecimiento, colectores de desage y emisores deben encontrarse
protegidas con cercos de seguridad para evitar accidentes por cada de
personas, animales y vehculos. En este sentido, tambin se colocarn paneles
o letreros de advertencia de proximidad a zonas de trabajo. Adems, los
vehculos de obra dispondrn de seales acsticas, para el inicio de su
desplazamiento, para alertar a algn peatn que se encuentre circulando por
IMPACTO AMBIENTAL

ah. Adems se implementarn carteles alertando la presencia de vehculos en

movimiento. Por ejemplo:
Cuidado Salida de vehculos.
Cuidado: Salida y entrada de vehculos.
7.7.2 Sealizacin para la proteccin del medio ambiente

La sealizacin que se propone consistir bsicamente en la colocacin de
paneles informativos en los que se indique al personal de la Empresa
Contratista y a los pobladores locales, sobre la importancia de la conservacin
de las zonas protegidas, adems de la no contaminacin de la mencionada
Zona Protegida, los que sern colocados en puntos estratgicos. Entre cuyos
objetivos estarn:
La proteccin del ambiente.
Prevencin de la contaminacin del aire y de las aguas, etc.
Los paneles contendrn frases breves como por ejemplo:
Prohibido hacer fuego.
Conserva el medio ambiente.
Cuida las Zonas Arqueolgicas.
7.7.3 Sealizacin para el Desvo de trnsito

Comprende todos los trabajos para asegurar el mantenimiento de trnsito
durante la ejecucin de las obras constructivas. Incluye la preparacin de
tranqueras, letreros, farolas y dems elementos de sealizacin que sean
necesarios para orientar el trnsito de vehculos y peatones. Al final de la obra
todos los materiales sobrantes debern ser retirados, quedando la zona limpia
y libre de desmonte.
Se realizar el trabajo de manera tal que interfiera lo menos posible con el
trfico pblico, proveyendo de pontones apropiados y seguros, desviaciones u
otras estructuras temporales para el acomodo del transporte pblico y
privado.
La Contratista habilitar donde sea necesario para la construccin de las
obras, las vas de desvo de trnsito y acceso a la propiedad pblica y privada.
La Empresa Contratista deber colocar una adecuada sealizacin de
seguridad en las vas de desvo, que incluir seales de cruces o curvas, zonas
de trabajo, velocidades mximas y otros, como indica la Cartilla de
Sealizacin para Control de Trnsito de SEDAPAL.
La Contratista coordinar con la autoridad policial y/o la Municipalidad de
Chincha Baja toda modificacin del trnsito vehicular, para lo cual prever e
instalar las respectivas seales.
8.0
PLAN DE CONTINGENCIAS
El Plan de Contingencias, tiene por finalidad proporcionarnos conocimientos
tcnicos que nos permitirn afrontar las situaciones de emergencia
relacionadas con los accidentes del personal de labores, riesgos ambientales
IMPACTO AMBIENTAL

y/o desastres naturales, que se puedan producir durante las etapas de

construccin y operacin del Proyecto: MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE
REDES DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN EL CERCADO DE CHINCHA
BAJA, DISTRITO DE CHINCHA BAJA CHINCHA - ICA, con el fin de proteger
principalmente la vida humana.
Es muy importante destacar a este nivel, y para fines de comprensin del
presente estudio, la estrecha relacin que existe entre el Plan de Contingencias
y el Programa de Seguridad y Salud Ocupacional, ya que ambos comprometen
la seguridad laboral de los trabajadores ante la posible ocurrencia de eventos
naturales (tales como son los sismos, incendios), o incidentes laborales no
previstos y que normalmente suelen ocurrir por falla humana y tambin tener
en cuenta los incidentes que pueden ser causados por un colapso del sistema
propio.
Todas y cada una de las personas que laboran en el proyecto, deben ser
partcipes en la ejecucin de este Plan, por lo que en conjunto, con las Brigadas
especializadas en cada contingencia, deben estar capacitadas para realizar las
acciones bsicas y operaciones convencionales que figuran en este Plan de
Contingencias.
Es importante que el personal que participe cuente con la capacitacin,
calificacin y especializacin requerida para garantizar el xito del Plan y que
los resultados del mismo, repercutirn en beneficio de la integridad fsica de los
trabajadores o personal de las reas vecinas.
Los principales eventos identificados y para los cuales se implementar el Plan
de Contingencias, de acuerdo a su procedencia son:
-
Posible ocurrencia de eventos naturales (sismos).
Posible ocurrencia de accidentes laborales.
Posible ocurrencia de incendios.
Posible ocurrencia de derrames aceites y/o combustibles.
Posible ocurrencia de problemas tcnicos (contingencias tcnicas).
Posible ocurrencia de problemas sociales (contingencias sociales).
8.1UNIDAD DE CONTINGENCIAS
La Unidad de Contingencias est formada por un grupo de personal
capacitado, el cual se instalar desde el inicio de la fase de construccin de
las obras proyectadas y deber contar con:
- Personal capacitado en primeros auxilios.
- Unidades mviles de desplazamiento rpido.
- Equipos de comunicacin (radios porttiles, walkie-talkies, etc.)
- Equipos de auxilio paramdico.
- Equipos contra incendio.
8.2IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE CONTINGENCIAS
Antes del inicio de las obras proyectadas se realizarn las coordinaciones
necesarias entre la empresa Contratista y las entidades que prestarn apoyo
(Ministerio de Salud, Instituto Nacional de Defensa Civil, Polica Nacional y las
Municipalidad Distrital de Chincha Baja).
IMPACTO AMBIENTAL

El personal, equipos e instrumentos necesarios, para hacer frente a cada uno

de los riegos potenciales previstos, constituyen factores importantes e
imprescindibles, para la implementacin del Plan y el manejo deber ser de
responsabilidad de la Unidad de Contingencias.
Durante la construccin del proyecto, la empresa contratista, a travs de su
unidad de contingencias, ser la responsable de ejecutar las acciones para
hacer frente a las contingencias que pudieran ocurrir.
A continuacin se describen cada uno de los factores de implementacin:
a. Brigadas de Contingencias
Durante la etapa de construccin de las Obras Generales y Secundarias, la
empresa Contratista, implementar el Plan de Contingencias y conformar las
unidades de contingencias, adecuadas a los requerimientos del proyecto, en
funcin de la actividad y de los riesgos potenciales de la zona, como por
ejemplo, la ocurrencia de accidentes laborales, problemas tcnicos, eventos
naturales (deslizamientos y sismos) e incendios en las instalaciones, entre los
ms importantes.
En la etapa de construccin, la unidad de contingencias, estar constituida por
el personal de obra a los cuales se les capacitar respecto a procedimientos
adecuados para afrontar en cualquier momento, los diversos riesgos
identificados, conocer el manejo de los equipos y tambin de procedimientos
de primeros auxilios. Estar conformado por un Jefe y sus colaboradores
quienes sern capacitados adecuadamente; deben estar implementados de
equipos y accesorios necesarios para hacer frente a los riesgos ambientales
que se presenten. Entre las primeras acciones que deber realizar la unidad
de contingencias se encuentran:
Efectuar coordinaciones previas con las autoridades locales, teniendo en

cuenta el Sistema Nacional de Defensa Civil (SINADECI) y los Centros de
Salud cercanos al rea de influencia del Proyecto, a fin de que estn en
alerta, ante una eventual emergencia.
Establecer un sistema de comunicacin inmediata que le permita a la

unidad de contingencias, conocer el lugar y los pormenores de la
ocurrencia del evento.
Comunicacin directa entre el personal de la zona de emergencia y el

personal ejecutivo de la entidad responsable.
Implementar un sistema de alerta en tiempo real, entre los lugares de

alto riesgo y la central de emergencia, la misma que podr localizarse en
el campamento de la obra u otros lugares, de tal forma, que cualquier
accidente ser comunicado a las Unidades de Auxilio Rpido (Hospitales,
Centros y Puestos de Salud).
b. Personal capacitado en primeros auxilios

La disponibilidad del equipo de primeros auxilios es de obligatoriedad para el
Contratista y deber contar como mnimo con: medicamentos para
tratamiento de primeros auxilios (botiquines), cuerdas, cables, camillas,
equipo de radio, megfonos, vendajes y tablillas. Cada uno de ellos sern
livianos, con el fin de que puedan ser transportados rpidamente por el
personal de la Unidad de Contingencias.
IMPACTO AMBIENTAL

Todo el personal que trabaje y/o apoye en la construccin y operacin del

proyecto ser capacitado para afrontar cualquier riesgo identificado,
incluyendo la instruccin tcnica en mtodos de primeros auxilios y temas
como: nudos y cuerdas, transporte de vctimas sin equipo, liberacin de
vctimas por accidentes, utilizacin de mscaras y equipos respiratorios.
La Unidad de Contingencia contar con un Jefe, quien estar a cargo de las
labores inciales de intervencin e informar al Jefe del Proyecto del tipo y
magnitud del desastre.
Las funciones del personal ante una contingencia son:
Jefe del Proyecto
Coordina cualquier instruccin o informacin a notificar por los medios

de comunicacin masiva, para asegurar que no se difundan
informaciones confusas y contradictorias.
Contacta con las entidades que prestarn apoyo (Ministerio de Salud,

Instituto Nacional de Defensa Civil, Cuerpo General de Bomberos
Voluntarios, Polica Nacional y Municipalidades respectivas). Este
contacto consistir en un aviso breve y concreto, preferentemente va
telefnica. Brindar solamente informacin verificada y evitar
transmitir datos provenientes de presunciones o especulaciones. En
general, la informacin bsica a suministrar ser: identificacin de la
compaa, nombre del informante, evento bajo desarrollo y hora de
inicio.
Pone en marcha las acciones que sean necesarias (presentacin de

informes a las autoridades correspondientes).
Jefe de la Unidad de Contingencias
Avisa de la emergencia al Jefe del proyecto.
Canaliza las actuaciones de la Unidad de Contingencias, tanto en la fase

de la lucha contra la contingencia como en la organizacin de la
evacuacin si esta fuera necesaria.
Coordina las acciones con las entidades que prestarn apoyo y ordena
la evacuacin del personal en caso necesario.
Personal de la Unidad de Contingencias
Al ser alertados acuden al lugar del siniestro.
Se ponen a disposicin del Jefe de la Unidad de Contingencias.
Realizan una primera evaluacin de posibles heridos.
Hacen uso de los equipos de primeros auxilios.
Acompaan a los heridos en todo momento hasta su traslado.
Permanecen alertas ante la posibilidad de nuevas vctimas en el

transcurso del siniestro.
Colaboran con las entidades que prestarn apoyo.

Resto del Personal
Si es testigo del hecho, deber dar la voz de alarma.
IMPACTO AMBIENTAL

Notifica inmediatamente al Jefe de la Unidad de Contingencias.
Acta nicamente cuando no se exponga a riesgo alguno.
De otra manera, se aleja del peligro y si se ordena la evacuacin acude

al lugar de reunin asignado, sin pasar por la zona de emergencia.
c. Implementos y medios de proteccin personal

El personal de obra deber disponer de un equipo de proteccin para prevenir
accidentes, adecuados a las actividades que realizan, por lo cual, el
Contratista est obligado a suministrarles los implementos y medios de
proteccin personal.
El equipo de proteccin personal, deber reunir condiciones mnimas de
calidad, resistencia, durabilidad y comodidad, de tal forma, que contribuyan a
mantener y proteger la buena salud de la poblacin laboral contratada para la
ejecucin de las obras.
El equipo de proteccin personal est conformado por ropa de trabajo,
proteccin craneal, auditiva, facial, visual, de vas respiratorias y calzado de
seguridad, los mismos que deben reunir las condiciones de calidad,
resistencia, durabilidad y comodidad adecuadas, de forma que contribuyan a
proteger la salud y seguridad de los trabajadores.
d. Equipos contra incendios
Se contar con equipos contra incendios, compuestos principalmente por
extintores de polvo qumico seco - ABC (se debe verificar que los extintores no
contengan compuestos fluorocarbonados, porque estas sustancia daan la
capa de ozono), implementados en todas las instalaciones del proyecto
(campamento, talleres, etc.), localizadas en espacios libres que no deben
estar bloqueados o interferidos por equipos o maquinaria.
Cada extintor ser inspeccionado mensualmente, puesto a prueba y su
respectivo mantenimiento, de acuerdo con las recomendaciones del
fabricante, debe llevar un rtulo con la fecha de prueba, y con la fecha de
caducidad del mismo. Si se usa un extintor, se volver a llenar
inmediatamente.
e. Equipo para los derrames de sustancias qumicas
Cada almacn donde se guarde combustibles aceite y/o lubricantes y otros
productos peligrosos, tendr un equipo para controlar los derrames
suscitados. Los componentes de dicho equipo, se detallan a continuacin:
Absorbentes como: almohadas, paos y estopa para la contencin y

recoleccin de los lquidos derramados.
Herramientas manuales y/o equipos para la excavacin de materiales

contaminados. Contenedores de almacenamiento temporal para limpiar
y transportar los materiales contaminados.
8.3MEDIDAS DE CONTINGENCIAS
Las medidas de contingencias contemplan los riesgos de ocurrencia de
eventos naturales (sismos), de accidentes laborales, de problemas tcnicos
(deslizamiento de tierra en las zanjas, colapso del sistema de agua potable y
IMPACTO AMBIENTAL

alcantarillado) y sociales, que se pudieran presentar durante las etapas de

construccin y operacin de los sistemas de agua potable y alcantarillado.
a. Etapa de construccin
Por ocurrencia de sismos
La zona de estudio se encuentra en una regin de elevada actividad ssmica
(Zona 3), donde se puede esperar la ocurrencia de sismos de gran intensidad
durante la construccin y operacin del proyecto.
Las medidas de accin contempladas para dar respuesta a la posible
ocurrencia de sismos son las siguientes:
Antes del evento:
Las instalaciones temporales, debern estar diseadas y construidas, de

acuerdo a las normas de diseo sismo - resistente del Reglamento
Nacional de Construcciones para resistir los sismos propios de la zona.
Se debe preparar un Programa de Proteccin y Evacuacin, con el fin de

identificar y sealar las zonas de seguridad y las rutas de evacuacin,
que deben estar libres de objetos, las cuales no deben retardar y/o
dificultar la pronta salida del personal.
Preparar botiquines de primeros auxilios y equipos de emergencia

(extintores, megfonos, camillas, radios, etc.)
Realizar simulacros de evacuacin, al inicio de las obras durante la

construccin.
Durante el evento:
Paralizar las actividades de construccin u operacin del proyecto.
Poner en ejecucin el Programa de Proteccin y Evacuacin
Los trabajadores deben desplazarse calmada y ordenadamente hacia las

zonas de seguridad.
Paralizar toda maniobra, en el uso de maquinarias y/o equipos; a fin de

evitar accidentes.
Dependiendo de la magnitud del evento, disponer la evacuacin

inmediata de todo el personal hacia las zonas de seguridad y fuera de
las zonas de trabajo.
En caso de presentarse heridos, proceder a socorrerlos y llevarlos a una

zona de seguridad, donde se les dar los primeros auxilios
correspondientes.
Despus del evento:
Mantener al personal en las reas de seguridad por un tiempo

prudencial, para evitar accidentes por posibles rplicas.
Atencin inmediata de las personas accidentadas, si es que las hubiese.
IMPACTO AMBIENTAL

Evaluar los daos en las infraestructuras y equipos.
Retorno del personal a las actividades normales.
Retiro de toda maquinaria y/o equipo de la zona de trabajo que pudiera

haber sido averiada y/o afectada.
Se revisarn y evaluarn las acciones tomadas durante el sismo y se

elaborar un reporte de incidentes. De ser necesario, se recomendarn
cambios en los procedimientos.
Por deslizamientos de tierra

Los deslizamientos de tierra pueden ocurrir en la zona de trabajo durante la
etapa de construccin de las estructuras estacionarias y apertura de las
zanjas para el encapsulamiento de la tubera de los sistemas de agua y
alcantarillado. Para tal motivo se tendr en cuenta la estabilidad del material a
ser extrado, as como la textura del suelo y la disposicin del material
extrado a los costados de la zanja abierta, el cual deber de ser de por lo
menos 50 cm. Adems se contemplar la construccin de tablestacados o
entibados, que son refuerzos ubicados en las paredes de las zanjas para evitar
el colapso de stas.
Por ocurrencia de incendios
La ocurrencia de incendios durante la etapa de construccin y operacin del
proyecto: MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE REDES DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO EN EL CERCADO DE CHINCHA BAJA, DISTRITO DE CHINCHA
BAJA CHINCHA - ICA, se considera, bsicamente, por la inflamacin de
combustibles, accidentes operativos de maquinaria y por corto circuito
elctrico que se pueden dar en las casetas de bombeo de pozo y reservorio.
En tal sentido, y dadas las condiciones existentes de tamao en las casetas de
bombeo, las medidas de seguridad a adoptar son:
Antes del evento:
La distribucin de los equipos y accesorios contra incendios (extintores,

equipos de comunicacin, etc.) de manera adecuada y accesible al
personal de labores.
El personal deber conocer los procedimientos para el control de

incendios, bajo los dispositivos de alarmas y acciones, distribucin de
equipo y accesorios para casos de emergencias.
Los extintores debern situarse en lugares apropiados y de fcil acceso;

dispuestos en lugares que no puedan quedar escondidos detrs de
materiales, herramientas, u cualquier objeto; o puedan ser averiados por
maquinarias o equipos. Adems, se mantendr en reserva una buena
cantidad de arena seca.
Se proceder a la revisin peridica del sistema elctrico en las

instalaciones, as como de las unidades mviles y equipos.
Se elaborar un programa de simulacros de lucha contra incendios, con

la participacin de todo el personal.
Durante el evento:
Paralizacin de las actividades operativas o de construccin en la zona

del incendio.
IMPACTO AMBIENTAL

Comunicacin inmediata con el Jefe de la Unidad de Contingencias.
Para apagar un incendio proveniente de aceites y lubricantes, se debe

usar extintores que contengan polvo qumico para de tal forma sofocar
de inmediato el fuego.
Para apagar un incendio de lquidos inflamables, se debe cortar el

suministro del petrleo y sofocar el fuego, utilizando arena seca, tierra o
extintores de polvo qumico seco.
Para apagar un incendio elctrico, se debe de inmediato cortar el

suministro elctrico y sofocar el fuego utilizando extintores de polvo
qumico seco.
Para apagar un incendio de material comn, se debe usar extintores o

rociar con agua, de tal forma de sofocar de inmediato el fuego.
Despus del evento:
Los extintores usados se volvern a llenar inmediatamente.
Un observador contra incendios deber estar de guardia por lo menos

30 minutos despus del incendio, para prevenir que no se produzca otro
incendio en la zona.
Se revisarn y evaluarn las acciones tomadas durante el incendio y se

cambios en los procedimientos
Por ocurrencia de accidentes laborales

Las ocurrencias de accidentes laborales durante la etapa de construccin, son
originadas, principalmente, por deficiencias humanas o fallas mecnicas de
los equipos utilizados. Para evitar mayores daos se recomienda seguir los
siguientes procedimientos:
Antes del evento:
Se debe de tener extremada precaucin cuando se trabaje en las zonas

inestables que pertenecen a las laderas de los cerros.
Se tendr comunicacin permanente desde el inicio de las obras con los

centros de salud ms cercanos para estar preparados frente a cualquier
accidente que pudiera ocurrir.
No sobrepasar la mxima capacidad de carga de un vehculo. Para un

mejor control, cada vehculo debe indicarla en un lugar visible.
Los nmeros telefnicos de los centros asistenciales y/o de auxilio

cercanos a la zona de ubicacin de las obras, se colocarn en un lugar
visible en el campamento de obra, planta de tratamiento y en la
estacin de bombeo, en caso de necesitarse una pronta comunicacin
y/o ayuda externa.
Se debe proporcionar a todo el personal de los implementos de

seguridad propios de cada actividad, como: cascos, botas, guantes,
protectores visuales, etc.
Durante el evento:
IMPACTO AMBIENTAL

Se paralizar las actividades constructivas o de operacin de las

centrales, segn sea el caso, en la zona del accidente.
Se prestar inmediatamente el auxilio al personal accidentado y se

comunicar con la brigada de contingencias para trasladarlo al centro
asistencial ms cercano, de acuerdo a la gravedad del accidente,
valindose de una unidad de desplazamiento rpido.
Comunicacin inmediata con el Jefe de la brigada contra accidentes.
Traslado del personal afectado a centros de salud u hospitales segn sea

la gravedad del caso.
Evaluacin de la situacin y primeros auxilios de los afectados.
Se proceder al aislamiento del personal afectado, procurndose que

sea en un lugar adecuado, libre de excesivo polvo, humedad, etc.
Despus del evento:
Retorno del personal a sus labores normales.
Informe de la emergencia, incluyendo causas, personas afectadas,

manejo y consecuencias del evento.
Si no fuera posible la comunicacin con la Unidad de Contingencias, se

proceder al llamado de ayuda y/o auxilio externo al centro asistencial
y/o policial ms cercano, para proceder al traslado respectivo o en
ltima instancia, recurrir al traslado del personal mediante la ayuda
externa.
Por ocurrencia de derrames de combustibles, lubricantes y/o elementos

nocivos
En este acpite se contempla la posibilidad de que ocurra un derrame de
combustible, aditivos, grasas y aceites en la zona del campamento en la etapa
de construccin y en la planta de tratamiento, estacin de bombeo en la
etapa de operacin.
Antes del evento:
El personal del Contratista, estar obligado a comunicar de forma

inmediata a la brigada de contingencia la ocurrencia de cualquier
accidente que produzca vertimiento de combustibles u otros.
Dar capacitacin e instruir a todos los operarios de la construccin sobre

la proteccin y cuidados en caso de derrames menores.
Durante el evento:
En el caso de accidentes en las unidades de transporte de combustible

del Contratista, se prestar auxilio inmediato, incluyendo el traslado de
equipo, materiales y cuadrillas de personal, para minimizar los efectos
ocasionados por cualquier derrame, como el vertido de arena sobre los
suelos afectados.
En el caso de accidentes ocasionados en las unidades de terceros, las

medidas a adoptar por parte del Contratista, se circunscriben a realizar
un pronto aviso a las autoridades competentes, sealando las
caractersticas del incidente, fecha, hora, lugar, tipo de accidente,
elemento contaminante, magnitud aproximada, y de ser el caso,
IMPACTO AMBIENTAL

proceder a aislar el rea y colocar sealizacin preventiva alertando

sobre cualquier peligro (banderolas y/o letreros, tranqueras, etc.)
Corte del fluido elctrico en la zona, ya que una chispa puede generar un
incendio del combustible. As como tambin se debe de evitar el uso de
fsforos o encendedores
Despus del evento:
Utilizar agentes de limpieza que sean ambientalmente favorables.
Atencin inmediata de las personas afectadas por el incidente.
Delimitar el rea afectada para su posterior restauracin, lo que incluye

la remocin de todo suelo afectado, su reposicin, acciones de
revegetacin y la eliminacin de este material a las reas de depsitos
de excedentes.
Si se hubiese afectado cuerpos de agua subterrnea, el personal de

obra, proceder al retiro de todo el combustible con el uso de bombas
hidrulicas, si es que lo tuviera, caso contrario comunicar para la
obtencin del servicio de remocin a terceras personas calificadas que
cuentan con el equipo necesario para hacer frente a esta emergencia. La
disposicin final debe ser en un lugar adecuado para dicho fin.
Retorno de los operadores a las actividades normales.
Se revisarn las acciones tomadas durante el derrame menor y se

cambios en los procedimientos.
Por choque elctrico

Los accidentes que pueden llevarse a cabo por este medio, comprenden el uso
inadecuado de las instalaciones elctricas tanto en el campamento de obras
como en la planta de tratamiento y estacin de bombeo, adems de poder
llevarse a cabo en la etapa de construccin as como en la etapa de
operacin.
Para tales situaciones, se debe tener en cuenta lo siguiente:
9.0
El personal debe estar capacitado para socorrer en primera instancia a la

vctima del choque elctrico, ya que este tipo de accidentes suelen
ocurrir en periodos de tiempo muy cortos.
Comunicar con urgencia al jefe de brigada, para que se atienda al

personal afectado de inmediato y disponer su atencin en centros
mdicos dependiendo de la gravedad del accidente.
Revisar peridicamente las instalaciones elctricas y asegurarse de que

hayan sido realizadas stas con total seguridad y teniendo en cuenta las
medidas de prevencin.
Informar sobre el accidente a las entidades que tienen que ver con la
distribucin de la energa elctrica.
PRINCIPALES CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

A) Conclusiones:
IMPACTO AMBIENTAL

Es en la Fase de Construccin que el proyecto generar los impactos

negativos ms significativos. En la Fase de Operacin y Mantenimiento y
Cierre estos impactos sern ms leves y sern los impactos positivos los
que predominen.
Los impactos positivos que generar el proyecto son de mayor

significancia socioeconmica ya que posibilitarn el bienestar de la
poblacin por la prestacin de un servicio tan anhelado, disminucin del
ndice de enfermedades gastrointestinales y generacin de empleo.
Los recursos ambientales que soportarn los impactos negativos ms

significativos en la Fase de Construccin es el aire y el suelo pero en
forma temporal. En las Fases de Operacin y Mantenimiento y Cierre los
impactos negativos lo sufrirn; el agua de las acequias de regado, y el
aire.
B) Recomendaciones:
Para evitar en deterioro ambiental, sobre todo en la Fase de

Construccin, se deber cumplir con lo establecido en el Plan de Manejo
Ambiental: medidas de mitigacin, programa de monitoreo, programa de
cierre, lo que deber ser controlado por las entidades competentes a fin
que se cumpla con el programa de inversiones establecido.
Se recomienda que la EPS SEMAPACH S.A. asuma un papel vigilante y de

coordinacin con su rea Tcnica ya que es quien operar el sistema, a
fin de garantizar la adecuada operacin y mantenimiento del sistema.

IMPACTO Ambiental Integral CH. BAJA 2 - PARA MODIFICADO ULTI

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