Caracterización ESCNNA Bogotá

Caracterizacin y georreferenciacin de las dinmicas de la explotacin sexual de nias, nios y adolescentes
Caracterizacin y
georreferenciacin de las
dinmicas de la explotacin
sexual de nias, nios y
adolescentes asociada a viajes
de turismo, en las localidades
de Barrios Unidos, Santa Fe,
Candelaria, Chapinero, Fontibn,
Los Mrtires y Usaqun
ALCALDA MAYOR
DE
BOGOT
FUNDACIN ESPERANZA
Samuel Moreno Rojas
scar Gmez Dez
Alcalde Mayor
Director General
SECRETARA
Jairo Muoz Muoz
DISTRITAL DE INTEGRACIN SOCIAL
Coordinador Observatorio
Mercedes del Carmen Ros Hernndez
Secretaria
INVESTIGADORES
DE
CAMPO
Luz Stella Casas Kuan
Sandra Mnica Carvajal
Subsecretaria (E)
Juan Camilo Cullar

Camilo Andrs Guqueta
Juan Fernando Rueda Guerrero
Margarita Chaustre
Director Poblacional
Patricia Fernndez
Constanza Liliana Alarcn Prraga
Maribel Romero
Subdirectora para la Infancia
Michelle Caldern
Amanda Arrieta Pinzn
Liliana Gracia
Coordinadora Infancia y Adolescencia
John Mateus
Gladys Pinilla
Mara del Rosario Fandio Cubillos
Profesional Subdireccin para la Infancia
AUXILIAR
DE INVESTIGACIN
Vincent Beyer
INSTITUTO DISTRITAL
DE
TURISMO
Nohora Isabel Vargas Castro
ASESOR
DE
TURISMO
Jos Alejandro Gmez Tobn
Directora General
Rosa Margarita Figueredo Molina
Subdirectora de Gestin de Destino

Fabiola Garca Ortegn
Profesional especializado SGD

Vernica Arbelez Crdenas
Profesional contratista SGD
FUNDACIN RENACER-ECPAT COLOMBIA

Luz Stella Crdenas Ovalle
Directora
GRFICO Y DISEO
Nhora Stella Torres
Nelson E. Rivera Reyes
Correo-e: ttbosquejo
Subdirector Teraputico
Sandra Mnica Carvajal
CONCEPTO
CORRECCIN
DE ESTILO
Nelson Enrique Rivera Reyes
Alexandra vila Santana
Autores del texto
Bogot, mayo de 2011
Contenido
1. I
2. D
11
Objetivos
11
Aspectos Metodolgicos
12
3. H
16
Hallazgos relacionados con las dinmicas,

los escenarios y los explotadores sexuales.
28
Promocin de nios, nias y adolescentes como

objetos sexuales.
34
Imagen y divulgacin iconografa de la

explotacin sexual.
38
El contacto con las vctimas.
43
Los escenarios de la infamia.
47
Percepcin de los prestadores de servicios tursticos

sobre la ESCNNA en el contexto de viajes y turismo.
61
4. C
68
5. B
77
4
1. Introduccin
La investigacin: Caracterizacin y georreferenciacin de las dinmicas de la
Explotacin sexual comercial de nios, nias y adolescentes (ESCNNA) asociadas a
viajes y turismo en siete (7) localidades de Bogot est sustentada en diferentes
marcos generales que corresponden a la normatividad vigente y a los aspectos
conceptuales e institucionales de la ESCNNA asociada a los viajes y turismo en el
Distrito Capital. Si bien en el presente documento no se desarrolla con detalle lo
anterior, si se mencionan las bases sobre las cuales est soportada la investigacin.
De acuerdo con el Derecho Internacional, los Estados tienen el deber de respetar y
garantizar los derechos humanos, incluyendo la obligacin de impedir e investigar
las violaciones de los mismos, ejercer acciones oportunas contra los violadores
y proporcionar soluciones jurdicas e indemnizaciones y reparacin integral para
aquellas personas cuyos derechos hayan sido vulnerados. Asimismo, tienen la
responsabilidad de garantizar la proteccin a las vctimas a tenor de la Declaracin
Universal de Derechos Humanos y de conformidad con la raticacin y adhesin a
otros numerosos convenios internacionales y regionales. Estos y otros instrumentos
aceptados y raticados por los Estados tienen carcter vinculante, mientras que las
normas y las declaraciones no incluidas en tratados y adoptadas por la Asamblea
General de Naciones Unidas, tienen una naturaleza slida y establecen unos criterios
que permiten y garantizan la posibilidad de evaluar la prctica de los Estados.
La Convencin sobre los Derechos del Nio CIDN aprobada por la Asamblea
General de Naciones Unidas en 1989, ha constituido un autntico hito histrico en
la relacin de los Estados Partes con la infancia y adolescencia de sus respectivos
pases, incluyendo los diversos mbitos de la sociedad, especialmente la familia,
las instituciones pblicas y la sociedad civil. Este tratado de derechos humanos el
de mayor raticacin mundial recoge con integralidad y armona los derechos
econmicos, sociales, culturales, civiles y polticos desde una visin holstica, indivisible
de sus disposiciones y principios.
Se asume que el nico criterio ticamente aceptable, imperativo y universal para

fundamentar las acciones del Estado y la sociedad hacia los nios, nias y adolescentes
es su reconocimiento como sujetos titulares de derechos. Los principios de nodiscriminacin, universalidad, prevalencia e inters superior del nio-a, constituyen
las bases para la construccin, evaluacin y seguimiento de planes y polticas pblicas.
Dichos instrumentos jurdicos internacionales dan el sustento a acuerdos que
propenden por la proteccin y garanta de los derechos de los NNA. En este orden de
ideas, Colombia ha comenzado a ampliar su concepcin en torno a la infancia como
sujeto de derechos. En el ao 2006 se promulga en el pas un nuevo cdigo de infancia
y adolescencia (Ley 1098) reconociendo la titularidad de los derechos de los NNA,
concentrando esfuerzos en la prevencin y atencin, y visibilizando un sinnmero de
vulneraciones que pueden afectar su pleno y libre desarrollo armnico. Igualmente
se enmarca en la poltica pblica distrital de infancia y adolescencia, la cual busca
afectar colectivamente los hbitos, las costumbres, las creencias, sentando las bases
para la construccin de una cultura a favor de los nios, las nias y los adolescentes,
desnaturalizando actuaciones que son intolerables, como las violencias, la explotacin,
el hambre y el abuso sexual1. Esta poltica plantea que:
La garanta de los derechos
En este sentido, diferentes entidades tanto
es un reto de alta complejidad
gubernamentales como no gubernamentales interesadas
que exige una gestin pblica
en el tema han venido incidiendo polticamente en
diferente, que trascienda la visin
espacios, tanto del orden nacional como distrital, y han
sectorial fragmentada y acuda
aunado esfuerzos para que se decreten disposiciones
a una institucionalidad capaz
que permitan reglamentar y fortalecer las acciones en
de reorganizarse en funcin del
torno a la prevencin, la atencin y judicializacin de la
reconocimiento de la integralidad
explotacin sexual como una vulneracin de derechos de
del sujeto y de sus derechos, que
los nios, nias y adolescentes. Si bien, existen leyes en
identique los territorios sociales como
torno a la ESCNNA como tal y asociada a viajes y turismo
los escenarios donde acontece la vida
(Ley 679 de 20012, Ley 599 de 2000 del Cdigo Penal3 ) y
cotidiana y, por lo tanto, como los
otros instrumentos que se relacionan con la ESCCNA en
lugares privilegiados de su accin.
contextos migratorios como la Ley 800 de 20034 y la Ley
Introduccin
985 de 20055; los esfuerzos descritos han generado como resultado importantes
cambios a nivel normativo en el pas. En el ao 2009 salieron a la luz pblica las
leyes 1336 de 20096 y 1329 de 20097 que sancionan la utilizacin sexual de nios,
nias y adolescentes en el contexto de los viajes y el turismo.
Este sector se ha venido involucrando no solo desde la mirada de la proteccin
a la infancia y adolescencia, sino desde la tica y responsabilidad empresarial y
de sostenibilidad turstica; se han adoptado medidas que tienen como punto de
partida el Cdigo de tica Mundial del Turismo y se concretan en el pas a travs
de instrumentos como: la Ley 300 de 19968, el Decreto 1524 de 2002, la Ley 1101
de 20069, el Acuerdo 275 de 2007 del Consejo de Bogot y las normas tcnicas
sectoriales de viajes y turismo as como la Resolucin 3840 de 200910 11
Desde el punto de vista conceptual es preciso mencionar La Declaracin y Agenda
para la Accin del primer Congreso Mundial Contra la Explotacin Sexual Comercial
de la niez, llevada a cabo en Estocolmo (1996) donde se dene la ESCNNA como:
una violacin de los derechos
La explotacin sexual comercial de nios, nias y
fundamentales de la niez. Abarca el
adolescentes constituye una manifestacin de la violencia
abuso sexual por parte del adulto y
basada en la utilizacin sexual de los ms vulnerables
remuneracin en dinero o en especie
en razn de su edad y gnero a travs de la transaccin
para el nio-a o para una tercera persona
econmica de dinero y favores; rearma las desigualdades
o personas. El nio-a es tratado como
e inequidades histricas generadas en procesos de
objeto sexual y como mercanca. La
dominacin de los hombres sobre las mujeres, de los
explotacin sexual de la niez constituye
poseedores sobre los desposedos, de los heterosexuales
una forma de coercin y violencia contra
sobre los homosexuales y de los adultos sobre los nios
sta, y, bajo determinadas condiciones,

constituye una forma contempornea
de esclavitud.12.
y las nias.
La violencia que implica no se reduce entonces a la
inmediatez de la agresin sexual pretendidamente
atenuada por la entrega de una retribucin monetaria o de otro tipo, sino que se
extiende hasta el terreno simblico-cultural en donde los nios y las nias guran
como objetos sexuales disponibles, visin atizada por mensajes audiovisuales
propalados, por ejemplo, a travs de la pornografa. De lo anterior se desprende

entonces que la etiologa de esta realidad social trasciende las determinaciones
singulares de las vctimas lo que disipa falsas concepciones que les atribuyen
autonoma y responsabilidad y alcanza el plano de la responsabilidad moral y jurdica,
tanto de quienes cometen la agresin sexual como de quienes facilitan y promueven
las condiciones para que tales agresiones ocurran. Al mismo tiempo, se recalca lo
intolerable del delito y la obligacin del Estado y la sociedad de proteger los derechos
de los nios, nias y adolescentes.
En el marco del enfoque de derechos de los nios, nias y adolescentes, no se puede
aceptar que la ESCNNA sea un trabajo ya que ste supone autonoma y la posibilidad
de hacer una eleccin consciente de una actividad, fundamentada en la capacidad de
juicio. Esto signica que los sujetos tienen la potestad de elegir los medios y los nes de
una labor, lucrativa o no, es decir, se trata de una opcin libre que los adultos pueden
tomar, siendo un referente de su autonoma para elegir y realizar su proyecto de vida,
que da buena cuenta de la dignidad humana y del trabajo como principio de la misma.
Todo anlisis objetivo demuestra que al equiparar la ESCNNA al trabajo, se pone
a vctimas y victimarios en un falso mismo nivel de autonoma y determinacin.
Igualmente, conlleva el encubrimiento del abuso y explotacin soportado por los
nios, nias y adolescentes, obviando los mltiples daos fsicos y siolgicos que se
les provoca. Se trata entonces de un eufemismo, con el que se trueca la condicin de
violencia por la de trabajo. Tambin, se aduce una falsa nocin de libertad en los nios
y las nias, entendida como plena capacidad de eleccin, que descuida el cumplimiento
de derechos fundamentales como el de la educacin, y mina las posibilidades de los
involucrados de alcanzar un proyecto de vida adecuado.
Adems de tener un enfoque de derechos humanos, la investigacin se basa en un
enfoque diferencial, de desarrollo humano, de gnero y etario. El enfoque diferencial
permite reconocer las mltiples vulnerabilidades que los ciudadanos, (ya sean nios,
nias, mujeres, afrodescendientes, indgenas, adultos mayores) enfrentan por su
condicin y/o por situaciones de marginalidad, inequidad y exclusin, en detrimento
de su ciudadana y su calidad de vida, lo que en conjunto es una compleja red de
Introduccin
vulneracin de derechos. Con ese reconocimiento se posibilita identicar las

necesidades particulares de los diferentes grupos poblacionales y dar una respuesta
integral a esas necesidades de manera que se logre la igualdad real y efectiva. En
ese sentido, el enfoque diferencial sita a la institucionalidad pblica ante el reto
de disear acciones armativas que permitan el reconocimiento, la representacin,
la inclusin y la visibilizacin de los grupos o personas que tienen necesidades de
proteccin diferenciales a raz de sus situaciones especcas, y en algunos casos,
de su vulneracin o vulnerabilidad.
Otro enfoque clave es el de desarrollo humano; es este un concepto holstico, que
abarca mltiples dimensiones, en el entendido de que es el resultado de un proceso
complejo que incorpora factores sociales, econmicos, demogrcos, polticos,
ambientales y culturales, en el cual participan de manera activa y comprometida los
diferentes actores sociales; es el producto de voluntades y corresponsabilidades
sociales que est soportado sobre cuatro pilares fundamentales: productividad,
equidad, sostenibilidad y potenciacin (empowerment). La investigacin en tanto
aspira a generar consecuencias prcticas asume el desarrollo humano como
un paradigma que consigna una concepcin integral de la calidad de vida y del
desarrollo: () que involucra adems del acceso a bienes y servicios, todo aquello
que fomenta el despliegue de las capacidades humanas con nes productivos y
creativos o en actividades sociales, culturales y polticas, y que tiene un lugar comn:
el ser humano como objeto y sujeto de su propio desarrollo.
Por otro lado, la perspectiva de gnero est constituida por una amplia gama
de conocimientos en los cuales la categora gnero13 se construye como recurso
imprescindible para el conocimiento y anlisis de la produccin y circulacin de
la cultura, la economa y la poltica, de las relaciones cotidianas, de las historias
individuales, sociales e institucionales, y de los procesos de constitucin de las
identidades y de construccin de las subjetividades.
Gnero es un concepto relacional, su objeto no es la mujer o el hombre sino las
relaciones entre mujeres y hombres o entre los mbitos masculino y femenino
en torno a la distribucin de poder. Esta categora se reconoce junto con las de
clase y etnia como uno de los ejes primarios alrededor del cual se organiza la vida
social, ocupando un lugar central en el nivel macro de asignacin y distribucin de
recursos dentro de una sociedad jerrquica.
Este enfoque reconoce las diferentes
Finalmente el enfoque etario permite
manifestaciones de la violencia sexual, como violencia
reconocer las caractersticas y necesidades
de gnero, entendida como cualquier accin basada
especcas de los nios, nias y adolescentes
en el gnero que cause dao o sufrimiento fsico,
derivadas del hecho de hallarse inmersos-as
sexual o psicolgico tanto en el mbito pblico como
en un momento del desarrollo humano que
en el privado14.
es diferente al de otras etapas del ciclo vital,
En el caso de la explotacin sexual comercial de

personas menores de edad, esta herramienta de
anlisis de gnero puede resultar fundamental, ya
que permitira iniciar el diseo de la intervencin con
base en un anlisis fundamentando de la realidad
social y econmica que genera este grave problema.
Si bien existe consenso en que la explotacin
sexual comercial de personas menores de edad es
un fenmeno multicausal, generado, entre otras
cosas, por los modelos de desarrollo que excluyen,
discriminan y empobrecen a grandes sectores de la
poblacin y por un sistema de dominacin masculina
que le permite a los hombres ejercer el poder de
forma desigual respecto de los dems grupos
(mujeres, nias, nios, adolescentes, etc.), un anlisis
de gnero permitira acercarse y comprender las
particularidades que asumen esos fenmenos15.
facilitando de esta manera un anlisis de las

implicaciones e impactos particulares que
la explotacin sexual genera en todas las
dimensiones del desarrollo. Por otra parte,
el enfoque diferencial asume la necesidad de
poner de relieve las caractersticas sociales y
culturales particulares, no solo de los pueblos
indgenas, sino de otros grupos tnicos
(afrodescendientes, rom, etc.) reconociendo
en ellos cosmovisiones, prcticas y sistemas
de vnculos sociales, territoriales, culturales e
incluso jurdicos que, por una parte, los hara
ms vulnerables a la ESCNNA y, por otra, les
permitira potenciarse en procura de generar
mecanismos apropiados para proteger a
los nios, nias y adolescentes dentro de
sus comunidades en coordinacin con las
entidades estatales.
10
Introduccin
1.
Poltica pblica de infancia y adolescencia.
2.
La Ley 679 de 2001 es el estatuto para prevenir y contrarrestar la explotacin, la pornografa y el turismo sexual con
menores.
3.
La Ley 599 de 2000 del Cdigo Penal, sobre delitos contra la libertad, integridad y formacin sexuales sanciona la induccin,
el constreimiento y el estmulo a la prostitucin de menores de edad, as como la pornografa y la utilizacin de redes
globales para establecer contacto con NNA.
4.
La Ley 800 de 2003 aprueba la Convencin contra la delincuencia trasnacional organizada y el Protocolo para prevenir,
reprimir y sancionar la trata de personas de las Naciones Unidas.
5.
Con la Ley 985 de 2005 se adoptan medidas contra la trata de personas y normas para la atencin y proteccin de las
vctimas de la misma.
6.
La Ley 1336 de 2009 adiciona y robustece la Ley 679 de 2001, de lucha contra la explotacin, pornografa y el turismo
sexual con NNA.
7.
La Ley 1329 de 2009 modica el Ttulo IV del Cdigo Penal para contrarrestar la ESCNNA, introduciendo un captulo sobre
proxenetismo con menores de edad, tipicando la demanda de explotacin sexual con personas menores de 18 aos.
8.
La Ley 300 de 1996 Se constituye, junto con la Ley Modicatoria 1101 de 2006, en la norma que enmarca la organizacin,
estructura, funciones y ordenadores del turismo como sector.
9.
En la Ley 1101 de 2006 Por la cual se modica la Ley 300 de 1996 Ley General de Turismo, y se dictan otras disposiciones,
Los artculos 10 y 11 contienen lo relacionado con el Fondo de Promocin Turstica como entidad encargada de la ejecucin
de polticas de prevencin y campaas para la erradicacin del turismo asociado a prcticas sexuales con menores de
edad. Dicha ley en su artculo 12, modica el artculo 62 de la Ley 300 de 1996, en cuanto a la denicin de prestadores
de servicios tursticos
10.
Resolucin 3840 de 2009 Por la cual se establece el Cdigo de Conducta contemplado en el artculo 1 de la Ley 1336
del 21 de julio de 2009 y se dictan otras disposiciones.
11.
Para ver en detalle el desarrollo de estos marcos normativos y conceptuales remitirse a los documentos anexos en el
arvicho en PDF del Cd adjunto a esta publicacin.
12.
ECPAT INTERNACIONAL. Algunas preguntas sobre la explotacin sexual comercial de la niez y sus respuestas. Bangkok.
2000. p.2
13.
SCOTT, Joan. 1990. El gnero, una categora til para el anlisis histrico. En: AMELANG, James y otros (eds.). Historia
y gnero: Las mujeres en la Europa moderna y contempornea. Ediciones Alfonso el Magnnimo, Valencia. pp. 23-58
14.
Plan de Accin Nacional para la prevencin y erradicacin de la Explotacin Sexual Comercial de Nios, Nias y Adolecentes
2006 -2011. p. 53
15.
SAGOT, Montserrat. La otra mitad del rmamento: integrando la perspectiva de gnero en la accin social. En: Ya es
hora! Boletn No.4, abril de 2006. p. 4
2. Descripcin de la investigacin
La ESCNNA como hecho delictivo que a la vez comporta unos actores y unas dinmicas
particulares requiere de una investigacin que contribuya a su comprensin y
desarrollo actual en la ciudad capital.
La investigacin parti de la pregunta: Cules son las dinmicas de los actores
involucrados en la explotacin sexual asociada a viajes y turismo en el Distrito Capital?.
Este interrogante comprende tanto el conjunto de relaciones que se entretejen en
la ESCNNA, como los territorios que ocupan y sirven de contexto especco, y los
escenarios donde ocurren los hechos que conguran el delito.
O
Los objetivos que orientaron el proceso investigativo fueron los siguientes:
General
Identicar y describir las dinmicas de los actores involucrados en la explotacin
sexual de nios, nias y adolescentes, asociadas a viajes y turismo en las localidades de
Chapinero, Usaqun, Barrios Unidos, Candelaria, Santa Fe, Mrtires y Fontibn que
permitan caracterizar y georreferenciar dicha explotacin.
Especcos:
Construir un marco conceptual, legal e institucional sobre la ESCNNA asociada

a viajes y turismo.
Caracterizar y georreferenciar la ESCNNA asociada a viajes y turismo a partir

de los diferentes actores y de la dinmica propia de la problemtica en las
localidades denidas y en los escenarios especcos donde circulan o actan
los actores involucrados.
Formular lineamientos estratgicos que orienten la prevencin de la ESCNNA

asociada a viajes y turismo en el Distrito Capital.
11
12
Descripcin de la invstigacin
Caracterizar las dinmicas entre las vctimas nios, nias y adolescentes

y explotadores (clientes, proxenetas e intermediarios) en relacin con la
explotacin sexual comercial en el marco de viajes y turismo.
Formular lineamientos estratgicos que orienten la prevencin de la ESCNNA

asociada a viajes y turismo en el Distrito Capital.
A M
Tipo de investigacin
Se realiz una investigacin cualitativa de carcter exploratorio-descriptivo. En
consecuencia se aplic un mtodo etnogrco.
Diseo metodolgico
Se parti de la necesidad de combinar tcnicas y estrategias de investigacin que
permitieran una visin holstica y comprensiva del objeto de estudio, a saber: la
explotacin sexual comercial de nios, nias y adolescentes en el contexto de viajes y
turismo. Por lo tanto, no se busc acomodar la realidad a un constructo metodolgico
preestablecido sin ningn referente contextual sino, por el contrario, ajustar la
metodologa a las caractersticas propias del objeto de investigacin.
Dado que la bsqueda de la respuesta involucra una temtica compleja y con
variedad de actores involucrados en contextos de movilidad y en mbitos urbanos
delincuenciales, dicha pregunta fue respondida a travs de mtodos cualitativos
y de aproximaciones etnogrcas que implican tcnicas como diarios de campo,
observacin, entrevistas y grupos focales, entre otros.
Se debe tener en cuenta que al buscar como fuentes primordiales a los actores inmersos
en los escenarios de explotacin, ellos expresan sus puntos de vista y percepciones
por lo que la informacin obtenida est inuenciada por sesgos subjetivos como la
deseabilidad social de los participantes o sus prejuicios e imaginarios. Para el anlisis
se implementaron estrategias para controlar esta subjetividad como la triangulacin
de informacin.
Ejercicio de la investigacin
Las siguientes son las tcnicas de recoleccin de informacin que se desarrollaron.
Anlisis de fuentes secundarias: recopilacin y anlisis de informacin que

pudiera determinar una aproximacin al estado del conocimiento sobre el
objeto de investigacin.
El mapeo: estrategia que se desarrolla a travs de la observacin y anlisis de

escenarios en los que se evidencian las dinmicas de la ESCNNA asociadas a
viajes y turismo. La informacin se registr en el formato de enlistamiento para
la priorizacin de las zonas donde se realiz el acercamiento y abordaje a las y
los actores.
Diarios de campo: registro donde cada investigador recopil y describi las

actividades realizadas en el terreno, sus percepciones, contactos efectuados,
conversaciones y observaciones realizadas. Adems, permiti una lectura
global de los mtodos utilizados, de las reacciones y respuestas de las y los
actores.
La observacin participante: el equipo investigador se integr al contexto con

el propsito de registrar en las chas de observacin los sucesos relevantes
para la investigacin y denir los posibles actores a ser entrevistados.
Entrevistas: se implementaron dos tipos de entrevistas: informales o itinerantes,

en donde se interrogaba en contextos espontneos siguiendo la gua de
entrevista o el cuestionario a las vctimas que lo permitan. Y las entrevistas a
profundidad con contenidos estructurados.
El cuestionario: en l se recopil informacin de primera mano para ser analizada

de manera cuantitativa, lo que permiti inferir tendencias o identicar perles
que se complementan con las entrevistas abiertas y semiestructuradas, que
son las que persiguen aspectos cualitativos relevantes.
Grupos focales: se convocaron a grupos de 10 personas para cada uno, donde se

gener un conversatorio para obtener informacin frente a las representaciones
colectivas de lo que suceda en el mbito macrosocial. Esta tcnica fue aplicada
con representantes de los prestadores de servicios tursticos de la ciudad.
13
14
Descripcin de la invstigacin
TABLA NO. 1 - RELACIN
DE INSTRUMENTOS
Instrumento
Cantidad
Diarios de campo
76
Entrevistas a explotadores hombres
10
Entrevistas a vctimas
67
Entrevistas a intermediarios e informantes claves
10
Fichas de observacin
34
Enlistamientos depurados
Grupos focales
La recopilacin y posterior anlisis e interpretacin de la informacin parti de un

conjunto de categoras centrales interrelacionadas que seran utilizadas para la
recoleccin y anlisis de la informacin, las cuales corresponden a:
Vctimas y explotadores (clientes, proxenetas e intermediarios) en relacin con

la explotacin sexual comercial de nios, nias y adolescentes en el marco de
viajes y turismo.
Contexto territorial y lugares (escenarios) asociados a viajes y turismo, y

relacionados con la ESCNNA.
De estas categoras se desprendieron las siguientes variables generales:
Caracterizacin de vctimas y explotadores (clientes, proxenetas e intermediarios).
Dinmicas y tipo de relaciones establecidas entre ellos.
Factores que facilitan el enganche y permanencia de las vctimas de ESCNNA

asociada a viajes y turismo.
Territorios y escenarios de accin.
Percepciones de los prestadores de servicios tursticos respecto a la ESCNNA

por parte de viajeros y turistas.
Se realiz un procesamiento sistemtico de la informacin el cual contempl cuatro

niveles: la recopilacin de la informacin, la descripcin de hallazgos, su anlisis e
interpretacin y la formulacin de conclusiones con el n de hacer sugerencias y
recomendaciones apropiadas.
Si bien es cierto que se privilegi un enfoque fenomenolgico en el que se plante
la relevancia de conocer y describir la realidad de nios, nias y adolescentes
involucrados en dinmicas de explotacin sexual a partir del contacto directo con
ellos-as en los contextos donde transitan, el equipo investigador tuvo presente la
necesidad del Distrito Capital de obtener resultados cuantitativos que soporten
la toma de decisiones en materia de atencin y prevencin de la ESCNNA. Por tal
razn, se realiz un anlisis bsico de las tendencias de las respuestas emitidas por
las vctimas consultadas, las cuales no pretenden ser generalizables o considerarse
estadsticamente representativas.
Al demostrar la prevalencia de las dinmicas de vulneracin de derechos de los NNA
y la consumacin del delito, la investigacin aporta propuestas para los lineamientos
de prevencin que se consoliden en un futuro cercano en la poltica pblica distrital
de infancia y adolescencia que enfatice en las acciones de prevencin y atencin a los
nios, nias y adolescentes vctimas o posibles vctimas de este agelo.
Finalmente es necesario aclarar que se trat de investigar un delito y a los actores
involucrados, lo cual tuvo implicaciones metodolgicas en torno al manejo de la
condencialidad, los esquemas de seguridad, las estrategias de contacto, el modo de
acceso a la informacin de los involucrados en esta dinmica y los cdigos de tica
establecidos para el trabajo de campo y uso de la informacin.
15
16
3. Hallazgos
Los hallazgos descritos a continuacin se dividen en dos partes: la primera presenta
los resultados con relacin a la caracterizacin de los nios, nias y adolescentes
vctimas de explotacin sexual; esta informacin se basa en la muestra representativa
de 67 entrevistas con nios, nias y adolescentes vctimas. La segunda parte muestra
el anlisis de los hallazgos relacionados con las dinmicas, los escenarios y los
explotadores sexuales de nios, nias y adolescentes.
A continuacin se busca describir las principales caractersticas del objeto de estudio
visto desde los nios, nias y adolescentes abordados en la investigacin. Por tanto, la
fuente principal de donde proviene la informacin presentada son las observaciones,
entrevistas y conversaciones sostenidas con actores inmersos o cercanos a la ESCNNA.
Los temas o aspectos que se tuvieron en cuenta en las entrevistas corresponden a:
distribucin de vctimas segn sexo, edad, existencia de hijos, el grado de escolaridad
alcanzado por los nios, nias y adolescentes vctimas, los factores predisponentes
para la ESCNNA como los econmicos, familiares y sociales; las modalidades ms
frecuentes de la ESCNNA, el consumo de sustancias psicoactivas (SPA), la ubicacin
de las vctimas en la ciudad y la procedencia de estas.
Distribucin por sexo

A partir de las 67 entrevistas con nios, nias y adolescentes vctimas16, se estableci
la siguiente distribucin por sexo mostrada en el siguiente grco:
GRFICO NO. 1 - DISTRIBUCIN
POR SEXO DE VCTIMAS DE
ESCNNA
Edades
En la tabla No. 2 se puede apreciar que no existen diferencias signicativas entre los
subgrupos. Se trata de adolescentes que tienen en promedio 16 aos cumplidos.
Igualmente se puede apreciar que en promedio, las vctimas de sexo masculino son
las que ms tempranamente padecieron la experiencia de explotacin.
TABLA NO. 2 - EDAD
Subgrupo
Vctimas
Mujeres
Vctimas
Hombres
DE LAS VCTIMAS Y EDAD DE INICIO EN LA
ESCNNA
Promedio
de edad
Edad
mnima
Edad
mxima
Promedio de
edad de inicio
de la ESCNNA
Edad mnima
de inicio de
la ESCNNA
Edad mxima
de inicio de
la ESCNNA
16,3
14
17
15
12
17
16,3
14
17
15
10
17
Hijos
De los dos subgrupos, el de nias es el nico que report tener hijos en una proporcin
de 1 a 4, es decir, 8 de las 32 vctimas contactadas. Todas las vctimas que tienen hijos
armaron que los padres biolgicos de estos, tan pronto se enteraron del embarazo
se desentendieron de sus responsabilidades, de igual manera todas rerieron la
manutencin de sus bebes como uno de los factores que precipitaron la Explotacin
sexual comercial. Tan slo una de las adolescentes manifest dejar su hijo al cuidado
de una seora del inquilinato donde viva, mientras que el resto los-as deja con sus
padres, madres o familiares, a quienes mensualmente envan dinero para cubrir los
gastos generados por la crianza y educacin de sus hijos-as.
Grado de escolaridad alcanzado por los Nios, nias y

adolescentes vctimas
En lo que respecta al nivel educativo alcanzado por las vctimas, es mayor el obtenido
por los nios en comparacin con las nias. Tan slo el 28% de las mujeres culminaron
el bachillerato, mientras que el 54% del grupo de hombres haban alcanzado este nivel17.
Por otro lado, aunque es mayor el nmero de nias que llegaron al ciclo de secundaria
(28) en comparacin con los varones (26), solamente el 32% de ellas (9 de las 28)
17
18
Hallazgos
alcanzan el ltimo grado (11), frente al 61% que llegan a este nivel en el grupo
masculino (16 de los 26). Esto indicara que si bien el acceso al sistema educativo para
ambos grupos es equiparable, el nivel de culminacin revelara desventajas para el
grupo femenino. Por tanto, es posible inferir que dichas desventajas pueden estar
relacionadas con la presin social hacia el desempeo de funciones productivas o
reproductivas asignadas al gnero, lo que obliga a la desercin. Una proporcin
similar se observa en el rango de educacin superior donde el nmero de varones
que accede a este nivel (4) dobla al de nias (2).
Al cruzar los datos sobre nivel escolar y lugar de residencia18, resulta interesante
ver cmo la mayora de las vctimas de sexo masculino (con excepcin de dos), que
culminaron el bachillerato, incluyendo aquellos que se encuentran en la universidad,
viven an en casa de sus padres. Quienes dejaron el colegio antes de terminar
la secundaria y/o primaria, viven en inquilinatos o residencias, dado que fueron
expulsados de los hogares por la no aceptacin de su orientacin sexual. De este
modo se pueden asociar, fuertemente, la huida del hogar como razn en la desercin
escolar y estos son factores que aumentan la vulnerabilidad a la ESCNNA.
TABLA NO. 3 - NIVEL
EDUCATIVO ALCANZADO POR LAS VCTIMAS CONSULTADAS
Grado
Vctimas sexo femenino
Vctimas sexo masculino
0
0
60
4
5
90
10
11
12
I Sem.
II Sem.
III Sem.
Tcnica
NS/NR
Total
32
35
Algunas vctimas de sexo masculino relataron cmo en el proceso de reconocimiento

o armacin de su orientacin sexual, haban utilizado accesorios o prendas para
nias; esto fue objeto de burla y discriminacin por los compaeros-as y profesores
propiciando la desercin escolar.
Yo no hice sino hasta quinto de primaria, entr a primero de bachillerato y me cans19.
Porque en el colegio no me queran porque yo iba con uniforme de nia y los nios me
molestaban, me tocaba encenderme con ellos20.
Factores predisponentes socioeconmicos que propician

la ESCNNA
La reducida red de apoyo social con que cuentan los y las adolescentes, junto con una
nula o incipiente formacin para el trabajo se conjuga con las precarias oportunidades
de vinculacin laboral, lo cual posibilita que sean presa fcil de los explotadores,
quienes se aprovechan de dicha necesidad, para persuadirles de la ganancia econmica
que podran tener si aceptaran contactos sexuales a manera de negocio.
En lo que se reere a las percepciones sobre los factores econmicos que propician la
ESCNNA, el grco No. 2 muestra que los y las consultadas manifestaron, de manera
recurrente, la necesidad de mantenerse a s mismos y a los integrantes de la familia
con quienes viven, como uno de los factores que motivaron su ingreso o permanencia
en situaciones relacionadas con la explotacin sexual.
GRFICO NO. 2 - PERCEPCIONES
SOBRE FACTORES ECONMICOS
QUE PROPICIAN LA
ESCNNA
19
20
Hallazgos
Yo trabajaba en una oficina en el Lago, pero hace 6 meses me despidieron porque el

negocio se puso malo, empec a empapelar toda la ciudad con hojas de vida y de ningn
lugar me llamaron, se me acabaron los ahorros y ya no tena con qu pagar la pieza ni con
qu enviarle dinero a mi mam que me cuida la nia. En internet encontr un aviso que
deca que se necesitaban meseras, vine ese mismo da, y la administradora me dijo que
me quedara que aqu me poda ganar en una semana lo que me ganaba en un mes, yo al
principio le dije que no, pero finalmente termin aceptando21.
Condiciones familiares que propiciaron la ESCNNA

El grco No. 3 muestra coincidencia de los resultados con los hallazgos de otros
estudios (Rivera y Crdenas: 2008). En primer lugar, para las vctimas de sexo
masculino, la no aceptacin de su orientacin sexual, junto con la violencia psicolgica
en su familia fueron los aspectos que se mencionaron con mayor frecuencia como
determinantes de la explotacin sexual.
GRFICO NO. 3 - ASPECTOS
FAMILIARES QUE POSIBILITAN
EL INGRESO A LA
ESCNNA
El impacto emocional del rechazo y el maltrato debilita el sentimiento de vala y

aprecio de s mismo, factor que es aprovechado por explotadores sexuales quienes
se muestran ante las vctimas como supuestas guras protectoras que se conmueven
de su situacin y les ayudan mientras, soterradamente, buscan un n lucrativo como
contraprestacin de dicho apoyo.
Yo estoy viviendo donde un man que le dicen Yeye, l vende minutos en Lourdes, l se
encarga de tomar el telfono y contactarnos con clientes a ellos les pide $50 mil pesos
por contacto, y nos cobra la noche por la pieza Ah viven otros pelaos que han echado de
sus casas22.
De acuerdo con lo manifestado por las vctimas de sexo masculino, el rechazo a su
orientacin sexual fue un factor que precipit la desintegracin familiar, muchos
salieron de sus casas y son pocos los que an mantienen contacto con sus padres o
familiares, tendiendo entonces a sustituir este vnculo afectivo primario por redes
sociales en contextos de explotacin sexual, muchas veces conformadas por adultos
en prostitucin que los utilizan o no les permiten ver opciones diferentes de vida.
Yo ya no tengo familia, mi nica familia son las putas del Santa Fe23.
Vengo de Buenaventura, mi mam est en Espaa, mi pap en Panam, ellos se fueron
segn mi hermano por mi culpa24.
En cuanto a las nias vctimas, se evidencia una distribucin relativamente uniforme de
los factores que propician la explotacin sexual, destacndose la violencia psicolgica,
la descomposicin familiar y la ausencia de padre o madre, como factores familiares
asociados a la ESCNNA referidos con mayor frecuencia.
Mi mam muri cuando tena cinco aos, y a mi pap mi ta lo ech de la casa cuando lo
descubri por un huequito en la puerta que me estaba abusando, yo no me acuerdo nada
de eso Mi ta hizo muchas cosas por m, pero me cans que me echara en cara todo el
tiempo la crianza, as que despus de que naci mi nia me fui a trabajar con una amiga a
Melgar25.
Aspectos sociales que indujeron a la ESCNNA

Una de las respuestas ms frecuentes dentro del grupo entrevistado con relacin a quin
fue la persona que lo o la indujo a la explotacin sexual, fue la inuencia de un amigo o una
amiga. Dichos actores, por lo general, ya estaban inmersos en las dinmicas y contextos de
explotacin sexual o son cercanos a proxenetas quienes requieren nuevos nios, nias y
adolescentes para someterlos-as a ella. Tambin se adujo la inuencia de adultos cercanos
que toman ventaja de la inocencia de los nios y nias involucrados.
21
22
Hallazgos
Pues la verdad empiezan, en promedio como a los 16, 17 aos; siempre comienzan con los
vecinos o con el viejito del pueblo que les da 100 mil, 200 mil pesos, les regala el celular,
comienzan por ese lado; o sea eso es un proceso. Les gusta la plata, conoce a la amiga,
lleva a la hermana, vea yo conozco este sitio, camine vamos, entonces la pelada por la
necesidad pues, termina aceptando26.
Cmo empez todo esto?
Pues yo estaba viviendo en Fusa; yo soy de Fusa, y conoc una persona que estaba en todo
este cuento.
Quin era esa persona?
Era una amiga de un amigo. Ella un da me dijo, pero la verdad no me llam la atencin,
pero en algn momento necesitaba el dinero y la busqu. Sal slo una vez. Y pues en mi
casa se enteraron, de pronto fue ella, no s. El caso es que en mi casa se enteraron y yo
tena que buscar qu hacer, me fui de mi casa.
Y esta amiga cmo haca para contactarlas?
Ella, la verdad ella tena sus amiguitos en Bogot y al amigo de ella le gustaban las peladitas
y ella sacaba las nias que eran como de la casa, juiciosas, y les iba comentando y a las que
les sonaba pues salan, la verdad en el pueblo no haba mucho qu hacer27.
Es evidente la inuencia y capacidad de persuasin que tienen los pares sobre las
potenciales vctimas, antes que los maestros o los padres. La ausencia fsica, afectiva
o simblica de estos se constata en la debilidad del juicio y la inuenciabilidad de los
nios y las nias; el modelo adulto de vida o comportamiento que estos perciben en su
entorno inmediato no logra suscitar procesos positivos de vinculacin e identicacin
que les protejan frente a riesgos inminentes como la ESCNNA.
Yo empec a los 15 aos pero muy espordicamente, yo estaba en Armenia
Generalmente uno empieza por una amiga, uno en el colegio anda por manadas. Las
bonitas con las bonitas, las juiciosas con las juiciosas. Entonces yo tena una amiga muy
bonita, y un da me dijo que saliramos a rumbear con unos mancitos que nos compraban
ropa y que nos daban 400 mil pesos. Qu?, y estn muy feos? No, que va si estn repapacitos. Y efectivamente ese da fuimos a comprar ropa y as empez todo28.
Modalidades de explotacin en las que se encuentran

las vctimas consultadas
Los nios y nias consultadas reportan, en su gran mayora, la utilizacin en
prostitucin como la forma ms recurrente de explotacin sexual. Asimismo, un nio
y una nia han sido vctimas de trata con nes sexuales, mientras que cinco vctimas
han estado envueltas en dinmicas de pornografa infantil. En el contexto de los
viajes y el turismo, buena parte de las vctimas reeren haber estado con viajeros y
explotadores de otros pases.
GRFICO NO. 4 - MODALIDADES
DE EXPLOTACIN EN LAS QUE SE ENCUENTRAN
LAS VCTIMAS CONSULTADAS
Consumo de sustancias psicoactivas por parte

de las vctimas de ESCNNA
Las sustancias ms reportadas por los nios y las nias de uso frecuente son: el alcohol,
el tabaco y la marihuana. En el grupo de los nios, el consumo ms recurrente coincide
con las mismas sustancias; en el de las nias, alcohol, marihuana, bazuco y pegante,
seguidas de tabaco y cocana, son las drogas ms utilizadas.
Las nias que se encuentran en calle, especialmente en la zona Centro, tienden a
presentar consumo de pegante y bazuco, que adquieren en las ollas cercanas al sitio
donde permanecen y cuyo costo no es elevado. Mientras que las que son contactadas
a travs de intermediarios o por Internet, presentan un consumo ms alto de cocana
23
24
Hallazgos
y drogas sintticas, que les suministran distribuidores a domicilio o adquieren en los

mismos establecimientos donde permanecen.
GRFICO NO. 5 - SUSTANCIAS
PSICOACTIVAS QUE CONSUMEN LAS VCTIMAS CONSULTADAS
En algunos sectores, el tipo de sustancia que consumen las vctimas determina para
algunos proxenetas una especie de perl con base en el cual son incluidas o no dentro
de ciertos crculos de clientes-explotadores; esto es apenas un reejo del poder que
estos individuos tienen para manipular y controlar la vida de las nias y adolescentes:
Yo no trabajo con bazuqueras ladronas del Santa Fe, ellas saben que si llegan muy
tostadas y la cagan con un cliente mo, la cagan conmigo y las pierden todasEl personal
que yo manejo le gusta la rumba, a ellas le gusta el popper, las pepas, el perico, los cidos,
Tu CV que es el perico como morado que una bolsa vale como 150 mil pesoslo inhalan.
Ah, y la marihuana, a ellas no les puede faltar el cripy29.
El imaginario que se ha construido mundialmente en torno a Colombia como un
paraso para la produccin y consumo de drogas atrae a un sector signicativo de
viajeros y turistas quienes, en ocasiones, llegan a la ciudad en busca de sustancias
psicoactivas y compaa, incluyendo nios, nias y adolescentes para someterlos-as
a la explotacin sexual.
Hay clientes que les gusta solamente encerrarse a oler perico, clientes que duran hasta
tres, cuatro das en eso; ni siquiera tienen relaciones sexuales, ni nada; constantemente
cada cuatro horas a m me toca cambiarle la muchacha Conoc uno judo que era
multimillonario. Se meta con tres peladas solamente a oler perico y que lo acompaaran.
Eso es un voltaje muy bravo. Duraba varios das en esas Son cuentas como de 10 millones
de pesos en solo mujeres30.
Ahora bien, dentro de las dinmicas de distribucin-trco-consumo de drogas en
contextos del comercio sexual y la explotacin sexual de menores de edad juegan
un papel signicativo los taxistas, quienes no solamente transportan a viajeros y
turistas sino que adems les suministran informacin sobre sitios de prostitucin o
expendio de drogas, contactan y trasladan a nios y nias hasta los lugares donde
se encuentran hospedados y transportan los estupefacientes obteniendo jugosas
comisiones de los usuarios de sus servicios.
Ahora tengo una cita con unos extranjeros en el parque de la 93 son unos espaoles Les
gusta de todo, perico, pepas, marihuana y son muy buenos clientes31.
Ubicacin de las vctimas en la ciudad

La gran mayora de los nios y nias vctimas, con quienes se estableci contacto se
encontraron en las localidades que han sido reconocidas como de alto impacto para
la ESCNNA y el turismo: la zona Centro y Chapinero, tal como muestra la tabla No.4;
en la primera se hallan buena parte de las vctimas de sexo femenino, mientras que
en Chapinero se localizan con una amplia frecuencia las de sexo masculino.
Informantes claves y otras fuentes rerieron la ocurrencia de la ESCNNA en las otras
localidades abordadas en el estudio; sin embargo, las caractersticas de los escenarios
y las dinmicas a travs de las cuales se cometen tales hechos, ocultan a las vctimas
y dicultan la identicacin y el acercamiento a los criminales responsables.
25
26
Hallazgos
TABLA NO. 4 RELACIN
DE VCTIMAS ENTREVISTADAS POR LOCALIDADES
Localidades
Vctimas sexo femenino
Vctimas sexo masculino
Mrtires
Chapinero
16
12
Santa Fe - Candelaria
15
Barrios Unidos
Teusaquillo
Usqun
Fontibn
Varias Localidades
Total
35
32
Como se puede apreciar, a ocho de las vctimas consultadas no se les puede ubicar
en una sola localidad; esto se debe a que son contactadas a travs de presentadores
(proxenetas) que las trasladan por la ciudad de acuerdo al requerimiento de los
clientes (explotadores). Tambin se puede dar la situacin en que una vctima recorra
reservados ubicados en diferentes localidades, de acuerdo con eventos o solicitudes
de los propietarios (proxenetas) de dichos establecimientos. Algunas adolescentes
manifestaron tener una constante movilidad por la ciudad, lo cual depende de diversos
factores entre ellos la manera y las personas que las contactan.
Yo vivo en Galeras voy a rumbear a all a veces encuentro amiguitos y depende,
maana por ejemplo hay una fiesta donde Don32***, a veces me llama33*** y me dice que
le lleg un argentino y que vio mi foto y le gust, entonces yo salgo corriendo para all
porque s que son clientes buenos, no son chichipatos34.
La movilizacin entre localidades sin permanencia fija de las vctimas en
establecimientos abiertos al pblico, tales como bares y whiskeras, es facilitada por
el uso de telfonos mviles, promueve el uso de espacios reservados y la utilizacin
por los explotadores de hoteles, hostales y residencias lo que genera un grave
ocultamiento y clandestinidad del delito; estas dinmicas representan un desafo muy
signicativo, no solo para la deteccin y atencin a las vctimas sino tambin para la
persecucin de los victimarios.
Procedencia de las vctimas

El 53% de los nios y nias consultadas nacieron en Bogot, sin embargo, un
considerable nmero proviene de otras ciudades y municipios del pas; slo dos de
ellas manifestaron haber sido explotadas sexualmente en sus ciudades de origen,
las dems llegaron a la ciudad en bsqueda de opciones laborales y luego cayeron
en los circuitos de la explotacin. La tendencia migratoria en bsqueda de mejores
condiciones y oportunidades de vida, es otra variable que se relaciona fuertemente
con delitos como la trata de personas y la ESCNNA.
Los lugares de procedencia de los nios, nias y adolescentes vctimas entrevistados
corresponden a: Armenia, Bucaramanga, Bogot, Buenaventura, Cali, Cartagena,
Cartago, Gigante (Huila), Girardot, Ibagu, Manizales, Medelln, Neiva, Palmira, Pereira,
Santuario (Antioqua), Supa y Villavicencio principalmente.
En los pueblos y ciudades pequeas tienen la concepcin que en Bogot hay muchas
oportunidades de trabajo, esto es cierto si usted es profesional o tcnico en algo, pero
si es una mujer bonita con buen cuerpo y ganas de salir adelante y pasan los meses y los
meses y no encuentras trabajo, simplemente se llega el otro mes de arriendo, la comida
se acaba y muchas optan por volverse acompaantes. Bueno no es de juzgar pero sera
bueno entender que gracias a ello tenemos escorts [acompaantes] en Bogot de todas las
ciudades del pas, inclusive de algunos pases cercanos, aqu usted puede encontrar escorts
de Bogot, de Medelln, de Cali, Barranquilla, de la costa del norte, del sur, tambin escorts
de Mxico y Panam35.
Nuevamente, el enganche a travs de amigos o amigas es recurrente en las vctimas
que vienen de provincia. Por un lado, condiciones familiares como el maltrato, la
estrechez econmica, conictos recurrentes, desocupacin, entre otros, motivan el
deseo de huida de los y las jvenes de sus lugares de origen; por otro lado, condiciones
subjetivas caractersticas del desarrollo adolescencia como el deseo de aventura y
exploracin alimentado por imgenes ilusorias de la capital les arrastran en pos de
sueos que muchas veces quedan frustrados en poco tiempo dejndoles franqueables
ante propuestas poco deseables dado el alto costo psicolgico que implican, pero
que, no obstante, prometen bienestar y riqueza.
27
28
Hallazgos
Algunos proxenetas le encomiendan a las vctimas, cuando van a visitar a sus familias
en sus lugares de origen, que traigan amigas para luego darles una comisin por cada
una de ellas que presenten.
eso es una cadena, todas las amigas que llegan, se traen a Bogot a la otra y as; la otra
ya vino, se fue y volvi y se trajo a una amiga, yo no conozco el primer presentador que
se vaya a un pueblo a traer viejas. No hay necesidad. El que haga eso es un bobo. Ac se le
bota la liga por cada nia nueva que traiga a camellar y eso es menos boleta36.
Otro elemento particular en relacin con la procedencia de las vctimas tiene que
ver con la preferencia de algunos explotadores-clientes, tanto nacionales como
extranjeros, por adolescentes y mujeres provenientes de regiones como Medelln,
el Eje Cafetero y Cali. Esto se debe a la representacin social construida en torno a
las mujeres de estas zonas, propiciada, entre otros factores, por la inuencia de los
medios de comunicacin que les atribuyen ciertas caractersticas.
Ayer por ejemplo estuve con un peruano que al llegar a La Mansin pregunt por paisas,
despus de que intercambiamos dos palabras me pregunt si era de Pereira o de Medelln,
yo le pregunt por qu saba eso, si supuestamente era su primera vez en Bogot, l me
dijo que por las novelas. Yo le dije cul?, Pues todas las que pasan por televisin. Ah? No
pues, resulta ahora que Colombia slo produce putas y perico37.
H ,

Los hallazgos descritos a continuacin constituyen la segunda parte en donde se
muestra el anlisis de los hallazgos relacionados con las dinmicas, los escenarios y
los explotadores sexuales de nios, nias y adolescentes.
La demanda sexual de nios, nias y adolescentes

por viajeros y turistas
Los clientes son los personajes centrales, de todas las dinmicas de la explotacin
sexual asociada a los viajes y el turismo; y sin embargo, pasan desapercibidos, por
su comportamiento annimo o, al contrario, por esa imagen estereotipada que los

considera smbolos positivos del poder, la ostentacin y el derroche capitalista.
La demanda sexual de nios, nias y adolescentes por viajeros y turistas extranjeros
es muy elevada, (Grco No. 6) en la medida que el 73% del total de las vctimas
consultadas, manifest al menos una situacin en que una persona extranjera losas utiliz sexualmente. Al realizar el anlisis por sexo, se aprecia que el 62% de las
vctimas mujeres han sido explotadas por lo menos una vez por un extranjero, cifra
que se incrementa notoriamente en los hombres, con el 82%.
Para algunos turistas y viajeros que vienen al pas, acceder a actividades que consideran
recreativas como la prostitucin o el consumo de drogas, les resulta fcil y atractivo.
Por un lado, el costo es ms bajo en comparacin con otros pases y, por otro, tienen la
nocin de que realizar estas actividades en el territorio no trae ninguna consecuencia
legal o de otro tipo. Lo anterior se conjuga con las percepciones y expectativas tanto
de los proxenetas como de las vctimas, quienes consideran que un extranjero invierte
ms dinero que un nacional, es ms educado y que eventualmente representa una
posibilidad de salir del pas y mejorar as su situacin.
La verdad es que aqu en Colombia al extranjero se le facilita todo. El poder de la palabra
de ellos vale ms; consiguen todo ms fcil, drogas, sitios, rumba, mujeres Bogot es una
oferta para ellos, o sea es un paraso, y como son extranjeros y la mujer los prefiere a ellos,
con decirle panita que algunas de las peladas con que camello cuando le digo que se trata
de un gringo o un europeo, no importa donde estn ah me llegan, no importa si se tranzan
por 200 mil pesos, pero vaya a decirles que es un cucho colombiano, empiezan las excusas
que cuanto est pagando, que pdale ms, que esto, que lo otro, si me entiende?38.
Los extranjeros que explotan a las vctimas de sexo masculino, de manera recurrente
tienden a establecer una relacin con un aparente carcter de amistad lo que
implica tener varios encuentros sexuales con el mismo joven durante su estada en la
ciudad; en estos casos el enganche del adolescente es facilitado mediante la entrega
de regalos y las invitaciones a rumbas y viajes.
29
30
Hallazgos
No, ellos no son clientes son amigos que cuando vienen a la ciudad vamos a viajar, a
rumbear y a pasarla rico39.
GRFICO NO. 6 - VCTIMAS
QUE HAN SIDO EXPLOTADAS POR VIAJEROS
TURISTAS EXTRANJEROS
Los proxenetas prefieren, igualmente, al cliente-explotador extranjero porque

consideran que pueden obtener ms dinero por la intermediacin que hacen entre l
y la vctima. De este modo diferencian a los colombianos de los extranjeros, a partir
de los lugares o zonas de comercio sexual que frecuentan.
Hay clientes que les puede sacar buen dinero y hay otros que no. Digamos hay colombianos,
los del ejrcito ganan mucha plata. Pero el colombiano promedio es muy tacao; al
colombiano promedio le gusta es ir al Santa Fe, va a tomar una cerveza y tal, el prototipo de
colombiano que va es el taxista, el ladrn, el soldado, los que trabajan en construccin, el
hombre promedio es el que va a esos lugares; ya los que se frecuentan al norte ya son ms
empresarios, s es gente que tiene ms poder40.
Procedencia de los clientes (explotadores) extranjeros

La tabla No. 6 muestra los pases de origen de los clientes extranjeros de acuerdo
con los reportes de las vctimas41. Se puede apreciar un alto reporte de explotadores
provenientes de Espaa, Holanda, Alemania, Estados Unidos y Asia. Esta misma
tendencia se aprecia cuando se hace el anlisis por sexo.
Los clientes? Yo manejo extranjeros, judos, gringos, espaoles y mexicanos, ms que

todo son los que ms vienen aqu y apetecen de las mujeres colombianas Entonces ellos
ac se sienten en el pas donde todo se consigue fcil: droga, ellas. Las mismas empresas les
pagan los viticos, entonces ellos van a los sitios, entonces como es privado ellos pasan la
tarjeta y sale de42. Restaurante, entonces pueden legalizar el polvo ms rpido.
TABLA NO. 5 - PROCEDENCIA
DE LOS EXPLOTADORES EXTRANJEROS
Nacionalidad de los clientes explotadores extranjeros

Pas de origen
Vctimas
mujeres
Vctimas
hombres
Total
Pas de origen
Vctimas
mujeres
Vctimas
hombres
Total
Estados Unidos
Uruguay
Espaa
11
13
24
Canad
Italia
Per
Brasil
Cuba
Mxico
Inglaterra
Holanda
11
Australia
Francia
Argentina
Alemania
16
Venezuela
Asia
Panam
Ecuador
Israel
Chile
Motivo de viaje de los clientes (explotadores)

internacionales que visitan la ciudad
Tal como se aprecia en el grco No. 7 el motivo principal por el cual personas
extranjeras visitan la capital son los negocios, hecho frecuentemente raticado por
las vctimas de sexo femenino. Al respecto debe considerase que la demanda de
comercio sexual por parte de extranjeros se incrementa de lunes a jueves, das en los
que, por lo general, los viajeros permanecen en la ciudad ya que los nes de semana
suelen retornar a sus ciudades de origen.
31
32
Hallazgos
GRFICO NO. 7 - MOTIVO
VIAJE DE LOS EXPLOTADORES EXTRANJEROS
Los das buenos son los martes y los mircoles, esto es lleno de gringos y europeos que
aprovechan su visita paecharse un polvito, imagnese uno en una de esas camas king size
de esos hoteles, solo y arrecho [risas]43
Por su parte, las vctimas de sexo masculino reportaron con mayor frecuencia, aquellos
explotadores cuyo n primordial de su visita a la ciudad es el turismo y el ocio. Sobre
este tipo de explotadores algunas investigaciones los han catalogado como: sexo
turistas infantiles, conscientes de su intencin de explotacin y que buscan expresamente
establecer contactos sexuales con nios caracterizados por la agresin y exposicin a
actos forzados, es ms frecuente en la prostitucin gay44.
Comportamiento sexual de los explotadores

En relacin con la conducta de algunos explotadores extranjeros los entrevistadosas sealaron algunas particularidades que cabe resear; en primer lugar se reeren
a los clientes (explotadores) asiticos, quienes tienen preferencia por determinado
fenotipo de mujer que concuerda con las caractersticas de muchas adolescentes
colombianas; aunque su inters no est especcamente marcado hacia las relaciones
sexuales con nios o nias, esta preferencia fenotpica si propicia la ESCNNA.
Por otro lado, existen prcticas sexuales asociadas a la explotacin sexual que llaman
la atencin de algunas vctimas:
A m a veces me da pereza los coreanos y japoneses, son como nios chiquitos y se
ponen con su karaoke a jugar con pistolas de agua, entonces lo mojan a uno. Esperanza45
siempre nos dice que llevemos otra muda cuando le llegan clientes asiticos46.
Algunas vctimas de sexo femenino reportaron prcticas sexuales poco convencionales
por parte de turistas y viajeros extranjeros que evidencian diversas patologas adems
del abuso sexual de nios, nias y adolescentes.
Mir esto tan loco que me pas: una vez me sali un espaol con que dizque me quitara la
ropa y me acostara en la cama; yo le hice caso, cuando este man saca un libro de cuentos
infantiles y me comienza a leer y a tocarme. Ah?... No, yo me ray ya cuando me lo iba a
meter y me dijo que le dijera pap eso es estar muy frito en esta vida47.
Asimismo, las vctimas mujeres manifestaron que algunos extranjeros les solicitan
tener sexo sin condn armando que no tienen ninguna infeccin o enfermedad.
Unas nias en el sector de La Alameda aseveraron que un italiano les ofreci mucho
dinero por relaciones sexuales sin proteccin. Al parecer esta solicitud por parte de
viajeros y turistas internacionales es recurrente, y algunas nias han aprendido a
disuadir a los abusadores de estos comportamientos inseguros.
Existe por parte de los explotadores una fuerte demanda por vctimas muy jvenes
a quienes, por lo general, buscan y persuaden para que consuman drogas con ellos
a cambio de una buena paga.
Yo he tenido clientes de Australia, Espaa y Estados Unidos, a algunos le gustaba meter
mucho perico49 y le pedan a uno que consumiera con ellos, pero ya no es lo mismo como
antes cuando tena 13, en esa poca un gringo me lleg a pagar 400 dlares por quedarme
con l49.
33
34
Hallazgos
P D N, N A
C O S
Bogot en las guas sexuales internacionales
En primer lugar es pertinente referirse a una pgina web de carcter internacional
que promociona el turismo asociado al sexo alrededor del mundo. La estrategia
que utiliza, su fama y la circulacin libre y variada de informacin, la ha consolidado
como fuente de consulta para los explotadores sexuales en el contexto de viajes y
turismo. Al menos explcitamente, esta pgina no pertenece ni es promovida por algn
agente turstico nacional o internacional, tampoco se encuentra en ella publicidad
de ninguna empresa turstica. Su contenido es alimentado por los suscriptores o los
usuarios que visitan el sitio y la pauta publicitaria est referida a prostbulos y spa
sexuales, entre otros.
En lo que respecta a la estructura de esta gua sexual, en su banner central presenta
los temas de mayor inters y actividad entre los usuarios, publicando los ltimos
reportes de las ciudades que promociona. Ubica los foros para cada pas o hot links.
Colombia es uno de los vnculos ms visitados por los cibernautas y la informacin
que proporciona es muy detallada. Adems de foros especializados para los turistas
o viajeros sobre diferentes ciudades como Cartagena, Medelln y Bogot, es posible
encontrar todo un paquete de referencias con el n de facilitar los propsitos del
turista en cada ciudad que visita. Bogot es una de las ciudades ms publicitadas del
pas, cuenta con la mayor cantidad de reportes y comentarios por parte de los usuarios.
La imagen que se proyecta de la ciudad es la de un destino sexual por excelencia50,
con muchas facilidades y elementos que favorecen todo tipo de gustos de turistas y
viajeros. A pesar de que existen vnculos dedicados a reportar los inconvenientes de
la ciudad (inseguridad, contaminacin, trco pesado) prevalece la apologa de ser
catalogada como un paraso sexual con bajas restricciones, esto fue corroborado con
los comentarios manifestados en esta pgina por viajeros en la gua web mencionada.
El contenido de la gua, la informacin compartida por los viajeros est siempre
orientada a incentivar la explotacin sexual y la prostitucin mediante los relatos que
exaltan las condiciones favorables de Bogot para ese n y las relaciones sexuales que
experimentan en diferentes establecimientos de la ciudad. Existe deliberada minucia
al describir sus experiencias. Por ejemplo, es frecuente que asignen un ranking de
puntuacin de favorabilidad a las nias o mujeres utilizadas sexualmente, incluso se
citan nombres, formas de contacto y negociacin, as como los precios de los licores,
o el costo de las prcticas sexuales y muchos ms que redundan en la degradacin
de las vctimas.
Muchos de los testimonios observados en la pgina web muestran estas prcticas, en
donde no solo se promueven estereotipos a acerca de las mujeres colombianas, sino
que ratican el trato mercantil y la cosicacin a la cual son degradas las mujeres51.
Tambin es sencillo acceder a informacin clasicada y detallada bajo varias categoras
segn las localidades del Distrito: prostbulos, reservados, caf con piernas52, casas
de alquiler, clubs swingers, casas de masajes, agencias de escorts o acompaantes,
blogs, clasicados, sitios de rumba, bares LGBT, guas sexuales, proxenetas, mapas
e inclusive conductores de taxi con nombres, direcciones y nmeros de telfonos
celulares.
A pesar de que en los reportes y comentarios de la gua no se hace promocin explcita
de la ESCNNA, si publicitan factores que pueden hacer referencia a ella. Por ejemplo,
las recurrentes narraciones de visitas a prostbulos en los cuales se hallan vctimas
con apariencia muy joven:
Definitely a good choice. The other girls were not familiar with her. In the room I find out
she is 19, just moved to Bogot two weeks ago. Had a great and very tight, smooth body,
awesome perky tits, perfect looking teenager53.
Tambin se encuentra gran cantidad de solicitudes y promocin de informacin
sobre hoteles, apartamentos, casas u hostales que ofrecen pocas restricciones y se
especializan en encuentros con escorts o acompaantes para los recin llegados a
la ciudad. De igual manera, citan informacin sobre intermediarios como botones,
taxistas y proxenetas bilinges dispuestos a complacer todo tipo de gustos,
recomendados incluso con nmeros jos y de celular. Se veric dicha informacin,
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36
Hallazgos
con unos de los contactos ofrecidos en la gua, y de esta manera se comprob el

ofrecimiento de drogas y el proxenetismo con nios, nias y adolescentes.
Este es un hombre joven, de aproximadamente 32 aos y fue ms agresivo con la
oferta de drogas, regal una muestra para promocionar la calidad de la misma. Mientras
se haca un tour, ante la solicitud de concertar a nias menores de 18 aos, l indag
sistemticamente en cada establecimiento del Centro por la presencia de menores de
edad. No obstante, ante la negativa de los locales, accedi a llamar a las vctimas que
l promocionaba. Este sujeto haca tambin las veces de proxeneta y, en efecto, un da
despus nos present a una muchacha de 17 aos y coment que promova a otra menor
de edad54.
Por ltimo, se debe hacer una breve mencin a las pginas de escorts, donde se
promocionan lolitas55, es decir, mujeres con rasgos adolescentes, que muchas veces
son vctimas que han entrado a las agencias de escorts con documentacin falsa.
Aunque estas pginas web arman que todas las mujeres son mayores de 18 aos,
es alta la probabilidad de que hagan publicidad de nios, nias y adolescentes, ya
que es difcil ejercer control por parte de las autoridades, quienes lo mximo que
pueden hacer es bloquear su contenido en el pas, mientras la mayora de sitios se
pueden seguir viendo en el resto del mundo, y por lo tanto los viajeros y turistas se
contactan directamente por celular o correo electrnico con quienes manejan estos
portales y facilitan los encuentros con las acompaantes cuando los turistas llegan
al pas. Esta modalidad, en particular, es usada frecuentemente por hombres para
buscar mujeres, a diferencia de las redes sociales virtuales utilizadas por explotadores
de vctimas de sexo masculino.
Las agencias de viajes y la ESCNNA

Las agencias de viajes son organizaciones que prestan servicios tursticos en la
ciudad, Estn divididas en tres categoras: i) Agencias de viajes y turismo: empresas
comerciales que se dedican profesionalmente a vender planes tursticos. ii) Agencias
de viajes operadoras: empresas comerciales que se dedican profesionalmente a
operar planes tursticos. iii) Agencias de viajes mayoristas: empresas comerciales que
se dedican profesionalmente a programar y organizar planes tursticos56. Son las de

viajes y turismo, y las operadoras las que promocionan paquetes en la ciudad y/o
alrededores; las agencias mayoristas, ofrecen paquetes no receptivos, es decir, a
otros destinos del pas como Cartagena, Santa Marta o el exterior. La mayora de los
paquetes tursticos dentro de la ciudad tienen una duracin de 8 horas de recorrido y
sus itinerarios involucran los principales atractivos tursticos. Hay dos clases: citytour
y nightour. El primero es un recorrido que se realiza durante el da a sitios de inters
como museos, centros religiosos, centros comerciales, centro histrico, bibliotecas y
alrededores de la ciudad; el segundo se centra en los lugares de rumba de la ciudad.
Las localidades en donde se hallan ms agencias de viajes son: Usaqun, Chapinero,
Teusaquillo y Santa F-Candelaria. Lo anterior se debe a que son zonas en las que existe
una fuerte presencia de viajeros/turistas, principales consumidores de los paquetes
que dentro y fuera de la ciudad ofrecen estas agencias.
Este tipo de prestadores de servicios tursticos se acomodan a las necesidades del
cliente y arman los paquetes segn la demanda de estos, que pueden ser especiales
en cuanto a recorridos, hoteles, guas, lugares, tiempos, entre otros. Varias de las
agencias observadas, ante ciertas peticiones de los viajeros o turistas, como rumba
pesada, prostbulos, licor, droga, entrada de acompaantes a los hoteles, les orientan
sobre la manera de obtenerlas o llevarlas a cabo; sin embargo, no se evidenci que
las agencias advirtieran sobre el hecho de que en Colombia no es permitida ninguna
actividad sexual con un nios, nias y adolescentes.
El ofrecimiento de este tipo de planes por parte de las agencias, puede constituirse
en un factor de riesgo para la ESCNNA. Pese a que estos negocios no promueven este
delito se comprob, con preocupacin que de las 45 agencias visitadas slo una indag
por la mayora de edad de sus usuarios y en ninguna de ellas se visualiz informacin
alusiva a la proteccin de los nios, nias y adolescentes, dirigida a los usuarios ni al
compromiso que deben tener como prestadores de servicios tursticos, acorde con
lo que contempla el Cdigo de Conducta.
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38
Hallazgos
I D I
E S
Promocin del mercado sexual en Bogot por medio de
tarjetas (cosicacin del cuerpo de las nias y las mujeres)
Es reconocido el hecho de que las ciudades impulsan sitios tursticos, promocionados
por sus gobiernos locales o nacionales, con el objetivo de que ganen reconocimiento
y divulgacin, para convertirse en verdaderos espacios que las representen. Sin
embargo, tambin hay otras formas de auspiciar actividades que no estn incluidas
en los planes convencionales, que incluyen dinmicas ms soterradas, como la
prostitucin, o proscritas, como la explotacin sexual de nios, nias y adolescentes.
Un medio empleado frecuentemente por proxenetas para acercar tanto a viajeros
y turistas como a residentes de la ciudad a la ESCNNA es la promocin mediante la
distribucin de tarjetas en las calles, mano a mano. Reservados o whiskeras que
mantienen un bajo perl pasaran inadvertidos para vecinos o visitantes recin llegados
a la ciudad de no ser por estos papeles que hacen explcita su oferta. Se plantea
entonces la existencia de una estrategia que gua y ensea sitios en los que, a partir
de los contenidos impresos y lo que ellos sugieren, se sublima la ESCNNA como una
fuente legtima de fantasa y un objeto de deseo.
Durante los recorridos por las localidades se recolectaron tarjetas de 61
establecimientos. Estas tienen como caracterstica promocionar exclusivamente
a mujeres en situacin de prostitucin, y aunque en algunos locales permiten la
presencia de transexuales, este hecho no se divulga. Para el caso de la comunidad LGBT
hay oferta de amanecederos o bares, pero estos no utilizan este tipo de invitaciones
impresas en tarjetas; la mayor parte de la propaganda dirigida a esta comunidad est
contenida en libritos, estticamente muy llamativos, en los que se citan bares, cafs,
videos, clubes campestres, hoteles, spas y hasta centros de ayuda psicolgica, muchos
de ellos contienen informacin de contacto va electrnica y oferta de servicios.
Tambin ofrecen informacin sobre hombres en prostitucin, despedidas de solteros
y solicitudes explicitas de contactos sexuales. La publicidad de un bar incluye planes
por das y entre otras cosas promueve la asistencia de pollos57 y, en consecuencia,
la alusin a la ESCNNA es clara a pesar de la ambigedad implcita en los anuncios de

que el local se reserva el derecho de admisin y el ingreso est restringido a mayores
de 18 aos.
Las tarjetas son distribuidas, generalmente a los hombres que transitan por las zonas
a modo de invitacin para ingresar al negocio que los tarjeteros representan. En zonas
como Chapinero y, en especial, la Zona Rosa, cuentan con burdeles que se patrocinan
mediante tarjetas y son frecuentados, sobre todo entre semana, por extranjeros e
individuos de alto poder adquisitivo (aparentemente ejecutivos) quienes tambin
visitan los costosos negocios cercanos al Centro Comercial Andino. Los promotores
abordan, preferencialmente, individuos con apariencia fornea. En su inmediatez
las tarjetas constituyen testimonios, evidencias fsicas de imgenes asociadas a la
Explotacin Sexual Comercial y del mensaje que reciben los turistas. En consecuencia,
revelan referentes signicativos sobre la oferta y la demanda del comercio sexual.
Los tarjeteros pregonan cualidades de las mujeres tales como su juventud, sus dotes
fsicas o ciertas supuestas profesiones como modelos, universitarias, enfermeras o
uniformadas, brindando una idea de deleite y sosiego, en el que el rol de las vctimas
consiste en ser medios de satisfaccin sexual58.
Tambin presentan a las jvenes mujeres como complacientes y seductoras,
equiparando su belleza a la oferta de placer. La idea de persuadir fcilmente a los
clientes, por medio de una pauta publicitaria es lo que se comunica tanto en el mensaje
de las impresiones como en el rol de los tarjeteros. La relacin entre pornografa -dado
el contenido y orientacin de los volantes-, y la presencia de las vctimas presentadas
a modo de conos sexuales es una constante que las representa como un objeto que
se mercantiliza.
El carcter annimo de las imgenes en las tarjetas, las fantasas que sugiere y la
ausencia de otros referentes ms all de los erticos, dan pistas sobre la oferta y las
expectativas manejadas en el contexto de la Explotacin Sexual Comercial donde
hay un slido arquetipo de lo que se representa como deseable. El contenido y el
signicado implcito en muchas tarjetas tienen un origen que obedece a construcciones
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Hallazgos
sociales que superan la ciudad y estn emparentadas con la cultura de consumo y con
el desarrollo, especialmente en Occidente, del deseo sexual masculino.
Hay ciertas manifestaciones recurrentes y ancladas en imaginarios del acervo popular,
por ejemplo las imgenes lsbicas. Se encontraron tarjetas con representaciones
de este tipo y la promocin de espectculos con estas caractersticas que estimulan
el erotismo masculino mediante la exaltacin de cierta hipersexualidad de mujeres
que, de forma lasciva, se acarician o besan, llamando la atencin sobre la ausencia
de hombres y la invitacin tcita a ser participes en tales escenas.
La hipervisibilidad de las lesbianas a travs de la publicidad, la pornografa y los medios de
comunicacin en general ha terminado por brindar una representacin que resulta falsa.
En efecto, la presencia pblica de lesbianas chic, subalternas a los cnones estticos
masculinos sobre la belleza, despolitizadas, expresin de una falsa felicidad y convertidas
en sistemtico objeto de fantasas y deseo ertico de los hombres, no ha dejado de ser
objeto de crtica entre los sectores del lesbianismo ms radicalizados59.
En los medios de comunicacin hay una exaltacin de este tipo de relaciones
homosexuales60, el inters que despiertan las relaciones lsbicas no se limita solo a
tales representaciones sino que debe ser satisfecho con encuentros reales; gran parte
de las whiskeras, 18 del total, presentan shows de sexo lsbico, o exhiben, como una
posibilidad, el utilizar sexualmente dos mujeres de forma simultnea.
Otra tendencia, muy extendida, es la de publicitar colegialas o lolitas como un atractivo.
Dada la frecuencia con que esto sucede (en las localidades estudiadas se encontraron
10 establecimientos con esta pauta) hay elementos de juicio para considerar que no
es un fetiche de pocos individuos, sino que es un inters compartido por muchos
explotadores. Las leyendas de las tarjetas difunden mensajes como los siguientes:
Colegialas X $20.000 (Whiskera Pola & Kolas); Jovencitas de 18 a 23 aos
Uniformadas de Colegialas (Whiskera Alczares Escort, Abejitas House) o Colegiala X
$20.000 (Whiskera QKa Son)61.
La cantidad de volantes con esta tendencia, el elevado nmero de vctimas de ESCNNA

sometidas a este delito y las mujeres mayores de 18 aos que desde nias han estado
involucradas en la Explotacin Sexual Comercial evidencian la persistencia de fantasas y
ensoaciones legitimadas culturalmente por explotadores de todos los orgenes y latitudes
para quienes la adolescencia o la niez son un atractivo tan fuerte que los lleva a infringir
la ley y a tomar riesgos seguramente ajenos a otro tipo de actividades sexuales.
Histricamente, un correlato de la juventud ha sido la belleza, cualidad ampliamente
admirada en todas las sociedades; desde la antigedad, un don de los dioses era el de no
envejecer siendo esta la mxima aspiracin del resto de mortales62. Sin embargo, lo que las
tarjetas promocionan no es juventud o lozana, sino la niez representada en los uniformes
de colegio con aditamentos como chupetas o lpices y referencias tergiversadas como el
hecho de ser traviesas.
En lugares lite de la capital situados en la Zona Rosa, las tarjetas emplean pautas ms
sobrias en las que no hay escenas explcitas, colores muy llamativos ni alusiones directas
a la prostitucin, sino referencias discretas como Club Privado. Sin embargo, el papel
de los tarjeteros se mantiene y la dinmica dentro de los establecimientos es la misma de
sus similares de otras partes, variando slo en el precio. Con esta publicidad se llama
la atencin sobre la exclusividad y el elevado perl de los clientes que los frecuentan,
eludiendo aspectos considerados srdidos o que puedan llamar la atencin de la autoridad
causando desasosiego entre sus asistentes63.
Las tarjetas, en sus imgenes y textos hacen un llamado aparente a la legalidad pero
ocultan otros mensajes implcitos. En un nmero reducido de ellas se especica que las
mujeres en estos burdeles son de 18 o ms aos de edad (9 establecimientos) y slo en
3 de los 10 locales en los que se mencionan lolitas o colegialas se aclara que son mayores
de edad. No obstante el recurso al aviso legal, lo que se comunica es que la experiencia
sexual con nias es algo muy deseable, que se emula con muchachas en falda escolar; temas
como la inocencia, la picarda o la curiosidad infantil son hitos que estos medios explotan
y redistribuyen enfatizando en las narrativas que incitan a la ESCNNA. Aqu conuyen
alusiones legitimadas al sexo con adolescentes y la cosicacin inherente al proceso de
divulgacin comercial. En 13 de las tarjetas analizadas se ofrecen servicios o prcticas
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Hallazgos
sexuales junto con licores como si fueran cosas equivalentes64. Es frecuente que
los meseros o administradores describan los benecios sexuales que adquiere el
cliente en proporcin directa al consumo de licor o al alquiler de espacios reservados:
presentaciones privadas de striptease, tener relaciones sexuales sin pagar por la
habitacin, compaa de dos mujeres, entre otras.
Evidentemente, no hay distincin al hablar de seres humanos o bienes consumibles,
haciendo una enajenacin de los cuerpos de las vctimas tal como se hace del valor
de cambio en una transaccin comercial cualquiera. Muestra de ello son promociones
como las de una whiskera en la que, a modo de tabla, se diferencian los costos por
una o dos mujeres incluyendo sexo oral. En otra tarjeta se aade que son colegialas
(aclarando su mayora de edad), adems de informacin sobre las tarifas por tiempo
o la posibilidad de pactar un show lesbian. A pesar de que muchos de estos son
establecimientos ms bien srdidos y es improbable la presencia de extranjeros, esta
lgica se mantiene en los reservados ms cotizados de la ciudad donde personas
de otros pases con alto poder adquisitivo son atradas por quienes regentan estos
lugares mediante privilegios en los que la forma de intercambio son las vctimas; tal
complacencia con personas forneas, promueve la permisividad en relacin con la
ESCNNA.
Estas observaciones sealan el nexo entre explotacin sexual y una cultura materialista
que incluye y supera a la colombiana. El caso en el que mejor se evidencia lo descrito
es con el volante de una whiskera, impreso en un billete de $20.000 y con el cual
se garantiza pasar una noche inolvidable. La conclusin general que se deriva de
ste y de muchos otros casos es que, para los abusadores que quieran acercarse a
la explotacin sexual, la nica variable importante es la posesin de capital ms all
de la legalidad de los actos que quieran entablar. La consecuencia de todo esto es
una suerte de retroalimentacin donde, como efecto de una lgica de mercado, se
recogen muchas inquietudes de los explotadores, para luego ser tomadas en cuenta
por intermediarios y administradores, quienes, a su vez, con los medios que disponen,
asimilan dichos gustos, adoptan cambios en su oferta, y empiezan un nuevo ciclo
adaptndose a los requerimientos del medio, convocando as a nuevas audiencias.
Pese a que la normatividad es clara al penalizar la difusin de contenidos que

promuevan o sugieran el contacto sexual con nios o nias65 por cualquier medio, lo
que incluye impresos como las tarjetas, la promocin de este tipo de jaciones es la
norma en las whiskeras bogotanas, por lo cual es menester entonces profundizar
medidas punitivas y cvicas que contrarresten esta visin, mostrando el punto de
quiebre entre lo que es convencional y lo que es correcto, implicando que lo primero
no siempre es condicin de lo segundo.
E
Contacto a travs de internet
Internet es uno de los medios ms utilizados por los explotadores -segn reeren
los y las consultadas- para contactar a las vctimas, sobre todo si se suman quienes
usan una pgina web propia y quienes frecuentan las redes sociales virtuales. Esta
tendencia es ms frecuente en las vctimas de sexo masculino, tal como lo muestra
el grco No. 8.
GRFICO NO. 8 - FORMAS
LUGARES
DE CONTACTO DE LAS VCTIMAS POR EXPLOTADORES EXTRANJEROS
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Hallazgos
En la pgina **** Gay uno se agrega, lo contactan, cuadra la cita, despus uno entra en
un chat privado y le muestra lo que uno tiene y si le gust le piden el nmero y ya le paso
el telfono, me llama y le digo donde estoy y le digo que me recoja en una hora66.
rabes, italianos, japoneses me contactan por la pgina de internet es una pgina de
extranjera, entonces usted busca conductores de taxi que hablen ingls Sale mi nombre
y telfono y ah me localiza; ah estn todos los sitios de Bogot. Ah estn los de Santa Fe,
Chic, Chapinero67.
Las redes virtuales actualmente estn siendo utilizadas tambin con nes sexuales y su
popularidad ha crecido vertiginosamente. De esa manera se crean comunidades que
buscan pareja, hacen apologa al sexo, facilitan encuentros fortuitos o intercambios
de parejas; tambin hay chats especializados en sexo o sitios para grupos de personas
interesadas en temas como la explotacin sexual de menores de edad, en particular
de gnero masculino. La gran mayora de estas pginas son de contenido libre y
registran una alta utilizacin y visitas de nios, constituyndose en un factor de riesgo
que facilita la ESCNNA.
Una de las razones del crecimiento ostensible de las pginas web dedicadas a este
tipo de servicios ha sido el fortalecimiento de las normas que penalizan la ESCNNA y
que, por tanto, ha hecho que los explotadores y proxenetas recurran a los espacios
virtuales para fomentar esta actividad ilegal. El difcil control que se puede ejercer
sobre el contenido de las pginas web ha permitido que se incentiven actividades
ilegales de todo tipo entre ellas la ESCNNA. Muestra de ello, son las ms de 1.250
direcciones electrnicas dedicadas a la pornografa infantil, detectadas por el
Ministerio de Comunicaciones y su campaa denominada Internet Sano desde el ao
2002, de las cuales 250 fueron creadas en Colombia68.
Algunas de las redes exploradas, a diferencia de los foros y guas sexuales o las pginas
de escorts, permiten una comunicacin ms directa entre los usuarios, mediante chats,
mensajes personalizados, publicacin de fotos y uso de cmaras web para transmitir
y recibir en directo imgenes de los interlocutores que concretan as encuentros en
diferentes lugares de la ciudad.
Por informacin obtenida a travs de conversaciones con jvenes vctimas, se han

identicado varias modalidades en las redes sociales:
Webs temticas: en las que los usuarios crean uno o varios perles, exponiendo sus
intereses, informacin personal y fotografas. La cantidad de usuarios puede ser
ilimitada. Las restricciones de edad que presentan para quienes deseen inscribirse
son fcilmente evadibles. Despus de que la persona publica su perl puede iniciar
conversaciones con otros usuarios. Creado el perl, los nios y nias vctimas entran
constantemente a la pgina y son contactados por hombres adultos, por lo general
de otros pases y entablan conversaciones que van llevando a establecer una relacin
en apariencia ms ntima, hasta concretar un encuentro para cuando visitan el pas.
Estas relaciones se mantienen por algn tiempo incluso despus del encuentro;
algunos explotadores prometen a los nios, nias y adolescentes llevarlos a su pas.
Video-chat: es una combinacin de videoconferencia (cmara web, audio y video)
y el chat tradicional. Son frecuentados por dos tipos de explotadores que por
lo general son oriundos de Europa y Estados Unidos: el primer tipo es el de los
mirones quienes, como su nombre lo indica, entran a ver a los jvenes pero no
pagan. El segundo tipo est conformado por los que pagan y pueden solicitar a los
adolescentes la cmara en privado, cada minuto de interaccin con stos recibe mayor
compensacin econmica. Por tal razn, tratan de estar el mayor tiempo posible
con los explotadores y estn atentos a sus diversas peticiones. Estos video-chats estn
ubicados en casas de fachada annima que han sido adecuadas para tal efecto, en las
que las vctimas tienen un horario en la maana o en la tarde. Los administradores
establecen un perl en pginas web.
[Para] el video-chat se saca una cuenta. Hay dos clases de clientes: los primeros que
entran a estas pginas y no pagan a estos se les llama mirones por cada uno de estos le
pagan a uno $700; y por los clientes PVT pagan $2.000. Algunos solicitan el servicio privado
donde pagan una cuenta desde su apartamento en donde si manejas este medio, te
consignan en una cuenta para ingresar en este negocio tienes que llevar una fotos y armar
un perfil como en la sucursal de la Jazmn que queda en un apartamento cerca del Centro
Andino, donde hay un administrador69.
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46
Hallazgos
Tambin se utiliza internet para conseguir intermediarios y proxenetas, como taxistas

referenciados en la web, quienes ofrecen sus servicios para llevar a los visitantes a los
lugares donde es posible contactar a nios, nias y adolescentes.
Contacto a travs de intermediarios

Varias nias y adolescentes vctimas mencionaron con mayor frecuencia a los amigos,
intermediarios en el contacto con los clientes. Estos explotadores reciben la demanda del
turista, le ofrecen diferentes opciones (tipologas de mujeres) y luego ubican a las nias
a travs de telfonos celulares. En un mismo caso de ESCNNA llegan a intervenir varios
intermediarios que trabajan en sitios de alta reputacin (discotecas, restaurantes y hoteles)
frecuentados por extranjeros y perciben algn benecio econmico, como comisiones o
propinas. Cuando un cliente solicita un servicio especial, se activa el engranaje dispuesto:
el proxeneta previamente les ha dejado sus datos y les ha prometido una propina cuando
se presente un cliente para dichos servicios La variedad en esta demanda puede ser tan
amplia como predilecciones tengan los explotadores, pero siempre hay quienes solicitan
nios y nias, requerimiento que los proxenetas estn dispuestos a satisfacer.
A m me llaman de los hoteles y me llaman de los restaurantes de la Zona T, en todo lo que
es la 82, los administradores y meseros ya saben que yo ando con ellas y entonces a veces
ellos les preguntan y entonces me llaman de las mejores discotecas de Bogot y hoteles.
Ah, tambin los taxistas, los taxis blancos de los hoteles, yo trabajo con un seor, el me pide
muchachas cuando llegan extranjeros y yo le doy la comisin a l Nosotros que hacemos: ya a
ellos les pedimos comisin, a los extranjeros, por presentarle a la muchacha, yo eso se lo doy al
seor que me llama, o sea, yo ya salgo de esa responsabilidad, lo que me den se lo doy a l, si yo
le pido 70, 80 mil, 100 mil pesos, 200 mil pesos; si son 200 mil pesos, yo le doy 100 yo cojo 100, y
yo cuadro, de la comisin de mi amiga yo cojo el 20%, y pues as quin no lo va a llamar a uno70.
De esta manera los presentadores administran redes complejas de contactos, que
se van expandiendo a partir de referencias de otros explotadores o intermediarios
(meseros, botones, taxistas, porteros, vigilantes) y alcanzan gran inuencia en la
consolidacin del delito, merced a la discrecin y efectividad con que funcionan al
tiempo que diluyen la responsabilidad de todos los involucrados.
L
Lugares de contacto
Prostbulos o whiskeras: son negocios dedicados especcamente al comercio sexual
(prostitucin) y estn distribuidos en todas las localidades de la ciudad por lo que su
estructura fsica, su amueblamiento y los costos por los productos y servicios que
ofrecen varan notablemente de una localidad a otra. Por lo general tienen avisos que
los identican y tienen sus puertas abiertas al pblico que circula por las calles de la
zona con o sin la intencin expresa de ingresar a ellos. Aunque muchos de estos sitios
evitan el ingreso de menores de edad en razn de las frecuentes requisas y controles
policiales, otros toleran o estimulan la presencia de nios, nias y adolescentes ya
que esto representa una mayor probabilidad de ingreso de clientes y de consumo
de licores y cigarrillos principalmente. Algunos establecimientos tienen habitaciones
ocultas al interior y otros comparten ganancias con residencias y hoteles ubicados en
sus alrededores por permitir el ingreso de los clientes-explotadores para consumar el
abuso sexual.
Reservados: son igualmente negocios dedicados a explotar la prostitucin,
especialmente de mujeres, pero tambin de algunos hombres travestis u homosexuales.
Se hallaron casos de establecimientos de este tipo que explotan sexualmente menores
de edad aunque hacen ingentes esfuerzos por disfrazarlos como mayores entregndoles
documentos de identicacin falsos. Por lo general se ubican en localidades como
Chapinero, Teusaquillo, Fontibn, Barrios Unidos y Usaqun, y su clientela la constituyen
hombres de negocios, turistas, empleados que quieren mantener convenientemente
oculto su gusto por el sexo clandestino; estos negocios ofrecen como contrapartida
discrecin a costos relativamente ms elevados en comparacin con las whiskeras. En
los reservados el contacto y el abuso sexual de las vctimas ocurre en el mismo espacio.
Centros comerciales: los centros comerciales como complejos que agrupan diversas
ofertas de bienes y servicios no propician, directamente, la ESCNNA. Al contrario,
es comn ver, sobre todo en los mejor ubicados y con mayores recursos logsticos,
grandes esfuerzos para la vigilancia y control de las actividades que se llevan a cabo
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Hallazgos
en su interior. A pesar de esto, son mbitos en los que se concertan encuentros y

relaciones entre explotadores y vctimas.
Las herramientas virtuales facilitan, por medio de avisos o pginas de contacto,
el arreglo de citas que se realizan en reconocidos sitios pblicos como los centros
comerciales que se encuentran al norte, en la localidad de Usaqun, o en el occidente,
en Fontibn. Los clientes-explotadores tambin son transentes que circulan por
las avenidas aledaas y saben que en estos espacios pueden encontrar a nios y
adolescentes. Por ser un espacio abierto, transitado y vigilado ofrece alguna seguridad
tanto para los clientes-explotadores como para los adolescentes vctimas.
Muchos adolescentes vctimas han establecido estos espacios pblicos como puntos
de reunin donde departen y traban relaciones que eventualmente pueden resultar
decisivas ante situaciones de peligro o amenaza de clientes, de otros jvenes y
adultos en prostitucin o de la misma Polica. Este es el caso de un reconocido centro
comercial en el centro de la capital, hito de la explotacin sexual masculina; a pesar
de que existe el rumor de que va a ser derribado y tanto la vigilancia privada como
la Polica han efectuado operativos para expulsar de la zona a los nios utilizados
sexualmente, tales acciones solo han tenido como efecto el desplazamiento de los
mismos a sitios aledaos donde continan expuestos a la violencia que representa
la explotacin sexual.
Parques y calles: existen espacios pblicos en Bogot ampliamente tolerantes con
la ESCNNA, depositarios de una fama que reconocen los viajeros y turistas. Los ms
reconocidos se ubican en el Centro y Chapinero (Parque Santander, Parque de Lourdes
y Parque de la Mariposa) pero su dinmica podra ser fcilmente reconocida en otras
localidades de la ciudad.
Por alguna razn parecieran estar distribuidos por gnero: mientras que Chapinero
concentra la explotacin sexual de varones, el centro congrega la de mujeres. All
las vctimas departen o caminan por el parque esperando ser contactados por los
explotadores mientras padecen la extorsin de las llamadas madres u otros
individuos que demandan un pago de vacuna o liga para que puedan permanecer en
este sector. Tambin afrontan las rias entre ellos o la presin para complementar
sus ingresos con actividades delictivas como el robo a los clientes o a transentes
desprevenidos. En estos sitios es evidente la presencia de extranjeros; es comn
hallarlos en las cafeteras y negocios aledaos observando el movimiento del parque
o conversando con las vctimas.
En el caso de las nias, muchas son oriundas de diversas regiones del pas y carecen de
redes de apoyo en la ciudad de tal manera que alquilan habitaciones en inquilinatos o
en residencias a donde muchas veces son conducidas desde las calles y parques por
los clientes-explotadores con la anuencia de los dueos de tales establecimientos.
Los clientes-explotadores frecuentemente son camioneros o personas que estn de
paso en la capital, quienes aprovechan la cercana de algunos sitios de descarga para
alojarse en el centro y abusar a las nias.
Varias vctimas reeren haber tenido contactos sexuales72 con personas de diversas
nacionalidades; las nias con frecuencia se trasladan a otras zonas dependiendo del da
o la hora, las posibilidades que tengan de concertar encuentros con los explotadores,
para evitar problemas con las autoridades en caso de que haya algn operativo en
marcha o como resultado de las disputas territoriales con otros grupos o personas.
Tambin se tiene conocimiento de que las vctimas, por permisividad de quienes
regentan los establecimientos o usando documentos falsos, entran a whiskeras o
reservados donde pueden permanecer algunas horas del da.
Por tal razn, la dinmica en espacios pblicos vara por diversos factores. Uno de ellos
es la conguracin territorial, que implica que las vctimas, segn su gnero, ocupen
espacios diferentes. Tal es el caso en el centro de la ciudad, en inmediaciones de la calle
19, o en Chapinero cerca de la calle 58, en donde las llamadas travestis ocupan ciertas
calles donde no puede deambular otro tipo de personas en prostitucin; quienes lo
hacen deben ser aceptadas por el grupo o son excluidas, violentamente, del lugar.
Bares: otro de los sitios de contacto de los explotadores con las vctimas son los bares.
Se pudo detectar, sobre todo en establecimientos gay de Chapinero, que hombres
adultos ingresan y departen con nios y adolescentes en procura de explotarlos
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50
Hallazgos
sexualmente. En esta circunstancia son determinantes las revistas que circulan en la

zona en las que se promocionan bares y espacios de moda que son tomados como
referencia tanto por vctimas como victimarios; uno de ellos tiene un nombre que
hace alusin a la juventud y orientacin sexual de aquellos que lo frecuentan. Estos
establecimientos tienen tarifas diferenciadas segn el da o la hora y admiten contactos
o prcticas sexuales con personas menores de edad. Muchos nios ingresan a estos
lugares con cdulas falsas y en parches o grupos de amigos, la mayora estn
escolarizados y destinan los nes de semana para este tipo de rumba y en general
no reconocen que sean explotados sexualmente; sin embargo, son buscados por los
explotadores dentro de estos bares y les regalan cosas, pagan sus consumos de licor,
les invitan la entrada a otros sitios y, nalmente, los abusan en muchas ocasiones.
Lugares en donde se comete la explotacin (abuso)

por los viajeros y turistas
GRFICO NO. 9 - LUGAR
DONDE SE COMETE LA EXPLOTACIN (ABUSO) POR TURISTAS Y VIAJEROS
Como se puede apreciar en el grco No. 9, las residencias y los hoteles son los lugares
que reeren con mayor frecuencia las vctimas de ambos sexos, donde se consuma el
abuso sexual en la explotacin. Aunque formalmente las residencias no se encuentran
asociadas al sector turismo, por lo cual no se les obliga a tener Registro Nacional de
Turismo. (ya que, fundamentalmente, su misin no es prestar servicios tursticos), en

su funcionamiento cotidiano permiten y usufructan el ingreso de viajeros y turistas
con nios, nias y adolescentes vctimas. Muy pocos de estos sitios realizan algn
tipo de control auto regulado para la prevencin de la ESCNNA.
Moteles casi no conocen, yo los llevo a veces a lamos Norte a las residencias que por lo
general les dan a los taxistas plata por llevar a la gente. A uno le dan de 1.500 a 5.000 pesos
y por 5 que lleven le dan un servicio gratis a uno que puede ir de lunes a jueves gratis y
utilizar una habitacin Slo una vez en uno de los moteles de lamos vi que no dejaran
entrar a un man porque la pelada no tena cdula, igual, fuimos al de al lado y all no
colocaron problema creo que les pas plata74.
Otros establecimientos pblicos como saunas, spa, bares y discotecas, entre otros, que
prestan servicios de manera exclusiva a la comunidad gay de la ciudad tienen espacios
acondicionados para el encuentro sexual espordico de sus clientes extranjeros en
ocasiones con adultos prostituidos, en otras, con nios, nias y adolescentes vctimas
de explotacin sexual.
Los dueos de ese chuzo se dieron cuenta que vena mucho extranjero, entonces
montaron una zona exclusiva para ellos llamada el potro de la fantasa, uno se monta ah y
hacen sopa y seco con uno75.
Reservados
Algunos extranjeros explotadores de vctimas de sexo masculino, van a reservados
ubicados en Chapinero, gracias a la informacin en internet o guiados por la publicidad
que circula en los establecimientos gay de la zona.
Tuve un alemn a quien conoc en *****Club all ganbamos bueno es una casa
cerca a la estacin de Las Flores76 bajando ah hay mucho pelado, la dinmica es la
misma: hola me llamo *** y el man que le gusta se lo lleva para la pieza77.
En lo que respecta a la explotacin de vctimas de sexo femenino, despus de los
hoteles y residencias, los lugares que se reportan con mayor frecuencia son los
reservados (generalmente edicaciones con apariencia externa de casas de habitacin
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52
Hallazgos
familiar, ubicadas en zonas residenciales), en los que hay mujeres en prostitucin, pero
donde prima, a diferencia de las whiskeras, la privacidad de los clientes concurrentes.
Hay en toda zona de Bogot, donde usted quiera ir encuentra reservados. Por los lados
de La Estrada, Las Ferias, Kennedy, Roma, mucho reservado y casa de prostitucin, mucha
droga... En el occidente, en Chapinero, se consigue en casi todo lado, lo que es prostitucin,
droga, nias, nios, gays en cantidad. Chapinero es yo creo la parte ms podrida de Bogot
donde se consigue de todo. En el sur por el lado del 20 de Julio, Santa Librada, pero son
huecos que es mejor no ir. En la 30 en la Sexta, al lado de los San Andresito78.
A los reservados llegan clientes-explotadores que, por lo general, son referidos
por conocidos de quienes los administran, por lo cual no estn abiertos a cualquier
persona. Son administrados por individuos que tienen trayectoria en el negocio de
la prostitucin y de la Explotacin Sexual Comercial, son reconocidos en el medio y
han logrado consolidar un grupo de clientes que potencialmente atraen otros clientes
de conanza.
En los reservados se encuentran tanto mujeres mayores de edad, como nias que
utilizan documentos de identidad falsos suministrados por los administradores. Estos
establecimientos empiezan la jornada desde la maana, lo que facilita que las vctimas
que an se encuentran viviendo con sus familias sean explotadas durante el da lo
que les permite ocultar su situacin y eludir las sospechas y eventuales reclamos de
sus parientes.
Pues donde *** estuve un tiempo. Pues la verdad cuando empec a ir all era de da.
Empec en los reservados que hay de da en el Ricaurte donde van comerciantes de San
Andresito.
Y conoces otras nias que estn involucradas en esto?
S muchas, pues yo no (las) conozco pero en los colegios salen muchas peladitas...
En dnde estn?
Ellas trabajan ms que todo de da; ellas no se meten a un negocio porque de pronto viven
en su casa con sus familias y no tienen cmo sacar un documento falso; o no pueden llegar
tarde a la casa, ellas salen a hacer un trabajo y otra amiguita le present un amigo y as,
salen as por telfono79.
Tambin, se logr identicar al menos dos reservados, atendidos por mujeres que
se especializan en la oferta de vctimas adolescentes, tanto a explotadores locales
como a viajeros y turistas nacionales y extranjeros.
Hay una seora que tiene un reservado en el Galn y ella es la que consigue los virgos,
cobra 3 4 millones las consigue por las amigas de sus hijas; a ella ya la tienen fichada y
todo. La Polica ya la tiene fichada porque ella maneja menores de edad80.
Numerosos viajeros internacionales, que se encuentran en la ciudad por negocios,
contactan las vctimas por celular o por pginas web de escorts81. Reciben a las vctimas
en los apartamentos donde se hospedan durante su visita, que en muchas ocasiones
pertenecen a las empresas donde trabajan, lo cual diculta el control policivo y/o
social del delito.
Salen muchos clientes internacionales que estn ubicados entre la calle 100 y la 116
sobre la avenida 15, segn lo que dicen las nias, son apartamentos que pertenecen a las
compaas para las que trabajan82.
Hoteles
Los hoteles observados estn ubicados en zonas comerciales, en inmediaciones de
tiendas de ropa, restaurantes, lugares de rumba y centros de negocios: Chapinero,
Usaqun, localidades del Centro y Teusaquillo. Estos establecimientos, de 4 y 5
estrellas con Registro Nacional de Turismo, pertenecientes a cadenas hoteleras,
hoteles boutique o de carcter independiente, prestan un servicio alta calidad. El
perl de los huspedes que llegan a estos espacios corresponde a hombres solos,
extranjeros y algunos nacionales, que viajan a la ciudad por negocios, y que oscilan
entre los 28 y los 60 aos.
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54
Hallazgos
Zonas o sectores
Los hoteles de Chapinero estn ubicados principalmente en dos zonas: la primera es la
Zona Rosa, donde abundan los centros comerciales, restaurantes, bares, prostbulos,
ocinas, universidades, entre otros. Por estar clasicado en estratos 4, 5 y 6, es un lugar
privilegiado para los hoteles que ofrecen servicios a viajeros y turistas de negocios.
Estos hoteles son grandes, y por lo general pertenecen a cadenas hoteleras
reconocidas. Aqu la ESCNNA se maniesta principalmente en prostbulos y reservados,
mientras que en la calle es muy evidente el expendio de sustancias psicoactivas.
La presencia de viajeros y turistas, en funcin de la oferta hotelera, gastronmica,
de rumba y expendio de drogas, genera condiciones propicias para la demanda de
comercio sexual, incluyendo nios, nias y adolescentes.
A m me llaman de los hoteles los trabajadores entonces me llaman a m porque es ms
seguro y me conocen, ya es ms confiable que ir por all a un negocio a buscar muchachas,
entonces ellos me buscan a m83.
Los extranjeros uno los recoge sobre todo en la zona rosa, la 82. Todos los hoteles que
estn en la 82. A veces uno tambin los lleva a comprar droga como en la 86 con 13, ah se
consigue tambin la droga, uno ni siquiera tiene que decirles porque ellos ya saben donde
se consigue84.
La segunda es la zona conocida popularmente como Chapi-gay, ubicada en las
inmediaciones de la Plazoleta de Lourdes, en la carrera 13 con calle 63. Este sector,
de caractersticas comerciales similares a las de la Zona Rosa, es de estrato 3 y 4. Es
muy visitado por extranjeros, debido a que se promociona como el destino gay de
Latinoamrica por la gran variedad de bares, discotecas y otros locales comerciales
dirigidos a poblacin LGBT.
Uno no se da cuenta, pero hay una gran cantidad de turistas que son gays y ellos le
piden a uno que los lleve a Chapinero, el Lago, por donde estn todos eso bares gay, o a
reservados que son todos escondidos pero que son de prostitucin y algunos de esos son
para gays85.
La ESCNNA se presenta principalmente en la calle, en bares y whiskeras, junto a

factores como el consumo y la venta de sustancias psicoactivas. En este sector
se han creado especialmente hoteles LGBT, ya que esta comunidad sufre algunas
restricciones en los hoteles y residencias tradicionales. Estos hospedajes se
promocionan como espacios no discriminatorios y ofrecen servicios exclusivos acordes
con sus requerimientos y peticiones.
En la localidad de Teusaquillo los hoteles se encuentran principalmente en dos barrios:
Teusaquillo y Quinta Paredes. En el primero son pequeos, de 3 y 4 estrellas, por lo
general ubicados en zonas que oscilan entre lo comercial y lo residencial, donde la
ESCNNA se evidencia fundamentalmente en la modalidad de reservados. Los del
segundo, se orientan principalmente al mercado que ofrece la cercana de la Embajada
Americana y de Corferias y son de dos tipos: i) los que estn ubicados en el interior
del barrio residencial que son pequeos, -por lo general casas que fueron adecuadas-,
y ii) los situados en la avenida la Esperanza, que son grandes edicios, algunos de
ellos pertenecientes a cadenas hoteleras. En este barrio la presencia de ESCNNA no
es notoria, sin embargo, varios de los huspedes buscan lugares de comercio sexual.
De Corferias, cuando hay ferias internacionales viene mucho [extranjero], ellos se quedan
en los hoteles cerca a la feria y sale mucho tambin. Pero casi siempre llegan al Castillo o a
La Piscina, que son los lugares ms conocidos de Bogot86.
Entretanto, en Usaqun, localidad que concentra un importante sector de negocios
de la ciudad, centros comerciales, restaurantes y bares, se ubican grandes hoteles de
cadenas reconocidas, de estratos 5 y 6. Aqu la ESCNNA se presenta principalmente
en reservados, apartamentos en donde se hospedan extranjeros o viajeros y turistas
nacionales que viajan por negocios; tambin en sitios de masajes que propician la
entrada de mujeres adolescentes en calidad de masajistas. Tambin se encuentren
sectores de expendio de SPA en sus inmediaciones.
Por ltimo, en la Zona Centro87 estn ubicados hoteles pequeos, de 3 y 4 estrellas,
algunos de ellos de cadenas hoteleras. A pesar de que el centro de la ciudad cuenta con
una gran zona comercial y de negocios, posee establecimientos para requerimientos
y presupuestos ms modestos. As, se encuentra una importante oferta hotelera de
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56
Hallazgos
bajo presupuesto, dirigida a comerciantes que vienen a hacer negocios por periodos
cortos pero frecuentes en la ciudad. De este modo en la zona no hay muchos hoteles
para ejecutivos de alto perl, con excepcin del Centro Internacional y la calle 19.
En el sector donde se encuentran los hoteles pequeos y en cercanas a este (barrios
Santa Fe, la Alameda), la ESCNNA se presenta principalmente como prostitucin en
la calle. La dinmica predominante es de dos tipos: i) Los nios, nias y adolescentes
llegan al hotel muchas veces por intermedio de los botones y se permite su entrada
libremente hasta la habitacin del husped explotador. ii) El explotador ja un punto
de encuentro los nios, nias y adolescentes en el sector, un lugar generalmente muy
concurrido y desde donde se dirige con la vctima al hotel, all, con el beneplcito
de los empleados, ingresan a la habitacin. Estas dinmicas ocurren generalmente
durante el d88.
El medio predilecto por el cual los viajeros y turistas ubican los hoteles es la web y a
travs de ella enganchan a los nios y nias para luego acordar los encuentros. A travs
de blogs de viajeros tambin se puede identicar la facilidad con que un hospedaje
permite que ocurra la explotacin sexual en sus instalaciones89.
Ellos [los explotadores] cuando llegan a Bogot ya saben todo, ya han escogido la chica,
que la han podido ver desde la pagina web, tienen mi celular, ya saben a dnde van a llegar,
ya saben el precio, todo. Cuando llegan lo nico que hacen es que me llaman para ultimar
detalles del encuentro90.
Caracterizacin de las dinmicas de los hoteles

En las reas comunes de los hoteles, tales como restaurantes, halls, bares, gimnasios y
terrazas, es difcil encontrar huspedes y entablar conversacin con ellos, pues suelen
ser muy reservados y estar fuera del hotel o en su habitacin. No obstante, los botones,
las recepcionistas y los meseros, con quienes el husped tiene ms contacto, facilitan
informacin, desde los servicios del hotel y lugares que visitar, hasta prostbulos y
personas de contacto que facilitan encuentros sexuales. Los botones suelen tener
tarjetas de prostbulos, reservados y proxenetas, para orientar a los huspedes que
deseen este tipo de informacin y ganar una comisin por el contacto.
Quines permiten que entren nias y quines se las piden o lo contactan?

Todos bueno la administracin no tanto porque eso es delicado, ms que todo los
porteros, los botones, las camareras, los recepcionistas91.
Algunos clientes hombres me han pedido que los lleve a prostbulos y que los acompae
dentro del lugar [] es normal que los extranjeros pues vengan a Colombia de negocios y
de paso busquen mujeres para tener actividades sexuales92.
Otro servicio que ofrecen los hoteles son los masajes. Para las mujeres son de tipo
teraputico, relajante o cosmtico y son provistos por centros de esttica con los que
los hoteles tienen convenios; para los hombres tienen carcter ertico, y operarios
del hotel facilitan la informacin para que el husped contacte a las mujeres que los
proporcionan a quienes se les facilita el ingreso a la habitacin del husped. Sin duda,
esta prctica representa un alto riesgo para la ESCNNA, porque los turistas pueden
ingresar menores de edad al hotel y en este caso, el nico control que tienen los
funcionarios del hotel es llamar a la habitacin para conrmar el bienestar del husped
antes de que salga la masajista lugar. Dice el jefe de seguridad de uno de los hoteles:
Aqu los huspedes pueden llamar a las masajistas, o si no en recepcin se le consigue,
ella entra a la habitacin sin ningn problema no tiene necesidad de registrarse, llega
y dice para qu habitacin va, se llama a la habitacin el husped dice que s y ella sigue.
Puede estar todo lo que quiera, pero no de noche, si no el husped debe pagar una tarifa
adicional. Despus cuando sale nosotros llamamos a la habitacin para ver si el husped
est bien, por seguridad y ah si permitimos que ella salga []93.
En todos los hoteles es permitida la entrada de acompaantes durante el da sin
ningn requisito y se admite su estada en la noche con el pago de una tarifa adicional
y su registro con cdula. Sin embargo, segn antevistas con personal de hoteles,
se comenta que: Las damas de compaa ya no las ofrece el hotel, pero se pueden
buscar en internet y pueden ingresar al hotel sin ningn problema94. No obstante,
por observaciones directas y en conversaciones con empleados de los hoteles y las
vctimas, con el ofrecimiento de una suma de dinero al botones o al recepcionista,
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58
es frecuente que omitan el registro de la vctima cuando no presenta la cdula de
ciudadana.
Personas involucradas en la dinmica como los proxenetas, agencias de acompaantes,
dueos de prostbulos, saben que la utilizacin de nias y adolescentes en este tipo
de actividades constituye un delito; algunos tienen escrpulo frente a ello desde la
perspectiva de las posibles consecuencias para s, mas no para las vctimas:
[Trabajar con nias] eso es delicado y por eso lo pens como cincuenta mil veces antes de
hablar con ustedes porque eso es prostitucin infantil y eso es delicado Pero s, hay
gente que le gusta eso95.
No, todas son mayores de edad. No se puede trabajar con menores de edad porque es un
delito y ms en esto [acompaantes sexuales], uno se puede meter en problemas96.
De los 20 hoteles visitados, solo uno presentaba informacin visible contra el delito
de ESCNNA, tal como lo exige la normatividad para este tipo de organizaciones97.
En muchas ocasiones la permisividad, complacencia y discrecin a favor del cliente
son conductas adoptadas por los empleados, que no responden a una poltica de los
empleadores. Sin embargo, los hechos evidencian que tampoco se ha desarrollado
una poltica de prevencin de la ESCNNA, incumpliendo el cdigo de conducta por
omisin.
Hostales
Los hostales son establecimientos de hospedaje creados para viajeros y turistas, por
lo general, hombres y mujeres extranjeros, entre los 20 y 35 aos de edad, oriundos
de diferentes pases del mundo, conocidos como mochileros o backpackers.
Usualmente son personas interesadas en el turismo cultural, que gustan pernoctar
en albergues o sitios de bajo costo y preeren planes ms econmicos y menos
convencionales, donde puedan conocer gente con los mismos intereses y estar en
espacios cmodos y familiares. En Bogot, la mayora se ubica en el Centro Histrico
barrio La Candelaria, que congrega museos, bibliotecas, centros culturales, bares
y restaurantes.
C aa rl laac zt ge or isz a c i n y g e o r r e f e r e n c i a c i n d e l a s d i n m i c a s d e l a e x p l o t a c i n s e x u a l d e n i a s , n i o s y a d o l e s c e n t e s
H
Por lo general, los huspedes no salen de rumba, ya que dentro del hostal la droga
se consume libremente sobre todo marihuana. Cuando salen, lo hacen en grupo
(con otras personas del recinto), a negocios cercanos con los cuales los hostales
tienen convenios de no pago del ingreso (cover). En estos escenarios se puede
observar mujeres colombianas buscando de manera preferente a los extranjeros.
Sin embargo, muchos de ellos se muestran reacios a bailar o entablar conversacin
con muchachas que no sean las de su grupo, pues existe cierta desconanza dado el
tema de seguridad en la ciudad.
En las inmediaciones de la Biblioteca Luis ngel Arango, se halla un denotado hostal
para israeles referido por taxistas, propietarios de hostales, turistas nacionales y
extranjeros como un sitio donde se presentan graves problemas en cuanto a drogas,
sexo y delitos como la ESCNNA.
Sobre todo vienen soldados que acabaron de prestar su servicio militar en Israel, entonces
vienen a hacer el turismo de drogadiccin, entonces all les venden todo el paquete de
llevarlos a Cartagena y a Medelln con todo el cuento de sexo y de drogas uno ve nias
que entran y salen de ah, porque uno est pasando y los lleva al aeropuerto son unas
muchachas de 20 aos y unas ms jvenes que de pronto son de 17, 18 aos. Si t te paras
un da ah, t ves entrar y salir nias, los otros son normales, los mochileros vienen es a
conocer los paisajes, los museos, eso98.
La observacin de las dinmicas principalmente de hoteles, moteles y residencias
revela una preocupante situacin respecto a la apropiacin y aplicacin del principio de
corresponsabilidad para la garanta de los derechos de los nios, nias y adolescentes.
Evidencia de ello, es la permisividad con el ingreso de NNA a ciertos sitios que les son
prohibidos o regulados tales como residencias, hoteles y reservados. De acuerdo con
lo manifestado por algunos entrevistados, el control de la Polica no es tan estricto
en este tipo de establecimientos; tambin expresan que algunos miembros de este
organismo de seguridad aceptan sobornos para no ejercer acciones de control y
represin de los delitos que all se pudieran cometer.
59
60
Hallazgos
Una vez estbamos ah con unos amigos y entonces los vecinos de ah al lado decan que
estbamos molestando mucho, que no dejaban dormir, entonces llamaron a la Polica; ese
da llego la Polica. Nadie esperaba a la Polica, llamaron a la patrulla de menores, entonces
nosotras asustadas, entonces la seora dijo que cmo arreglaban las cosas, que les daba una
botellita, y una nia y eso entonces se dej convencer y nos dio tiempo de escondernos;
entonces cuando lleg la patrulla de menores nosotras ya nos habamos ido99
Dentro del grupo de nios, nias y adolescentes entrevistados que reportan si ha
habido o no algn tipo de control en la entrada al establecimiento donde se comete la
explotacin, se observa que el 62% (42) de las vctimas entrevistadas nunca ha tenido
ningn tipo de restriccin al ingresar a estos locales.
Yo tengo cdula falsa y con eso no hay ningn problema vale 25 mil pesos, un pelado
del Santa Fe las consigue100.
Digamos que hay papeles que ellas se encuentran y los hacen pasar por papeles de ellas,
pero no son verdaderos. O si no con plata, panita, con plata usted consigue lo que sea y
siempre va a encontrar la pinta que se deja untar, si no es el administrador, es la vieja de la
recepcin, o es el botones101.
Al lado del edificio de City Tv uno consigue la cdula por 120 mil o la contrasea por 35 mil,
son manes que trabajan en la Registradura, as que el nmero y el nombre existen, solo
que le colocan la foto de uno102.
En todo caso, la proyeccin de Bogot como destino de turismo y negocios ha
promovido la auencia de viajeros de distintas latitudes; ello representa un aspecto
positivo para la ciudad, en la medida que permite el dialogo intercultural y el fomento
de la economa en varios sectores. Sin embargo, la ESCNNA en los contextos de viajes
y turismo tiene un impacto bastante negativo en lo que se reere al capital humano
de la ciudad, con la degradacin de hombres y mujeres y la absoluta vulneracin
de los derechos de los nios, las nias y adolescentes. Por lo tanto, es sumamente
importante avanzar en la armacin universal de una tica del turista tal como arma
David de Villiers, presidente del Comit Mundial de tica del Turismo: El turismo sin
moral y sin principios ticos es como un barco sin radar; puede hacer mucho dao al
sector, a las personas y al medio ambiente.
P
ESCNNA

Son muchos los agentes involucrados en un negocio tan complejo como el turismo.
Todos ellos son la puerta de entrada para que viajeros y turistas se lleven una buena
impresin de la ciudad y son responsables de promover o no una percepcin positiva,
que incite al crecimiento y buen desarrollo del sector. En esa medida, estos actores
son los primeros interesados en desear un turismo sostenible, que benecie tanto a
la comunidad receptora como a los inversionistas, intermediarios y dems instancias
relacionadas. Por ello se consider importante conocer sus percepciones, ideas y
preocupaciones en torno al tema103, realizando 6 grupos focales, cada uno con un
promedio mximo de 15 personas, con una duracin de 2 horas cada encuentro.
Se invitaron a taxistas, agencias de viajes, administradores y jefes de seguridad de
hoteles, trabajadores del nivel operativo de los hoteles (botones y recepcionistas,
entre otros), guas tursticos y equipajeros.
La Explotacin Sexual Comercial de Nios, Nias y Adolescentes no parece una
situacin que despierte signicativo inters entre muchas empresas relacionadas
con el turismo. As se inere de la pobre o nula asistencia a los grupos focales, de
representantes de las agencias de viajes y taxistas, a pesar de las diversas estrategias de
convocatoria. Hubo mediana participacin de guas tursticos, botones y empleados de
servicios generales, y mucho ms aceptable la del personal directivo, administrativo y
de seguridad. La excepcin fueron los equipajeros que, aparentemente, por el proceso
de consolidacin de su asociacin atienden masivamente este tipo de invitaciones,
ya que parecen ser ms sensibles con la prevencin de este tipo de delitos.
Tambin se examin la relacin entre drogas, alcohol y explotacin sexual. Se plantea
que todo lo anterior suele ir acompaado de peleas, rias y atracos teniendo como
correlato la inseguridad para los clientes. Uno de los asistentes fue enftico al plantear
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62
Hallazgos
el nexo entre el alcohol y la explotacin sexual, antes que con las drogas, a las cuales
les atribuye un papel ms secundario. Dentro de los riesgos menciona la violencia y el
maltrato del que son objeto muchas vctimas, o estafas, cuando las mujeres utilizadas
sexualmente no reciben el pago, o son emborrachadas para no saber en qu habitacin
estaban y desistir del cobro correspondiente.
Para estos casos, y aquellos en los que los huspedes llegan con una acompaante,
los hoteleros deben ser muy sutiles y manejar la situacin con tacto. Si bien perciben
situaciones proscritas en su establecimiento como fumar o consumir drogas, se debe
garantizar la satisfaccin de los hospedados para mantener la sostenibilidad de sus
establecimientos. Sobre la Explotacin Sexual Comercial coinciden en que, al menos
dentro de los hoteles, es ms frecuente hallar extranjeros realizando este tipo de
actividades; en cuanto a los nacionales especulan que estos preeren otro tipo de
locales. Adicionalmente, reiteran que no toleran, de forma alguna, la ESCNNA.
Conclusiones del dilogo con los agentes tursticos

Los operadores tursticos, como la mayora de las empresas, buscan la satisfaccin
completa de sus clientes mas, en este proceso, no aprueban ninguna forma de
vulneracin contra los NNA. Admiten que no estn dispuestos a tolerar la ESCNNA ya
que no la aprueban moralmente y en trminos prcticos tampoco les conviene para
el desarrollo de su sector dada la degradacin y desconanza que genera. Por estos
motivos, se asumen como actores estratgicos para su prevencin y proponen la
necesidad del trabajo mancomunado con la fuerza pblica, las autoridades de turismo
y los actores involucrados, para rechazarla y combatirla. Ninguno de los grupos conoce
la campaa nacional del Ministerio de Industria y Comercio, contra la vulneracin de
los derechos de los nios bajo el lema: Yo no soy un destino turstico. Reiteraron que
no reciben nios o nias que no estn debidamente documentados. Sin embargo, por
la observacin de campo se sabe que al menos en uno de los hoteles representado
en el grupo focal se facilita la ESCNNA, lo que evidencia una contradiccin entre el
discurso y la prctica.
Esa es la nica instruccin firme que tenemos, que si no hay documentos que hay
parentesco, Pues no ingresa!104.
La constante en todos estos coloquios fue la tensin planteada entre garantizar el
placer, bienestar y privacidad del cliente y las restricciones que en ocasiones tienen
que tomar para impedir que cometan algn delito. El sector del turismo, como el
resto de la oferta de los bienes y servicios, se mantiene gracias a la satisfaccin de
sus clientes; en ocasiones y ante la presin administrativa, se permiten ms cosas
de las que se admiten en un espacio como los grupos focales con sus pares pues si
bien hay referencias de cmo muchos empleados por ganar una comisin vulneran
los derechos de los nios, nias y adolescentes tambin es cierto que esto no sera
posible, por mucho tiempo, sin la tolerancia de los propietarios o superiores.
Frente a la responsabilidad penal y el compromiso que cada operador debe tener, los
prestadores de servicios tursticos sealan que el cumplimiento estricto de la Ley no
puede entrar en contradiccin con la satisfaccin de los clientes y que, adems, su
acatamiento no es opcional. El desconocimiento de las normas vigentes y la ausencia
de capacitacin, son factores que inciden en que se genere la nocin de que Bogot
no es un destino que cuente con los estndares de calidad requeridos, suscitando
imaginarios sobre permisividad y tolerancia con delitos que atentan contra la niez.
Se mencionan a los taxistas ganso, que son conductores que no estn autorizados
para operar en el aeropuerto y aunque no son todos algunos de ellos ofrecen todo
tipo de servicios a los viajeros y turistas en especial a los extranjeros, incluyendo
algunos relacionados con ESCNNA.
Tambin relatan que algunos explotadores-proxenetas se llevan grupos de vctimas
(como si fuera excursin), a distintos lugares del pas como el Eje Cafetero o los
Llanos, para ser utilizadas sexualmente. Reeren que buena parte del atractivo
para algunos clientes explotadores de nuestro pas, radica en los bajos costos de
los estupefacientes, y la relativa impunidad que reina. Esto bien podra sugerir que
muchas de ellas podran ser vctimas de trata de personas.
63
64
Hallazgos
La percepcin de muchos de los actores del sector turstico convocados a los grupos
focales consideran que los botones son los principales responsables de suministrar la
informacin requerida, ya que se lucran por las comisiones que reciben al presentar
a los clientes, siendo intermediarios preponderantes en la ESCNNA.
Botones, conserjes, vigilantes, ellos tienen esa informacin porque los sitios los buscan a
ellos y les ofrecen la comisin. Entonces ellos siempre tienen esa informacin No conozco
nadie -porque obviamente ya hubiera llegado el rumor- que diga: mire me ofrecieron el 10%
si llevo un nio o una nia a tal parte, eso no sucede con las guas105.
Sin minimizar la responsabilidad de los botones o vigilantes y taxistas, es preciso
sealar, que un factor relevante del problema radica en la falta de polticas claras de
los establecimientos y de los mecanismos de control y seguridad para no descargar
toda la responsabilidad en el ltimo eslabn de la cadena.
La mayora descarta que la ciudad sea un destino del turismo sexual organizado
y observan que es necesario adelantar programas de prevencin que eviten la
consolidacin de este fenmeno, aspecto que desestiman los hallazgos de la presente
investigacin.
16.
En concordancia con los parmetros ticos establecidos para el abordaje investigativo de la ESCNNA todas la vctimas
contactadas fueron referenciadas y se les entreg informacin respecto a los centros de acogida y atencin. De igual
manera se les motiv para que ingresaran a los programas existentes para la atencin de esta poblacin respetando la
autonoma de cada uno de ellos.
17.
Este dato incluye a quienes contaban con estudios posteriores al bachillerato.
18.
tem incluido dentro de la base de sistematizacin de informacin obtenida a partir de las vctimas.
19.
Entrevista a vctima de sexo masculino de 17 aos.
20.
Ibd.
21.
Entrevista a vctima de sexo femenino de 17 aos.
22.
23.
Entrevista a vctima sexo masculino de 17 aos.
24.
Entrevista a vctima sexo masculino de 17 aos.
25.
Entrevista a vctima de sexo femenino de 17 aos
26.
Entrevista a presentador (proxeneta)
27.
28.
29.
Entrevista a presentador (proxeneta)
30.
Ibd.
31.
Entrevista a taxista intermediario (proxeneta).
32.
Proxeneta propietario de reservado ubicado en chapinero.
33.
Proxeneta propietaria de reservado ubicado en el Ricaurte.
34.
35.
Entrevista a administrador de pgina web de escorts.
36.
Entrevista presentador (proxeneta).
37.
Entrevista vctima de sexo femenino de 17 aos.
38.
Entrevista presentador (proxeneta).
39.
40.
El entrevistado es un proxeneta que ha desarrollado una manera de evitar los controles deambulando con las victimas
en un carro por las zonas de reservados de la localidad de Chapinero.
41.
Con esta informacin no se pretende estigmatizar a los ciudadanos procedentes de determinados pases como
explotadores pues los datos no son estadsticamente representativos, aunque ciertamente muestran tendencias. Una
misma victima report clientes explotadores de diferentes pases.
42.
Se quito el nombre del establecimiento dado en el testimonio original, para efectos de esta publicacin.
43
RUZ, Miquel ngel. La explotacin sexual de nios en dos ciudades tursticas: Cancn y Acapulco. En: La infancia como
mercanca sexual: Mxico, Canad y Estados Unidos. Mxico: Siglo XXI, 2003, p. 233.
44.
Nombre de la proxeneta que contacta clientes extranjeros.
45.
46.
47.
Nombre popular de la cocana.
48.
49.
Se aclara que la imagen que se proyecta no corresponde necesariamente con la realidad y que este tipo de imgenes
busca justamente exaltar o entusiasmar a los cibernautas que la visitan a partir de las percepciones de otros suscriptores
o usuarios. Por lo tanto, dicha promocin permite reconocer los imaginarios que subyacen a los mensajes de quienes
utilizan el sitio, potenciales turistas sexuales.
50.
Traduccin de dos testimonios encontrados en la pgina mencionada: A la media noche haba cerca de 20 chicas, todas
jvenes, la mayora con una calicacin entre 6-8 o entre 8-9, siendo cosechas de alta calidad. La mayora estaban
sentadas con hombres, riendo, bebiendo cocteles, bailando. Por lo general voy solo pero es divertido ir a este lugar con
un compaero. Ped una cerveza y una delgada 9 de Medelln, Patricia, se me acerc y me bes en la mejilla y charlamos
por un rato. Los nmeros 6-8 se reeren al ranking que el viajero que cuenta esa experiencia, les asigna a las mujeres que
estaban a su alrededor. Otro de los comentarios es: Las colombianas son hermosas. Caminan mucho y hacen ejercicio,
as que sus cuerpos tienden a ser rmes y tonicados. No tuve sexo en Bogot, pero cualquier recepcionista de hotel
puede mostrar los avisos del peridico y llamar a tu nombre a una chica para que venga al hotel o se puede ir a donde
est ella.
51.
Se entiende por caf con piernas a los establecimientos donde se venden cafs o bebidas calientes, en los que en vez
de ser atendidos por meseros convencionales, lo hacen mujeres muy ligeras de ropa o semidesnudas.
52.
Traduccin de otro testimonio encontrado en la pgina mencionada: Denitivamente una Buena eleccin. Las otras
chicas no estaban familiarizadas con ella. En la habitacin descubr que tena 19, recin mudada a Bogot hacia dos
semanas. Tena un gran y tonicado cuerpo, grandiosas tetas pecosas, con una perfecta apariencia de adolescente.
53.
Diario de campo, abril 29 de 2010.
54.
El trmino proviene al parecer de la novela del mismo nombre escrita por Vladimir Nobokov en 1955 y que fue llevada al
cine en 1962 y en 1997; relata la historia de un hombre que se enamora obsesivamente de su hijastra, de 12 aos.
55.
Ver Ministerio de Comercio, http://www.mincomercio.gov.co/eContent/documentos/turismo/Prestadores/

PrestadoresServiciosTuristicos-Deniciones.pdf.
65
66
Hallazgos
56.
En el cdigo propio de estos contextos pollo hace referencia a pberes y adolescentes homosexuales.
57.
En 4 establecimientos reeren que estn uniformadas sin especicar de qu.
58.
VLEZ-PELLIGRINI, Laurentino. Minoras Sexuales y Sociologa de la Diferencia. Gays, lesbianas y

transexuales ante el debate identitario. Espaa: Editorial Montesinos, 2008, p.75.
59.
Esta difusin es general para todos los gneros, pero no se encontraron tarjetas con estos contenidos
para el caso de los hombres.
60.
Transcripcin de una tarjeta recibida en las calles de Bogot.
61.
FERNNDEZ de Castro, Chimo. La otra historia de la sexualidad. Barcelona: Ediciones Martnez Roca,
1990.
62.
Ntese que en la mayora de esos sitios exclusivos ubicados en el norte de la ciudad se arma que aceptan
tarjetas de crdito, situacin que no se extiende a la mayora del resto de whiskeras.
63.
Es comn el concepto y la prctica promocional del llamado combo donde por el precio de un producto
el cliente puede obtener dos.
64.
El artculo 24 de la Ley 1336 de 2009, en su correccin el Art. 218 de la Ley 599, establece: el que fotografe,
lme, grabe, produzca, divulgue, ofrezca, venda, compre, posea, porte, almacene, trasmita o exhiba,
por cualquier medio, para uso personal o intercambio, representaciones reales de actividad sexual que
involucre persona menor de 18 aos de edad, incurrir en prisin de 10 a 20 aos y multa de 150 a 1.500
salarios mnimos legales mensuales vigentes.
65.
66.
Entrevista a taxista intermediario (proxeneta).
67.
Ministerio de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones, http://www.mintic.gov.co/mincom/

faces/index.jsp?id=2905. Consultada: 15 de julio de 2010.
68.
69.
Entrevista a intermediario (proxeneta).
70.
Se respeta la expresin utilizada por las vctimas; sin embargo, desde el punto de vista conceptual, legal
y tico cualquier contacto, relacin, conducta o actividad sexual de un adulto con un nio o nia equivale
a un abuso.
71.
Entrevista a taxista.
72.
73.
Estacin del sistema de tranporte Transmilenio.
74.
75.
76.
Entrevista a victima sexo femenino 17 aos.
77.
Entrevista a victima sexo femenino 16 aos.
78.
Acompaantes.
79.
Entrevista a administrador pgina web Escorts.
80.
81.
82.
Ibd.
83.
Ibd.
84.
Comprendida por las localidades de Santa Fe, Candelaria y Mrtires.
85.
Datos obtenidos en el trabajo de campo.
86.
Ver captulo referido a internet como medio facilitador para la ESCNNA.
87.
Entrevista a administrador pgina web Escorts.
88.
89.
Entrevista a jefe de bar, restaurante y room service de un hotel.
90.
Conversacin con jefe de seguridad de un hotel.
91.
Conversacin con jefe de bar, restaurante y room service de un hotel.
92.
Entrevista a proxeneta.
93.
Entrevista a trabajador de agencia de escorts.
94.
Cdigo de conducta contra la ESCNNA en viajes y turismo, Resolucin 3840 del 24 de diciembre 2009,
en www.mincomercio.gov.co. Ley 679 de 2001, artculo 16, 17 y ss. Ley 1336 de 2009.
95.
96.
Entrevista a victima de sexo femenino 16 aos.
97.
98.
Entrevista a presentador (proxeneta).
99.
100. Fueron convocados representantes de diferentes subsectores al desarrollo de grupos focales. El objetivo
primordial de estos encuentros fue recoger la percepcin de estos actores frente al tema como aporte
a la investigacin.
101.
Grupo focal con personal de hoteles.
102. Gua focal con guas tursticos.
67
68
4. Conclusiones y Recomendaciones
En este captulo se presentan las conclusiones que sintetizan algunos hallazgos
relevantes en relacin con la presencia de la ESCNNA en las 7 localidades, analizadas
en este estudio. Las dinmicas asociadas, los escenarios y explotadores relacionados
con viajeros y turistas en la ciudad, algunos factores que propician la ESCNNA y, en
n, las propuestas ms gruesas para la elaboracin de lineamientos de poltica pblica
encaminada a prevenir, combatir y erradicar este delito que vulnera los derechos de
la niez.
Ubicacin de las vctimas en la ciudad

En algunas localidades las vctimas se encuentran en un mayor nivel de exposicin,
que en otras. En el caso de la explotacin sexual masculina, sta se hace ms evidente
en la zona Centro, en lugares como el Terraza Pasteur, Video Play (carrera 7 con calle
24), los barrios de La Capuchina y San Bernardo, y los Parques Nacional y Santander.
De igual manera, la explotacin de este grupo poblacional es notoria en la localidad
de Chapinero, especcamente en el parque de Lourdes y los establecimientos gay
de la localidad. En cuanto a la explotacin sexual femenina, se destacan los lugares
de contacto en el centro de la ciudad como: las plazas de La Mariposa y Las Nieves,
la Alameda, la zona de Telecom (carreras 13 y 13A entre calles 23 y 22), y varios de los
hoteles de La Favorita, mientras que en la localidad de Chapinero, los reservados se
constituyen en los lugares donde es ms reiterativa la ESCNNA.
Lo anterior no signica que en otras localidades no est presente la problemtica de la
ESCNNA, dado que en ocasiones las vctimas son explotadas en establecimientos como
reservados, hoteles, residencias o apartamentos privados ubicados en diferentes
zonas y localidades de la ciudad.
En la ciudad se han congurado zonas en donde las vctimas de ESCNNA son visibles
tanto para los clientes (explotadores), como para las organizaciones que trabajan el
tema; sin embargo, la transformacin de las dinmicas de contacto posicionan a la red
internet en un papel determinante y mucho ms discreto. Esto plantea nuevos retos

para el Distrito, en lo que respecta a la posibilidad de acceso a la oferta estatal para las
vctimas de explotacin que no se encuentran en calle. En esa medida, es importante
fortalecer las estrategias de acercamiento a las dinmicas de ESCNNA con propuestas
novedosas que permitan llegar a las vctimas invisibles, que no son inexistentes.
La terminal de transportes y del aeropuerto, en la localidad de Fontibn, se constituyen
en escenarios propicios para la llegada y salida de vctimas de trata de personas con
nes de explotacin sexual. A nivel interno existe una expectativa que sita a Bogot
como un eje para alcanzar mejores condiciones de vida dadas las oportunidades que
ofrece; sin embargo, muchas de las vctimas de ESCNNA, que tambin pueden estar
siendo vctimas de trata de personas, viajan luego hacia destinos como Panam y
el Caribe, bajo la promesa de algunos tratantes de mejores ingresos. Todo esto
convierte a Bogot no solamente en una ciudad de destino sino de trnsito para la
ESCNNA y la trata de personas.
Dinmicas asociadas a la ESCNNA

Como consecuencia del robustecimiento de la ley en lo que respecta a las penas por
el delito de la ESCNNA, los proxenetas han adoptado medios alternativos como el
uso de automviles y taxis, donde pueden movilizar discretamente a las vctimas,
desde lugares satlites de la ciudad, atendiendo las solicitudes provenientes de
reservados y clientes, escapando as al control de la autoridad. En general los actores
que transitan y/o permanecen en los contextos de explotacin sexual comercial
conocen la tipicacin de este delito, por lo que han implementado medidas para
invisibilizarse y no ser detectados.
Existe un imaginario que promueve, como apropiado, la ESCNNA y la cosicacin de
las vctimas. As, en algunas whiskeras, se presenta a las vctimas a modo de combos
(2 mujeres por X precio); por servicios (citando encuentros o prcticas como las
lsbicas) e incluso con promociones a modo de happy hour, dadas las rebajas que
realizan segn el momento del da o la semana. Por ende, se convive en una cultura
que permea, desde los medios de comunicacin, la sublimacin de los nios, nias y
adolescentes como objetos sexuales. Evidencia de ello son las imgenes que presentan
69
70
Conclusiones y recomendaciones
las tarjetas que promocionan las whiskeras y reservados, hasta pautas comerciales
en que los nios y nias son exaltadas por sus atributos sexuales, siendo recurrente
el fetiche de la colegiala.
La principal modalidad, segn los datos recopilados, es la utilizacin en prostitucin;
sin embargo, tambin se reportan casos de pornografa y de trata con nes de
explotacin sexual. Por otro lado, es evidente la importancia que cobran medios
informticos como internet para el contacto y posterior explotacin de las vctimas a
travs de portales especializados. stos fomentan, tambin, la nocin de una ciudad
que tolera este tipo de actividades, lo cual ayuda a crear el imaginario que Bogot es
un buen destino para perpetrar estos delitos.
Dentro de los modos de vinculacin a la ESCNNA las vctimas reportaron, con alta
frecuencia, la inuencia de un amigo o amiga. En esa medida, las estrategias de
prevencin tienen que integrar pares representados por grupos, redes o asociaciones
de jvenes, quienes cuentan con un poder de inuencia positiva determinante para
persuadir y aun proteger a quienes estn en situacin de vulnerabilidad.
Muchas vctimas se acercan a la explotacin sexual porque, culturalmente, implica
una nocin de autonoma, aventura y solvencia. Adems, existe una idea de estatus
dada la exaltacin que los medios de comunicacin hacen del estilo de vida de las mal
llamadas prepago. Es necesario desmentir la nocin de que las vctimas de ESCNNA
se vinculan libremente; en cambio deben considerarse los condicionantes econmicos,
sociales y culturales, junto con la coaccin de los explotadores y proxenetas, directos
responsables de este delito.
Los reservados son un punto lgido en relacin con la ESCNNA y la trata de personas. Se
encontraron vctimas oriundas de diversas regiones del pas que permanecen internas
en estos establecimientos, viviendo encerradas, sujetas a precarias condiciones y
sometindose a la retencin de sus documentos que les impide su movilizacin.
Asimismo, en el interior de algunos de estos locales se venden estupefacientes.
La fuerza pblica no es percibida positivamente por las vctimas. Al contrario, los
miembros de la Polica son identicados como victimarios, suscitando que los nios,
nias y adolescentes preeran escabullirse antes que hacer una denuncia formal.
Es de notar el reducido nmero de Polica de Infancia y Adolescencia, el cual no
corresponde con la capacidad de respuesta que esta divisin debera de tener.
Adems, en escenarios como la plaza La Mariposa en la localidad de Santa Fe, se
comete el delito en frente de las autoridades, quienes no actan contra la vulneracin
de derechos que se lleva a cabo.
Explotadores, escenarios y convergencia de viajeros y turistas

extranjeros en la ESCNNA
En lo que respecta al contexto de viajes y turismo, en algunos hoteles es evidente la
permisividad en el ingreso de acompaantes de los huspedes sin importar su edad.
Si bien es cierto que en muchas ocasiones dicha complacencia y discrecin con el
cliente corresponde a prcticas adoptadas por los empleados, y no a una poltica de
consentimiento de estas organizaciones en torno a la ESCNNA, es importante tener
en cuenta que estos establecimientos deben responder por las acciones y omisiones
que cometan sus empleados.
La investigacin tambin not que debido a que los prestadores de servicios tursticos
buscan brindar al cliente la mejor atencin, a veces acceden a ciertas demandas que
contribuyen a la ESCNNA. En consecuencia, la cultura de servicio puede tornarse en
permisividad para las demandas de clientes tanto extranjeros como nacionales.
En cuanto a las residencias que, si bien no se asocian con el sector turismo ya que no
estn obligadas a tener el Registro Nacional de Turismo, son el principal escenario
donde son explotados sexualmente los nios, nias y adolescentes. Al respecto se
pudo encontrar que es mnimo el control que se hace en cuanto a las personas que
ingresan a estos inmuebles, y en aquellos casos en donde se presenta algn tipo de
restriccin, el soborno o la presentacin de documentos falsos permiten subsanar
dichos controles.
Son intermediarios claves en la ESCNNA taxistas, botones y tarjeteros. De los ltimos
se destaca el rol como promotores de la ESCNNA que suelen asumir bajo el ropaje de
la prostitucin y expendedores de drogas, a lo que contribuye el gran conocimiento
71
72
que tienen de las zonas que manejan. De otro lado, los taxistas tambin resultan ser
parte importantes en la cadena de servicios asociados al turismo y de explotacin,
ya que son los primeros que tienen contacto con los viajeros y turistas, estando
recurrentemente dispuestos a proporcionar informacin de primera mano sobre
prostbulos, venta de drogas, contacto con nios, nias y adolescentes para nes
sexuales, entre otros. Resulta primordial trabajar, a travs de diversas campaas, con
estos intermediarios, lo que no impide que se tomen medidas coercitivas y penales.
La investigacin no encontr evidencias claras para asociar a los mochileros
(backpackers) con las dinmicas del turismo sexual. Hay una fuerte relacin de
este perl de turista con el consumo de sustancias psicoactivas. Sin embargo, por
referencia de algunos informantes, se debe prestar especial atencin a hostales de
La Candelaria, debido a que si bien la mayora no promueve activamente la ESCNNA,
son permisivos con el ingreso de nios, nias y adolescentes.
Se evidenci como ms probable que la ESCNNA se presente en los contextos donde
arriban los viajeros y turistas por razones de negocios y en particular en los das entre
semana y no los nes de semana. Adems, es llamativo el hecho de que el delito se
presente en hoteles donde aparentemente existe ms legalidad, y no nicamente en
los hostales que son percibidos como lugares donde todo est permitido.
En la percepcin de algunos prestadores de servicios tursticos, los extranjeros son
los que ms se vinculan con la ESCNNA a partir de medios como la red, mientras que
los residentes en la capital y los turistas nacionales, preeren otros escenarios como
whiskeras. Cada vez es ms notorio que algunos locales destinados a la explotacin
sexual se especializan en la atencin a extranjeros, por ejemplo, para asiticos o
norteamericanos.
En relacin con las agencias de viaje no se encontraron negocios que promocionaran
directamente la ESCNNA; sin embargo, algunas son permisivas frente a requerimientos
como entrada de nios, nias y adolescentes a los hoteles o en los planes ofertados
para municipios cercanos como Melgar, Girardot y Carmen de Apical.
Segn la percepcin de varios interlocutores consultados, los viajeros y turistas ven

el pas y la ciudad como un ambiente de complicidad y permisividad en la venta y
consumo de drogas, donde hay facilidad para conseguir sexo sin mayores restricciones.
Bogot, se entiende as, como un paraso en el que nada es prohibido, siendo todo
sencillo y ms barato.
De las vctimas consultadas (49 de 67) afirmaron haber tenido contacto con
explotadores extranjeros, lo cual demuestra la incidencia que tienen los viajeros en
la Explotacin Sexual Comercial. Entre semana se constata la mayor presencia de
ejecutivos de origen internacional en casas de lenocinio, lo cual denota que vienen a
la capital por negocios y que aprovechan su tiempo libre en estas actividades.
Es innegable la inmensa cantidad de establecimientos que promueven la explotacin
sexual, as como el elevado nmero de personas (sin considerar la legalidad de su
conducta), que estn ligadas con esta forma de lucro y la fuerte demanda que sustenta
toda esta situacin.
Factores que propician la ESCNNA

Existe una relacin entre el embarazo adolescente y la ESCNNA. Dichas madres tienen
una precaria red de apoyo, y poseen una mala formacin acadmica que incide en la
falta de oportunidades laborales. Dadas estas condiciones, y por la falta de recursos,
son presa fcil de los explotadores quienes las engaan y las constrien para ser
explotadas sexualmente.
En los colegios los pares, profesores y directivas no toleran ni respetan las diferencias
en relacin con la identidad de gnero y orientacin sexual; adems, los modelos de
educacin sexual son excluyentes y refuerzan la discriminacin. A esto se suma que
el rechazo a la homosexualidad en el interior de los hogares y de la sociedad es un
factor precipitante en relacin con la ESCNNA.
Hay un problema de doble moral en lo que se reere a la lucha contra la ESCNNA. Si
bien la ley es tajante al rechazarla y penalizarla, durante la investigacin se pudo notar
que dentro de algunos establecimientos sindicados hay participacin de funcionarios
73
74
pblicos incluyendo escoltas ociales, lo que demuestra tanto una doble moral sobre
el tema como una justicacin de que el delito no es tan grave.
Poltica pblica
Ni el pas ni la ciudad cuenta con un sistema de alertas tempranas, es decir, con
mecanismos que permitan la deteccin y tratamiento oportuno de los nios, nias
y adolescentes vctimas de delitos como la ESCNNA o la trata de personas. En ese
sentido, es recomendable que el Distrito acoja las recomendaciones del Comit de los
Derechos del Nio, en lo que reere al establecimiento de procedimientos integrales
para la identicacin temprana de los nios, nias y adolescentes vctimas de los
delitos enunciados en el protocolo facultativo de la Convencin sobre los Derechos
del Nio, relativo a la venta de nios-as, la prostitucin infantil y la utilizacin de
nios-as en la pornografa.
Es notable el esfuerzo que el Estado ha hecho en relacin con la ESCNNA, a travs
de la expedicin de leyes como la 1336 y la 1329 ambas de 2009; sin embargo, a
pesar de que se posee un marco normativo propicio, ste ha sido insuciente para
prevenir formas de violencia como las estudiadas, o para brindarle a la infancia las
garantas estipuladas por la Constitucin. Por ende, lo que la realidad expone es que
la normatividad es oportuna y necesaria, pero hasta el momento no ha sido efectiva
para la derrota de este delito. Se requiere de unos lineamientos de poltica pblica
para el abordaje integral de la ESCNNA.
A pesar de las campaas encaminadas para evitar la ESCNNA asociada a viajes y
turismo, el sector debe asumir, autnomamente, mayores responsabilidades en la
prevencin de este delito. Hace falta, y es imperativo, capacitar a los prestadores
de servicios tursticos al respecto (ellos mismos lo solicitan), e iniciar una campaa
agresiva en la ciudad de concientizacin sobre el delito, involucrando a los diversos
actores participes en la cadena de atencin turstica. Los mensajes de campaas
de informacin en torno a la ESCNNA no pueden ser difusos, ya que no se trata de
ahuyentar a los visitantes o ser ambiguos, sino de dar un mensaje claro de proteccin a
la niez, informndole al viajero o turista que en Colombia, por mandato constitucional,
los derechos de la niez prevalecen sobre los dems grupos poblacionales. Y en caso
del adulto que pague por explotar sexualmente nios, nias o adolescentes, debe
asumir su responsabilidad y las consecuencias penales que este delito acarrea.
No hay la suciente articulacin entre las polticas LGBT y de infancia. Al respecto
deben tenerse en cuenta dos de los principios pilares del enfoque de derechos: la
no discriminacin y la proteccin integral. En esa medida, se debe avanzar tanto en
el reconocimiento de la diferencia de gnero u orientacin sexual de nios, nias y
adolescentes, como en su salvaguarda contra situaciones que los marginen y vulneren
sus derechos, sirviendo de acicate para la ESCNNA en contextos de viajes y turismo.
Los agentes u operadores tursticos tienen un enorme potencial en la prevencin
de la ESCNNA en la medida en que, eventualmente, tendran contacto de primera
mano con los explotadores y con las vctimas de la explotacin sexual. Una ruta
de deteccin y denuncia que contemple sistemas formales o informales de alertas
tempranas, previsto por la ciudad, debera involucrar activamente a este sector como
corresponsable de la proteccin de la niez y primer interesado en que el turismo
siga un cauce sostenible en el que se respete la dignidad de todos los involucrados.
Finalmente, se requiere una poltica de atencin integral que abarque las mltiples
aristas que constituyen la ESCNNA, partiendo de la prevencin en sus diferentes
niveles, desde la garanta integral de derechos para todos los nios, nias y
adolescentes de la ciudad, hasta un plan de acciones sobre poblaciones que se estn
en mayor riesgo: desplazados, madres adolescentes, nios y nias con orientaciones
homosexuales, etc.
Es importante promover investigaciones que permitan recoger, sistematizar y analizar
las lecciones aprendidas en el trabajo en torno a la ESCNNA. En esta medida, la
ESCNNA debe ser interpretada no slo como un asunto para la intervencin judicial
o psicolgica. La complejidad del fenmeno amerita el examen y debate de todos
los dispositivos culturales, econmicos y sociales que la promueven y difunden en
la sociedad.
75
76
Como ejemplo de nuevas investigaciones que contribuyan a fortalecer la poltica

pblica en torno a la ESCNNA asociada a viajes y turismo se pueden sealar:
De acuerdo con lo manifestado por los actores consultados es importante

poner especial atencin a localidades que no fueron objeto de estudio, por no
ser lugares de alta circulacin de viajeros o turistas, a saber: la zona de rumba de
la primera de mayo (localidad Kennedy), reservados ubicados en el barrio Galn
(localidad de Puente Aranda), y centros comerciales como el Tunal (localidad
Tunjuelito).
Una hiptesis que se debe corroborar en prximos estudios, est relacionada

con el hecho de que el fenmeno del turismo sexual, como tal, est ms ligado
a la explotacin de vctimas del sexo masculino, mientras que la explotacin
sexual de vctimas del sexo femenino se relaciona ms con explotadores que
viajan por negocios a la ciudad.
5. Bibliografa
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comercial de nios, nias y adolescentes asociadas al turismo. Disponible en: http://www.
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2015. Bogot: 2006.
INWA (Intervida World Alliance). Vidas invisibles: la explotacin sexual infantil. [lugar] 2006.
77
78
Bibliografa
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del Nio relativo a la venta de nios, la prostitucin infantil y la utilizacin de nios en la
pornografa. [lugar] 2000.
----------------------------------------------------------. Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de
personas, especialmente mujeres y nios, que complementa la Convencin de las Naciones
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RUZ, Miquel ngel. La explotacin sexual de nios en dos ciudades tursticas: Cancn y
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Ley 300 de 1996 - Ley General de Turismo.
Ley 679 de agosto de 2001.
Ley 985 de 2005.
79
80

Caracterización ESCNNA Bogotá

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Caracterizacin y georreferenciacin de las dinmicas de la explotacin sexual de nias, nios y adolescentes

Samuel Moreno Rojas

scar Gmez Dez

Jairo Muoz Muoz

DISTRITAL DE INTEGRACIN SOCIAL

Mercedes del Carmen Ros Hernndez

Luz Stella Casas Kuan

Sandra Mnica Carvajal

Juan Camilo Cullar

Juan Fernando Rueda Guerrero

Subdirectora para la Infancia

Amanda Arrieta Pinzn

Coordinadora Infancia y Adolescencia

Mara del Rosario Fandio Cubillos

Profesional Subdireccin para la Infancia

Nohora Isabel Vargas Castro

Jos Alejandro Gmez Tobn

Subdirectora de Gestin de Destino

Profesional especializado SGD

Profesional contratista SGD

FUNDACIN RENACER-ECPAT COLOMBIA

Nhora Stella Torres

Nelson E. Rivera Reyes

Nelson Enrique Rivera Reyes

Alexandra vila Santana

Autores del texto

Bogot, mayo de 2011

Caracterizacin y georreferenciacin de las dinmicas de la explotacin sexual de nias, nios y adolescentes

Hallazgos relacionados con las dinmicas,

Promocin de nios, nias y adolescentes como

Imagen y divulgacin iconografa de la

El contacto con las vctimas.

Los escenarios de la infamia.

Percepcin de los prestadores de servicios tursticos

Caracterizacin y georreferenciacin de las dinmicas de la explotacin sexual de nias, nios y adolescentes

Se asume que el nico criterio ticamente aceptable, imperativo y universal para

En este sentido, diferentes entidades tanto

es un reto de alta complejidad

gubernamentales como no gubernamentales interesadas

que exige una gestin pblica

en el tema han venido incidiendo polticamente en

diferente, que trascienda la visin

espacios, tanto del orden nacional como distrital, y han

sectorial fragmentada y acuda

aunado esfuerzos para que se decreten disposiciones

a una institucionalidad capaz

que permitan reglamentar y fortalecer las acciones en

de reorganizarse en funcin del

torno a la prevencin, la atencin y judicializacin de la

explotacin sexual como una vulneracin de derechos de

del sujeto y de sus derechos, que

los nios, nias y adolescentes. Si bien, existen leyes en

identique los territorios sociales como

torno a la ESCNNA como tal y asociada a viajes y turismo

los escenarios donde acontece la vida

(Ley 679 de 20012, Ley 599 de 2000 del Cdigo Penal3 ) y

cotidiana y, por lo tanto, como los

otros instrumentos que se relacionan con la ESCCNA en

lugares privilegiados de su accin.

contextos migratorios como la Ley 800 de 20034 y la Ley

La explotacin sexual comercial de nios, nias y

fundamentales de la niez. Abarca el

adolescentes constituye una manifestacin de la violencia