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INTRODUCCIN
El problema
En Venezuela, el examen de las responsabilidades legales con motivo
de los accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales debe ir
precedida de un resumen de las obligaciones que esas personas asumen en
el esfuerzo de prevencin de tales infortunios laborales; estas obligaciones
se pueden regular expresamente tanto en la legislacin nacional como en los
acuerdos internacionales, pudiendo tener su origen tambin en la
jurisprudencia.
Como consecuencia de lo anterior, Mille, G. (2004), afirma que la
obligacin que pesa sobre todo empleador de garantizar la vida y salud fsica
y mental de los trabajadores, tiene rango constitucional y aparece
consagrada de manera especfica en el nico aparte del artculo 87 de la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999) el cual reza:
Todo patrono o patrona garantizar a sus trabajadores y trabajadoras
condiciones de seguridad, higiene y ambiente de trabajo adecuados. El
Estado adoptar medidas y crear instituciones que permitan el control y la
promocin de estas condiciones.
Resulta contradictorio que a pesar de la trascendencia de la normativa
laboral en materia de infortunios laborales establecida en la Ley Orgnica del
Trabajo (1997 derogada), Ley Orgnica del Trabajo, Trabajadores y
Trabajadoras (2012 vigente) y la Ley Orgnica de Condiciones, Prevencin y
Medio Ambiente de Trabajo; dichos instrumentos jurdicos carecen de
adecuada aplicacin en Venezuela, y esta falta de aplicabilidad las convierte
en pilares de desproteccin frente a la tutela que debe brindrsele a su
contenido.
En atencin a ello, actualmente Venezuela transita por la problemtica
en cuanto a la no aplicacin de las sanciones penales previstas en la
LOPCYMAT. (2005), lo cual genera incertidumbre en el entorno laboral
2
discapacidad
temporal,
discapacidad
parcial
permanente,
sean
adecuados
al
trabajo
7
que
deba
realizarse
OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN
Objetivo General.
Analizar las bases doctrinales que amparan al trabajador y la
trabajadora ante los casos de riesgos laborales establecidos en el
ordenamiento jurdico venezolano
Objetivos Especficos.
Explicar los Antecedentes legales acerca del amparo al trabajador y a la
trabajadora ante los cosas de riesgos laborales establecidos en el
ordenamiento jurdico venezolano
Identificar la doctrina legal aplicada a la violacin de condiciones y
seguridades laborales que determinan la responsabilidad del empleador y
empleadora segn el ordenamiento jurdico venezolano
Describir la responsabilidad penal del empleador y empleadora
establecidos en la legislacin venezolana
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JUSTIFICACIN
La presente investigacin justifica su estudio en el objetivo principal el
cual del anlisis de las bases doctrinales que amparan al trabajador y la
trabajadora ante los casos de riesgos laborales establecidos en el
ordenamiento jurdico venezolano. La investigacin asume el trabajo como
una de las formas ms importantes de subsistencia para todo ser humano,
ya que de l se obtiene una serie de aspectos positivos y favorables que
permiten adquirir los bienes necesarios para la manutencin y bienestar
general de toda persona y as mismo de su grupo familiar. Es as que con
base a lo anterior cabe sealar a Meza (2010) el cual explica que:
Con l se desarrollan actividades fsicas y mentales que
revitalizan el organismo al mantenerlo activo y despierto. Mediante
esta actividad igualmente se activan las relaciones sociales con
otras personas a travs de la cooperacin necesaria y permite el
aumento de la autoestima porque estimula a las personas a
sentirse tiles a la sociedad. (pg. 88)
El trabajo se ha planteado como un hecho social, y est constituido en
base a un hecho modelador y transformador del ser humano, permitiendo su
desarrollo socio-econmico y tcnico propio de cada etapa de la humanidad;
en otras, palabras el trabajo ha permitido la evolucin de la sociedad, sin
embargo, el mismo puede ocasionar mltiples problemas en la salud,
inclusive la muerte, si se desarrolla bajo condiciones que pongan en riesgo la
vida e integridad de quienes realizan una actividad laboral.
En este sentido Betancuor (1999) seala que todo lo relacionado con la
organizacin del trabajo y el desenvolvimiento en la actividad laboral,
interactan en el organismo ocasionando infinidad de cambios en la salud de
los trabajadores.
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ALCANCE
El alcance de la presente investigacin se limitar al conocimiento e
interpretacin de la norma de la Doctrina y la Jurisprudencia, cuando
inevitablemente se producen cambios de forma y de fondo en la legislacin
que deber aplicarse en la resolucin de casos esta situacin hace ms
necesaria la interpretacin y anlisis de la legislacin.
As mismo se consideraran las principales Leyes y las jurisprudencias
para ser analizadas, en este estudio, se aplican y tiene vigencia en el
territorio venezolano. La investigacin se ubica fundamentalmente en el rea
del Derecho del Trabajo, por cuanto, se estudian las bases doctrinales que
amparan al trabajador y la trabajadora ante los casos de riesgos laborales
establecidos en el ordenamiento jurdico venezolano.
Este estudio pretende aclarar a los actores sociales que intervienen de
manera directa o indirecta en las relaciones laborales, cual es la
responsabilidad que nace para el empleador y el Estado Venezolano, en
materia
indemnizatoria,
cuando
un
trabajador
resulta
lesionado
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METODOLOGA
Es importante mencionar que el trabajo de investigacin, desde el punto
de vista metodolgico, utilizo la modalidad documental la cual ser soportada
en el estudio de todo lo que se acopie referido al anlisis de la las bases
doctrinales que amparan al trabajador y la trabajadora ante los casos de
riesgos laborales establecidos en el ordenamiento jurdico venezolano. En
este sentido refirindose a la investigacin documental el Manual de la
Universidad Pedaggica Experimental Libertador (2005) expresa:
Se entiende por investigacin documental, el estudio de
problemas el propsito de ampliar y profundizar el conocimiento
de su naturaleza, con apoyo, principalmente, en trabajos previos,
informacin
datos
divulgados
por
medios
impresos,
el
enfoque,
criterios,
conceptualizaciones,
reflexiones,
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Los instrumentos son los medios materiales que se emplean para recoger y
almacenar la informacin (p.53).
Para este trabajo de investigacin se aplicaron diversas formas de
obtener la informacin que luego de ser procesada, se convertirn en
material necesario, en este sentido se utiliz el anlisis de documentos, el
fichaje y anlisis de contenido, los cuales permitieran sustentar y apoyar el
estudio as mismo fue de apoyo la dogmatica jurdica y al respecto Tamayo
(2004) seala: La dogmtica jurdica, o la ciencia del derecho, pueden
caracterizarse como la disciplina comnmente denominada doctrina, que
determina y describe el material tenido por el derecho sin cuestionar su
validez. (P. 181)
Paralelamente, segn el nivel de conocimiento a desarrollar, en el
presente trabajo se identifica como una investigacin dogmtica ya que su
propsito es el anlisis integro de toda documentacin pertinente al tema en
estudio. En la presente investigacin se profundizar en dicha investigacin,
recalcando que no existe un solo mtodo para interpretar, pero se puede
sealar que el mtodo dogmatico concibe el problema jurdico desde una
perspectiva estrictamente formalista. En este contexto, Olaechea (1997)
menciona la dogmtica jurdica:
Como un mtodo de estudio e investigacin jurdica y su
objeto de investigacin es la norma. La caracterstica de este
mtodo jurdico (sistema) es la interpretacin de la Ley. La sede
de la dogmtica es la norma y el valor, pero no es absoluto en la
medida que aceptar realidad y valor... (P. 15)
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ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIN
Cuando se indag acerca de los trabajos bibliogrficos relacionados
con la presente investigacin, se encontr que existen investigaciones afines
exponindose corrientes doctrinarias y criterios jurisprudenciales, as como el
marco legal en el cual se basa el trabajo investigativo, orientado por la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y desarrollado en la
Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, Ley
Orgnica del Trabajo, Trabajadores y Trabajadoras.
Baglieri (2006) present un trabajo de grado en la Universidad Dr.
Rafael Belloso Chacn, Decanato de Investigacin y Postgrado Maestra en
Derecho del Trabajo, titulado El Caso Fortuito y la Fuerza mayor como
Excepciones de Responsabilidad Patronal a la Luz de la Legislacin
Venezolana.
Este trabajo de investigacin tiene como objetivo general analizar el
caso fortuito y la fuerza mayor como excepciones de la responsabilidad
patronal a la luz de la legislacin venezolana, utilizando objetivos especficos
referidos a estudiar la evolucin de las teoras de responsabilidad aplicable al
patrono conforme la legislacin venezolana y analizar los fundamentos
tericos del caso fortuito y la fuerza mayor como excepciones a la
responsabilidad por incumplimiento. El tipo de investigacin es documental
descriptiva, como resultado se demostr que el patrono solo podr
excepcionarse cuando el accidente hubiera sido provocado por una fuerza
mayor extraa al trabajo, siempre que no sea un riesgo habitual o comn en
la prestacin del servicio.
Este
estudio
previo,
aporta
aspectos
importantes
para
esta
Enfermedades
Profesionales
en
la
Legislacin
Laboral
Esta
investigacin
se
caracteriza
por
ser
bibliogrfica
riesgos
labores,
especficamente
en
lo
concerniente
la
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CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
MES/SEMANA
2015
2016
OCTUBRE
NOVIEMBRE
DICIEMBRE
1 2 3 4 1 2
3
4
1 2 3 4
ACTIVIDADES
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Bsqueda de Material
Arqueo de bibliografa
Seleccin del tema
Planteamiento del problema
Desarrollo de interrogantes
Establecer los objetivos de la
7.
investigacin
Justificacin de la
8.
investigacin
Elaboracin del alcance de
9.
la Investigacin
Establecimiento de la
10.
metodologa
Ubicacin de los
ENERO
2
3
X
X
X
X
x
x
x
antecedentes de la
11.
investigacin
Entrega de Proyecto
MATERIAL BIBLIOGRFICO
Arias, F. (2006). El Proyecto de Investigacin. Caracas: Editorial Episteme
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