6.3.

2014

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 67/27

Avizul Comitetului Economic i Social European privind promovarea potenialului de cretere al

industriei europene a berii (aviz din proprie iniiativ)
(2014/C 67/06)
Raportor: dl Ludvk JROVEC
Raportor: dl Edwin CALLEJA
La 14 februarie 2013, Comitetul Economic i Social European, n conformitate cu articolul 29 alineatul (2)
din Regulamentul de procedur, a hotrt s elaboreze un aviz din proprie iniiativ pe tema
Promovarea potenialului de cretere al industriei europene a berii
Comisia consultativ pentru mutaii industriale, nsrcinat cu pregtirea lucrrilor Comitetului pe aceast
tem, i-a adoptat avizul la 26 septembrie 2013.
n cea de-a 493-a sesiune plenar, care a avut loc la 16 i 17 octombrie 2013 (edina din 16 octombrie),
Comitetul Economic i Social European a adoptat prezentul aviz cu 47 voturi pentru, 1 vot mpotriv i 2
abineri.

1. Concluzii i recomandri
1.1
Berea este o butur apreciat n comunitile din
ntreaga Europ de cteva mii de ani. Dei cultura berii ia
forme semnificativ diferite, existnd diferite tipuri de bere i
obiceiuri de consum, berea ca atare joac un rol important n
fiecare ar a Uniunii Europene i face parte integrant din
cultur, patrimoniu i alimentaie. Comitetul Economic i
Social European subliniaz evoluia constant a acestui sector,
capacitatea de adaptare i reziliena sa chiar n actualele
circum stane dificile. El ia not de modul n care acest
sector se aliniaz la obiectivele Strategiei Europa 2020
n diferite domenii prioritare, cum ar fi ocuparea forei de
munc, durabi litatea, inovarea, educaia i incluziunea social.
1.2
Comitetul Economic i Social European atrage atenia
Comisiei Europene, Parlamentului European, Consiliului i
statelor membre asupra principalelor msuri de promovare
care ar trebui ncurajate dac se dorete ca industria
european a berii s-i realizeze ntregul potenial de cretere:
n mod specific, CESE dorete ca factorii de decizie:

s realizeze progrese n crearea unui mediu de

reglementare echilibrat, care s permit productorilor
europeni, cu orice capacitate de producie, s fabrice i s
vnd bere n Europa i n afara sa;

s includ sectorul berii printre domeniile prioritare, care

necesit tratament reciproc favorabil n acordurile de
comer liber cu partenerii comerciali ai UE;
s ncurajeze i s confere o mai mare vizibilitate participrii
sporite a societilor comerciale productoare i
asociaiilor acestora n programele de responsabilitate
social, n domeniul sntii i educaiei puse n aplicare
la nivel UE i naional;
s in seama ntr-o mai mare msur de implicaiile inovrii
i ale evoluiilor din politicile industriale i agricole pentru
industria berii.

1.3
n aceeai msur, Comitetul Economic i Social
European ncurajeaz la nivelul local, regional i al statelor
membre:
continuarea dezvoltrii parteneriatului cu industria berii i
ONG-uri n scopul promovrii consumului responsabil i al
reducerii prejudiciilor legate de consumul de alcool,
inclusiv a
cooperrii n
scopul promovrii
responsabilitii
i a prevenirii oricrei atitudini
iresponsabile n materie de comunicare comercial i de
vnzri,
sprijinirea iniiativelor din industria berii n favoarea
durabi litii mediului, care acoper ntregul lan de
aprovizionare i distribuie la nivel european i local,
valorificarea dinamicii acestui sector n scopul crerii de
locuri de munc eliminnd obstacolele din calea creterii
economice prin asigurarea unui mediu fiscal predictibil i
stabil la nivelul statelor membre, aplicabil industriei berii
i lanului de distribuie, i prin abordarea denaturrilor
pieei create de fluctuaiile ratei de impozitare. O mbun
tire n aceast privin ar fi n spiritul realizrii n
continuare a pieei interne,
continuarea examinrii i a dezvoltrii cooperrii cu autori
tile locale pentru diferite aspecte ale unor proiecte de
implicare comunitar i ale oportunitilor de turism legate
de bere.
1.4
n opinia Comitetului Economic i Social European,
societile productoare de bere ar trebui:
s se angajeze ntr-o participare mai activ i mai respon
sabil n diferitele activiti de promovare a produselor
alimentare care ncurajeaz obiceiuri alimentare sntoase
n UE i n ri tere i care sunt sprijinite de camerele de
comer, autoritile locale, statele membre i Comisia Euro
pean,

 s menin nivelul eforturilor depuse pentru a face industria

berii mai atractiv pentru generaiile mai tinere ca furnizoare
a unor locuri de munc stabile i corect remunerate, prin
promovarea unor programe de ucenicie i sisteme de
formare profesional;
s continue s-i intensifice cooperarea cu institutele de
cercetare i instituiile de nvmnt, participnd mai mult
n programele de cercetare-dezvoltare i inovare ale UE, cu
partenerii lor, precum i n programele de educaie i
formare;

s-i sporeasc participarea n diferite activiti

desfurate cu ajutorul fondurilor regionale, structurale i
destinate IMM-urilor;

s extind actuala cooperare cu productorii locali de

hamei, de cereale i de alte produse indispensabile
produciei de bere, de la termenul mediu la un termen
lung;
s ncurajeze utilizarea ct mai larg posibil a analizei
ciclului de via n industria berii ca instrument de autoa
naliz, innd seama totodat de limitrile micilor produ
ctori, din cauza deficitului de capacitate.
2. Sectorul european al berii
2.1
Uniunea European este unul dintre teritoriile mari
productoare de bere din lume. Producia de bere n 2011 a
fost de peste 380 de milioane de hectolitri (1) i a fost obinut
n aproximativ 4 000 de societi productoare de bere
rspndite n ntreaga Europ. i distribuit n ntreaga lume.
Din perspectiva volumului produciei, UE este un juctorcheie, care asigur un sfert din producia mondial i a fost
depit numai de curnd de China, dar a rmas naintea unor
ri cum sunt Statele Unite, Rusia, Brazilia i Mexic (2).
2.2
Ca structur, industria european a berii este un sector
foarte divers. Este alctuit n principal din ntreprinderi mici i
mijlocii, de la microfabrici de bere la fabrici de anvergur
local, regional sau naional i include patru productori
europeni importani (3), care sunt lideri de pia globali pe
segmentul lor. Dezvoltarea unor
noi microfabrici i
fabrici mici n ultimul deceniu reprezint un semnal
remarcabil al capacitii de inovare a sectorului i un atu
pentru obiectivul durabilitii.
2.3
Lanul de aprovizionare corespunztor sectorului berii
cuprinde operatori locali, dar i lideri globali din rndul produ
ctorilor de mal, productorilor de echipamente i furnizorilor
de servicii tehnice. Institutele europene de cercetare n
domeniul berii i difuzeaz cunotinele n ntreaga lume.
Evenimente precum congresul Conveniei Europene a Berii
sau diferitele conferine ale berii atrag vizitatori din ntreaga
lume.
2.4
Berea este un produs agricol cheie, care genereaz
exporturi n valoare de peste 2 miliarde EUR (4). Acest produs
(1) The Brewers of Europe statistics (Statistica privind productorii de
bere din Europa), ediia din 2012, octombrie 2012.
(2) Tendinele globale privind berea publicate de Canadean (Canadean
Global beer trends) 2012.
(3) ABInbev, Carlsberg, Heineken, SABMiller (situaia din 2013).
4
()
Comisia European, DG ntreprinderi i

Industrie

este acoperit de politica UE privind calitatea produselor agri

cole (5) prin mecanismele DOP/IGP (6), genernd vnzri
de peste 2,3 miliarde EUR prin intermediul a 23 de
indicaii geografice (7).
Cu toate
acestea, diversitatea
geografic a berii n aceste mecanisme este limitat, ele
provenind din mai puin de o treime din statele membre UE.
2.5
Principalele ingrediente ale berii sunt de origine natural
i cuprind ap, cereale, hamei i drojdie. Apa este cea mai
important materie prim folosit n sectorul berii,
reprezentnd n medie 92 % din coninutul berii. Protejarea
apelor subterane este prin urmare o preocupare principal.
Dat fiind nevoia de cereale (cum ar fi orzul, grul sau altele)
care reprezint prin cipala surs de amidon din bere, relaia cu
comunitatea agricol este esenial pentru productorii de bere
i mal.
2.6
Uniunea European este de asemenea principalul juctor
de pe piaa mondial a hameiului, care este cultivat n 14 state
membre ale UE (8) i reprezint aproximativ o treime din aria de
cultivare a hameiului la nivel mondial (9), sectorul berii fiind
principalul client al cultivatorilor europeni de hamei. Situaia
concurenei dintre productorii de hamei i tratamentul
dife reniat din cadrul politicilor agricole aplicate ntre statele
membre ar trebui reanalizate, dac se dorete prevenirea dena
turrii pieei, care ar putea avea un impact negativ pe termen
lung asupra productorilor de bere.
2.7
Dependena productorilor de bere de sectorul agricol,
pentru materii prime, a nsemnat n ultimii ani o confruntare cu
preurile mai mari ale materiilor agricole necesare produciei de
bere, din cauza recoltelor de calitate variabil i a volatilitii
preurilor. Acolo unde este posibil i necesar, relaia dintre
furnizorii de materii prime i productorii de bere ar trebui s
aib la baz o abordare sustenabil i pe termen lung.
2.8
Vnzrile totale de bere n 2010 se ridic la 106
miliarde EUR, inclusiv TVA, ceea ce reprezint 0,42 % din PIBul UE. Se estimeaz c peste 63 % din producia european de
bere este cumprat n supermarketuri i n alte puncte de
desfacere cu amnuntul (consum acas). Restul de 37 % se
consum n sectorul industriei hoteliere (de exemplu baruri,
cafenele, restau rante; consum n localuri).
3. Gestionarea provocrilor economice
XXI

ale secolului

Piaa i tendinele structurale

3.1
n ultimii 15 ani, piaa european a berii a cunoscut
diferite evoluii din perspectiva dezvoltrii tehnice,
investiiilor, fuziunilor, nfiinrii de ntreprinderi i atitudinii
consumato rilor. Declinul puternic al consumului, nceput n
2007, are un impact direct asupra activitilor din acest
sector. Dup ani de expansiune, n Uniunea European
producia de bere a cunoscut un declin accentuat, de la
420
de milioane de hectolitri la 377 de milioane de
hectolitri n 2011. Cu toate acestea, n anii urmtori se
ateapt o redresare i exist
(5) http://ec.europa.eu/agriculture/quality/index_en.htm.
(6) DOP (denumire de origine protejat), IGP (indicaie geografic
protejat)
(7) Comisia European, DG Agricultur i Dezvoltare
rural.
(8)
Comisia European DG Agricultur i dezvoltare rural,
decembrie
2009;Pavlovic, M, februarie 2012.
(9) Comisia European, DG Agricultur i Dezvoltare
rural.

potenial de cretere, n cazul n care condiiile economice i de

reglementare devin mai favorabile.

2008-2010 cu 10 % (14) i taxele totale colectate din sectorul

european al berii au sczut cu 3,4 miliarde EUR.

3.2
Criza economic i declinului consumului au condus la
restructurarea acestui sector n Europa, realizat prin
consolidarea activitilor pe continent i investiii n afara UE
prin intermediul unor grupuri mai mari internaionale i
naionale. Simultan, numrul productorilor de bere de
dimensiuni mai mici a crescut n toate rile, dezvoltnd diver
sitatea ofertei adresate consumatorilor i confirmnd orientarea
antreprenorial a productorilor de bere, care rspunde planului
de aciune Antreprenoriat 2020 (10). Aceasta este o evoluie
favorabil i din perspectiva durabilitii, deoarece de obicei
apar efecte spin off n turismul regional i, deseori, cicluri mai
strnse producie-consum, ceea ce este avantajos pentru mediu.

3.7
Sistemul de accize la nivel naional i al UE ar trebui s
reflecte caracteristicile unice ale berii, inclusiv coninutul su
relativ redus de alcool, procesul de producie i contribuia
sectorului la nivelul local al societii, la crearea de locuri de
munc i la economie n sens mai larg. n acest scop, berea, ca
butur fermentat, ar trebui s beneficieze de condiii echitabile
de concuren i deci ar trebui ca rata minim de zero euro
aplicabil vinului i altor buturi fermentate s fie prevzut n
legislaia UE privind accizele la bere (15).

3.3
Circumstanele economice au condus, de asemenea, la
creterea ponderii consumului de bere acas n comparaie cu
barurile i restaurantele, rezultnd astfel mai puine locuri de
munc, o valoare adugat mai redus i venituri guverna
mentale mai sczute pentru fiecare litru de bere consumat n
UE (11). Aceast tendin a fost favorizat i de presiunile
asupra preurilor, mai puternice n sectorul vnzrilor cu
amnuntul.

3.4
Numrul tot mai mare de productori de bere i de
inovaii aduse produsului a condus la apariia unor produse
noi, n avantajul consumatorilor, al societii i al mediului.
Au aprut oportuniti pentru productorii de orice capacitate,
datorit diversificrii din segmentul sortimentelor de bere cu
coninut redus de alcool sau fr alcool, care a condus la
creterea vnzrilor, sporind constant i disponibilitatea sorti
mentelor de bere organice.

Aspectele fiscale
3.5
Din perspectiv fiscal, sectorul berii asigur guvernelor
naionale beneficii substaniale. Datorit produciei i vnzrii de
bere, guvernele primesc sume substaniale ca venituri din
accize, TVA, impozite pe venit i contribuii la asigurrile sociale
pltite de lucrtorii i de angajatorii din sector, precum i
din alte sectoare conexe n care locurile de munc pot fi
atribuite indirect activitilor din sectorul berii. n 2010
aceste venituri s-au ridicat la aproximativ 50,6 miliarde EUR
(12).

3.6
Reziliena sectorului de producie a berii n raport cu
dificultile economice recente a fost pus la ncercare odat
cu creterea sarcinii fiscale, n special prin accize, dar i prin
cotele TVA, n special n sectorul hotelier. Aceste creteri au
accentuat situaia economic dificil a productorilor de bere,
n special n ri cum ar fi Ungaria, Finlanda, Frana, rile de
Jos i Regatul Unit (13). Valoarea adugat total atribuit
produciei i vnzrii de bere n UE a sczut n perioada
(10)
COM(2012) 795
final.
(11) Ernst Young, The Contribution made by Beer to the European
Economy (Contribuia produciei de bere la economia european),
septembrie 2011.
(12) Ernst Young, septembrie 2011.
(13) Comisia European, Excise duty tables (Tabele de accize), 2013.

3.8
O politic echilibrat a accizelor la nivel naional i o
mai bun utilizare a mecanismelor de cooperare existente n
cadrul administraiilor fiscale ar putea deveni un instrument
pentru a evita comerul cu motivaie fiscal i practicile
duntoare conexe i a contribui la meninerea competitivitii
sectorului berii, n special n zonele frontaliere.

3.9
Dat fiind importana sectorului de consum n localuri
n vnzrile de bere, politica fiscal poate juca i rolul unei
msuri de consolidare a sectoarelor de producie a berii i de
consum n localuri, cu efect pozitiv asupra ocuprii forei de
munc la nivel local (16).

Comerul internaional
3.10
Dei confruntat cu condiii adverse, industria berii
european continue s reziste i s fie competitiv. Productorii
locali i menin nc pieele proprii dincolo de frontierele
naionale i europene. Chiar dac cea mai mare parte a
produciei de bere este comercializat pe piaa unic a UE,
exporturile n diverse pri ale lumii au crescut constant din
2000 ncoace, cu 30 % fa de 2007. Printre cele mai
importante destinaii de export se afl: Statele Unite, Canada,
Angola, China, Elveia, Taiwan, Rusia i Australia (17). n plus,
productorii de bere europeni sunt de asemenea mari investitori
pe toate continentele i particip, de asemenea, n diferite
iniiative de cooperare cu productorii i distribuitorii locali.

3.11
Cu toate acestea, potenialul berii europene de a-i
menine i de a-i extinde prezena n ri tere poate fi pus
n pericol de reglementrile locale ce pot deveni o barier n
calea exporturilor de bere i a investiiilor. n afar de tarife,
aceste bariere pot s apar sub forma unor msuri cu caracter
legislativ cum ar fi definiia produsului (de ex. n cazul Rusiei)
sau procedurilor administrative fiscale (de exemplu n cazul
Albaniei i Turciei). Comisia European i statele membre, n
cooperare cu sectorul berii, au un rol-cheie n depirea acestor
dificulti i a altor dificulti care apar din timp n timp pe
pieele strine.
(14) Ernst Young, septembrie 2011.
(15) JO C 69, 21.7.2006, p. 10.
(16) Ernst Young, The Hospitality Sector in Europe (Sectorul hotelier din
Europa), septembrie 2013.
(17) Comisia European, DG TRADE.

3.12
n timp ce Uniunea European aplic tarife vamale
zero pentru importurile de bere din respectivele acorduri
comerciale, mai multe ri i menin taxele vamale ca mijloc
de descurajare a importurilor concurente din statele membre
ale UE. Nego cierile n curs privind acordurile de liber
schimb acoper i acest aspect, iar cele mai recente acorduri
(de exemplu UE- Coreea de Sud) prevd o reducere
progresiv a taxelor vamale, printr-un mecanism care ar trebui
extins n continuare.
3.13
Perspectiva prezenei mrcilor europene de bere pe
piee strine se consolideaz i prin evenimentele de promovare,
cum ar fi trgurile i expoziiile, i mecanismele de consultare
asigurate de Comisia European n ri tere. Participarea produ
ctorilor de bere la activitile din rile respective a fost mai
degrab redus pn n prezent, din cauza ncrederii limitate n
potenialele ctiguri i a publicitii insuficiente.
4. Furnizarea de locuri de munc la toate nivelurile
4.1
Sectorul berii cuprinde mai mult dect producia de bere
n sine. Acesta acoper mai multe activiti, ncepnd de la
cultivarea materiilor prime agricole, care sunt n centrul
procesului de fabricaie, pn la industria hotelier i sectorul
comerului cu amnuntul. n total, societile productoare de
bere din Uniunea European asigur 128 800 de locuri de
munc directe. n plus, exist 2 milioane de locuri de munc
care pot fi puse n legtur cu fabricaia i vnzarea berii,
reprezentnd aproximativ 1 % din totalul locurilor de munc
numai n UE (18), n ntreprinderi cu mai muli sau mai puini
angajai.
4.2
Caracteristicile sectorului berii reflect obiectivele UE
privind o economie inteligent, durabil i favorabil
incluziunii, care se regsesc n Strategia Europa 2020.
Productorii de bere sunt prezeni n toate rile europene i
asigur peste 2 milioane de locuri de munc, datorit
nivelului nalt al cheltuielilor pe bunuri i servicii i a cifrei
de afaceri semnificative generate n industria hotelier i n
sectorul comerului cu amnuntul. Peste
73 % din locurile de munc create de industria berii sunt n
domeniul industriei hoteliere.
4.3
Deoarece sectorul hotelier joac un rol fundamental n
asigurarea de locuri de munc i n cretere nu doar direct n
cadrul ntreprinderilor asociate, ci i indirect, pentru mari pri
din economia european, msurile de dezvoltare a acestuia sunt
eseniale pentru ocuparea forei de munc, n special n rndul
tinerilor i al lucrtorilor necalificai, fr a recurge la contracte
de munc precare i la practica unui nivel sczut al salariilor.
4.4
O astfel de varietate excepional combin patrimoniul,
cultura i modernitatea, oferind diverse posibiliti de a folosi
calificrile forei de munc n cadrul societilor productoare de
bere i n sectoarele conexe. Pe lng locurile de munc
asigurate n lanul de aprovizionare i de distribuie, ar trebui
dezvoltate mai mult mecanismele de finanare naionale i la
nivelul UE, precum i potenialul pe care l prezint turismul
gastronomic i experienele gastronomice, pentru a spori
ocuparea forei de munc n cadrul activitilor proprii ale
productorilor de bere.
(18) Ernst Young, septembrie 2011.

4.5
Industria berii a resimit efectele situaiei economice
globale i numrul de locuri de munc directe a sczut cu
9 % ntre 2008 i 2010, din cauza scderii consumului de
bere. n ciuda descreterii consumului cauzate de condiiile
economice dificile din Europa, numrul total al societilor
productoare de bere (inclusiv microfabrici) era mai mare n
2010 (3 638) dect n 2008 (3 071) i este n cretere nentre
rupt, oferind deci n continuare potenial de ocupare a forei de
munc. Acest potenial nu ar trebui s fie ameninat prin
restricionarea
vnzrilor
sau
prin
msuri
fiscale
dezavantajoase, ci consolidat mai bine prin intermediul
nvmntului profe sional i tehnic i chiar la niveluri mai
nalte pentru a genera locuri de munc de mai bun calitate n
sector.

5. Contribuia la
mediului

obiectivele

privind

sustenabilitatea

5.1
Industria european a berii trebuie s rspund diverselor
obiective legate de eficiena energetic, reducerea emisiilor de
CO2 i utilizarea resurselor ca parte a angajamentului su n
favoarea durabilitii. Investiiile efectuate n ultimii ani conduc
la reducerea utilizrii resurselor naturale, producnd mai puine
deeuri i reutiliznd sistematic produsele secundare rezultate
din procesul de fabricaie.

5.2
Productorii de bere i-au demonstrat angajamentul n
favoarea mediului prin msurile luate i investiiile efectuate,
ceea ce a condus la reducerea emisiilor de CO2, a consumului
energetic, a produciei de ape reziduale i la modificri ale
ambalajelor. Sectorul berii a redactat i orientri privind cele
mai bune tehnici (Best Available Techniques, BAT), care
subliniaz rolul managementului durabil i care pot servi
drept referin pentru angajamentele n favoarea obiectivelor
de mediu. Ar trebui ncurajat utilizarea analizei ciclului de
via ca instrument de autoanaliz, pentru a cuprinde spectrul
cel mai larg posibil al industriei berii, innd seama totodat de
limitrile micilor productori, din cauza deficitului de capacitate.

5.3
ntre 2008 i 2010, sectorul berii i-a continuat efor
turile n ciuda deteriorrii situaiei economice, rezultatele
indicnd o reducere a consumului de ap cu 4,5 % i o
reducere a consumului energetic cu 3,8 % pe hectolitru de
bere produs. De asemenea, s-a estimat c emisiile de CO2 sau redus cu 7,1 % (19).

5.4
Calitatea apei i modul de utilizare a acesteia sunt factori
importani n procesul de fabricaie. Prin urmare, pentru a
garanta durabilitatea produciei de bere este necesar o
gestionare corespunztoare a apei de ctre furnizorii de ap i
productorii de bere. n acest context, ar trebui luate msurile
de precauie cuvenite pentru a garanta c explorarea gazelor de
ist nu contamineaz sursele de ap subteran ale consumato
rilor, inclusiv pe cele ale utilizatorilor industriali. n industria
berii, CESE constat c productorii olandezi i germani
urmresc deja cu mare ngrijorare evoluia situaiei n acest
domeniu.
(19) CampdenBRI / KWA, The Environmental Performance of the
European Brewing Sector (Performana de mediu a sectorului berii
european), mai 2012.

5.5
Din materia prim rezult n procesul de fabricaie a berii
i alte produse valoroase (denumite produse secundare).
Acestea devin materii prime foarte apreciate n alte procese
industriale sau materiale pentru utilizri finale specifice, de
exemplu: produse farmaceutice, suplimente alimentare, surse
regenerabile de energie, aplicaii industriale, furaje, produse
agricole (20), produse
cosmetice sau
spa. Materialele
ndeplinesc standarde nalte de calitate i respect rigorile
legislaiei privind sigurana produselor alimentare/furajelor i
ale altor acte legislative. Importana i valoarea produselor
secundare au fcut ca produ ctorii de bere s ncheie i s
menin de mult vreme acorduri de aprovizionare cu
comercianii i utilizatorii finali.

6. Un actor responsabil n comunitate

6.1
De-a lungul anilor, societile productoare de bere i
asociaiile productorilor din toate rile europene au luat
iniiative menite s sporeasc sensibilitatea public n privina
consumului responsabil i gradul de cunoatere al consumato
rilor, s asigure o publicitate i un marketing responsabil, s
prezinte mesaje de prevenire i s descurajeze comportamentul
iresponsabil al consumatorilor. Mai multe astfel de iniiative
locale au fost luate n parteneriat i au fost recunoscute de
autoritile naionale ca o contribuie important la funcionarea
societii i adoptate la nivel european n cadrul Forumului
european privind alcoolul i sntatea (21).

6.2
Valorificnd aceste activiti, guvernele, productorii de
bere, ali operatori economici i grupuri ale societii civile ar
trebui s lucreze mpreun n campanii care s promoveze
consumul de bere responsabil, ceea ce poate fi pe deplin
compatibil cu un stil de via sntos pentru aduli i s
descurajeze utilizarea greit a alcoolului.

6.3
Dat fiind caracterul local al berii, productorii europeni
sunt bine nrdcinai n comunitile locale, sprijinind o gam
larg de activiti. Peste 900 de milioane EUR sunt cheltuite
anual de sectorul berii n sprijinul comunitilor locale (22),
printr-o gam larg de activiti, susinute la nivel local i
regional.

6.4
Industria berii i prile interesate n sens mai larg sunt
ferm angajate n aplicarea iniiativelor de responsabilitate social
ale instituiilor i corporaiilor care abordeaz problema
efectelor duntoare ale consumului abuziv. Acest angajament
ar trebui recunoscut ntr-un cadru echilibrat privind marketingul
i comunicrile comerciale iniiate de productori (23).
6.5
Avnd n vedere rolul berii n domeniul culturii, al patri
moniului i al consumului, ar trebui s se aib n vedere o
iniiativ a Uniunii de finanare a organizrii unei formri
specializate a profesorilor i educatorilor de la toate nivelurile
de nvmnt n ceea ce privete aspectele de sntate, sociale i
culturale ale consumului de buturi fermentate.
7. Meninerea unui rol n cercetare, educaie i inovare
7.1
Rolul educaiei i cercetrii este esenial pentru a menine
angajamentul sectorului. Procesul de educaie i cercetarea se
desfoar n universiti, coli de profil, institute de tehnologie
a produselor alimentare i prin alte reele. Ar trebui s continue
organizarea de forumuri avnd ca scop schimbul de cunotine,
pentru a menine Europa n fruntea centrelor de cercetare n
care sunt implicai productorii de bere, partenerii acestora,
cercettorii i persoanele atrase de acest domeniu.
7.2
Capacitile i potenialul de cercetare ar trebui stimulate,
deoarece productori de bere joac un rol important ca
parteneri industriali n diferite domenii legate de tehnologiile
de fabricaie a berii i a produselor alimentare, de sntate sau
de performanele ecologice. Potenialul existent ar putea fi
consolidat printr-o participare sporit la Spaiul european de
cercetare, n cadrul Orizont 2020 i la alte platforme tehnolo
gice (24).
7.3
Sprijinirea eforturilor depuse de industria berii pentru a
promova excelena n conformitate cu cele mai nalte standarde
tiinifice privitoare la caracteristicile berii i la efectele sale
asupra sntii i comportamentului pot de asemenea
contribui la consolidarea informaiilor i a educaiei n acest
domeniu important. Toate prile active n domeniu ar putea
lua n considerare o participare mai intens la mecanismele UE
de finanare i cooperare.

Bruxelles, 16 octombrie 2013

Preedintele
Comitetului Economic i Social European
Henri MALOSSE

(20) Bamforth, C. (2009) "Contraception, Charcoal and Cows: The World of

Brewery Co-Products" Brew. Guardian, 138(1), 24-27.
(21) The Brewers of Europe, European beer pledge (Productorii de bere
din Europa, angajamentul berii europene): Raport pentru primul an,
aprilie 2013.
(22) Idei de sponsorizare Supporting local communities: Assessing the
contribution of local brewers (Sprijinirea comunitilor locale:
evaluarea contribuiei productorilor de bere locali), mai 2011.

(23) JO C 48, 21.2.2002, p. 130.

(24) JO C 327, 12.11.2013, p. 82.