Pengantar Nilai Pabean

KATA PENGANTAR
KEPALA PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN BEA DAN CUKAI

Menunjuk Surat Tugas Kepala Pusat Pendidikan dan Pelatihan Bea

dan Cukai Nomor : ST-417/PP.5/2009 tanggal 14 September 2009
tentang pengembangan dan pelaksanaan diklat yang meliputi revisi
/pengembangan / editing modul diklat pada Pusdiklat Bea dan Cukai pada
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Bea dan Cukai Tahun Anggaran 2009,
maka

kepada

Saudara

Sunarno,

SH

telah

ditugaskan

merevisi

/mengembangkan / mengedit modul Pengantar Nilai Pabean untuk Diklat

Teknis Substantif Dasar Kepabeanan dan Cukai di Pusdiklat Bea dan
Cukai.
Terima kasih kami ucapkan kepada penyusun dan semua pihak yang
telah membantu penyelesaian materi modul tersebut.
Demikian

kata

pengantar

ini

dibuat

untuk

dipergunakan

sebagaimana mestinya.

Jakarta,

Januari 2010

Kepala Pusat

Endang Tata
NIP 19520817 197510 1 001

DTSD Kepabeanan dan Cukai

Pengantar Nilai Pabean

DAFTAR ISI
Halaman
i

KATA PENGANTAR
......................................................................................
DAFTAR ISI

ii

....................................................................................................
PETUNJUK PENGGUNAAN MODUL ...

iv

PETA KONSEP MODUL .

MODUL
PENGANTAR NILAI PABEAN
A. Pendahuluan

1. Deskripsi Singkat ...................................................

2. Prasyarat Kompetensi ...................................................

3. Standar Kompetensi dan Kompetensi Dasar ....................................

4. Relevansi Modul ...............................................................................

B. KEGIATAN BELAJAR ........................................................................

Latar Belakang dan Dasar-Dasar Metode

Penetapan Nilai Pabean
Indikator
1.

Uraian dan contoh .....................................................................

A. Latar Belakang .

1)

Tarif spesifik, tarif advalorum dan pengertian nilai

pabean .

2)

Sejarah sistem nilai pabean di Indonesia ....................

3)

Kewenangan pabean

4)

Ketentuan nilai pabean didalam Undang-undang

3
5
8

Kepabeanan

B. Dasar-Dasar Metode Penetapan Nilai Pabean ................

1)

10

Metode I : Nilai Transaksi Barang Impor Yang

Bersangkutan ...............................................................

2)

Metode II , Nilai Transaksi Barang Identik .................

10

3)

Metode III , Nilai Transaksi Barang Serupa .................

15

4)

Metode IV : Metode Deduksi

DTSD Kepabeanan dan Cukai

Pengantar Nilai Pabean

5)

Metode V , Metode Komputasi

17

6)

Metode VI, Metode I sampai dengan Metode V Yang

19

Diterapkan Secara Fleksibel .......................................

21

23
2.

Latihan .... ......

26

3.

Rangkuman ..

26

4.

Tes Formatif ......

29

5.

Umpan Balik dan Tindak Lanjut ....................

33

PENUTUP

34

..
TES SUMATIF

35

............................................................
KUNCI JAWABAN ( TES FORMATIF DAN TES SUMATIF )

40

DAFTAR PUSTAKA

42

DTSD Kepabeanan dan Cukai

Pengantar Nilai Pabean

PETUNJUK PENGGUNAAN MODUL

Untuk dapat memahami modul ini secara benar, maka peserta diklat
diharapkan mempelajari modul ini secara urut mulai dari point A sampai
selesai.
Cara mempelajari setiap point adalah mengikuti tahap-tahap berikut
ini:
1. Lihat apa yang menjadi target indikator dari kegiatan belajar tersebut;
2. Pelajari materi yang menjadi isi dari setiap kegiatan belajar (dengan cara
membaca materi minimal 3 kali membaca isi materi kegiatan belajar
tersebut);
3. Lakukan review materi secara umum, dengan cara membaca kembali
ringkasan materi untuk mendapatkan hal-hal penting yang menjadi fokus
perhatian pada kegiatan belajar ini;
4. Kerjakanlah Tes Formatif pada kegiatan belajar yang sedang dipelajari;
5. Lihat kunci jawaban Tes Formatif dari kegiatan belajar tersebut yang terletak
pada bagian akhir modul ini.
6. Cocokkan hasil tes formatif dengan kunci jawaban tersebut, apabila ternyata
hasil Tes Formatif peserta diklat memperoleh nilai minimal 67 (jumlah yang
benar x 100/15), maka kegiatan belajar dapat dilanjutkan pada kegiatan
belajar berikutnya, namun apabila diperoleh angka di bawah 67, maka
peserta diklat diharuskan mempelajari kembali kegiatan belajar tersebut agar
selanjutnya dapat diperoleh angka minimal 67.

DTSD Kepabeanan dan Cukai

Pengantar Nilai Pabean

7. Kerjakan Tes Sumatif apabila semua Tes Formatif dari seluruh kegiatan
belajar telah dilakukan.
8. Lihat kunci jawaban Tes Sumatif yang terletak pada bagian akhir modul ini
9. Cocokkan hasil tes sumatif dengan kunci jawaban tes sumatif, apabila
ternyata hasil tes sumatif peserta diklat memperoleh nilai minimal 67 (jumlah
yang benar

x 100/25), maka peserta diklat dapat dinyatakan lulus dari

kegiatan belajar

PETA KONSEP

DTSD Kepabeanan dan Cukai

Pengantar Nilai Pabean

DTSD Kepabeanan dan Cukai

Pengantar Nilai Pabean

PENDAHULUAN

MODUL
PENGANTAR NILAI PABEAN
1. Deskripsi Singkat

Didalam sistim self assesment, importir diminta memberitahukan jumlah

jenis dan kualitas barangnya. Importir juga diminta untuk memberitahukan tarif,
pembebanan dan nilai pabean atas barang yang diimpornya. Pasal 16 Undangundang No. 10 Tahun 1995 tentang Kepabeanan sebagaimana telah diubah
dengan Undang-undang No. 17 Tahun 2006 (selanjutnya disebut Undangundang Kepabeanan) menyebutkan bahwa Pejabat Bea dan Cukai berwenang
menetapkan tarif dan nilai pabean untuk penghitungan bea masuk sebelum
diajukan pemberitahuan pabean atau dalam jangka waktu tiga puluh hari sejak
tanggal pemberitahuan pabean. Penelitian kebenaran pemberitahuan tarif dan
nilai pabean adalah bagian dari tugas Pejabat Bea dan Cukai didalam melakukan
penelitian dokumen. Penelitian kebenaran pemberitahuan tentang nilai pabean
menggunakan metode-metode penetapan nilai pabean sebagaimana diatur
dalam pasal 15 Undang-undang Kepabeanan.
Modul dengan pokok bahasan Pengantar Kepabeanan ini diperuntukkan
bagi peserta Diklat Tehnis Substantif Dasar (DTSD) Kepabeanan dan Cukai,
yang dialokasikan waktu, jika dilakukan dengan sistim klasikal, hanya 3 (tiga)
tatap muka @ 90 menit.
Dalam Modul ini akan dibahas tentang latar belakang, tarif spesifik dan tarif
advalorum, perkembangan sistem nilai pabean, dan dasar-dasar metode
metode penetapan nilai pabean untuk penghitungan bea masuk.

DTSD Kepabeanan dan Cukai

Pengantar Nilai Pabean

2. Prasyarat Kompetensi

Sebelum mempelajari modul ini peserta diklat harus telah memiliki

kompetensi awal dan persyaratan, sebagai berikut :
1)

Pangkat minimal Pengatur Muda Tk.I (Gol. II/b).

2)

Lulusan Program Diploma I atau Diploma III STAN Jurusan Kepabeanan dan
Cukai.

3)

Usia maksimal 45 tahun.

4)

Memiliki motivasi yang kuat untuk mengikuti Diklat.

3. Standar Kompetensi dan Kompetensi Dasar

3.1. Standar Kompetensi

Setelah mempelajari modul ini peserta diklat memahami latar belakang dan
dasar-dasar metode-metode penetapan nilai pabean untuk penghitungan
bea masuk.

3.2. Kompetensi Dasar

Setelah mempelajari modul ini peserta diklat dapat menjelaskan latar
belakang dan dasar-dasar penetapan nilai pabean.
4. Relevansi Modul

Relevansi modul terhadap tugas pekerjaan yang akan dijalankan peserta

diklat adalah sebagai berikut :
a)

Materi modul ini diharapkan dapat memberikan pencerahan kepada peserta

diklat tentang berbagai sistem penetapan nilai pabean.

b)

Materi modul juga diharapkan memberikan pemahaman dan wawasan

yang cukup tentang dasar dasar penetapan nilai pabean .

DTSD Kepabeanan dan Cukai

Pengantar Nilai Pabean

KEGIATAN
BELAJAR

LATAR BELAKANG & DASAR-DASAR

METODE PENETAPAN NILAI PABEAN
Indikator Keberhasilan .
Setelah mempelajari modul ini para peserta diharapkan dapat :
a.
membedakan tarif spesifik dengan tarif advalorum .
b.
mendefinisikan pengertian nilai pabean.
c.
menjelaskan perkembangan sistem nilai pabean.
d.
menjelaskan dasar-dasar metode penetapan nilai pabean.
e.
menjelaskan dasar-dasar penetapan nilai pabean

1. Uraian dan Contoh

A.

LATAR BELAKANG

1) Tarif spesifik, tarif advalorum dan pengertian nilai pabean.

Ketentuan cara penghitungan bea masuk diatur didalam pasal 12 ayat

(1) Undang-undang Kepabeanan, yang menyatakan bahwa, barang impor
dipungut bea masuk berdasarkan tarif setinggi-tingginya empat puluh persen
dari nilai pabean untuk perhitungan bea masuk. Kemudian didalam pasal 14
disebutkan bahwa, untuk penetapan tarif bea masuk dan bea keluar, barang
dikelompokkan

berdasarkan

sistem

klasifikasi

barang.

Berdasarkan

Keputusan Menteri Keuangan RI No. 110/PMK.010/2006 tanggal 15

DTSD Kepabeanan dan Cukai

Pengantar Nilai Pabean

Nopember 2006 tentang Penetapan Sistem Klasifikasi Barang Impor, maka
sistem klasifikasi barang impor yang berlaku sekarang ini adalah sistem
klasifikasi barang berdasarkan Buku Tarif Bea Masuk Indonesia (BTBMI)
versi 2007.

Dari paparan diatas dapat disimpulkan bahwa rumus sebagai berikut

BM = 40 % BTBMI X NILAI PABEAN

Sebenarnya cara penghitungan bea masuk didasarkan pada 2 (dua)

cara yaitu dengan mendasarkan pada tarif spesifik atau tarif advolorum.
Didalam sistem tarif spesifik, penghitungan bea masuk didasarkan pada tarif
yang dinyatakan dalam nilai rupiah tertentu untuk setiap satuan atau takaran
tertentu dari suatu barang impor. Dewasa ini hanya 2 (dua) jenis barang
impor yang dikenakan tarif spesifik yaitu, beras dan gula.

Perhatikan contoh berikut :

Importir I mengimpor gula sebanyak 10.000 ton. 1701.11.00.00 Gula tersebut

termasuk didalam pos tariff BTBMI 1701.11.00.00. Besarnya tarif bea masuk
adalah Rp. 550,-/kg. Dengan demikian Bea Masuk wajib dibayar I adalah :
10.000 x 1.000 x Rp. 550,- = Rp. 5.500.000.000,-.

Sebagian besar barang impor dikenakan bea masuk berdasarkan tarif

advalorum, yaitu bea masuk yang dihitung dari prosentase tertentu dari
harga barang. Prosentase tertentu didasarkan pada besaran tarif

yang

tertera didalam Buku Tarif Bea Masuk Indonesia (BTBMI). Sistem tarif
advolorum ini sesuai dengan ketentuan pasal 12 dan 13 Undang-undang
Kepabeanan.

Perhatikan contoh berikut :

Importir I mengimpor barang dengan data-data sebagai berikut :

DTSD Kepabeanan dan Cukai

10

Pengantar Nilai Pabean

Jenis barang

: Calcium Chloride, 95 %

Negara asal

Singapura

Jumlah

110.000 kg

Harga CIF

USD 22,000.-

Pos tarif BTBMI

2516.12.2000 (Tarif Bea Masuk : 5 % )

NDPBM

USD 1.- = Rp. 9.250,-

Jika harga CIF tersebut diterima oleh Pejabat Bea dan Cukai sebagai nilai
pabean, maka perhitungannya adalah sebagai berikut :
Nilai pabean :

22.000 x Rp. 9.250,-

Rp. 203.500.000,-

Bea Masuk

5 % x Rp. 203.500.000,-

Rp. 10.175.000,-

Dari contoh diatas Anda dapat mengetahui bahwa, jika digunakan tarif
advalorum, besarnya bea masuk yang harus dibayar importir tergantung
pada harga barang yang bersangkutan. Dengan demikian Anda dapat
mengetahui bahwa pengertian nilai pabean adalah nilai yang menjadi
dasar untuk menghitung bea masuk.

2) Sejarah sistem nilai pabean di Indonesia.

Sebelum tahun 1985, Indonesia menganut sistem harga patokan

(dahulu terminologinya juga disebut priscourant ) dimana nilai pabean
dipatok secara tetap dan tertentu untuk selama periode tertentu. Importir
yang memberitahukan nilai pabean lebih rendah dari harga patokan akan
terkena tambah bayar bea masuk serta terkena sanksi administrasi berupa
denda. Harga Patokan ditetapkan berdasarkan keputusan bersama Menteri
Keuangan, Menteri Perdagangan dan Menteri Perindustrian. Dalam
prakteknya ketiga menteri tersebut sangat jarang melakukan peninjauan
kembali atas harga patokan yang telah ditettapkannya, sehingga keputusan
harga

cenderung ketinggalan jaman, tidak aktual dan cenderung tidak

mengikuti perkembangan jenis-jenis barang yang kemudian muncul. Untuk

mengatasi hal ini muncul terminologi Catatan Harga yang berasal dari
Direktur Jenderal Bea dan Cukai, Kantor Wilayah Bea dan Cukai atau Kantor
Inspeksi Bea dan Cukai. Catatan Harga ini kemudian dijadikan dasar

DTSD Kepabeanan dan Cukai

11

Pengantar Nilai Pabean

penetapan nilai pabean oleh Pejabat Bea dan Cukai. Namun tidak semua
barang impor mempunyai catatan harga, sehinggga sangat mudah bagi
Pejabat Bea dan Cukai melakukan pengaturan-pengaturan lebih lanjut yang
dapat bermuara pada kepentingan-kepentingan pribadi.
Maka muncullah argumen bahwa institusi kepabeanan pada waktu itu
dipandang sebagai institusi yang sangat tidak efisien, penuh biaya tinggi dan
menghambat arus barang impor dan ekspor. Akhirnya dengan Instruksi
Presiden

No.

Tahun

1985

Pemerintah

memberlakukan

sistem

pemeriksaan pra-pengapalan (pre-shipment inspection), dimana diatur

sebagai berikut :
a. impor barang dengan nilai FOB USD 5,000.- atau lebih dilakukan
pemeriksaan oleh Surveyor yang ditunjuk (yaitu PT Surveyor Indonesia /
SGS) untuk melakukan pemeriksaan di Negara pengekspor (pre-shipment
inspection).
b. ekspor barang tidak dilakukan pemeriksaan fisik oleh Pejabat Pabean.
Dibidang impor pemeriksaan nilai pabean dilakukan oleh Surveyor di
negara pengekspor yang didasarkan pada harga pasar (prevailing on the
market price in the country of exportation). Laporan Pemeriksaan Surveyor
(LPS) yang dikeluarkan Surveyor, disamping meliputi jumlah, jenis dan
kualitas barang, juga meliputi harga barang. Jika suatu importasi sudah
dilindungi dengan dokumen LPS maka Pejabat Pabean tidak lagi
diperkenankan melakukan pemeriksaan fisik atau pemeriksaan atas tarif dan
nilai pabean.
Untuk importasi barang dengan harga kurang dari FOB USD 5,000,-.
Pejabat Pabean masih mempenyuai kewenangan melakukan pemeriksaan
fisik, tarif dan nilai pabean. Dasar penetapan nilai pabean adalah harga
sebenarnya yang umumnya tercermin pada harga yang tercantum dalam
invoice atas barang yang dijual ke Indonesia. Dalam hal harga invoice
diragukan maka digunakan sebagai data pembanding data barang identik
atau barang serupa yang terdapat pada Profil Harga I atau Profil Harga II.
Putaran Uruguay perundingan perdagangan multilateral GATT Putaran
Uruguay di Maroko, tanggal 15 April 1994 telah menyetujui terbentuknya
Organisasi Perdagangan Dunia (World Trade Organization). Salah satu
agreement yang terlampir didalam persetujuan tersebut adalah Persetujuan

DTSD Kepabeanan dan Cukai

12

Pengantar Nilai Pabean

tentang pelaksanan Article VII GATT (Agreement on Implementation of
Article VII of GATT 1994). Persetujuan ini sering disebut sebagai WTO
Valuation

Agreement.

Persetujuan

ini

menggariskan

bahwa

untuk

menetapkan harga pabean harus menggunakan salah satu cara dari 6 cara
atau metode penetapan harga yang tersedia sebagai berikut :
a. Metode I

Metode nilai transaksi (article 1 dan 8) ;

b. Metode II

Metode nilai transaksi barang identik (article 2);

c. Metode III

Metode nilai transaksi barang serupa (article 3);

d. Metode IV

Metode deduksi (article 5);

e. Metode V

Metode komputasi (article 6); dan

f. Metode VI

Metode fall-back (article 7).

Indonesia sebagai negara berkembang telah meratifikasi persetujuan

pendirian WTO dengan undang-undang No. 7 Tahun 1994. Dengan
demikian persetujuan ini mengikat bagi Indonesia, termasuk segala
agreement yang terlampir didalam persetujuan tersebut, diantaranya adalah
Agreement on Implementation of Article VII of GATT 1994. Konsekuensinya
adalah Indonesia harus menyesuaikan segala ketentuan yang berkaitan
dengan nilai pabean sesuai dengan ketentuan agreement dimaksud. Bagi
Indonesia tidak usah menunggu sampai dengan batas waktu ketentuan
WTO (1 Januari 2000), karena ketentuan penetapan nilai pabean
berdasarkan WTO Valuation Agreement telah dimasukkan didalam pasal 15
Undang-undang No. 10 tahun 1995 tentang Kepabeanan yang telah diubah
atau ditambah dengan Undang-undang No. 17 Tahun 2007.
GATT / WTO Valuation Agreement disusun untuk membangun sebuah
sistem internasional untuk menetapkan nilai pabean barang impor. Tujuan
utama dari WTO Valuation Agreement adalah untuk menciptakan system
system penetapan nilai pabean yang netral, adil dan seragam yang tidak
memberikan ruang bagi penggunaan nilai pabean yang sembarangan atau
fiktif. WTO Valuation Agreement juga menghendaki agar dasar bagi
penetapan nilai pabean sedapat mungkin berdasarkan nilai transaksi barang
impor yang bersangkutan yang sedang ditetapkan nilai pabeannya tersebut.
Dengan demikian penerapan WTO Valuation Agreement memerlukan
adanya perubahan pola pikir dunia usaha dan bea dan cukai.

DTSD Kepabeanan dan Cukai

13

Pengantar Nilai Pabean

WTO Valuation Agreement mulai berlaku pada tanggal 1 Januari 1995
bagi anggota WTO termasuk tujuh negara anggota ASEAN yang merupakan
anggota WTO. Sebagaimana telah dinyatakan dalam Asean Customs Policy
Implementation and Work Programe (PIWP), semua adminstrasi bea dan
cukai di ASEAN telah setuju untuk memasukkan WTO Valuation Agreement
ke dalam peraturan perundang-undangan kepabeanan mereka masingmasing. Sebagai tindak lanjut pada dalam KTT Asean ke-9 pada tahun 2003
di Bali telah disepakati pedoman implementasi yang seragam antar negara
ASEAN dalam bentuk Asean Customs Valuation Guide.
3) Kewenangan pabean.

Sistem kepabeanan di Indonesia menganut azas self assessment,

dimana importir diminta untuk memberitahukan didalam pemberitahuan
impor jumlah, jenis dan harga barang. Dengan demikian semakin besar nilai
pabean diberitahukan importir semakin besar pula bea masuk yang harus
dibayar importir. Sebaliknya semakin kecil nilai pabean diberitahukan
importir semakin kecil pula bea masuk yang dibayar importir. Karena besar
kecilnya pungutan negara sangat tergantung pula besarnya nilai pabean
yang diberitahukan importir, maka pemberitahuan nilai pabean ini harus
diteliti oleh Pejabat Bea dan Cukai. Tujuannya adalah untuk menghindari
pemberitahuan nilai pabean yang lebih rendah dari yang seharusnya,
sehingga mengakibatkan kerugian penerimaan negara dari sektor bea
masuk, cukai dan pajak dalam rangka impor. Umum sering menyebut
sebagai under invoice, yaitu invoice yang mencantumkan harga barang lebih
rendah dari yang seharusnya. Invoice ini dalam banyak hal dibuat sendiri
oleh importir yang nakal sekedar sebagai persyaratan dokumen pelengkap
pabean

Dikalangan Pejabat Bea dan Cukai, invoice macam ini sering

disebut sebagai invoice pasar pagi.

Sesuai pasal 16 ayat (2) Undang-undang Kepabeanan, Pejabat Bea
dan Cukai berwenang menetapkan nilai pabean untuk penghitungan Bea
Masuk sebelum atau 30 (tiga puluh) hari setelah pemberitahuan pabean
diserahkan oleh importir. Pejabat Bea dan Cukai yang dimaksud adalah
Pejabat Fungsional Pemeriksaan Dokumen atau Kepala Seksi Pabean.

DTSD Kepabeanan dan Cukai

14

Pengantar Nilai Pabean

Berdasarkan pasal 16 ayat (4) Undang-undang Kepabeanan, Importir yang
salah memberitahukan nilai pabean untuk penghitungan bea masuk
sehingga mengakibatkan kekurangan pembayaran bea masuk dikenai
sanksi administrasi berupa denda sebesar 100 % sampai dengan 1000 %
dari bea masuk yang kurang dibayar.
Keputusan Pejabat Pabean tersebut juga masih dapat ditetapkan
kembali oleh Direktur Jenderal Bea dan Cukai dalam jangka waktu 2 (dua)
tahun sejak pemberitahuan pabean (lihat pasal 17 UU Kepabeanan).
Penetapan kembali Direktur Jenderal Bea dan Cukai dapat berakibat
kekurangan atau kelebihan pembayaran bea masuk dan pajak dalam rangka
impor.

Dalam

hal

penetapan kembali

nilai

pabean

mengakibatkan

kekurangan pembayaran bea masuk dan pajak dalam rangka impor, maka
importir akan ditagih sesuai kekurangannya. Sebaliknya dalam hal
penetapan kembali nilai pabean mengakibatkan kelebihan pembayaran bea
masuk, maka akan dikembalikan sesuai kelebihannya. Importir yang salah
memberitahukan nilai transaksinya akan dikenai sanksi adminstrasi berupa
denda sebesar 100 % sampai dengan 1.000 % dari kekurangan bea masuk.
(pasal 17 A Undang-undang Kepabeanan).
4) Ketentuan nilai pabean didalam Undang-undang Kepabeanan.

Sesuai dengan prinsip utama WTO Valuatian Agreement, dasar utama

penetapan nilai pabean adalah nilai transaksi dari barang impor yang
bersangkutan. Untuk selanjutnya dalam hal nilai transaksi barang impor yang
bersangkutan tidak dapat ditentukan, maka dipakai metode-metode lainnya
didalam pelaksanaan penetapan nilai pabean. Pasal 15 UU No. 10 Tahun
1995 tentang Kepabeanan sebagaimana telah diubah atau ditambah dengan
Undang-undang N0. 17 Tahun 2006 , telah mengadopsi prinsip-prinsip WTO
Valuation Agreement sebagai berikut :
a) Metode I, nilai transaksi barang impor yang bersangkutan ( ayat 1) ;
b) Metode II, nilai transaksi barang identik (ayat 2) ;
c) Metode III, nilai transaksi barang serupa (ayat 3) ;
d) Metode IV, metode deduksi (ayat 4) ;
e) Metode V, metode komputasi (ayat 5) ;

DTSD Kepabeanan dan Cukai

15

Pengantar Nilai Pabean

f)

Metode VI, metode penetapan nilai pabean berdasarkan tatacara yang

wajar dan konsisten dengan dengan prinsip-prinsip metode I s/d metode
V berdasarkan data yang tersedia di Daerah Pabean (ayat 6).

Metode I sampai dengan Metode VI harus diterapkan secara hierarkhi

penggunaannya. Artinya Pejabat Bea dan Cukai tidak diperkenankan
menerapkan Metode II, tanpa terlebih dahulu ia mencoba menerapkan
Metode I. Demikian pula ia tidak boleh menerapkan metode III tanpa ia
mencoba terlebih dahulu menerapkan metode II atau metode I. Namun
didalam pasal 15 ayat (3A) Undang-undang Kepabeaanan, atas permintaan
importir, Pejabat Bea dan Cukai dapat menerpakan terlebih dahulu metode V
mendahului penerapan metode IV.

B.

DASAR-DASAR METODE PENETAPAN NILAI PABEAN

1) Metode I : Nilai Transaksi Barang Impor Yang Bersangkutan

a. Pengertian metode I

Pasal 15 ayat (1) Undang-undang Kepabeanan menyebutkan bahwa nilai

pabean untuk penghitungan bea masuk adalah nilai transaksi dari barang
impor yang bersangkutan. Jika pejabat Bea dan Cukai menetapkan nilai
pabean berdasarkan pasal ini maka ia menerapkan Metode I.

Metode I mengatur bahwa nilai pabean untuk penghitungan bea masuk

adalah nilai transaksi dari barang impor yang bersangkutan. Yang
dimaksud dengan nilai transaksi adalah harga yang sebenarnya atau yang
seharusnya dibayar dari barang yang dijual untuk diekspor ke Daerah
Pabean ditambah dengan biaya biaya tertentu, sepanjang biaya-biaya
tertentu tersebut belum termasuk dalam harga yang sebenarnya atau yang
seharusnya dibayar.

Harga yang sebenarnya dibayar atau yang seharusnya dibayar merupakan

total pembayaran yang dilakukan atau akan dilakukan oleh pembeli kepada

DTSD Kepabeanan dan Cukai

16

Pengantar Nilai Pabean

atau untuk kepentingan penjual berkenaan dengan barang yang diimpor.
Pembayaran tersebut tidak harus dilakukan dalam bentuk transfer uang,
melainkan dengan menggunakan salah satu cara didalam system
pembayaran ekspor impor, misalnya melului letter of credit (L/C), wesel
internasional, advance payment dan lain-lain.

Yang dimaksud dengan harga yang sebenarnya dibayar (terjemahan dari

price actually paid) adalah harga barang yang pada waktu barang tersebut
diimpor (diserahkan PIB-nya kepada Kantor Pabean) telah dibayar lunas
oleh pembeli barang. Sedangkan yang dimaksud dengan harga yang
seharusnya dibayar ( terjemahan dari payable) adalah bahwa barang
tersebut pada waktu diimpor (diserahkan PIB-nya ke Kantor Pabean) belum
dibayar/dilunasi oleh pembeli yang bersangkutan.
Didalam penggunaan Metode I, disyaratkan importasi adalah merupakan
transaksi jual beli yaitu kegiatan komersial yang mensyaratkan adanya
pembeli, yaitu pihak yang setuju untuk memperoleh barang dalam jumlah
tertentu dan setuju untuk membayar/mengirimkan kompensasi, dan
penjual, yaitu pihak yang setuju untuk menyerahkan hak kepemilikan
barang. Apabila ke dua belah pihak, yaitu penjual dan pembeli yang terlibat
dalam transaksi tersebut memberikan persetujuan dalam kaitannya dengan
barang dan harga, maka terjadilah suatu penjualan (transaksi jual-beli).

Apabila barang impor bukan merupakan subyek dari suatu penjualan,

berarti tidak terdapat nilai transaksi sehingga barang impor yang
bersangkutan tidak dapat ditetapkan nilai pabeannya berdasarkan Metode
I.
Contoh barang impor yang bukan merupakan suatu subyek penjualan,
yaitu:
a)

Barang

yang

dikirim

secara

konsinyasi

yang

dijual

setelah

pengimporan atas perintah dan/atau untuk kepentingan pemasok;

b)

Barang yang dikirim dengan Cuma-Cuma, misalnya barang hadiah,

barang promosi, barang contoh (free of charge);

c)

Barang yang diimpor oleh intermediary yang tidak membeli barang,

barang tersebut dijual setelah pengimporan;

DTSD Kepabeanan dan Cukai

17

Pengantar Nilai Pabean

d)

Barang yang diimpor oleh anak cabang perusahaan dengan kondisi

anak cabang tersebut bukan merupakan badan hukum yang berdiri
sendiri;

e)

Barang yang disewa (leasing contract);

f)

Barang bantuan dari luar negeri yang kepemilikannya ditangan

pengirim barang;

b. Biaya-biaya yang tidak termasuk harga sebenarnya atau

seharusnya dibayar.
Harga yang Sebenarnya Dibayar atau yang Seharusnya Dibayar, tidak
meliputi :
1.

Biaya yang terjadi dari kegiatan yang dilakukan oleh pembeli untuk
kepentingannya sendiri, yaitu antara lain biaya untuk : uji coba;
pembuatan ruang pamer; penyelidikan pasar; dan biaya pembukaan
L/C.

2.

Biaya yang terjadi setelah pengimporan barang adalah :

-

biaya konstruksi, pembangunan, perakitan, pemeliharaan atau

bantuan teknik yang dilakukan setelah pengimporan;

biaya pengangkutan, asuransi dan atau biaya lainnya setelah

pengimporan;

bea masuk, cukai, dan pungutan dalam rangka impor

3.

Bunga (Interest Charges) dan deviden.

4.

Diskon (Potongan)
Diskon merupakan komponen untuk mengurangi harga barang impor
sepanjang diskon tersebut berlaku umum dalam perdagangan. Di
dalam perdagangan dikenal tiga jenis diskon, yaitu :
-

cash discount adalah diskon yang diberikan karena pembayaran

kontan, diskon ini diberikan kepada pembeli atas pembayaran
yang dilakukan dalam kurun waktu tertentu yang telah disetujui
oleh penjual ;

quantity discount adalah diskon yang diberikan karena perbedaan

jumlah pembelian;

DTSD Kepabeanan dan Cukai

18

Pengantar Nilai Pabean

-

trade discount adalah diskon yang diberikan karena adanya

perbedaan tingkat perdagangan : wholeseller, retailer dan enduser);

c. Biaya yang Ditambahkan pada Harga yang Sebenarnya Dibayar atau

yang Seharusnya Dibayar

Untuk memperoleh nilai transaksi, harga yang sebenarnya dibayar atau

yang seharusnya dibayar ditambah dengan biaya-biaya tertentu, yaitu :
1.

biaya yang dibayar oleh pembeli yang belum termasuk dalam

harga yang sebenarnya dibayar atau yang seharusnya dibayar,
berupa :
-

Komisi dan jasa perantara, kecuali komisi pembelian;

Biaya pengemasan yang untuk kepentingan pabean pengemasan

tersebut menjadi bagian yang tidak terpisahkan dengan barang
yang bersangkutan.

biaya pengepakan, baik untuk upah tenaga kerja maupun material

pengepakan.

2.

nilai bantuan (assist).

Assist adalah nilai dari barang dan jasa yang dipasok secara
langsung atau tidak langsung oleh pembeli dengan Cuma-Cuma atau
dengan harga yang diturunkan, untuk kepentingan produksi dan
penjualan untuk ekspor barang impor yang bersangkutan, sepanjang
nilai tersebut belum termasuk dalam harga yang sebenarnya dibayar
atau seharusnya dibayar.

3.

Royalti dan biaya lisensi.

Royalti dan lisensi adalah pembayaran yang berkaitan antara lain
dengan paten, merek dagang dan hak cipta. Royalti dan lisensi
ditambahkan sepanjang belum termasuk dalam harga sebenarnya
dibayar atau seharusnya dibayar serta memenuhi pesrsyaratan
sebagai berikut :

DTSD Kepabeanan dan Cukai

19

Pengantar Nilai Pabean

-

dibayar oleh pembeli secara langsung atau tidak langsung.

Pembeli berkewajiban membayar royalti atau biaya lisensi atas
pembelian barang impor yang bersangkutan.

merupakan persyaratan jual beli barang impor.

berkaitan dengan barang impor, artinya, pada barang impor yang

bersangkutan terdapat Hak Atas Kekayaaan Intelektual.

4.

proceeds.
Yang dimaksud dengan proceeds adalah nilai dari bagian pendapatan
yang diperoleh pembeli atas penjualan kembali, pemanfaatan atau
pemakaian barang impor yang kemudian diserahkan secara langsung
atau tidak langsung kepada penjual. Pada umumnya proceeds
diberlakukan oleh penjual apabila barang tersebut mempunyai posisi
tawar yang sangat tinggi.

5.

biaya transportasi barang impor yang dijual untuk di ekspor ke

tempat impor di Daerah Pabean.
Yang dimaksud dengan biaya transportasi (freight) adalah biaya
transportasi barang impor ke tempat impor di Daerah Pabean, yaitu
biaya transportasi yang sebenarnya dibayar atau yang seharusnya
dibayar yang pada umumnya tercantum pada dokumen pengangkutan,
seperti B/L atau AWB dari barang impor yang bersangkutan.
Apabila biaya transportasi tidak tercantum di dalam B/L atau AWB,
maka biaya transportasi adalah biaya yang sebenarnya dibayar atau
yang seharusnya dibayar sepanjang pembeli dapat menunjukkan bukti
yang obyektif dan terukur atas biaya transportasi tersebut

6.

biaya pemuatan, pembongkaran dan penanganan yang berkaitan

dengan pengangkutan barang impor ke tempat impor di Daerah
Pabean.
Yang

dimaksud

penanganan

dengan

(handling

biaya

charges)

pemuatan,
yang

pembongkaran

belum

termasuk

dan
biaya

transportasi adalah segala biaya yang berkaitan dengan pengangkutan

barang ke tempat impor di Daerah Pabean yang belum termasuk
dalam biaya transportasi (freight). Biaya tersebut antara lain berupa
biaya pemuatan, pembongkaran, penyimpanan / pergudangan, transit
dan penanganan barang impor (handling charges) yang timbul sejak

DTSD Kepabeanan dan Cukai

20

Pengantar Nilai Pabean

barang diangkut ke tempat impor (pelabuhan tujuan ) di Daerah
Pabean.
7.

biaya asuransi.
Yang dimaksud dengan biaya asuransi adalah biaya penjaminan
pengankutan barang dari tempat ekspor di luar negeri ke tempat impor
di Daerah Pabean.

2) Metode II, Nilai Transaksi Barang Identik

a. Pengertian nilai transaksi barang identik.

Metode II yaitu nilai transaksi barang identik akan digunakan jika Metode I
tidak dapat digunakan, misalnya karena tidak adanya transaksi jual beli.
Jika

Pejabat Bea dan Cukai menggunakan metode II sebagai dasar

penetapan nilai pabean, maka ia menggunakan data barang identik yang

ada di Kantor Pabean.

Artinya data barang impor yang diberitahukan

didalam dokumen Pemberitahuan Impor Barang (PIB) dibandingkan

dengan data barang identik yang ada di Kantor Pabean. Pemberitahuan
harga barang impor akan ditetapkan sebagai nilai pabean oleh Pejabat Bea
dan Cukai jika data harga yang diberitahukan sesuai dengan data barang
identik yang terdapat di Kantor Pabean. Sebaliknya jika data harga barang
identik

lebih

besar

dari

data

harga

yang

diberitahukan

dalam

pemberitahuan pabean, maka importir dikenakan tambah bayar bea masuk

ditambah dengan sanksi adminatrasi berupa denda.

Dua barang dianggap identik jika :

Kedua barang tersebut sama dalam segala hal, meliputi karakter fisik, mutu
dan reputasi, serta dibuat di negara yang sama oleh produsen yang sama
atau yang berbeda. Perbedaan-perbedaan kecil diantara dua barang
tersebut,

misalnya

karena

perbedaan

warna

atau

aksesori,

tidak

mempengaruhi penilaian suatu barang dianggap sebagai barang identik.

DTSD Kepabeanan dan Cukai

21

Pengantar Nilai Pabean

Perhatikan contoh barang identik sebagai berikut :

Data PIB :

Jenis barang

Pesawat penerima siaran televisi, berwarna

( Colour TV Receiver)

Ukuran

29

Tipe

KV29S

Merek

Sony

Negara asal

Japan

Data di Kantor Pabean :

Jenis barang :

Pesawat penerima siaran televisi, berwarna

( Colour TV Receiver)

Ukuran

29

Kualitas

Berwarna

Tipe

KV29S

Merek

Sony

Negara asal

Japan

b. Persyaratan penggunaan Metode II

Data barang identik di Kantor Pabean dapat digunakan sebagai dasar

penetapan nilai pabean menggunakan Metode II sepanjang memenuhi
persyaratan :

berasal dari Pemberitahuan Impor Barang (PIB) yang nilai pabeannya

telah ditetapkan berdasarkan nilai transaksi oleh Kantor Pelayanan
Bea dan Cukai;

tanggal Bill of Lading (B/L) atau Airway Bill (AWB)-nya sama atau
dalam waktu tiga puluh hari sebelum atau sesudah tanggal B/L atau
AWB barang impor yang sedang ditetapkan nilai pabeannya;

DTSD Kepabeanan dan Cukai

22

Pengantar Nilai Pabean

tingkat perdagangan dan jumlah barangnya sama dengan tingkat

perdagangan dan jumlah barang, barang impor yang sedang
ditetapkan nilai pabeannya.

Apabila terdapat lebih dari satu nilai transaksi barang identik, maka untuk
menetapkan nilai pabean digunakan nilai transaksi barang identik yang
paling rendah.
3) Metode III, Nilai Transaksi Barang Serupa.

a. Pengertian nilai transaksi barang serupa.

Metode III yaitu nilai transaksi barang serupa, akan digunakan jika Metode
II dan Metode I tidak dapat digunakan, misalnya karena persyaratan untuk
penggunaan metode-metode tersebut tidak terpenuhi. Misalnya, metode II
tidak dapat digunakan jika tidak terdapat data barang identik yang
memenuhi syarat di Kantor Pabeaan. Jika

Pejabat Bea dan Cukai

menggunakan metode III sebagai dasar penetapan nilai pabean, maka ia

menggunakan data barang serupa yang ada di Kantor Pabean. Artinya
data barang impor yang diberitahukan didalam dokumen Pemberitahuan
Impor Barang (PIB) dibandingkan dengan data barang serupa yang ada di
Kantor Pabean. Pemberitahuan harga barang impor akan ditetapkan
sebagai nilai pabean oleh Pejabat Bea dan Cukai jika data harga yang
diberitahukan sesuai dengan data barang serupa yang terdapat di Kantor
Pabean. Sebaliknya jika data harga barang serupa lebih besar dari data
harga yang diberitahukan dalam pemberitahuan pabean, maka importir
dikenakan tambah bayar bea masuk ditambah dengan sanksi adminatrasi
berupa denda.

DTSD Kepabeanan dan Cukai

23

Pengantar Nilai Pabean

Dua barang dianggap serupa jika :

Kedua barang tersebut meskipun tidak sama dalam segala hal, tetapi
mempunyai karakter fisik sama, komponen material sama, berfungsi sama
dan secara komersial saling dapat dipertukarkan , serta dibuat di negara
yang sama oleh produsen yang sama atau yang berbeda. Perbedaanperbedaan kecil diantara dua barang tersebut, misalnya karena perbedaan
warna atau aksesori, tidak mempengaruhi penilaian suatu barang dianggap
sebagai barang identik.

Perhatikan contoh barang serupa sebagai berikut :

Data PIB :

Jenis barang

USB Flash Drive

Ukuran

2 GB

Merek

Kingston

Negara asal

China

Data di Kantor Pabean :

Jenis barang :

USB Flah Drive

Ukuran

2 GB

Merek

Sandisk

Negara asal

China

b. Persyaratan penggunaan Metode III

Data barang identik di Kantor Pabean dapat digunakan sebagai dasar

penetapan nilai pabean menggunakan Metode III sepanjang memenuhi
persyaratan :

DTSD Kepabeanan dan Cukai

24

Pengantar Nilai Pabean

berasal dari Pemberitahuan Impor Barang (PIB) yang nilai pabeannya
telah ditetapkan berdasarkan nilai transaksi oleh Kantor Pelayanan Bea
dan Cukai;
tanggal Bill of Lading (B/L) atau Airway Bill (AWB)-nya sama atau dalam
waktu tiga puluh hari sebelum atau sesudah tanggal B/L atau AWB
barang impor yang sedang ditetapkan nilai pabeannya;
tingkat perdagangan dan jumlah barangnya sama dengan tingkat
perdagangan dan jumlah barang, barang impor yang sedang ditetapkan
nilai pabeannya.
Apabila terdapat lebih dari satu nilai transaksi barang identik, maka untuk
menetapkan nilai pabean digunakan nilai transaksi barang identik yang
paling rendah.
4) METODE IV : METODE DEDUKSI

a. Pengertian Metode Deduksi.

Metode deduksi adalah metode penetapan nilai pabean berdasarkan harga

satuan di pasar daerah pabean dari barang impor yang bersangkutan,
barang identik atau barang serupa, dalam penjualan terbesar dan dalam
kondisi sama dengan saat diimpor, dikurangi dengan sejumlah faktor
pengurangan.

Metode deduksi baru dapat digunakan apabila metode III, Metode II atau
Metode I, tidak dapat digunakan. Sebagai contoh, metode III tidak dapat
digunakan dalam hal tidak terdapat data barang serupa pada kantor
pabean atau persyaratan penggunaan metode III tidak terpenuhi.
b. Faktor pengurangan .

Faktor pengurangan adalah biaya-biaya setelah pengimporan yang

dilaporkan oleh importir kepada pihak pabean, berupa :

DTSD Kepabeanan dan Cukai

25

Pengantar Nilai Pabean

i.

Komisi atau keuntungan dan pengeluaran umum atas penjualan

barang impor yang bersangkutan, barang identik atau barang serupa
di pasaran dalam Daerah Pabean;

ii.

Biaya transportasi, asuransi dan biaya lainnya yang ditanggung oleh

pembeli setelah barang impor yang bersangkutan, barang identik,
atau barang serupa tiba di tempat impor di Daerah Pabean;

iii.

Bea masuk, cukai, dan pajak dalam rangka impor.

Harga satuan dalam daerah pabean setelah dikurangi dengan biaya-biaya

sebagaimana butir i, ii dan iii tersebut diatas menjadi nilai pabean barang
impor yang bersangkutan. Data besarnya biaya biaya pengurangan
diperoleh dari importir (pembeli barang ), kecuali data tersebut tidak sesuai
dengan kelaziman yang berlaku di Daerah Pabean.

c. Persyaratan Harga Satuan

Harga satuan yang digunakan sebagai dasar perhitungan Metode Deduksi

harus memenuhi persyaratan, yaitu :
i. harga satuan diperoleh dari penjualan di pasaran dalam Daerah Pabean
yang antara penjual dan pembeli tidak saling berhubungan;
ii. merupakan harga satuan dari barang impor yang bersangkutan, barang
identik atau barang serupa yang laku terjual dalam jumlah terbanyak
(greatest aggregate quantity);
iii. penjualan

tersebut

adalah

penjualan

tangan

pertama

setelah

pengimporan (harga jual importir) ;

iv. penjualan tersebut terjadi pada tanggal yang sama dengan atau terjadi
dalam waktu 30 (tiga puluh) hari sebelum atau sesudah tanggal
pendaftaran PIB barang impor yang sedang ditetapkan nilai pabeannya;
Apabila tidak terdapat harga satuan yang memenuhi syarat, maka Metode
Deduksi tidak dapat digunakan untuk menetapkan nilai pabean barang
impor yang bersangkutan.

DTSD Kepabeanan dan Cukai

26

Pengantar Nilai Pabean

5) Metode V, Metode Komputasi

a. Pengertian metode komputasi .

Metode komputasi adalah metode penetapan nilai pabean dengan cara

menjumlahkan sejumlah unsur biaya sehingga didapat harga CIF di Daerah
Pabean.

Metode Komputasi baru dapat digunakan apabila nilai pabean tidak dapat
ditetapkan berdasarkan nilai transaksi barang impor yang bersangkutan,
nilai transaksi barang identik, nilai transaksi barang serupa atau metode
deduksi. Contoh, nilai pabean tidak dapat digunakan dengan menggunakan
metode IV, jika tidak terdapat data barang identik atau serupa yang dijual
oleh importir yang bersangkutan.
b. Unsur unsur pembentuk nilai pabean dalam metode komputasi.

Unsur-unsur biaya yang dijumlahkan didalam metode komputasi adalah

sebagai berikut:

i. biaya atau harga bahan baku dan proses pembuatan atau proses
lainnya yang dilakukan dalam memproduksi barang impor yang
bersangkutan;
ii. keuntungan dan pengeluaran umum yang besarnya sama atau
mendekati keuntungan dan pengeluaran umum penjualan barang
sejenis yang dibuat oleh produsen di negara pengekspor untuk dikirim
ke Daerah Pabean;
iii. biaya transportasi dari pelabuhan muat ke tempat impor di Daerah
Pabean, termasuk biaya pemuatan, pembongkaran dan penanganan;
dan
iv. biaya asuransi.

DTSD Kepabeanan dan Cukai

27

Pengantar Nilai Pabean

Unsur pembentuk nilai pabean sebagaimana dimaksud diatas termasuk
juga :
i. biaya yang ditanggung oleh pembeli berupa :
a. komisi dan jasa perantara, kecuali komisi pembelian;
b. biaya pengemas yang untuk kepentingan pabean pengemas
tersebut menjadi bagian yang tidak terpisahkan dengan barang
yang bersangkutan; dan / atau
c.

biaya pengapakan meliputi upah tenaga kerja dan material

pengepakan,

ii. assist

Metode Komputasi hanya digunakan dalam hal antara penjual dan pembeli
saling berhubungan, dan produsen atau kuasanya bersedia memberikan
informasi kepada pihak pabean mengenai unsur-unsur pembentuk nilai
pabean dan bersedia memberikan fasilitas untuk pemeriksaan lebih lanjut
apabila diperlukan

c. Persyaratan penggunaan metode komputasi

Data-data unsur unsur biaya dari barang impor yang sedang ditetapkan
nilai pabeannya harus berasal dari produsen barang yang bersangkutan.
Produsen adalah penduduk warga negara asing. Tidak ada kewajiban bagi
penduduk warga negara asing untuk taat pada ketentuan undang-undang
Indonesia. Dapat saja pihak pabean Indonesia memaksa produsen yang
warga negara asing tersebut untuk menyerahkan data, dengan cara
menghambat importasi barang tersebut. Namun hal tersebut tidak
diperkenankan. Salah satu ketentuan dari GATT Valuation Agreement
bahkan menyatakan bahwa negara anggota tidak boleh memaksa
penduduk warga negara lain untuk menyerahkan data berdasarkan metode
ini.
Data data unsur biaya jika diserahkan oleh pihak produsen harus
didasarkan pembukuan produsen barang yang sedang ditetapkan nilai

DTSD Kepabeanan dan Cukai

28

Pengantar Nilai Pabean

pabeannya, yang disusun berdasarkan prinsip-prinsip akuntansi yang
berlaku di negara pengekspor.
6) Metode VI, Metode I sampai dengan Metode V Yang Diterapkan Secara
Fleksibel

a. Pengertian metode VI.

Metode VI adalah metode penetapan nilai pabean dengan cara mengulangi

ketentuan Metode I sampai dengan V dengan pelaksanaan yang fleksibel,
serta memperhatikan prinsip dan ketentuan Pasal VII GATT 1994, dan
berdasarkan data yang tersedia di daerah pabean.

Metode VI baru dapat digunakan apabila metode I, metode II, metode III,
metode IV dan metode V tidak dapat digunakan. Penetapan nilai pabean
berdasarkan Metode VI dilaksanakan dengan cara mengulangi kembali
prinsip dan ketentuan Metode I sampai dengan V yang diterapkan secara
fleksibel berdasarkan data yang tersedia di Daerah Pabean.

Dalam menggunakan Metode VI harus mengikuti hirarki metode penetapan

nilai pabean. Penggunaan Metode I yang diterapkan secara fleksibel lebih
diutamakan dari pada penggunaan Metode II yang diterapkan secara
fleksibel, dan seterusnya.

Azas fleksibelitas ini diterapkan dengan pertimbangan jangan sampai

terdapat pemberitahuan pabean yang tidak dapat ditetapkan nilai pabean.

b. Cara penetapan nilai pabean berdasarkan metode VI.

i. Penetapan nilai pabean berdasarkan metode VI dengan menggunakan

metode I yang diterapkan secara fleksibel.
Didalam penggunaan metode I, metode nilai transaksi barang impor,
disyaratkan adanya kondisi jual beli didalam perjanjian antara importir

DTSD Kepabeanan dan Cukai

29

Pengantar Nilai Pabean

dan

eksportir.

Namun

didalam

penggunaan

metode

dengan

menggunakan metode VI yang diterapkan secara fleksibel, Pejabat Bea

dan Cukai dapat menetapkan nilai pabean berdasarkan nilai sewa yang
dihitung dengan menggunakan rumus-rumus tertentu.
ii. Penetapan nilai pabean berdasarkan metode VI dengan menggunakan
metode II atau metode III yang diterapkan secara fleksibel dilakukan
dengan cara sebagai berikut :
Didalam penggunaan metode II atau metode III, barang identik atau
barang serupa harus berasal dari negara yang sama dengan
barang impor yang sedang ditetapkan nilai pabeannya. Didalam
penggunaan metode VI dengan menggunakan metode II atau
metode III yang diterapkan secara fleksibel, pejabat Bea dan Cukai
dapat menetapkan nilai pabean dengan menggunakan data barang
identik atau barang serupa yang negara pembuatannya berbeda
dengan data barang yang diberitahukan.
Didalam penggunaan metode II atau metode III, tanggal B/L atau
AWB barang identik atau serupa harus sama atau dalam jangka
waktu 30 hari sebelum atau sesudah tanggal B/L atau AWB dari
pemberitahuan pabean yang sedang ditetapkan nilai pabeannya.
Didalam penggunaan metode VI, jangka waktu ini dilonggarkan
menjadi 60 hari sesudah atau sebelum tanggal B/L atau AWB dari
pemberitahuan pabean yang sedang ditetapkan nilai pabeannya.
iii. Penetapan nilai pabean berdasarkan metode VI dengan menggunakan
metode IV yang diterapkan secara fleksibel dilakukan dengan cara
sebagai berikut :
Cara penetapan nilai pabean berdasarkan metode IV adalah harga
satuan dipasar dalam Daerah Pabean dikurangi dengan sejumlah
faktor pengurangan. Yang dimaksud dengan harga pasar adalah
harga jual tangan pertama setelah pengimporan (harga jual
importir). Didalam penetapan nilai pabean berdasarkan metode VI
dengan menggunakan IV yang diterapkan secara fleksibel Pejabat
Bea dan Cukai dapat menggunakan harga satuan ditingkat
wholesaler atau retailer.

DTSD Kepabeanan dan Cukai

30

Pengantar Nilai Pabean

Didalam penerapan metode IV, besarnya faktor penggurangan
harus didasarkan pada informasi importir barang impor yang
bersangkutan. Didalam penetapan nilai pabean berdasarkan
metode VI dengan menggunakan IV yang diterapkan secara
fleksibel, besarnya faktor pengurangan ditetapkan oleh Pejabat Bea
dan Cukai dengan melakukan penghitungan dengan menggunakan
faktor multiplikator.

c. Ketentuan larangan dalam penggunaan metode VI.

Didalam

penggunan

metode

VI

Pejabat

Bea

dan

Cukai

tidak

diperkenankan, menetapkan dengan cara mendasarkan pada :

i.

harga jual di Daerah Pabean dari barang yang diproduksi di daerah

pabean;

ii.

sistem yang menetapkan nilai pabean lebih tinggi apabila terdapat

alternatif nilai;

iii.

harga pasar dalam negeri negara pengekspor;

iv.

biaya produksi selain yang dihitung dengan menggunakan Metode

Komputasi yang telah ditentukan untuk barang identik atau barang
serupa;

v.

harga barang yang diekspor ke suatu negara selain ke dalam Daerah

Pabean;

vi.

nilai pabean minimal;

vii. nilai pabean yang ditetapkan dengan sewenang-wenang atau fiktif.

DTSD Kepabeanan dan Cukai

31

Pengantar Nilai Pabean

2. Latihan
Kerjakan pada kertas yang tersedia !

1.

Jelaskan

perbedaan

antara

penghitungan

bea

masuk

dengan

menggunakan tarif spesifik dengan yang menggunakan tarif advalorum !

2.

Jelaskan pengertian nilai pabean !

3.

Jelaskan beberapa sistem nilai pabean yang pernah berlaku di

Indonesia !

4.

Mengapa Indonesia menganut pada sistem nilai pabean sebagaimana

diatur didalam WTO Valuation Agreement ? Jelaskan !

5.

Jelaskan metode-metode penetapan nilai pabean yang berlaku

berdasarkan Undang-undang Kepabeanan ?

6.

Jelaskan pengertian nilai transaksi !

7.

Jelaskan persyaratan penggunaan Metode I !

8.

Jelaskan pengertian barang identik !

9.

Jelaskan pengertian barang serupa !

10. Jelaskan persyaratan penggunaan metode II dan metode III !

11. Jelaskan pengertian metode deduksi !
12. Jelaskan persyaratan penggunaan metode IV !
13. Jelaskan pengertian metode komputasi !
14. Jelaskan unsur-unsur biaya yang dijumlahkan dalam metode komputasi!
15. Jelaskan cara penerapan metode VI !
16. Jelaskan contoh contoh fleksibelitas didalam penggunaan Metode VI

3. Rangkuman
1.

Nilai Pabean (customs valuation) adalah nilai yang digunakan sebagai

dasar untuk menghitung bea masuk.

2.

Sebelum

tahun

1985,

Direktorat

Jenderal

Bea

dan

Cukai

memberlakukan sistem harga patokan ((priscourant). Harga patokan ini

adalah merupakan nilai pabean minimal yang harus diberitahukan oleh
importir. Jika importir memberitahukan harga barang impor dibawah

DTSD Kepabeanan dan Cukai

32

Pengantar Nilai Pabean

harga patokan, maka ia dapat dikenai tambah bayar bea masuk dan
denda.
3.

Pada tahun 1997, setelah lahirnya Undang-undang No. 10 Tahun 1995

tentang Kepabeanan, Direktorat Jenderal Bea dan Cukai menganut
sistem penetapan nilai pabean berdasarkan metode-metode yang diatur
didalam WTO Valuation Agreement yang terlampir didalam persetujuan
pendirian badan dunia WTO tahun 1994.

4.

Terdapat 6 (enam) metode penetapan nilai pabean yang diatur didalam

pasal 15 Undang-undang Kepabeanan yang harus diterapkan secara
hierarkhi, sedangkan kewenangan Pejabat Bea dan Cukai diatur
didalam pasal 16 Undang-undang Kepabeanan.

5.

Metode I adalah nilai transaksi dari barang impor yang bersangkutan,

yaitu harga sebenarnya atau seharusnya dibayar atas barang yang
dijual untuk diekspor ke dalam daerah pabean Indonesia..

6.

Jika Pejabat Bea dan Cukai menggunakan Metode II sebagai dasar

penetapan nilai pabean, maka ia menggunakan data barang identik
yang terdapat di Kantor Pabean sebagai dasar penetapan nilai pabean.

7.

Barang identik adalah barang yang sama dalam segala hal dengan data
barang impor yang diberitahukan importir yang meliputi karakter fisik,
mutu dan reputasi serta dibuat dinegara yang sama oleh produsen yang
sama atau yang berbeda.

8.

Jika Pejabat Bea dan Cukai menggunakan Metode III sebagai dasar
penetapan nilai pabean, maka ia menggunakan data barang serupa
yang terdapat di Kantor Pabean sebagai dasar penetapan nilai pabean.

9.

Barang serupa adalah barang yang meskipun tidak sama dalam segala
hal dengan data barang impor yang diberitahukan importir, namun
karakter fisik sama, komponen material sama, berfungsi sama, secara
komersial dapat saling dipertukarkan serta dibuat dinegara yang sama
oleh produsen yang sama atau yang berbeda.

10. Metode deduksi adalah metode penetapan nilai pabean berdasarkan

harga satuan di pasar daerah pabean dari barang impor yang
bersangkutan, barang identik atau barang serupa, dalam penjualan
terbesar dan dalam kondisi sama dengan saat diimpor, dikurangi
dengan sejumlah faktor pengurangan.

DTSD Kepabeanan dan Cukai

33

Pengantar Nilai Pabean

11. Metode komputasi adalah metode penetapan nilai pabean dengan cara
menjumlahkan sejumlah unsur biaya sehingga didapat harga CIF di
Daerah Pabean
12. Metode VI adalah metode penetapan nilai pabean dengan cara
mengulangi ketentuan Metode I sampai dengan V dengan pelaksanaan
yang fleksibel, serta memperhatikan prinsip dan ketentuan Pasal VII
GATT 1994, dan berdasarkan data yang tersedia di daerah pabean.
13. Untuk mencegah adanya kesewenangan karena fleksibelitas didalam
penggunaan metode VI, maka kewenangan pejabat Bea dan Cukai
harus dibatasi. Diantaranya pejabat Bea dan Cukai tidak diperkenankan
memilih alternatif yang paling tinggi atau menetapkan nilai pabean
dengan harga pabean minimal (harga patokan).

DTSD Kepabeanan dan Cukai

34

Pengantar Nilai Pabean

4. Tes Formatif
A. Benar salah (bobot 40 %)
Coretlah dengan tanda (X) pada huruf B, jika pernyataan Anda anggap
benar atau pada huruf S, jika pernyataan Anda anggap salah ! Tidak
diperkenankan meralat jawaban !

1.

BS

Biaya pengemasan suatu barang, meskipun harganya jauh

lebih tinggi dari barangnya, tetap harus ditambahkan pada
nilai transaksi.

BS

Barang identik adalah barang yang sama dalam segala hal,

meliputi karakter fisik, mutu dan reputasi serta dibuat dinegara
yang sama atau berbeda oleh produsen yang sama.

3.

BS

Barang serupa adalah barang yang meskipun tidak sama

dalam segala hal tetapi mempunyai karakter fisik dan
komponen material serupa, berfungsi sama, secara komersial
dapat saling dipertukarkan, serta dibuat dinegara yang sama
oleh produsen yang sama atau berbeda.

4.

BS

Metode deduksi adalah metode penetapan nilai pabean yang

didasarkan pada harga jual di pasar negara pengekspor
dikurangi dengan biaya-biaya setelah pengimporan.

5.

BS

Barang

impor

yang

dikirim

secara

cuma-cuma,

nilai

pabeannya ditetapkan berdasarkan metode II sampai dengan

metode VI yang diterapkan secara hierarkhi.

6.

BS

Besaran Bea Masuk tidak tergantung pada besaran tarif atau

nilai pabean.

DTSD Kepabeanan dan Cukai

35

Pengantar Nilai Pabean

7.

BS

Biaya-biaya setelah pengimporan harus ditambahkan pada

nilai transaksi.

8.

BS

Metode komputasi adalah metode penetapan nilai pabean

berdasarkan penjumlahan atas biaya/harga bahan baku,
proses produksi, keuntungan, pengeluaran umum, biaya
pemuatan, pembongkaran dan cargo handling s/d pelabuhan
tujuan di Indonesia dan biaya asuransi.

9.

BS

Didalam penggunaan metode III, negara asal barang yang

sedang ditetapkan nilai pabeannya dengan data barang
serupa yang ada di kantor pabean harus sama.

10. B S

Nilai Pabean adalah nilai yang digunakan sebagai dasar untuk

menghitung Bea Masuk.

B. Pilihan Ganda (bobot 60 %)

Coretlah dengan tanda (X) pada huruf a,b,c atau d pada jawaban yang Anda
anggap benar !

1.

I ( importir di Indonesia) membeli dari E ( pemasok di luar negeri) 1

(satu) unit mesin X dengan harga USD 100,000-. Namun E
menghendaki I masih harus memasok secara cuma-cuma sebagian
komponen untuk pembuatan mesin tersebut dengan nilai USD 10,000.Nilai yang dipasok oleh I kepada E tersebut adalah merupakan..
a. royalty
b. lisensi
c. assist.
d. Proceed

2.

Biaya-biaya setelah pengimporan

a. termasuk unsur nilai pabean jika diputuskan oleh pejabat Bea
dan Cukai
b. tidak termasuk unsur nilai pabean

DTSD Kepabeanan dan Cukai

36

Pengantar Nilai Pabean

c. dapat ditambahkan pada nilai transaksi jika belum ditambahkan
d. merupakan pembayaran tidak langung yang harus ditambahkan
3.

Obyek penetapan Metode I adalah

a. barang yang dijual untuk diekspor ke Daerah Pabean Indonesia
atau ke Negara lain.
b. barang yang dijual untuk diekspor ke Luar Negeri.
c. barang yang dijual untuk diekspor ke Negara Lain.
d. barang yang dijual untuk diekspor ke dalam Daerah Pabean
Indonesia.

4.

Biaya promosi dan pembukaan L/C yang dibayar pembeli...

a. harus ditambahkan pada nilai transaksi.
b. dapat ditambahkan pada nilai transaksi.
c. tidak termasuk nilai transaksi.
d. dapat dimasukkan didalam nilai pabean apabila diputuskan
Pejabat Bea dan Cukai

5.

Biaya cargo handling dan biaya pengangkutan dinegara pengekspor di

negara pengekspor...
a. harus ditambahan pada nilai transaksi
b. tidak termasuk nilai transaksi
c. termasuk dalam nilai transaksi apabila ditetapkan oleh Pejabat
Bea dan Cukai
d. termasuk nilai transaksi apabila diberitahukan didalam PIB.

6.

Bagian dari hasil penjualan atau pemanfaatan barang yang dipasok

oleh Importir kepada Eksportir, disebut ...
a. proceed.
b. assist.
c. royalty.
d. discount.

7.

Barang

yang

diimpor

sementara,

ditetapkan

nilai

pabeannya

berdasarkan...
a.

metode I.

b.

metode I, II, III, IV, V atau VI tergantung pilihan Pejabat Bea

dan Cukai.

c.

metode I, II, III, IV, V atau VI tergantung pilihan Importir.

DTSD Kepabeanan dan Cukai

37

Pengantar Nilai Pabean

d.
8.

metode II, III, IV, V atau VI yang diterapkan secara hierarkhi.

Proceeds adalah
a.

sebagian hasil pendapatan atas penjualan atau pemanfaatan

barang impor yang dipasok pembeli kepada penjual.

b.

sebagian hasil pendapatan atas penjualan atau pemanfaatan

barang impor yang dipasok eksportir kepada importir.

c.

pembayaran

untuk

penggunaan

barang

impor

yang

mengandung HAKI.
d.
9.

pembayaran kelebihan harga barang karena sebab tertentu.

Terminologi harga seharusnya dibayar adalah...

a.

harga sebenarnya dibayar.

b.

harga yang disepakati namun

belum dibayar lunas oleh

pembeli pada saat barang diimpor ke Indonesia.

c.

harga yang telah dibayar lunas pada saat barang diimpor ke

Indonesia.

d.
10.

sisa pembayaran yang wajib dilunasi pembeli.

Didalam penetapan nilai pabean berdasarkan metode deduksi, bea

masuk dan pajak dalam rangka impor, adalah...
a.

merupakan unsur nilai transaksi.

b.

merupakan biaya yang harus ditambahkan pada nilai transaksi

apabila belum ditambahkan.

c.

merupakan faktor pengurangan.

d.

merupakan penyesuaian yang harus diperhatikan.

DTSD Kepabeanan dan Cukai

38

Pengantar Nilai Pabean

5. Umpan Balik dan Tindak Lanjut
Anda dapat memberikan nilai atas hasil kerja anda dengan cara memberikan nilai
4 % untuk setiap nomor jawaban yang benar untuk soal-soal tipe A (benar salah)
dan nilai 6 % untuk setiap nomor jawaban yang benar untuk soal-soal tipe B (
pilihan ganda ) .
Tabel tingkat tingkat pengusaan Anda adalah sebagai berikut :

Jika Anda mendapatkan score 90 % s/d 100 % dari keseluruhan soal,

mendapat predikat Baik Sekali.

Jika Anda mendapatkan score

75 % s/d 85 % dari keseluruhan soal,

mendapat predikat Baik.

Jika Anda mendapatkan score 60 % s/d 70 % dari keseluruhan soal,

mendapat predikat Cukup .

Jika Anda menaapatkan score

0 s/d

55 % dari keseluruhan soal,

mendapat predikat kurang .

Apabila jawaban Anda telah mendapatkan score 75 % atau lebih, maka berarti
Anda telah mempelajari Modul ini dengan baik. Namun sebaliknya jika Anda
mendapat score kurang dari 75 % maka disarankan kepada Anda untuk
mempelajari kembali semua materi dari Modul ini. Silakan nilai kemampuan Anda
sendiri secara jujur.

DTSD Kepabeanan dan Cukai

39

Pengantar Nilai Pabean

PENUTUP

Penelitian dan penetapan nilai pabean adalah bagian dari tugas penelitian
dokumen impor yang harus dilakukan oleh Pejabat Bea dan Cukai. Meskipun
lulusan DTSD I nantinya belum ditugasi untuk melaksanakan tugas tersebut,
namun pengetahuan tentang dasar-dasar penetapan nilai pabean sangat
diperlukan. Misalnya, penulisan hasil pemeriksaan fisik atas barang impor
dengan menyebutkan jumlah, jenis spesifikasi tehnis atau kualitas barang
dengan jelas dan terang akan sangat memudahkan pejabat Bea dan Cukai untuk
melakukan penelitian dan penetapan nilai pabean,
Akhirnya semoga modul ini bermanfaat khususnya bagi peserta Diklat Teknis
Substanstif Dasar (DTSD) I dan umumnya bagi pegawai Direktorat Jenderal Bea
dan Cukai yang mempelajari modul ini. Apabila masih dibutuhkan penjelasan
lebih lanjut terhadap materi dalam modul ini, dapat dimintakan kepada fasilitator
atau widyaiswara yang ditugasi

DTSD Kepabeanan dan Cukai

40

Pengantar Nilai Pabean

TES SUMATIF

Sebagai tolak ukur pemahaman anda terhadap modul Teknik Perdagangan

Internasional ini, silahkan anda kerjakan soal-soal latihan berikut. Tingkat
Pemahaman (TP) dapat anda hitung sendiri menggunakan rumus yang
telah kami sampaikan pada bagian sebelumnya.
A. Benar salah (bobot 40 %)

Coretlah dengan tanda (X) pada huruf B, jika pernyataan Anda

anggap benar atau pada huruf S, jika pernyataan Anda anggap salah
! Tidak diperkenankan meralat jawaban !
1. B S ,

Salah satu syarat penggunaan Metode I adalah, importasi

harus merupakan peristiwa jual beli.

2. B S ,

Didalam penggunaan metode VI, Pejabat Bea dan Cukai

dapat mengunakan harga pabean minimal (harga plafond)
sebagai dasar penetapan nilai pabean.

3. B S ,

Terdapat 6 (enam) metode penetapan nilai pabean

berdasarkan UU No. 10 Tahun 1995 yo. UU No. 17 Tahun
2006 tentang Kepabeanan.

4. B S ,

Jika pada saat barang diimpor, Importir belum melunasi

pembayaran kepada Eksportir maka nilai pabean adalah
harga yang seharusnya dibayar.

5. B S ,

Potongan harga, meskipun tidak berlaku umum, adalah

merupakan pengurangan nilai transaksi.

DTSD Kepabeanan dan Cukai

41

Pengantar Nilai Pabean

6. B S ,

Jika Pejabat Bea dan Cukai menetapkan nilai pabean

berdasarkan Metode II yang diterapkan secara fleksibel,
maka ia menggunakan Metode VI.

7. B S ,

Bunga atas pembiayaan yang akan digunakanan Importir

untuk membeli barang impor dapat ditambahkan pada nilai
transaksi.

8. B S ,

Nilai barang yang dipasok oleh Importir kepada Eksportir

dengan cuma-cuma, meskipun berasal dari Daerah
Pabean, harus ditambahkan pada nilai transaksi.

9. B S ,

Proceed adalah nilai dari barang dan/atau jasa yang

dipasok pembeli kepada penjual dengan cuma-cuma atau
harga yang diturunkan untuk pembuatan barang yang akan
diekspor ke Daerah Pabean.

10. B S ,

Biaya royalti, meskipun tidak berkaitan dengan barang

yang

diimpor,

tetap harus

ditambahkan

pada

nilai

transaksi.
B. Pilihan Ganda (bobot 60 %)

Coretlah dengan tanda (X) pada huruf a,b,c atau d pada jawaban
yang Anda anggap benar !

1.

Jika Pejabat Bea dan Cukai menggunakan nila sewa debagai dasar
penetapan nilai pabeaan, maka ia menggunakan metode...
a. I.
b. II.
c. IV.
d. VI.

DTSD Kepabeanan dan Cukai

42

Pengantar Nilai Pabean

2.

Penetapan Nilai Pabean oleh Pejabat Bea dan Cukai harus

dilakukan berdasarkan...
a. Metode I.
b. Metode I s/d Metode VI yang diterapkan secara hierarkhi.
c. Metode II s/d Metode VI yang diterapkan secara hierarkhi.
d. Metode I s/d VI sesuai pilihan Pejabat Bea dan Cukai.

3.

Jika pada saat barang diimpor ke Indonesia, Importir sudah

melunasi harga barang, maka kondisi tersebut disebut...
a. harga seharusnya dibayar.
b. harga sebenarnya dibayar
c. harga disepakati dibayar.
d. harga normal.

4.

Negara asal pembuatan antara barang identik dengan barang yang

sedang ditetapkan nilai pabeannya didalam penggunaan Metode II

5.

a.

harus sama

b.

dapat berbeda

c.

tergantung keputusan Pejabat Bea dan Cukai

d.

harus berbeda

Dalam menetapkan nilai pabean berdasarkan metode VI, Pejabat

BC dapat menetapkan nilai pabean berdasarkan
a.

harga pasar barang identik di negara pengekspor.

b.

nilai pabean minimal (harga patokan).

c.

penggunaan

alternatif

yang

paling

menguntungkan

penerimaan negara.
d.

menggunakan barang identik yang negara pembuatannya

berbeda.

6.

Metode komputasi adalah metode penetapan nilai pabean dengan

cara menjumlahkan sejumlah unsur biaya, sebagai berikut ...
a.

Harga FOB, biaya/harga bahan baku, proses produksi,

keuntungan, pengeluaran umum, freight dari pelabuhan muat

DTSD Kepabeanan dan Cukai

43

Pengantar Nilai Pabean

di luar negeri s/d pelabuhan tujuan di Indonesia, biaya
pemuatan, pembongkaran dan cargo handling s/d pelabuhan
tujuan dan biaya asuransi.
b.

Harga FOB, biaya/harga bahan baku, proses produksi,

keuntungan, pengeluaran umum, freight dari pelabuhan muat
di luar negeri s/d pelabuhan tujuan di In donesia, biaya
pemuatan, pembongkaran dan cargo handling s/d gudang
importir dan biaya asuransi.

c.

biaya/harga bahan baku, proses produksi, keuntungan,

pengeluaran umum, freight dari pelabuhan muat di luar negeri
s/d

pelabuhan

tujuan

di

Indonesia,

biaya

pemuatan,

pembongkaran dan cargo handling s/d gudang importir dan

biaya asuransi.
d.

biaya/harga bahan baku, proses produksi, keuntungan,

pengeluaran umum, freight dari pelabuhan muat di luar negeri
s/d

pelabuhan

tujuan

di

Indonesia,

biaya

pemuatan,

pembongkaran dan cargo handling s/d pelabuhan tujuan dan

biaya asuransi.

7.

Pengaruh nilai pabean terhadap besarnya pungutan Bea Masuk

hanya terjadi jika digunakan ...
a. tarif spesifik
b. tarif advalorum
c. tarif rata-rata
d. tarif progresif

8.

Suatu barang dinilai identik dengan barang lain dengan syarat

a.

memiliki karakteristik dan komponen material yang sama

sehingga dapat melakukan fungsi yang sama dan secara
komersial dapat saling dipertukarkan serta berasal dari negara
yang sama atau negara yang berbeda dengan produsen yang
sama atau yang berbeda.

b.

memiliki karakteristik dan komponen material yang sama

sehingga dapat melakukan fungsi yang sama dan secara

DTSD Kepabeanan dan Cukai

44

Pengantar Nilai Pabean

komersial dapat saling dipertukarkan serta berasal dari negara
yang sama dengan produsen yang sama atau yang berbeda.
c.

sama dalam segala hal baik karakter fisik, mutu dan reputasi
serta berasal dari negara yang sama dengan produsen yang
sama atau yang berbeda.

d.

sama dalam segala hal baik karakter fisik, mutu dan reputasi
serta berasal dari egara yang sama atau berbeda dengan
produsen yang sama atau yang berbeda.

9.

Metode deduksi adalah metode untuk menetapkan nilai pabean

barang impor dengan cara mengurangkan dengan sejumlah faktor
pengurangan terhadap
a.

barang yang diimpor, barang identik, atau barang serupa yang

dijual dipasar negara pengekspor.

b.

barang identik atau barang serupa yang dijual dipasar negara

pengimpor.

c.

barang identik yang dijual dinegara pengimpor.

d.

barang yang diimpor, barang identik, atau barang serupa yang

dijual dipasar negara pengimpor.

10.

Kondisi transaksi yang dapat digunakan sebagai dasar penggunaan

Metode I adalah...
a.

pinjam meminjam.

b.

sewa-menyewa.

c.

hibah.

d.

jual beli.

DTSD Kepabeanan dan Cukai

45

Pengantar Nilai Pabean

KUNCI JAWABAN
1.

Tes Formatif
Benar salah

Pilihan Ganda

1.

1.

2.

2.

3.

3.

4.

4.

5.

5.

6.

6.

7.

7.

8.

8.

9.

9.

10.

10.

DTSD Kepabeanan dan Cukai

46

Pengantar Nilai Pabean

2.

Tes Sumatif

A.

Benar salah

B. Pilihan Ganda

1.

1.

2.

2.

3.

3.

4.

4.

5.

5.

6.

6.

7.

7.

8.

8.

9.

9.

10.

10.

DTSD Kepabeanan dan Cukai

47

Pengantar Nilai Pabean

DAFTAR PUSTAKA
Agreement on Implementation of Article VII of GATT 1994
Direktorat Jenderal Bea dan Cukai, Satu Sistem Penetapan Nilai Pabean Yang
Berlaku Internasional, 1994
Undang-undang Nomor 10 tahun 1995 tentang Kepabeanan sebagaimana telah
diubah atau ditambah dengan Undang-undang Nomor 17 tahun 2006.
Keputusan Menteri Keuangan No. 690/KMK.05/1996 tentang Nilai Pabean Untuk
Penghitungan Bea Masuk.
Keputusan Direktur Jenderal Bea dan Cukai No. Kep-81/BC/1999 tentang
Petunjuk Pelaksanaan Penetapan Nilai Pabean Untuk Penghitungan Bea
Masuk, sebagaimana telah diubah dengan P-01/BC/2007.

DTSD Kepabeanan dan Cukai

48