Introduccin

En mi presente trabajo les hablare sobre la planificacin administrativa que es una

forma concreta de la toma de decisiones que aborda el futuro especifico que los
gerentes quieren para sus organizaciones ya que es como una locomotora que
arrastra al tren de las actividades de la organizacin, la direccin y el control, la
planificacin no es un hecho con un principio y un final claro debido a que es un
proceso continuo que refleja los cambios del ambiente en torno a cada organizacin
y se adapta a ellos.
En las organizaciones, la planificacin es el proceso de establecer metas y elegir los
medios para alcanzar dichas metas. Sin planes, los gerentes no pueden saber cmo
organizar a su personal ni sus recursos debidamente. Quizs incluso ni siquiera
tengan una idea clara de que deben organizar. Sin un plan, los gerentes y sus
seguidores no tienen muchas posibilidades de alcanzar sus metas ni de saber
cundo y dnde se desvan del camino. El control se convierte en un ejercicio ftil
ya que con mucha frecuencia los planes deficientes afectan el futuro de toda la
organizacin. (Moises Perez Zavala, 2015)
La planeacin consiste, en fijar el curso concreto de accin que ha de seguirse,
estableciendo los principios que habrn de orientarlo, la secuencia de operaciones
para realizarlo y las determinaciones de tiempos y de nmeros necesarios para su
realizacin en s, no es la palabra mgica que automticamente mejora la eficiencia
y la efectividad, sino que cubre algunos aspectos de un proceso integral: que
optimice el uso de los recursos que dispone, que busque nuevas y mejores maneras
de hacer las cosas apoyndose en investigaciones, y por ltimo que se hace base
en un cuestionamiento de una profunda reflexin sobre los fines que se persiguen
para que sus esfuerzos tengan sentido.
Es la habilidad de ver con mucha anticipacin las consecuencias de las acciones
actuales, la voluntad de sacrificar las ganancias a corto plazo, a cambio de mayores
beneficios a largo plazo y la habilidad de controlar lo que es controlable y de no
inquietarse por lo que no los es. (Perel, 2015)

Objetivo
Conocer la importancia de la planificacin como un instrumento principal para la
administracin de empresas.

MARCO TEORICO
PLANIFICACION ADMINISTRATIVA
Es un proceso continuo que refleja los cambios del ambiente en torno a cada
organizacin y busca adaptarse a ellos.
La planificacin cumple dos propsitos principales en las organizaciones: el
protector y el afirmativo. (Ackoff, 2015).
El propsito protector consiste en minimizar el riesgo reduciendo la incertidumbre
que rodea al mundo de los negocios y definiendo las consecuencias de una accin
administrativa determinada.
El propsito afirmativo de la planificacin consiste en elevar el nivel de xito
organizacional. Un propsito adicional de la planificacin consiste en coordinar los
esfuerzos y los recursos dentro de las organizaciones.
Se ha dicho que la planificacin es como una locomotora que arrastra el tren de las
actividades de la organizacin, la direccin y el control. Por otro lado, se puede
considerar a la planificacin como el tronco fundamental de un rbol imponente, del
que crecen las ramas de la organizacin, la direccin y el control. Sin embargo, el
propsito fundamental es facilitar el logro de los objetivos de la empresa. Implica
tomar en cuenta la naturaleza del mbito futuro en el cual debern ejecutarse las
acciones planificadas. (Jimnez, 2015)
Uno de los resultados ms significativos del proceso de planificacin es una
estrategia para la organizacin.
La planificacin desde el punto de vista de diferentes pioneros de la administracin:
"Es el proceso de establecer metas y elegir medios para alcanzar dichas metas"
(Stoner, 2015).
Es el proceso que se sigue para determinar en forma exacta lo que la organizacin
har para alcanzar sus objetivos
"Es el proceso de evaluar toda la informacin relevante y los desarrollos futuros
probables, da como resultado un curso de accin recomendado: un plan,
(Goodstein, 2015).
"Es el proceso de establecer objetivos y escoger el medio ms apropiado para el
logro de los mismos antes de emprender la accin", (Goodstein, 2015).
"La planificacin... se anticipa a la toma de decisiones. Es un proceso de decidir...
antes de que se requiera la accin" (Ackoff, 2015).

Consiste en decidir con anticipacin lo que hay que hacer, quin tiene que hacerlo, y
cmo deber hacer. Se erige como puente entre el punto en que nos encontramos y
aquel donde queremos ir.
Es el proceso de definir el curso de accin y los procedimientos requeridos para
alcanzar los objetivos y metas. El plan establece lo que hay que hacer para llegar al
estado final deseado
"Es el proceso consciente de seleccin y desarrollo del mejor curso de accin para
lograr el objetivo." (Jimnez, 2015). Implica conocer el objetivo, evaluar la situacin
considerar diferentes acciones que puedan realizarse y escoger la mejor.
"La planificacin es un proceso de toma de decisiones para alcanzar un futuro
deseado, teniendo en cuenta la situacin actual y los factores internos y externos
que pueden influir en el logro de los objetivos" (Jimnez, 2015).
Es el proceso de seleccionar informacin y hacer suposiciones respecto al futuro
para formular las actividades necesarias para realizar los objetivos organizacionales
"La planificacin es una tcnica para minimizar la incertidumbre y dar mas
consistencia al desempeo de la empresa." (Jimnez, 2015).
"La planificacin es en gran medida la tarea de hacer que sucedan cosas que de
otro modo no sucederan"
La planificacin es la primera funcin administrativa porque sirve de base para las
dems funciones. Esta funcin determina por anticipado cules son los objetivos
que deben cumplirse y que debe hacerse para alcanzarlos; por tanto, es un modelo
terico para actuar en el futuro. La planificacin comienza por establecer los
objetivos y detallar los planes necesarios para alcanzarlos de la mejor manera
posible. La planificacin determina donde se pretende llegar, que debe hacerse,
como, cuando y en que orden debe hacerse.
NATURALEZA
La planificacin surge con el nacimiento de la sociedad sovitica en URSS,
posteriormente con la llegada del nuevo gobierno se concentran grandes masas de
recursos para satisfacer las necesidades sociales y econmica de los habitantes del
pas, es as como nace la planificacin basada en la ley de justas proporciones,
como condicin para poder organizar y hacer funcionar esa sociedad y como base

de una economa slida y nacional; pero es despus de una dcada cuando se llega
a formular el primer plan quinquenal de desarrollo.
Posteriormente a la crisis de los aos treinta surge un mayor control en los gastos
pblicos, en la produccin militar y en la legislacin financiera.
En el periodo de la post guerra se observa como la idea de planificacin se aplica a
los pases capitalistas, es as como surge el programa de recuperacin europea o
plan Marshall en 1948, este programa pide a las naciones participantes la
elaboracin de planes integrales con cuatro aos de duracin.
En el caso de Latinoamrica la influencia de un pensamiento que plantea la
necesidad de superar las diferencias en el mundo capitalista emergente a la segunda
guerra va a requerir de la idea de planificacin para relacionarla con la problemtica
de desarrollo alrededor del CEPAL y la crisis de la planificacin se ve asociada a las
vicisitudes de desarrollo del modelo sustitutivo de importaciones y los sistemas
polticos que operan en la regin. (Corts, 2015).
Las Naciones Unidas a comienzos de los aos setenta defini a la planificacin:
como el proceso de eleccin y seleccin entre cursos alternativos de accin con
vistas a la asignacin de recursos escasos, con el fin de obtener objetivos
especficos sobre la base de un diagnstico preliminar que cubre todos los factores
relevantes que pueden ser identificados.
En la poca moderna, al finalizar la segunda guerra mundial, las empresas
comenzaron a darse cuenta de algunos aspectos que no eran controlables: la
incertidumbre, el riesgo, la inestabilidad y un ambiente cambiante. Surgi, entonces,
la necesidad de tener control relativo sobre los cambios rpidos. Como respuesta a
tales circunstancias los gerentes comienzan a utilizar la planificacin estratgica.
PRINCIPIOS DE LA PLANIFICACION
Los principios de la planificacin ms importantes son los siguientes:
Principio de la contribucin a objetivos: logra y facilita la consecucin de los
objetivos de la organizacin, con inters particular en alcanzar el objetivo
principal.
Principio de la primaca de la planificacin: que facilita la organizacin, la
direccin y el control.

Principio de la iniciacin de las planificaciones la alta gerencia es responsable de

alcanzar los objetivos de la organizacin y la forma mas eficaz de lograrlos es por la
planificacin.
Principio de la penetracin de la planificacin; abarca todos los niveles de la
empresa.
Principio de la eficiencia de operaciones por planificacin, abarca objetivos,
estrategias, programas, polticas, procedimientos y normas.
Principio de la flexibilidad de la planificacin: debe ser adaptable a las
condiciones cambiantes; por tanto, debe haber flexibilidad en los planes de la
organizacin.
Principio de sincronizacin de la planificacin, los planes a largo plazo estn
sincronizados con los planes a mediano plazo, los cuales, a su vez, lo estn
con los a corto plazo, par alcanzar mas eficaz y econmicamente los
objetivos de la organizacin.
Principio de los factores limitantes, los planificadores deben tomar en cuenta
los factores limitantes (mano de obra, dinero, mquinas, materiales y
administracin) conjuntndolos cuando elaboren los planes.
Principio de estrategias eficaces, una gua para establecer estrategias viables
consiste en relacionar los productos y servicios de la empresa con las
tendencias actuales y con las necesidades de los consumidores. (Terry,2015).
Principios de programas eficaces, para que los programas sean eficaces
deben ser una parte esencial de la planificacin a corto y largo plazo y deben
estar integrados a la planificacin estratgica, tctica y operacional.
Principios de polticas eficaces, las polticas se basan en objetivos de la
organizacin; mediante estas es posible relacionar objetivos con funciones,
factores fsicos y personal de la empresa; son ticas definidas, estables,
flexibles y suficientemente amplias; y so complementarias y suplementarias
de polticas superiores.
ELEMENTOS DE LA PLANIFICACIN:
Objetivo: Determinar el objetivo deseado (Que es lo que queremos).
Cursos alternos de accin: Determinar diferentes caminos, formas de accin
estrategias para lograr objetivos.

Eleccin: La Planificacin implica determinacin, anlisis y la seleccin de la

decisin ms acertada.
Futuro: Prever situacin futura, anticipar hechos inciertos, prepararse para
contingencias y trazar actividades futuras.
TIPOS DE PLANIFICACION
Las planificaciones tienen distintas clasificaciones segn tiempo invertido o modelo
pedaggico.
Segn el tiempo invertido
Una de las clasificaciones existentes para las planificaciones se relaciona con el
tiempo que abarcan. Segn este criterio, existen los siguientes tipos de
planificacin:
Planificacin Anual
Se trata de un diseo que contempla lo que se espera lograr durante todo un ao de
clases. Como es un periodo extenso de tiempo, se compone de varias unidades
didcticas que, idealmente, deberan presentar cierta coherencia entre s.
(Roethlisberger, 2015)
Planificacin pedagogica
Es ms breve que la planificacin anual, aunque no se rige por un nmero fijo de
horas pedaggicas, sino que cada docente lo decide segn el tiempo que cree
necesario para lograr un aprendizaje determinado. (Murdick, 2015).
PLANIFICACIN 'EN SBANA'
Esta forma de planificacin corresponde a un modelo pedaggico tradicional o
academicista. Su estructura contiene definicin de objetivos generales y especficos,
listado de contenidos a tratar, y las pruebas que se realizarn en el semestre (sin
indicadores sobre los aprendizajes a evaluar).
PLANIFICACIN EN T
Es un tipo de planificacin que se estructura en cuatro secciones:
Capacidades destrezas, valores, actitudes, procedimientos estrategias y contenidos
conceptuales. Se inserta tanto en el modelo cognitivo (habilidades adquiridas) como
en el constructivista (forma de adquirir las habilidades).

PLANIFICACIN V HEURSTICA
Este tipo de planificacin se asocia principalmente al modelo cognitivo y puede ser
muy til para el docente, en trminos de evidenciar el sustento terico que est tras
su unidad didctica. (Roethlisberger, 2015)
Planificacin en trayecto
Este tipo de planificacin se inserta en los modelos cognitivo y constructivista.
Contempla cuatro casilleros principales:

aprendiz aj e esperado, contenidos,

actividad y evaluacin.

TIPOS DE PLANES
Segn su uso:
UNA SOLA VEZ
Estos planes hacen referencia a los que se establecen para lograr un objetivo
especifico en un momento especifico, es decir aquellos que se laborar para realizar
una actividad o tarea nica, que no se repetir o por lo menos no se repetir en un
periodo de tiempo largo. (Mayo, 2015)
VARIAS VECES
Son los planes que se desarrollan con la finalidad de ser ejecutados en varias
ocasiones, es un estilo de planificacin cclica por al ser ejecutada en su totalidad no
finaliza sino por el contrario comienza de nuevo, es una planificacin continua.
Segn su periodo de realizacin:
Los diferentes planes se pueden ejecutar apropiadamente en los siguientes
perodos:
CORTO PLAZO
Tambin llamada planificacin operativa; se lleva a efecto en cada planta y almacn.
Es una extensin de la planificacin a mediano plazo, con gran nfasis en los
presupuestos flexibles, los relacionados con los niveles de produccin especficos
durante el perodo no mayor a un ao. Incluye el uso de pronsticos trimestrales de
ventas suministrados por mercadotecnia.

MEDIANO PLAZO
Es un subconjunto de la planificacin a largo plazo. Se centra en las mismas reas
que la planificacin a largo plazo, pero dentro de un marco de tiempo menor (de dos
a cinco aos). Los estados financieros pro forma en este perodo son ms
detallados que aquellos para la planificacin a largo plazo. En definitiva, se refinan
los planeas estratgicos a largo plazo de la organizacin al desarrollar planes
financieros ms especficos. El resultado de este nivel de planeacin sirve como
entrada para la planeacin a corto plazo. (Mayo, 2015)
Se relaciona primordialmente con la planificacin financiera, de manera que pueda
colocar a la organizacin en la mejor postura financiera para materializar las
oportunidades descubiertas por la planificacin a largo plazo.
LARGO PLAZO
Su parte central est formada por las consideraciones estratgicas en cuanto a
oportunidades futuras de mercado y a productos nuevos para satisfacerlas. Una
caracterstica distintiva de este tipo de planificacin es el descubrir oportunidades, y
despus desarrollar estrategias y programas efectivos para capitalizar dichas
oportunidades.
Se concentra en la extrapolacin de datos recopilados de fuentes externas e
internas para proyectar la informacin relacionada con la comercializacin y
distribucin, tcnica y de instalaciones, financiera, de recursos humanos y otros
aspectos. Comienza con un entendimiento realista de los mercados, productos,
plantas, almacenes, mrgenes, utilidades, retorno sobre la inversin, flujo de
efectivo, disponibilidad de capital, capacidades de ingeniera y habilidades y
capacidades del personal. (Murdick, 2015).

TIPOS DE PLANEACION

ALCANC
E
Largo

NIVELES

Institucional

TIPO
PLANEACION
Estratgica

plazo

DE

OBJETO

Elaboracin del mapa ambiental para

evaluacin.

Debilidades,

oportunidades,

fortalezas

amenazas.
Incertidumbre.
Mediano

Intermedio

Tctica

plazo
Corto

Conversin

interpretacin

de

estrategias en planes concretos en el

Operacional

Operacional

plazo

nivel departamental.
Subdivisin de planes tcticos de
cada

departamento

en

planes

operacionales para cada tarea.

Es la planeacin de tipo general proyectada al logro de los objetivos institucionales

de la empresa y tienen como finalidad bsica el establecimiento de guas generales
de accin de la misma. (Barnard, 2015).
Este tipo de planeacin se concibe como el proceso que consiste en decidir sobre
los objetivos de una organizacin, sobre los recursos que sern utilizados, y las
polticas generales que orientarn la adquisicin y administracin de tales recursos,
considerando a la empresa como una entidad total.
TCTICOS O FUNCIONALES.
Estos determinan planes ms especficos que se refieren a cada uno de los
departamentos de la empresa y se subordinan a los Planes Estratgicos. Son
establecidos y coordinados por los directivos de nivel medio con el fin de poner en
prctica los recursos de la empresa. Estos planes por su establecimiento y
ejecucin se dan a mediano plazo y abarcan un rea de actividad especfica.

OPERATIVOS.
Se rigen de acuerdo a los lineamientos establecidos por la Planeacin Tctica y su
funcin consiste en la formulacin y asignacin de actividades ms desarrolladas
que deben ejecutar los ltimos niveles jerrquicos de la empresa. Los planes
operativos son a corto plazo y se refieren a cada una de las unidades en que se
divide un rea de actividad. (Deming, 2015)

PROCESO DE PLANIFICACIN
PROPSITOS O MISIONES: La misin o el propsito identifica la funcin o tarea
bsica de una empresa o de cualquier parte de ella. Cualquier clase de operacin
organizada tiene propsitos o misiones. En cada sistema social las empresas tienen
una funcin o tarea bsica que les asigna la sociedad.
OBJETIVOS: Los objetivos o metas son los fines a los que se dirige la actividad:
son los resultados a lograr. Representan el fin hacia el que se encamina la
organizacin, la integracin de personal, la direccin y el control. Los objetivos de la
empresa son el plan bsico de la misma, un departamento puede tener tambin sus
propios objetivos. Naturalmente, sus metas contribuyen al logro de los objetivos de la
empresa, pero los dos grupos de metas pueden ser diferentes por completo. (Fayol,
2015)
ESTRATEGIA:

Denotan casi siempre un programa general de accin y un

despliegue de esfuerzos y recursos para alcanzar objetivos amplios. Se definen

como el resultado del proceso a decidir sobre los objetivos de la organizacin, sobre
los cambios en stos, sobre los recursos usados para alcanzarlos y sobre las
polticas que han de regular la adquisicin, el uso y la disposicin de estos recursos.
(Fayol, 2015)
POLTICAS: Son tambin planes en el sentido de que son enunciados generales o
maneras de entender que guan o canalizan el pensamiento o la accin en la toma
de decisiones, stas delimitan el rea dentro de la cual una decisin ha de ser
tomada y aseguran que est de acuerdo y contribuya a los objetivos. Son

declaraciones o interpretaciones generales que guan o encauzan el pensamiento

en la toma de decisiones.
Las polticas definen un rea dentro de la cual se va a tomar una decisin y
aseguran que sta sea consistente con un objetivo y contribuya al logro del mismo.
Las polticas ayudan a decidir temas antes de que se conviertan en problemas,
hacen que sea innecesario analizar la misma situacin cada vez que se presenta y
unifican otros planes, con lo que permiten a los gerentes delegar autoridad y
mantener control sobre lo que hacen sus subordinados. (Peter, 2015)
PROCEDIMIENTOS: Son planes que establecen un mtodo requerido de manejar
las actividades futuras. Son guas para la accin ms que para el pensamiento,
detallan la forma exacta en que deben llevar a cabo ciertas actividades. Son
sucesiones cronolgicas de acciones requeridas. Los procedimientos cruzan las
lneas de los departamentos. Por ejemplo, en una compaa industrial el
procedimiento para manejar los pedidos con seguridad incluir al departamento de
ventas, el de finanzas, al departamento de contabilidad, al departamento de
produccin y el departamento de transportacin. (Ouchi, 2015)
REGLA: Explican con claridad las acciones requeridas o las acciones que no se
deben llevar a cabo, sin permitir la discrecin en esto. Son el tipo de plan ms
sencillo. Las reglas se diferencian de los procedimientos en que guan la accin sin
especificar un orden de tiempo.
El procedimiento se podra considerar como una serie de reglas. La regla puede o
no formar parte de un procedimiento. La esencia de una regla es que refleja una
decisin administrativa de que se tiene que llevar a cabo o que no se tiene que
llevar a cabo una cierta accin. (Fayol, 2015)
Es necesario asegurarse de distinguir entre reglas y polticas. El propsito de las
polticas es guiar la toma decisiones al sealar reas en las que los gerentes
pueden usar su discrecin. Las reglas, aunque tambin son guas, no permiten
flexibilidad en su aplicacin.
PROGRAMA:

Son un conjunto de metas, polticas, procedimientos; reglas,

asignaciones de tareas, pasos a seguir, recursos a emplear y otros elementos

necesarios para llevar a cabo un determinado curso de accin; por lo general estn
respaldados por presupuestos
PRESUPUESTOS: Es una declaracin de los resultados esperados, expresados en
trminos numricos. Se puede considerar como un programa llevado a nmeros. El
presupuesto se puede expresar en trminos financieros o en trminos de horas de
trabajo, unidades de producto, horas- mquina, o cualquier otro trmino medible
numricamente. El presupuesto es necesario para el control, pero no puede servir
como estndar de control sensible a menos que refleje los planes. Por lo general un
presupuesto pone en prctica un programa, pero puede ser en s mismo un
programa. (Peters, 2015).
La preparacin de un presupuesto depende de la planeacin, el presupuesto es el
instrumento de planeacin fundamental de muchas compaas y las obliga a realizar
por anticipado una recopilacin numrica del flujo de efectivo, gastos e ingresos,
desembolsos de capital, utilizacin del trabajo o de horas mquina esperada. Una
de las principales ventajas de la elaboracin de presupuestos es que obliga a los
directivos a planear.
CARACTERISTICAS DE LA PLANIFICACION
Las caractersticas ms importantes de la planificacin son las siguientes:
1) La planificacin es un proceso permanente y continuo: no se agota en ningn
plan de accin, sino que se realiza continuamente en la empresa.
2) La planificacin est siempre orientada hacia el futuro: la planificacin se
halla ligada a la previsin.
3) La planificacin busca la racionalidad en la toma de decisiones: al establecer
esquemas para el futuro, la planificacin funciona como un medio orientador
del proceso decisorio, que le da mayor racionalidad y disminuye la
incertidumbre inherente en cualquier toma de decisin.
4) La planificacin busca seleccionar un curso de accin entre varias
alternativas: la planificacin constituye un curso de accin escogido entre
varias alternativas de caminos potenciales.
5) La planificacin es sistemtica: la planificacin debe tener en cuenta el
sistema y subsistemas que lo conforman; debe abarcar la organizacin como
totalidad. (Jr, 2015).

6) La planificacin es repetitiva: incluye pasos o fases que se suceden. Es un

proceso que forma parte de otro mayor: el proceso administrativo.
7) La planificacin es una tcnica de asignacin de recursos: tiene por fin la
definicin, el dimensionamiento y la asignacin de los recursos humanos y no
humanos de la empresa, segn se haya estudiado y decidido con
anterioridad.
8) La planificacin es una tcnica cclica: la planificacin se convierte en realidad
a medida que se ejecuta. A medida que va ejecutndose, la planificacin
permite condiciones de evaluacin y medicin para establecer una nueva
planificacin con informacin y perspectivas ms seguras y correctas.
9) La planificacin es una funcin administrativa que interacta con las dems;
est estrechamente ligada a las dems funciones organizacin, direccin y
control sobre las que influye y de las que recibe influencia en todo momento
y en todos los niveles de la organizacin. (Gantt, 2015)
10)La planificacin es una tcnica de coordinacin e integracin: permite la
coordinacin e integracin de varias actividades para conseguir los objetivos
previstos.
11) La planificacin es una tcnica de cambio e innovacin: constituye una de las
mejores maneras deliberadas de introducir cambios e innovaciones en una
empresa, definidos y seleccionados con anticipacin y debidamente
programados para el futuro.
VENTAJAS DE LA PLANIFICACIN:
La Planificacin se aprovecha de las actividades expresas y ordenadas, todos los
esfuerzos estn dirigidos hacia la obtencin de resultados, logrando una secuencia
de esfuerzos efectiva. (Koontz, 2015)
Se reduce el trabajo no productivo.
Los esfuerzos empleados se revisan cuidadosamente y los gastos totales se fijan
dentro de un orden conocido y aceptado.
Se coordinan las actividades.
La Planificacin indica la necesidad de cambios futuros.
LIMITACIONES O DESVENTAJAS DE LA PLANIFICACIN:
1. Retarda las acciones.

2. Paraliza la iniciativa de los Ejecutivos.

3. Su Costo puede exceder su utilidad.
4. Establece Barreras Psicolgicas, se piensa ms en el presente que en el
futuro.
5. Su exactitud depende del futuro.
FASES DE LA PLANIFICACION
Descripcin de lo planificado tal y como es en la realidad.
DIAGNOSTICO.
Descripcin de lo planificado tal y como es en la realidad. Explicacin de porque lo
planificado es como es y no como debera ser. Prognosis: descripcin de cmo
evoluciona lo planificado de sus condiciones actuales continan actuando igual que
hasta el presente. (Koontz, 2015)
PROSPECTIVA:
Cuadro general del futuro deseable y posible, que aglutina los objetivos perseguidos
Seleccin de instrumentos para transformar lo existente en lo deseable y posible.
Seleccin preliminar Evaluacin. Seleccin final de conjuntos de instrumentos
factibles, compatibles y complementarios. Definicin de

mecanismos para

implementar y revisar los planes. (Koontz, 2015)

La previsin presupuestal garantiza la ejecucin de planes, programas y
presupuesto, cuyo objetivo es el cumplimiento de acciones y responsabilidades
asignadas a diferentes agentes o instituciones.
Requiere de un anlisis de la realidad o diagnostico que contiene:
Fortalezas y Debilidades.
Oportunidades y riesgos (amenazas) del desarrollo de una organizacin.
Adems incluye la formulacin de planes, que definen:
Polticas
Metas y estrategias del plan.
Este proceso sera incompleto, sino incluye; programas y presupuestos, para

la asignacin de recursos humanos, materiales financieros y tecnolgicos

para el cumplimiento de los objetivos diseados.
Una de las primeras y ms importantes cosas que deben estar claras en relacin a
estas fases, es que ellas no son lineales ni aisladas, sino que, por el contrario,
interaccionan las unas con las otras y solapan continuamente a lo largo del proceso.
(Koontz, 2015)
TECNICAS DE LA PLANIFICACION
La finalidad de las tcnicas de la planeacin consiste en que el administrador que
las utilice, tome las decisiones ms adecuadas de acuerdo a la situacin ms
especfica del medio y de la organizacin en donde se acte. Las tcnicas pueden
ser usadas en cualquier proyecto. (Jr, 2015).
MANUALES DE OBJETIVOS Y POLTICAS, DIAGRAMA DE PROCESO Y DE
FLUJO.
MANUALES
Los manuales constituyen una de las herramientas con que cuentan las
organizaciones para facilitar el desarrollo de sus funciones administrativas y
operativas. Son fundamentalmente, un instrumento de comunicacin.
MANUALES DE OBJETIVOS Y POLTICAS.
Este manual, es una gua autorizada dentro de la estructura de un organismo social,
contiene un grupo de objetivos a alcanzar a corto, mediano y largo plazo,
clasificndolos por departamentos, con expresin de las polticas correspondientes
a esos objetivos y a veces de algunas reglas muy generales que ayudan a aplicar
adecuadamente las polticas.
Los diagramas de proceso y de flujo, sirven para representar, analizar, mejorar y/o
explicar un procedimiento, se consideran como instrumentos de simplificacin. Estos
diagramas hacen ver un proceso en forma tal que pueda apreciarse separadamente
cada uno de sus casos y nos permiten ver grficamente esos pasos.
Para formular el diagrama de proceso se deben seguir los siguientes pasos: Hacer
la hoja respectiva, que en su encabezado contendr datos de identificacin del
proceso, tales como el nombre del mismo, departamento, seccin donde se inicia y
donde se acaba, fecha de elaboracin, etc.

El cuerpo de esta hoja consta de cinco columnas: una para los smbolos, otra para
descripcin breve del trmite, otras dos para anotar las distancias de transporte y
los minutos de demora por almacenamiento y otra para observaciones.
Se anota, ante todo, la descripcin de los diversos pasos que el proceso
comprende, y se marcan puntos en las columnas de los smbolos Correspondientes,
unindolos con una lnea perceptible. (Sloan, 2015)
Cuando se ha terminado de describir el proceso se obtienen los totales de
operaciones, transportes, inspecciones y demoras, as como de los metros
recorridos y el tiempo perdido en almacenamiento y demora.
Estos torales indican ya en cierto modo el tipo de accin que conviene tomar. As,
ver si se nota que los transportes y almacenamientos son exagerados sobre las
operaciones o inspecciones, tendr que deducirse que ese proceso puede ser
mejorado.
Existe aun necesidad de hacer un anlisis ms profundo, para lo cual cabe
preguntarse.

Graficas de Gantt.
Es un diagrama o grfica de barras que se usa cuando es necesario representar la
ejecucin o la produccin total, sta muestra la ocurrencia de actividades en
paralelo o en serie en un determinado perodo de tiempo.
Tienen por objeto controlar la ejecucin simultnea de varias actividades que se
realizan coordinadamente.
Este fue desarrollado por Henry L. Gantt en 1917 y es una sencilla herramienta de
grficos de tiempos, ya que son fciles de aprender, leer y escribir. Estos resultan
bastante eficaces para la planificacin y la evaluacin del avance de los proyectos.
Al igual que los grficos PERT, los grficos Gantt se basan en un enfoque grfico.
Un grafico de Gantt es un sencillo grfico de barras. Cada barra simboliza una tarea
del proyecto. En donde el eje horizontal representa el tiempo. Como estos grficos
se emplean para encadenar tareas entre s, el eje horizontal debera incluir fechas.
Verticalmente, y en la columna izquierda, se ofrece una relacin de las tareas.

Una ventaja importante de los grficos Gantt es que ilustran claramente el

solapamiento entre tareas planificadas. A diferencia con los grficos PERT los
grficos Gantt no muestran demasiado bien la dependencia que existe entre tareas
diferentes.
CMO USAR UN GRFICO DE GANTT PARA PLANIFICACIN:
Para generar un calendario de proyecto utilizando grficos Gantt, primero se tiene
que identificar las tareas que deben planificarse. A continuacin, se determinar la
duracin de cada tarea a travs de tcnicas y formulas para la estimacin apropiada
de tiempos. Si ya se ha preparado un grafico PERT ya se habran identificado las
tareas y deberan al menos determinarse las dependencias mutuas entre tareas, ya
que los grficos Gantt no muestran claramente estas dependencias, pero es
imperativo que el calendario de planificacin las reconozca. Entonces estamos
preparados para planificar tareas. (Cannice, 2015)
Primero, se escribe la lista de actividades en la columna de la izquierda del grfico
Gantt. Las fechas correspondientes a la duracin del proyecto se anotan en el eje
horizontal del grfico. Habrn de determinarse fechas de inicio y fin de cada tarea,
fijndose bien en las dependencias parciales o totales de entre tareas.
Manuales de objetivos y polticas, departamentales, organizacional y de
empleado. (Son folletos, libros, carpetas, etc., en las cual de manera fcil, se
concentra de manera sistemtica, una serie de elementos administrativos par
aun fin concreto.
Diagramas de proceso y de flujo que sirven para presentar, analizar, mejorar
y/o explicar un procedimiento
Graficas de gant que tiene por objeto controlar la ejecucin simultanea de
varias actividades que se realizan coordinadamente
Programas de muy diversas formas, pero, especialmente los que se
presentan bajo la caracterstica explicada atrs, de presupuestos no
financieros, presupuestos financieros y pronsticos.
Los sistemas conocidos con el nombre de PERT(program evaluation and
review technique);CPM(critical path method);y RAMPS(resource allocation
and multi Project scheduling)

Todos los cuales suelen conocerse con el nombre generalizado de tcnicas de

trayectoria critica, porque buscan planear y programar de forma grafica y
cuantitativa, una serie de secuencias coordinadas de actividades simultaneas, que
tienen el mismo fin, y el mismo origen, poniendo nfasis principalmente en la
duracin, costo, etc. de aquella secuencia de operaciones que resulte mas alta y
costosa ya que de nada servira acortar otras secuencias necesarias y colaterales a
la primera, si esta detiene y dificulta el avance general. (Drucke, 2015)

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