LA

AUTOIDENTIFICACIN TNICA
ES UN DERECHO

Segn la Constitucin Poltica

de la Republica del Ecuador
la autoidentificacin
tnica es un derecho.
El Art. 21 establece:
..las personas tienen derecho a
construir y mantener su propia
identidad cultural, a decidir sobre
su pertenencia a una o varias
comunidades culturales y a
expresar dichas elecciones...
Para que se cumpla este derecho es
primordial que cada persona se
identifique y se respete su
expresin de pertenencia a un
pueblo y/o nacionalidad.

La etnicidad como determinante de inequidad en salud

La etnicidad es una determinante social,
al generar mecanismos diferenciados que
pueden llegar a obstaculizar para algunos
o facilitar para otros el acceso a bienes y
servicios, as como el goce de derechos.
Las identidades tnicas pueden tener un
impacto negativo o positivo en la salud.
Ellas determinan conductas de riesgos
diferenciados del resto de la poblacin
debido a su insercin en el mercado de
trabajo, a sus creencias, a la ubicacin
geogrfica de sus comunidades entre
otros. Tambin tiene impacto en el
acceso y en la calidad de la atencin.

La poblacin indgena es uno de los grupos tnico con condiciones de vidas ms pobres en
el Ecuador, lo que se ve reflejado en una alta prevalencia de retardo en la talla. As la
prevalencia en los indgenas es tres veces ms alta (48,8%) que en los dems grupos
tnicos. Con respecto al sobre peso y a la obesidad juntos la mayor prevalencia se observa
en los afroecuatorianos (43,7%), que casi duplica la prevalencia nacional (26%).

LA ESTADSTICA DIFERENCIADA EN SALUD PERMITE:

Contar con informacin confiable, oportuna y pertinente para formular
polticas pblicas, planes, programas y proyectos en salud adecuados a la
realidad cultural de la poblacin.
Conocer la situacin de salud y los perfiles epidemiolgicos de los pueblos
indgenas, afroecuatorianos, montubios y mestizos.
Analizar la determinacin social que incide en la situacin de salud de los
diversos pueblos y nacionalidades del Ecuador.
Visualizar las brechas de inequidad en salud existentes entre los pueblos.
4

El Ministerio de Salud Pblica ha iniciado

un proceso comprometido y coherente
con los principios constitucionales que
declaran al Ecuador un Estado
intercultural y plurinacional, entre otros,
al incorporar la variable
AUTOIDENTIFICACIN ETNICA
en los registros administrativos en salud.
El registro de la variable tnica permite
el cumplimiento concreto de
efectivizacin de derechos individuales y
colectivos adquiridos en el mbito de la
salud en relacin a los pueblos y
nacionalidades del pas.
Este rotafolio es una gua para la
aplicacin de la variable
AUTOIDENTIFICACIN ETNICA en el
sistema de informacin en salud.

Qu es la
autoidentificacin
tnica?
Es el derecho de las personas a decidir de
manera libre y voluntaria su pertenencia a
un pueblo y/o nacionalidad.
La autoidentificacin tnica significa
reconocer y valorar nuestras races,
visibiliza la diversidad y riqueza cultural,
adems contribuye significativamente a
superar la discriminacin tnica y racial.
Se refiere a una dimensin de la
conciencia, a cmo una persona se siente y
se define, sin importar donde vive y como
se viste, ni el color de su piel, es decir, la
autoidentificacin trasciende los elementos
culturales. Por ejemplo, no se necesita
llevar sombrero o collares para definirse
indgena.

REGISTRO DE LA
AUTOIDENTIFICACIN TNICA

Orientaciones para el Registro

de la Autoidentificacin tnica
1. PREGUNTE: Usted es indgena, afroecuatoriano/a, negro/a, mulato/a, montubio/a,
mestizo/a, blanco/a, otro/a?
2. REGISTRE la identidad tnica que expresa la persona, de acuerdo a los cdigos que
corresponde.

Recomendaciones:
No registre la autoidentificacin tnica de la persona por su apellido, apariencia, color
de piel, vestimenta y/o accesorios utilizados. REALICE LA PREGUNTA.
Nombre y/o lea todas las categoras de manera clara, pausada y sin gritar.
Si la usuaria o l usuario no le comprende, repita la pregunta (de ser posible busque a
una persona que hable el idioma del usuario/a y el castellano).
Solamente si a pesar de haber repetido la pregunta no recibe respuesta registre No
Sabe/no responde.
Si la respuesta es afroecuatoriano/a, negro/a, mulato/a, montubio/a, mestizo/a,
blanco/a no se debe preguntar por la variable nacionalidad y/o pueblos.

Categoras de
Autoidentificacin tnica

1. Indgena
2. Afroecuatoriano/a
Afrodescendiente
3. Negro/a
4. Mulato/a
5. Montubio/a
6. Mestizo/a
7. Blanco/a
8. Otro/a
9. No sabe/no responde

CATEGORAS DE LA AUTOIDENTIFICACIN TNICA

INDGENA: Persona con una identidad cultural definida que se
autoidentifica como tal, en relacin a su pertenencia a un pueblo y/o
nacionalidad originaria, anterior a la constitucin del Estado
ecuatoriano1.
AFROECUATORIANOS: La categora de afroecuatoriano se
desprende del etnnimo afrodescendiente, denota a los
descendientes de africanos que sobrevivieron a la trata esclavista en
las Amricas, adems comprende una doble adscripcin o
pertenencia del sujeto: tanto a las races africanas afro como a la
nacin ecuatoriana2.
NEGROS: Personas descendientes de africanos en Amrica. Obedece
a rasgos de identificacin socio racial que tienen que ver con la
pigmentacin de la piel y la constitucin somtica del cuerpo3.
En el periodo colonial la resistencia y la lucha por la liberacin, son
factores que participaron en la construccin de su identidad. Hoy en
da esta valoracin pasa por la de-construccin de los prejuicios
raciales (que discriminan y objetivizan al negro)4.
MULATOS: Personas descendientes de africanos mezclados socio
racialmente con poblaciones blancas o mestizas5.

10

MONTUBIO: Personas con caractersticas propias de la regin litoral y

zonas subtropicales poseedores de una formacin cultural y poltica
que los autodetermina como resultado de un largo proceso de
acondicionamiento espacio temporal, que tiene su cosmovisin
ancestral y mantiene su hbitat natural6.
MESTIZO: Mestizo es el resultado biolgico de la combinacin de
grupos fenotpicos diferentes, provenientes de Europa, frica y los
pueblos indgenas originarios de Amrica. El mestizaje fue decisivo
para modificar las estructuras coloniales que permitieron dar paso a
innumerables condiciones de cambio que se desarrollaron en las
relaciones entre indgenas, espaoles, y africanos. Surgiendo con
ello, dinmicas y lgicas que permitieron explicar nuevas expresiones
sociales, religiosas, polticas e ideolgicas. Sin embargo, el mestizaje
tambin puede ser explicado como un acomodamiento a las
estructuras de elite, as como en pocas de la Colonia, sirve como
instrumento ante la imposibilidad de reconocer las diferencias7.
BLANCO: El concepto blanco, heredado de la poca hispnica,
obedece a lgicas polticas y de ascenso social, econmico y militar
en la estructura colonial instaurada en Amrica. Igualmente, este
concepto prevalece aun en las personas que poseen caractersticas
raciales acorde a sus descendientes europeos.

Direccin Nacional de Interculturalidad, Derecho y Participacin Social en Salud MSP, Quito, 2013

INEC-CONEPIA. Las cifras del pueblo afroecuatoriano. Una mirada desde el Censo de Poblacin y
Vivienda 2010, p. 124, Quito, 2011.

INEC-CONEPIA. Propuesta de marcos conceptuales y variables para la medicin cualitativa y

cuantitativa del pueblo afroecuatoriano, documento indito, p. 2, Quito, p. 3, Quito

INEC-CONEPIA. Propuesta de marcos conceptuales y variables para la medicin cualitativa y

cuantitativa del pueblo afroecuatoriano, documento indito, p. 2, Quito.

INEC-CONEPIA. Las cifras del pueblo montubio. Una mirada desde el Censo de Poblacin y
Vivienda 2010, p. 124, Quito, 2011.

Fernando Barona Tovar- Antroplogo e investigador

Lawo-Sukan, Alain. Texas A&M University. Profesor asociado al programa al Departamento de

Estudios Hispanos y Programa de Estudios Africanos.

Qu es
nacionalidad
indgena?
Es un colectivo social o un
conjunto de pueblos milenarios
anteriores y constitutivos del
Estado ecuatoriano, que se
autodefinen como tales, que
tienen una identidad histrica,
idioma y cultura comunes, que
viven en un territorio
determinado regidos por
instituciones y formas
tradicionales propias
(INEC, 2010 ).
11

REGISTRO DE
LAS NACIONALIDADES

12

Orientaciones para el registro de las nacionalidades

1. PREGUNTE: Usted es: Kichwa, Awa, Chachi,? O Usted es: Zpara, Andoa, Achuar,
Kichwa?
2. REGISTRE la nacionalidad de la persona, segn los cdigos establecidos.
1.
2.
3.
4.
5.

Achuar
Awa
Cofn
Chachi
Epera

6. Kichwa
7. Secoya
8. Shuar
9. Shiwiar
10. Siona

11. Tschila
12. Huaorani
13. Zpara
14. Andoa

Recomendaciones:
Haga la pregunta nombrando la nacionalidad mayoritaria que en su territorio se
encuentra y siga en orden decreciente.
Si la persona pertenece a la nacionalidad kichwa pregunte y registre el pueblo que le
indique la persona.
Tome en cuenta que los pueblos Huancavilca y Manta no se consideran parte de la
nacionalidad Kichwa.

13

Nacionalidades del Ecuador

1. Achuar
2. Awa
3. Cofn
4. Chachi
5. Epera
6. Kichwa
7. Secoya
8. Shuar
9. Shiwiar
10. Siona
11. Tschila
12. Huaorani
13. Zpara

14

14. Andoa

Qu son los pueblos indgenas?

Los pueblos Indgenas se definen como las
colectividades originarias, conformadas por
comunidades o centros con identidades culturales
que les distinguen de otros sectores de la sociedad
ecuatoriana, regidos por sistemas propios de
organizacin social, econmica, poltica y legal.
(INEC).
La diferencia entre pueblo y nacionalidad es: el
territorio e idioma. Las nacionalidades trascienden
en el espacio geogrfico, es decir no existen para
ellos fronteras o limites espaciales. Poseen una
lengua propia que los unifica.
Entre tanto, para los pueblos el territorio es
definido como una entidad especifica de donde se
es originario y en donde se habita. Puede compartir
un mismo idioma pero con variaciones lingsticas
y manifestaciones materiales distintas.
15

REGISTRO DE LOS PUEBLOS

16

Orientaciones para el registro de los pueblos

1. PREGUNTE: Usted es Saraguro, Kaari, Tomabela, Paltas, Puruh, Karanki,
Natabuela?
2. REGISTRE el pueblo al que pertenece la persona, segn los cdigos establecidos.
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Chibuleo
Huancavilca
Karanki
Kaari
Kayambi
Kisapincha

7. Kitukara
8. Manta
9. Natabuela
10. Otavalo
11. Paltas
12. Panzaleo

13. Pastos
14. Puruh
15. Salasaka
16. Saraguro
17. Tomabela
18. Waranka

Recomendaciones:
Haga la pregunta nombrando el pueblo ms representativo en nmero de la
localidad y siga en orden decreciente.
Ponga atencin al nombrar los pueblos, sobre todo en la sierra suelen
confundirse con lugar de residencia, ciudad, casero o poblado.

17

Pueblos

14. Chibuleo

23. Otavalo

15. Huancavilca

24. Paltas

16. Karanki

25. Panzaleo

17. Kaari

26. Pastos

18. Kayambi

27. Puruh

19. Kisapincha

28. Salasaka

20. Kitukara

29. Saraguro

21. Manta

30. Tomabela

22. Natabuela

18

POBLACIN MONTUBIA
Esmeraldas

Carchi
Imbabura

Galpagos

Manab

rea urbana

Cotopaxi
Los Ros
Santa
Elena

Guayas

Sucumbos

Pichincha

Santo
Domingo de
los Tschilas

Orellana

Napo

rea rural

40,5%

59,5%

Tungurahua
Bolvar

Pastaza

Chimborazo
Caar

Morona
Santiago

Azuay
Autoidentificacin
Montubia
0% - 1%
2% - 5%
6% - 11%
12% - 23%
24% - 35%

PROVINCIA CON MAYOR POBLACIN MONTUBIA

El Oro
Loja

Zamora
Chinchipe

Fuente: INEC, Resultados del Censo 2010 de poblacin y vivienda en el Ecuador.

19

MAPA POBLACIN AFROECUATORIANA

Esmeraldas

Carchi
Imbabura

Galpagos
Santo
Domingo de
los Tschilas

Manab

Cotopaxi
Los Ros
Santa
Elena

Guayas

1% - 2%
3% - 4%
5% - 6%
7% - 10%
11% - 44%

Orellana

Napo

rea rural

25,6%

rea urbana

74,4%

Tungurahua
Bolvar

Pastaza

Chimborazo
Caar

Autoidentificacin
AfroecuatorianaAfrodescendiente

Sucumbos

Pichincha

Morona
Santiago

Azuay
PROVINCIA CON MAYOR POBLACIN AFROECUATORIANA-AFRODESCENDIENTE

El Oro
Loja

Zamora
Chinchipe

Fuente: INEC, Resultados del Censo 2010 de poblacin y vivienda en el Ecuador.

20

MAPA POBLACIN INDGENA

Esmeraldas

Carchi
Imbabura

Galpagos

Pichincha

Santo
Domingo de
los Tschilas

Manab

rea urbana

Napo

Orellana

Cotopaxi
Los Ros
Guayas

21,5%

Sucumbos

rea rural

78,5%

Tungurahua
Bolvar

Pastaza

Chimborazo

Santa
Elena

Caar

Morona
Santiago

Azuay
Autoidentificacin
Indgena
0% - 2%
3% - 7%
8% - 16%
17% - 32%

PROVINCIA CON MAYOR POBLACIN INDGENA

El Oro
Loja

Zamora
Chinchipe

33% - 57%
Fuente: INEC, Resultados del Censo 2010 de poblacin y vivienda en el Ecuador.

21

NACIONALIDADES DEL ECUADOR

NACIONALIDAD

IDIOMA

Tschilas

Tsafqui

Santo Domingo de los Tschilas.

Chachis

Cha palaa

Esmeraldas, zonas selvticas, al norte del cantn San Lorenzo.

Awa

Awapt

Se encuentran ubicados en las provincias de Carchi, Esmeraldas e Imbabura.

pera

Siapede (Wamuna o Epena)

En la parte norte de la provincia de Esmeraldas.

Kichwa de la sierra

Kichwa

Esta nacionalidad est asentada a lo largo de la sierra ecuatoriana, inclusive en otras

regiones del Ecuador, debido a los movimientos migratorios que realizan los diferentes
pueblos que la componen.

Shuar

Shuar-Chicham

Se encuentran ubicados en las provincias de Napo, Pastaza, Morona Santiago, Zamora

Chinchipe, Sucumbos y en la Costa: provincias de Esmeraldas y Guayas.

Achuar

22

UBICACIN

La nacionalidad Achuar tiene presencia en los dos estados: Per y Ecuador.

Shiwiar

Shiwiar Chicham

Esta nacionalidad tiene sus asentamientos poblacionales tanto en Ecuador como en Per.

Secoya

Paicoca

Tienen presencia binacional en la Amazonia del Per y del Ecuador. En el Ecuador estn en la
provincia de Sucumbos.

Zapara

Zparo

Esta ubicada, al este de la provincia de Pastaza, al sur colinda con el Per.

A`icofan

Aingae

Tienen presencia en dos estados: Colombia y Ecuador. En nuestro pas estn ubicados en la
Provincia de Sucumbos,

Kichwas Amaznicos

Runa Shimi o
lengua de la gente

La Nacionalidad Kichwa de la Amazona comprende dos pueblos que comparten una misma
tradicin lingstica y cultural: el pueblo Napo-Kichwa (Napo, sucumbos y Orellana)y el
pueblo Kichwa del Pastaza o Canelo-Kichwa (Pastaza)

Andoa

Andoas

El Territorio de la Nacionalidad Andoa est ubicado ancestralmente en la subcuenca baja del

Ro Bobonaza y cuenca media del Ro Pastaza, entre Ecuador y Per.

Huoarani

Wao Terero

Se encuentran ubicados en tres provincias de la Amazonia: Orellana, Pastaza, y Napo.

Siona

Shiwiar Chicham

Tienen presencia binacional, en Colombia y en Ecuador. En Ecuador se encuentran en la

Provincia de Sucumbos.

LA AUTOIDENTIFICACIN ETNICA COMO EJERCICIO DEL DERECHO

El Artculo 1 de la Constitucin de la Republica, establece que el Ecuador es un Estado
intercultural y plurinacional.
El Artculo 56 de la Constitucin de la Repblica, determina: las comunidades, pueblos y
nacionalidades indgenas, el pueblo afroecuatoriano, el pueblo montubio y las comunas
forman parte del Estado ecuatoriano, nico e indivisible y se les reconoce y garantiza como
derechos colectivos, entre otros:
1. Mantener, desarrollar y fortalecer libremente su identidad, su sentido de pertenencia,
tradiciones ancestrales y formas de organizacin social.
2. No ser objeto de racismo y de ninguna forma de discriminacin social fundada en su origen,
identidad tnica o cultural.

Naciones Unidas

18. Huancavilcas
17. Manta

Santa Elena

Castellano

Manab y Santa Elena

10. Kayambi

Pichincha, Imbabura, Napo

11. Chibuleo

Cotopaxi

12. Salasacas

Tungurahua

13. Kisapincha

Tungurahua

14. Pastos

Carchi

15. Kitucara

Pichincha

16. Palta

Loja

9. Natabuela

Imbabura

Kichwa

Imbabura

8. Karanki
1. Puruh

Chimborazo

2. Panzaleo

Cotopaxi

3. Otavalo

Imbabura

4. Kaaria

Azuay y Caar

5. Saraguros

Loja, Zamora Chinchipe

6. Waranka

Bolvar

7. Tomabela

Tungurahua

IDIOMA

NOMBRE

UBICACIN GEOGRFICA

PUEBLOS DEL ECUADOR

NACIONALIDAD

NACIONALIDADES DEL ECUADOR

IDIOMA

UBICACIN

La nacionalidad Achuar tiene presencia en los dos estados: Per y Ecuador.

Achuar

Se encuentran ubicados en las provincias de Napo, Pastaza, Morona Santiago, Zamora

Chinchipe, Sucumbos y en la Costa: provincias de Esmeraldas y Guayas.

Shuar-Chicham

Shuar

Kichwa

Kichwa de la sierra

Siapede (Wamuna o Epena)

pera

Awapt

Awa

Cha palaa

Chachis

Tsafqui

Tschilas

Santo Domingo de los Tschilas.

Esmeraldas, zonas selvticas, al norte del cantn San Lorenzo.
Se encuentran ubicados en las provincias de Carchi, Esmeraldas e Imbabura.
En la parte norte de la provincia de Esmeraldas.
Esta nacionalidad est asentada a lo largo de la sierra ecuatoriana, inclusive en otras
regiones del Ecuador, debido a los movimientos migratorios que realizan los diferentes
pueblos que la componen.

Shiwiar Chicham

Siona

Wao Terero

Huoarani

El Territorio de la Nacionalidad Andoa est ubicado ancestralmente en la subcuenca baja del

Ro Bobonaza y cuenca media del Ro Pastaza, entre Ecuador y Per.

Andoas

Andoa

La Nacionalidad Kichwa de la Amazona comprende dos pueblos que comparten una misma
tradicin lingstica y cultural: el pueblo Napo-Kichwa (Napo, sucumbos y Orellana)y el
pueblo Kichwa del Pastaza o Canelo-Kichwa (Pastaza)

Runa Shimi o
lengua de la gente

Kichwas Amaznicos

Aingae

A`icofan

Zparo

Zapara

Paicoca

Secoya

Shiwiar Chicham

Shiwiar

Esta nacionalidad tiene sus asentamientos poblacionales tanto en Ecuador como en Per.
Tienen presencia binacional en la Amazonia del Per y del Ecuador. En el Ecuador estn en la
provincia de Sucumbos.
Esta ubicada, al este de la provincia de Pastaza, al sur colinda con el Per.
Tienen presencia en dos estados: Colombia y Ecuador. En nuestro pas estn ubicados en la
Provincia de Sucumbos,

Se encuentran ubicados en tres provincias de la Amazonia: Orellana, Pastaza, y Napo.

Tienen presencia binacional, en Colombia y en Ecuador. En Ecuador se encuentran en la
Provincia de Sucumbos.

Naciones Unidas

2. No ser objeto de racismo y de ninguna forma de discriminacin social fundada en su origen,

identidad tnica o cultural.
1. Mantener, desarrollar y fortalecer libremente su identidad, su sentido de pertenencia, tradiciones
ancestrales y formas de organizacin social.
El Artculo 56 de la Constitucin de la Repblica, determina: las comunidades, pueblos y
nacionalidades indgenas, el pueblo afroecuatoriano, el pueblo montubio y las comunas forman parte
del Estado ecuatoriano, nico e indivisible y se les reconoce y garantiza como derechos colectivos, entre
otros:
El Artculo 1 de la Constitucin de la Republica, establece que el Ecuador es un Estado intercultural y
plurinacional.

LA AUTOIDENTIFICACIN ETNICA COMO EJERCICIO DEL DERECHO