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EVOLUCION

URBANA DE LA
CIUDAD DE
FERREAFE
CURSO: PLANEAMIENTO
URBANO Y REGIONAL

INTEGRANTES
GALAN LLUEN ROSA FABIANA
GUZMAN ACUA SHARON GERALDINE
HERRERA ALEJANDRIA YAIR ALBERTO
PISFIL CASTRO KEVIN
PISCOYA BAUTISTA DANIEL

NDICE
NDICE______________________________________________________________1
INTRODUCCION_____________________________________________________3
CAPTULO I: MARCO REGIONAL Y PROVINCIAL:__________________4
1.1 UBICACIN, EXTENSION Y LMITES________________________________4
a. Ubicacin geogrfica:________________________________________________________4
b. Extensin____________________________________________________________________4
c. Lmites_______________________________________________________________________4

1.2 DEMARCACIN POLTICO ADMINISTRATIVA_______________________5


1.2.1 Provincia de Ferreafe____________________________________________________5
1.2.2 Sistema Urbano Regional_________________________________________________5
1.2.3 Sistema Urbano Provincial________________________________________________7

1.3 COMPONENTE BIOFISICO__________________________________________7


1.3.1 Geomorfologa Del Departamento De Lambayeque________________________7
1.3.2 Recurso Hdrico:__________________________________________________________8
1.3.3 Infraestructura De Drenaje________________________________________________9

1.4 COMPONENTE SOCIOCULTURAL:_________________________________10


1.4.1 Componente Social______________________________________________________10

CAPTULO II: EL DIAGNSTICO URBANO_________________________12


2.1. DIAGNOSTICO DE LOS SUBSISTEMAS___________________________12
2.1.1.
2.1.2.
2.1.3.
2.1.4.
2.1.5.

Diagnstico Demogrfico_______________________________________________12
Diagnstico Social______________________________________________________16
Diagnstico Econmico Productivo___________________________________22
DIAGNSTICO FSICO ESPACIAL._______________________________________27
Diagnstico De la Gestin Urbano Municipal_____________________________48

CAPTULO III: VISIN DE DESARROLLO__________________________50


3.1 OBJETIVOS ESTRATGICOS DE DESARROLLO____________________50
3.2 ESCENARIOS DE DESARROLLO.___________________________________55
3.3 ESCENARIO DESEABLE____________________________________________55
3.4 HIPTESIS DE CRECIMIENTO_____________________________________55
3.5 ESCENARIO TENDENCIAL_________________________________________56
3.6 EXPANSIN URBANA______________________________________________56

CONCLUSIONES___________________________________________________57

INTRODUCCION

La ciudad de Ferreafe es uno de los centros urbanos importantes de la Regin de


Lambayeque, con una poblacin al presente ao de 104,820 habitantes y cumple un
rol de apoyo a la produccin agropecuaria, agroindustrial, y con potencial en la
actividad Turstica. Por tanto es importante conocer la evolucin urbana que presenta.
La evolucin urbana y el crecimiento demogrfico de sus centros poblados en muchos
casos rebasan la capacidad que estos tienen, causando impactos negativos, ms aun
cuando se dan en forma espontnea, sin ningn tipo de orientacin tcnica como
sucede en la mayora de las ciudades en nuestro pas.
La ocupacin de reas no aptas para habilitaciones urbanas, ya sea por su valor
agrologico o por condiciones geogrficas, son consecuencia de este proceso.
El desarrollo urbano es el proceso por el cual los asentamientos evolucionan
positivamente, hacia mejores condiciones de vida. Las estructuras, servicios,
equipamiento y actividades urbanas, debern por lo tanto asegurar el bienestar de la
poblacin.
La formulacin de planes urbanos tiene como principal objetivo establecer pautas
tcnicas y normativas para el uso racional del suelo; sin embargo en muchas ciudades
de nuestro pas a pesar de existir planes urbanos, la falta de conocimiento de la
poblacin, as como el deficiente control urbano municipal generan una desarticulacin
de lo proyectado.
El presente trabajo tiene como finalidad dar a conocer la evolucin urbana de la ciudad
de Ferreafe y de qu forma se est dando para as conocer cules son sus reas
potencialmente residenciales.

CAPTULO I: MARCO REGIONAL Y PROVINCIAL:


1.1 UBICACIN, EXTENSION Y LMITES
a. Ubicacin geogrfica:
El territorio de le Regin Lambayeque est ubicado en la parte centro
occidental de Amrica meridional y en la costa norte del Per, distante 765
km. de la ciudad de Lima, capital de la Repblica del Per, correspondiente
a la zona neotropical del hemisferio austral.
El territorio de la Provincia de Ferreafe se ubica en la parte central y
oriental de la Regin Lambayeque, en la costa Norte Peruana, distante 790
km. de la ciudad de Lima, capital de la Repblica del Per.

b. Extensin
La extensin territorial de la Regin Lambayeque es de 14,856.25
km2. (1.16% de la superficie total del Per), y su espacio se extiende desde
el paralelo 5 28 49.48 LS en el Norte hasta el paralelo 07 10 37.52 LS
en el Sur, y desde el meridiano 79 07 20.60 LW en el extremo oriental
hasta el meridiano 80 37 37.40 LW en el extremo occidental.
La extensin territorial de la Provincia de Ferreafe es de 1,578.60
km2. (10.62% de la superficie de la regin Lambayeque), y su espacio se
extiende entre las coordenadas 794815 y 791618 longitud Oeste y
60242 y 63850 de latitud

c. Lmites
Provincia de Ferreafe:
Al Norte: Distrito de Huarmaca de la Provincia de Huancabamba, as como
los Distritos de Pomahuaca y Pucara de la Provincia de Jan.
Al Sur: Distritos de Picsi, Tumn y Ptapo de la Provincia de Chiclayo y el
Distrito de Lambayeque de la Provincia del mismo nombre.
Al Este: Distrito de Chongoyape de la Provincia de Chiclayo, Distrito de
Querocotillo de la Provincia de Cutervo, Distritos de Miracosta y Tocmoche
de la Provincia de Chota.
Al Oeste: Distritos de Lambayeque, Mochum, Tcume, llimo, Pacora,
Jayanca, Salas, Motupe y Olmos de la Provincia de Lambayeque.

1.2 DEMARCACIN POLTICO ADMINISTRATIVA


1.2.1 Provincia de Ferreafe
Fue creada por Ley N11590 del 17 de febrero de 1951, comprende seis
distritos: Ferreafe, Incahuasi, Caaris, Mesones Muro (inicialmente con el
nombre Tres Tomas), Pueblo Nuevo y Ptipo. No se precisa lmites
territoriales de cada uno de sus distritos y consecuentemente no puede
demarcarse ni representarse en la cartografa oficial, por ello tambin se
han generado conflictos de perteneca entre distritos de la misma Provincia
(Ferreafe con Pueblo Nuevo) y con la provincia de Lambayeque por el lado
este (Mochum con Ferreafe y Pueblo Nuevo).

MAPA N 1. PROVINCIA DE FERREAFE

Fuente: Imagen de Google

2.2.2 Sistema Urbano Regional


Ferreafe, ubicada en el tercer rango de la estructura urbana regional con
una funcin bsicamente agrcola importante; viene desarrollndose en
forma dependiente del rea de influencia metropolitana limitada por la
carretera Ferreafe Chiclayo, y Chiclayo Ferreafe Batangrande que
canaliza los flujos de la Sierra, tanto de Pgina 5 Elaboracin del PDU

Ferreafe - 2013 productos como de personas hacia Chiclayo; asimismo


cumple un rol de apoyo a la produccin agropecuaria, agroindustrial, y con
potencial en la actividad Turstica.
Como resultado del anlisis y evaluacin de las variables fsicas, biolgicas,
culturales y socioeconmicas, se han identificado 94 Zonas Ecolgicas y
Econmicas a nivel Meso, y se diferencian en 5 grandes zonas de las cuales
extraemos las que incluyen a la Provincia de Ferreafe:
1. Zona Productiva identificada en su regin andina superficies de tierras
con un potencial minero metlico ubicado sobre las laderas de montaas en
tres lugares definidos, dos en el territorio de Caaris; y otro en el distrito de
Incahuasi, asimismo predominan superficies de tierras aptas para
produccin forestal, con potencial energtico renovable no convencional y
potencial hdrico en el distrito de Caaris entre 2500 y 3000 msnm., y en la
parte norte del distrito de Incahuasi entre 3100 y 3450 msnm.
2. Zona de Proteccin y Conservacin Ecolgic a comprende 19 zonas
ecolgicas econmicas, representan el 37.3% del territorio Lambayecano, la
zona con potencial turstico natural ubicado en la cuenca baja del ro La
Leche, abarcando territorios de las Provincias de Ferreafe y Lambayeque,
el Santuario de Bosque de Pmac y algunas zonas arqueolgicas y el
Refugio de vida silvestre Laquipampa la cual posee caractersticas
ecolgicas muy propicias para el establecimiento de una vegetacin que a
su vez constituye el alimento y refugio de una fauna muy interesante,
consecuentemente esta zona cuenta con una importante biodiversidad. La
zona se encuentra ocupando un espacio del primer piso de los flancos
occidentales en la cuenca del ro La Leche, en la parte baja del distrito de
Incahuasi, de la Provincia de Ferreafe. En cuanto a las Zonas con valor
Bioecolgico por flora y especies endmicas y con potencial minero metlico
Se ubican predominantemente en las laderas de montaa con pendiente
muy empinada parcialmente disectadas (50 75 %); podemos diferenciar
dos zonas: Olmos, Motupe La Leche, que comprende los distritos de Salas,
Incahuasi y Caaris, entre los 1450 a 2350 msnm; y Chancay que
comprende parte del distrito de Oyotn, entre los 1450 a 1900 msnm. Con
mayor superficie de tierras con alto valor bioecolgico por especies
amenazadas y endmicas: Ubicada en parte de los distritos de Incahuasi,
Caaris y Salas, entre los 2950 y 3600 msnm. Y la Zona de proteccin por
vocacin natural del suelo, comprende parte de los distritos de Mesones
Muro, Ptipo, Incahuasi, Salas, Jayanca, Motupe, Caaris y Olmos entre los
25 y 2600 msnm.
3. Zona de Recuperacin degradadas por uso agropecuario, en
ecosistemas de alto potencial biolgico que contiene especies, amenazadas,
en tierras aptas para pastos, en tierras con aptitud forestal y en tierras de
proteccin, las cuales adems se encuentran asociadas al potencial
energticos renovable no convencional y potencial minero metlico, estn
ubicadas en la Cuenca alta del Ro Chamaya, parte de los distritos de
Caaris e Incahuasi entre los 1950 y 3600 msnm, y en la cuenca alta del Ro
Motupe - La Leche, parte del distrito de Incahuasi, entre los 2450 y 3600
msnm.

4. Zona de Tratamiento Especial que incluyen as reas arqueolgicas,


histricos culturales y aquellas que por su naturaleza, (biofsica,
socioeconmica y cultural) requieren de una estrategia especial para la
asignacin de usos (Zonas indgenas con asilamiento, reas monumentales,
zonas de seguridad fsica, etc.)
5. Zonas Arqueolgicas
Parque Arqueolgico y Ecolgico de Batangrande: Se ubica en el distrito
de Ptipo, provincia de Ferreafe, departamento de Lambayeque, en la
cuenca del rio La Leche, a 50 msnm. Complejo Arqueolgico Huaca El
Mdano: Ubicado en la parte baja del Valle Chancay, al este del rea urbana
de Picsi.

6. Zonas de Impacto Histrico Cultural:


Patrimonio Histrico Cultural, Prehispnico, Colonial y Republicano: Se
encuentra ubicado cado en parte de los distritos de Manuel Antonio
Mesones Muro, Ptapo, Tumn, Ferreafe, Chiclayo; diferenciando cuatro
reas en el departamento: (1) Zona arqueolgica de Cinto. (2). Zona
arqueolgica y centro urbano de Ferreafe (3) Zona Arqueolgica Valle
Chancay Lambayeque y Centro Histrico Urbano de Chiclayo (4) Centro
Histrico Urbano de Lambayeque.

2.2.3 Sistema Urbano Provincial


El territorio provincial, espacialmente est organizado y configurado por una
red de asentamientos de jerarqua y categoras diferentes (centros poblados
y caseros), estructurados por la red vial departamental en sus diferentes
tipologas, desarrollado territorialmente sobre unidades naturales
heterogneas diferentes y de potencial productivo y econmico
diferenciado. El Sistema Urbano Provincial lo encabeza Ferreafe (capital de
la provincia, jerarquizado como de sexto orden Nacional), seguidos por
Ptipo y Mesones Muro y un conjunto de ciudades menores. Como resultado
del cambio de modelos tradicionales de desarrollo, la planeacin
estratgica, nos da una visin de mediano y largo plazo. Es una metodologa
que permite trabajar con los verdaderos actores de un cambio: la propia
poblacin, bajo estos procesos de participacin se ha logrado determinar
una visin de largo plazo, identificar oportunidades, fortalezas, amenazas y
debilidades; asimismo, establecer objetivos estratgicos generales y
especficos, e identificar programas y proyectos que conduzcan a la
materializacin de la provincia; importante insumo para articular los otros
instrumentos de gestin municipal.

1.3 COMPONENTE BIOFISICO


1.3.1 Geomorfologa Del Departamento De Lambayeque

La geologa constituye uno de los elementos del medio fsico ms


relevantes, pues conforma tanto el sustrato rocoso, y los depsitos no
consolidados.
Sus unidades estratigrficas son: depsitos fluviales, elicos y aluviales,
depsitos lacustres y cordn literal, y depsitos elicos con rocas intrusivas.
Est ubicada en el cuadrante 32 de la Carta Geolgica Nacional, publicada
por el Instituto Geolgico, Minero y Metalrgico, del Sector Energa y Minas
del Per.
A nivel general presenta caractersticas de Valle Aluvial (V a), la que se
extiende hasta las localidades de Ptipo, Capote; Parte de Mesones Muro y
Picsi. (Lmina N 16).

MAPA N 2: GEOMORFOLOGA DE LAMBAYEQUE

Fuente: Instituto Nacional de Defensa Civil

Geomorfolgicamente, el departamento de Lambayeque est conformado


por 2 provincias geomorfolgicas, 5 sistemas geomorfolgicos y 29
unidades geomorfolgicas.

1.3.2 Recurso Hdrico:


El potencial hdrico del departamento de Lambayeque est representado por
las aguas superficiales (ros, canales, manantiales, lagunas, quebradas, etc.)
y por las aguas subterrneas en las cinco cuencas hidrogrficas que forman

parte de la vertiente del pacfico (Cascajal, Motupe, La Leche, Chancay,


Zaa)
Una caracterstica del recurso hdrico es su escasez e irregularidad
Los volmenes de escurrimiento promedio anual son bajos agudizndose
ms por su ineficiente gestin; asimismo; el agua de los ros cubre ms del
95% del agua utilizada en la agricultura, industria y el uso domstico, a esto
se agrega la variabilidad de sus descargas sobre todo en aos crticos o de
sequa; situacin que se ver superada en parte con la culminacin y
operatividad del Proyecto Hidroenergtico Olmos.

MAPA N 3: SECTORES DE RIEGO EN EL VALLE CHANCAY

Fuente: INADE-DEPOLTI

2.3.3 Infraestructura De Drenaje


La ciudad de Ferreafe cuenta con una red de drenaje artificial, por el Norte
con los Drenes D-1000, D-1700 y por el Sur con el Dren D-1600-11.
Estos drenes permiten deprimir el nivel fretico en estos lugares, lo que
incide positivamente en el control de las sales, incluso han cumplido un
papel muy importante durante los eventos lluviosos por el Fenmeno El
Nio, actuando como evacuadores de las aguas pluviales o producto de
desborde de los canales existentes en el lugar.

1.4 COMPONENTE SOCIOCULTURAL:

1.4.1 Componente Social


1.4.1.1 Poblacin Total y Dinmica Demogrfica
La ciudad de Ferreafe, desde su fundacin, alrededor de la plaza principal
donde se ubic la Iglesia, el Cabildo o Ayuntamiento se traz bajo el clsico
damero y su crecimiento urbano se caracteriza por la irregularidad de su
trama urbana y falta de continuidad vial de sus principales vas, a partir de
1961 su crecimiento fsico y demogrfico ha sido acelerado, en 43 aos su
poblacin casi se ha cuadruplicado (creciendo 3.9 veces) y su crecimiento
fsico se ha incrementado en 508% durante este mismo periodo.
De las tres provincias del departamento, la que tiene menor poblacin es la
provincia de Ferreafe (8.58%)
1.4.1.2 Poblacin Por rea De Residencia
En el caso de la provincia de Ferreafe, las cifras de los tres ltimos censos,
nos indican pocas variaciones en la evolucin de la poblacin urbana, si bien
en trminos absolutos existe mayor poblacin urbana que rural en trminos
porcentuales la tendencia urbanizadora de la provincia ha sufrido una
disminucin entre los aos 1972 y 2007 de 57% a 54%. A diferencia de la
provincia de Chiclayo, gran parte de la poblacin Ferreafe se encuentra en
la zona rural (46%).

1.4.1.3 Crecimiento Poblacional, Evolucin Y Componentes


Un caso bastante particular es la dinmica de la poblacin de la provincia de
Ferreafe que actualmente crece a un ritmo de 0.3%; mientras que en el
censo del 1981 lo haca a una tasa de 4.5%. Entre 1993 y 2007 observa una
disminucin drstica del crecimiento de la poblacin que en trminos
absolutos se reflej en un aumento de solo 4,000 habitantes.
a) Fecundidad
Los niveles se fecundidad en el departamento de Lambayeque se viene
reduciendo gradualmente; la Encuesta Demogrfica y de Salud Familiar
(ENDES) realizado por el INEI en el 2009 report una tasa global de
fecundidad de 2.1 hijos por mujer, que es menor a lo reportado en el ao
2000 que fue de 2.4 hijos por mujer, mientras que en el ao 1996 fue de 3.6
hijos por mujer.
A nivel provincial observamos que los mayores porcentajes de estos casos
se presentan en Ferreafe (14.4%) y Lambayeque (11.6%).
1.4.1.4 EL ndice De Desarrollo Humano E ndice De Densidad Del
Estado
Los indicadores que nos aproximan a la medicin sobre el nivel desarrollo
alcanzado por nuestro departamento, provincia o distrito en la escala
nacional y mundial son el ndice de Desarrollo Humano y el ndice de

Densidad del Estado, y constituyen un punto de partida para formular


polticas y propuestas de desarrollo consistentes. El desarrollo humano3 es
un proceso social y continuo basado en un conjunto de libertades
individuales y sociales, que nos permitan elegir, pero sobre todo decidir en
los asuntos relacionados a nuestra vida personal y social en un determinado
territorio.
En cuanto al ndice de Densidad del Estado (IDE) es nuevo y llega solo al
nivel provincial, y nos permite observar las formas cmo el Estado se
presenta a las personas en la ventanilla pblica o en el consultorio, o el aula
de clase o la comisara.
En cuanto al ndice de Densidad del Estado (IDE) es nuevo y llega solo al
nivel provincial, y nos permite observar las formas cmo el Estado se
presenta a las personas en la ventanilla pblica o en el consultorio, o el aula
de clase o la comisara.
A nivel de provincias existe un desarrollo muy desigual. As tenemos que
Chiclayo es la provincia con mejor ubicacin en el IDH y en el IDE, por ser la
capital de la regin y donde se concentra la mayor presencia del Estado;
mientras que la provincia de Ferreafe es la peor ubicada, posiblemente
porque all se encuentran dos de los distritos ms pobres de nuestra regin
y donde la gestin del Estado es an dbil. Esta situacin se observa tanto a
nivel del ao base (1993) como tambin de la ltima medicin. Pgina 16
Elaboracin del PDU Ferreafe - 2013 Mirando a las tres provincias en
conjunto, podemos concluir que todas han desmejorado su posicin en la
escala nacional de desarrollo, siendo Ferreafe la ms afectada, ya que pas
del puesto 75 al 123 en el ranking del IDH. Esta tendencia general se ha
mantenido tambin a nivel del ndice de Densidad del Estado, donde
Chiclayo mantiene su posicin (10); mientras que la provincia de Ferreafe,
aparece con una posicin ms desventajosa y que requiere una mejor
presencia Estatal.

1.4.1.5 Salud Y Saneamiento


DESNUTRICIN CRNICA CON ENFOQUE DE POBREZA
De acuerdo al Mapa de Vulnerabilidad Ante la Desnutricin del PNUD, los
distritos de Caaris e Incahuasi que pertenecen a la provincia de Ferreafe y
los distritos de Salas y Mrrope de la provincia de Lambayeque se
encuentran en el nivel alto de riesgo ante la desnutricin crnica. Con
respecto a los otros distritos, la mayora de ellos (22) presentan un nivel
muy bajo de riesgo ante la desnutricin crnica, y otros 8 se encuentran en
el nivel bajo.

CAPTULO II: EL DIAGNSTICO URBANO


2.1. DIAGNOSTICO DE LOS SUBSISTEMAS
2.1.1. Diagnstico Demogrfico
Al 2012 la Provincia de Ferreafe cuenta con una poblacin de 104,820
habitantes, segn proyeccin, tomando la tasa de crecimiento del 0.3 del
2007, se tiene un aumento de 8,678 personas. Representando ms del 45%
de toda la poblacin de la Provincia de Ferreafe.
CUADRO N 1 - POBLACIN TOTAL PROYECTADA AL 2012
Provincia/Ciudad

Proyectada 2013
(Hab.) ***
Pob Total de P. Ferreafe
104,820
Pob Urbana de Ferreafe
56,324
Poblacin Urbana de Ciudades de**
Ferreafe
34,093
Pueblo Nuevo
12,275
Total Ciudad Conurbada
46,368
Fuente: Municipalidad de Ferreafe.

1578.60
1578.60

poblacional
(hab./km2)
66.4
35.68

62.18
28.88

548.30
425.05

(km2)*

El cuadro N01, tambin indica la poblacin Urbana de la Provincia de


Ferreafe quienes viven en las ciudades de: Ferreafe, Pueblo Nuevo, Ptipo
y Mesones Muro y otras. Cabe precisar que la poblacin urbana en las
ciudades analizadas concentra ms del 82% de toda la poblacin urbana de
la provincia de Ferreafe.
Es necesario sealar que la poblacin rural en los distritos analizados es de
1,862 (Ferreafe= 927; Pueblo Nuevo= 935).
A. Crecimiento poblacional.
El siguiente cuadro muestra el crecimiento de la poblacin urbana en las
provincias de Ferreafe y los distritos analizadas entre 1972 y el 2015.
Poblacin

CUADRO N 2 - POBLACIN URBANA CENSADA


1972
1981
1993
2007

2015*

Provincial
47,876
70,345
92,377
96,142
110,027
Total de
Ferreafe
Urbana de
23,587
39,973
50,469
51,661
59,084
Ferreafe
Poblacin Urbana de Ciudades de**
16 190
23 245
27 544
31 777
35483
Ferreafe
5 221
6 537
9 998
11 128
12 963
Pueblo
Nuevo
Total
21,411
29,782
37,542
42,905
48,446
Ciudad
Conurbana
Fuente: Municipalidad de Ferreafe
En Ferreafe existe un notorio descenso del ritmo de crecimiento de la
poblacin provincial, respecto a lo que sucede al promedio regional (1.4%).
Se mencion anteriormente que la tasa de crecimiento es de 0.3% en el
2007, inferior a la tasa de crecimiento regional (1.4%) y nacional (1.5%),
una de las razones fue la implementacin de las polticas nacionales,
regionales y provinciales sobre salud reproductiva y de planificacin familiar.
Pero los nmeros de poblacin han crecido, esto se explicara por el gran
proceso de migracin a Ferreafe y Pueblo Nuevo de poblacin de Chota,
Santa Cruz, Cutervo y otras ciudades.

GRFICA 01 - CRECIMIENTO DE LA PROVINCIA DE FERREAFE

B. Poblacin Urbana y Rural.


Segn proyeccin al 2012, la poblacin de la provincia es mayormente
urbana (53.73%) y solo 46.3% rural, lo que se ajusta con la tendencia
regional y nacional. Pero cuando se analiza el Distrito de Ferreafe (97.28%)
y Pueblo Nuevo (92.38%), la concentracin urbana es mayor. La poblacin
que vive en el campo solo representa menos del 5% (Ferreafe= 2.72% y
Pueblo Nuevo=7.62).
CUADRO N 3 - POBLACIN POR REA DE RESIDENCIA

Provincia y
1972
Ciudades
Urbana
Prov. Ferreafe 23,587
16,190
Ferreafe
5,221
Pueblo Nuevo
Total Urbana
21,411

Rural

24,289
1,314
686
2,000

1981
Urbana
39,973
23,245
6 537
23,245

Rural
30,372
1,406
607
2,013

1993
Urbana
50,469
27,544
9 998
27,544

Rural
41,908
1,341
997
2,338

2007
Urbana
Rural
51,661 44,481
31,777
888
11,128
918
42,905 1,806

2012
Urbana
Rural
56,324 26,059
34,093
927
12,275
935
46,369 1,862

Fuente: Municipalidad de Ferreafe


La Provincia de Ferreafe sigue un proceso de concentracin poblacional
orientndose hacia los las ciudades como lo es la tendencia nacional, esto
representa una presin de servicios mayores y de calidad (de servicios
bsicos, viviendas, salud, educacin, nmero de instituciones pblicas y
privadas) a las gestiones municipales.

GRFICA 02 COMPARATIVA EN LA POBLACIN URBANA Y RURAL

C. Poblacin segn sexo.


Segn el cuadro N04 la poblacin de la Provincia de Ferreafe, al ao 2007,
es el 49.6% masculina y el 50.42% femenina; datos muestra una ligera
predominancia femenina y que se mantiene como una tendencia
generalizada en los procesos de crecimiento de la poblacin a nivel
provincial.
CUADRO N 4 PORCENTAJE DE LA POBLACIN POR SEXO
Provincia/Distrito
Al ao 2007
Total
Hombre
Mujer
Poblacin Prov. Ferreafe
96,142
47,669
48,473
%
100%
49.58%
50.42%
Poblacin Ferreafe
32665
15853
16812
%
100%
48.53%
51.47%
Poblacin Pueblo Nuevo
12046
5950
6096
%
100%
49.39%
50.61%

Grafica 03: Poblacin


por

Grafica 04: Porcentajes por


genero Genero

Fuente: Municipalidad de Ferreafe

Si bien las mujeres son una poblacin mayor a la masculina, no representa


mayores oportunidades para que la mujer participe activamente dentro de
la vida poltica, econmica y social.
D. Poblacin por grupos de edad.
Un aspecto importante a tener en cuenta en el anlisis demogrfico es la
composicin de la poblacin por grupos de edad. El mayor porcentaje de la
poblacin provincial urbana se ubica en el grupo de 30-59 aos de edad con
17,184 habitantes (30.51%); seguido del grupo de 18-29 aos con 10,516
habitantes (18.67%), ambos grupos poblacionales forman parte de la PEA.

CUADRO N 5 PORCENTAJE DE POBLACIN POR GRUPOS DE EDAD


Grupo de Edades
Total Poblacin
Porcentaje (%)
Total Provincial
56,324
100
7,840
13.92
Primera Infancia (0 5 aos)
Niez (6 11 aos)
7,880
13.99
7,919
14.06
Adolescencia (12 17 aos)
10,516
18.67
Juventud (18 29 aos)
Adultez (30 59 aos)
17,184
30.51
4,985
8.85
Adultez Mayor (60 aos a ms)
Fuente: Municipalidad de Ferreafe

GRAFICA 05 DIAGRAMA SEGN EDADES

Los datos tienen variaciones significativas por los indicadores demogrficos:


Fecundidad.
Se reduce gradualmente en el departamento de Lambayeque, la tasa global
de fecundidad es de 2.1 hijos por mujer, mientras que en el ao 1996 era de
3.6. En el 2007 el promedio de hijos nacidos vivos por mujer en edad frtil
(15 a 49 aos de edad) es de 1.7, inferior al ao 1993 (2.1 hijos).
Mortalidad.
Est relacionada a enfermedades tumorales como primera causa seguida de
las del sistema circulatorio, respiratorio y digestivas. En cuanto a la
mortalidad infantil continan siendo las enfermedades de EDA e IRA,
afectando ms a los hombres que a las mujeres.
Migracin.
En Lambayeque se reportan un saldo migratorio negativo de -16,512
personas. En Ferreafe el flujo migratorio se da en mayor medida en los
distritos de Incahuasi y Caars, registrando desde 1993 una tasa de
crecimiento negativa.

2.1.2. Diagnstico Social


A. Estructura Social Y Organizaciones.
Los Gobiernos Locales de Ferreafe y Pueblo Nuevo. Las Municipalidades
analizadas deben tener en cuenta que son entidades promotoras de
desarrollo local, para los cuales deben contar con instrumentos de gestin
que permitan dinamizar procesos que se reflejen en la atencin a la
ciudadana.

CUADRO N 6 INSTRUMENTOS POR MUNICIPALIDADES


Ferreafe (Si)
Plan de Desarrollo Concertado,
Plan Vial,
Plan de Gestin Ambiental
Plan Operativo Institucional (POI)
No tiene.
Plan de Desarrollo Urbano
Esquema de Zonificacin de reas
urbanas,
Plan de Desarrollo Rural,
Plan Desarrollo Econmico Local
Plan de Desarrollo de
Capacidades
Plan de Igualdad de
Oportunidades

Pueblo Nuevo (si)


Plan de Desarrollo Concertado,
Plan Operativo Institucional (POI)

No tiene.
Planes Estratgicos
Plan de Desarrollo Urbano
Plan de Desarrollo Rural
Plan Vial,
Plan de Gestin Ambiental
Esquema de Zonificacin de reas
urbanas
Plan Desarrollo Econmico Local
Plan de Desarrollo de Capacidades

Plan de Acondicionamiento
Territorial

Plan de Igualdad de Oportunidades

Plan de Seguridad Ciudadana

Plan de Acondicionamiento
Territorial
Plan de Seguridad Ciudadana

Fuente: Municipalidad de Ferreafe

Recurso turstico y arqueolgico. El patrimonio histrico, riqueza y


diversidad de la cultura autctona ferreafana, permiten un turismo
histrico y cultural. La Provincia de Ferreafe tiene condiciones para atraer
turistas de dentro y fuera del pas, tomando como referencia las reas de
reserva natural (Batangrande, Laquipampa), restos arqueolgicos y un
Museo Nacional (Sicn); adems forma parte de la Ruta Moche y posee
fiestas patronales y una rica y variada tradicin gastronmica. Esto
representa una fuerte presin a servicios tursticos que debera proveer la
Ciudad de Ferreafe.

CUADRO N 7 PRINCIPALES RECURSOS TURISTICOS Y


ARQUEOLOGICOS
Distrito

Atractivos
Museo Nacional de Sicn
Ferreafe
Iglesia Santa Luca
Complejo Arqueolgico Sicn
Santuario Histrico de Pmac
Ptipo
Jageyes de Mayascn
Cerro Gigante - Cachinche
Runa Andamarca
Yanahuanca
Piscina y Cascada de Mayascn
Incahuasi
Laguna Minas - Wasikag
Laguna Tembladera
Cerro El Gigante
Reserva Laquipamapa
Camino de los Incas
Manuel M. Muro
Canal de los Incas
Yoyoca
Setama
Yacoahui
Caaris
Congona
Cerro Negro
Bosque Opaypitac
Fuente: Plan de Desarrollo Regional Concertado de
Lambayeque 2011 - 2021.

Adems la reconocida diversidad biolgica y geogrfica es propicia para el


turismo de naturaleza y existen reas que se prestan para el ecoturismo.

Instituciones y organizaciones locales. Las organizaciones e


instituciones locales sirven de papel fundamental en la dinmica social,
debido a que actan de forma intermediaria en la relacin que sostienen las
autoridades y ciudadanos.
Entre ellas podemos mencionar:
Gobernacin de Ferreafe.
UGEL Ferreafe
Red de Salud Ferreafe
Agencia Agraria Ferreafe
Comisin de Regantes Ferreafe.
Comisara (2)
Institutos Superiores (1)
Mesa de la concertacin de la pobreza.
Estacin Experimental Vista Florida - INIA.
Comedores populares. La Provincia de Ferreafe tiene 76 comedores
populares, con 2,900 beneficiarios.
Comits de programa del Vaso de Leche (PVL). En Ferreafe cuenta con
256 comits de Vaso de Leche con 17,316 beneficiarios.
B. Pobreza
De la poblacin total del Per el 39.3% (10772,978 habitantes) vive en
condiciones de pobreza; cuyo gasto per-cpita de estos hogares es menor al
costo de una canasta bsica de consumo. La poblacin en extrema pobreza
alcanza a 3755,466 habitantes (117% de la poblacin nacional). En la
Regin de Lambayeque, tiene 451,824 habitantes pobres (40.6% de la
poblacin Regional) y 77,901 habitantes en condiciones de extrema pobreza
o miseria (7.0% de la poblacin Regional). Para mayor detalle ver cuadro
En la Provincia de Ferreafe 52,878 y 18,267 habitantes son pobres y pobres
extremos que corresponden a 55% y 19%. Los distritos con mayor ndice de
pobreza en Ferreafe son los Distritos de Caaris (91.7%) e Incahuasi
(88.1%) respectivamente.
CUADRO N 8 NIVELES DE POBREZA Y EXTREMA POBREZA
Pas/ Departamento /
Poblacin
Pobreza
% Pobreza
Provincia / Distrito
Total
Extrema
Per
27412,157 10772.978
39.3 3755,466
Lambayeque
1112,868
451,824
40.6
77,901
Prov. Ferreafe
96,142
52,878
55.0
18,267
Ferreafe
32,665
11,367
34.8
1,568
Pueblo Nuevo
12,046
5,951
49.4
1,072
Fuente: Municipalidad de Ferreafe

%
13.7
7.0
19.0
4.8
8.9

El mismo cuadro seala que en los distritos analizados hay ms de 2,500


habitantes que viven en pobreza extrema en la misma ciudad. Esto a pesar
que existe un crecimiento econmico permanente en la ltima dcada, el
mapa de la pobreza y extrema pobreza parece no haber cambiado
sustancialmente en Ferreafe. La lucha contra la pobreza se basa en
programas asistenciales que solo alivian el drama social que marca
definitivamente a los nios con defectos nutricionales y consumo de
caloras.
C. Indicadores de pobreza, segn FONCODES
Los indicadores utilizados son:
Carencias:
Vulnerabilidad
Tasa de poblacin carente de Tasa de mujeres de 15 a ms aos
agua potable.
analfabetas
Tasa de poblacin carente de Proporcin de nios de 0-12 aos
desage/letrinas.
Tasa de desnutricin de nios de 6 Tasa de poblacin carente de 9 aos
electrificacin por red pblica.
Fuente: Municipalidad de Ferreafe

ndicedeDesarrolloHumano

Tasadesnutricin.Nios6-9aos

%nios0-12aos

%Mujeresanalfabeta
s

%Poblacin.sinelectricidad

%Poblacinsindesag/letr.

%Poblacin.sinagua

Quintil1/

%Poblacin.rural

Distrito

Poblacin2007

CUADRO N 9 MAPA DE POBREZA

Ferreafe

32,665

3%

16%

6% 18%

7% 25%

13%

0.6409

Caaris
Incahuasi
Manuel
A. M.
Muro
Ptipo

13,038 98%
14,230 92%

1
1

65%
71%

58% 97%
47% 83%

57% 43%
50% 39%

62%
65%

0.4829
0.4801

4,083

64%

18%

5% 60%

13% 26%

20%

0.5981

20,080 71%

7%

9% 43%

19% 29%

17%

0.5924

12,046 8%

17%

6% 23%

8% 28%

18%

0.6189

Pueblo
Nuevo

1/: Quintiles ponderados por la poblacin, donde el 1=Ms pobre y el


5=Menos pobre.
Fuentes: Mapa de Pobreza 2006 - FONCODES, Censo de Poblacin y
Vivienda del 2007 - INEI, Censo de Talla Escolar del 2005 - MINEDU, Informe
del Desarrollo Humano 2006 PNUD.

La identificacin geogrfica, permite determinar que mayor inversin debe


hacerse en Caaris e Incahuasi y Mesones Muro, para contribuir con la
reduccin de la pobreza. Si no se hace este trabajo, siempre existir la
presin a la ciudad de Ferreafe.
El cuadro anterior nos seala, que en Ferreafe y Pueblo Nuevo el 6%
poblacin no tienen desage, pero la mayor carencia es agua (16%). Los
proyectos que deben priorizarse son para mejorar las condiciones de la
poblacin con acceso a energa elctrica.
D. Vivienda.
En Ferreafe existe dficit de vivienda. Es uno de las pocas ciudades donde
no se evidencia el boom inmobiliario. As mismo el crecimiento de
horizontal, y donde las caractersticas de vivienda son en mayor proporcin
de ladrillo.

CUADRO N 10 NMERO DE VIVIENDAS Y HOGARES SEGN


DISTRITO
Distrito

Poblacin

Nmero de
Poblacin por
Viviendas
vivienda
Caaris
13,038
2,929
4.5
Ferreafe
32,665
8,517
3.8
14,230
4,140
3.4
Incahuasi
Manuel M. Muro
4,083
1,020
4.0
Ptipo
20,080
5,704
3.5
Pueblo Nuevo
12,046
3,049
4.0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de
Vivienda
De las viviendas ubicadas en la zona urbana de la Provincia, solo el 5% no
posee servicios higinicos conectados a una red pblica.
El consumo de agua potable encontramos que el porcentaje de viviendas
con acceso a este servicio es del 55,24%, prevaleciendo las viviendas de la
zona urbana (44.55%). El 44.75% de viviendas tienen otro tipo de
abastecimiento de agua para consumo (no agua potable).
Con respecto al acceso a alumbrado elctrico, encontramos que solo un
10% de las viviendas urbanas no tienen acceso a alumbrado elctrico, caso

que cambia completamente en la zona rural donde slo el 9% posee


alumbrado elctrico.
E. Educacin
En Infraestructura educativa , la Provincia de Ferreafe cuenta con 462
Instituciones Educativas distribuidas en las modalidades de Educativa Inicial
Escolarizada (68), Educacin Inicial - No Escolarizados (150), Educacin
Primaria (178), Educacin Secundaria (54), Educacin Especial (1) y
Educacin Bsica Alternativa CEBAS (5). En lo referente a la Educacin
Superior Tcnica, Ferreafe cuenta con una infraestructura educativa
conformada por 1 Instituto Superior Pedaggico, 2 Institutos Superiores
Tecnolgicos y 3 Centros de Educacin Tcnico - Productivo (CETPRO)
En el 2009 ms de 100,051 alumnos fueron atendidos por Instituciones
Educativas Privadas en la Regin Lambayeque, que representa el 43% de la
poblacin escolar total y que refleja el grado de importancia que ha tomado
la educacin privada en los ltimos aos. En Ferreafe esta tendencia se
manifiesta que las Instituciones Educativas Privadas representan el 14.5%
de la oferta educativa, principalmente en las zonas urbanas de los distritos.
Lo critico es que la gran mayora de estos centros educativos, funcionan en
casas habitacin.
El 51% de la demanda educativa de la Provincia, corresponde a la
modalidad Inicial, seguida de Primaria (24) y Secundaria (13%) y en un
menor porcentaje las modalidades de Educacin Especial (1%), CEBA (5%),
CETPRO (2%) y Educacin Superior (4%).
En Ferreafe la poblacin en edad escolar es de 28,859 alumnos, lo que
corresponde al 30% del total de la poblacin provincial, siendo Ferreafe el
Distrito que alberga el mayor nmero de alumnos (10,736) de los cuales el
45% (4,851) corresponden a la modalidad Primaria, 31% a Secundaria, 10%
a Inicial y la diferencia entre las otras modalidades.

CUADRO N 11 INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA DE LA PROVINCIA DE FERREAFE

DISTRITO

Total

Inicial
Escolarizado

Primaria

Secundaria

Especial CEBA

CETPRO

Superior

No
Escolarizado

Pb.
Pri. Pb.
Priv. Pb.
Pri.
Pb.
Total
462 51
17
142
8
156
22
37
Provincial
Ferreafe
79
8
13
15
4
8
11
2
Caaris
130
11
0
37
0
62
3
13
Incahuasi
130 17
0
43
1
52
3
12
Ptipo
83 10
3
33
1
22
4
7
M. A. M. Muro
22
1
0
11
1
8
0
1
18
Pueblo Nuevo
4
1
3
1
4
1
2
Fuente: PDC Ferreafe al
2013
ESCALE - Unidad de Estadstica Educativa - Ministerio de
Educacin 2011

Pri.
17

Pb.
3

8
4
2
3

1
0
0
0

3
0
0
0

0
0

0
0

0
0

Pri. Pb.
2 2
1
0
0
0
0
1

1
0
0
0
0
1

Priv.
1

ISP
1

IST
2

1
0
0
0

1
0
0
0

2
0
0
0

0
0

0
0

0
0

F. Salud.
Infraestructura de salud. En la Provincia de Ferreafe, el servicio de salud
que brinda el Ministerio de Salud (MINSA) se lo realiza a travs de 33
establecimientos ubicados en los diferentes distritos de la provincia. Pero las
ciudades analizadas cuenta con un hospital de referencia, 2 centros de
Salud y 2 Puestos de Salud. Pero tambin existen clnicas y el local del
seguro social.
CUADRO N 12 ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
Total
Tipo de Establecimiento de Salud
Establecimiento
Hospital
Centro de
Puesto de
Referencial
Salud
Salud
Provincial
33
1
5
27
Ferreafe
2
1
1
0
Pueblo Nuevo
3
1
2
Fuente: Red de Salud Ferreafe - Diagnstico Situacional de
Ferreafe 2011.
Distrito

Indicadores de Salud.
Los indicadores referentes al servicio de salud de la Provincia de
Ferreafe13, indica que por cada 1000/Habitantes hay 14 nacimientos, 3
decesos en general y 3 decesos matemos.
Las tasas de mortalidad son bajas en relacin a la de natalidad.
En cuanto a la mortalidad infantil, segn encuesta ENDES 2009, ha
estimado la mortalidad infantil y de la niez. La tasa de mortalidad infantil
para Lambayeque es de 19 defunciones de menores de un ao por cada
1000/nacidos vivo, en tanto que la mortalidad de la niez-14 fue de 22
defunciones por cada mil nacidos vivos.

2.1.3. Diagnstico Econmico Productivo


Al analizar el rol que cumple la Ciudad de Ferreafe y Pueblo Nuevo, en la
dinmica econmica, es necesario analizar los ejes productivos, la dinmica
de la economa, la poblacin que trabaja y determinar las demandas que se
requiere debe cumplir la ciudad de Ferreafe y Pueblo Nuevo.
La Integracin econmica y territorial esta dado otro acceso entre
Lambayeque y Cajamarca. Iniciando desde Chiclayo, Picsi, Ferreafe,
Pitio,
Batangrande,
Incahuasi,
Caaris
rumbo
a
Pucar
(Departamento de Cajamarca). Conectividad de suma importancia para
los distritos de la provincia de Ferreafe, porque los integra y conecta con
los diferentes mercados regionales, propiciando el desarrollo socio
econmico de la zona. Desde la regin Lambayeque se ejecuta un proyecto
para hacer realidad este anhelo Ferreafano.

A. Ejes productivos de la Provincia de Ferreafe.


Considerando, la ubicacin geogrfica de la provincia, se observan tres ejes
productivos importantes.
Eje Ferreafe Incahuasi.- Este eje productivo de la provincia se
caracteriza por integrar a 04 distritos costeros (Ferreafe, Pueblo Nuevo,
Ptipo y Mesones Muro) con un distrito de la zona andina que es Incahuasi.
Los principales productos agrcolas de los distritos costeros son el arroz,
caa de azcar y en menor escala el algodn, como productos de pan llevar
sembrado en la campaa chica. Tambin hay un incremento de la actividad
ganadera de doble propsito. Situacin diferente al distrito de Incahuasi,
donde el cultivo ms importante es el trigo, alverja, la papa y maz. El 40%
de la produccin es vendida y el 2% es intercambiando como trueque, el
58% es autoconsumo. La relacin comercial de este distrito se realiza con la
ciudad de Ferreafe.
En importante analizar en este acpite, que se podra analizar dos sub ejes:
Sub Eie Chiclavo - Ferreafe Batangrande Mavasconq. Definido
como una Zona de desarrollo medio. Desarrollo basado en actividades
productivas agrcolas (cultivo el arroz y caa de azcar), actividades
agroindustriales y servicios tursticos de mucha importancia.
Ferreafe tiene una fuerte competencia en la Chiclayo, quien se constituye
en el principal y ms importante centro administrativo, financiero,
comercial, servicios y acopio de principales productos. Por otro lado, en el
principal eje de apoyo a las actividades productivas (semilla, fertilizantes,
maquinaria e insumos bsicos para la produccin); Ferreafe y Batangrande
constituye un centro de acopio y de servicios para el rea rural, cuyas
relaciones econmicas son complementarias entre s.
Sub Eje Mayascong lncahuasi - Caaris Pucar. Considerada
como una zona Marginal. Su desarrollo econmico gira en tomo a la
produccin para autoconsumo, siendo su principal actividad la agricultura
ancestral en secano. Los principales productos son papa, trigo, cebada
olluco, menestras, etc., en la actualidad se viene cultivando el caf
ecolgico en la zona de Caaris, y los hongos en la zona de Marayhuaca en
Incahuasi, productos de requerimiento a nivel intemacional.
Es de suma importancia que se viene realizando los trabajos de exploracin
de recursos minerales metlicos existentes en la zona de Caariaco
(Caaris) con reservas ya mencionadas de 380 millones de toneladas; lo que
asegura un aumento en el trnsito vehicular de pasajeros como de
mercancas hacia esta zona.
Los siguientes ejes, si bien involucran parte del territorio de la provincia de
Ferreafe, el impacto para la ciudades de Ferreafe y Pueblo es tangencial.
Lo que podra ser un desafio para las gestiones municipales.

Eje Chiama Motupe Chiclayo.- La produccin en la zona de


Chiama (Distrito de Caaris) el cultivo con mayor impacto econmico es el
caf, seguido de los productos andinos que son de autoconsumo. La relacin
comercial de esta parte de la Provincia de Ferreafe se realiza con
intermediarios comerciales del Distrito de Motupe y de la ciudad de
Chiclayo.
Eje Kaaris Hualapampa Pucar.- La produccin en este caso es
vendida en los distritos que forman parte de la provincia de Jan, regin
Cajamarca.
B. Poblacin Econmicamente Activa (PEA)
Es importante analizar cmo esta dinmica comercial demanda la PEA.
Segn el grafico 05 (Anlisis de Poblacin por edades) se sealaba que el
mayor porcentaje de la poblacin provincial urbana se ubica en el grupo de
30-59 aos de edad (30.51%); seguido del grupo de 18-29 aos (18.67%).
Es decir de los casi 20,000 habitantes en edad de trabajar, solo el 20% son
mujeres que trabajan. Entre Ferreafe y Pueblo Nuevo hay ms de 29,000
habitantes que no son PEA (Nios, Estudiantes y poblacin de la tercera
edad), grupo de poblacin, que requieren ser atendidos por la PEA que
trabaja. Ver Anexo 10.
El Cuadro 13, sealan que la provincia tiene un perfil agrcola, manifestada
en la PEA del Sector Agrcola (distritos de Ptipo, Incahuasi y Caaris). Los
distritos de Ferreafe y Pueblo Nuevo, netamente urbanos, son los
proveedores de servicios para dichas actividades agrcolas, salud,
educacin, pero tambin registran un alto porcentaje de poblacin
empleada por la agricultura.
Se observa que los distritos de la zona costera se utiliza la mano de obra
asalariada para el desarrollo de las actividades econmicas (agrcola o de
servicios). El turismo debe ser una variable en la PEA de servicio.
CUADRO N 13 POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA
Distrito
Ferreafe
Pueblo Nuevo
Mesones Muro
Ptipo
Incahuasi
Caaris

% PEA
Agrcola
38
52
50
81
91
94

% PEA
Servicios
50
24
38
15
8
5

% PEA
Asalariada
57
64
63
57
10
7

Fuente: PDC Ferreafe 2013 / INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI


de Vivienda

C. Dinmica de las Actividades Econmica.

El cuadro 16, seala claramente que la poblacin de Ferreafe esta sub


empleada, donde no tiene seguro ni un sueldo fijo. Ms del 40% de la

poblacin que trabaja, desarrollo Servicios, pen, vendedor ambulante y


afines". La poblacin que desarrolla estas actividades tiene menos de 40
aos. Dato que resalta es que siendo una provincia netamente agrcola, solo
da trabajo a 10%, pero la mayora quienes trabajan tienen ms de 30 aos.

CUADRO N 14 POBLACIN OCUPADA


Ocupacin Principal

Total

Provincia Ferreafe

30,094
33

Miembros
poder
ejec.y
leg.direct., adm.pub.y emp.
Profes.,
cientficos
e
intelectuales
Tcnicos de nivel medio y
trabajos asimilados
Jefes y empleados de oficina

Trabajo
de serv.pers.y
vend.del comerc.y mcdo.
Agricult.trabaj.
calif. agrop. y
pesqueros
Obreros y
oper.
minas,
cant.,ind.manuf. y otros
Obreros construc., conf., papel,
fab., instr.

Trabajo no calificado:
Servicios, pen, vendedor
ambulante y afines
Otra
Ocupacin no especificada
Desocupado

Grandes Grupos de Edad


6 - 14 15 - 29
30 - 44 45 - 64
714
9762
10354
7679
1
10
20

2,072

65 a +
1585
2

509

959

579

25

862

269

364

214

14

611
2,695

45

204
754

251
1054

155
707

1
135

4,621

716

1605

1673

620

1,462

27

547

430

389

69

2,267

757

880

570

56

12,451

564

4701

3868

2777

541

11
55

19
236
1049

109
241
583

45
174
376

1
45
76

174
707
2,139

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda

La economa de la Provincia de Ferreafe, se basa principalmente en el


desarrollo de la actividad agropecuaria. Segn los sub espacios geogrficos
que se diferencian en la provincia encontramos diferentes cultivos de los
cuales la produccin de los distritos de la Zona Costera (Ferreafe, Ptipo,
Pueblo Nuevo y Manuel M. Muro) se orienta al mercado.
La produccin que da trabajo y sirve para el consumo en Ferreafe, est
dado por el cultivo del arroz con el 45% del total del rea sembrado, seguido
del maz amarillo y caa de azcar. Los otros cultivos importantes tenemos

haba, olluco, frjol seco, arveja, trigo, cebada y cebolla, predominando los
cultivos andinos que representan alrededor de 3,800 has.
El consumo de carne y lecha para la poblacin de Ferreafe y Pueblo Nuevo
est asegurada por la produccin de 8,506 cabezas y la produccin de leche
diaria de 18,151 litros.
D. Recursos Econmicos en Ferreafe.
A continuacin se detalla de manera breve los principales recursos
econmicos con que cuenta la Provincia de Ferreafe:
Respecto al Recurso hdrico, es fuente para la Regin Costa (Distritos de
Ferreafe, Ptipo, Pueblo Nuevo y Manuel A. Mesones Muro), las aguas
proceden del sistema de riego Tinajones del Ro Chancay Lambayeque,
captadas a travs del Canal Taymi. En la parte Alto Andina (Distrito de
Incahuasi y Caaris), el agua es captada de las continuas lluvias travs de
pequeas quebradas, riachuelos y puquios (ojos de agua).
Respecto al Recurso minero, se destaca el potencial de cobre de la mina
de Caariaco (Distrito de Caaris). Tambin merece considerar el desarrollo
de los minerales no metlicos, como las reservas de mrmol, los
yacimientos de arena, baritina, caliza y carbn existentes en el distrito de
Ptipo.
Recurso turstico y arqueolgico, Ferreafe posee un valioso potencial
turstico debido al patrimonio histrico, la riqueza y la diversidad de su
cultura autctona; en los ltimos aos ha incrementado significativamente
su potencial como resultado del descubrimiento de vestigios muy valiosos
de su pasado histrico, principalmente de la era Pre-Inca. Adems, es
reconocido por su diversidad biolgica y geogrfica, propicio para el
ecoturismo o turismo vivencial.
Vas de comunicacin. En cuanto a las vas de comunicacin la provincia
de Ferreafe est unida desde Chiclayo por una carretera asfaltada hacia la
capital del distrito, cuyo tramo en automvil se realiza en 15 minutos y en
microbs en 25.
E. Anlisis del contexto
Del anlisis es notoria, la falta de planificacin integral entre los distritos,
pese a los esfuerzos realizados por el Gobierno Provincial en promover el
dilogo entre ellos. Cada cual intenta adecuarse a los nuevos retos para
alcanzar el desarrollo. Las Municipalidades Distritales no hacen llegar las
propuestas de desarrollo a la Municipalidad Provincial, solo ejercen un papel
de identificadores de proyectos, mas no de una planificacin integral de sus
territorios.
Factores Externos.
Tendencias a nivel mundial
Dinamismo de la economa
Preocupacin por el cuidado del medio ambiente

Mejora de las tecnologas de informacin


Incremento de la participacin de las mujeres en el mercado laboral
Calentamiento global y cambio climtico
Crisis del agua
Crisis energtica, biocombustibles
Tratados de libre comercio
Seguridad alimentaria
Crisis de conflicto
Tendencias a Nivel Nacional
Descentralizacin de la gestin y articulacin con los gobiernos regionales
Competitividad y apertura de mercados
Mayor participacin de la sociedad civil
Presencia de la cooperacin tcnica y financiera internacional
Generacin de polticas de desarrollo basadas en el manejo sostenible de
los recursos naturales
Programas de incentivo
Cultura de prevencin
Tendencias a Nivel Regional
Proyecto Especial Olmos Tinajones.
Presencia de empresas agrcolas y agroindustriales.
Tecnificacin del agro para elevar la rentabilidad y la competitividad de
productos ejes de sistemas productivos
Polticas de inversin pblica regional
Fortalecimiento institucional
Presencia de las mancomunidades
Presencia de universidades, ONGs
Voluntad poltica
Proyecto Terminal Martimo de Puerto Eten
Corredor Biocenico

2.1.4. DIAGNSTICO FSICO ESPACIAL.

A.

Configuracin Urbana y Uso De Suelo.

A.1. Configuracin urbana:


La ciudad de Ferreafe presenta una configuracin urbana caracterstica de
las ciudades peruanas, estructurada en torno a la direccin de las
principales vas carreteras que llegan y salen de la ciudad, en este caso en
direccin Sur Norte.
Su organizacin territorial urbana se genera a partir del llamado CERCADO,
rea fundacional y monumental de la ciudad con el 8.48% del Suelo urbano,
donde tan solo el 1.57% del suelo urbano es generado por Urbanizaciones
propiamente dichas.
Un componente tipolgico de la configuracin urbana de la ciudad son las
Unidades Vecinales, que con un 52.13% del uso del suelo urbano se
convierten en el principal elemento de la estructura del territorio de la
ciudad y las cuales cumplen una funcin no solo morfolgica sino tambin
funcional y social.
Con menor relevancia encontramos en el territorio urbano tipologas de
suelo urbanizado en base a lotizaciones (6.22 %) reas que an no se
encuentran ocupadas o Pueblos Jvenes (7.50%) cuyo porcentaje es mucho
menor que en otras ciudades importantes de la costa norte del Per como
Chiclayo

Cuadro N III - 17:


reas por Tipologa de Suelo Urbanizado
TIPOLOGIA

AREA EN HAS.

CERCADO
HABILITACIN URBANA
LOTIZACIN.
PUEBLO JOVEN
UNIDAD VECINAL
URBANIZACIN
TOTAL

20.78
59.03
15.25
18.39
127.76
3.85
245.08

8.48
24.09
6.22
7.50
52.13
1.57
100.00

Fuente: Municipalidad de Ferreafe.

Plano N III - 01:


reas por Tipologa de Suelo
Urbanizado

Fuente: Municipalidad de Ferreafe. PDU 2016 2026.

A.2. Usos de Suelo y Tendencias.


Ferreafe presenta un patrn caracterstico de la ciudades intermedias de la
costa peruana, en las que predomina el USO RESIDENCIAL (42.24 %) que
durante mucho tiempo las ha identificado como ciudades dormitorios en
nuestro caso articuladas al sistema metropolitano de Chiclayo. Para el caso
de la ciudad de Ferreafe este uso residencial caracterizado por viviendas
unifamiliares y de baja densidad.
Las Vas y reas libres de uso de la ciudad ocupan el 30.21% del suelo
urbano manteniendo el porcentaje promedio de las ciudades de la costa
norte, pero lo que s es materia de inters es el 10.74% de lotes baldos que
dan un porcentaje relevante para ser abordado por procesos de
densificacin y desarrollos inmobiliarios.
En cuanto al Uso como Equipamiento Urbano se evidencias porcentajes
bajos tanto para Recreacin con tan solo 2.18%, salud con 0.33%, educacin
con 3.52 y Comercio con 0.17%
Cuadro N III - 18
Usos de Suelo Urbano.

USO ACTIVIDAD
Residencial
Comercial
Industrial

HAS.

Otros Usos
Lotes Baldos
Sub Total Usos Urbanos

182.42
16.28
8.95
1.43
15.41
9.50
0.88
27.22
26.34
46.39
307.60

41.10
3.70
2.03
0.32
3.50
2.20
0.20
6.22
5.98
10.48
69.51

Vas Y reas Libre

134.95

30.49

rea Total

442.55

100.00

Equipamiento

Salud
Educacin
Recreacin
Comercial
Subtotal

Fuente: Municipalidad de Ferreafe.

Plano N III - 02
Usos de Suelo Urbano.

Fuente: Municipalidad de Ferreafe. PDU 2016 2026.

A.3. Materiales.
La ciudad de Ferreafe debido a su lento pero constante proceso de
edificacin y reedificacin ha ido progresivamente modificando el empleo
del material de construccin tradicional de la ciudad fundada y edificada en
base a tierra en su forma constructiva de adobe y la ha cambindolo por
el ladrillo y el concreto hasta haber en la actualidad triplicado su uso.
En cuanto a la localizacin del material de construccin predominante en el
territorio urbano de la ciudad de Ferreafe, es apreciable que en cuanto al
adobe, este est ligado a las edificaciones que conforman el patrimonio
monumental, as como a las zonas ms precarias y producto de invasiones
de los ltimos aos, instalados en algunas reas perifricas de la ciudad de
Ferreafe.

Cuadro N III - 19:


Materiales de construccin

TIPOLOGIA
LADRILLO Y CONCRETO
ADOBE

AREA EN Has.
202.54
68.37

Fuente: Municipalidad de Ferreafe.

%
77.66
22.34

Plano N III - 03
Material de Construccin.

Fuente: Municipalidad de Ferreafe. PDU 2016 2026.

A.4. Patrimonio Monumental.


En cuanto al Patrimonio Monumental urbano arquitectnico con
reconocimiento oficial (R.M. N 796 - 1986 ED) en la ciudad de Ferreafe,
este comprende la
ZONA MONUMENTAL de una extensin de 65.56 hectreas en donde se
encuentran emplazados los 16 monumentos arquitectnicos.
Cuadro N III - 20:
Patrimonio Monumental

TIPOLOGIA

Arquitectura Civil Domestica


Arquitectura Civil Domestica
Arquitectura Civil Domestica
Arquitectura Civil Domestica
Arquitectura Religiosa
Arquitectura Civil Domestica
Arquitectura Civil Domestica
Arquitectura Civil Domestica
Arquitectura Civil Domestica
Arquitectura Civil Domestica
Arquitectura Civil Domestica
Arquitectura Civil Domestica
Arquitectura Civil Domestica
Arquitectura Civil Domestica
Arquitectura Civil Domestica
Arquitectura Religiosa
Zona Monumental

UBICACIN

USO ACTUAL.

Calle Bolvar 408


EDUCACION
Calle Bolvar 410
EDUCACION
Calle Bolvar 517
DEMOLIDA
Calle Bolvar 638 Esq. Calle
Libertad 325-327
VIVIENDA
Avenida Vctor Muro 965
IGLESIA
F. Gonzales B. 423-423a Esq.
Bolvar 304-306 Esq. Juana Castro
De Bulnes 416-418-420.
VIVIENDA
Calle Francisco Gonzales
Burga 701 Esq. San Martn.
COMERCIO
Calle Nicanor Carmona Vivienda
Malo N 220
VIVIENDA
Calle Nicanor Carmona 404 Esq.
F. Gonzales B. S/N.
DEMOLIDA
Calle Nicanor Carmona 440 - 444.
Plaza Mayor
PARQUE
Calle Nicanor Carmona 528 -532
COMERCIO
Calle Nicanor Carmona 601-613
Esq. Grau Cuadra 5
VIVIENDA
Calle Unin 405 - 407
VIVIENDA
Calle Unin 416 - 418
VIVIENDA
Calle Unin 510.
INSTITUCION
Calle F. Gonzales Burga
Cuadra 4
IGLESIA
La Totalidad Del Trazo
Urbano, Segn Plano
-----------------------* CON R.M. N 796 - 1986 ED

Fuente: Municipalidad de Ferreafe.

ESTADO DE
CONSERVACION
BUENO
REGULAR
------------REGULAR
BUENO
BUENO

REGULAR
MALO
------------BUENO
MALO
REGULAR
MALO
REGULAR
REGULAR
BUENO
BUENO

Plano N III - 04
Patrimonio Monumental.

Fuente: Municipalidad de Ferreafe. PDU 2016 2026.

A.5. Densidades.
La ciudad de Ferreafe como ya hemos indicado se caracteriza por
presentar de manera predominante una DENSIDAD NETA BAJA .Esta
caracterstica de Densidad Neta Baja, guarda relacin con la tipologa de uso
de suelo predominantemente en la ciudad, es decir la de vivienda
unifamiliar, y al mismo tiempo con la altura de edificacin predominante,
que es de un solo, abarcando 192.12 hectreas que corresponde al 73.50 %
del rea de la ciudad de Ferreafe; donde tan solo 69.12 hectreas, es decir
el 26.50% son edificaciones de dos niveles o ms.

Cuadro N III - 21:


Densidad Neta

DENSIDAD NETA

AREA EN Has.

DENSIDAD MEDIA

44.10

16.88

DENSIDAD BAJA

217.14

83.12

Fuente: Municipalidad de Ferreafe.

Plano N III - 05
Densidad

Fuente: Municipalidad de Ferreafe. PDU 2016 2026.

Plano N III - 06
Altura de edificacin

Fuente: Municipalidad de Ferreafe


.

B. Vialidad Y Transporte.

B.1. Sistema Vial jerarquizando su estado y material.


El Sistema Vial de la ciudad de Ferreafe se basa en una trama casi
ortogonal, apoyado en la forma de los dameros de fundacin espaola,
modificados ligeramente por las yuxtaposiciones de los nuevos
asentamientos y la expansiones de la ciudad, donde toman jerarqua las
vas de acceso y conectividad con el resto del sistema urbano metropolitano
de Chiclayo o de regin, as como de conectividad entre los dos distritos
conurbanados y su rea comercial.

Cuadro N III - 22
Ciudad de Ferreafe 2013: Material del sistema Vial.

TIPO DE VIA

Longitud
en km

(%)

Pavimento Flexible ( Asfalto Buen Estado)


Pavimento Flexible (Mal Estado )
Pavimento Rgido ( Concreto)
Sin Tratamiento

32.89
2.61
1.99
53.27

34.31
2.72
2.08
55.57

Proyeccin Va
TOTAL

5.08
95.86

5.32
100

Fuente: Municipalidad de Ferreafe. Equipo Tcnico PDU.

Plano N III - 07
Sistema Vial Urbano.

Fuente: Municipalidad de Ferreafe

Plano N III - 08
Ciudad de Ferreafe 2013: Material del Sistema Vial
existente.

Fuente: Municipalidad de Ferreafe

B.2. Sistema de Transporte Urbano.


En cuanto al Sistema de Transporte publico inter distrital e inter provincial
este se caracteriza por la carencia de vehculos de transporte de gran
capacidad de pasajeros y una fuerte atomizacin de su mdulo de
transportacin, pues prima la camioneta rural tipo combi y el automvil
para servicio colectivo, as como las camionetas tipo minivan que este
ltimo ao estn ingresando en las empresas de transporte que brindan
este servicio.
Cuadro N III - 23
Empresas de transporte segn destino, unidades y Tipo de
vehculo.
N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11

NOMBRES DE LA EMPRESAS
13 EMPRESAS DE COMBIS
E. T. San Jos
E. T. Seor Del Gran Poder
E. T. Fray Martin De Porres
Comit Sicn Express
Tumi De Oro
Jess El Buen Pastor
Asociacin De Colectivos Dios Es Amor
Asociacin De Colectivos Pitipo Express
Expresso Condorito
Jehov Es Mi Luz

DESTINO
Chiclayo
Chiclayo
Chiclayo
Chiclayo
Batangrande
Batangrande
Batangrande
Pitipo
Pitipo
Incahuasi
Incahuasi

12 Transportes Cabanillas

Incahuasi

13
14

Incahuasi
Incahuasi

Turismo Incahuasi
Cruz De Motupe

15 Cruz De Chalpon
16 Transportes Yanahuanca
17

Transportes Laquipampa

Incahuasi
Incahuasi
Laquipampa Y
Moyan

NUMERO DE
UNIDADES
90 A 100
32
32
22
13
6
15
10
8
2
2
2
2
4
1
1
2
1

TIPOS DE
VEHICULO
Combis
Autos Y Minivan
Autos Y Minivan
Autos
Autos
Autos
Autos
Autos
Autos
Combis
Combis
Combis
Buses
Combis
Combis
Combis
Buses
Custer

Combis

Fuente: Municipalidad de Ferreafe. Equipo Tcnico PDU.

Plano N III - 09
Material del Sistema Vial existente.

Fuente: Municipalidad de Ferreafe. Equipo Tcnico PDU

C. EQUIPAMIENTO URBANO.

C.1. Equipamiento Educativo


Cuadro N III - 24
Dficit De Infraestructura Educativa
PUEBLO NUEVO.
FERREAFE. AULAS
AULAS
TOTAL AULAS
Privado Publico Total Privado Publico Total Privado Publico Total

NIVEL
INICIAL

39

22

61

10

13

42

32

74

PRIMARIA

48

84

132

13

18

53

97

150

SECUNDARIA

39

33

72

18

18

39

51

90

Fuente: Municipalidad de Ferreafe. Equipo Tcnico


PDU

C.2. Equipamiento de Salud


Cuadro N III - 27
Equipamiento Hospitalario Metropolitana
EQUIPAMIENTO NORMATIVO

Centros
Urbanos

EQUIPAMIENTO
EXISTENTE
#Camas
%

DEFICIT

#Hab/1000hab.

#Camas

#Camas

TODO
FERREAFE

45,256/1,000

45

36

80

MINSA
FERREAFE

45,256/1,000

45

22

49

23

Fuente: Municipalidad de Ferreafe. Equipo


Tcnico PDU Ferreafe

Cuadro N III - 29
Ciudad de Ferreafe 2013: Equipamiento
Comercial

Urbana
Ciudad

rea
Total(Hab.) Normativa Requerida
45,256

1m2/HAB

45,256

rea
rea

Actual

4.53

0.74

Has.

Has.

Fuente: Municipalidad de Ferreafe. Equipo Tcnico PDU

Dficit
3.79

D. SERVICIOS BSICOS

D.1. Agua Potable


Cuadro N III - 30
Cobertura de Servicio de Agua

AGUA POTABLE

AREA (M2)H

PORCENTAJE (%)

COBERTURA
SIN COBERTURA

247.32
54.29

81.99
18.01

TOTAL

301.62

100%

Fuente: Municipalidad de Ferreafe. Equipo


Tcnico PDU

D.2. Alcantarillado.
Cuadro N III - 32
Alcantarillado
ALCANTARILLADO

AREA (M2)

PORCENTAJE (%)

COBERTURA
SIN COBERTURA

239.39
62.23

79.37
20.63

TOTAL

301.62

100%

Fuente: Municipalidad de Ferreafe. Equipo


Tcnico PDU

Plano N III - 10
Equipamiento Urbano.

Fuente: Municipalidad de Ferreafe. Equipo Tcnico


PDU

Plano N III - 11
Cobertura de Energa Elctrica

Fuente: Municipalidad de Ferreafe. Equipo Tcnico PDU

2.1.5. Diagnstico De la Gestin Urbano Municipal


La
Municipalidad
Provincial
de
Ferreafe
se
encuentra
organizada
institucionalmente a travs de un Concejo Municipal y Alcalda como rgano de
gobierno; en el siguiente nivel la Gerencia Municipal como rgano de direccin
para la administracin pblica, articulada a sus respectivas gerencias de asesora
y de apoyo, asentndose sobre la base de sus rganos de lnea desarrolladas en
cinco (05) gerencias, cada una de ellas con sus reas tcnicas, dirigidas atender
los procedimientos administrativos municipales mediticos, en este contexto ser
importante visualizar el desenvolvimiento de la Gerencia de Infraestructura de
Desarrollo Urbano y Rural.

Fuente: Municipalidad Provincial de


Ferreafe

A. Gerencia De Infraestructura Del Desarrollo Urbano Y Rural


La Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano y Rural es el rgano de lnea
encargado de planificar, organizar, ejecutar y supervisar las acciones referidas al
acondicionamiento territorial, planeamiento urbano y rural, orientado a su
desarrollo integral y armnico, formulacin de estudios de pre inversin, ejecucin
de obras pblicas, otorgamiento de licencias de edificacin y habilitaciones
urbanas, elaboracin, actualizacin y mantenimiento del catastro, de acuerdo a la
normatividad vigente tales como el Reglamento Nacional de Construcciones, Ley
N 29090 y sus normas reglamentarias complementarias y modificatorias vigentes.
Algunas de las funciones que la gerencia ejecuta son las siguientes:
1.- Proponer para su aprobacin el plan de acondicionamiento territorial a nivel
provincial, en coordinacin con las instancias correspondientes.
2.- Proponer para su aprobacin el plan de desarrollo urbano y rural, el esquema
de zonificacin, el plan de desarrollo de asentamientos humanos y otros de
acuerdo a la legislacin correspondiente.

3.- Organizar, ejecutar, dirigir y controlar todas las acciones referentes al


planeamiento urbano y rural y el catastro provincial.
4.- Mantener actualizado el plan director de la ciudad, en concordancia con el
desarrollo urbano de la provincia.
5.- Controlar y revisar el correcto uso de suelo, conforme al plan director y otras
disposiciones pertinentes.

Organigrama de la Gerencia de Infraestructura de Desarrollo Urbano y


Rural

Fuente: Municipalidad Provincial de Ferreafe

1.- Divisin de Estudios y Ejecucin de Obras.- Cuya finalidad es la de formular el


presupuesto de inversiones y de elaborar los expedientes tcnicos, as como el
dirigir, coordinar y evaluar los procesos de ejecucin, inspeccin, supervisin,
recepcin y liquidacin de obras y tambin de normar y otorgar las autorizaciones,
certificados y licencias de edificacin y habilitaciones urbanas, asimismo
responsable de formular los estudios de pre inversin de los proyectos de inversin
pblica, en concordancia con el marco legal del SNIP.
2.- Divisin de desarrollo urbano y catastro.- Esta divisin formula y propone el
plan de desarrollo urbano rural provincial, as como de organizar la informacin
tcnica para la formulacin y actualizacin del catastro provincial.
3.- Divisin de servicio Equipo mecnico.- Administra el pool de maquinaria de
propiedad de la municipalidad, de acuerdo a las normas internas que se emitan
para una mejora del servicio.

CAPTULO III: VISIN DE DESARROLLO


3.1 OBJETIVOS ESTRATGICOS DE DESARROLLO

VISIN DE DESARROLLO
OBJETIVOS ESTRATEGICOS DE
DESARROLLO SUSTENTABLE

En el ao 2026 Ferreafe es una


ciudad moderna, por la calidad de
sus servicios pblicos, educativos y
de salud que brinda; con una
poblacin que practica una cultura
de respeto por el medio ambiente,
prevencin y participacin; su
ambiente urbano es fsicamente
seguro, organizado en una red de
espacios pblicos saludables y con
un manejo adecuado de sus
residuos slidos; su desarrollo
econmico se basa en la
agroindustria,
turismo,
cultura,
gastronoma y ecologa; contando
con autoridades e instituciones
democrticas,
transparentes
e
inclusivas
que
participan
concertadamente en la promocin
de su desarrollo e identidad.

A. IMPULSAR EL DESARROLLO DEL


TERRITORIO URBANO.
B. OPTIMIZAR EL SISTEMA VIAL
URBANO Y DE TRANSPORTE.
C. ACONDICIONAR EL MEDIO
AMBIENTE Y CONSOLIDAR LA
SEGURIDAD FISICA.
D. MEJORAR
BASICOS.

LOS

SERVICIOS

LA

IDENTIDAD

E. REVITALIZAR
CULTURAL.

F. DIVERSIFICAR EL DESARROLLO
ECONOMICO LOCAL.
G. MODERNIZAR
URBANA

LA

GESTION

OBJETIVO A: IMPULSAR EL DESARROLLO DEL TERRITORIO URBANO


ESTRATEGIAS
Elaboracin, aprobacin y ejecucin de
los Instrumentos de planificacin del
territorio de la Provincia y Ciudad de
Ferreafe.
Aprobacin Reglamentacin del Plan
Desarrollo Urbano de La Ciudad de
Ferreafe.
Coordinacin intersectorial para el
mejoramiento e implementacin del
Equipamiento Urbano.

Coordinacin intersectorial con EPSEL


S.A., ELETRONORTE S.A. para la
promocin de la ocupacin racional del
Suelo Urbano.
Promocin a la Ocupacin del Suelo
Urbano en nuevas zonas calificadas
como suelo urbano.

PROGRAMAS/PROYECTOS/ACCIONE
S
Plan de Acondicionamiento Territorial.
Programacin de la densificacin y
crecimiento urbano.
Zonificacin general.
Sistema vial.
Normas de:
Parmetros Urbanos.
Zonificacin.
Viales.
Mejoramiento, ampliacin del Hospital
existente y construccin de uno nuevo.
Diseo, habilitacin y nuevas reas
recreativas en rea urbana.

Construccin
de
Plataformas
Deportivas
Mejoramiento de los mercados de
abastos.
Priorizacin ejecucin de: Ampliacin
redes troncales de servicios bsicos.

Difusin
de
programas
de
financiamiento para la construccin de
habilitaciones urbanas y de viviendas.
Pavimentacin de principales ejes
viales.

OBJETIVO B: OPTIMIZAR EL SISTEMA VIAL URBANO Y DE TRANSPORTE


ESTRATEGIAS
Identificacin de jerarqua vial: Va
Nacional
(va
Evitamiento),
vas
principales y secundarias.
Reserva, habilitacin e integracin al
sistema vial metropolitano e interno.
Promocin del Gobierno Local y
concertacin con el Sector Privado para
el diseo y construccin de paraderos
pblicos.
Concertacin con los gremios de
transportistas de transporte pblico.

PROGRAMAS/PROYECTOS/ACCIONE
S
Plan Vial:
Programa de reserva de vas.
Programa de pavimentacin.
Vas parques lineales.
Intersecciones viales.
Construccin de paraderos y de
estaciones de inicio y final de transporte
Pblico.
Plan de racionalizacin de transporte
pblico interurbano.

OBJETIVO C: MEDIO AMBIENTE Y SEGURIDAD FISICA


ESTRATEGIAS
Establecimiento de medidas de manejo
ambiental.

Articulacin
a
la
cooperacin
internacional con fines de financiamiento
para recuperacin de reas Ambientales
Crticas.
Implementacin
de
Medidas
de
Mitigacin y Prevencin ante la Presencia
de Desastre Naturales.

PROGRAMAS/PROYECTOS/ACCIONES
Normas de ordenamiento ambiental.
Planta de Tratamiento de RR.SS.
Implementacin planta de tratamiento
de aguas residuales.
Mejoramiento estaciones de bombeo
de aguas servidas.
Ampliacin y mejoramiento del sistema
de recojo de basura.
Educacin ambiental.
Programas de arborizacin sobre
parques lineales y ejes viales.
Tratamiento reas del botadero de
basura. Programa de prevencin y
recuperacin de tierras
Sistema de drenaje pluvial.
Difusin y capacitacin de normas y
procedimientos constructivos.
Educacin sobre prevencin ante
presencia de Fenmenos Naturales.
Difusin y monitoreo: Mapa de
Peligros.

OBJETIVO D: MEJORAMIENTO DE SERVICIOS BASICOS


ESTRATEGIAS
Gestiones ante EPSEL S.A. para el
mejoramiento de los servicios bsicos.

Gestiones ante ELETRONORTE S.A.


para Mejoramiento del servicio.

PROGRAMAS/PROYECTOS/ACCIONE
S
Programa de renovacin de redes
antiguas de agua potable y alcantarillado.
Ampliacin de cobertura del servicio de
agua potable y alcantarilladlo.
Programa de factibilidad de ampliacin
del servicio en reas de expansin.
Programa de micro medicin
Mejoramiento estaciones de bombeo
de aguas servidas.
Programa de renovacin de lnea
alimentadora de energa elctrica por
antigedad.
Mejoramiento del Sistema de
Alumbrado Pblico.
Ampliacin de Cobertura de Servicio.

OBJETIVO E: REVITALIZAR LA IDENTIDAD CULTURAL


ESTRATEGIAS
PROGRAMAS/PROYECTOS/ACCIONES
Revitalizacin de la identidad cultural..
Difusin de valores y tradiciones.
Eventos y concursos de msica, y
gastronoma.
Capacitacin de la poblacin y de los
servicios tursticos.
Programa de actividades culturales.
Fortalecimiento a las organizaciones Programas de capacitacin.
sociales de base, pro.-obras, religiosas, Programas de promocin a la
culturales, etc.
participacin ciudadana.
Proteccin y seguridad familiar.
Reforzamiento DEMUNA para Acciones
Sociales.
Programas de Reinsercin Social.
OBJETIVO F: DIVERSIFICAR EL DESARROLLO ECONOMICO LOCAL.
ESTRATEGIAS
PROGRAMAS/PROYECTOS/ACCIONES
Promocin a la inversin privada para el
Implementacin
de
incentivos
desarrollo de la actividad comercial.
tributarios.
Difusin del PDU en gremios
empresariales.

Implementar
Programa
de
formalizacin de la actividad comercial
Mejoramiento de la cobertura de
servicios bsicos.
Pavimentacin de principales ejes
viales.
Promocin de la Inversin Privada para el Promocin para la instalacin de:
desarrollo de Servicios tursticos
Hoteles,
Clubs,
Pubs,
Centros
Vacacionales,
Restaurant/Recreos,
Complejos Recreativos Deportivos.

Implementacin
de
incentivos
tributarios Cursos de capacitacin;
Hotelera, gastronoma, artesana.
Programa de formalizacin de la
actividad turstica

Gestin
de
crditos
a
microempresarios

Proyectos:
Parques
Lineales,
corredores tursticos.
Promocin y difusin Regional y Nacional Elaboracin y difusin de material
de los Recursos Tursticos.
turstico.
Participacin en ferias nacionales e
internacionales.
Coordinaciones con PROMPERU para
difusin de recursos tursticos.

Gestin de financiamiento y ejecucin de


proyectos de acondicionamiento turstico
Concertacin con Ministerio de la Cultura
para puesta en valor patrimonio
monumental.

Implementar eventos artsticos y


deportivos.
Ejecucin de Proyectos: Parques
lineales y corredores comerciales.
Inventario y recuperacin del
patrimonio arquitectnico y arqueolgico.

OBJETIVO G: MODERNIZACION DE LA GESTION URBANA.


ESTRATEGIAS
PROGRAMAS/PROYECTOS/ACCIONES
Desarrollo de capacidades Municipales.
Remodelacin y ampliacin Local
Municipal.
Adecuacin e implementacin de la
estructura orgnica.
Capacitacin del personal: tributacin,
SNIP, presupuesto por resultados, SIAF,
gestin ambiental, control urbano,
planificacin.
Mejoramiento de procedimientos
administrativos (revisin de instrumentos
Administrativos, TUPAC, MOF.).
Implementacin Gerencia de Turismo.
Monitoreo Plan de Desarrollo
Concertado Distrital.
Institucionalizacin del Plan de Desarrollo Promover e implementar el PDU.
Urbano.
Difusin del Plan de Desarrollo Urbano.
Incorporacin progresiva en los
Presupuestos Participativos de los
proyectos estratgicos de desarrollo
urbano priorizados.
Fortalecimiento de la Administracin del Crear Unidad de Planeamiento Urbano.
Planeamiento Urbano.
Capacitar permanentemente a su
personal tcnico.
Implementar procesos administrativos
que permitan a esta Gerencia conducir e
instrumentar un proceso permanente de
planificacin y control urbano.
Fortalecimiento y Consolidacin de Consolidar la Unidad de Participacin
Mecanismos de Participacin Ciudadana
Ciudadana en la Municipalidad.
Fortalecimiento de capacidades en
participacin ciudadana para el desarrollo
local.
Fortalecer y consolidar el Presupuesto
Participativo.
Fortalecer Juntas Vecinales como
organizaciones territoriales para el
desarrollo urbano.
Establecimiento de Mecanismos de Consolidacin del Concejo de
Concertacin
Interinstitucional
de Coordinacin Local Distrital (CCLD).
Acciones de Desarrollo Urbano.
Fortalecimiento del Comit de Defensa
Civil.
Fortalecimiento Comit de Seguridad

Coordinacin
Inter
Institucional
(COFOPRI, Universidades, etc.) de
apoyo a la gestin de desarrollo.

Ciudadana.
Crear y consolidar una Comisin de
Gestin Ambiental
Saneamiento fsico-legal propiedad
privada predios urbanos.

3.2 ESCENARIOS DE DESARROLLO.


En un horizonte de desarrollo de 10 aos evaluamos dos escenarios de desarrollo
para la ciudad de Ferreafe, el Escenario Deseable y el Escenario Tendencial,
que responden a las propuestas especficas fsico espaciales de acuerdo con la
visin de desarrollo y modelo urbano propuesto.

3.3 ESCENARIO DESEABLE


Este escenario proyecta una situacin ideal de las condiciones de bienestar y
seguridad de los habitantes, es decir un avance sustancial en la mejora e
implementacin de su infraestructura como para brindar el adecuado soporte al
desarrollo sostenible de una ciudad con base en actividades agroindustriales y
tursticas, a fin de consolidar su rol como: Centro principal de apoyo, cuya funcin
es de centro agroindustrial, tursticos y de servicios.
Este escenario se consolida como resultado de dos componentes:

La concertacin de voluntades de autoridades y actores locales de la ciudad


para contar con un instrumento tcnico normativo que proyecte y promueva
su desarrollo, modernizacin y democratizacin de la gestin del desarrollo
urbano.
La materializacin e implementacin de los grandes proyectos Distritales,
provinciales y Regionales

3.4 HIPTESIS DE CRECIMIENTO


Considerando que el impacto de los proyectos de desarrollo se irn
complementando y ejecutando de acuerdo con las perspectivas de desarrollo
Distrital, a fin de construir el escenario deseado para el ao 2,023 se estima una
hiptesis de crecimiento.
En resumen la ciudad de Ferreafe (conurbacin Ferreafe y Pueblo Nuevo) al ao
2,023 concentrar una poblacin de 50,488 habitantes y un requerimiento mnimo
de extensin urbana de 498.33 Has. con tasas de crecimiento para el mediano y
largo plazo de 0.95% y 1.25% respectivamente.
CIUDAD DE FERREAFE:
HIPTESIS DE CRECIMIENTO POBLACIONAL
AL AO 2026

AO
2007

TASA DE
CRECIMIENTO
(PROMEDIO
ANUAL)
0.84

2016

POBLACIN
(HAB.)
42,905
46,149

0.95
2021
2026

48,341
1.25

51,362

Fuente: Elaboracin Propia

3.5 ESCENARIO TENDENCIAL


En este escenario se proyecta la continuidad de la situacin que se presenta en la
actualidad, con lo cual no se concretaran tan rpidamente los objetivos
estratgicos proyectados para mejorar el bienestar y seguridad de sus habitantes,
as como el impulso que desarrolle de su base econmica actual.
En este marco las propuestas son menos ambiciosas y el desarrollo esperado
mucho ms lento al no inducirse aspiraciones concertadas que modifique
sustancialmente la dinmica de la ciudad, en busca de mejores condiciones de
vida de su poblacin a travs de inversiones en infraestructura urbana y territorial,
cuya ejecucin condiciona el xito de los planteamientos y propuestas.

3.6 EXPANSIN URBANA


En funcin del escenario de desarrollo deseable, as como de la hiptesis de
crecimiento poblacional para la Ciudad de Ferreafe la propuesta de Expansin
Urbana presenta las siguientes consideraciones:
Para el ao 2,026 se estima una poblacin en la ciudad de Ferreafe de 51,362
habitantes y un incremento de 5,213 habitantes, requirindose para el mediano y
largo plazo un promedio de 548 y 760 unidades de viviendas respectivamente,
totalizando 1,308 nuevas viviendas con una extensin para los mismos plazos de
19.92 y 27.65 Has., respectivamente, lo que hace una extensin de 47.57 Has.,
que adicionando el 2% por obsolescencia de viviendas compuesto por 828
viviendas con un rea de 30.09 has., todo lo cual nos determina un requerimiento
para vivienda de un rea total mnima de 77.66 has.
Bajo esta consideracin inicial se proyecta un crecimiento orientado al este y sur
de la ciudad en los terrenos que presentan mejor aptitud para el desarrollo urbano,
con excepcin de predios en proceso de habilitacin urbana correspondientes a la
Municipalidad distrital de Pueblo Nuevo al suroeste de la ciudad. Se cuenta con
una zona de proteccin topogrficamente deprimida al oeste de la ciudad en una
franja de 38.50 has.

Se complementa con las propuestas de los requerimientos de reas de


equipamiento urbano producto del crecimiento poblacional para la ciudad de
Ferreafe (educacin, salud, recreacin y comercio). Del mismo modo se incluye
un rea de amortiguamiento de 213.53 has., entre la ciudad y el rea agrcola, as
como un rea de reserva urbana de 129.35 has., para el periodo posterior al ao
2,026 hacia el este y el sur de la ciudad acompaando la expansin urbana
propuesta.

CONCLUSIONES