2.

Desarrollo y necesidades humanas

Manfred Max-Neef, Antonio Elizalde y Martn Hopenhayn

Reflexiones para una nueva perspectiva

Hay algo que aportar a lo que ya se ha dicho?
La bibliografa sobre necesidades humanas a que pueden recurrir los interesados es vasta y. en muchos casos, contiene aportes contundentes. La temtica ha trascendido
los mbitos de la filosofa y la sicologa, para convertirse en centro de atencin de las disciplinas polticas, econmicas y sociales en general. Los organismos
internacionales preocupados por la promocin del desarrollo han hecho suyo, en estos ltimos aos, el criterio de que ste debe orientarse preferentemente hacia la
satisfaccin de las llamadas necesidades bsicas. Ms an, en 1975 el Informe Dag Hammarskjld Qu hacer: Otro desarrollo, colocaba tal propsito como uno de
los pilares fundamentales del nuevo tipo de desarrollo que deba desencadenarse urgentemente a fin de superar la desoladora miseria que sufra la mayora de los habitantes del Tercer Mundo.
Hoy es aceptado casi como un lugar comn que desarrollo y necesidades humanas son componentes de una ecuacin irreductible. Sin embargo, en esta lnea de
reflexin queda an mucho por aportar.
En primer lugar, est el hecho de que el nuevo enfoque no puede reducirse a mero arreglo cosmtico de un paradigma en crisis. Implica desde la parida, la apertura
hacia una nueva manera de contextualizar el desarrollo Ello significa modificar sustancialmente las visiones dominantes sobre estrategias de

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el desarrollo, en el sentido de entender. por ejemplo, que ningn

Nuevo Orden Econmico Internacional podr ser significativo si
no est sustentado en la reformulacin estructural de una densa
red de Nuevos Ordenes Econmicos Locales.
Significa. Adems reconocer la incompletitud e insuficiencia
de las teoras econmicas y sociales que han servido de sustento y
orientacin a los procesos de desarrollo hasta el presente.
Significa tomar conciencia concretamente, de que en un mundo
cada vez ms heterogneo por su creciente e inevitable
interdependencia, la aplicacin de modelos de desarrollo
sustentados en teoras mecanicistas acompaados de indicadores
agregados y homogeneizantes representa una ruta segura hacia
nuevas y ms inquietantes frustraciones.
Un Desarrollo a Escala Humana orientado en gran medida
hacia la satisfaccin de las necesidades humanas exige un nuevo
modo de interpretar la realidad. Nos obliga a ver y a evaluar el
mundo, las personas y sus procesos de una manera distinta a la
convencional. Del mismo modo, una teora de las necesidades
humanas para el desarrollo, debe entenderse justamente en esos
trminos: como una teora para el desarrollo.1
Tal como una piedra tiene atributos distintos para un gelogo
que para un arquitecto, las necesidades humanas adquieren visos
distintos en el mbito de la sicologa clnica que en el mbito del
desarrollo. Ello no implica, empero, sugerir la construccin de
nuevos reduccionismos. Los mbitos y los atributos estn
imbricados en ambos casos. De lo que se trata es de una cuestin
de forma y de nfasis: es decir, de enfoque.
El desafo consiste en que polticos, planificadores, promotores y sobre todo, los actores del desarrollo sean capaces de
manejar el enfoque de las necesidades humanas, para orientar sus
acciones y aspiraciones.
La necesaria transdisciplinariedad
Los aportes que siguen apuntan a ese propsito. Es decir, hacer
entendible y operativa una teora de las necesidades humanas para
1 Utilizamos aqu la nocin de teora como un proceso deductivo a partir de
ciertos postulados.

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el desarrollo. El esfuerzo no puede sustentarse, sin embargo, en

ninguna disciplina particular porque la nueva realidad y los
nuevos
desafos
obligan
ineludiblemente
a
una
transdisciplinariedad.2
La evidencia central es que las nuevas calamidades sociales
se nos revelan, cada da ms ya no como problemas especficos,
sino corno problemticas complejas que no pueden seguir
atacndose satisfactoriamente mediante la aplicacin exclusiva de
polticas
convencionales,
inspiradas
por
disciplinas
reduccionistas.
Tal como la enfermedad de una persona puede traducirse en
un problema mdico, y esa misma enfermedad transformada en
epidemia trasciende el campo estrictamente mdico, del mismo
modo nuestro desafo actual no consiste tanto en enfrentar
problemas, como en enfrenar la tremenda magnitud de los
problemas
Es la cuestin de la creciente magnitud y complejidad la que
determina la transformacin de problemas con claros contornos
disciplinarios en problemticas generadoras de difusos entornos
transdisciplinarios.
Exclamaba el Marqus de Sade, en medio del terror de la
Revolucin Francesa: Ya no existe ninguna hermosa muerte
individual De manera anloga podemos exclamar nosotros en
medio de una realidad actual que nos agobia. Ya no nos queda
ningn hermoso problema particular
Slo un enfoque transdisciplinario nos permite comprender,
por ejemplo, de qu manera la poltica, la economa y la salud han
convergido hacia una encrucijada. Descubrimos, as, casos cada
vez ms numerosos donde la mala salud es el resultado de la mala
poltica y de la mala economa.
Si las polticas econmicas diseadas por economistas, afectan como, de hecho, lo hacen a la totalidad de una sociedad,
los economistas ya no pueden pretender que su nica preocupacin son los problemas econmicos. Tal pretensin sera poco
2 La transdisciplinariedad es una solucin que con miras a alcanzar un mayo
encendimiento, va ms all de los mbitos esbozados por disciplinas estrictas.
Mientras que el lenguaje de una disciplina puede limitarse a describir algo (un
elemento aislado, por ejemplo), puede resultar necesaria una actividad
interdisciplinaria para explicar algo (una relacin entre elementos) Por la
misma razn, para entender algo (un sistema como se lo interpreta por otro
sistema de mayor complejidad) se requiere una participacin personal que
vaya ms all de las fronteras disciplinarias, convirtindola as en una
experiencia transdisciplinaria

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histrico. Nos parece que tales suposiciones son incorrectas,

puesto que son producto de un error conceptual.
El tpico error que se comete en la literatura y anlisis acerca
de las necesidades humanas es que no se explcita la diferencia
fundamental entre lo que son propiamente necesidades y lo que
son satisfactores de esas necesidades. Es indispensable hacer una
distincin entre ambos conceptos -como se demostrar ms
adelante por motivos tanto epistemolgicos como metodolgicos
La persona es un ser de necesidades mltiples e interdependientes. Por ello las necesidades humanas deben entenderse
como un sistema en que las mismas s interrelacionan e
interactan. Simultaneidades, complementariedades y compensaciones (trade-offs) son caractersticas de la dinmica del proceso de satisfaccin de las necesidades
Las necesidades humanas pueden desagregarse conforme a
mltiples criterios, y las ciencias humanas ofrecen en este sentido
una vasta y variada literatura. En este documento se combinan
dos criterios posibles de desagregacin: segn categoras
existenciales y segn categoras axiolgicas. Esta combinacin
permite operar con una clasificacin que incluye, por una parte,
las necesidades de Ser, Tener, Hacer y Estar: y, por la otra, las
necesidades de Subsistencia, Proteccin. Afecto, Entendimiento,
Participacin. Ocio, Creacin, Identidad y Libertad.3 Ambas
categoras de necesidades pueden combinar con la ayuda de una
matriz. (Ver Pg. 54)
De la clasificacin propuesta se desprende que, por ejemplo,
alimentacin y abrigo no deben considerarse como necesidades,
sino como satisfactores de la necesidad fundamental de subsistencia. Del mismo modo, la educacin (ya sea formal o
informal), el estudio, la investigacin, la estimulacin precoz y la
meditacin son satisfactores de la necesidad de entendimiento.
Los

tica, puesto que implicara asumir la responsabilidad por la

accin, pero no por las consecuencias de la accin.
Nos enfrentamos a situaciones desconcertantes, donde cada
vez entendemos menos. De ah que las cosas estn realmente mal,
y se volvern peores, a menos que dediquemos mucha ms
energa e imaginacin al diseo de transdisciplinas coherentes y
significativas. Vivimos una poca de transicin trascendental, lo
cual significa que los cambios de paradigma no slo son necesarios, sino imprescindibles.
Tres postulados y algunas proposiciones
El desarrollo se refiere a las personas y no a los objetos
Este es el postulado bsico del Desarrollo a Escala Humana.
Aceptar este postulado ya sea por opciones ticas, racionales o intuitivas nos conduce a formulamos la siguiente pregunta
fundamental: Cmo puede establecerse que un determinado
proceso de desarrollo es mejor que otro? Dentro del paradigma
tradicional, se tienen indicadores tales como el Producto Bruto
Interno (PBI), el cual es, de alguna manera y caricaturizndolo un
poco, un indicador del crecimiento cuantitativo de los objetos.
Necesitamos ahora un indicador del crecimiento cualitativo de las
personas. Cul podra ser?
Contestamos la pregunta en los siguientes trminos: El
mejor proceso de desarrollo ser aquel que permita elevar ms la
calidad de vida de las personas. La pregunta siguiente se desprende de inmediato: Qu determina la calidad de vida de las
personas?.
La calidad de vida depender de las posibilidades que
tengan las personas de satisfacer adecuadamente sus necesidades
humanas fundamentales. Surge la tercera pregunta: Cules son
esas necesidades fundamentales? y/o quin decide cules son?.
Antes de responder a esta pregunta, deben hacerse algunas
disquisiciones

1. S bien en la cultura judeocristiana, se nos ha dicho que la

ociosidad es la madre de todos los vicios, creemos firmemente
que tiene muchas virtudes. De hecho, el Ocio y la Creacin
parecen ser inseparables s se interpreta al primero como el
estado de conciencia y espritu que invita a todas las musas. Se
puede encontrar una brillante argumentacin en este sentido en la
obra de Bertrand Russell In Praise of ldleness. De cualquier
manera. ocio no es sinnimo de holgazanera

Necesidades y satisfactores
Se ha credo, tradicionalmente, que las necesidades humanas
tienden a ser infinitas; que estn constantemente cambiando; que
varan de una cultura a otra, y que son diferentes en cada perodo
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39

sistemas curativos, la prevencin y los esquemas de salud, en

general, son satisfactores de la necesidad de proteccin.
No existe correspondencia biunvoca entre necesidades y
satisfactores. Un satisfactor puede contribuir simultneamente a la
satisfaccin de diversas necesidades o. a la inversa, una necesidad
puede requerir de diversos satisfactores para ser satisfecha. Ni
siquiera estas relaciones son fijas. Pueden variar segn tiempo,
lugar y circunstancias.
Valga un ejemplo como ilustracin. Cuando una madre le da
el pecho a su beb, a travs de ese acto, contribuye a que la
criatura reciba satisfaccin simultnea para sus necesidades de
subsistencia, proteccin, afecto e identidad. La situacin es
obviamente distinta si el beb es alimentado de manera ms
mecnica.
Habiendo diferenciado los conceptos de necesidad y de
satisfactor, es posible formular dos postulados adicionales. Primero: Las necesidades humanas fundamentales son finitas, pocas
y clasificables. Segundo: Las necesidades humanas fundamentales
(como las contenidas en el sistema propuesto) son las mismas en
todas las culturas y en todos los perodos histricos. Lo que
cambia, a travs del tiempo y de las culturas, es la manera o los
medios utilizados para la satisfaccin de las necesidades.
(Ver Fundamentacin, pginas 45 a 51).
Cada sistema econmico, social y poltico adopta diferentes
estilos para la satisfaccin de las mismas necesidades humanas
fundamentales En cada sistema, stas se satisfacen (o no se
satisfacen) a travs de la generacin (o no generacin) de diferentes tipos de satisfactores.
Uno de los aspectos que define una cultura es su eleccin de
satisfactores. Las necesidades humanas fundamentales de un
individuo que pertenece a una sociedad consumista son las mismas
de aquel que pertenece a una sociedad asctica. Lo que cambia es
la eleccin de cantidad y calidad de los satisfactores, y/o las
posibilidades de tener acceso a los satisfactores requeridos.
Lo que est culturalmente determinado no son las necesidades
humanas fundamentales sino los satisfactores de esas necesidades. El cambio cultural es entre otras cosas consecuencia
de abandonar satisfactores tradicionales para reemplazarlos por
otros nuevos y diferentes.

Desarrollo y necesidades humanas

Cabe agregar que cada necesidad puede satisfacerse a
niveles diferentes y con distintas intensidades. Ms an, se
satisfacen en tres contextos: a) en relacin con uno mismo
(Eigenwelt); b) en relacin con el grupo social (Mintwelt); y c)
en relacin con el medio ambiente (Umwelt). La calidad e
intensidad tanto de los niveles corno de los contextos depender
de tiempo, lugar y circunstancia.
La pobreza y las pobrezas.
El sistema propuesto permite la reinterpretacin del concepto de
pobreza. El concepto tradicional es limitado y restringido, puesto
que se refiere exclusivamente a la situacin de aquellas personas
que pueden clasificarse por debajo de un determinado umbral de
ingreso. La nocin es estrictamente economicista.
Sugerimos no hablar de pobreza, sino de pobrezas. De
hecho, cualquier necesidad humana fundamental que no es
adecuadamente satisfecha revela una pobreza humana. La
pobreza de subsistencia (debido a alimentacin y abrigo
insuficientes); de proteccin (debido a sistemas de salud
ineficientes, a la violencia, la carrera armamentista, etc.); de
afecto (debido al autoritarismo, la opresin. las relaciones de
explotacin con el medio ambiente natural, etc.); de
entendimiento (debido a la deficiente calidad de la educacin);
de participacin (debido a la marginacin y discriminacin de
mujeres, nios y minoras); de identidad (debido a la imposicin
de valores extraos a culturas locales y regionales, emigracin
forzada, exilio poltico, etc.) y as sucesivamente.
Pero las pobrezas no son slo pobrezas. Son mucho ms que
eso. Cada pobreza genera patologas, toda vez que rebasa lmites crticos de intensidad y duracin. Esta es una observacin
medular que conviene ilustrar.
Economa y patologas
La gran mayora de los analistas econmicos estaran de acuerdo
en que el crecimiento generalizado del desempleo, por una parte,
y la magnitud del endeudamiento externo del Tercer Mundo, por
otra, constituyen dos de los problemas econmicos ms importantes del mundo actual. Para el caso de algunos pases de
Amrica Latina habra que agregar el de la hiperinflacin.

Desempleo
A pesar de que el desempleo es un problema que, en mayor o
menor grado, siempre ha existido en el mundo industrial, todo
parece indicar que nos estamos enfrentando a un nuevo tipo de
desempleo, que tiende a permanecer y que, por lo tanto, se est
transformando en un componente estructural del sistema econmico mundial.
Es sabido que un individuo que sufre una prolongada cesanta
cae en una especie de montaa rusa emocional, la cual
comprende, por lo menos, cuatro etapas: a) shock. b) optimismo,
c) pesimismo, d) fatalismo. La ltima etapa representa la transicin de la inactividad a la frustracin y de all a un estado final de
apata donde la persona alcanza su ms bajo nivel de autoestima.
Es bastante evidente que la cesanta prolongada perturbar
totalmente el sistema de necesidades fundamentales de las personas. Debido a los problemas de subsistencia, la persona se sentir
cada vez menos protegida: las crisis familiares y los sentimientos
de culpa pueden destruir las relaciones afectivas; la falta de
participacin dar cabida a sentimientos de aislamiento y
marginacin y la disminucin de la autoestima puede fcilmente
provocar crisis de identidad.
La cesanta prolongada produce patologas. Sin embargo, esto
no constituye la peor parte del problema. Dadas las actuales
circunstancias de crisis econmicas generalizadas, es decir, dada
la magnitud del problema, no podemos seguir pensando en
patologas individuales. Debemos necesariamente reconocer la
existencia de patologas colectivas de la frustracin, para las
cuales los tratamientos aplicados han resultado hasta ahora ineficaces,
Aun cuando son procesos econmicos los que generan el
desempleo, una vez que ste rebasa magnitudes crticas, tanto en
cantidad como en duracin, no hay tratamiento econmico alguno
que sea capaz de resolver la problemtica en que el problema
original se ha transformado. Como problemtica pertenece a una
transdisciplina que an no se ha comprendido ni organizado. Esto
ultimo, en trminos de un programa para el futuro, representa el
primer desafo. En lo que se refiere a tendencias, estas patologas
colectivas aumentarn.

Deuda externa
La deuda externa del Tercer Mundo tambin ser responsable de
otro tipo de patologas colectivas. Con el fin de mantener al
sistema bancario internacional robusto y sano, una gran cantidad
de pases y sus poblaciones tendrn que someterse a costa de
quedar debilitados y enfermos.
El Presidente del Partido Conservador Britnico, John
Gummer, seal a comienzos de 1985: Estados Unidos importa
los ahorros del resto del mundo y exporta la inflacin. Esto
constituye un grave problema. Ahora bien, debido a un dlar
americano sobrevaluado y a tasas de inters exorbitantes, las
naciones deudoras debern pasar por todas las penurias para
poder maximizar sus ingresos por concepto de exportaciones.
Este hecho, inevitablemente, se realizar a costa de la depredacin irreversible de muchos recursos, del aumento de hambrunas
y de un creciente empobrecimiento, no coyuntural, sino estructural. Determinar cuales sern las terribles patologas colectivas
que irn surgiendo en los pases pobres, como consecuencia de
esta aberrante situacin, es el segundo desafo.
Hiperinflacin
La experiencia latinoamericana demuestra que la hiperinflacin
tambin trasciende la esfera econmica y condiciona el conjunto
de la vida social. Durante los ltimos aos, pases como Brasil,
Argentina, Bolivia y Per han sido psicosocialmente devastados
por una moneda en la que sus usuarios confan cada vez menos.
Ms all de las consecuencias econmicas de devaluaciones
diarias (especulacin financiera, disminucin crnica de inversiones productivas, deterioro sistemtico de salarios reales) la
inflacin sostenida, a tasas anuales de tres y hasta cuatro dgitos,
erosiona la confianza de un pueblo, crea falsas expectativas que
luego frustra violentamente, y despierta una profunda incertidumbre respecto del futuro. El temor por la salud de la
moneda irradia sentimientos colectivos de creciente pesimismo
respecto del pas, del Estado y del futuro de cada persona. El
agudo deterioro de la confianza conlleva inseguridad y
escepticismo generalizados, fenmenos difciles de revertir, y
con los cuales es an ms difcil construir alternativas capaces
de superar esa misma crisis inflacionaria.
La problemtica de la hiperinflacin no slo tiene compo-

nentes econmicos, sino psicolgicos y sociales adems. El

nuevo concepto de inflacin inercial reconoce precisamente que
en parte, la inflacin es consecuencia de la propia inflacin. Es
decir, las expectativas inflacionarias determinan que el comportamiento de las personas sea tal, que acaba imprimiendo an ms
aceleracin a la espiral inflacionaria, lo que es un ejemplo claro
de profeca autocumplida. De ah que la nica manera eficaz de
atacar esta problemtica sea a travs de una coherente estrategia
transdisciplinaria.
Hemos aportado slo tres ejemplos. Sin embargo, son muchos ms los procesos econmicos que, concebidos y diseados
en forma tecnocrtica y con visin reduccionista, generan patologas colectivas. Los economistas, especialmente los ubicados
en posiciones de influencia, deberan hacer su propio esfuerzo de
honesta autocrtica para descubrirlos y reconocerlos. Ello implica, por cierto, asumir como principio algo que pareciera olvidarse
con demasiada frecuencia: que la economa est para servir a las
personas, y no las personas para servir a la economa.
Poltica y patologas
Las persecuciones, producto de intolerancias polticas, reli2iosas
y de otros tipos, son tan antiguas como la humanidad. Sin
embargo, nuestro logro ms novedoso es la tendencia de los
principales liderazgos polticos actuales, de orientar sus acciones
a generalizaciones tan increblemente esquizofrnicas acerca del.
enemigo que nos estn conduciendo directamente hacia el
omnicidio; es decir, hacia la posible matanza de todos nosotros.
El miedo
Dicha esquizofrenia poltica no se encuentra slo al nivel de
confrontaciones globales entre los grandes poderes: tambin se
dan casos similares en muchos niveles nacionales. Todos son
responsables de la generacin de diversas patologas colectivas
del miedo.
Sugerimos aqu, en calidad de ejemplo, cuatro tipos de
patologas colectivas del miedo, de acuerdo a su origen: a) por
confusin semntica originada en manipulaciones ideolgicas; b)
por violencia; c) por aislamiento, exilio y marginacin; y d) por
frustracin de proyectos de vida. Seguramente hay otros, pero
stos parecen suficientes a modo de ejemplo.

Desarrollo y necesidades humanas

Los eufemismos
Los discursos del poder estn llenos de eufemismos. Las palabras
ya no se ajustan a los hechos. A lo que deberamos llamar
aniquiladores, lo llamamos armas nucleares, como si se tratara
simplemente de versiones ms poderosas de las armas convencionales. Llamamos mundo libre a un mundo lleno de
ejemplos de las ms obscenas inequidades y violaciones de los
derechos humanos. En nombre del pueblo se instituyen sistemas
donde el pueblo simplemente debe acarar, de manera obediente,
los dictmenes de un Estado Todopoderoso. Marchas pacficas
de protesta son severamente castigadas y los que en ellas participan son detenidos y condenados por atentar contra el orden
pblico y subvertirlo. Sin embargo, y al mismo tiempo, las
variadas formas de terrorismo de Estado se aplican en nombre de
las leyes y el orden. Podran llenarse muchas pginas con
ejemplos. El caso es que las personas dejan de comprender y, por
lo tanto, se transforman en cnicas, o bien en masas perplejas,
alienadas e impotentes frente a la realidad.
Violencia, marginacin y exilio
La violencia perturba directamente la necesidad de proteccin y,
de este modo, da paso a una profunda ansiedad. Por otra parte, el
aislamiento, la marginacin y el exilio poltico destruyen la
identidad de las personas y causan rupturas familiares con destruccin de afectos, y generan sentimientos de culpa, a menudo
acompaados de fantasas o intentos reales de auto aniquilacin.
Adems, la frustracin de los proyectos de vida debida a una
intolerancia poltica aniquiladora de la libertad, destruye la capacidad creativa de las personas, lo cual conduce lentamente, a
partir de un profundo resentimiento, a la apata y prdida de la
autoestima.
Nuestro tercer desafo consiste en reconocer y evaluar las
patologas colectivas que los diversos sistemas socio-polticos
son capaces de provocar cada uno a su manera y con su propia
intensidad como resultado del bloqueo sistemtico de necesidades tales como entendimiento, proteccin, identidad, afecto,
creatividad y libertad.

Resumen
Lo que se ha sugerido en esta reflexin es que:
a) cualquier necesidad humana fundamental no satisfecha de
manera adecuada produce una patologa;
b) hasta el momento, se han desarrollado tratamientos para
combatir patologas individuales o de pequeos grupos;
c) hoy en da, nos vemos enfrentados a una cantidad de
patologas colectivas que aumentan de manera alarmante, para las
cuales los tratamientos aplicados han resultado ineficaces;
d) para una mejor comprensin de estas patologas colectivas
es preciso establecer las necesarias transdisciplinariedades.
La posibilidad de desarrollar dilogos fecundos entre
disciplinas pertinentes para la adecuada interpretacin de
problemticas como las mencionadas constituyen el cuarto
desafo.
Nuevas patologas colectivas se originarn en el corto y largo
plazo si continuamos con enfoques tradicionales y ortodoxos. No
tiene sentido sanar a un individuo para luego devolverlo a un
ambiente enfermo.
Cada disciplina, en la medida en que se ha hecho ms
reduccionista y tecnocrtica, ha creado su propio mbito de
deshumanizacin. Volver a humanizamos desde dentro de cada
disciplina, es el gran desafo final. En otras palabras, slo la
voluntad de apertura intelectual puede ser el cimiento fecundo
para cualquier dilogo o esfuerzo transdisciplinario que tenga
sentido y que apunte a la solucin de las problemticas reales que
afectan a nuestro mundo actual.
La humanizacin y la transdisciplinariedad responsables son
nuestra respuesta a las problemticas y son, quizs, nuestra nica
defensa. Si no asumimos el desafo, nadie ser inocente. Todos
seremos cmplices de generar sociedades enfermas. Y no hay que
olvidar aquello que Amrica Latina ha aprendido a costa de
mucho dolor, que... s en el pas de los ciegos el tuerto es rey;
en las sociedades enfermas son los necrfilos los que detentan
el poder.
Sugerencias
Una lnea de investigacin fecunda en relacin a las tendencias
animadas por las estructuras existentes es el estudio de
problemticas a fin de estimular enfoques y perspectivas transdis

Desarrollo y necesidades humanas

ciplinarias. La creciente complejidad de nuestras sociedades requiere
de aproximaciones ms amplias que las meramente disciplinarias.
De ello derivan exigencias metodolgicas y epistemolgicas que ser
necesario identificar y responder.
Por ltimo, es imprescindible iniciar el reconocimiento de la
magnitud y caractersticas de las patologas colectivas propias de la
actual crisis, y diferenciarlas conforme a cmo se expresan en los
distintos rdenes socioecon6micos y polticos que enfrentan dicha
crisis. Deber tambin trabajarse en el diseo de indicadores capaces
de expresar la evolucin y profundidad de patologas colectivas que
surgen de fenmenos tales como el desempleo, la hiperinflacin, la
marginalidad en sus distintas manifestaciones y la represin. Ser
necesario asimismo introducir en los mbitos acadmicos y polticos
una reflexin ms sistemtica sobre las patologas colectivas, en el
entendimiento de que desbordan los limites de las disciplinas
individuales.
Fundamentacin
Necesidades humanas: carencia y potencialidad
Una poltica de desarrollo orientada hacia la satisfaccin de
las necesidades humanas, entendidas en el sentido amplio que aqu
les hemos dado, trasciende la racionalidad econmica convencional
porque compromete al ser humano en su totalidad. Las relaciones
que se establecen y que pueden establecerse entre necesidades y
sus satisfactores, hacen posible construir una filosofa y una poltica
de desarrollo autnticamente humanista.
Las necesidades revelan de la manera ms apremiante el ser de
las personas, ya que aqul se hace palpable a travs de stas en su
doble condicin existencial: como carencia y como potencialidad.
Comprendidas en un amplio sentido, y no limitadas a la mera
subsistencia, las necesidades patentizan la tensin constante entre
carencia y potencia tan propia de los seres humanos.
Concebir las necesidades tan solo como carencia implica
restringir su espectro a lo puramente fisiolgico, que es precisamente
el mbito en que una necesidad asume con mayor fuerza y claridad
la sensacin de falta de algo Sin embargo, en la medida en que las
necesidades comprometen, motivan y movili

zan a las personas, son tambin potencialidad y, ms an, pueden

llegar a ser recursos. La necesidad de participar es potencial de
participacin, tal como la necesidad de afecto es potencial de
afecto.
Acceder al ser humano a travs de las necesidades permite
tender el puente entre una antropologa filosfica y una opcin
poltica y de polticas; tal pareca ser la voluntad que anim los
esfuerzos intelectuales tanto de Karl Marx como de Abraham
Maslow. Comprender las necesidades como carencia y potencia. y
comprender al ser humano en funcin de ellas as entendidas,
previene contra toda reduccin del ser humano a la categora de
existencia cerrada.
As entendidas las necesidades como carencia y potencia
resulta impropio hablar de necesidades que se satisfacen o que
se colman. En cuanto revelan un proceso dialctico, constituyen
un movimiento incesante. De all que quizs sea ms apropiado
hablar de vivir y realizar las necesidades, y de vivirlas y realizarlas
de manera continua y renovada.
Necesidades humanas y sociedad
Si queremos definir o evaluar un medio en funcin de las necesidades humanas, no basta con comprender cules son las posibilidades que el medio pone a disposicin de los grupos o de las
personas para realizar sus necesidades. Es preciso examinar en qu
medida el medio reprime, tolera o estimula que las posibilidades
disponibles o dominantes sean recreadas y ensanchadas por los
propios individuos o grupos que lo componen.
Satisfactores y bienes econmicos
Son los satisfactores los que definen la modalidad dominante que
una cultura o una sociedad imprimen a las necesidades. Los
satisfactores no son los bienes econmicos disponibles sino que
estn referidos a todo aquello que, por representar formas de ser,
tener, hacer y estar, contribuye a la realizacin de necesidades
humanas. (Ver pgina. 55) Pueden incluir, entre otras, formas de
organizacin, estructuras polticas, prcticas sociales, condiciones
subjetivas, valores y normas, espacios, contextos, comportamientos
y actitudes; todas en una tensin permanente entre consolidacin y
cambio.
La alimentacin es un satisfactor, como tambin puede serlo una
AO

estructura familiar de la necesidad de proteccin, por ejemplo) o

un orden poltico (de la necesidad de participacin, por ejemplo)
Un mismo satisfactor puede realizar distintas necesidades en
culturas distintas, o vivirse de manera divergente por las mismas
necesidades en contextos diferentes.
El que un satisfactor pueda tener efectos distintos en
diversos contextos depende no slo del propio contexto, sino
tambin en buena parte de los bienes que el medio genera, de
cmo los genera y de cmo organiza el consumo de los mismos.
Entendidos como objetos y artefactos que permiten incrementar
o mermar la eficiencia de un satisfactor, los bienes se han
convertido en elementos determinantes dentro de la civilizacin
industrial. La forma como se ha organizado la produccin y
apropiacin de bienes econmicos a lo largo del capitalismo
industrial ha condicionado de manera abrumadora el tipo de
satisfactores dominantes.
Mientras un satisfactor es en sentido ltimo el modo por el
cual se expresa una necesidad, los bienes son en sentido estricto
el medio por el cual el sujeto potencia los satisfactores para vivir
sus necesidades. Cuando la forma de produccin y consumo de
bienes conduce a erigir los bienes en fines en s mismos,
entonces la presunta satisfaccin de una necesidad empaa las
potencialidades de vivirla en toda su amplitud. Queda, all,
abonado el terreno para la confirmacin de una sociedad alienada
que se embarca en una carrera productivista sin sentido. La vida
se pone, entonces, al servicio de los artefactos en vez de los
artefactos al servicio de la vida. La pregunta por la calidad de
vida queda recubierta por la obsesin de incrementar la
productividad de los medios.
La construccin de una economa humanista exige, en este
marco, un importante desafo terico, a saber: entender y desentraar la dialctica entre necesidades, satisfactores y bienes
econmicos. Esto, a fin de pensar formas de organizacin econmica en que los bienes potencien satisfactores para vivir las
necesidades de manera coherente, sana y plena.
La situacin obliga a repensar el contexto social de las
necesidades humanas de una manera radicalmente distinta de
como ha sido habitualmente pensado por planificadores sociales
y por diseadores de polticas de desarrollo. Ya no se trata de
relacionar necesidades solamente con bienes y servicios que
presuntamente las satisfacen,

sino de relacionarlas adems con prcticas sociales, formas de

organizacin, modelos polticos y valores que repercuten sobre las
formas en que se expresan las necesidades.
Para una teora crtica de la sociedad no basta especificar
cules son los satisfactores y bienes econmicos dominantes al
interior de ella, sino presentarlos adems como productos
histricamente constituidos y, por lo tanto, susceptibles de ser
modificados. Por consiguiente, es necesario rastrear el proceso de
creacin, mediacin y condicionamiento entre necesidades. satisfactores y bienes econmicos.
La reivindicacin de lo subjetivo
Suponer una relacin directa entre necesidades y bienes econmicos permite la construccin de una disciplina objetiva, tal como
la economa tradicional supone serlo. Es decir, de una disciplina
mecanicista en que el supuesto central es el de que las necesidades
se manifiestan a travs de la demanda que, a su vez, est
determinada por las preferencias individuales en relacin con los
bienes producidos. El incluir los satisfactores como parte del
proceso econmico implica reivindicar lo subjetivo ms all de las
puras preferencias respecto de objetos y artefactos.
Podemos comprender cmo se viven las necesidades en
nosotros mismos y en nuestro medio: grupo familiar, comunitario
o social, sistema econmico, modelo socio-poltico, estrategias de
vida, cultura o nacin. Podemos tratar de entender cmo se
relacionan en nuestro medio los satisfactores y bienes econmicos
dominantes con las formas de sentir, expresar, y actuar nuestras
necesidades. Podemos detectar cmo los satisfactores y bienes
disponibles o dominantes limitan, condicionan, desvirtan o, por
el contrario, estimulan nuestras posibilidades de vivir las
necesidades humanas. Podemos, sobre esa base, pensar las formas
viables de recrear y reorganizar los satisfactores y bienes de
manera que enriquezcan nuestras posibilidades de realizar las
necesidades y reduzcan nuestras posibilidades de frustraras.
Las formas en que vivimos nuestras necesidades son, en
ltimo trmino, subjetivas. Parecera, entonces, que todo juicio
universalizador podra pecar de arbitrario. Tal objecin bien
podra surgir desde la trinchera del positivismo.
La identificacin que el positivismo hace de lo subjetivo con

Desarrollo y necesidades humanas

lo particular, si bien pone de manifiesto el fracaso histrico del
idealismo absoluto, constituye para las ciencias sociales una
espada de Damocles. Cuando el objeto de estudio es la relacin
entre seres humanos y sociedad, la universalidad de lo subjetivo
no se puede soslayar.
El carcter social de la subjetividad es uno de los ejes de la
reflexin sobre el ser humano concreto. No existe imposibilidad
de juzgar sobre lo subjetivo. Lo que existe, ms bien, es miedo a
las consecuencias que pueda tener tal discurso. Un caso claro lo
encontramos en la teora econmica, desde los neoclsicos hasta
los monetaristas, donde para no hablar de necesidades se acua la
nocin de preferencias. Tras esta opcin se revela el marcado
recelo hacia lo universal-subjetivo y a las consecuencias de
asumirlo, sobre todo si se trata de defender una economa de libre
mercado. Las preferencias se definen en el mbito de lo
subjetivo-particular, son competencia de cada persona, y no
amenazan, por lo tanto los supuestos de la racionalidad del
mercado. Hablar, en cambio, de necesidades humanas fundamentales obliga a situarse desde la partida en el plano de lo
subjetivo-universal, lo cual torna estril cualquier enfoque
mecanicista.
La forma en que se expresan las necesidades a travs de los
satisfactores varia a lo largo de la historia, de acuerdo a culturas,
referentes sociales, estrategias de vida, condiciones econmicas,
relaciones con el medio ambiente. Estas formas de expresin
tocan tanto lo subjetivo como lo objetivo, pero estn permeadas
por la situacin histrica del vivir de las personas. De ah que los
satisfactores son lo histrico de las necesidades y los bienes
econmicos su materializacin.
Necesidades humanas: tiempo y ritmos
Por carecer de la necesaria evidencia emprica, no podemos
afirmar a ciencia cierta que las necesidades humanas
fundamentales son permanentes. Sin embargo, nada nos impide
hablar de su carcter social-universal, en tanto necesidades cuya
realizacin resulta deseable a cualquiera, y cuya inhibicin,
tambin para cualquiera, ha de resultar indeseable. Al reflexionar
en tomo a las nueve necesidades fundamentales propuestas en
nuestro sistema, el sentido comn, acompaando de algn
conocimiento antropolgico, nos indica que

seguramente las necesidades de subsistencia, proteccin, afecto,

entendimiento, participacin, ocio y creacin estuvieron presentes
desde los orgenes del Homo habilis y, sin duda, desde la
aparicin del Homo sapiens.
Probablemente en un estadio evolutivo posterior surgi la
necesidad de identidad y, mucho ms tarde, la necesidad de
libertad. Del mismo modo es probable que en el futuro la
necesidad de trascendencia, que no incluimos en nuestro sistema
por no considerarla todava tan universal, llegue a serlo tanto
como las otras.
Parece legtimo, entonces, suponer que las necesidades humanas cambian con la aceleracin que corresponde a la evolucin
de la especie humana. Es decir, a un ritmo sumamente lento. Por
estar imbricadas a la evolucin de la especie, son tambin
universales. Tienen una trayectoria nica.
Los satisfactores tienen una doble trayectoria. Por una parte
se modifican al ritmo de la historia y, por otra, se diversifican de
acuerdo a las culturas y las circunstancias, es decir, de acuerdo al
ritmo de las distintas historias.
Los bienes econmicos (artefactos, tecnologas) tienen una
triple trayectoria. Se modifican a ritmos coyunturales, por una
parte, y, por la otra, se diversifican de acuerdo a las culturas; y
dentro de stas, se diversifican de acuerdo a los diversos estratos
sociales.
Podramos decir, quizs, que las necesidades humanas fundamentales son atributos esenciales que se relacionan, con la
evolucin: los satisfactores son formas de ser, tener, hacer y estar
que se relacionan con estructuras; y los bienes econmicos son
objetos que se relacionan con coyunturas.
Los cambios evolutivos, los cambios estructurales y los
cambios coyunturales ocurren con velocidades y ritmos distintos.
La tendencia de la historia coloca al ser humano en un mbito
crecientemente arrtmico y asincrnico en que los procesos escapan cada vez ms a su control. Esta situacin ha llegado actualmente a niveles extremos.
Es tal la velocidad de produccin y diversificacin de los artefactos, que las personas aumentan su dependencia y crece su
alienacin a tal punto, que es cada vez ms frecuente encontrar
bienes econmicos (artefactos) que ya no potencian la satisfaccin de necesidad alguna, sino que se transforman en fines en s
mismos.

Desarrollo necesidades humanas

En algunos de los sectores marginados por la crisis, y en
grupos contestatarios a los estilos de desarrollo dominantes. es
que se generan procesos contra hegemnicos en que satisfactores
y bienes econmicos vuelven a subordinarse a la actualizacin de
las necesidades humanas. Es en esos sectores donde podemos
encontrar ejemplos de comportamientos sinrgicos que, de alguna manera, aportan un germen de posible respuesta a la crisis que
nos apabulla Esos procesos dignos de estudiarse y entenderse, se
analizan en la tercera parte de este documento
Bases para una sistematizacin posible
Una taxonoma de las necesidades humanas
Tal como ya quedo dicho lo que precisamos es una teora de las
necesidades para el desarrollo. Eso nos plantea la exigencia de
construir una taxonoma de necesidades humanas que nos sirva
como instrumento de poltica y de accin.
Sin duda existen muchas maneras de clasificar necesidades y
todas ellas dependen de los propsitos que con la clasificacin se
persigan. De all que toda taxonoma deba considerarse como
provisoria, abierta y sujeta a cambios en la medida en que surjan
nuevas razones o evidencias para hacerlos. Para los propsitos
del desarrollo, una taxonoma pluridimensional que distinga
claramente entre necesidades y satisfactores es una herramienta
til y factible. Lamentablemente, en la formulacin de dicha
taxonoma nunca podremos estar al resguardo de la objecin de
arbitrariedad. Pero considerando que el esfuerzo es, de todas
maneras, imprescindible, podemos reducir el nesgo si respetamos
los siguientes requisitos:
a) La taxonoma debe ser comprensible: las necesidades
enumeradas deben ser fcilmente reconocibles e identificadas
como propias.
b) La taxonoma debe combinar amplitud con
especificidad: debe llegarse a un nmero reducido de
necesidades claramente enunciables (una palabra para cada
necesidad), pero capaces de crear en su conjunto un universo
suficientemente amplio para que cualquier necesidad
fundamental vivida pueda remitirse a l.
c) La taxonoma debe ser operativa: para todo satisfactor
existente o pensable, una o ms de las necesidades enunciadas ha

de aparecer como necesidad objetivo del satisfactor. Lo que debe

pretenderse es que la taxonoma haga posible el anlisis de la
relacin entre necesidades y formas en que ellas se satisfacen.
d) La taxonoma debe ser potencialmente crtica: no basta
que la taxonoma remita satisfactores a necesidades. Es preciso
tambin poder determinar las necesidades para las cuales no
existen satisfactores deseables o satisfactores que destruyen o
inhiben la realizacin de necesidades.
e) La taxonoma debe ser potencialmente propositiva: en la
medida en que sea crtica y capaz de detectar insuficiencias en la
relacin entre satisfactores disponibles y necesidades vividas, la
taxonoma debe servir de resorte para pensar un orden alternativo
capaz de generar y fomentar satisfactores para las necesidades de
todas las personas y de todo persona y sustituir satisfactores
excluyentes que sacrifican unas necesidades por otros ms
comprehensivos que combinen la satisfaccin de varas necesidades.
La taxonoma propuesta representa una opcin. Est referida
al desarrollo y la consideramos operacional para el desarrollo.
Adems satisface los requisitos enunciados. Sin embargo, an as
debe considerarse como propuesta abierta, susceptible de ser
perfeccionada.
Necesidades, satisfactores y bienes econmicos
En el contexto de nuestra propuesta ha de entenderse, como ya
qued dicho que las necesidades no slo son carencias sino
tambin y simultneamente, potencialidades humanas individuales y colectivas.
Los satisfactores, por otra parte, son formas de ser, tener,
hacer y estar, de carcter individual y colectivo, conducentes a la
actualizacin de necesidades.
Bienes econmicos, por ltimo, son objetos y artefactos que
permiten afectar la eficiencia de un satisfactor, alterando as el
umbral de actualizacin de una necesidad, ya sea en sentido
positivo o negativo.
Una matriz de necesidades y satisfactores
La interrelacin entre necesidades, satisfactores y bienes econmicos es permanente y dinmica. Entre ellos se desencadena una
dialctica histrica. S, por una parte, los bienes econmicos

tienen la capacidad de afectar la eficiencia de los satisfactores.

stos, por otra parte, estn determinantes en la generacin y
creacin de aquellos. A travs de esta causacin recproca se
convierten, a la vez, en parte y en definicin de una cultura, en
determinantes de los estilos de desarrollo.
Los satisfactores pueden ordenarse desglosarse dentro de
los cruces de una matriz que por un lado, clasifica las necesidades segn las categoras existenciales de ser, tener, hacer y
estar: y por el otro, las clasifica segn categoras axiolgicas de
subsistencia, proteccin, afecto, entendimiento, participacin.
ocio, creacin, identidad y libertad. (Ver Cuadro 1. Pg. 58)
La matriz que se presenta en el Cuadro 1 no es de ninguna
manera normativa. Es slo un ejemplo de tipos de satisfactores
posibles. De hecho, cada persona o cada grupo puede construir
y llenar la suya segn sea su cultura, su tiempo, su lugar o sus
circunstancias, o bien segn sus limitaciones o sus aspiraciones.
De la observacin de los distintos casilleros de la matriz
que contienen propuestas de satisfactores posibles se desprende
que muchos de los satisfactores indicados pueden dar origen a
diversos bienes econmicos. Si se escoge, por ejemplo el
casillero 15 que indica formas del hacer para satisfacer la
necesidad de entendimiento, se encuentran satisfactores como
investigar, estudiar, experimentar, educar, analizar, meditar e
interpretar. Ellos dan origen a bienes econmicos, segn sea la
cultura y sus recursos, tales como libros, instrumentos de
laboratorio, herramientas, computadoras y otros artefactos. La
funcin de estos es, ciertamente la de potenciar el hacer del
entendimiento.
Ejemplos de satisfactores y sus atributos
La matriz que se propone es slo un ejemplo que no agota los
tipos de satisfactores posibles. De hecho, los satisfactores pueden tener diversas caractersticas que abarcan un amplio abanico
de posibilidades. Proponemos distinguir para fines analticos al
menos cinco tipos a saber: a) violadores o destructores; b)
pseudo-satisfactores:
c)
satisfactores
inhibidores.
d)
satisfactores singulares; y e) satisfactores sinrgicos. (Ver
Cuadros 2 al 6)

Cuadro 1 Matriz de necesidades y satisfactores

Necesidades segn
categoras
existenciales

Ocio

Ser

Tener

Hacer

Estar

1
Salud fsica,
salud mental,
equilibrio,
solidaridad,
humor,
adaptabilidad
5
Cuidado,
adaptabilidad,
autonoma,
equilibrio,
solidaridad

2
Alimentacin,
abrigo, trabajo

3
Alimentar,
procrear,
descansar,
trabajar

4
Entorno vital,
entorno social

6
Sistemas de
seguros, ahorro,
seguridad social,
sistemas de salud,
legislaciones,
derecho, familia,
trabajo
10
Amistades,
parejas, familia,
animales
domsticos,
plantas, jardines

7
Cooperar,
prevenir,
planificar,
cuidar, curar,
defender

8
Contorno vital,
contorno social,
morada

11
Hacer el amor,
acariciar,
expresar
emociones,
compartir,
cuidar, cultivar,
apreciar

12
Privacidad,
intimidad, hogar,
espacios de
encuentro

14
Literatura,
maestros, mtodo,
polticas
educacionales,
polticas
comunicacionales

15
Investigar,
estudiar,
experimentar,
educar, analizar,
meditar,
interpretar

18
Derechos,
responsabilidades,
obligaciones,
atribuciones,
trabajo.

19
Afiliarse,
cooperar,
proponer,
compartir,
discrepar,
acatar, dialogar,
acordar, opinar.

16
mbitos de
interaccin
formativa:
escuelas,
universidades,
academias,
agrupaciones,
comunidades,
familia
20
mbitos de
interaccin
participativa:
cooperativas,
asociaciones,
iglesias,
comunidades,
vecindarios,
familia

21
Curiosidad,
receptividad,
imaginacin,
despreocupacin,
humor,
tranquilidad,
sensualidad
25
Pasin, voluntad,
intuicin,
imaginacin,
audacia,
racionalidad,
autonoma,
inventiva,
curiosidad

22
Juegos,
espectculos,
fiestas, calma

Identidad

29
Pertenencia,
coherencia,
diferencia,
autoestima,
asertividad

Libertad

33
Autonoma,
autoestima,
voluntad, pasin,
asertividad,
apertura,
determinacin,
audacia,
rebelda,
tolerancia

30
Smbolos,
lenguaje, hbitos,
costumbres,
grupos de
referencia,
sexualidad,
valores, normas,
roles, memoria
histrica, ,
trabajo.
34
Igualdad de
derechos

Necesidades segn
categoras
axiolgicas

Subsistencia

Proteccin

Afecto

9
Autoestima,
solidaridad,
respeto,
tolerancia,
generosidad,
receptividad,
pasin, voluntad,
sensualidad,
humor
Entendimiento 13
Conciencia
crtica,
receptividad,
curiosidad,
asombro,
disciplina,
intuicin,
racionalidad
Participacin

17
Adaptabilidad,
receptividad,
solidaridad,
disposicin,
conviccin,
entrega, respeto,
pasin humor.

Creacin

26
Habilidades,
destrezas,
mtodo, trabajo.

23
Divagar,
abstraerse,
soar, aorar,
fantasear,
evocar,
relajarse,
divertirse, jugar
27
Trabajar,
inventar,
construir, idear,
componer,
disear,
interpretar

24
Privacidad,
intimidad,
espacios de
encuentro, tiempo
libre, ambientes,
paisajes

35
Discrepar,
optar,
diferenciarse,
arriesgar,
conocerse,
asumirse,
desobedecer,
meditar

36
Plasticidad
espacio-temporal

28
mbitos de
produccin y
retroalimentacin,
talleres, ateneos,
agrupaciones,
audiencias,
espacios de
expresin,
libertad, temporal
31
32
Comprometerse, Socio-ritmos,
integrarse,
entorno de la
confundirse,
cotidianeidad,
definirse,
mbitos de
conocerse,
pertenencia,
reconocerse,
etapas
actualizarse,
madurativas
crecer

*La columna del SER registra atributos, personales o colectivos,

que se expresan como sustantivos. La columna TENER, registra
instituciones, normas, mecanismos, herramientas (no en sentido
material), leyes, etc. Que pueden ser expresados en una o ms
palabras. La columna del HACER registra acciones, personales
o colectivas que pueden ser expresadas como verbos. La
columna del ESTAR registra espacios y ambientes.

los violadores es que siempre son impuestos. (Cuadro 2)

Desarrollo y necesidades humanas
Cuadro 2 Violadores o destructores
Supuesto
Necesidad que Necesidad cuya
satisfaccin imposibilita
satisfactor
se
pretende
satisfacer
Armamentismo Proteccin
Subsistencia, Afecto.
Participacin. Libertad.
2 Exilio
Proteccin
Afecto, Participacin
Identidad Libertad.
Proteccin
Subsistencia. Identidad.
3 Doctrina de
Afecto,
Entendimiento
Seguridad
Participacin, Libertad.
Nacional
Entendimiento,
Proteccin
4 Censura
Participacin.
Ocio. Creacin, Identidad.
Libertad.
Proteccin
Entendimiento, Afecto,
5. Burocracia
Participacin, Creacin,
Identidad, Libertad.
6. Autoritarismo Proteccin
Afecto, Entendimiento.
Participacin, Creacin,
Identidad, Libertad.
Destructores
Los violadores o destructores son elementos de efecto paradojal.
Al ser aplicados con la intencin de satisfacer una determinada
necesidad, no slo aniquilan la posibilidad de su satisfaccin en
un plazo mediato, sino que imposibilitan, por sus efectos colaterales, la satisfaccin adecuada de otras necesidades. Estos
elementos paradojales parecen estar vinculados preferencialmente
a la necesidad de proteccin. Esta necesidad puede provocar
comportamientos humanos aberrantes, en la medida en que su
insatisfaccin va acompaada del miedo. El atributo especial de

Cuadro 3 Pseudo-satisfactores
Satisfactor

Necesidad que aparenta

satisfacer
Proteccin

1. Medicina mecanicista, A pill

for every ill
2. Sobreexplotacin de recursos
Subsistencia
naturales
3. Nacionalismo cnauvinista
Libertad
4 Democracia formal
Participacin
Entendimiento
.5 Estereotipos
6. indicadores econmicos
Entendimiento
agregados
7 Dirigismo cultural
Creacin
8 Prostitucin
Afecto
9. Smbolos de status
identidad
10 Productivismo eficientista
Subsistencia
obsesivo
11.
Adoctrinamiento
Entendimiento
12. Limosna
Subsistencia
13 Modas
Identidad
Pseudo-satisfactores
Los pseudo-satisfactores son elementos que estimulan una falsa
sensacin de satisfaccin de una necesidad determinada. Sin la
agresividad de los violadores o destructores, pueden en ocasiones aniquilar, en un plazo mediato, la posibilidad de satisfacer la
necesidad a que originalmente apuntan. Su atributo especial es
que generalmente son inducidos a travs de propaganda, publicidad u otros medios de persuasin. (Cuadro 3)

Cuadro 4 Satisfactores inhibidores

Satisfactor
Necesidad
1 Paternalismo
2. Familia sobre
protectora
3. Produccin tipo
Taylorista
4 Aula autoritaria
5 Mecanismos
(Milenarismos)
6. Permisividad
ilimitada
7 Competencia
econmica obsesiva
8. Televisin
comercial

Necesidad cuya
satisfaccin se inhibe
Proteccin Entendimiento,
Participacin, Libertad,
Identidad
Proteccin Afecto. Entendimiento,
Participacin, Ocio.
Identidad, 1ibertad.
Subsistencia Entendimiento,
Participacin, Creacin,
identidad. Libertad.
Entendimie Participacin Creacin.
Identidad, Libertad
nto
Identidad
Proteccin
Entendimiento.
Participacin Libertad
Libertad
Proteccin, Afecto.
Identidad. Participacin
Libertad
Subsistencia.
Proteccin. Afecto,
Participacin, Ocio.
Ocio
Entendimiento
Creacin, Identidad.

Inhibidores
Los satisfactores inhibidores son aquellos que por el modo en
que satisfacen (generalmente sobre satisfacen) una necesidad
determinada, dificultan seriamente la posibilidad de satisfacer
otras necesidades. Su atributo es que salvo excepciones, se hallan
ritualizados, en el sentido que suelen emanar de hbitos
arraigados. (Cuadro 4)

Desarrollo y necesidades humanas

Cuadro 5 Satisfactores singulares
Satisfactor
1. Programas de suministro de
alimentos
2. Programas asistenciales de
vivienda
3. Medicina curativa
4 Sistemas de seguros
3. Ejrcitos profesionales
6. Voto
7. Espectculos deportivos
8. Nacionalidad
9. Tours dirigidos
10.
Regalos

Necesidad que satisface

Subsistencia
Subsistencia
Subsistencia
Proteccin
Proteccin
Participacin
Ocio
Identidad
Ocio
Afecto

Satisfactores singulares
Los satisfactores singulares son aquellos que apuntan a la
satisfaccin de una sola necesidad, siendo neutros respecto a la
satisfaccin de otras necesidades. Son caractersticos de los
planes y programas de desarrollo, cooperacin y asistencia. Su
principal atributo es el de ser institucionalizados, ya que tanto en
la organizacin del Estado como en la organizacin civil, su
generacin suele estar vinculada a instituciones, sean estas
Ministerios, otras reparticiones pblicas o empresas de diverso
tipo. (Cuadro 5)

Cuadro 6 Satisfactores sinrgicos

Satisfactor

Necesidad

Necesidad
cuya
satisfaccin estimula

1.Lactancia
materna
2.Produccin
autogestionada

Subsistencia

3.Educacin
Popular

Entendimiento

4.Organizaciones
comunitarias
democrticas
5.Medicina
descalza

Participacin

6.Banca descalza

Proteccin

7.Sindicatos
democrticos
8.Democracia
directa
9.Juegos didcticos
10.Programas
de
autoconstruccin
11.Medicina
preventiva
12.Meditacin
13.Televisin
cultural

Proteccin

Proteccin,
afecto,
identidad
Entendimiento,
participacin,
creacin,
identidad, libertad.
Proteccin, participacin,
creacin,
identidad,
libertad
Proteccin, afecto, ocio,
creacin,
identidad,
libertad.
Subsistencia,
entendimiento,
participacin
Subsistencia, participacin,
creacin, libertad
Entendimiento,
participacin, identidad
Proteccin, entendimiento,
identidad, libertad
Entendimiento, creacin
Entendimiento,
participacin
Entendimiento,
participacin, subsistencia
Ocio, creacin, identidad
Entendimiento

Subsistencia

Proteccin

Participacin
Ocio
Subsistencia
Proteccin
Entendimiento
Ocio

Sinergia significa el comportamiento de un sistema complejo. que

resulta impredecible a partir del comportamiento de cualquiera de sus
partes tomadas aisladamente Fueron los qumicos los primeros en
reconocer la sinergia. cuando descubrieron que toda vez que aislaban un
elemento complejo. o separaban tomos o molculas de un compuesto,
las partes separadas y sus comportamientos singulares jams lograban
explicar el comportamiento de todas las partes asociadas. En este
sentido. la sinergia connota una forma de potenciacin, es decir, un
proceso en el que la potencia de los elementos asociados es mayor que
la potencia sumada de los elementos tomados aisladamente.

Satisfactores sinrgicos:
Los satisfactores sinergicos1 son aquellos que por la forma
en que satisfacen una necesidad determinada estimulan y
contribuyen a la satisfaccin simultnea de otras
necesidades. Su principal atributo es el de ser contra
hegemnicos en el sentido de que revierten racionalidades
dominantes tales como las de competencia y coaccin.
(Cuadro 6)
Satisfactores exgenos y endgenos
Los satisfactores correspondientes a las primeras cuatro
categoras, por ser habitualmente impuestos, inducidos,
ritualizados o institucionalizados son en alto grado
exgenos a la sociedad civil, entendida sta como
comunidad (Gemeinschaft) de personas libres capaces
potencialmente o de hecho, de disear sus propios
proyectos de vida en comn. En tal sentido se trata de
satisfactores que han sido tradicionalmente impulsados de
arriba hacia abajo. La ltima categora, en cambio, revela
el devenir de procesos liberadores que son producto de
actos volitivos que se impulsan por la comunidad desde
abajo hacia arriba. Es eso lo que los hace
contrahegemnicos, an cuando en ciertos casos tambin
pueden ser originados en procesos impulsados por el
Estado.
El que el Estado latinoamericano sea capaz de mutar su rol
tradicional de generador de satisfactores exgenos a la
sociedad civil, en estimulador y potenciador de procesos
emanados desde abajo hacia arriba, es justamente uno de
los propsitos principales del Desarrollo a Escala Humana.
Particularmente en las condiciones tremendamente
restrictivas que impone la crisis actual, el aumento de los
niveles de autodependencia local, regional y nacional
debiera entenderse como meta altamente prioritaria. Pero
tambin es preciso entender que la mejor manera de
alcanzar tal meta es a travs de la generacin de procesos
sinrgicos en todos los niveles. La tercera parte de este
Informe se ocupa precisamente de describir algunas formas
de desencadenar tales procesos.
El hecho de que varios de los satisfactores que se dan de
ejemplo en los cuadros no aparezcan en la matriz, se debe a
que los de los cuadros tienen un mayor nivel de
especificidad. La matriz, recurdese es slo ilustrativa y no
normativa.

Aplicaciones de la matriz
La sistematizacin propuesta es aplicable para fines de diagnstico, planificacin y evaluacin. La matriz de necesidades y
satisfactores puede servir, en primera instancia, de ejercicio
participativo de auto-diagnstico de grupos insertos en el espacio
local. A travs de un proceso de dilogo interactivo preferentemente con la presencia de un promotor que haga las veces de
elemento catalizador el grupo puede ir identificando sus caractersticas actuales en la medida en que sus integrantes vayan
llenando los respectivos casilleros.
El resultado del ejercicio permitir al grupo tomar
conciencia de sus carencias y potencialidades ms profundas.
Una vez visualizada la situacin actual, pueden repetir el
ejercicio en trminos propositivos. Es decir, en trminos de qu
satisfactores serian necesarios para la ms adecuada satisfaccin
de las necesidades fundamentales del grupo. En la medida en que
los satisfactores se vayan identificando con crecientes niveles de
especificidad, debern posteriormente ser analizados crticamente
por el grupo en cuanto a sus caractersticas y atributos, para
establecer si son o deben ser generados exgenamente o si
pueden ser generados por la propia comunidad. Tal anlisis
revelar la capacidad potencial de autodependencia que puede
lograrse en ese espacio local. El mismo anlisis, al examinar las
caractersticas de los satisfactores propuestos, permitir al grupo
evaluar sus efectos positivos si son singulares o sinrgicos, y sus
efectos negativos si son violadores, inhibidores o pseudosatisfactores.
La etapa siguiente consistir en constatar las posibilidades de
acceso a los bienes econmicos necesarios. Es decir, a los recursos materiales como capital, tecnologas y artefactos.
El ejercicio propuesto tiene una doble virtud. En primer
lugar, permite hacer operativa, a niveles locales, una estrategia de
desarrollo orientada hacia la satisfaccin de las necesidades
humanas. En segundo trmino, por sus propias caractersticas,
resulta educador, creativo, participativo y generador de conciencia crtica. En otras palabras, el mtodo es por s mismo generador de efectos sinrgicos.
La tcnica descrita no se circunscribe solamente a su aplicacin en los espacios locales. Es igualmente utilizable a niveles

regionales y nacionales. En los espacios locales asume la forma

de un proceso participativo lo ms amplio posible, en que
puedan expresarse tanto los mbitos econmicos, polticos,
sociales y culturales de la comunidad, como los diversos
estamentos conformados por jvenes, mujeres, adultos, ancianos
y otros grupos representativos.
En el plano regional el ejercicio debe ser realizado por un
equipo cuidadosamente seleccionado que no slo represente los
distintos mbitos del quehacer regional, sino que, por su
representatividad, conjugue los intereses tanto pblicos como
privados. En la esfera nacional el equipo debe asumir,
inevitablemente, caractersticas transdisciplinarias, dada la
complejidad que asumen las problemticas vistas desde el
mbito global.
Articulacin y rescate de la diversidad
De este modo un proceso interactivo que va desde lo local hasta
lo nacional, pasando por lo regional, exige elaborar
metodologas apropiadas que permitan compatibilizar en una
articulacin armnica las visiones, aspiraciones y propuestas
surgidas de los distintos espacios. En la tercera parte de este
documento se hacen algunas propuestas en ese sentido.
Un desarrollo orientado hacia la satisfaccin de las
necesidades humanas no puede, por definicin, estructurarse
desde arriba hacia abajo. No puede imponerse por ley ni por
decreto. Slo puede emanar directamente de las acciones
aspiraciones y conciencia creativa y crtica de los propios
actores sociales que, de ser tradicionalmente objetos de
desarrollo, pasan a asumir su rol protagnico de sujetos. El
carcter contrahegemnico que tiene el Desarrollo a Escala
Humana no implica necesariamente agudizar e] conflicto entre
Estado y sociedad civil. Por el contrario, intenta demostrar, a
travs del mtodo propuesto, que el Estado puede asumir un rol
estimulador de procesos sinrgicos a partir de los espacios
locales, pero con capacidad de abarcar todo el mbito nacional.
El rescate de la diversidad es el mejor camino para
estimular los potenciales creativos y sinrgicos que existen en
toda sociedad. De all que parece aconsejable y coherente
aceptar la coexistencia de distintos estilos de desarrollo
regionales dentro de un mismo pas, en vez de insistir en la
prevalencia de estilos nacionales que han demostrado ser
hasta ahora eficientes para

el enriquecimiento de algunas regiones a costa del empobrecmiento de otras. Los estilos nacionales estn concebidos en su
mayor parte con el propsito de reforzar o mantener la unidad
nacional. No debe, sin embargo, olvidarse que la unidad no
significa uniformidad. Puede existir una base ms slida para la
unidad real cuando un cmulo de potenciales culturales afloran
libre y creativamente. contando con las oportunidades, el respaldo tcnico y el estmulo para hacerlo.
Notas sobre metodologa
El esfuerzo por comprender
Desde la publicacin en 1986 de la primera versin de
Desarrollo a Escala Humana, se logr acumular una
considerable experiencia en lo relativo a la utilizacin de la
matriz de necesidades y satisfactores (descritos en el captulo
anterior) con fines analticos, con distintos grupos en diferentes
pases. La metodologa desarrollada hasta el momento muestra
que dicha matriz permite lograr una idea acabada de los
problemas centrales que impiden la actualizacin de las
necesidades humanas fundamentales en la sociedad, comunidad
o institucin que se estudia.
Si partimos de la suposicin desarrollada por el autor en el
presente trabajo (vase captulo 5, Sobre la poda del lenguaje,
Pg. 125), se puede decir que sabemos cmo describir, y que
hemos aprendido a explicar. Sin embargo, lo que muchas veces
pasamos por alto es el hecho de que describir ms explicar no es
igual a comprender. La metodologa que estamos planteando
probablemente permita una mayor concientizacin en cuanto a
esta etapa adicional.
Para presentar esta metodologa en forma simple y a la vez
amplia, seguiremos el desarrollo de un taller imaginario de dos
das de duracin, con cincuenta asistentes. El propsito de este
ejercicio es permitir a los participantes que reflejen la realidad de
su sociedad en su conjunto a la luz de la teora del Desarrollo a
Escala Humana, para decidir formas de vencer o hacer frente a
los problemas ms importantes que se detecten.
Primera etapa. El grupo se divide en cinco subgrupos de diez
personas. (La experiencia demuestra que diez es un nmero

Desarrollo necesidades humanas

ptimo para alcanzar los objetivos planteados.) La tarea que se
propone a cada grupo es elaborar la matriz que contenga los
elementos destructivos (satisfactores) que afectan a su sociedad,
o sea, todos aquellos factores de destruccin que impiden la
actualizacin de las necesidades humanas fundamentales. Con
este fin, cada grupo recibe treinta y seis hojas de papel]
autoadhesivo numeradas del 1 al 36. Cada una de ellas
representa un casillero en blanco de la matriz, los cuales
debern ser llenados.
Segunda etapa. Durante las primeras dos horas, se pide a los
grupos que se dediquen al llenado de los casilleros
correspondientes a la columna SER; o sea, los casilleros 1. 5. 9,
13. 17, 21, 25. 29 y 33. (Segn cuadro 1. Pg. 58 y 59) Cada
punto que se ingrese en el casillero debe ser resultado de la
discusin del grupo. El coordinador del seminario debe hacer
hincapi en que en la columna que lleva el nombre de SER se
deben registrar atributos, personales o colectivos (en este caso,
deben ser negativos), que puedan expresarse como nombres. Por
ejemplo, en el casillero 17. Participacin, algunos elementos
negativos pueden ser: autoritarismo, discriminacin,
indiferencia, etc.
Una vez que transcurren las dos horas, se recolectan todas
las hojas y se adhieren en la pared, quedando as completa la
columna SER, a suficiente distancia una de otra, dejando
espacio para colocar las otras tres columnas que se armarn
despus, para completar las cinco matrices.
Las dos horas siguientes se dedican a llenar los casilleros de
la columna TENER. Se debe recordar a los participantes que en
esta columna se registran instituciones, normas, mecanismos,
herramientas (no en sentido material), leyes, etc., que puedan
expresarse con una o ms palabras. Algunos ejemplos pueden
ser; doctrina de la seguridad nacional, instituciones represivas,
leyes de educacin discriminatorias, etc. Una vez finalizado el
tiempo, se juntan otra vez todas las hojas y se colocan en la
pared, al lado de cada una de las columnas correspondientes ya
realizadas.
Se establece una pausa de tres horas y los participantes se
renen nuevamente de tarde. Es importante un descanso largo,
porque si se lleva a cabo en forma correcta este ejercicio es muy
intenso y exigente.

Las dos horas siguientes se dedican de manera anloga a la

columna HACER. Se aclara que en la columna hacer, deben
registrarse acciones personales o colectivas, que se expresen como
verbos. Como ejemplo podemos mencionar discriminar. Oprimir,
imponer, censurar.
Durante las dos horas finales, se debe completar la columna
ESTAR. Se explica a los participantes que Estar se refiere a
ubicaciones o en tornos en el sentido de tiempos y espacios.
Al terminar la jornada. tenemos cinco matrices negativas
matrices de destruccin ordenadas en la pared.
Tercera etapa. Durante la noche, se solicita a un grupo de
voluntarios que unifiquen las cinco matrices en una. La forma
prctica de hacerlo es tomar todos los casilleros nmero 1. eliminar
todas las repeticiones y los sinnimos y obtener un slo casillero
representativo del conjunto. Se hace lo mismo con el resto de los
casilleros hasta que se obtiene una sola matriz, que representa las
percepciones de los cincuenta participantes. Se dibuja la matriz en
un mural grande (por ejemplo de 120 x 80cm.) y se coloca en la
pared. de modo que pueda ser examinada por los participantes en la
maana del da siguiente.
Cuarta etapa. En la sesin siguiente, los participantes se dividen en
nueve grupos, uno para cada necesidad humana fundamental. Se
recorta la matriz en nueve tiras, para que cada grupo reciba una
parte. Debe quedar claro que cada tira representa una necesidad con
sus cuatro casilleros llenos con satisfactores negativos.
Se pide al grupo que inicie una discusin para seleccionar de
cada uno de los cuatro casilleros el elemento que consideren ms
importante y decisivo. En otras palabras, se debe seleccionar el
factor destructor de ms peso en el conjunto. En casos excepcionales, se pueden seleccionar dos tem de un mismo casillero. En
cada caso, la seleccin debe partir de un consenso, producto de la
discusin y debate del grupo. Esta etapa puede llevar el tiempo que
se requiera.
Quinta etapa. Cada grupo entrega la lista, que contiene entre cuatro
y ocho satisfactores negativos seleccionados. Se escribe la lista en
una nueva matriz en blanco, la cual se identificar como la matriz
de sntesis. Representa los elementos ms negativos que afectan a

una sociedad, comunidad o institucin (segn la percepcin de

los participantes) en lo que se refiere a la actualizacin de las
necesidades humanas fundamentales. Representa los desafos
principales que deben abordarse. Por lo tanto, la discusin e
interpretacin de la matriz de sntesis debe realizarse en sesin
plenaria.
Sexta etapa. S el tiempo lo permite, o s el coordinador logra
establecer una relacin a largo plazo con los participantes, se
recomienda la realizacin de una experiencia adicional.
Utilizando exactamente el mismo procedimiento de
construccin de la matriz negativa, se pide a los participantes
elaborar la matriz de su Utopa: o sea, de cmo debera ser su
sociedad para que ellos se sientan realmente satisfechos.
Mientras se lleva a cabo esta parte del ejercicio, la matriz
negativa no debe estar en manos de los participantes, porque
puede pasar que se elabore la nueva matriz simplemente
anotando los opuestos de la anterior.
Sptima etapa. Una vez completo el segundo ejercicio. se confronta a los participantes en sesin plenaria con ambas matrices:
la negativa y la positiva. A continuacin se inicia una discusin
sobre 1os posibles puntos de contacto entre ambas. Otra vez se
pueden organizar grupos pequeos con una mecnica de juego,
en la que el equipo ganador es el que encuentra los satisfactores
comunicantes ms sinrgicos. De hecho, la discusin consistir inevitablemente en seleccionar satisfactores. Por esta razn,
cada tem seleccionado deber ser analizado en forma conjunta
para establecer sus caractersticas. Es endgeno o se origina
fuera de la comunidad? Es singular, lineal o sinrgico? Este
tipo de discusin participativa puede resultar muy rica y
estimulante, y representa en s misma una experiencia con
efectos sinrgicos.
La nueva conciencia
A principios de 1987 se llev a cabo un seminario como el que
se describi anteriormente, en Bogot. Colombia, con cincuenta
participantes, universitarios y acadmicos de alto nivel de todo
el pas. Despus de reflexionar sobre los elementos destructivos
que afectan a la sociedad colombiana, y pasar por las etapas del
ejercicio. seleccionaron de la matriz de sntesis la siguiente lista

de elementos como los ms significativos: Agresividad, Indiferencia,

Obediencia, Censura, Aceptacin, Apata, Dependencia, Alienacin,
Neutralidad (interna), Desarraigo, Manipulacin ideolgica e
Instituciones represivas.
Esta lista determin el siguiente anlisis conclusiones. Si uno pide
una descripcin de la sociedad colombiana, la respuesta seguramente
reflejar la imagen de una sociedad con un alto grado de violencia. Si
se piden explicaciones, probablemente se d un perfil de los distintos
grupos que estn en conflicto, y que entonces determinan esa violencia.
Pero si examinamos la lista anterior, producto de un intenso proceso de
anlisis introspectivo, percibimos aleo muy interesante y
probablemente inesperado. Hay violencia mucha violencia en la
sociedad colombiana, pero segn lo que revela la lista, se considera que
el gran problema subyacente es el miedo. Es difcil, o casi imposible
determinar si el miedo es resultado de la violencia o su causa (o ambas
cosas). Pero de todas maneras, todo parece indicar que la
enfermedad que sufre el paciente es el miedo. Por lo tanto, s el
medicamento recetado se concentra exclusivamente en intentar curar la
violencia, slo se estar aplicando una medicina inadecuada o
incompleta para la enfermedad incorrecta. Como resultado, puede
ocurrir que el paciente empeore.
La valoracin final de los participantes fue que la metodologa de
trabajo ms all de que revele o no verdades nuevas permiti
descubrir facetas inesperadas de un problema, y aumentar as la
conciencia acerca de los temas relevantes.
Otros ejemplos
A partir de la experiencia colombiana, se realizaron otros seminarios
tanto en el Norte como en pases del Tercer Mundo. An cuando se
debe trabajar mucho para confirmar algunas tendencias probables. ya
queda claro que se han hecho hallazgos inesperados pero significativos.
Uno de los ms interesantes puede ser el hecho de que no parece existir
correlacin entre los niveles alcanzados de crecimiento econmico y la
felicidad relativa de la gente involucrada. El otro aspecto que sale a la
luz son las pobrezas (segn la definicin de la Teora del Desarrollo a

Escala Humana) que existen en cada sociedad.

An sin iniciar un anlisis, los siguientes ejemplos son dramticos
en si mismos.

Cuadro 7 Matriz negativa consolidada (Gran Bretaa)

SUBSISTENCIA

PROTECCION

Ser
Egosmo,
derroche,
desconexin, falta
de equilibrio,
favorecimiento de
la adiccin, falta
de moderacin,
insaciabilidad,
pasividad, codicia,
avaricia,
egocentrismo,
confusin,
ansiedad, stress,
regresin,
dependencia, falta
de poder

Tener
Malnutricin, falta
de techo, mala salud,
desempleo,
monetarismo,
sobreproduccin,
contaminacin,
desigualdad,
consumismo,
insustentabilidad,
centralizacin,
hiperurbanizacin,
poltica de salud,
aceptacin social de
la desigualdad

Hacer
Contaminar,
robar, degradar,
monopolizar,
hacer propaganda,
aislamiento,
ignorar comer en
exceso,
apropiarse, hablar
para evitar nacer,
acaparar,
discriminar en el
juicio, adulterar
alimentos

Estar
Falta de armona
con la naturaleza,
efecto
invernadero,
contaminacin,
desarrollo de la
vivienda,
congestin,
alejamiento de la
tierra, destruccin
del hbitat animal
,exceso de
planificacin,
diseos
arquitectnicos
pobres, gasto
sistmico

Miedo,
nacionalismo,
hostilidad,
paranoia, sigilo,
posesividad,
represin,
autodestruccin,
agresividad,
paternalismo,
egosmo,
imprevisibilidad,
dogmatismo,
dependencia,
racismo, elitismo,
introversin,
alienacin,
servilismo,
avaricia,
indiferencia,
competitividad,
vulnerabilidad.

Totalitarismo,
armamentismo, Ley
de secreto oficial,
censura,
nacionalismo,
mercantilismo,
burocracia, ejrcito,
propiedad,
medicina curativa,
mercado y poltica
de vivienda,
aceptacin social de
la violencia,
discriminacin,
prejuicio,
vandalismo.

Destruir, envenar,
explotar, negar
responsabilidad,
destruir otras
especies, causar
confusin,
imponer,
controlar, lucrar,
enfermarse,
manejar en forma
arriesgada,
contaminar, no
cumplir,
sobreproteger.

Bases militares,
degradacin del
medio ambiente,
calles peligrosas,
transporte
peligroso,
viviendas mal
diseadas,
discriminacin
espacial,
superpoblacin,
distribucin
geogrfica no
balanceada, falta
de espacios
comunes seguros,
urbanizacin.

AFECTO

ENTENDIMIENTO

PARTICIPACIN

Racionalidad, cinismo,
superficialidad, miedo,
narcisismo, agresividad,
celos, sobreproteccin,
alienacin, posesividad,
forma de ser inglesa,
inseguridad,
permisividad,
promiscuidad, soledad,
desconfianza, inhibicin,
reserva, timidez
arrogancia, frigidez,
intelectualidad, parlisis.

Sistema de educacin,
organizacin, medios
de
comunicacin,
ruptura
familiar,
brecha generacional,
pornografa, sexismo,
prostitucin,
transformacin de la
afectividad,
en
comodidad,
comercializacin,
separacin
de
la
familia
numerosa,
comercializacin de la
preocupacin,
automatizacin
computarizacin

Separar,
aislar,
descuidar, dominar,
destruir, dar por
supuesto, abusar,
actuar
precipitadamente
inhibir, moralizar,
poner precio a las
cosas,
comerciar
con
el
afecto,
devaluar, fallar la
comunicacin

Fanatismo,
sigilo, inteligencia,
falta de receptividad,
apata, prejuicio,
ignorancia voluntaria,
miedo, insularidad,
reserva, egosmo,
elitismo,
competitividad,
xenofobia,
centrarse exclusivamente
en el objetivo,
inseguridad,
avaricia,
desconfianza, cinismo,
autoritarismo,
servilismo, clasificacin
de casta.

Prensa, medios de
comunicacin, sistema
de
educacin
orientado al xito,
dogmatismo, poltico,
despreocupacin, por
la
Madre
Tierra,
especializacin de la
iglesia,
los
Diez
Mandamientos,
las
instituciones
britnicas,
autocensura,
condicionamiento,
prejuicio, exceso de
informacin,
dogmatismo

Inhibicin,
aislamiento, esnobismo,
coercin,
apata, egosmo,
anonimato, haraganera,
mentalidad cerrada,
desacuerdo, emotividad,
racionalismo,
colectivismo,
ignorancia,
analfabetismo,
estupidez, cinismo,
inexperiencia,
intelectualismo,
complacencia,
deshonestidad, defensa,
superficialidad,
pragmatismo, parlisis.

Intelectualizar,
manipular,
planificar en
exceso, complicar,
simplificar en
exceso, hincapi
excesivo tecga
renunciar
desvalorizar la
intuicin,
despersonalizar,
desinformar,
utilizar jerga,
confundir,
desvalorizarse,
filtrar, sentirse
superado
emocionalmente,
sentimentalizar,
ignorar, actuar sin
compasin, negar
Dividir, no tolerar,
excluir, retirar,
censurar, imponer
participacin,
ocultar en
connivencia,
decepcionar,
patrocinar, reprimir
el voto, renunciar a
las
responsabilidades,
optar por fuera,
controlar,
desconfiar, ocultar,

Mala salud, Sist.

electoral
britnico,
Sist.
de
clases,
gobierno centralizado,
democracia
representativa, ayuda
alimentaria,
monopolios,
sociedades secretas,
asociaciones
y
cuerpos profesionales,
burcratas, expertos
leyes discriminatorias,
Inst. de atencin
mental,
estado desear saber todo
benefactor,
poder lo que pasa.
creciente del Gob.,
estructuras
jerrquicas,
normas
sociales fuera de
poca,
desigualdad
social, prejuicio

Aislamiento en la
multitud, prdida
del sentimiento de
permanencia,
problemas
de
diseo,
agendas
sobrecargadas,
contaminacin
visual,
superpoblacin,
paranoia espacial,
disolucin
del
entorno
familiar,
prioridades
de
tiempo alteradas,
clima, falta de
tiempo, falta de
espacio cualitativo.
Distanciamiento de
la
naturaleza,
estructuras
educativas alejadas
del
medio
ambiente, ritmo de
cambio
rpido,
inhibicin de la
integracin a causa
de la velocidad de
la informacin y la
actividad,
incompatibilidad de
los sistemas de
lenguaje con el
entorno social.

Clubes
elitistas,
excesiva
profesionalizacin
del
deporte,
transporte
peligroso, falta de
espacios
comunales,
Discriminacin
espacial, propiedad
privada del espacio,
fragmentacin de la
vivienda,
conurbaciones,
centralizacin.

OCIO

Hiperactividad,
apata,
utilitarismo,
favorecimiento
de
la
adiccin,
nerviosismo,
inflexibilidad,
soledad,
depresin,
egosmo,
competitividad, rigidez,
de horarios, fatiga, stress,
calvinismo, productividad,
culpa, confusin, falta de
imaginacin, explotacin,
represin,
avaricia,
obsesiones, dar rdenes en
exceso,
miedo
inseguridad,
afiebramiento.

Desempleo,
profesionalismo en el
deporte, tica laboral,
valores victorianos,
droga,
calvinismo,
televisin, familia /
padres,
maestros,
consumismo,
propaganda, telfono,
obligaciones, trabajo,
entorno
hostil,
aportar.

CREACIN

Inhibicin, reserva, miedo,

torpeza,
conformismo,
adiccin al trabajo, apata,
anomia,
formalismo,
institucionalismo,
inadecuacin, saturacin,
terquedad,
obstinacin,
miedo,
aceptacin,
seriedad, falta de aptitud,
prctica de la represin,
indiferencia,
auto
negacin, parlisis.

IDENTIDAD

Falta de poder, miedo,

chauvinismo, inseguridad,
elitismo, fatiga,
nacionalismo, saturacin,
insignificancia,
racionalismo, centralismo,
colectivismo,
discriminacin, por causa
de la edad,
sexismo,,racismo, falta de
autoestima, posesividad,
alineacin, conformidad,
falta de races, neurosis,
agresividad, falta de
equilibrio.

Opresin, censura,
industrializacin,
produccin masiva,
divisin del trabajo,
industria de la
propaganda,
produccin a gran
escala, protocolo,
medios de
comunicacin,
especializacin,
sistema de examen,
los militares,
enfermedad,
naturaleza didctica
del sistema educativo
para la produccin
masiva, sistemas
escolares, predominio
de objetivos
materiales.
Sistemas de castas,
reglas
sociales,
estructura de clases,
medios
de
comunicacin, modas,
despreocupacin por
la
madre
tierra,
separacin, conflicto
de roles, irrelevancia,
industrializacin,
grandes
agrupamientos
de
gente, prdida de
personalidad, prdida
de la comunidad,
pobreza
material,
estadsticas,
preconceptos,
prejuicios ridculos,
estereotipos, dinero,
poder propaganda.

Ganar.
Correr
maratones,
andar
precipitadamente
sin rumbo, tratar de
obtener resultados,
planificar horarios
en exceso, juzgar y
reprimir,
trabajar
demasiado,
negocios,
concentrar nuestra
atencin fuera de
nosotros, ignorar lo
que ocurre dentro
de nosotros, actuar
llevados
por
condicionamiento y
hbitos, consumirse.
Comercializar,
desvalorizar
la
creatividad
local,
influenciar
las
mentes creativas en
funcin
de
las
necesidades
industriales,
idolatrar,
hacer
fetichismo, destruir,
desalentar,
institucionalizar,
descalificar a los
dems,
juzgar,
comparar,
moralizar, centrarse
en los fines ms que
en los medios, negar
equilibrio
izquierdo-derecho.
Bsqueda
de
unicidad, practicar
ritos,
volverse
obsesivo, reprimir,
aislarse,
conformarse, estar
en
convivencia,
mantener el status
quo,
institucionalizacin
de la gente, usar
uniforme, esconder
y suprimir, rendirse
a las expectativas de
otros,
adoptar
posiciones, negarse
al conocimiento de
s mismo, rechazar
la vinculacin con
los dems y el
entorno.

Congestin,
codicia
colectiva por el espacio,
clima
britnico,
vacaciones
por
excursin,
agendas
sobrecargadas, paranoia
temporal, falta de ratos
de ocio, entorno no
adaptado al clima, falta
de tranquilidad y espacio
privado.

Presin de tiempo, falta

de espacio, medio
ambiente controlado,
alejamiento de la
naturaleza, medio
ambiente domesticado,
falta de espacio para
cosas recreativas, falta
de espacios
comunitarios, alteracin
del sentido del uso
apropiado del tiempo,
falta de acceso a
infraestructuras
comunitarias, ritmos
creativos pobres, falta de
tiempo para analizar
superpoblacin,
exigencia de velocidad
en la produccin, falta de
creatividad grupal.
Viajar a diario, cultura
de bar, superpoblacin,
reglamentacin estricta,
medio
ambiente
degradado,
sistemas
familiares cerrados.

LIBERTAD

Coaccin,
opresin, Privacin, pobreza, Polarizar la toma de
codicia,
pasividad, censura, enfermedad, decisiones,
totalitarismo, ignorancia, sistema
electoral desconfiar, reprimir,
racionalismo,
miedo, britnico,
robar, desvalorizar
obediencia,
falta
de representacin
el medio, engaarse
recursos,
urbanidad, desigual, machismo, a s mismos, negar
injusticia del sistema, responsabilidad,
cobarda.
individualismo,
corromper,
censura,
controlar a travs
centralizacin,
del dinero y/o el
Whitehall, sistema de poder, actuar por
clases,
desempleo, costumbre,
Ley
de
Secreto conformarse,
Oficial,
hipotecas, legislar.
pensiones,
normas
sociales, estereotipos,
prejuicios.

Falta de espacio, semana

de trabajo de cuarenta
horas,
leyes
de
regulacin horarios de
apertura, amenaza al
medio
ambiente,
dominacin por parte del
entorno cultural, falta de
derecho
a
espacios
comunes,
fronteras
racionales,
superpoblacin, creacin
de espacios de poca
calidad, los derechos de
la mayora contra la
libertad individual.

Cuadro 8 Matriz negativa de sntesis (Gran Bretaa)

Ser

Tener

Hacer

Estar

Insustentabilidad

Contaminar

Proteccin

Falta de
moderacin
Autodestruccin

Explotar

Afecto

Ruptura familiar

Especulacin,
prejuicio
Racionalidad,
alienacin

Falta de armona
con la naturaleza
Degradacin del
medio ambiente
Ruptura del medio
familiar,
deformacin de las
prioridades
temporales
Ritmos de cambio
rpidos,
incompatibilidad de
los sistemas de
lenguaje en el
medio social.

Subsistencia

Desvalorizar

Entendimiento

Prejuicio

Falta de conciencia
ecolgica

Abdicar

Participacin

Apata

Gobierno

centralizado

Ocio

Culpa

Droga,
entretenimiento

Creacin

Inhibicin

Identidad

Miedo, desarraigo

Libertad

Miedo

Correr siempre
ignorando lo que
hay dentro de
nosotros
Predominio de
Comercializar,
objetivos materiales desmoralizar
Falta de conciencia Rehuir el
ecolgica
conocimiento de s
mismo, rechazar
toda conexin con
los dems y el
medio ambiente

Privacin

Desvalorizar

Renunciar a las
posibilidades. Falta
de espacios
comunitarios
Congestionamiento

Alejamiento total
de la naturaleza
Degradacin
ambiental

Creacin de
espacios de
calidad pobres

Cuadro 9 Matriz de sntesis negativa (Suecia)

Ser
Tener
Hacer
Subsistencia Falta de
Sociedad a
Autodestruccin
sentido,
gran escala
glotonera
Proteccin
Miedo,
Centralizacin Evitar
anonimato
responsabilidades,
estar en contacto
Afecto
Miedo a la Sociedad
Evitar contacto
intimidad
masificada
Entendimiento Prejuicio
Fragmentacin Someterse a
tensin nerviosa
Participacin
Falta de
Gran
Subordinacin
poder
Scaleness,
reglamentacin
Ocio
Conducta de
Preocuparse,
Falta de
trabajo
ocupar el tiempo
confianza
*protestante
en cosas
en s
importantes
mismo
Creacin
Actitud de Conformidad Sobrestimar
de masas
pensamientos
quin te
tecnocrticos
crees que
sos para
decirme tal
cosa

Estar
Explotacin
del medio
ambiente
Contaminacin
Arquitectura
deshumanizada
Aislamiento
Aislamiento
Falta de
tiempo

Falta de
expresiones
tradicionales,
distancias
grandes entre
el hogar y el
trabajo
Identidad
Falta de
Mentiras
Decidir contra los Tomar
confianza, oficiales
principios
decisiones sin
falsedad
tener en cuenta
a las personas
afectadas
Libertad
Orientacin Burocracia
Obedecer,
Conformidad
de
regularse en
con la
seguridad
exceso
planificacin y
edilicia
*Nota del traductor: Expresin que se utiliza para identificar una forma de vida
segn la cual trabajar esforzadamente es bueno, la falta de moderacin es mala,
y el triunfo es digno de admiracin. Estos lineamientos tienen sus races
religiosas en la doctrina calvinista.

El cuadro 7 (Pg., 73) muestra la matriz negativa unificada

correspondiente a la sociedad britnica, segn la interpretacin
de un grupo de alrededor de cuarenta activistas y hombres de
negocios interesados en los problemas sociales. Se puede
apreciar claramente, al examinar la totalidad de elementos
incluidos en cada casillero, que el ejercicio estimula a los
participantes para vencer todo tipo de modestia o timidez, En
realidad, nuestras observaciones demuestran que en algn
momento del ejercicio, se intensifica en forma importante la
urgencia por sacar a luz verdadera y honestamente (no importa
cun doloroso sea), los problemas que importan en la sociedad.
El cuadro 8 (Pg. 76) es la matriz de sntesis de la anterior y
muestra una sociedad que falla en la comunicacin, por nombrar
el menor de los males.
El cuadro 9 (Pg. 77) es la matriz de sntesis de una
experiencia con participantes similares a los del ejemplo
britnico, pero en la sociedad sueca. Al examinarla, se siente
casi enseguida que se est frente a una sociedad de personas
solitarias.
Los otros cuadros siguientes son ejemplos de casos
Latinoamericanos. El cuadro 10 (Pg. 79) es la matriz de sntesis
de una experiencia en Bolivia efectuada con representantes de
cuarenta y cinco organizaciones no gubernamentales que
trabajan con la comunidad, especialmente con campesinos. Los
cuadros 11 y 12 (pginas 80 y 81) corresponden a un ejercicio
completo efectuado por doscientos ciudadanos en siete fases en
La Paz, que es la municipalidad ms pobre de la Provincia de
Mendoza. Argentina. El cuadro 11 es la matriz de sntesis
negativa y el cuadro 12 es la deseada. Es interesante sealar que
el contenido de la ltima matriz, tiene poco que ver con lo que
generalmente se asume que son parmetros de los criterios de
desarrollo convencional. Algo para meditar!
Opciones que definen el desarrollo
Necesidades humanas:
del enfoque lineal al enfoque sistmico
Las necesidades humanas fundamentales conforman un sistema
en el que no cabe establecer linealidades jerrquicas. Esto significa, por una parte, que ninguna necesidad es per se ms
importante que otra. y por otra parte, que no hay un orden fijo de
precedencia en la actualizacin de las necesidades (que la nece

Cuadro 10 Matriz de sntesis negativa (Bolivia)

Ser
Ignorancia

Tener
Corrupcin

Proteccin

Inseguridad

Afecto

Inseguridad

Arbitrariedad Discriminar Discriminacin

Institucional
espacial
Prdida de
Engaar
Aislamiento
valores
geogrfico.
morales
Distanciamiento
familiar
Ambientes
Sistema
Marginar,
educativo
dogmatizar inadecuados,
distanciamiento,
obsoleto

Entendimiento Ignorancia

Hacer
Explotar

Estar

Subsistencia

Falta de
infraestructura en
general. Mala
distribucin
poblacional

falta de redes de
comunicacin

Participacin

Ocio

Discriminacin Centralizado, Prejuzgar

no respecto
de los
Derechos
Humanos
Desorientacin, Ausencia de Manipular
represin
sistemas
educativos

Creacin

Alienacin

Sistema
educativo
memorstico

Subestimar

Identidad

Dominacin

Libertad

Autoritarismo

Falta de
Adoctrinar
polticas de
integracin y
proteccin
Injusticia
Dominar

Carencia de
infraestructura
bsica
Falta de tiempo
propio por
estrategias de
sobrevivencia
Falta de tiempo y
ambientes
adecuados para
investigar y crear

Crecimiento
urbano
irracional
Dependencia

sidad B, por ejemplo, slo puede ser satisfecha luego de que la

A haya sido satisfecha) Simultaneidades, complementariedades
y compensaciones (trade-offs), son caractersticas de la conducta
del sistema. Existen, sin embargo, lmites para esta generalizacin. Es preciso reconocer un umbral presistema por debajo del
cual la urgencia por satisfacer una determinada necesidad llega a
asumir caractersticas de urgencia absoluta.
El caso de la subsistencia es el ms claro. Cuando esa necesidad
est infrasatisfecha, toda otra necesidad queda bloqueada y
prevalece un nico impulso. Pero el caso no es slo vlido para
la subsistencia. Es igualmente pertinente para otras necesidades.
La ausencia total de afecto o la perdida de identidad, puede
llevar a las personas hasta extremos de autoaniquilacin.

Cuadro 11 Matriz de sntesis negativa (Mendoza, Argentina)

Subsistencia
Proteccin

Ser

Tener

Hacer

Tener

Dependencia

Desempleo

Depender

Destruccin
del oasis
Aislamiento

Seguridad social
inadecuada
Afecto
Egosmo
Falta de
valoracin de las
actitudes
positivas del
prjimo
Entendimiento Incomunicacin Autoritarismo,
mediocridad
Participacin
Ocio

Paternalismo

Ignorancia
Desinters

Creacin

Conformismo

Identidad

Falta de
personalidad
Dependencia

Libertad

Depender
Criticar

Diseminacin
temporal de
la familia por
cuestin
laboral
Aceptar,
Destitucin
seudoinformar inadecuada
de la
poblacin
Desconocimiento Depender
Aislamiento
de derechos y
obligaciones
Carencia de
Desvalorizar Ausencia de
medios
mbito
recreativos
incentivador
Mediocridad
Destruir
Aislamiento,
hacinamiento
Falsos prejuicios Dividir
Aislamiento
Falta de
Dividir,
conciencia de las especular
verdaderas
libertades.

mbito de
dependencia

Si se opta por el supuesto sistmico, la estrategia priorizar la generacin de satisfactores

potencialidades.
Cuadro 12 Matriz de sntesis positiva (Mendoza, Argentina)

Subsistencia

Ser

Toma de iniciativas

Tener

Capacidad

de

finiquito
Proteccin

Personalidad

Afecto

Solidaridad

Respeto

por

el

Hacer

Edificar

escuela

Normal,

Superior

Estar

Conciencia

de

los

recursos naturales y

Fidela Amparn

humanos

Concientizar

Integracin

ncleo familiar

Entendimiento

Entrega mutua

Armona, conciencia

Perseverancia

Criticar

Espacios

constructivamente

encuentro

Valorar

Comunicacin

virtudes

personales

de
sin

discriminacin,
familia,

escuela

comunidad
Participacin

Iniciativa,
humanidad,

Respeto
crtica,

de

los

Dialogar

derechos humanos

Fbricas

universidades

dilogo
Ocio

Predisposicin

Imaginacin

Recrearse

Originalidad

Trabajar

Lugares de encuentro

originalidad
Creacin

Imaginacin

mbitos

de

produccin
Identidad

Autenticidad

Personalidad

Asumir

integrada
Libertad

Respeto

Responsabilidad

Participar

en

el

medio
Tomar conciencia

Dispones de mbitos
propicios.

permitiendo as romper con el crculo vicioso de la pobreza.

De lo anterior se desprende que la manera en que se entiendan las necesidades y el rol y
atributos que se asignen a los satisfactores posibles, son absolutamente definitivos para la definicin
de una estrategia de desarrollo.

La opcin de trabajar con el supuesto de linealidad o con el supuesto sistmico es, sin duda, la opcin
ms importante para definir un estilo de desarrollo.
Rerse por la lgica de la linealidad da origen a patrones de acumulacin divorciados de la

De la eficiencia a la sinergia

preocupacin por el desarrollo de las personas. Si se opta por la linealidad, la estrategia establecer
prioridades a partir de las pobrezas de subsistencia observadas. Los programas se orientarn

Enfocar el desarrollo en los trminos aqu propuestos, implica un cambio de la racionalidad

preferentemente de manera asistencial, como un ataque a la pobreza entendida convencionalmente. Las

econmica dominante. Obliga, entre otras cosas, a una revisin profunda del concepto de eficiencia.

necesidades sern entendidas exclusivamente como carencias y, en el mejor de los casos, los

Esta suele asociarse a nociones de maximizacin de productividad y de utilidad a pesar de que ambos

satisfactores que el sistema genere sern singulares. Paradojalmente, tal opcin impulsa una causacin

trminos son ambiguos. Tal como Taylor la entendapara ilustrar con un caso conspicuo al llevar

circular acumulativa (en el sentido de Myrdal) y los pobres no dejan de ser pobres en la medida en que

el criterio econmico al extremo ms alienado de la razn instrumental, la productividad se nos

aumenta su dependencia de satisfactores generados exgenamente a su medio.

aparece como bastante ineficiente.

Sobredimensiona la necesidad de subsistencia y obliga al sacrificio de otras necesidades, acabando por

amenazar la propia subsistencia. Cabe recordar que el taylorismo pas a la historia como la.organizacin del surmenage.
En discursos dominantes del desarrollo tambin se asocia la eficiencia a la conversin del trabajo

desarrollo sano, auto dependiente y participativo, capaz de crear los fundamentos para un orden en el que se
pueda conciliar el crecimiento econmico, la solidaridad social y el crecimiento de las personas y de toda la

tecnologas de punta y por supuesto, a la maximizacin de las tasas de crecimiento. El desarrollo

persona.

tener acceso a una gama creciente de bienes (artefactos) cada vez ms diversificados.
Cabe preguntarse hasta qu punto esos intentos de emulacin tienen sentido. En primer lugar,
no existen evidencias de que en aquellos pases las personas vivan sus necesidades de manera integrada.
En segundo lugar, en los pases ricos, la abundancia de recursos y de bienes econmicos no ha llegado a
ser condicin suficiente para resolver el problema de la alienacin.
El Desarrollo a Escala Humana no excluye metas convencionales como crecimiento econmico
para que todas las personas puedan tener un acceso digno a bienes y servicios. Sin embargo, la
diferencia respecto de los estilos dominantes radica en concretar las metas del desarrollo en el proceso
mismo del desarrollo. En otras palabras, que las necesidades humanas fundamentales pueden comenzar
a realizarse desde el comienzo y durante todo el proceso de desarrollo; o sea, que la realizacin de las
necesidades no sea la meta sino el motor del desarrollo mismo. Ello se logra en la medida en que la
estrategia de desarrollo sea capaz de estimular permanentemente la generacin de satisfactores

5~n

Integrar la realizacin armnica de necesidades humanas en el proceso de desarrollo significa la

oportunidad de que las personas puedan vivir ese desarrollo desde sus comienzos, dando origen as a un

en capital a la formalizacin de las actividades econmicas, a la incorporacin indiscriminada de

consiste para muchos en alcanzar los niveles materiales de vida de los pases ms industrializados, para

sinrgicos.

Un desarrollo capaz de conjugar la sinergia con la eficiencia quizs no baste para dar cumplimiento
cabal a lo deseado; pero s basta y plenamente, para evitar que en el nimo de las personas lo no deseado
parezca inexorable.