ESCUELA ACADEMICO PROFESIONAL DE INGENIERIA

AMBIENTAL
ESTIMACIN DEL RIESGO DEL DESASTRE EN EL AA.HH.
PRIMAVERA, DISTRITO DE CARABAYLLO Y PLAN DE
CONTINGENCIA ANTE SISMO

GESTIN Y ADAPTACIN AL CAMBIO

CLIMTICO
DOCENTE: ANA PAUCAR RETUERTO
INTEGRANTES:
BLAS QUIONES IVAN
BEDREGAL GALLEGOS, JUAN
GOMEZ CABALLERO, NICOLE
SERNAQUE TORRES, JORGE
AULA: 401
TURNO: TARDE

2016

Introduccin
"El punto de partida para la reduccin del riesgo de desastres y la
promocin de una cultura de resiliencia ante desastres radica en un
conocimiento de las amenazas y las vulnerabilidades [] y cmo esas
amenazas y vulnerabilidades estn cambiando a corto y largo plazo,
seguido de actuaciones realizadas en base a esos conocimientos. Marco de
Hyogo 2005-2015.
En el marco del cambio climtico y la prevencin de desastres de forma
eficaz, resulta esencial advertir la interaccin entre riesgos, exposicin y
vulnerabilidad. En nuestra capital, las migraciones han ocasionado un
crecimiento en la poblacin, as como la expansin y el asentamiento de
viviendas de forma desordenada y sin prever los riesgos a futuro al que se
encuentran expuestos.
Cabe destacar que el estudiodel anlisis de, riesgos, vulnerabilidades, entre
otros, para generar un plan estratgico va de la mano con el apoyo dela
comunidad y el compromiso de las autoridades para brindar mayor
seguridad a los lugareos.
Se ha observado el potencial riesgo ante la reincidencia de los sismos, la
falta de cobertura que sostenga el sustrato y una inadecuada distribucin
de la poblacin, es por ello que se busca proporcionar a los pobladores una
herramienta para la prevencin, brindando estrategias para el desarrollo y
la realizacin de evaluaciones de amenazas y anlisis de riesgos dirigidos a
un uso tcnico administrativo en las municipalidades; proponiendo adems
criterios muy bsicos y de fcil aplicacin para la identificacin, tipificacin
y caracterizacin de las amenazas.
Al respecto existen una serie de investigaciones e incluso estudios anlisis
de riesgos pero no directamente para esta zona, se sabe que el mencionado
territorio, estaba cubierto por vegetacin antes de que la poblacin se haya
asentado, la municipalidad, conociendo la creciente demanda de territorio
dio por sentada las propiedades otorgndole ttulos sin prever la
vulnerabilidad ante posibles peligros.
Nuestra investigacin est orientada a la elaboracin de un plan de
contingencia de futuros sismosen la ya mencionada localidad, de este modo
le dara a la poblacin menor riesgo en prdidas humanas y materiales
como vivienda, pertenencias para su sustento, y pequeos negocios, as
como un desarrollo de la cultura en cuanto a prevencin ante futuros
desastres.

+
Justificacin
El distrito de Carabayllo no cuenta con estudios que contengan informacin
actualizada sobre el estado de conservacin de las edificaciones antiguas,
construidas con material de adobe, elaboracin de pircas, quincha, madera
y otros; y que debido al deterioro y uso inadecuado se encuentran en riesgo
de colapso.
El presente informe resulta necesario, porque la informacin actualizada
permite conocer la problemtica de las edificaciones en el distrito de
Carabayllo y adoptar las medidas preventivas necesarias para evitar el
colapso de las edificaciones, as como tambin prevenir y preparar a la
comunidad y/o poblacin ante posibles contingencias.
Finalmente el aporte del presente informe de estimacin es facilitar
informacin para el diseo e implementacin de estrategias orientadas a la
solucin o prevencin de los posibles riesgos y desastres.

1. Objetivos: Del trabajo de investigacin.

-

Estimar el riesgo de desastres en el AA.HH Primavera, distrito de

Carabayllo
- Elaborar un plan de contingencia ante sismos en el AA.HH.
Primavera, distrito de Carabayllo
2. Descripcin del lugar y Ubicacin
El distrito de Carabayllo pertenece a uno de los 43 distritos de la
Provincia de Lima, durante el gobierno del Virrey Toledo, Collique y
Maca.
Los pobladores de estos pueblos fueron reunidos en la reduccin de
San Pedro de Carabayllo, que se fund en 1571. As, San Pedro se
convirti en el primer centro administrativo, poltico y religiosos de la
parte norte de Lima.
En este periodo se funda el distrito, aunque no existe consenso en
tomo a su fecha de fundicin, existiendo varias versiones al respecto,
la que considera que el distrito fu fundado el 4 de mayo de Agosto de
1821, por el Libertador San Martin, pues dentro de la creacin del
departamento de Lima, y de los cinco partidos (hoy considerados
como provincias) en el partido del Cercado, se consider a las
parroquias, adems de Carabayllo a Chaclacayo, Ancn, Ate y
Chorrillos.
El rea territorial de Carabayllo se reduce desde fines del siglo
pasado para dar lugar al surgimiento de los distritos que hoy
conforman la Zona de Lima Norte de la capital, inicialmente el
territorio de distrito era de 947.50 Km2, actualmente es de
3466.88km2
2.1
Aspectos y anlisis del A.A.H.H. Primavera
Delimitacin Geogrfica
El sector crtico seleccionado, corresponde a la Agrupacin Familiar
Primavera, del distrito de Carabayllo, provincia de Lima,
departamento de Lima.
Se encuentra ubicado entre 114838.48 S 770231.20 O, Altura
474 msnm, en las coordenadas UTM correspondiente al centroide
0277772 E, 8693919 N.
Presenta los siguientes lmites: por el norte colinda con el cerro
Cabrera, por el sur con el A.H. Asociacin de Vivienda Autogestionaria
San Benito 5 y 6 etapa; por el oeste, con propiedad de terceros y
por el este con cerro Cabrera.
El acceso desde el centro de Lima hacia el Norte es por la Carretera
Panamericana Norte hasta la altura del Km. 34, para luego doblar a la
derecha hasta llegar al cementerio Zapallal, luego doblar a la
izquierda por la Av. San Miguel, despus doblar a la derecha por la Av.

Huarangal hasta llegar a la planta Retromisora ETECEN, para luego

doblar a la izquierda por la Av. Principal y por ultimo doblar a la
derecha en la parte alta se encuentra el AA.HH.
Extensin:
Presenta 133,733.64 m2 (13,373.64 Ha)
Altitud:
Se ubica sobre los 435 msnm en la regin costa y en la ecorregin
desierto del pacfico.
Suelo:
En el rea de estudio se ha identificado un material de cobertura, de
origen coluvial, grava arcillosa (GC), color marrn oscuro,
medianamente denso y ligeramente hmedo en el lugar, material que
se extiende desde la superficie hasta 0.80 m de profundidad.
Entre 0.80m y 4.00m de profundidad de exploracin) y se ha
identificado un macizo rocoso de origen sedimentario, calizas
margosas con intercalaciones de lutitas y derrames andesticos. No se
ha encontrado la napa fretica hasta la profundidad de exploracin.
Dada la morfologa de la zona se puede inferir que esta se extiende a
ms de 150m de profundidad, muy por debajo de la profundidad de
influencia de la cimentacin.
Relieve:
El sector crtico se asienta en una la ladera del Cerro Cabrera y
pequeas colinas que forman parte de las estribaciones de la
cordillera occidental andina, contiguos a la pampa aluvial sobre la
margen derecha del ro Chilln, al norte de la localidad de San Pedro
de Carabayllo.
Hidrografa:
El rea de estudio presenta como dos pequeas colinas bajas que
forman una pequea quebrada casi imperceptible que generalmente
es inactiva al no existir grandes precipitaciones pluviales pero con el
cambio climtico podran activarse ante la presencia de
precipitaciones intensas pero que no afectaran a las viviendas porque
esta cauce mantiene su ancho libre no hay viviendas asentadas
dentro de ella.
Pendiente:
La zona de estudio tiene forma geomtrica de polgono irregular y
relieve de colina, que corresponde a la ladera del cerro Cabrera que
forma parte de las estribaciones andinas, en esta zona existen dos
salientes formando pequeas colinas con una depresin central. La
pendiente vara desde 13% hasta el 35% en sus zonas ms altas
Clima:

Es de tipo desrtico templado y hmedo, con lloviznas bajas entre

abril y diciembre, y el sol intenso entre Enero y Maro. La temperatura
anual promedio es de 18C a 19C (Palacios, Caldas y Vela; 1992:10).
La humedad relativa flucta entre el 85 y 99 %, con una precipitacin
que puede alcanzar hasta 60 mm durante los meses de invierno.
Geologa:
El rea en estudio se enfoca dentro de la Formacin rocosa pertenece
al Grupo Lima de la Unidad estratigrfica de la Formacin Atocongo Al
hacer la inspeccin se ha encontrado que el terreno donde se ubica el
AA.HH. Agrupamiento Familiar Primavera corresponde a suelo de
roca cubiertos por depsitos de limos, arenas y arcillas por zonas,
donde los pobladores han construido sus viviendas de material
liviano, realizando cortes a la pendiente del mismo para posesionarse
y adecuar sus viviendas y vas.
Luego de revisada la informacin geolgica, se puede determinar que
no existe amenaza geolgica en el rea de estudio.
Geotecnia:
Se encuentra ubicada en la zona I en sus caractersticas estructurales
no se identifican rasgos sobre fenmenos de tectonismo que ha
influido en la estructura geolgica de la zona. Cabe mencionar
adems que localmente el rea de estudio se asienta sobre macizos
rocosos de la formacin Atocongo, en campo se observa calizas
bituminosas en bancos moderados con precipitaciones calcreas,
intercalados
con
lutitas,
margas
grises
y
derrames
andesticosporfiorides

2.2

Condiciones Urbano Ambientales

Actividades econmicas principales
Los habitantes del lugar en un 70% son trabajadores
independientes, el 30% porcentaje son empleados.
Dentro del mbito de estudio se ha identificado que los
recursos econmicos de la poblacin son bajos que no les
permite acceder a una vivienda digna. Predomina comercio
menor.

Niveles de consolidacin urbana

Las caractersticas actuales definen el sector crtico como no

consolidada.

Tendencia de crecimiento
El sector crtico se caracteriza por ser una comunidad proactiva
limitada por las condiciones de habitabilidad actuales donde se
carece de los servicios bsicos, se encuentra en proceso de
consolidacin urbana; dada la necesidad de zonas de
expansin urbana del distrito, la poblacin se asienta en zonas
geogrficas cuyas caractersticas fsicas las constituye en zona

de limitado crecimiento y desarrollo local, se define que la

tendencia de crecimiento urbana es progresivo.
DENSIDAD URBANA
Equivalente a 25.79 Km /hab correspondiente a densidad baja
USO ACTUAL DEL SUELO
Tiene uso de vivienda, an no hay una zonificacin reglamentaria por
parte de la municipalidad debido a que no se encuentran titulados ya
que el crecimiento demogrfico en esta zona ha surgido sin
planificacin alguna a travs de invasiones
El uso de suelo que le dan las familias de este asentamiento humano
al suelo, es el 100% para vivienda.
SISTEMA VIAL
En el sector crtico se identific la existencia de vas vehiculares
afirmadas con muros de contencin para evitar el deslizamiento, as
tambin, se observ la presencia de escaleras precarias de piedra y
barro que no han sido consolidadas.
Existen pasajes peatonales de tierra afirmada. Las vas existentes se
clasificacin en: vas locales.
SERVICIOS BSICOS
o

Agua
La Agrupacin Familiar Primavera no cuenta con servicios de agua,
se distribuye este elemento vital a travs de camiones cisterna y
los pobladores con recipientes de plsticos recogen el agua hasta
sus viviendas, los usuarios manifiestan que desinfectan el agua al
hervirlo, no conocen otra forma de desinfeccin.

Tipo de abastecimiento de agua

La principal forma de abastecimiento a travs de camiones
cisterna 99% de las viviendas encuestadas as lo refieren. Mientras
que slo un 1% dice disponer de abastecimiento de agua a travs
de bidn.

Mtodo de desinfeccin utiliza para beber

El mtodo de desinfeccin que utiliza el 98% de familias
encuestadas es el hervido de agua y solo el 2% de la poblacin
encuestada manifiesta usar la leja como mtodo de desinfeccin.
Mientras que mtodos como el uso de yodo y la energa elctrica
para desinfectar no son suficientemente conocidas

Frecuencia del servicios de abastecimiento de agua

El agua llega a travs de camiones cisterna de 2 a 3 das a la
semana a abastecerlos a nivel general al 100% de las viviendas.
Con relacin al tipo de abastecimiento de agua, podemos inferir
que esta es La frecuencia del camin cisterna

Desage
Carecen del sistema de desage, cada vivienda cuenta con un silo
o pozo ciego o letrina que son habilitados en un 50%
precariamente y otros tienen mantenimiento.
Los pobladores al no tener el sistema de desage en un mnimo %
vierten las aguas residuales a la intemperie como es el producto
del lavado de la ropa. Sin embargo la disposicin de excretas al no
haber un mantenimiento peridico a los silos o letrinas genera una
contaminacin ambiental en cuanto a olores, filtracin al suelo
contaminndolo.

Frecuencia en el servicio de energa

Del total de encuestados, el 99% que respondieron refieren contar
con el servicio de energa elctrica de forma diaria excepcin de 1%
que dice tener el servicio en menos tiempo
Almacenamiento de residuos solidos
De acuerdo a los resultados mostrados en el siguiente grfico,
observamos que el 100% de las viviendas cuenta con el servicio
municipal para la disposicin de los residuos slidos
Equipamientos urbanos
El sector crtico presenta equipamientos urbanos de tipo educativo
PRONEI un comedor popular y una loza deportiva, tal como se
evidencia en los resultados de las encuestas aplicadas a los
pobladores.
Equipamiento en educacin
Sobre el equipamiento urbano en educacin, los encuestados
refirieron que exista un equipamiento consistente en un PRONEI para
asistencia educativa a menores de 5 aos
Equipamiento en salud
Sobre el equipamiento de salud, ninguno de los encuestados hizo
referencia a que exista algn equipamiento de este tipo.
Equipamiento en recreacin
Al igual que en el de salud y educacin es nulo en ambos
asentamientos humanos donde se aplic la encuesta
Infraestructura urbana
En la zona de estudio no se han encontrado otra infraestructura
urbana
PRINCIPALES PROBLEMAS AMBIENTALES
El principal problema ambiental percibido por los encuestados es el
dficit de servicios bsicos, el 100% de las personas que respondieron
la pregunta as lo confirman

Contaminacin del suelo

Por verter aguas servidas a la intemperie, trayendo consigo
vectores como moscas, roedores, que generan las enfermedades y
epidemias entre las personas. Los malos olores son generados
tambin por estos vertederos contaminantes.
La falta de mantenimiento a los silos genera malos olores y
filtraciones hacia las bases de las viviendas donde la poblacin
convive con este peligro.

Contaminacin del aire

Debido a la crianza de animales domsticos (aves de corral y
perros) sin un adecuado control sanitario genera que hagan sus
deposiciones en las calles surgiendo malos olores y enfermedades
causadas por la exposicin de excretas.
La falta de mantenimiento a los silos genera malos olores y
filtraciones hacia las bases de las viviendas donde la poblacin
convive con este peligro.
La falta de mantenimiento a los silos genera malos olores y
filtraciones hacia las bases de las viviendas donde la poblacin
convive con este peligro.

Contaminacin del agua para consumo humano

El 100% de familias encuestadas mencionan que emplean como
mtodo de desinfeccin del agua para consumo humano es el
hervido de agua. Los dems mtodos de desinfeccin los pueden
conocer pero no los utilizan, en su mayora por no tener la
suficiente confianza en los mismos, este es el caso del uso de leja.
Mientras que mtodos como el uso de yodo y la energa elctrica
para desinfectar no son suficientemente conocidas.
Sin embargo las condiciones ambientales en la zona, y las
condiciones de la vivienda y el tipo de abastecimiento nos hacen
estimar que existente contaminacin en el agua para consumo
humano.

Dficit del servicios bsicos

La mayora de las familias asentadas en el sector crtico se
abastece de agua a travs de cisternas y disponen sus excretas en
silos.

Dficit de reas verdes

No se han identificado de existencia de reas verdes de tipo
parques o jardines solo hay proyectos en planos.

3. Situacin General:
3.1
Ubicacin Geogrfica de la zona.
3.2
Caracterizacin de la zona:
Institucional, Econmica.

Fsica,

Social,

Ambiental,

El AA.HH Primavera se encuentra en una zona de pendiente, en la

parte baja se apreciaban los caminos de trocha, sin asfaltar, terreno
con piedras removidas, casas que empiezan a ser construidas de
material noble.
A medida que nos acercbamos a nuestro lugar de trabajo
observbamos que los caminos son angostos de difcil acceso y
mucho ms empinado, las casas son de adobe y montculos de tierra
y grandes rocas removidas en los caminos, casas posicionadas a
desnivel, con pircas inestables como cimiento, y calaminas delgadas
como techo, conexiones elctricas expuestas y solo cubiertas con
tubos delgados, los tanques de dispendio de agua estn fuera de las
viviendas, tambin con las conexiones fuera, muy cerca de las de luz,
sin embargo los buzones de alcantarillado poseen tapas gruesas y
bien protegidas.
Logramos identificar pequeas bodegas como negocios familiares,
con ingresos medios de acuerdo a la zona, as como un negocio de
cabinas de internet; se identific una institucin educativa inicial que
recin apertura, y una posta medica en construccin.
Se observaron casas con plantas como decoracin, pero ausencia de
rboles o parques, as como una zona libre de arborizacin que sirva
de contencin a posible remocin de rocas o deslizamientos. Se logr
ver sealizacin para evacuacin en la parte ms baja, sin embargo

en la zona ms alta donde la pendiente es ms pronunciada y

requiere de sealizacin urgente.

4. Materiales y Mtodos: Deber incluir:

4.1
Ubicacin y descripcin del lugar.
El distrito de Carabayllo es el ms extenso de los 43 distritos de la
provincia de Lima. Es tambin el distrito matriz de Lima Norte y uno
de los ocho que lo conforman, el Asentamiento Humano Primavera
4.2
Materiales.
Los materiales que predominaron en el asentamiento humano
Primavera fueron los ladrillos sin cocer como paredes y muros, la
calamina en casi todos los techos y el uso de cimientos empircados.
4.3

Metodologa: Para cada una de las siguientes etapas

a) Toma de datos.
Los datos fueron obtenidos por medio de la observacin y el
llenado de fichas tcnicas en lo que respecta al material de
construccin de las viviendas, en la informacin personal de los
pobladores se realizo una encuesta la cual se adjuntar al final del
documento.
b) Procesamiento de informacin.

INFORMACION GENERAL

N PISOS
%REA CONSTRUIDA (EN RELACIN AL TOTAL)
ANTIGEDAD (AOS)
LOTE

En el siguiente cuadro se establece que ninguna casa dentro de los lotes N

O poseen ms de un piso, el porcentaje del rea de construccin fue
delimitada por el tamao de los lotes marcando un porcentaje de
aproximadamente un 5.3% por cada casa, y la antigedad de las casa vara
entre menos de aos, hasta un promedio de 12 aos, ya que el
asentamiento no lleva mucho tiempo de vida.

MATERIAL PREDOMINANTE

LOTE

PISO

PISO
TIERRA
CIMIENT
O
PARED
ADOBE
LADRILL
O
TECHO
CALAMIN
A
LADRILL
O

PARED

TECHO

1
2

1
2

1
2

En el siguiente grafico se muestra los materiales utilizados en las

construcciones de las viviendas del asentamiento humano de
medio mundo, observando que los materiales predominantes
fueron la tierra, el adobe o ladrillo no cocido, y las calaminas en
techos, no obstante se encontraron casas muy bien construidas y
techadas con ladrillos.

CONSERVACION DE LA VIVIENDA

MUY MALO

MALO

REGULAR

BUENO

MUY BUENO

Este grafico seala la conservacin de cada una de las viviendas

observadas dentro de los lotes N O, observando que ninguno
cumpla con los estndares de ser una conservacin muy buena,
pocas lograron mostrar un nivel bueno y regular, sin embargo en
nivel de muy malo tampoco fue tan alarmante, como el nivel de
malo ya que la mayora de viviendas tenan una estructura muy
pobre y deterioradas.

SERVICIOS BSICOS

LUZ

AGUA

ALCANTARILLADO

A continuacin, se muestra los servicios bsicos y las viviendas que cuentan

con cada uno de estos, observando que la mayora cuenta con los tres
servicios bsicos, los cuales son luz, agua y alcantarillado, sin embargo se
presentaron viviendas sin uno o dos servicios e incluso 4 viviendas que no
contaban con ningn servicio, ya que nadie viva en estas viviendas.

c) Anlisis de resultados.
De los lotes encuestados sabemos que solo 1 vivienda del lote N y
una vivienda del lote O poseen 2 pisos, mientras que las dems
estn construidas con adobe y techo de calamina.
En cuanto a los servicios bsicos, el 99% posee servicio de, luz y
alcantarillado, mientras que solo un 1% muestra quejas sobre este
servicio, el agua trada por los camiones, en algunos casos, es
recogida por los mismos pobladores en contenedores.
La conservacin de las viviendas se observ que predomina la
construccin en adobe, sin embargo no habitaban en el lugar, as
mismo se encontraron viviendas con construccin precaria en
madera, as como 2 viviendas en material noble.

5.

Resultados y Discusin de Resultados:

5.1 Determinacin del nivel de peligrosidad

5.1.1 Identificacin de los peligros

El peligro principal que afecta a este lugar es el sismo ya

que se encuentra en zona alta, sin un adecuado
planeamiento ni control urbano, con poca vegetacin y
con viviendas construidas con un material no resistente.
5.1.2 Caracterizacin de los peligros

Parmetros de evaluacin
Magnitud -7.5 en la escala de Richter
Intensidad Alta
Duracin - 1 min
Periodo de retorno 30 min

ESCALA DE INTENSIDAD MERCALLI

Escala de intensidad

Escala de magnitud

Muchas estructuras son destruidas. El

suelo resulta considerablemente
fracturado.

7 (Terremoto o sismo
mayor)

Grado

Descripcin

Algunos edificios bien construidos en madera

son destruidos; la mayora de las obras de
estructura de ladrillo son destruidas desde los
cimientos; suelo muy agrietado. Carriles
torcidos. Corrimientos de tierra considerable en
las orillas de los ros y en laderas escarpadas.

Ponderacin de los parmetros de los peligros

Parmetro

Descripcin

Magni
tud

Sismo mayor

PS2

0.26

0.283

Intensidad

Todos los edificios

resultan con daos
severos.

PX2

0.26

0.643

Aceleracin
natural del
suelo

1.5 micromenos

PAS2

0.26

0.074

Nivel

Peligro
muy alto

Peso

Peso
ponderad
o

Descripcin
Rango
Relieve rocoso. Falta de cobertura
vegetal en un 100%.Uso actual de
suelo reas urbanas,
0.260<=R>=
intercomunicadas mediante
0.503
sistemas de redes que sirve para su
normal funcionamiento, zonas muy
inestables.

5.2 Niveles de peligros

5.2.1 Identificacin de elementos expuestos
Susceptibilidad del mbito geogrfico ante los peligros
Factores desencadenantes

Hidrometeorolgicos: Presencia de lloviznas y

humedad en el aire.
Geolgico: Desprendimiento de grandes
bloques de rocas.
Inducido por la accin humana:
Infraestructura deficiente, asentamientos
humanos.
Factores condicionantes

Relieve: Relieve rocoso y empinado.

Tipo de suelo: suelos granulares finos sobre
grava aluvial.
Cobertura vegetal: 2%
Uso actual del suelo: reas urbanas
5.2.2 Ponderacin de los parmetros de susceptibilidad

Factores
desencadenant
es
Hidrometeorolgi
cos
Geolgico

Valor
0.503
0.035

Introducido por la
accin humana

0.134

Factores
condicionantes

Valor

Relieve

0.134

Tipo de suelo

0.068

Cobertura vegetal
Uso actual del
suelo

0.035
0.503

5.3 Anlisis de vulnerabilidades

5.3.1 Anlisis de la componente exposicin
MATRIZ 1: ANLISIS DE EXPOSICIN
TIPO DE
PELIGRO

SISMO

DIMENSIN
FISICA

El nmero de viviendas que estn

expuestas ante un sismo son 70

DIMENSIN
SOCIAL

Los pobladores que estn expuestos

ante un sismo son un total de 289
habitantes de Villa Primavera.

DIMENSIN
ECONOMICA

El
asentamiento
humano
Villa
Primavera son un total de 70
viviendas las que se encuentran
expuestas ante un sismo.

DIMENSIN
AMBIENTAL

Adultos y nios estn expuestos a

enfermedades
por
inadecuados
manejo de residuos.

5.3.2 Ponderacin de los parmetros de exposicin

En la siguiente tabla se puede observar la ponderacin que se

realiz para el parmetro de exposicin.
Exposicin
econmica
Servicio bsico de
agua potable y
saneamiento
Exposicin
ambiental
Deforestacin
Perdida de suelo

Ponderacin
0.035
Ponderacin
0.503
0.26

5.4

Anlisis de la componente fragilidad

MATRIZ 3: ANLISIS DE LA FRAGILIDAD
TIPO DE
PELIGRO

SISMO

DIMENSIN
FISICA

Las viviendas estn construidas por

material prefabricado como
madera, esteras, eternit, triplay,
entre otros.

DIMENSIN
SOCIAL

Los pobladores no estn

capacitados ante un sismo si
ocurriera a una escala de 9 grados.

DIMENSIN
ECONOMICA

DIMENSIN
AMBIENTAL

El asentamiento humano Villa

Primavera no cuenta con la
disponibilidad econmica para la
restauracin de sus viviendas
frente un sismo si ocurriera.
La quema de basura, el su
inadecuado manejo genera la
contaminacin y debido a ello
puede generar epidemias y
provocar enfermedades a los
pobladores.

5.4.1 Ponderacin de los parmetros de fragilidad

Fragilidad social

Valor

Material de construccin
de la edificacin

0.503

Estado de conservacin
de la edificacin

0.26

Topografa del terreno

Configuracin de
elevacin de las
edificaciones
Incumplimiento de
procedimientos
constructivos de acuerdo
a la normatividad
vigente

0.068
0.035

0.503

5.4.2 Anlisis de la componente resiliencia

MATRIZ 2: ANLISIS DE RESILIENCIA
TIPO DE PELIGRO

SISMO

DIMENSIN FISICA

Las viviendas estn construidas en

suelos rocosos.

DIMENSIN
SOCIAL
DIMENSIN
ECONOMICA
DIMENSIN
AMBIENTAL

Los pobladores poblacin cuenta con

sus rutas de evacuacin en caso que
ocurriera un sismo.
Apoyo del gobierno local para su
pronta recuperacin y
reconstruccin.
La poblacin cuenta con un rea de
terreno para la reforestacin. Visita
de defensa civil para identificar las
rutas de evacuacin ante la
ocurrencia de algn peligro.

5.4.3 Ponderacin de los parmetros de resiliencia

Resiliencia social
Capacitacin en temas
de gestin de riesgo
Conocimiento local
sobre ocurrencia pasada
de desastres.
Existencia de
normatividad poltica y
legal.

Descripcin
La poblacin no cuenta ni desarrolla
ningn tipo de programa de
capacitacin en temas concernientes
a gestin de riesgos.
Existe un regular conocimiento de la
poblacin sobre las causas y
consecuencias de los desastres.
No existen polticas para el desarrollo
planificado del territorio.

Valor
0.503

0.134
0.503

Actitud parcialmente previsora de la

mayora de la poblacin, asumiendo el
Actitud frente al riesgo
0.134
riesgo, sin implementacin de
medidas para prevenir el riesgo.
No hay difusin en diversos medios de
Campaa de difusin
0.503
comunicacin sobre estos temas.
Resiliencia econmica
Descripcin
Valor
Poblacin
Escaso nivel de empleo de la
econmicamente activa
0.503
poblacin econmicamente activa
desocupada
Ingreso familiar
>265 - <=1200
0.134
promedio mensual
Organizacin y
capacitacin
institucional

5.4

Nivel de vulnerabilidad

En la siguiente tabla se observa la descripcin de la vulnerabilidad.

Nivel

Descripcin

Rango

VULNERABILI
DAD

Material de construccin madera.

Estado de edificacin: Malo. Actitud
frente al riesgo: Escasamente
provisoria de la mayora de la
poblacin

0.134<=R<0
.260

5.5

Calculo de riesgos

5.5.1 Determinacin de los niveles de

riesgos
a) Identificacin de los peligros

Peligros Naturales: Dentro de los peligros identificados en

la zona se tienen los siguientes.
Evaluacin Ssmica Segn el Mapa de Zonificacin Ssmica del
Per, se encuentra ubicado en la Zona I, significando la zona de
ms alta sismicidad. Por lo que, las viviendas ubicadas en los
asentamientos humanos Villa Primavera, se encuentran
localizados en una zona de alto riesgo ssmico, debido a que
las construcciones no cumplen con las caractersticas
antissmicas de acuerdo a la reglamentacin vigente, no siendo
este el caso de la comunidad.
As mismo, la zona de ocupacin de Villa Primavera, ha sido
construida sin un adecuado planeamiento ni control urbano de
acuerdo a lo normado en el Reglamento Nacional de
Construcciones por lo que no cuenta con parmetros
urbansticos propios de la municipalidad, siendo esto un
indicador de la falta control urbano de la zona.
En el caso de un sismo el riesgo sera muy alto en los
asentamientos humanos Villa Primavera debido a la ubicacin
y planeamiento urbano. Por otra parte la construccin de las
viviendas que son principalmente de marial prefabricado.
La topografa del terreno se presenta favorable (pendiente muy
inclinada) hacia la parte posterior del poblado lo que en das de
lluvia hacen que el riesgo por Huayco sea Alto.
Los materiales con que estn construidas las viviendas son de
material prefabricado (madera, estera, tripley, entre otros.),
que podran incendiarse si se producira cual chispa de fuego.
El consumo de agua de dudosa (agua contenida en tanques),
que no se sabe de dnde procede y la falta de mantenimiento
de estos tanques pueden generar plagas de insectos y podra
producirse

epidemias de males estomacales por ejemplo y

afectar la salud de los pobladores.

La incineracin de basura al aire libre as como la polvareda
que se desplaza con el viento, contaminan el medio ambiente
donde viven los pobladores de la posesin informal generando
problemas de salud.
Se ha elaborado una matriz para el riesgo que existe en villa
primavera cuando hubiera un sismo de alta magnitud.

5.5.2 Calculo de posibles

prdidas(cualitativa y cuantitativa)
Valores unitarios por partidas por metro cuadrado de rea
techada
Topolog
a

Estructuras

Instalacio
nes

En
soles

ba
os

Instalacio
nes
elctricas

En
soles

12

97

Acabados

Muros
Puerta
y
Techo piso
sy
Revestimie
column
s
s
ventan
nto
as
as
Madera
50
15
0
20
0
Estera

30

13

adobe
Concret
o
armado
otros

80

10

180

11o

26

40

12

30

Subtot
al

14

62

19

117

50

20

287

10

102

5.5.3 Medidas de prevencin de riesgos de

desastres(riesgos futuros)
Entre las medidas preventivas, la autoridad a quien le responsable
realizar las siguientes acciones de prevencin es a la municipalidad
de Carabayllo:
5.5.3.1
Municipalidad

Distrital

de

De orden estructural

Carabayllo

deber

realizar

las

siguientes acciones:
a. Deber realizar trabajos de desarrollo urbano mediante un
planeamiento

de

calidad,

para

lograr

un

crecimiento

equilibrado, sustentable y equitativo del poblado, teniendo en

cuenta de no ubicar ningn tipo de infraestructura dentro de la
zona considerada como de alto riesgo (zona afecta por
Huaycos).
b. Deber realizar trabajos de encauzamiento, similares a los
iniciados en el poblado, pero con un adecuado proyecto y
control

de

calidad,

con

sus

respectivos

sistemas

de

confinamiento tipo muros de contencin o similares. En caso de

que el costo de estos trabajos sea menor a una reubicacin
debe analizar la posibilidad de reubicar a los pobladores que
se encuentran en zonas donde el peligro es mayor.
c. Deber disponer que los silos sin confinamiento existentes en
la zona deben de ser tratados adecuadamente contando con el
asesoramiento tcnico respectivo.
d. Construir escaleras artesanales de piedra asentadas con
concreto o de concreto dispuestas sobre el terreno en
pendiente abrupta, para el ascenso y descenso seguros de la
poblacin, de forma que permita rpido acceso y comunicacin
fluida con la zona de los asentamientos humanos Villa
Primavera.
e. Que entre viviendas de materiales precarios debe existir un
espacio libre de por lo menos 2.00 m. y deben contar con un
techo inclinado para facilitar la evacuacin de las aguas de
lluvia de la estacin de invierno, las cuales debern ser
colectadas en cilindros o disear un sistema de evacuacin
pluvial, para no desestabilizar los suelos
f.

La Municipalidad Distrital de Carabayllo, a travs del rea de

Planificacin y Control Urbano deber evitar el hacinamiento en
la zona realizando un adecuado diseo urbano en el sector.

g. Que toda vivienda mientras sea precaria y de material

altamente inflamable deber contar con un sistema contra
incendios adecuado que permita enfrentar una contingencia
(cilindros con arena)
3.3.4.5. De orden no estructural
Municipalidad Distrital de Sayn deber realizar las siguientes
acciones:
a. Realizar

un

estudio

de

suelos,

para

determinar

los

parmetros de diseo de las estructuras de cimentacin a

considerar en la zona.
b. Deber determinar los parmetros urbansticos a tener en
cuenta en el sector, tales como: frente mnimo, rea

mnima, coeficiente de edificacin, reas libres, densidad

poblacional, altura de edificacin, etc.,
c. Solicitar a la Empresa de Servicio de Agua Potable y
Alcantarillado la instalacin de los servicios bsicos de agua
y alcantarillado. Se deber considerar sistemas especiales
para el caso de incendios.
d. La Municipalidad Distrital deber disponer la erradicacin
de animales domsticos que son criados sin la higiene
correspondiente toda vez que generan enfermedades y
contaminacin del lugar.
e. Identificar las Zonas de Seguridad dentro del poblado y
elaborar un plan de evacuacin para casos de emergencia
con asesoramiento de la Oficina de Defensa Civil del
Distrito.
f.

Que la Municipalidad Distrital, a travs de la Secretara

Tcnica de Defensa Civil, haga cumplir las medidas
preventivas recomendadas en el presente informe, adems
deber de realizar simulacros de evacuacin, incendios,
conformacin de brigadas de Defensa Civil, entre otros.

Acciones que debern realizar los pobladores:

a) Los pobladores debern solicitar a la empresa elctrica
correspondiente la instalacin de servicios de energa
elctrica y evitar tener cables y llaves de cuchilla a la
intemperie y sin un adecuado sistema de control y
seguridad.
b) Las construcciones de viviendas que se realicen debern
contar con la orientacin y diseo de un profesional
calificado de tal manera que stas sean seguras y
adecuadas al tipo de suelo

5.5.4 Medidas de reduccin de riesgos de

desastres(riesgos existentes)
5.5.4.1
De orden estructural
La poblacin puede construir sus viviendas antissmicas
con material que le permita

por ejemplo cambiar las

esteras por otro material que suponga un riego menor.

Construccin de rboles en las zonas donde se necesario
para que

de esta manera se logre reducir el riesgo por

deslizamiento de rocas en la poblacin de Villa Primavera.

Crear barreras de contencin como la colocacin de sacos
de arena al borde de la quebrada para evitar que esta se
desborde cuando haya un huayco.
Construir albergues de evacuacin en zonas seguras, donde
permita que la poblacin evacue en casos de sismo.
5.5.4.2
De orden no
estructural
La poblacin debe conocer los riesgos y peligros que existen
en su

comunidad as como debe estar capacitada

para

enfrentarlos.
Sensibilizar a la poblacin a travs de capacitaciones para
la prevencin y reduccin de

los peligros

existentes en

Villa Primavera.
5.6

Del control de riesgos

Analizando el riesgo de un sismo se pude realizar su control respectivo al

considerar tablas siguientes de los niveles de consecuencia, frecuencia y
daos.
En los asentamientos humanos Villa Primavera el riesgo es muy alto, si
ocurriera un sismo y a la vez y la frecuencia de ocurrencia es media por lo
tanto
Niveles de consecuencias

Matriz de consecuencia de daos

Niveles de frecuencia de ocurrencia

Medidas cualitativas de consecuencias y dao

Fuente: Subdireccin de normas y Lineamientos. Direccin de

Gestin de Procesos.CENEPRED

Aceptabilidad/tolerabilidad
A continuacin se muestra la matriz de valores en los cuales es aceptable o
no un riesgo.
Matriz de aceptabilidad y/o tolerancia del riesgo

Fuente: Subdireccin de Normas y Lineamientos. Direccin de Gestin

de procesos.CENEPRED

Aceptabilidad y/o tolerancia del riesgo

Bibliografa
Manual para la evaluacin de riesgos originados por fenmenos
naturales. CENEPRED.
Recuperado de:
http://bvpad.indeci.gob.pe/doc/pdf/esp/doc2460/doc2460contenido.pdf
Resolucin Jefatural .INDECI
Recuperado de:
http://www.indeci.gob.pe/prev_desat/pdfs/man_bas_est_riesgo.pdf

ANEXOS N1
MATRIZ DE PELIGRO

ANEXOS N2
MATRIZ DE VULNERABILIDAD

ANEXOS N3
MATRIZ DE RIESGO

Fuente: Manual de Evaluacin del Riesgo de los Desastres. CENEPRED. 2014

PLAN DE CONTINGENCIA DEL

AA.HH VILLA PRIMERA

GENERALIDADES
I.

FINALIDAD:
EL documento presentado tiene la finalidad de preparar y entrenar a los
pobladores del AA.HH Villa Primavera del Distrito de Carabayllo mediante
procedimientos elaborados por los estudiantes de la Universidad Cesar
Vallejo; el cual va a orientar en la capacidad respuesta y va reconocer los
lugares de evacuacin de los pobladores de la zona para prevenir las
prdidas de vidas y bienes econmicos frente a la ocurrencia de una
emergencia o desastre de alta magnitud.

II.

OBJETIVO
El presente Plan de Contingencia de sismo del AA.HH Villa Primavera del
Distrito de Carabayllo tiene como objetivo establecer las acciones y
procedimientos; los cuales van a orientar en las tareas de preparacin y
asistencia para hacer frente a la ocurrencia de una emergencia ssmica y un
deslizamiento de rocas de alta magnitud. Este plan se acciona con la
coordinacin de la municipalidad del distrito, Defensa Civil, Instituciones
educativas, la organizacin de vaso de leche, la junta directiva del y con la
poblacin del asentamiento para estn fortalecidas y respondan de forma
correcta y eficaz a situaciones de desastres o emergencia para la
preservacin de la vida y sus bienes.

III.

BASE LEGAL
La base legal que soporta el Plan de Contingencia de sismo y deslizamiento
de rocas del AA.HH Villa Primavera del Distrito de Carabayllo es la
siguiente:
Constitucin Poltica del Per, Artculo 163.
Ley N 27867 - Ley Orgnica de los Gobiernos Regionales
Artculo 61.- Ley N 27972 Ley Orgnica de los Municipalidades
Artculo 20.- LEY N 29664 Ley que crea el Sistema Nacional de
Gestin del Riesgo de Desastres SINAGERD
Resolucin de Alcalda N 175-2014-A/MDC, se aprueba la Constitucin
del Grupo de Trabajo de la Gestin del Riesgo de Desastres de la
Municipalidad Distrital de Carabayllo.
Decreto supremo N 001-A-2004-DE/SG, que aprueba el Plan Nacional
de Prevencin y Atencin de Desastres.

IV. ALCANCE
El instrumento de gestin detalla las acciones y procedimientos que deben
ejecutarse en la fase de preventiva, reaccin y consolidacin de la
ocurrencia de un desastre como el sismo.

La realizacin del plan es obligatoria para el comit directivo, instituciones

privadas o pblicas, sociedad civil y engloba a toda la poblacin del
asentamiento; quienes se desarrollan actividades en las zonas la jurisdiccin
del AA. HH Villa Primavera.

AA. HH. PRIMAVERA, DISTRITO CARABAYLLO, LIMA

1. SITUACIN
1.1
Antecedentes
La cuidad Lima-Per se encuentra dentro de una regin ssmica y
volcnica ya que pertenece al Cinturn del fuego del Pacifico pues en ella
reposa las placas tectnicas que cuando se hunden a gran velocidad se
genera tensin se liberan en forma de sismo o terremotos.
Se ha determinado que en un escenario de sismo de magnitud igual o
mayor a 8 en la escala de Richter causara un fuerte sismo en donde los
distritos limeos; los cuales tiene un suelo arenoso, arcilloso o limoso
tendran una destruccin total de la estructura de sus edificaciones

por otro lado; la presencia de tsunami podra debilitar las bases de los
acantilados de la Costa Verde e inundaciones en la Punta y Chorrillos.
1.2

Vulnerabilidad por riesgo de sismo

Caractersticas del AA.HH Primavera

El da 29 de diciembre del 2010, un grupo de vecinos se reunieron para

formar LA AGRUPACION DE FAMILIAS VILLA PRIMAVERA en el distrito de
Carabayllo;

la

cual

posteriormente

se

recibira

la

Resolucin

de

Reconocimiento y Acreditacin que emiten las Municipalidades Distritales

para formar el asentamiento.
La junta directiva del asentamiento est conformada por las siguientes
personas segn su cargo:

CARGO

NOMBRES Y APELLIDOS :

DNI

PRESIDENTE

Jhon Charles Ordoez Yauri

40112696

VICEPRESIDENTE

:Esmeralda Guzmn

70139863

SECRETARIO DE

Huamn
Francisco Antonio Reyes

17637812

ECONOMIA

Jurez

SECRETARIA DE

Luz Jacinta Cornejo Espinoza

10728588

ACTAS
FISCAL

Jos Eustaquio Cumpa

80240376

Reyes

El AA.HH Villa Mara tiene rea de 28,917.41 m2 y est ubicado en la zona El

Progreso sector 1 Av. Tu Amaru Km. 17 Parte alta Mz. A Lote N3 .La
comunidad alberga alrededor de 71 lotes y una poblacin estimada en 426
habitantes.
Actualmente la poblacin del asentamiento solamente tiene el servicio
bsico de luz y alumbrado pblico; no cuentan con servicio de agua potable
y desage, almacenan el agua que reciben de los camiones cisternas en
tanques y tienen silos para sus deposiciones fsicas.
Declarar PROCEDENTE, lo solicitado por el (Sr. Jhon Charles Ordoez Yauri),
en calidad de Presidente de la organizacin social AGRUPACION DE FAMILIAS
VILLA PRIMAVERA, ubicado en la zona El Progreso sector 1 Av. Tu Amaru Km.
17 Parte alta Mz. A Lote N3 -Agrupacin de Familias Villa Primavera, distrito
de Carabayllo.

Suelo

El tipo de suelo que predomina en la comunidad de Villa Primavera segn su

textura es netamente limoso lo que indica que es flexible y tiende a
amplificar el espectro ssmico; se conclusin que la zona de estudio es un
suelo peligroso en caso de sismo debido a sus caractersticas a diferencia de
un suelo rocoso que es rgido se comparta con mayor estabilidad.

Peligro por nivel de pendiente

La comunidad est ubicada alrededor de cerros con alta pendiente que al

producirse espectro ssmico de alta magnitud se originaria desplazamientos
de material suelo en las laderas. Lo anterior representa una alta
vulnerabilidad fsica frente a las inestables e inseguras construcciones de la
poblacin ya que su infraestructura predomina no es de material noble.

Vas de evacuacin

Las vas de evacuacin de la comunidad Villa Primaria estn conformadas

por avenidas y calles que en caso de la ocurrencia de emergencia ssmica
conducir a la poblacin hacia refugios de emergencia para evitar prdida
de vidas, a continuacin, se indican:
1. La Calle el Mirador por la Manzana A.
2. Seccin E-E Pasaje N05 de la Calle 9 de diciembre.
3. Seccin E-E Pasaje N07 de la Calle 20 de diciembre.

Zonas de Refugio Temporal

Las zonas de refugio temporal en la comunidad son las siguientes como

reas seguras:
1.
2.
3.
4.

Campo deportivo de Vley- Ubicado en el Pasaje N o 4.

rea verde- Ubicado en la Manzana N.
Local Comunal- Ubicado en la Calle el Resplandor.
rea verde- Ubicado en la Calle 9 de diciembre.

Nmero de personas a evacuar

El nmero de pobladores del AA. HH Villa Primavera que estn ubicados en

las 16 manzanas

que se deben evacuar en zonas de seguras es

aproximadamente 426 personas.

Aspecto de seguridad

Frente a la posibilidad de una ocurrencia de un evento ssmico de alta

magnitud

se

individualmente

activara
donde

la

delincuencia

aprovecharan

para

organizada
ingresar

en
a

las

grupos

viviendas

familiares para aduearse de objetos o bienes de propiedad privada.

1.3

Hiptesis

El AA. HH Villa Primavera sea afectado por un sismo de 8 grados en la

escala de Richter.

2. EJECUCIN
2.1 CONCEPTO DE OPERACION
2.1.1 ANTES DE LA EMERGENCIA
Estudio de la Situacin: Identificacin y evaluacin de los peligros, anlisis
de la vulnerabilidad y la evaluacin de riesgos.
Identificacin del peligro:
TIPO DE
PELIGRO

NIVEL DE
PELIGRO

NIVEL DE LA
VULNERABILI
DAD

NIVEL
DEL
RIESGO

Sismo

Muy alto

Muy alta

Muy alto

Evaluacin del peligro:

o

Nivel de exposicin:

TIPO DE
PELIGRO

SISMO

El nmero de viviendas que estn expuestas ante

DIMENSI
N FISICA

un sismo son 70
Los pobladores que estn expuestos ante un sismo son

DIMENSI
N SOCIAL

un total de 289 habitantes de Villa Primavera.

El asentamiento humano Villa Primavera son un total de

DIMENSI
N
ECONOMIC
A

70 viviendas las que se encuentran expuestas ante un

sismo.
Adultos y nios estn expuestos a enfermedades por

DIMENSI
N
AMBIENTAL

inadecuados manejo de residuos.

o

Nivel de fragilidad:

TIPO DE
PELIGRO

DIMENSI
N FISICA

SISMO

Las

viviendas

prefabricado

estn
como

construidas
madera,

por

material

esteras,

eternit,

triplay, entre otros.

DIMENSI
N SOCIAL

DIMENSI
N
ECONOMIC
A
DIMENSI
N
AMBIENTAL

Los pobladores no estn capacitados ante un

sismo si ocurriera a una escala de 9 grados.
El asentamiento humano Villa Primavera no cuenta con
la disponibilidad econmica para la restauracin de sus
viviendas frente un sismo si ocurriera.
La quema de basura, el su inadecuado manejo genera
la contaminacin

y debido a ello

epidemias y provocar enfermedades a los pobladores.

Nivel de Resiliencia

TIPO DE
PELIGRO
DIMENSI
N FISICA
DIMENSI
N
SOCIAL
DIMENSI
N
ECONOMIC
A
DIMENSI
N
AMBIENTAL

puede generar

SISMO

Las viviendas estn construidas en suelos rocosos.

Los pobladores poblacin cuenta con sus rutas de
evacuacin en caso que ocurriera un sismo.
La poblacin del asentamiento humano Villa Primavera
puede contar con ayuda de algunas ONGs.

La poblacin cuenta con una rea de terreno para

la reforestacin

DURANTE LA EMERGENCIA
PREPARACION

2.1.2
2.1.2
2.1.2
2.1.2
2.1.2
2.1.2
2.1.2
2.1.2
2.1.2
2.1.2
2.1.2
2.1.2
2.1.2

Teniendo en cuenta que no existe ninguna institucin

privada y pblica en el escenario del AA.HH Villa Primavera;
tan solo los habitantes son los encargados de organizarse
para cumplir con las tareas de respuesta ante un terremoto
de gran magnitud. Para lo que el proceso de preparacin
involucra mejorar la capacidad de repuesta de la poblacin
de Villa Primavera.
Para una preparacin efectiva, se debe de cumplir los
siguientes procesos:

Simulacro
s y
simulacio
nes

Organizaci
on

Difusio
n

Planificac
ion

Implement
acion

Entrenam
iento
Equipami
ento

PRE CONCENTRACION
Aqu entra en juego el conocimiento que el comit del AA. HH
Villa Primavera debe de tener ante aquella situacin ssmica, por
lo que proceder con la emisin de la alarma de evacuacin y
prepara a la poblacin concentrndola en los lugares
establecidos, esperando la orden de evacuacin.
Cabe resaltar que al momento de evacuar a la poblacin de
debe de dar prioridad a las mujeres gestantes, nios, ancianos y
minusvlidos; luego a las mujeres y por ltimo los hombres.
EVACUACION
Ubicacin de familias en escaleras y calles anchas con muro de
contencin.
Evacuacin de personas hacia las zonas seguras
Contabilizar las personas que han evacuado y No evacuado
Reportar al COEV la cantidad de personas evacuadas y NO evacuadas
segn el censo.

2.1.3 DESPUES DE LA EMERGENCIA

2.2TAREAS Y RESPONSABILIDADES

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES A REALIZAR

ORGANIZACIN
Actualizacin y seguimiento a integrantes del
Comit del AA.HH Villa Primavera

RESPONSABLE

INDECI

Organizacin de Comits y brigadas

INDECI

PLANEAMIENTO
Promover la formulacin, aprobacin e
implementacin de Planes de Contingencia ante
sismo
CAPACITACION

RESPONSABLE

Elaboracin de plan de capacitacin en gestin de

riesgos al comit de AA.HH Villa Primavera
Prcticas de Aplicacin de Herramientas tecnicas
para manejo de emergencias para comit del
AA.HH en estudio.

Comit organizativo
RESPONSABLE
INDECI

EQUIPAMIENTO

INDECI
RESPONSABLE

Entrega de un kit bsico de Defensa Civil Desastre

al comit del AA.HH

INDECI

Entrega de tres camillas al comit

Entrega de 1 botiqun de primeros auxilios.

MINSA
MINSA

Abastecimiento de bienes de artculos no

alimentarios para reserva
IMPLEMENTACION

Comit organizativo
RESPONSABLE

Diagnstico de cantidad d AA.HH existentes

aledaos a Villa Primavera e identificar cuntos de
ellos cuentan con comit.

Municipalidad de
Carabayllo

Establecer y registrar en directorio del Plan de

Contingencia un lugar destinado a concentracin
de las vctimas, albergues, entre otros.

Comit organizativo

Inspecciones tcnicas de Defensa Civil al AA.HH

Villa Primavera

INDECI

Implementacin de Sistema de Alerta Temprana

ante sismos: sealizacin de vas de escape,
zonas seguras.
DIFUSION
Edicin y Difusin de Plan de Contingencia ante
sismos del AA.HH Villa Primavera.

INDECI
RESPONSABLE

Comit organizativo

Diseo y reproduccin de cartillas, volantes,

afiches, banners.
SIMULACIONES Y SIMULACROS

RESPONSABLE

Simulacros y simulaciones ante sismos en el

AA.HH Villa Primavera.

INDECI

1.1 Propuesta de sensibilizacin en Gestin de Riesgos y

Desastres

Realizar capacitaciones a todos los pobladores de los asentamientos

humanos villa primavera y prepararles para enfrentar los peligros y

riesgos existentes en este lugar tal es el caso de un sismo.

Proponemos que la poblacin que puede incluir unos sistemas de
alarma (se puede utilizar, pitos, campanas, entre otros.) que avisen a
toda la poblacin ante la ocurrencia de un sismo, de manera que se

prevenga los accidentes.

Proponemos que se puede sembrar rboles a los bordes de la
quebrada ya que esto permitir reducir los deslizamientos de las
rocas y as evitar que se genere la prdida de vidas humanas.
Principalmente para los pobladores que estn ubicados al borde de la
quebrada.

2. CONCLUSION
Se concluye que, si bien es cierto, el AA. HH Villa Primavera es un
poblado que no cuenta con servicios bsicos tales como el agua y
alcantarillado sin embargo, se encuentra organizado para contar con
lo mencionado anteriormente, y se encuentra motivado a crecer
como poblado pero no en densidad demogrfica sino en calidad de
vida.
La poblacin del AA. HH Villa Primavera no cuenta con un Plan de
Contingencia, si embargo conocen las rutas de evacuacin lo cual es
un avance en pequea magnitud, se infiere que si contaran con un
plan de contingencia se encontraran mejor organizados. De tal
manera que se minimizara los accidentes.

3. RECOMENDACIONES
Se recomienda que las visitas de los estudiantes de la UCV Lima
Norte sean ms organizadas para no concurrir a lo repetitivo, debido
a que a poblacin realiz el comentario de que estn saturados de
encuestas por lo que en algunas ocasiones no se encontraban tan
solidarios a colaborar.
4. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
Actualizacin Estudio de Impacto Ambiental-Plan de Contingencia.
Recuperado
de
https://www.epm.com.co/site/Portals/0/documentos/ituango/plan-decontingencia.pdf
Plan de Contingencia de Sismo y Tsunami Distrito de Ventanilla-Callao
(2015) Elaborado por Municipalidad Distrital d Ventanilla.
Resolucin Ministerial N188-2015 PCM (11 de agosto de 2015).
Ministerio de Educacin (2013). Plan de Gestin de Riesgos.

ANEXOS
ANEXO N1
ENTREVISTA A DIRIGENTE PARA DETERMINACIN DE LA ESTIMACIN
DEL RIESGOS DE DESASTRES EN UNA LOCALIDAD

NOMBRE DE LA LOCALIDAD
NOMBRE DEL DIRIGENTE
TIEMPO DE RESIDENCIA
TIEMPO EN EL CARGO
N

PREGUNTAS

Consuelo Ana Alejo Espinoza

5 aos
5 aos
RESPUESTAS

1
2
3
4
5

6
7

CUNTOS LOTES TIENE SU

COMUNIDAD?
CUL ES EL NMERO DE
POBLADORES
DE
SU
COMUNIDAD?
CUL ES LA ANTIGEDAD
DEL AA.HH?
CUL ES LA SITACIN DEL
SANEAMIENTO FSICO LEGAL
DE SU COMUNIDAD?
CON
QU
SERVICIOS
BSICOS CUENTAN EN SU
COMUNIDAD?
CUL SER EL NMERO DE
PERSONAS QUE TRABAJAN
POR LOTE?
CUL SER EL INGRESO
FAMILIAR PROMEDIO?
> 3000
> 1200 - <= 3000
> 264 <= 1200
> 149 - <= 264
<= 149

ORGANIZACIONES
SOCIALES ESTN ACTIVAS EN
SU COMUNIDAD?
CMO
ES
LA
ORGANIZACIN
EN
SU
COMUNIDAD?
LA POBLACIN HA SIDO
CAPACITADA EN GESTIN
DEL RIESGO DE DESASTRE?
S respondiera si, debe
indicar ao, institucin que
lo realizo.

10

QU PELIGROS IDENTIFICA
EN SU COMUNIDAD?

11

CONOCE CULES SON LAS

CAUSAS
DE
LOS
DESASTRES?
CONOCE CULES SON LOS
EFECTOS
DE
LOS
DESASTRES?
CONOCE
SI
EN
LA
MUNICIPALIDAD EXISTE UN
REA ESPECIALIZADA QUE
ABORDE LA GESTIN DEL

12

70 Lotes*
289 habitantes*
5 aos*
Luz(hace dos aos)
Agua para todos(proyectos de 5 aos)

1-2 personas por Lote

264-1000

Vaso de leche
Participan todas las moradas
Realizan faenas(lo hacen al aire libre)

Defensa civil (agosto-2014). Para rutas

de evacuacin
Aun no hay capacitaciones para sismo

Delincuencia
Inseguridad
Sismo
Huaycos
Fenmeno del nio
La destruccin de las casas por los huaycos

No cuentan con un fondo de ayuda

13

14

15

16

RIESGO DE DESASTRES?
CONOCE QUE ACTIVIDADES
HA REALIZADO ESA REA?
(EN
ESTIMACIN,
PREVENCIN,
REDUCCIN,
RESPUESTA)
CONOCE
SI
EXISTEN
INSTRUMENTO NORMATIVOS
O
DE
GESTIN
PARA
ABORDAR LA GESTIN DESL
RIESGO DE DESASTRES A
NIVEL LOCAL?
CONSIDERA UD. QUE SU
COMUNIDAD
EST
PREPARADA PARA AFRONTAR
UN
DESASTRES?.
FUNDAMENTAR
SU
RESPUESTA.
CULES
SON
SUS
SUGERENCIAS EN RELACIN
A LA GESTIN DEL RIEGO DE
DESASTRES
EN
SU
LOCALIDAD?

La municipalidad de Carabayllo

Si existen

No est preparada

Mantener la calma en caso de sismo

Antes del sismo prepararse y capacitarse

NOMBRES Y APELLIDOS DEL

ENTREVISTADOR

FIRMA

Elaborado por: Mg. Sc. Ana Carolina Paucar Retuerto

ANEXOS N2

Figura N1: En la presente imagen se muestra las

casas que se encuestaron en los AA.HH Villa
Primavera, as mismo se puede observar el tipo de
material con la que son construidas las casas.

Figura N2: En la imagen se muestra una parte de

la casas que fueron encuestadas y la tambin se
observa que gran parte del distrito de Carabayllo.

Figura N3: Imagen donde se muestra los

alrededores de los AA.HH Villa Primavera-Carabayllo.

MAPAS DE RIESGO
1. SISMO

2. INCENDIO
POR CORTO
CIRCUITO

3. PRECIPITACION INTENSA

4. DESPRENDIMIENTO DE ROCAS