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CAPITULO II
SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO
A DISPOSICIONES RELATIVAS AL
Falta
de
limpieza en el negocio.
b)
Falta
de
c)
Falta
de
higiene en el personal.
d)
Falta
de
higiene en la cocina.
CAPITULO III
CONTRAVENCIONES EMERGENTES
DE CRIANZA DE GANADO Y OTROS
ARTCULO 19.La crianza de ganado vacuno, ovino, porcino,
caprino, roedores (conejos) y aves de corral de
toda especie, dentro el rea urbana de la ciudad
de Cochabamba, ser sancionada con las
siguientes multas:
a) Ganado Mayor (vacuno y otros) Bs 100.b) Ganado Menor (ovino, porcino, caprino,
conejos y aves de corral) Bs 50.II.- La reincidencia ser sancionada con el
decomiso de los animales con destino a Centros
de Beneficencia.
ARTCULO 20.El pastoreo de ganado en vas pblicas, sitios de
recreacin,
centros
culturales,
parques,
plazuelas, lugares pblicos e inmediaciones del
Ro Rocha, laguna de Coa Coa, Alalay y otras
adyacentes a los centros urbanos y periurbanos
de la ciudad de Cochabamba, se sancionar, con
multa de Bs. 100.-.
ARTCULO 21.El desage de aguas servidas a calles, ros,
cursos de aguas, canales, acequias, depsitos
de agua, lagunas, estanques y otros similares;
se sancionar, con multa de Bs. 500.- a
particulares y de Bs. 1.000.- a empresas
pblicas o privadas.
ARTCULO 22.-
la
CAPITULO IV
SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO
A DISPOSICIONES RELATIVAS AL
ORNATO PBLICO
ARTCULO 23.Toda persona individual o colectiva que atentare
contra el ornato pblico ser sancionada de la
siguiente manera:
i.
La sancin de Bs 100.- en los siguientes
casos:
a) Poda de rboles sin autorizacin
municipal.
b) Acumulacin de escombros, basura y
otros tipos de desechos slidos y
lquidos en espacios pblicos no
autorizados por la Municipalidad.
c) Pastoreo de todo tipo de ganado en
espacios pblicos como ser: reas
verdes, reas de recreacin, lechos de
ros, vias pblicas, plazas, plazuelas,
bandejas centrales, rotondas, jardines y
otros lugares de reserva ecolgica del
rea urbana y periurbana.
ii.
CAPITULO V
SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO
DE DISPOSICIONES DE
APROBACION DE EDIFICACIONES Y
URBANIZACIONES
ARTCULO 28.Las contravenciones contra las disposiciones de
la O.M. NQ 1061/91, (Reglamento de
Urbanizaciones, Reglamento de Edificaciones,
Reglamento del Centro Histrico de la Ciudad y
otros instrumentos) para la construccin de
edificaciones en el rea de jurisdiccin de la
Provincia Cercado, sern sancionadas en la
siguiente forma:
a) Por iniciar la construccin de la edificacin
sin contar previamente con planos
aprobados por la Municipalidad, se
aplicarn las siguientes sanciones: Para
viviendas unifamiliares multa de Bs 1.000.1. Para
edificaciones
en
altura
y
equipamientos en general:
a. Por
no
tener
planos
arquitectnicos
aprobados:
multa de Bs 5.000.b. Por
no
tener
planos
estructurales aprobados: multa
de Bs 5.000.b) Por la alteracin y/o modificacin en la
construccin de los planos aprobados por la
Municipalidad, se aplicar la sancin de
demolicin del rea en infraccin.
c) No se considera alteracin de los planos
aprobados,
los
pequeos
cambios
efectuados en la construccin, a fin de
lograr mejor funcionalidad, adecuacin a
las condiciones topogrficas del terreno,
mejor esttica y seguridad del edificio,
siempre que dichas modificaciones no
contravengan las normas de edificacin en
vigencia.
d) Por no contar en la obra con una copia o
fotocopia legalizada de los planos
aprobados del edificio que se construye, se
aplicar una multa de Bs 200.e) Por negar u obstaculizar el ingreso de
funcionarios
municipales
acreditados,
f)
g)
h)
i)
k)
l)
II.
Servicio
de
Agua
Potable
y
ARTCULO 32.Alcantarillado (SEMAPA)
El incumplimiento de la "Orden de Paralizacin
a) Por metro lineal de instalacin de red
de Obras" efectuada mediante Boleta de
pblica ................................................................................................
Bs 100.- de la siguiente
Notificacin, ser sancionado
b) Por metro lineal de instalacin de
manera:
acometida desde la red pblica hasta el
predio o edificacin....Bs 20.I.
Para
Viviendas
Unifamiliares
y
c) Por medidor instaladoBs 200.Edificaciones Pequeas:
III. Servicio de Telefona
a)
Por primera vez: multa de Bs 1.000.a)
Por poste colocadoBs 100.b)
Por segunda vez: multa de Be 2.000.b)
Por metro lineal de tendido de lnea
c)
Por tercera vez: demolicin de la
telefnica hasta el predio o edificacin
edificacin en infraccin. determinada
Bs.50.mediante
Resolucin
TcnicoIV. Servicio de Gas Domiciliario
Administrativa .
a)
Por metro lineal de instalacin de red
pblica Bs 100.II.
Para
Edificios
en
Altura
o
b)
Por metro lineal de acometida desde la
Equipamientos Colectivos:
red pblica hasta el predio o
a.
Por primera vez: multa de Bs 5.000.edificacin..Bs 20.b.
Por segunda vez: multa de Bs 10.000.c.
Por tercera vez: demolicin de la
c)
Por medidor instaladoBs 200.edificacin en infraccin, determinada
V. Servicio de Transporte Pblico
mediante
Resolucin
Administrativa.
Tcnico-
Infracciones emergentes de la
realizacin de espectculos y
II.
Por
edificaciones
particulares
en
recreaciones en general:
terrenos
o lugares
a)de propiedad
Por realizar
municipal
espectculos
afectandopblicos
el
sin
derecho propiet
contar
con
la
Patente
de
Funcionamiento:
CAPITULO VI
1 Para empresas u organizaciones
SANCIONES POR INFRACCION
nacionales: multa de Bs 500.CONTRA LAS DISPOSICIONES
2. Para empresas u organizaciones
RELATIVAS A ESPECTACULOS Y
internacionales: multa de Bs
RECREACIONES PBLICAS
5.000.b)
Por presentar espectculos no acordes
ARTCULO
34.(SANCIONES
POR
al programa autorizado, o cambiar ste
INFRACCIONES GENERALES)
sin conocimiento del pblico ni de la
Por la contravencin a las disposiciones
autoridad municipal: multa de Bs 500.contenidas en las disposiciones M.NQ1328/93,
c)
Por incumplir las fechas del espectculo
(Reglamento Municipal de Espectculos,
autorizado: multa de Bs 1.500.-, por
Diversiones y Actividades Afines) se aplicarn las
incumplir el horario, multa de Bs. 500.siguientes sanciones:
d)
Por exhibir publicidad pornogrfica en
I.-Por
infracciones
emergentes
del
locales y espectculos no autorizados,
funcionamiento del edificio o lugar donde se
multa de Bs 500.realizan espectculos y recreaciones en general;
e)
Por emitir hacia el exterior del local,
se aplicar una multa pecuniaria en los
ruidos molestos que perturben la
siguientes casos:
tranquilidad del vecindario a causa de
la
utilizacin
de
equipos
de
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)
n)
)
o)
10
III.
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
l.
ARTCULO 35.La
reincidencia
en
las
infracciones
contempladas en el presente Reglamento ser
sancionada de la siguiente manera:
a. Por primera vez: Multa de acuerdo a la
infraccin cometida.
b. Por segunda vez: El doble del monto de
la multa anterior.
c.
CAPITULO VII
SANCIONES POR
INCUMPLIMIENTO A
DISPOSICIONES RELATIVAS AL
FUNCIONAMIENTO DE CENTROS
DE ABASTO Y FERIAS FRANCAS
ARTCULO 36.Por infracciones cometidas en los centros de
abasto y ferias francas se, aplicarn las
siguientes sanciones:
I.
Sanciones por infracciones relacionadas
con el puesto de venta:
a. Por venta en lugar prohibido: multa de
Bs 50.b. Por falta de aseo en el puesto de venta,
al iniciar la feria, en el transcurso de ella
o a su finalizacin: multa de Bs 50.c. Por ocupar en el puesto de venta una
superficie mayor a la autorizada: multa
de Bs 100.d. Por romper en el puesto de venta los
sellos o precintos de "clausurado",
colocados por la autoridad municipal:
multa de Es 200.e. Por ocupar un sitio municipal sin
autorizacin: multa de Bs 100.f. Por realizar modificaciones fsicas en el
puesto de venta sin autorizacin
municipal: multa de Bs 100.-
11
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
III.
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
l.
m.
n.
o.
p.
q.
r.
12
CAPITULO VIII
SANCIONES POR
CONTRAVENCIONES AL
REGLAMENTO MUNICIPAL DE
PUBLICIDAD
ARTCULO 43.Las contravenciones al Reglamento Municipal de
Publicidad aprobado mediante O.M. N9
1061/91, sern sancionadas de la siguiente
manera:
a) Por la instalacin sin autorizacin municipal
de letreros fijos o mviles de cualquier ,
naturaleza en vas, lugares y/o edificios
pblicos o privados de la Provincia Cercado:
multa de Bs 300.- y retiro de los letreros.
b) Por la instalacin de letreros fijos o mviles
de cualquier naturaleza, que excedan las
dimensiones y/o caractersticas tcnicas,
autorizadas por la Municipalidad: multa de
Bs 300.- y retiro de los letreros.
c) Por utilizar en los letreros de publicidad
caracteres y colores similares a los de
sealizacin pblica: multa de Bs 100.- y
retiro de los letreros.
d) Por la utilizacin indebida con publicidad,
lugares y monumentos histricos en
general, viaductos, puentes, pasarelas,
13
d)
e)
CAPITULO IX
SANCIONES POR
CONTRAVENCIONES AL
REGLAMENTO DE TRANSPORTE
PUBLICO
ARTCULO 46.Las contravenciones a la O.M. NQ 912/91, que
regula la circulacin de vehculos automotores
en general, sern sancionadas de la siguiente
manera:
a)
Circulacin de vehculos sin placas:
multa de Bs
300. b)
Circulacin de vehculos de alto tonelaje
en reas y lugares restringidos de la
ciudad: multa de Bs 100.c)
Circulacin de vehculos con sobrecarga que exceda los pesos mximos
autorizados. causando deterioro de las
vas: multa de Bs 300.d)
Circulacin de vehculos motorizados
con placas adulteradas o falsificadas:
multa de Bs 300.- y decomiso de las
placas.
e)
Por
ingresar
fuera
del
horario
establecido (06:00 hrs. a 20:00 hrs.) al
rea restringida del centro de la ciudad,
con vehculos de capacidad mayor a 60
qq. para realizar trabajos de carga o
descarga, mudanzas: multa de Bs 100.f)
Por ocasionar daos y/o destrozos en el
mobiliario urbano: multa de Bs 300.-, al
margen de la reposicin del costo del
bien daado o destruido.
g)
Por realizar en el vehculo actos reidos
contra la moral y las buenas
costumbres: multa de Bs 300.h)
Por estacionar vehculos en la acera:
multa de Bs 100.ARTCULO 47.Las
infracciones
cometidas
contra
el
Reglamento Municipal para el Transporte de
Pasajeros en la Jurisdiccin de la Provincia
Cercado,
aprobado
mediante
Ordenanza
Municipal sern sancionadas de la siguiente
manera:
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CAPITULO X
SANCIONES POR INFRACCIONES
VARIAS
ARTCULO 50.Las infracciones por mal uso y deterioro de las
vas de la ciudad sern sancionadas de la
siguiente manera:
a) Por utilizar las calzadas y/o aceras de las
vas en actividades no autorizadas,
impidiendo o dificultando el libre trfico
vehicular y peatonal: multa de Bs
100 .b) Por daar las calzadas y/o aceras de las
vas a causa de la realizacin de
trabajos o actividades particulares, sin
reparar dichos deterioros:
i.
Para calzadas: multa de Bs 500.ii.
Para veredas : multa de Bs 100.Estas multas se aplicarn al margen de
la reposicin del bien daado.
c) Por no efectuar oportunamente los
trabajos de mantenimiento y reparacin
de la vereda del inmueble: multa de Bs
100.-, al margen de la obligacin de
realizar dichos trabajos.
d) Por no efectuar la limpieza y el
mantenimiento de la jardinera de la
vereda del inmueble: multa de Bs 50.-
15
municipal
manera:
a.
b.
c.
se
sancionar
de
la
siguiente
CAPITULO XI
DE LAS UNIDADES MUNICIPALES
RESPONSABLES
ARTCULO 55.La aplicacin de las sanciones por infracciones
cometidas contra las normas municipales, ser
efectuada por las Unidades de Servicio de la
Municipalidad, de acuerdo al rea de su
competencia.
La Direccin de Recaudaciones es la nica
instancia de la estructura orgnica del
Municipio, facultada para el cobro de las multas.
ARTCULO 56.Las Unidades de Servicio de la Municipalidad
actuarn en el marco de su competencia,
conforme a los siguientes Reglamentos:
a) Sanciones por infraccin a disposiciones
relativas al Aseo Urbano, Higiene
Pblica y Medio Ambiente: EMSA e
Intendencia Municipal.
b) Multas por contravenciones emergentes
de la Crianza de Ganado y otros:
Intendencia Municipal.
c) Sanciones
por
incumplimiento
a
disposiciones
relativas
al
Ornato
Pblico: Direccin de Gestin Urbana y
Casas Municipales.
d) Sanciones por infraccin a disposiciones
de aprobacin de Urbanizaciones y
Edificaciones: Direccin de Gestin
Urbana y Casas Municipales.
e) Sanciones por infraccin a disposiciones
relativas a Espectculos y Recreaciones
Pblicas:
Departamento
de
Espectculos Pblicos.
f) Sanciones por infraccin a disposiciones
relativas a Centros de Abasto y Ferias
Francas: Intendencia Municipal.
g) Sanciones por contravenciones al
Reglamento Tcnico de Publicidad y
16
CAPITULO XII
DEL PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO PARA LA
IMPOSICION DE SANCIONES Y
COBRO DE MULTAS
ARTCULO 58.Las multas por infracciones cometidas contra las
normas municipales, sern cobradas por la
Direccin de Recaudaciones, previo informe
17
18
19
ARTICULO
4.APLICACIN)
(MBITO
DE
CAPTULO II
DEL IMPUESTO A LA PROPIEDAD
INMUEBLE RURAL
ARTCULO 5.- (EL IMPUESTO A LA
PROPIEDAD INMUEBLE)
Mediante la Ley 843, de Reforma Tributaria,
de 20 de mayo de 1986, en su Artculo N
52, el Gobierno Nacional ha establecido la
vigencia del Impuesto a la Propiedad de
cualquier tipo de Inmueble, incluidas las
tierras rurales.
ARTCULO
6.(DEFINICIN
DE
TIERRAS RURALES)
A los fines de la aplicacin del presente
Reglamento se entender como tierras
rurales a los predios ubicados fuera del
rea urbana del Municipio del Cercado y
que
se
encuentren
destinados
exclusivamente a labores agrcolas.
Esta definicin alcanza solamente al solar
campesino y a las pequeas propiedades
agrcolas y ganaderas, incluyendo sus
construcciones, calificadas como tales,
siempre que no estn afectadas a
actividades comerciales, industriales ni a
cualquier otra que no sea agrcola o
ganadera.
CAPTULO III
DE LAS EXENCIONES
20
ARTCULO
12.(DEL
RGANO
RESPONSABLE DE AUTORIZAR LA
EXENCIN)
En aplicacin de la Ley 2028, de
Municipalidades,
Artculo
104:
Las
exenciones tributarias sealadas por Ley
que se encuentren bajo potestad de la
administracin municipal, se tramitarn en
forma especfica en el Gobierno Municipal
correspondiente y sern objeto de
Ordenanza expresa del Concejo Municipal,
con las limitaciones establecidas por el
artculo 153 de la Constitucin Poltica del
Estado.
ARTCULO 13.- (PRESENTACIN DE
LA SOLICITUD)
Toda persona natural o jurdica que desee
beneficiarse con la exencin del pago del
impuesto a la propiedad inmueble rural,
deber presentar su solicitud en el Concejo
Municipal, acompaando la documentacin
exigida como requisitos en el artculo
siguiente.
CAPTULO IV
DE LOS REQUISITOS PARA LAS
EXENCIONES
ARTCULO 14.- (TIPOS DE DERECHO
PROPIETARIO)
El presente Reglamento se aplicar a
aquellas tierras rurales cuyo derecho
propietario haya sido obtenido por:
a) Dotacin. Ttulos Ejecutoriales
Reforma Agraria.
b) Consolidacin.
c) Adjudicacin.
d) Compra.
e) Herencia.
f) Otra forma de adquisicin.
21
de
ARTCULO
15.(INMUEBLES
COLECTIVOS DE USO COMN)
Los copropietarios de inmuebles colectivos
de uso comn o pro - indivisos, sern
responsables del tributo por la parte en la
prorrata que les correspondiere, de
CAPTULO V
DEL PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO
ARTCULO 18.- (PRESENTACIN DE
LA SOLICITUD)
La solicitud de exencin del pago de
impuestos a la propiedad rural ser
presentada por el interesado en Ventanilla
nica de Trmites de la Alcalda. Revisada
la documentacin del expediente esta
Unidad remitir la solicitud a la Casa
Comunal correspondiente, de acuerdo a la
ubicacin del predio objeto de la solicitud,
para el anlisis y consideracin del caso.
ARTCULO 19.- (PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO)
Una
vez
que
la
Casa
Comunal
correspondiente reciba la solicitud y la
documentacin del trmite de exencin, el
procedimiento a seguir ser el siguiente:
a) El Abogado efectuar en primera
instancia la revisin y anlisis de los
documentos de propiedad y personera si
corresponde, para luego emitir el informe
legal positivo o negativo en el da, bajo
responsabilidad administrativa, en el marco
de la aplicacin de la Ley 1178.
b) En caso que el informe sea negativo, el
trmite ser devuelto al interesado a
objeto de que se subsane
las
observaciones legales realizadas.
c) Con informe legal positivo el Trmite
pasar al Arquitecto de la Casa Comunal
quin fijar da y hora para la inspeccin del
terreno,
a
objeto
de
verificar
el
cumplimiento de los requisitos enunciados
en los artculos . Del presente
reglamento, emitiendo el informe tcnico
correspondiente
bajo
responsabilidad
administrativa, en el marco de la aplicacin
de la Ley 1178, indicando:
22
anlisis
de
los
antecedentes
y
documentacin acompaada, determinar la
procedencia o improcedencia del trmite. En
caso de ser procedente, se dictar la
correspondiente Ordenanza Municipal que
tendr vigencia por cinco aos bajo pena de
cancelacin ipso-facto si no se procede a su
oportuna renovacin.
ARTCULO 21.- (OBLIGACIN)
La Ordenanza Municipal que autoriza la
exencin del pago de impuestos de la
propiedad rural rige para la gestin actual
y futuras y nunca para gestiones pasadas.
ARTCULO 22.- (REGISTRO)
Cumplidos los requisitos y procedimientos
sealados, la Direccin de Ingresos proceder
al registro de la Ordenanza Municipal de
Exencin con especificacin de la identidad
de las personas jurdicas o naturales que
hubieran sido favorecidas, con el objeto de
realizar la verificacin y seguimiento del uso
de suelo exencionado.
CAPTULO VI
INFRACCIONES Y SANCIONES
ARTCULO 23.- (INFRACCIONES)
Se consideran infracciones al presente
23
CAPTULO VII
DISPOSICIONES FINALES
ARTCULO 25.- (VIGENCIA)
El presente reglamento entrar en vigencia a
partir de su publicacin.
I.
REGIMEN DE EXENCION
AL IMPUESTO A LA
PROPIEDAD DE BIENES
INMUEBLES
DISPOSICIONES GENERALES.
IMPUESTO A LA PROPIEDAD DE
BIENES INMUEBLES.
ARTCULO PRIMERO (OBJETO).El Impuesto anual a la propiedad de
inmuebles, situados en el territorio nacional,
se rige por las disposiciones del Ttulo IV,
Captulo I de la Ley No. 843 Texto Ordenado.
ARTCULO SEGUNDO (SUJETOS
PASIVOS)
Son sujetos pasivos de este impuesto, las
personas Jurdicas o naturales
y las
sucesiones indivisas, propietarias de cualquier
tipo de inmuebles, incluidas tierras rurales
obtenidas por ttulos ejecutoriales de reforma
agraria,
dotacin,
consolidacin,
adjudicacin. Los copropietarios de inmuebles
colectivos de uso comn o pro indivisos sern
responsables de tributo por la parte en
prorrata que les correspondiere.
24
a)
d)
25
II RGIMEN DE EXENCION AL
IMPUESTO A LA PROPIEDAD DE
VEHICULOS AUTOMOTORES.
ARTCULO CUARTO (OBJETO Y
SUJETO)
El impuesto anual a la propiedad de vehculos
automotores de cualquier clase o categora,
automviles, camionetas, jeeps, furgonetas,
motocicletas, etc., que se regir por las
disposiciones de la Ley N 843 Texto
Ordenado del 22 de diciembre de 1994.
Son sujetos pasivos del impuesto las
personas jurdicas o naturales y las
sucesiones indivisas, propietarias de cualquier
vehculo automotor.
ARTCULO QUINTO (EXENCIONES)
Estn exentos del Impuesto a la Propiedad de
Vehculos Automotores:
a)
Los Vehculos Automotores de
propiedad del Gobierno Central, las
Prefecturas Departamentales, los
Gobiernos
Municipales y las
Instituciones Pblicas. Esta franquicia
no
alcanza
a
los
vehculos
automotores
de
las
empresas
pblicas.
b)
Los
Vehculos
automotores
pertenecientes
a
las
misiones
diplomticas
y
consulares
extranjeras y a sus miembros
acreditados en el pas, con motivo del
directo desempeo de su cargo y a
condicin de reciprocidad. Asimismo
estn
exentos
los
vehculos
automotores de los funcionarios
extranjeros
de
organismos
internacionales,
gobiernos
extranjeros e instituciones oficiales
extranjeras, con motivo del directo
desempeo
de
su
cargo.
(Concordante con el Art. 59 de la
Ley N 843 Texto Ordenado).
A LA PROPIEDAD DE
BIENES INMUBLES
ARTCULO SEXTO
(REQUISITOS)
Para la iniciacin del trmite de exencin de
estos
impuestos,
son
requisitos
indispensables a su presentacin los
siguientes documentos:
1.
Memorial firmado por abogado y
dirigido al seor Alcalde de la H.
Municipalidad
de
Cochabamba,
solicitando la exencin y su
fundamentacin legal.
2. Poder Notariado o copia legalizada
que acredite la representacin legal
que se ejerce.
3.
Resolucin Suprema o Resolucin
Prefectural del reconocimiento de
Personera Jurdica de la entidad.
4.
Estatuto Orgnico en original o
fotocopia legalizada.
5.
Estados Financieros de la ltima
gestin pasada, con constancia del
ltimo pago o liberacin del impuesto
que corresponda.
6. Los ttulos de propiedad registrados
en la oficina Distrital del Registro de
Derechos Reales o del Registro de
Vehculos en la H. Municipalidad de
Cochabamba
en
documentos
expedidos con formalidades de Ley.
7.
Comprobantes de pago
o
regularizacin de los
impuestos
correspondientes a las ltimas cuatro
gestiones anteriores y/o la Resolucin
que hubiera declarado expresamente
la exencin de dicha obligacin, en
original
o
copia
debidamente
legalizada. (Concordante con el Art.
59 del Cdigo Tributario)
26
ARTCULO SPTIMO
(PROCEDIMIENTO)
El trmite administrativo, con la totalidad de
los requisitos que anteceden, deber ser
presentado en Ventanilla nica el mismo que
ser remitido a la Direccin Jurdica para su
dictamen correspondiente conforme al
Artculo 53 de la Ley N 843 Texto Ordenado,
una vez emitido el dictamen por la Direccin
Jurdica, el trmite debe ser enviado a la
Direccin de Recaudaciones para la
inspeccin del inmueble con el objeto de
constatar que cumpla con lo previsto en el
Artculo 53 inciso b) de la Ley N 843 Texto
Ordenado y la revisin del estado impositivo,
que debern ser consolidados en un informe;
tanto el Dictamen de la Direccin Jurdica
como el informe de la Direccin de
Recaudaciones
y
la
documentacin
presentada por el interesado, deben ser
remitidos a la Unidad de Secretaria General
para su remisin al H. Concejo Municipal.
De acuerdo al Artculo 104 de la Ley N 2028
es competencia del H. Concejo Municipal,
dictar Ordenanzas Municipales que otorgan la
Exencin del Impuesto a la Propiedad de
Bienes Inmuebles en forma indefinida a los
inmuebles de propiedad de Asociaciones,
Fundaciones, o Instituciones no lucrativas
autorizadas legalmente tales como: religiosas
de caridad, educativas, asistencia social,
culturales, cientficas, ecolgicas, artsticas,
literarias, deportivas, polticas profesionales,
sindicales o gremiales, de acuerdo a lo
previsto en el inciso b) del Artculo 53 de la
Ley 843.
La vigencia de la Dispensa procede a partir
de la fecha de publicacin de la Ordenanza
Municipal.
ARTCULO OCTAVO (REGISTRO)
Cumplidos que sean los trmites sealados,
la Direccin de Recaudaciones proceder al
registro de las entidades que hubieran sido
favorecidas con la franquicia.
El carcter indefinido de la exencin, se
mantendr mientras la Entidad Beneficiaria,
27
ARTICULO
DECIMO
TERCERO
(DEROGACION Y MODIFICACION)
Se derogan los siguientes artculos: 7, 8 y
9 del Reglamento de procedimiento para la
aplicacin de exenciones al impuesto a la
propiedad de bienes inmuebles y
de
vehculos automotores (O. M. N 1714/95).
28
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 1. (MBITO DE APLICACIN)
Por el presente cuerpo normativo se
establece la reglamentacin a los criterios
dispuestos en el Cdigo Tributario para
efectivizar el pago de la deuda tributaria
mediante el remate de bienes embargados
dentro de procedimientos de ejecucin
tributaria ante la H. Alcalda Municipal de
Cochabamba.
Las normas establecidas en el presente
reglamento tienen carcter exclusivamente
interno y no pueden ser utilizadas como
argumentos del contribuyente o terceros
responsables
para
reclamaciones
que
impliquen nulidades de obrados.
ARTICULO 2. (PRELACIN NORMATIVA
Y SUPLETORIA).El presente Reglamento, se encuentra en
estricta sujecin a lo dispuesto por el Art. 21
de la Ley 2492, Cdigo Tributario Boliviano,
del 02 de agosto del ao 2003, concordante
con el Art. 3 del Decreto Supremo
Reglamentario al Cdigo Tributario N 27310
del nueve de enero del ao 2004, por cuanto
las normas establecidas en dichos cuerpos
normativos sobre los procedimientos de
remate gozarn de aplicacin preferente.
Asimismo, en caso de ausencia de norma
expresa se aplicar lo establecido por la Ley
de Procedimiento Administrativo, el Cdigo
29
ARTCULO 3. (DEFINICIONES)
Bienes.- Son las cosas, corporales o no que
pueden constituir objeto de una relacin
jurdica, de un derecho o de una obligacin
susceptible de valoracin econmica.
Bienes Inmuebles.- Son bienes inmuebles
la tierra y todo lo que esta adherido a ella
natural o artificialmente.
Bienes Muebles.- Son las cosas que sin
alteracin alguna, pueden trasladarse o
pueden ser trasladados de una parte a otra.
Bienes Muebles Sujetos a Registro.- Los
bienes muebles sujetos a registro son
aquellos cuya propiedad debe inscribirse en
los registros pblicos segn normas
especiales.
Oficina de Registro.- Oficina pblica en la
cual se registra la propiedad de inmuebles o
muebles sujetos a registro, tales como
Derechos Reales, Trnsito y RUAT.
Impuesto: Es el tributo cuya obligacin
tiene como hecho generador una situacin
prevista por Ley, independiente de toda
actividad estatal relativa al contribuyente.
Patente Municipal: Es el tributo por uso o
aprovechamiento de bienes pblicos, as
como la obtencin de autorizaciones para la
realizacin de actividades econmicas.
Deuda tributaria: Es el monto total que
debe pagar el sujeto pasivo, despus de
30
CAPITULO II
PROCEDIMIENTO GENERAL
ARTCULO 4. (OFICINA A CARGO DE LA
EJECUCIN TRIBUTARIA).El Departamento de Ejecucin Tributaria
estar a cargo de la tramitacin del
procedimiento de Ejecucin Tributaria hasta
la extincin de la deuda tributaria con el pago
31
CAPITULO III
EMBARGO
ARTCULO 10. (EMBARGO).El embargo ser ordenado mediante una
providencia que autorice la emisin de
Mandamiento de respectivo Embargo. El
Mandamiento de embargo, comisionar la
ejecucin del mismo a un funcionario de la
Administracin Tributaria Municipal.
El acto de embargo se har constar
en un acta especial que deber ser suscrita
por el funcionario que lo realiza y har
suscribir en ella a un depositario designado
por ste respecto del bien embargado. En
caso de renuencia del depositario designado
a suscribir el acta se har constar esta
situacin mediante un testigo plenamente
identificado que no sea funcionario de la
Administracin Tributaria.
ARTCULO 11. (BIEN A EMBARGARSE
CON PREFERENCIA).En el caso de cobro de deudas emergentes
sobre Impuesto a la Propiedad de Bienes
Inmuebles o Vehculos Automotores se
deber embargar con prioridad el bien
CAPITULO IV
ACTOS O MEDIDAS
PREPARATORIOS REMATE
ARTCULO 13 (ACTOS O MEDIDAS
PREPARATORIAS DE REMATE).Efectivizado el embargo sobre un bien,
mediante provedo deber ordenar la
remisin de informacin segn el siguiente
detalle:
I.- Para vehculos automotores.-, se requerir
la
Certificacin
al
Departamento
de
Impuestos a la Propiedad del Gobierno
Municipal, especificando:
a.
Nombre del propietario o razn social;
b.
Estado impositivo del vehculo;
c.
Nmero de RUAT;
d.
Detalle Deuda Tributaria actualizada;
Adems, se dirigir una misiva ante el
Organismo Operativo de Trnsito solicitando
una certificacin sobre el estado hipotecario
del vehculo.
32
DE
33
19.
(SUSPENSIN
DEL
CAPITULO V
DEL PERITO
ARTCULO 20. (NOMBRAMIENTO DE
PERITO)
La Administracin Tributaria Municipal,
nombrar a un perito para la tasacin de los
bienes en ejecucin tributaria en caso de no
contar con el valor de registro Catastral u
otro similar. El perito podr ser un profesional
de la Institucin para que realice el peritaje o
un profesional independiente si se requiere
de una evaluacin tcnica especializada.
ARTCULO 21. (REQUISITOS PARA SER
PERITO)
Para ser nombrado perito, el profesional
deber tener titulo en provisin nacional y
estar inscrito en el colegio profesional
correspondiente.
34
CAPITULO VI
HABILITACIN DE LOS
POSTORES
ARTCULO 25. (DEPSITO)
Todo interesado en la adjudicacin del bien a
rematarse deber depositar el 20% de la
base, mediante depsito bancario realizado a
la cuenta fiscal del Gobierno Municipal de
Cochabamba.
ARTCULO 26. (BOLETA DE DEPSITO
DE GARANTA)
Para ser habilitado como postor en el acto del
remate, el interesado deber presentar su
boleta de depsito original antes del remate a
la Autoridad Tributaria.
ARTCULO 27. (IMPEDIMENTO)
No podrn participar en el acto del remate, ni
adquirir los bienes que se rematen, los
funcionarios pblicos por si o mediante
terceras
personas,
ni
las
personas
particulares
que
intervinieron
en
el
procedimiento de ejecucin tributaria. Su
incumplimiento ser sancionado con la
nulidad de la adjudicacin.
CAPITULO VII
DEL MARTILLERO
ARTCULO 28. (DESIGNACIN)
ARTCULO
34.
(DERECHO
DE
ADJUDICACIN)
El Martillero conceder al postor, que realiz
la mejor oferta, el derecho de adjudicacin
del bien y har saber al postor que oferto el
segundo precio o inmediatamente inferior
que tiene un derecho expectativo
o
condicional de adjudicarse el bien.
CAPITULO VIII
ACTO DEL REMATE
ARTCULO
31.
(ASISTENCIA
OBLIGATORIA)
Debern estar presentes en el Acto de
Remate la Autoridad Tributaria y el Jefe del
Departamento de Ejecucin Tributaria.
ARTCULO 32. (AUSENCIA)
No suspender el acto del remate, la
ausencia del Notario de Gobierno o del
representante del Ministerio Pblico.
ARTCULO 33. (ACTO DEL REMATE)
Instalado el acto del remate, el Martillero
dar lectura al sealamiento del mismo y
verificar la presencia de las autoridades
correspondientes.
Asimismo, convocar a los postores
debidamente habilitados para participar del
acto de remate y los que deseen habilitarse,
previa presentacin de la boleta de deposito
bancario.
Posteriormente, invitar a los postores a
realizar sus ofertas, quienes podrn ofrecer
un monto igual o mayor al precio base,
establecindose tres periodos de 5 minutos
para que puedan mejorar la primera o ltima
oferta.
35
36
ARTICULO
41.
(DEL
PAGO
DEL
PRODUCTO
DEL
REMATE
Y
REMANENTES O SALDOS)
El producto del remate ser abonado por
orden de la autoridad de ejecucin tributaria
en primer lugar a la obligacin u obligaciones
tributarias adeudadas, los gastos del remate,
honorarios del perito y notario que no hayan
sido cancelados y luego de los descuentos y
la liquidacin practicada, el remanente o
saldo que se origine se mantendr en
custodia de la Municipalidad. Debiendo ser
devuelto al
sujeto pasivo o tercero
responsable, cuando ste lo requiera por
escrito acreditando su derecho.
CAPITULO IX
DE LAS TERCERAS E
INCIDENTES
ARTCULO
42.
(TERCERAS
ADMISIBLES)
La Administracin Tributaria en cualquier
estado de la causa y hasta antes del remate,
aceptar la presentacin de terceras de
dominio excluyente y de derecho preferente
con la prueba que respalde la peticin. La
decisin de suspensin del remate ante esta
solicitud depender de la valoracin de
pruebas de parte del Jefe del Departamento
de Ejecucin Tributaria.
ARTCULO 43. (OTROS INCIDENTES).La interposicin de solicitudes de nulidad de
obrados, prescripcin u otros incidentes que
pudiera plantear el contribuyente antes del
acto de remate, no implicarn suspensin del
acto, salvo que el Jefe de Ejecucin Tributaria
corrobore
restriccin
de
garantas
constitucionales durante el trmite.
CAPITULO VIII
DE LA TRANSFERENCIA DEL BIEN
ARTCULO
44.
(LA
MINUTA
Y
ESCRITURA TRASLATIVA DE DOMINIO)
Aprobado el remate, la Autoridad Municipal
extender la minuta y suscribir la escritura
37
II.
CAPITULO IX
GASTOS DE EJECUCIN
ARTCULO
47.(GASTOS
ADMINISTRATIVOS
DE
EJECUCIN).Los gastos administrativos realizados
durante el procedimiento de ejecucin
tributaria, valores y aranceles de los
registros pblicos, publicaciones de
avisos de remate, honorarios de
martilleros y peritos, debern ser
cancelados previa liquidacin por la
Autoridad
Tributaria
Municipal
conjuntamente la obligacin tributaria