EIA Mejoramiento Av. Carlos Izaguirre

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
CONTENIDO
RESUMEN EJECUTIVO
1. INTRODUCCIN
1.1. GENERALIDADES
1.2. OBJETIVOS
1.3. METODOLOGA
2. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
2.1. MARCO LEGAL
2.2. MARCO INSTITUCIONAL
3. DESCRIPCION DEL PROYECTO
3.1. UBICACIN
3.2 . CARACTERISTICAS DEL PROYECTO
3.3 . CARACTERISTICAS GEOMETRICAS Y ESTRUCTURALES DE LA VIA ACTUAL
3.4 . ASPECTOS TECNICOS
3.5. ACTIVIDADES DEL PROYECTO
3.6. DETERMINACION DEL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
4. CARACTERIZACIN AMBIENTAL Y SOCIAL O LINEA BASE
4.1. ASPECTO FISICO
4.2. ASPECTO BIOLOGICO
4.3. ASPECTO SOCIOECONMICOS Y CULTURALES
5. IDENTIFICACION, VALORACIN Y DESCRIPCIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
SIGNIFICATIVOS
6. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
6.1. PROGRAMA DE PREVENCIN, MITIGACIN O CORRECCIN
6.2. PROGRAMA DE MONITOREO, VIGILANCIA Y CONTROL
6.3. PROGRAMA DE CAPACITACIN Y EDUCACIN AMBIENTAL A LOS
TRABAJADORES
6.4. PROGRAMA DE EDUCACIN Y SENSIBILIZACIN A LA POBLACIN
6.5. PROGRAMA DE COMPENSACIN
6.6. PROGRAMA DE PRESUPUESTO DEL PMA
6.7. PROGRAMA DE CONTINGENCIAS Y PREVENCIN DE RIESGOS
6.8. PROGRAMA DE ABANDONO O CIERRE
6.9. PARTICIPACIN CIUDADANA
7. CONCLUCIONES Y RECOMENDACIONES
ANEXOS
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL EXPEDIENTE TECNICO MEJORAMIENTO DE LA AV. CARLOS IZAGUIRRE,
TRAMO AV. UNIVERSITARIA AV. CANTA CALLAO , DISTRITO DE SAN MARTIN DE PORRES , LIMA, LIMA
1. INTRODUCCIN
1.1. GENERALIDADES
El Estudio de Impacto Ambiental sirve para planear el presente proyecto de manera que, se
integre al medio ambiente en el que se desarrolle y lo afecte lo menos posible, con el
propsito de elevar la calidad ambiental y con esto, elevar tambin la calidad de vida del ser
humano.
Por otro lado, el impacto ambiental es toda alteracin en el ambiente que afecte, positiva o
negativamente, la calidad de vida humana o que tenga impacto sobre las opciones de
desarrollo socioeconmico y cultural en el rea de influencia del proyecto.
En la etapa de construccin se estaran generando fuentes de trabajo calificadas y no
calificadas; adems, el funcionamiento de todas estas obras de Mejoramiento y Ampliacin,
beneficiar a todos los pobladores del distrito de San Martin de Porres. Todo esto constituye
el impacto positivo del proyecto, pero tambin esta obra, tanto en su etapa de ejecucin
como en la etapa de operacin, podra generar impactos negativos en el medio ambiente
sobre todo en la etapa de ejecucin.
1.2. OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Los objetivos que persigue el presente Estudio de Impacto Ambiental (EIA) son:
Efectuar el diagnstico de los componentes ambientales existentes en el rea de

influencia ambiental del lugar donde se construirn las infraestructuras, as como aportar
las consideraciones ambientales pertinentes y necesarias para el adecuado proceso de
construccin.
Identificar y calificar los posibles impactos ambientales negativos y positivos.
Elaborar el Plan de Manejo Ambiental con la finalidad de prevenir, minimizar y/o
compensar probables alteraciones en los parmetros ambientales y procurar la proteccin
ambiental en el mbito del proyecto. Determinar el costo de las medidas estipuladas en el
Plan de Manejo Ambiental.
1.3. METODOLOGA DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

La metodologa que se seguir para elaborar el Estudio de Impacto Ambiental del presente
proyecto se desarrollara de acuerdo al siguiente esquema:
Etapa I
ETAPA PRELIMINAR DE GABINETE
Etapa II
ETAPA DE CAMPO
Actividades
Recopilacin y anlisis de
informacin preliminar.
Planeamiento de la Etapa de
Campo.
Actividades
Evaluacin in-situ del rea del
Proyecto
Recopilacin de informacin
complementaria.
Actividades
Procesamiento y anlisis de la
Etapa III
ETAPA FINAL DE GABINETE
informacin obtenida en las

Etapas I y II.
Elaboracin
del
EIA
del
expediente
tcnico
del
proyecto Mejoramiento de
la
Av. Carlos Izaguirre,
Tramo Av. Universitaria Av.
Canta Callao, Distrito de
San Martin de Porres,
Provincia de Lima Lima
SNIP 166327
1.3.1. Etapa preliminar de gabinete:

En esta etapa se realiz fundamentalmente la recopilacin de informacin de diferentes
instituciones como: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), la Municipalidad de
San Martin de Porres.
1.3.2. Etapa de campo:
Los trabajos de campo estuvieron orientados a la toma de datos complementarios para
estructurar la informacin base. Para ello, se inspeccion la zona verificando los estados de
los parmetros ambientales fsicos, socioeconmicos y culturales adems de ver en que
medida podra afectar o beneficiar el Proyecto.
1.3.3. Etapa final de gabinete:
En esta etapa se procedi a estructurar el informe inicial, indicando y evaluando
especialmente los impactos ambientales ms importantes.
2. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

Existen un conjunto de normas o dispositivos legales nacionales y criterios o pautas a nivel
internacional, aplicables a un Estudio de Impacto Ambiental, los mismos que dan un marco
de referencia a tomar en cuenta en el proceso de construccin de las obras viales.
2.1. MARCO LEGAL
Para elaborar el EIA se tiene como marco jurdico las normas legales peruanas vigentes, de
conservacin y proteccin ambiental. A continuacin se comentan las principales normas:
2.1.1 Constitucin Poltica del Per (Promulgada el 29.10.1993, ratificada el 31.10.1993).
Es la norma legal de mayor jerarqua de la Repblica del Per, que resalta entre los
derechos esenciales de la persona humana, el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y
adecuado al desarrollo de la vida.
Ttulo I: De la Persona y de la Sociedad
Captulo I: Derechos fundamentales de la Persona
Artculo 2.-Derecho a la paz, al descanso y a un medio ambiente equilibrado
Toda persona tiene derecho: (.....) 22. A la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y
al descanso, as como a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su
vida (.....).
Patrimonio Cultural:
Captulo II: De los Derechos Sociales y Econmicos
Artculo 21.- Los yacimientos arqueolgicos, construcciones, monumentos, lugares,
documentos bibliogrficos y de archivo, objetos artsticos y testimonios de valor histrico,
expresamente declarados bienes culturales y provisionalmente los que se presumen como
tales, son patrimonio cultural de la Nacin, independientemente de su condicin de
propiedad privada o pblica. Estn protegidos por el Estado. La Ley garantiza la propiedad
de dicho patrimonio.
Fomenta conforme a Ley, la participacin privada en la conservacin, restauracin,
exhibicin y difusin del mismo, as como institucin al pas cuando hubiese sido legalmente
trasladado fuera del territorio nacional.
TTULO III: Del Rgimen Econmico.
Captulo II: De la Proteccin del Medio Ambiente y los Recursos Naturales
Artculo 66.- Los recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de la
nacin. El estado es soberano en su aprovechamiento. Por ley orgnica se fijan las
condiciones de su utilizacin y de su otorgamiento a particulares. La concesin otorga a su
titular un derecho real, sujeto a dicha norma legal.
Artculo 67.- el estado determina la poltica nacional del ambiente y promueve el uso
sostenible de sus recursos naturales.
Artculo 68.- El Estado est obligado a promover la conservacin de la diversidad biolgica y
de las reas naturales protegidas.
2.1.2 Cdigo Penal: Decreto Legislativo N 635 (Promulgada el 03.04.1991).

Delitos contra el Patrimonio Cultural
TTULO VII
Captulo nico: Delitos contra los Bienes Culturales
Artculo 226. El que depreda o el que, sin autorizacin, explora, excava o remueve
yacimientos arqueolgicos prehispnicos, ser reprimido con pena privativa de libertad no
menor de tres ni mayor de seis aos y con ciento veinte a trescientos sesenta y cinco das
multa.
Artculo 227.- El que promueve, organiza, financia o dirige grupos de personas para la
comisin de los delitos previstos en el artculo 226, ser reprimido con pena privativa de
libertad no menor de tres ni mayor de ocho aos y con ciento ochenta a trescientos sesenta y
cinco das multa.
Artculo 228.- El que destruye, altera, extrae del pas o comercializa bienes del patrimonio
cultural prehispnico o no los retorna de conformidad con la autorizacin que le fue
concedida, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de ocho
aos y con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco das multa.
Artculo 229.- Las autoridades polticas, administrativas, aduaneras, municipales y
miembros de las Fuerzas Armadas o de la Polica Nacional que, omitiendo los deberes de
sus cargos, intervengan o faciliten la comisin de los delitos mencionados en este captulo,
sern reprimidos con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis aos, con
treinta a noventa das multa e inhabilitacin no menor de un ao, conforme al artculo 36,
incisos 1, 2 y 3. Si el agente obr por culpa, la pena ser privativa de libertad no mayor de
dos aos.
Artculo 230.- El que destruye, altera, extrae del pas o comercializa, sin autorizacin, bienes
culturales previamente declarados como tales, distintos a los de la poca prehispnica, o no
los retorna al pas de conformidad con la autorizacin que le fue concedida, ser reprimido
con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cinco aos y con noventa a
ciento ochenta das multa.
Artculo 231 .- Las penas previstas en este captulo, se imponen sin perjuicio del decomiso a
favor del Estado, de los materiales, equipos y vehculos empleados en la comisin de los
delitos contra el patrimonio cultural, as como de los bienes culturales obtenidos
indebidamente, sin perjuicio de la reparacin civil a que hubiere lugar.
Delitos contra la Ecologa
TTULO XIII
Captulo nico: Delitos contra los Recursos Naturales y el Medio Ambiente.
Artculo 304.- El que, infringiendo las normas sobre proteccin del medio ambiente, lo
contamina vertiendo residuos slidos, lquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por
encima de los lmites establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio en la flora, fauna
y recursos hidrobiolgicos, ser reprimido con pena privativa de la libertad no menor de uno
ni mayor de tres aos o con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco das-multa.
Si el agente actu por culpa, la pena ser privativa de libertad no mayor de un ao o

prestacin de servicio comunitario de diez a treinta jornadas.
Artculo 305.- La pena ser privativa de libertad no menor de 2 ni mayor de 4 aos y con
365 a 730 das-multa cuando:
a. Los actos previstos en el artculo 304 ocasionan peligro para la salud de las personas o
para sus bienes.
b. El perjuicio o alteracin ocasionados adquieren un carcter catastrfico.
c. El agente actu clandestinamente en el ejercicio de su actividad.
d. Los actos contaminantes afectan gravemente los recursos naturales que constituyen la
base de la actividad econmica.
Si, como efecto de la actividad contaminante, se producen lesiones graves o muerte, la
pena ser:
a. Privativa de libertad no menor de 3 ni mayor de 6 aos y de 365 a 700 das-multa en
caso de lesiones graves.
b. Privativa de libertad no menor de 4 ni mayor de 8 aos y de 730 a 1460 das-multa, en
caso de muerte.
Artculo 308.- El que caza, capture, recolecta, extrae o comercializa especies de flora o
fauna que estn legalmente protegidas ser reprimido con pena privativa de libertad no
menor de uno ni mayor de tres aos.
La pena ser no menor de 2 ni mayor de 4 aos y de 180 a 365 das-multa cuando:
a. El hecho se comete en perodo de produccin de semillas o de reproduccin o
crecimiento de las especies.
b. El hecho se comete contra especies raras o en peligro de extincin.
c. El hecho se comete mediante el uso de explosivos o sustancias txicas.
Artculo 309.- El que extrae especies de flora o fauna acutica en pocas, cantidades y
zonas que son prohibidas o vedadas o utiliza procedimientos de pesca o caza prohibidos,
ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de tres aos.
Artculo 310.- El que destruye, quema, daa o tala, en todo o en parte, bosques u otras
formaciones vegetales naturales o cultivadas que estn legalmente protegidas, ser
reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de tres aos.
La pena ser no menor de dos ni mayor de cuatro aos y de noventa a ciento veinte dasmulta, cuando:
a. Del delito resulta la disminucin de aguas naturales, la erosin del suelo o la modificacin
del rgimen climtico.
b. El delito se realiza en lugares donde existen vertientes que abastecen de agua a un
centro poblado o sistema de irrigacin.
Artculo 313.- El que contraviniendo las disposiciones de la autoridad competente, altera el
ambiente natural o el paisaje urbano o rural o modifica la flora o fauna, mediante la
construccin de obras o tala de rboles que daan la armona de sus elementos, ser
reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos aos y con sesenta a noventa das
- multa.
2.1.3 Ley General del Ambiente: Ley 28611 (Promulgada el 13.10.2005).

En el ttulo preliminar sobre derechos y principios se dice lo siguiente:
a) Artculo I.- Del derecho y deber fundamental
Toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable, equilibrado y
adecuado para el pleno desarrollo de la vida; y el deber de contribuir a una efectiva gestin
ambiental y de proteger el ambiente, as como sus componentes, asegurando
particularmente la salud de las personas en forma individual y colectiva, la conservacin de
la diversidad biolgica, el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y el
desarrollo sostenible del pas.
b) Artculo II.- Del derecho de acceso a la informacin
Toda persona tiene el derecho a acceder adecuada y oportunamente a la informacin pblica
sobre las polticas, normas, medidas, obras y actividades que pudieran afectar, directa o
indirectamente el ambiente, sin necesidad de invocar justificacin o inters que motive tal
requerimiento.
Toda persona est obligada a proporcionar adecuada y oportunamente a las autoridades la
informacin que stas requieran para una efectiva gestin ambiental, conforme a Ley.
c) Artculo III.- Del derecho a la participacin en la gestin ambiental
Toda persona tiene el derecho a participar responsablemente en los procesos de toma de
decisiones, as como en la definicin y aplicacin de las polticas y medidas relativas al
ambiente y sus componentes, que se adopten en cada uno de los niveles de gobierno. El
Estado concreta con la sociedad civil las decisiones y acciones de la gestin ambiental.
d) Artculo IV.- Del derecho de acceso a la justicia ambiental
Toda persona tiene el derecho a una accin rpida, sencilla y efectiva, ante las entidades
administrativas y jurisdiccionales, en defensa del ambiente y de sus componentes, velando
por la debida proteccin de la salud de las personas en forma individual y colectiva, la
conservacin de la diversidad biolgica, el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales, as como la conservacin del patrimonio cultural vinculado a aquellos.
Se puede interponer acciones legales aun en los casos en que no se afecte el inters
econmico del accionante. El inters moral legitima la accin aun cuando no se refiera
directamente al accionante o a su familia.
e) Artculo V.- Del principio de sostenibilidad
La gestin del ambiente y de sus componentes, as como el ejercicio y la proteccin de los
derechos que establece la presente Ley, se sustentan en la integracin equilibrada de los
aspectos sociales, ambientales y econmicos del desarrollo nacional, as como en la
satisfaccin de las necesidades de las actuales y futuras generaciones.
f) Artculo VI.- Del principio de prevencin
La gestin ambiental tiene como objetivos prioritarios prevenir, vigilar y evitar la degradacin
ambiental.
Cuando no sea posible eliminar las causas que la generan, se adoptan las medidas de
mitigacin, recuperacin, restauracin o eventual compensacin, que correspondan.
g) Artculo VII.- Del principio precautorio
Cuando haya indicios razonables de riesgo de dao grave o irreversible a la salud o al
ambiente, la falta de certeza cientfica absoluta no constituye razn suficiente para postergar
la adopcin de medidas destinadas a eliminar o reducir dicho riesgo, las que sern
adoptadas bajo responsabilidad de la autoridad que la invoque o la aplique.
h) Artculo VIII.- Del principio de internalizacin de costos
Toda persona natural o jurdica, pblica o privada, debe asumir el costo de los riesgos o
daos que genere sobre el ambiente.
El costo de las acciones de prevencin, vigilancia, restauracin, rehabilitacin, reparacin y
la eventual compensacin, relacionadas con la proteccin del ambiente y de sus
componentes de los impactos negativos de las actividades humanas debe ser asumido por
los causantes de dichos impactos.
i)
Artculo IX.- Del principio de responsabilidad ambiental
El causante de la degradacin del ambiente y de sus componentes, sea una persona natural
o jurdica, pblica o privada, est obligado a adoptar inexcusablemente las medidas para su
restauracin, rehabilitacin o reparacin segn corresponda o, cuando lo anterior no fuera
posible, a compensar en trminos ambientales los daos generados, sin perjuicio de otras
responsabilidades administrativas, civiles o penales a que hubiera lugar.
j)
Artculo X.- Del principio de equidad
El diseo y la aplicacin de las polticas pblicas ambientales deben contribuir a erradicar la

pobreza y reducir las inequidades sociales y econmicas existentes; y al desarrollo
econmico sostenible de las poblaciones menos favorecidas. En tal sentido, el Estado podr
adoptar, entre otras, polticas o programas de accin afirmativos, entendidos como el
conjunto coherente de medidas de carcter temporal dirigidas a corregir la situacin de los
miembros del grupo al que estn destinadas, en un aspecto o varios de su vida social o
econmica, a fin de alcanzar la equidad efectiva.
k) Artculo XI.- Del principio de gobernanza ambiental
El diseo y aplicacin de las polticas pblicas ambientales se rigen por el principio de
gobernanza ambiental, que conduce a la armonizacin de las polticas, instituciones, normas,
procedimientos, herramientas e informacin de manera tal que sea posible la participacin
efectiva e integrada de los actores pblicos y privados, en la toma de decisiones, manejo de
conflictos y construccin de consensos, sobre la base de responsabilidades claramente
definidas, seguridad jurdica y transparencia.
2.1.4 Ley marco, Crecimiento de la inversin privada: D.L. N 757. Promulgada el
08.11.1991).
Artculo 49. El Estado estimula el equilibrio racional entre el desarrollo socioeconmico, la
conservacin del ambiente y el uso sostenido de los recursos naturales, garantizando la
seguridad jurdica a los inversionistas mediante el establecimiento de normas de proteccin

del medio ambiente.
En consecuencia, el Estado promueve la participacin de empresas o instituciones privadas
en las actividades destinadas a la proteccin del medio ambiente y la reduccin de la
contaminacin ambiental.
Artculo 50. Las autoridades sectoriales competentes para conocer sobre los asuntos
relacionados con la aplicacin de las disposiciones del Cdigo del Medio Ambiente y los
Recursos Naturales son los Ministerios de los sectores correspondientes a las actividades
que desarrollan las empresas, sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a los
Gobiernos Regionales y Locales conforme a los dispuesto en la Constitucin Poltica.
En caso de que la empresa desarrollara dos o ms actividades de competencia de distintos
sectores, ser la autoridad sectorial competente la que corresponda a la actividad de la
empresa por la que se generen mayores ingresos brutos.
Artculo 51. La Autoridad sectorial competente determinar las actividades que por su riesgo
ambiental pudieran exceder los niveles o estndares tolerables de contaminacin o deterioro
del ambiente de tal modo que requerirn elaborar EIAs previos al desarrollo de sus
actividades.
Dichos EIAs debern asegurar que las actividades que se desarrolle o pretenda desarrollar la
empresa no excedan los niveles o estndares a que se contrae el prrafo anterior. Dichos
EIAs sern presentados ante la autoridad sectorial competente para el registro
correspondiente, siendo de cargo de los titulares de las actividades para cuyo desarrollo se
requieren.
Los EIA sern realizados por empresas o instituciones pblicas o privadas que se encuentren
debidamente calificadas y registradas en el Registro que para el efecto abrir la autoridad
sectorial competente, la que establecer los requisitos que debern cumplirse para el efecto.
Artculo 52. En los casos de peligro grave e inminente para el medio ambiente, la autoridad
sectorial competente podr disponer la adopcin de una de las siguientes medidas de
seguridad por parte del titular de la actividad:
Procedimientos que hagan desaparecer el riesgo o lo disminuyan a niveles permisibles,
estableciendo para el efecto los plazos adecuados en funcin a su gravedad e inminencia, o
Medidas que limiten el desarrollo de las actividades que generan peligro grave e inminente
para el medio ambiente en caso de que el desarrollo de la actividad fuera capaz de causar
un dao irreversible con peligro grave para el medio ambiente, la vida o salud de la
poblacin, la autoridad sectorial competente podr suspender los permisos, licencias o
autorizaciones que hubiera otorgado para el efecto.
Artculo 56. El Estado puede adjudicar tierras con fines de ecoturismo a particulares, en
propiedad en uso, previa presentacin del denuncio correspondiente.
2.1.5 Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para obras y actividades: Ley N 26786
(Promulgada el 01.05.1997).
Artculo 1. Modifquese el Artculo 51 del Decreto Legislativo N 757 en los trminos
siguientes:
Artculo 51. La autoridad Sectorial Competente comunicar al Consejo Nacional del
Ambiente - CONAM sobre las actividades a desarrollarse en su sector que por su riesgo
ambiental pudieran exceder de los niveles o estndares tolerables de contaminacin o

deterioro del ambiente las que obligatoriamente deber presentar Estudios de Impacto
Ambiental previos a su ejecucin y, sobre los lmites mximos permisibles del impacto
ambiental acumulado.
Asimismo, propondr al Consejo Nacional del Ambiente - CONAM:
Los requisitos para la elaboracin de los EIA y Programas de Adecuacin del Manejo
Ambiental;
El trmite para la aprobacin de dichos estudios, as como la supervisin correspondiente; y
las dems normas referentes al Impacto Ambiental.
Con opinin favorable del CONAM, las actividades y lmites mximos permisibles del Impacto
Ambiental acumulado, as como las propuestas mencionadas, en el prrafo precedente sern
aprobados por el Consejo de Ministros mediante Decreto Supremo.
Los EIA y Programas de Adecuacin del Manejo Ambiental sern realizados por empresas o
instituciones que se encuentren debidamente calificadas e inscritas en ele registro para el
efecto abrir la Autoridad Sectorial Competente.
Artculo 2. Modifquese el primer prrafo del Artculo 52 del Decreto Legislativo N 757 en
los trminos siguientes:
Artculo 52.- En los casos de peligro grave o inminente para el medio ambiente, la Autoridad
Sectorial Competente con conocimiento del CONAM, podr disponer la adopcin de una de
las siguientes medidas de seguridad por parte del titular de la actividad: (...)
Artculo 3. Las normas a las que se refieren en el Artculo 1 de la presente Ley; debern ser
aprobadas con el procedimiento establecido en el mismo en un plazo de 180 das calendario
a partir de la vigencia de la presente Ley.
2.1.6 Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales:
Ley N 26821 (Promulgada el 26.06.1997).
Artculo 2.- La presente Ley tiene como objetivo promover y regular el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales, renovables y no renovables, estableciendo un marco
adecuado para el fomento a la inversin, procurando un equilibrio dinmico entre el
crecimiento econmico, la conservacin de los recursos naturales y del ambiente y el
desarrollo integral a la persona humana.
Artculo 3.- Se consideran recursos naturales a todo componente de la naturaleza,
susceptible de ser aprovechado por el ser humano para la satisfaccin de sus necesidades y
que tenga un valor actual o potencial en el mercado, tales como:
Las aguas superficiales y subterrneas;
El suelo, subsuelo y las tierras por su Capacidad de Uso Mayor: agrcolas, pecuarias,
forestales y de proteccin.
La diversidad biolgica: como las especies de flora, de la fauna, y de los microorganismos o
protistos; los recursos genticos y los ecosistemas que dan soporte a la vida.
Los recursos hidrocarburferos, hidroenergticos, elicos, solares, geotrmicos y similares;
La atmsfera y el espectro radioelctrico.
Los minerales.
Los dems considerados como tales.
El paisaje natural, en tanto sea objeto de aprovechamiento econmico, es considerado

recurso natural para efectos de la presente ley.
Artculo 5.- Los ciudadanos tienen derecho a ser informados y a participar en la definicin y
adopcin de polticas relacionadas con la conservacin y uso sostenible de los recursos
naturales. Se les reconoce el derecho de formular peticiones y promover iniciativas de
carcter individual o colectivo ante las autoridades competentes, de conformidad con la ley
de la materia.
TTULO V.
De las condiciones de aprovechamiento sostenible de los Recursos Naturales.
Artculo 28.- Los recursos naturales deben aprovecharse de modo sostenible, lo que implica
el manejo racional de los recursos naturales teniendo en cuenta su capacidad de renovacin,
evitando sobreexplotarlos y reponindolos cualitativa y cuantitativamente de ser el caso.
El aprovechamiento sostenible de los recursos no renovables consiste en la explotacin
eficiente de los mismos, bajo el principio de sustitucin de valores o beneficios reales,
evitando o mitigando el impacto negativo sobre otros recursos del entorno y del ambiente.
Artculo 29.- Las condiciones del aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, por
parte del titular de un derecho de aprovechamiento, sin perjuicio de lo dispuesto en las leyes
especiales, son:
Utilizar el recurso natural, de acuerdo al ttulo del derecho, para los fines que fueron
otorgados, garantizando el mantenimiento de los procesos ecolgicos esenciales.
Cumplir con las obligaciones dispuestas por la legislacin esencial correspondiente.
Cumplir con los procedimientos de Evaluacin de Impacto Ambiental y los Planes de Manejo
de los recursos naturales establecidos por la legislacin sobre la materia.
Cumplir con la retribucin econmica correspondiente de acuerdo a las modalidades
establecidas en las leyes especiales.
Mantener al da el derecho de vigencia, definido de acuerdo a las normas legales
pertinentes.
2.1.7 Ley sobre la Conservacin y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad
Biolgica: Ley N 26839 (Promulgada el 16.07.1997).
Artculo 7.- La Estrategia Nacional de la Diversidad Biolgica constituye el principal
instrumento de planificacin para el cumplimiento de los objetivos de la presente ley y el
Convenio. En ella se establecern los programas y planes de accin orientados a la
conservacin de la diversidad biolgica, la utilizacin sostenible de sus componentes y la
participacin justa y equitativa en los beneficios derivados de su utilizacin.
Artculo 16.- Son reas Naturales protegidas ANP-, aquellos espacios continentales y/o
marinos del territorio nacional, reconocidos, establecidos y protegidos legalmente por el
Estado, debido a su importancia para conservar la diversidad biolgica y otros valores
asociados. Estas reas se establecen con carcter definitivo y la modificacin de su norma
de creacin slo podr ser autorizada por Ley.
Artculo 17.- Las NP del pas conforman en su conjunto el Sistema Nacional de reas
Naturales Protegidas por el Estado (SINANPE), al cual se integran las instituciones pblicas
del Gobierno Central, Gobiernos Regionales, Municipalidades, instituciones privadas y las
poblaciones locales que actan, intervienen o participan directa o indirectamente en la
gestin y desarrollo de las ANP.
2.1.8 Ley de reas Naturales Protegidas: Ley N 26834 (Promulgada el 04.07.1997).
Artculo 1.- Esta Ley norma la gestin de las ANP y su conservacin de conformidad con el
Artculo 68 de la Constitucin Poltica peruana.
Las ANP son los espacios continentales y/o marinos del territorio nacional, expresamente
reconocidos y declarados como tales, incluyendo sus categoras y zonificaciones, para
conservar la diversidad biolgica y dems valores asociados de inters cultural, paisajstico y
cientfico, as como por su contribucin al desarrollo sostenible del pas.
Las ANP constituyen Patrimonio de la Nacin. Su condicin natural debe ser mantenida a
perpetuidad pudiendo permitirse el uso regulado del rea y el aprovechamiento de recursos o
determinarse restringir los usos directos.
Artculo 22.- Son categoras del SINANPE:
Parques Nacionales: reas que constituyen muestras representativas de la diversidad natural
del pas y de sus grandes unidades ecolgicas. En ellos se protege con carcter intangible la
integridad ecolgica de uno o ms ecosistemas, las asociaciones de la flora y fauna silvestre
y los procesos sucesin hales y evolutivos, as como otras caractersticas paisajsticas y
culturales que resulten asociadas.
Santuarios Nacionales: reas donde se protege con carcter intangible el hbitat de una
especie o una comunidad de la flora y fauna, as como las formaciones naturales de inters
cientfico y paisajstico.
Santuarios Histricos: reas que protegen con carcter de intangible espacios que contienen
valores naturales relevantes y constituyen el entorno de sitios de especial significacin
nacional, por contener muestras del patrimonio monumental y arqueolgico o por ser lugares
donde se desarrollaron hechos sobresalientes de la historia del pas.
Reservas Paisajsticas: reas donde se protege ambientes cuya integridad geogrfica
muestra una armoniosa relacin entre el hombre y la naturaleza, albergando importantes
valores naturales, estticos y culturales.
Refugios de Vida Silvestre: reas que requieren intervencin activa con fines de manejo,
para garantizar el mantenimiento de los hbitats, as como para satisfacer las necesidades
particulares de determinadas especies, como sitios de reproduccin y otros sitios crticos
para recuperar o mantener las poblaciones de tales especies.
Reservas Nacionales: reas destinadas a la conservacin de la diversidad biolgica y la
utilizacin sostenible de los recursos de flora y fauna silvestre, acutica o terrestre. En ellas
se permite aprovechamiento comercial de los recursos naturales bajo planes de manejo
aprobados, supervisados y controlados por la autoridad nacional competente.
Reservas Comunales: reas destinadas a la conservacin de la flora y fauna silvestre, en

beneficio de las poblaciones rurales vecinas. El uso y comercializacin de recursos se har
bajo planes de manejo, aprobados y supervisados por la autoridad y conducidos por los
mismos beneficiarios. Pueden ser establecidas sobre suelos de capacidad de uso mayor
agrcola, pecuario, forestal o de proteccin y sobre humedales.
Bosques de Proteccin: reas destinadas al aprovechamiento de la fauna silvestre a travs
de la prctica regulada de la caza deportiva.
Cotos de Caza: reas destinadas al aprovechamiento de la fauna silvestre a travs de la
prctica regulada de la caza deportiva.
2.1.9 Ley Forestal y de Fauna Silvestre: D. L. N 27308 (Promulgada el 15.07.2000).
Norma, regula y supervisa el uso sostenible y la conservacin de los recursos forestales y
de fauna silvestre del pas, compatibilizando su aprovechamiento con la valoracin
progresiva de los servicios ambientales del bosque, en armona con el inters social,
econmico y ambiental de la Nacin. En su artculo 8 considera las ANP como superficies
necesarias para conservar la diversidad biolgica y dems valores asociados de inters
ambiental, cultural, paisajstico y cientfico, de conformidad con lo establecido en la Ley N
26834
Reglamento (D.S.N014-2001-AG)
En su Artculo 7 menciona que para los efectos de la Ley y del presente Reglamento, el
INRENA es la Autoridad Forestal y de Fauna Silvestre, de nivel nacional, con las funciones,
atribuciones y competencias que le sealan la Ley Orgnica del Ministerio de Agricultura, su
Reglamento de Organizacin y Funciones y la legislacin forestal y de fauna silvestre.
En su Artculo 10 menciona que el Consejo Nacional Consultivo de Poltica Forestal CONAFOR, creado por el Artculo 5 de la Ley, es el organismo consultivo del ms alto nivel
del Ministerio de Agricultura en materia de Poltica Forestal y de Fauna Silvestre.
2.1.10 Ley General de Salud: Ley N 26842 (Promulgada el 20.07.1997).
Artculo 1.- La salud es condicin indispensable del desarrollo humano y medio fundamental
para alcanzar el bienestar individual y colectivo.
Artculo 102.- Las condiciones higinicas y sanitarias de todo centro de trabajo deben ser
uniformes y acordes con la naturaleza de la actividad que se realiza sin distincin de rango o
categora, edad o sexo.
2.1.11 D.S. N 037-96-EM. Dictan normas para el aprovechamiento de canteras de
materiales de construccin que se utilizan en obras de infraestructura que
desarrolla el Estado.
En sus Artculos 1 y 2 se detalla que las canteras de materiales de construccin utilizadas
exclusivamente para construir, rehabilitar o mantener obras de infraestructura que
desarrollan las entidades del Estado directamente o por contrata, ubicadas en un radio de 20
km de la obra o dentro de una distancia de hasta 6 km. medido a cada lado del eje
longitudinal de las obras, se afectarn a stas durante su ejecucin y formarn parte
integrante de dicha infraestructura. Igualmente las entidades del Estado que estn sujetas a
lo indicado anteriormente, previa calificacin de la obra hecha por el MTC, informarn al

Registro Pblico de Minera el inicio de la ejecucin de las obras y la ubicacin de stas en
las coordenadas UTM de la Carta Nacional a efecto que queden incluidos en el PRE
Catastro Minero Nacional.
2.1.12 R.DN 006-2004-MTC/16. Aprueban Reglamento de Consulta y Participacin
Ciudadana en el Proceso de Evaluacin Ambiental y Social en el Subsector
Transportes MTC.
En su Artculo 2 Definiciones, se precisa que la Consulta es un proceso de informacin y
dilogo entre la ciudadana y el Estado acerca de las actividades relacionadas con la
infraestructura de transportes en la localidad, obre el marco normativo que las regula y las
medidas de prevencin manejo de los posibles impactos sociales y ambientales del
proyecto; asimismo, permite conocer las percepciones e inquietudes ciudadanas. La consulta
se debe de realizar a travs de reuniones dirigidas a las personas y organizaciones sociales,
buscando en todo momento, la absolucin de las consultas e inquietudes que surjan.
2.1.13 Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental. Ley N 27446
(Promulgada el 10.04.2001).
Esta Ley tiene por objetivo la creacin del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto
Ambiental (SEIA), como un sistema nico y coordinado de identificacin, prevencin,
supervisin, control y correccin anticipada de los impactos ambientales negativos derivados
de las acciones humanas expresadas por medio del proyecto de inversin.
Los artculos 16, 17 y 18 establecen que el organismo coordinador del SEIA ser el
Consejo Nacional de Ambiente (CONAM), mientras que la autoridad competente es el
Ministerio del Sector correspondiente a la actividad que desarrolla la empresa proponente.
En tanto se expida el Reglamento de la presente Ley, se aplicarn las normas sectoriales
correspondientes.
En el articulo N 10, inciso 10.2 dice que el EIA deber ser elaborado por entidades
autorizadas que cuenten con equipos de profesionales de diferentes especialidades con
experiencia en aspectos de manejo ambiental, cuya eleccin es de exclusiva responsabilidad
del titular o proponente de la accin, quien asumir el costo de su elaboracin y tramitacin.
Y el inciso10.3 dice que las autoridades competentes debern establecer un registro de
entidades autorizadas para la elaboracin de estudios de impacto ambiental. Este registro
incluir a las personas naturales integrantes de dichas entidades.
2.1.14 Ley General de Residuos Slidos: Ley N 27314 (Promulgada el 20.07.2000).
Esta Ley establece derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad
en su conjunto, para asegurar una gestin y un manejo de los residuos slidos, sanitarios y
ambientalmente adecuados, con sujecin a los principios de minimizacin, prevencin de
riesgos ambientales y proteccin de la salud y el bienestar de la persona humana.
En el Art. 37, se indica que los generadores de residuos slidos, no comprendidos en el
mbito de la gestin municipal, remitirn anualmente a la autoridad de su Sector una
Declaracin de Manejo de Residuos Slidos, en la que detallarn el volumen de generacin y
las caractersticas del manejo efectuado.
En el Art. 39, se establece que los generadores de residuos slidos peligrosos notificarn
sobre las enfermedades ocupacionales, los accidentes y las emergencias, presentados
durante el manejo de los residuos slidos, a la autoridad de salud correspondiente.
* Reglamento (D.S.N 057-2004)
Este reglamento define como residuos slidos peligrosos a:
Aqullos residuos que por sus caractersticas o el manejo al que son o van a ser sometidos
representan un riesgo significativo para la salud o el ambiente.
Los residuos que presenten por lo menos una de las siguientes caractersticas:
corrosividad, auto combustibilidad, explosividad, reactividad, toxicidad, reactividad o
patogenicidad.
2.1.15 Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin: Ley N 28296 (Promulgada el
21.07.2004).
Esta Ley establece polticas nacionales de defensa, proteccin, promocin, propiedad y
rgimen legal y el destino de los bienes que constituyen el Patrimonio Cultural de la Nacin.
La definicin de la ley incluye como bienes protegidos, por ejemplo, el folclor, tecnologas, la
culinaria, artesanas entre otros, pero sobretodo y para el inters del presente estudio, los
bienes muebles e inmuebles de carcter arqueolgico e histrico descubiertos o por
descubrirse y reconoce su intangibilidad y carcter pblico. Establece taxativamente el rol de
las autoridades estatales de diferente nivel en la proteccin del patrimonio cultural.
2.1.16 Reglamento de Investigaciones Arqueolgicas (R.S.N. 004-2000-ED)
A ser aplicado y controlado por el Instituto Nacional de Cultura (INC) establece la pauta
metodolgica y requisitos para el desarrollo de actividades vinculadas al Patrimonio
Arqueolgico de la Nacin (investigaciones, evaluaciones, monitoreos y rescates). Establece
expresamente (art. 8) que todos los Proyectos de Desarrollo, pblicos y privados, para su
desarrollo debern contar con la autorizacin y/o certificacin otorgadas por la Comisin
Nacional Tcnica de Arqueologa (CNTA) de esa institucin. Esta norma, adems, establece
el denominado Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos (CIRA) como
constancia oficial que permite el uso de determinadas reas geogrficas sin que se este
afectando el patrimonio arqueolgico. Su aplicacin est vinculada al D.S. No. 022-2002-ED
Texto nico de Procedimientos administrativos del INC.
2.1.17 Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental- Ley 28245 (Promulgada
el 08.06.2004).
Tiene por finalidad fortalecer los mecanismos de transectorialidad en la gestin ambiental.
Otra finalidad importante es fortalecer el rol que le corresponde al CONAM, y a las entidades
sectoriales, regionales y locales en el ejercicio de sus atribuciones ambientales a fin de
garantizar que cumplan con sus funciones y de asegurar que se evite en el ejercicio de ellas
superposiciones, omisiones, duplicidad, vacos o conflictos.
2.1.18 D.S.N 011-93-MTC, Declaran que las Canteras de Minerales no Metlicos de
Materiales de Construccin ubicadas al lado de las Carreteras en
Mantenimiento se encuentran afectas a estas.
Este Decreto Supremo, establece que las canteras de minerales no metlicos de materiales
de construccin utilizadas solamente para la construccin, rehabilitacin o mantenimiento de
las carreteras que conforman la Red Vial Nacional, que se encuentren ubicadas dentro de
una distancia de hasta 3 Km., medidos a cada lado del eje de la carretera, se hallan
permanentemente afectadas a stas y constituyen parte de dicha infraestructura vial.
2.1.19 D.S.N 037-96-EM.
Construccin.
Aprovechamiento
de
Canteras
de
Materiales
de
Artculo 1.- Las canteras de materiales utilizadas exclusivamente para la construccin,

rehabilitacin o mantenimiento de obras de la infraestructura que desarrollan las entidades
del Estado directamente o por contrata, ubicadas dentro de un radio de 20 kilmetros de la
obra, o dentro de una distancia de hasta 6 kilmetros medidos a cada lado del eje
longitudinal de las obras, se afectar a stas durante su ejecucin y formarn parte
integrante de dicha infraestructura.
Articulo 2.- Previa calificacin de la obra por el Ministerio de Transportes, Comunicaciones,
Vivienda y Construccin, informarn al Registro Pblico de Minera el inicio de la ejecucin
de las obras y la ubicacin de stas.
2.1.20 R.M. N 188-97-EM/VMM. Explotacin de Canteras.
Con esta Resolucin Ministerial se implantan las medidas a tomar para el inicio o reinicio de
las actividades de explotacin de canteras de materiales de construccin, diseo de tajos,
minado de las canteras, abandono de las canteras, acciones al trmino del uso de la cantera
y, los plazos y acciones complementarias para el tratamiento de las canteras.
2.1.21 Lmites Mximos Permisibles y Estndares de Calidad Ambiental
El D.S. N 074-2 001-PCM, del 24.06.01, aprueba el Reglamento de Estndares Nacionales
de Calidad de Aire, donde se establece los valores correspondientes para los Estndares
Nacionales de Calidad Ambiental de Aire y los valores de trnsito que se presentan en los
Cuadros MLI-01 y MLI-02.
CUADRO N ML-01
ESTNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL DE AIRE
Contaminantes
Perodo
Forma del Estndar

Formato
Media aritmtica anual
NE ms de 1 vez al ao
Media aritmtica anual
NE ms de 3 veces al ao
Promedio mvil
Anual
24 horas
Anual
24 horas
8 horas
Valor
80
365
50
150
10 000
1 hora
30 000
NE ms de 1 vez al ao
Dixido de
Nitrgeno
Anual
1 hora
100
200
Promedio aritmtico anual

Ozono
8horas
120
Plomo
Anual 2
Dixido de Azufre
PM-10
Monxido de
Carbono
Mtodo de Anlisis 1
Fluorescencia UV
(mtodo automtico)
Separacin Inercial
/filtracin Gravimetra
Infrarrojo no dispersivo
(NDIR) (Mtodo
Automtico)
Quimiluminiscencia
(Mtodo automtico)
Fotometra UV (mtodo
automtico)
Mtodo para PM 10
(espectrofotometra de
absorcin atmica)
Sulfuro de
24 horas
Fluorescencia UV
2
Hidrgeno
(mtodo automtico)
Todos los valores son concentraciones en microgramos por metro cbico.
NE
No Exceder.
1:
O mtodo equivalente aprobado.
2:
A ser determinado.
Mensual
1,5
CUADRO N ML-02
VALORES DE TRANSITO
Contaminantes
Perodo
PM-10
Anual
Forma del Estndar

Valor
Formato
Media aritmtica
80
anual
NE ms de 3 veces
200
al ao
24 horas
DS-074-2001-PCM. Anexo 2, Valor de trnsito.
2.1.22 D.S N 085-2003-PCM. Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para ruido.

Artculo 4.- De los Estndares Primarios de Calidad Ambiental para Ruido Los Estndares
Primarios de Calidad Ambiental (ECA) para Ruido establecen los niveles mximos de ruido
en el ambiente que no deben excederse para proteger la salud humana.
Dichos ECAs consideran como parmetro el Nivel de Presin Sonora Continuo Equivalente
con ponderacin A (LAeqT) y toman en cuenta las zonas de aplicacin y horarios, que se
establecen en el Anexo N 1 de la presente norma.
CUADRO N MLI-03
ESTNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA RUIDO
ZONA
DIURNO
NOCTURNO
50
40
Zona Residencial
60
50
Zona Comercial
70
60
Zona Industrial
80
70
Zona de Proteccin Especial
2.1.23 Ley Orgnica de Municipalidades (Ley N 27972)
En el Art. 80, se establece todas las acciones pertinentes que las Municipalidades deben
seguir, en los aspectos relacionados a saneamiento, salubridad y salud, de su jurisdiccin.
As en el numeral 1) seala las funciones especficas exclusivas de las municipalidades
provinciales: 1.1. Regular y controlar al proceso de disposicin final de desechos slidos,
lquidos y vertimientos industriales en el mbito provincial; 1.2. Regular y controlar la emisin
de humus, gases, ruidos y dems elementos contaminantes de la atmsfera y el ambiente.
En el artculo 82, se refiere a las competencias y funciones especficas que compete a las
Municipalidades en materia de educacin, cultura, deportes y recreacin as, en el numeral
12) seala que deber promover la proteccin y difusin del patrimonio cultural de la nacin,
dentro de su jurisdiccin, y la defensa y conservacin de los monumentos arqueolgicos,
histricos y artsticos, colaborando con los organismos regionales y nacionales competentes
para su identificacin, registro, control, conservacin y restauracin.
En el Art. 141, se indica que las municipalidades ubicadas en zonas rurales, adems de las
competencias bsicas, tienen a su cargo aquellas relacionadas con la promocin de la
gestin sostenible de los recursos naturales: suelo, agua, flora, fauna, biodiversidad, con la
finalidad de integrar la lucha contra la degradacin ambiental con la lucha contra la pobreza y
la generacin de empleo; en el marco de los planes de desarrollo concertado.
2.2. MARCO INSTITUCIONAL
Est conformado por las instituciones pblicas y privadas, del gobierno central, alcalda,
agrupaciones vecinales, que cuentan con mbito de accin en aspectos ambientales en el
rea de influencia ambiental. A continuacin se detallan las principales instituciones:
2.2.1 Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento
El 11 de Julio de 2002 el Gobierno Promulg la Ley N 27779, mediante el cual crea el
Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento, con el objetivo de Formular, Aprobar,
Ejecutar y Supervisar las Polticas de alcance Nacional aplicables en materia de Vivienda,
Urbanismo, Construccin y Saneamiento. A tal efecto dicta normas de alcance Nacional y
supervisa su cumplimiento.
Su competencia se extiende a las Personas Naturales y Jurdicas que realizan actividades
vinculadas a los subsectores, Vivienda, Urbanismo, Construccin y Saneamiento.
A. Direccin Nacional de Construccin
La Direccin Nacional de Construccin es el rgano de lnea encargado de proponer
lineamientos de poltica, normas y procedimientos referidos a la construccin de
infraestructura, as como a promover el desarrollo, evaluar su aplicacin y estimular la
iniciativa privada a fin de mejorar las condiciones de infraestructura y, por ende, el nivel de
vida de la poblacin.
B. Oficina del Medio Ambiente
Es el rgano de asesora especializada y de coordinacin de vivienda, encargado de
formular y proponer la aplicacin de polticas y normas, supervisin y control del impacto
ambiental de las actividades del Sector. Para efectos administrativos se ubica en el mbito
del Viceministro de Construccin y Saneamiento y funcionalmente desarrolla sus actividades
en coordinacin con todos los rganos de lnea del Ministerio y con las Entidades del Sector.
2.2.2
Presidencia del Consejo de Ministros
Es el Organismo tcnico, normativo y administrativo de apoyo al Presidente del Consejo de

Ministros, establecido por Decreto Supremo N 41-94-PCM, del 3 de Junio de 1994. Sus
funciones bsicamente son de coordinacin y armonizacin entre los distintos sectores,
especialmente en lo que se refiere al establecimiento de prioridades y seguimiento de
polticas y programas integrales e intersectoriales.
2.2.3
Ministerio de Salud
A. Direccin General de Salud Ambiental

La Direccin General de Salud Ambiental DIGESA- fue creada por Ley N 26842. Es el
rgano tcnico normativo de nivel nacional, encargado de normar, supervisar, controlar,
evaluar y concertar con los gobiernos regionales y locales y dems componentes del
Sistema Nacional de Salud; as como con otros sectores, los aspectos de proteccin del
ambiente, saneamiento bsico, higiene alimentara, control de la zoonosis y salud
ocupacional. Una de sus dependencias ms importantes es la Direccin Ejecutiva de
Ecologa y Medio Ambiente.
B. Direccin Ejecutiva de Ecologa y Medio Ambiente
Cumple diversas funciones como: coordinar con los Gobiernos Locales y Regionales planes,
programas y proyectos de control de la contaminacin ambiental y otros aspectos que daen
a la salud. Entre sus principales funciones estn: normar, controlar y aplicar sanciones sobre
atentados a la salud, seguridad y bienestar de las personas y promover la conservacin y
proteccin del ambiente como factor condicionante de la salud, entre otras.
2.2.4
Gobierno Local
Los gobiernos locales tienen entre otras funciones: proteger el ambiente; planificar el
desarrollo sustentable local facilitando la participacin ciudadana en la gestin local; regular
el uso del suelo en armona con el medio ambiente; proteger las reas agrcolas que
circundan las ciudades; realizar manejo ambiental de los residuos; proteger el
abastecimiento y la calidad del agua para consumo humano; desarrollar educacin ambiental
para la comunidad; coordinar la poltica ambiental; evaluar el ambiente y proveer informacin
ambiental, etc. Los gobiernos locales de la zona pertenecen a los distritos y provincias en el
rea de influencia ambiental directa y estn normadas por la siguiente Ley:
A. Ley Orgnica de Municipalidades (Ley N 27972)
En el Art. 80, se establece todas las acciones pertinentes que las Municipalidades deben
seguir, en los aspectos relacionados a saneamiento, salubridad y salud, de su jurisdiccin.
As en el numeral 1) seala las funciones especficas exclusivas de las municipalidades
provinciales: 1.1. Regular y controlar al proceso de disposicin final de desechos slidos,
lquidos y vertimientos industriales en el mbito provincial; 1.2. Regular y controlar la emisin
de humus, gases, ruidos y dems elementos contaminantes de la atmsfera y el ambiente.
En el artculo 82, se refiere a las competencias y funciones especficas que compete a las
Municipalidades en materia de educacin, cultura, deportes y recreacin as, en el numeral
12) seala que deber promover la proteccin y difusin del patrimonio cultural de la nacin,
dentro de su jurisdiccin, y la defensa y conservacin de los monumentos arqueolgicos,
histricos y artsticos, colaborando con los organismos regionales y nacionales competentes
para su identificacin, registro, control, conservacin y restauracin.
En el Art. 141, se indica que las municipalidades ubicadas en zonas rurales, adems de las
competencias bsicas, tienen a su cargo aquellas relacionadas con la promocin de la
gestin sostenible de los recursos naturales: suelo, agua, flora, fauna, biodiversidad, con la
finalidad de integrar la lucha contra la degradacin ambiental con la lucha contra la pobreza y
la generacin de empleo; en el marco de los planes de desarrollo concertado.
2.2.5
Ministerio del Ambiente
El 13 de Mayo de 2008 el Gobierno Promulg el Decreto Ley N 1013, mediante el cual crea
el Ministerio del Ambiente, con la finalidad de conservar el ambiente, de modo tal que se
propicie y asegure el uso sostenible, responsable, racional y tico de los recursos naturales y
del medio que los sustenta, que permita contribuir al desarrollo integral social, econmico y
cultural de la persona humana, en permanente armona con su entorno, y as asegurar a las
presentes y futuras generaciones el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado
para el desarrollo de la vida.
El Ministerio del Ambiente sustituye al Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) y reformula
las funciones y responsabilidades de la Autoridad Nacional del Ambiente, y la presente ley
tendr efectos sobre la legislacin vigente, en especial sobre la Ley de creacin del CONAM,
Ley No. 26410, y la Ley Marco del Sistema de Gestin Ambiental, Ley N 28245.
El Poder Ejecutivo declar la desactivacin y extincin del Consejo Nacional del Ambiente
(CONAM), al concluir el proceso de fusin con el Ministerio del Ambiente, que dirige el
eclogo Antonio Brack Egg.
Segn una Resolucin Ministerial N 054-2008-MINAM, se precisa que toda referencia que
hubiere al CONAM respecto de bienes muebles e inmuebles, recursos, personal, acervo
documentario, posicin contractual, obligaciones, entre otros, debern entenderse como
hechas al Ministerio del Ambiente.
3. DESCRIPCION DEL PROYECTO

3.1. UBICACIN
El proyecto se encuentra ubicado en el distrito San Martin de Porres, provincia de Lima,
departamento de Lima.
Provincia de Lima
Distrito San Martn de Porres
Long. 2.4 Km
Fuente: Google Earth

Grafico N 1
3.2. CARACTERISTICAS DEL PROYECTO

El diseo vial que se presentar seguidamente ha sido desarrollado considerando el trazo
existente, aplicando las recomendaciones del Manual de Diseo Geomtrico de Carreteras
DG 2001.
La va en estudio es de suma importancia porque se trata de una arteria principal del Distrito
de San Martin de Porres, as como tambin de paso obligado de los carros que se dirigen
con destino de Este Oeste y viceversa, la cual es de bastante importancia dentro del
contexto Distrital de la infraestructura de transporte; el mejoramiento de la Avenida Carlos
Izaguirre (Tramo : Av. Universitaria Av. Canta Callao) y la de otras arterias principales de
esta ciudad existentes permitir no solo tener una red vial con condiciones de operacin
seguras, cmodas y econmicas para los usuarios habituales o que actualmente hacen uso
de ella, sino que tambin mejorar la apariencia del distrito adems se estara
descongestionando las otras vas principales de la ciudad.
La va tiene una extensin de 2.4 Km (va Asfaltada 1.53 Km y trocha 0.87 Km aprox.), la
primera se encuentra conformada por dos carriles de diferentes sentidos, la va se encuentra
asfaltada y es de 6.00 m de ancho en promedio.
La velocidad promedio es de 40 km/h (va asfaltada) y 20 km/h (va trocha). Las
caractersticas de operacin no son ptimas debido a que la infraestructura val se encuentra
en mal estado, lo que hacen muy incmoda la transitabilidad de los vehculos por el tramo en
estudio.
El proyecto consistir en la Construccin de la carpeta asfltica en pistas principales y
auxiliares, de veredas de concreto, rampas para minusvlidos, crucero peatonal, sardineles,
sealizaciones, instalacin de semforos e instalacin de reas verde y riego tecnificado.
Las actividades proyectadas son las siguientes:
Pavimento flexible.
Se construir aproximadamente 37,716.15. m2 de pavimento flexible de 4 de va
secundaria y 36,564.52 m2 de pavimento flexible 4 en las vas principal, con un total
74,280.67m2 de pistas.
Construccin de veredas, rampas y bermas.

Para mejorar la accesibilidad peatonal en ambos tramos de la va, se demoler la vereda
actual en mal estado (7,594.58 m2) y se construir un total de 18,498.20 m2 de veredas
de concreto Fc=175 kg/cm2., e=0.10; as mismo se construir 145.50 m2 de rampas
para minusvlidos y 708.77 m2 de crucero peatonal; adems de los sardineles.
Sealizaciones horizontales y verticales

En ambos tramos, se dispondr el pintado de lneas continuas (555 metros lineales),
lneas discontinuas (3,573 metros lineales), smbolos y letras (287.55 m2) y pintados de
sardineles peraltados (13,391.61 metros lineales).
Se colocaran 71 sealizaciones verticales (preventivas, reguladoras, seales
informativas) y 274 suministro e instalacin de tachas reflectivas.
Implementacin de semforos
Implementacin de semforos para el trnsito vehicular en las siguientes intersecciones:
Av. Carlos Izaguirre Av. Santa Rosa
Av. Carlos Izaguirre Av. 12 de Octubre
Av. Carlos Izaguirre Ca. Haya de la Torre
Implementacin de reas verdes y sistema de riego

En ambos tramos, la implementacin de reas verdes se realizar en los separadores
centrales y laterales para mejorar el ornato de la va. Se sembrar grass en un rea de
58,049.31 m2, tanto en lo separadores centrales como laterales.
El tipo de rboles que se van a establecer son FICUS (Ficus elstica sp.) y son un total
de 500 unidades.
Para el riego de las reas verdes, se ha proyectado la instalacin del sistema de riego
presurizado (aspersin) el que estar abastecido de agua mediante casetas cisternas (15
unidades).
3.3 . CARACTERISTICAS GEOMETRICAS Y ESTRUCTURALES DE LA VIA ACTUAL

Segn la actualizacin del sistema vial metropolitano por parte del Instituto Metropolitano de
Planificacin (IMP) de la Municipalidad Metropolitana de Lima, la Av. Carlos Izaguirre, es una
va arterial constituida por los siguientes elementos: vereda, estacionamiento, jardn, pista
secundaria, separador lateral, berma, pista principal, separador central.
El tramo en estudio de la Av. Izaguirre (Av. Universitaria Av. Canta Callao), tiene categora
de Va Arterial y su estndar de la seccin vial del tramo en estudio es: ancho de va tiene
50 metros en donde el separador central presenta un ancho de 7.2 metros, las pistas
principales con un ancho de 6.6 metros, las bermas con un ancho de 3 metros, separadores
laterales con un ancho de 1.4 metros, pistas secundarias con un ancho de 6 metros,
estacionamiento y jardn con un ancho de 2.4 metros; y las veredas peatonales con un ancho
de 2 metros para ambos lados de la va.
A continuacin, se presenta la imagen de la seccin tpica correspondiente a la Av. Izaguirre.
Grafico N 2: Seccin Vial Av. Izaguirre
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL EXPEDIENTE TECNICO MEJORAMIENTO DE LA AV. CARLOS IZAGUIRRE, TRAMO
AV. UNIVERSITARIA AV. CANTA CALLAO , DISTRITO DE SAN MARTIN DE PORRES , LIA, LIMA
Fuente: IMP-Lima
3.4 . ASPECTOS TECNICOS

Se ha evaluado el pavimento existente, cuya evaluacin nos indica tomar medidas
correctivas para evitar la evolucin de la fallas y dimensionar finalmente la capa necesaria
que nos permita recuperar la serviciabilidad en los tramos de pistas existentes, proyectar el
periodo de vida y brindar esttica, seguridad y confort al usuario.
Pavimento
Trocha
Esta imagen muestra el desgaste que

presenta la calzada de la va principal
Aqu se observa la discontinuidad de

pavimento en la va auxiliar
Va auxiliar norte
Esta imagen DE
muestra
pavimento
en total deterioro
Esta imagen
muestra
el rea pequea
de MEJORAMIENTO
ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL
DEL EXPEDIENTE
TECNICO
LA AV.elCARLOS
IZAGUIRRE,
TRAMO
ubicada
prximo
a la interseccin
con la Av. Canta
AV. UNIVERSITARIA
CANTA
CALLAO
, DISTRITO
MARTIN
DE PORRES
, LIA, LIMA
pavimento
en la va AV.
auxiliar
y se
encuentra
con DEy SAN
desgaste superficial.
Callao. Su estado es como si fuera trocha
FOTO N 1
Presencia de fallas tipo piel de cocodrilo. Pavimento flexible colapsado.
3.5 . ACTIVIDADES DEL PROYECTO

Preliminar
Instalacin de campamento y patio de maquinaria.
Movilizacin y desmovilizacin de equipos.
Roce y limpieza.
Cartel de obra.
Construccin
Movimiento de tierra.
Transporte del material.
Eliminacin de material excedente.
Abandono
Retiros de instalaciones provisionales
Restauracin de reas disturbadas.
Funcionamiento
Funcionamiento de la va mejorada.
3.6 . AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

El rea de influencia ambiental de un proyecto est definida por el alcance de los impactos de
sus actividades, en sus diferentes fases (de construccin y de operacin), sobre los
componentes ambientales. Como criterios generales, en casos de proyectos viales como el
presente, se consideran la conectividad con la va del proyecto.
Segn el reajuste integral de zonificacin de los usos de suelo dada por Lima Metropolitana a travs
del Instituto Metropolitano de Planificacin (IMP), segn Ordenanza N 620-MML, la Av. Carlos
Izaguirre representa por ser una va de zona comercial de tipo zonal, tambin, representa por contar
con zonas de recreacin pblica y residencial de densidad media. La siguiente imagen muestra lo
descrito:
Grafico N 3
Zonificacin segn el Instituto Metropolitano de Planificacin
CZ: Comercio zonal
H2: Centro de salud
CV: Comercio vecinal
OU: Otros usos
ZRP: Zona de recreacin pblica
E1: Educacin bsica
RDM: Residencial de densidad media
La imagen anterior, muestra la zonificacin en donde involucra el tramo a intervenir (Av. Universitaria
Av. Izaguirre) de la Av. Carlos Izaguirre, as mismo el area de la zona de influencia.
A lo largo de la Av. Izaguirre (tramo a intervenir), presenta zona de comercio zonal (se concentra
establecimientos con giro de hospedaje, lubricantes, venta de repuestos, talleres de servicios
mecanicos, y entre otros), as mismo mayoritariamente zona residencial de densidad media.
En la imagen anterior se muestra la zonificacin de la avenida a intervenir (Carlos Izaguirre) as como
las avenidas que intersectan, y son: Av. Canta callao, la Av. Universitaria, Av. Santa Rosa y entre otras
vas.
3.6.1. rea de Influencia Directa (AID)
Es aquella zona ms reducida en la que el proyecto repercute directamente (entorno inmediato),
ejerciendo modificaciones significativas directas y donde los vecinos y usuarios de la va sentirn sus
efectos, adems de las vas pblicas designadas para desvos provisionales durante la obra, porque
tambin en ellas se sufrirn impactos directos en el tiempo de vigencia de los desvos. En el caso que
nos ocupa el AID se restringe a la zona de obra y a los desvos que sern necesarios realizar como
consecuencia de la misma. En esta zona se ejercern las mayores modificaciones temporales
circulatorias durante el tiempo de obra y se sentirn en mayor medida los cambios en calidad
atmosfrica y en uso del espacio por parte de los usuarios del servicio, adems de los trabajadores y el
comercio, durante el tiempo de operacin.
En los diferentes manuales ambientales, por lo general se considera como AID, a una franja de 200
metros a ambos lados de la va del proyecto, y a las reas donde se encuentran las instalaciones
auxiliares del mismo o de sus fuentes de materiales.
La delimitacin de la zona afectada se presenta en la siguiente imagen:
Grafico N 4
ubicacin de las urbanizaciones y asociaciones de viviendas dentro de la zona de influencia
al proyecto
Zona de
influencia
19
17
20
34
18 16
33
14
7
15
8
6
10
9
13
12
30
31
32
11
29
3
4
5
26
28
27
22 21
23
25 24
Fuente: Elaboracin propia en base a imgenes de Google Earth

As mismo estas urbanizaciones y asociaciones de viviendas ubicadas dentro de la zona de influencia
se muestran en la cuadro siguiente:
Cuadro N 4: Asociaciones de viviendas que se encuentran en la zona
de influencia
tem
1
2
Asociacin de Viviendas
Coop. Viv. Cajabamba
Asoc. Pro. Viv. Conde Villa Seor Manantial
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
Coop. Serv. Mltiples Miguel Grau

Asoc. Viv. Juan Pablo II
Pros. Santa Margarita
Asoc. Viv. Resd. Santa Rosa
Asoc. Viv. Virgen de las Nieves
Coop. S.J de Salinas
Los Eucaliptos
Coop. Viv. Virgen de Ftima
Asoc. Residencial Los Olivos
Sagrado Corazn de Jess
Los Nsperos 3ra etapa
Urb. Las Mercedes
Residencial Rosita
Urb. Los Andes
Urb. El Paraso Florido
Urb. San Francisco
19
Urb. Jardines de Santa Rosa 1ra etapa
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
Urb. San Antonio

Asoc. San Juan de Dios 2da etapa
Asoc. Viv. San Francisco de Cayran 2da etapa
Asoc. Villa Universitaria
Urb. El Olivar
Santa Rosa de Pierola
Asoc. Viv. San Francisco de Cayran 1ra etapa
Asoc. Ingemmetas Viv. Los Chasquis
San Juan de Dios
Residencial las Margaritas
Los Nsperos 1ra etapa
Urb. Montecarlo
Chicmabamba
Urb. Residencial Kama
Urb. California
Fuente: Elaboracin propia.

3.6.2. rea de Influencia Indirecta (AII)
Es la superficie afectada por el proyecto a travs de sus consecuencias. En el caso del proyecto
Construccin de la Av. Izaguirre al tratarse de una va vertebradora la agilizacin del trnsito que se
pretende repercutir sobre el Distrito de San Martn de Porres. Igualmente, la mejora de
comunicaciones impulsar numerosos negocios, favorecer al turismo y en general ser un motor para
el desarrollo social y econmico urbano.
La zona de influencia indirecta del proyecto, estar en forma principal definida por la poblacin
potencialmente usuaria actual y futura de la va.
4. CARACTERIZACIN AMBIENTAL Y SOCIAL O LNEA BASE

4.1. ASPECTO FISICO
4.1.1. Relieve
El relieve topogrfico es plano a ligeramente ondulado.
El rea de estudio presenta una zona de baja calidad escnica, que no potencia los recursos
de arquitectura del paisaje como potencialidades si no al contrario que estas sirven para
desfavorecer la calidad escnica del rea.
4.1.2. Clima
El clima es suave y fresco durante todo el ao, tiene una temperatura ambiental que oscila
entre 12 grados centgrados en invierno, y 28 grados centgrados en verano, convirtindola as
en un distrito costero de clima relativamente templado, pues la humedad relativa vara entre
80 y 100% durante todo el ao.
Temperatura
Es una variable climtica muy importante y se emplea en la caracterizacin del clima, forma
de vida de las poblaciones de la demanda de los recursos biticos entre otras variables. La
temperatura media mensual anual es de 19C. La temperatura mxima media mensual se
presenta en el verano en el mes de febrero con 27.76 C y la mnima media mensual en el
invierno, siendo esta de 13.56 C en Julio y Agosto. Es importante saber el rendimiento de la
ejecucin de la obra estar en funcin a la temperatura mxima.
Humedad Relativa
La humedad atmosfrica depende de la temperatura del aire y de la presin atmosfrica y se
refiere al contenido de vapor de agua en la atmsfera. El anlisis de los valores medios
mensuales de la humedad relativa vara en forma regular a lo largo de todo el ao siendo el
promedio anual de 84.24%. Sin embargo en el mes de abril el valor medio mensual mnimo es
de 81.4 % y en el mes de agosto el valor medio mensual mximo 87.4%. Se concluye que los
valores ms bajos se presentan durante el verano y los valores ms altos en invierno.
Precipitacin
La precipitacin pluvial es escasa, alcanza valores mnimos que corresponden a clima rido.
La precipitacin promedio anual es de 25.48 mm. Los valores promedios mensual mximo se
presentan en el mes de setiembre con 4.62 mm. y mnimo de 0.22 mm en el mes de abril.
Estos valores son bastante pequeos que pierden significacin para mantener espacios
verdes el mbito de la obra. Esto motiva a que las especies vegetales del entorno tendrn que
ser con riego por aspersin.
Calidad del Aire
La Av. Izaguirre se sita en el distrito de San Martin de Porres ubicado en Lima Norte, y
concentra al 25% de la poblacin de Lima Metropolitana, es una de las zonas que mayor
crecimiento ha experimentado en los ltimos aos. Tiene una mezcla de zonas residenciales
e industriales, con diversidad de clases sociales. Aunque existen diversos tipos de
contaminacin (atmosfrica, acstica, sonora, etc.) en el presenta anlisis de Impacto
Ambiental, se hace referencia exclusivamente a la contaminacin atmosfrica y su principal

indicador de calidad de aire, segn la Organizacin Mundial de la Salud (OMS).
A continuacin se menciona los generadores de contaminantes que se presenta en cada
tramo de la va a afectada:
En la Av. Izaguirre, existe un incremento de partculas de polvo debido a la carencia de
infraestructura vial, en horas de mxima demanda vehicular se genera impactos negativos
relacionados con el incremento del tiempo de viaje de los vehculos, los mismos que al
esperar pasar en dichas intersecciones antes mencionada expiden un volumen considerable
de monxido de carbono en la zona. Tambin, existe la presencia de partculas de polvo
debido a la carencia de infraestructura vial a lo largo de todo el tramo.
Grafico N 5
AGENTES CONTAMINANTES DEL MEDIO AMBIENTE
Dixido de Azufre (SO2)

Proviene del combustible utilizado en el parque automotor, tambin de centrales trmicas o
refineras de petrleo, provocando efectos negativos sobre la salud humana, principalmente
sobre el sistema cardiovascular, sobre los ecosistemas, como la acidificacin del agua y los
suelos, y sobre los minerales.
En el grfico siguiente, muestra un registro mximo en el mes Abril con 34.00ug/m3
(microgramos por metro cbico), superando al de Agosto y Marzo. Que registran
14.00ug/m3 y 18 .00ug/m3 respectivamente.
Grafico N 6
Fuente: DIGESA
Velocidad del Viento
Respecto a los vientos se puede indicar que no presentan tormentas de vientos huracanados,
sin embargo se puede indicar que la velocidad de los vientos alcanza en promedio anual de 7
m/s. La velocidad media anual durante las primeras horas de la maana 07 horas es de 1 m/s,
a las 13 hrs es de 7 m/s y a las 19 hrs es de 3 m/s.
La velocidad mxima del viento en el mbito se presenta en los meses de SetiembreDiciembre-Abril con 10 m/s y de Mayo-Agosto es de 8m/s. Estos vientos son capaces de
limpiar la atmsfera si se presentaran contaminantes en el mbito.
Horas de sol
La distribucin de las horas de sol es regular a lo largo del ao, en el mes de abril llega a
223.98 horas al mes que equivale a 7.47 horas diurna de sol por da, y luego desciende hasta
alcanza r 83.51 horas al mes de agosto que equivale a 2.7 horas diurnas de sol por da. En el
mes de Mayo se presenta la mayor variacin y en el mes de Julio ocurre la menor variacin.
Evaporacin
En la estacin de Alexander Von Humboldt la evaporacin es medida en el tanque tipo A
alcanza una distribucin cclica a lo largo del ao. En los meses de enero, febrero y marzo
alcanza los valores mximos; para luego descender en los meses de junio, julio y agosto. La
evaporacin total mensual promedio, en cuanto a la magnitud, vara de 174.5 mm en el mes
de enero (5.63 mm/d) a 70.12 mm en el mes de Julio que equivale a 2.26 mm/da. En
promedio estos valores tendrn que ser suplidos por el riego tecnificado para la existencia
progresiva de las especies vegetales a ser sembradas en el mbito de la obra vial.
4.1.3. Hidrografa
La cuenca del ro Rmac es una de las cuencas hidrogrficas ms importantes del pas, al
encontrarse dentro de ella la Gran Capital, desempeando un rol vital como fuente de
abastecimiento de agua para el consumo humano, agrcola y energtico, existiendo en ella 5

centrales hidroelctricas importantes.
La cuenca del ro Rmac se origina en la vertiente occidental de la cordillera de los Andes a
una altitud mxima de aproximadamente 5,508 metros sobre el nivel del mar en el nevado
Paca y aproximadamente a 132 kilmetros al noreste de la ciudad de Lima, desembocando
por el Callao, en el ocano Pacfico. El rea total de captacin es de 3,132 km, que incluye
aquella de sus principales tributarios, Santa Eulalia (1,097.7 km) y Ro Blanco (193.7 km),
tiene en total 191 lagunas, de las cuales 89 han sido estudiadas.
Conforme la cuenca se eleva de Lima hacia su fuente en la cordillera, el valle del ro vara de
un amplio plano costero, en el cual est situada Lima, a un perfil de valle bien definido que
sirve de soporte a actividades agrcolas y a importantes centros de poblacin tales como
Vitarte, Chaclacayo, Chosica, Ricardo Palma y Matucana. En las partes ms altas de la
cuenca, al Este de Surco (altura de 2,200 m.s.n.m), el valle se vuelve extremadamente
angosto con paredes laterales con un talud muy empinado y paisajes espectaculares.
La cuenca sostiene varias comunidades en esa seccin, tales como Matucana, San Mateo y
Chicla.
En la sub cuenca de Santa Eulalia se ubican, aguas arriba de su confluencia con el Ro
Rmac, las comunidades de Santa Eulalia, Collahuarca, San Pedro de Casta, Huachupampa,
San Juan de Iris y Huansa.
La cuenca del Ro Rmac soporta un amplio rango de actividad minera la que es
particularmente intensa en las zonas ms altas, tanto en la parte principal del Rimac como
en la sub cuenca del Santa Eulalia.
Grafico N 7: CUENCA DEL RIO RIMAC
4.1.3
Sismicidad
La zona del proyecto pertenece a una zona de alta intensidad ssmica; la placa de Nazca se
inserta en la placa sudamericana en el valle de Lima, y la energa acumulada ocasiona sismos
en las cercanas de la ciudad de Lima.
La historia ssmica de la zona, muestra registros de sismos de gran magnitud que han
afectado mayormente la ciudad de Lima y poblaciones cercanas con caractersticas
catastrficas, algunos de los cuales han alcanzado intensidades de VII a X de la escala
modificada de Mercalli, dejando como resultado muertes y daos materiales de consideracin.
El Ing. Julio Kuroiwa, considerando un sismo de magnitud VIII en la zona de subduccin, a
unos 100 Km. de la ciudad de Lima y corroborndolo con el sismo de 1974, ha podido definir
una microzonificacin ssmica en el rea de la provincia de Lima y expresarla grficamente en
el Mapa de peligros de la ciudad de Lima frente a un Sismo.
Distritos afectados por diferentes intensidades segn la Escala de Mercalli
Cuadro N 5 Intensidad de Movimientos Ssmicos
Fuente: Ing Kuroiwa 2002
Grafico N 8 Efectos segn Escala de Mercalli
Segn la escala de Mercalli considera los siguientes efectos:

VII Dao insignificante en edificios de buen diseo y construccin. Dao ligero y moderado en
estructuras ordinarias, bien construidas. Dao considerable, en estructuras pobremente
construidas o malamente diseadas.
VIII Dao ligero en estructuras especialmente diseadas. Dao considerable en edificaciones
resistentes ordinarias con colapso parcial. Gran dao en estructuras pobremente construidas.
Muros de panel forzados fuera de su marco estructural.
IX Dao considerable en estructuras diseadas especialmente. Pandeo de marcos
estructurales bien diseadas. Gran dao en construcciones resistentes, con colapso parcial.
X Algunas estructuras de madera bien construidas se destruyen. La mayora de las

estructuras de mamposteras y albailera.
De las recomendaciones planteadas por el Instituto de Sismologa e INDECI, se obtiene que
los lugares recomendables y seguros se encuentran a 1 Km. de la orilla y a 10 m de altura.
4.1.4
Suelos
Desde la progresiva Km. 0+000 al Km. 0+910 el suelo de cubierta superficial se trata de un
suelo gravo arenoso, ligeramente plstico, contaminado con material de desecho (relleno
inadecuado).
Desde la progresiva Km. 0+910 al Km. 2+500 existe un pavimento a nivel de carpeta asfltica
en caliente, y en las reas contiguas, se encuentra a nivel de suelo natural, reas por donde
se ubicaran las vas auxiliares.
Los valores CBR obtenidos en los suelos de fundacin, varan entre 3.11 a 11.7, y que
corresponde a un suelo arcilloso de baja compresibilidad y areno-limoso respectivamente.
El suelo predominante a nivel de suelo de fundacin, es del tipo limo arcilloso y limo,
errticamente se encuentra un suelo granular de canto rodado aparentemente de un antiguo
lecho de ro.
4.1.5
Geologa
Fallamientos: Las fallas ms notorias son la falla Chorrillos, Salto del Fraile, El Tnel, La Chira,
Colura-Umazamba, fallamiento inverso en el rea del puente Infiernillo, Falla Chinchn.
Plegamientos: El ms saltante es el Anticlinal de Lima, que es de gran extensin y su eje pasa
por la ciudad de Lima, extendindose desde el Morro Solar en Chorrillos, playas Conchan y La
Campia, hasta el Cerro Ancn. Otros plegamientos son: el de la localidad de Cocachacra, de
Huinco, del rea Tambo de Viso-Venturosa, Sinclinal de Chicla Ro Blanco.
Unidades Litolgicas
Unidad I: Depsitos Superficiales
Son los depsitos recientes, no diagenizados, son de extensiones y espesores variables, con
diferentes grados de cohesin y litologa, su morfologa vara de un lugar a otro y depende de
los procesos que les han dado origen.
Dentro de estos existen depsitos glaciales, fluvio-glaciales, aluviales, coluviales, proluviales,
fluviales, litorales y elicos.
Unidad II: Rocas Volcnicas
Consisten mayormente de derrames andessticos de textura afantica y porfirtica, tambin se
encuentran basaltos, todas de composicin rioltica y dactica, tufos lapilticos, aglomerados y
brechas volcnicas, las coloraciones que presentan son diversas, predominando los tonos
gris, gris verdoso y violceo.
Unidad III: Volcnico Sedimentaria
- Sub Unidad IIIa Conglomerados Volcnicos, Derrames Andesticos, Limolitas y Areniscas.
Sector oriental de la cuenca, en las localidades de Yauliyacu, Casapalca, Yuracmayo, etc.

Estn conformados mayormente por conglomerados volcnicos intercalados con arenisca,
limolitas y calizas arenosos, derrames andesticos porfiroides y tobas finas.
La estabilidad de esta sub unidad puede considerarse de mediana a buena.
- Sub Unidad IIIb Tobas, Areniscas Tobceas y Calizas
Sector oriental de la cuenca, localidades del ro Blanco, Chicla, y Bellavista. Est conformado
mayormente por calizas margosas, tobas finas, andesitas tobceas, tobas redepositadas,
tobas lapilticas, areniscas tobceas.
- Sub Unidad IIIc Areniscas, Andesitas y Conglomerados.
Sector oriental de la cuenca, Mina Millotingo, lagunas de Urpo, cerro Carapeca, etc. En
general estables con problemas menores de geodinmica extrema.
- Sub Unidad IIId Tobas, Areniscas y Limolitas
Sector central de la cuenca, localidades de Llancha, Chinchina, Cerros Marcajay y
Huarichaca. Esta unidad se encuentra alejada del curso principal del ro Rmac.
- Sub Unidad IIIe Derrames Andesticos, Calizas, Metavolcanicos, Lodolitas
Sector central de la cuenca, localidades de Carachacra, San Lorenzo de Huachupampa y
cerro Pacsahumo.
- Sub Unidad IIIf Lavas Andesiticas, Lodolitas, Margas, Chert
Sector occidental de la cuenca, aflorando en el cerro Santa Mara, quebrada El Silencio, etc.
Se encuentran alejadas del curso principal del ro Rmac.
Unidad IV Sedimentarios
- Sub Unidad IVa Calizas
Afloran en el sector oriental de la cuenca, en la quebrada de Pancha, puente El Infiernillo,
Huamanripa y Corte, etc., en los lugares donde la roca est muy fracturada, puede ocurrir
cada de fragmentos y bloques sobre las carreteras.
- Sub Unidad IVb Lutita, Areniscas, Cuarcitas Limolitas
Estas rocas afloran en el sector nor-occidental de la cuenca, localizndose en el cerro Morro
Solar, la secuencia tpica.
- Sub Unidad IVc Areniscas, Limolitas, Lutitas Conglomerados
Afloran en el sector oriental de la cuenca, en la localidad de Casapalca, se considera como
zonas moderadamente estables.
- Sub Unidad IVd Calizas Limolitas
Sector Occidental de la cuenca, en el rea de la ciudad de Lima. Se encuentran alejadas del
curso principal del Ro Rmac.
Unidad V Rocas Intrusivas
Se encuentran mayormente en el curso inferior del Ro Rimac, encontrndose tambin
pequeos cuerpos en el curso medio y superior.
Se encuentran cuerpos tales como dioritas, tonalitas, granodioritas, tonalitas-dioritas, tonalitasgranodioritas y gabros. Se encuentran fracturadas, diaclasadas, meteorizadas, con
disyuncin esferiodal, generalmente con mediana resistencia al golpe.
Unidad VI Rocas Metamrficas

Las rocas metamrficas se localizan en sectores muy reducidos de la cuenca, no siendo
mapeables.
4.2. ASPECTO BIOLOGICO
4.2.1
Flora
Incluyen a todas las reas verdes de uso pblico como parques metropolitanos y zonales,
plazas, plazuelas, jardines y dems reas verdes de uso pblico bajo administracin municipal
que forma parte de un sistema de reas recreacionales y de reserva ambiental con carcter
de intangible, inalienable e imprescriptible.
La importancia y beneficios de las reas verdes cuando estn conservadas adecuadamente,
son:
-
Contribuir en la asimilacin de los contaminantes atmosfricos.

Facilitan la infiltracin de las lluvias reduciendo los impactos de inundaciones.
Atenan las corrientes de aire.
Amortiguan los efectos del ruido
Mejoran el paisaje.
Facilitan la existencia de avifauna y otros tipos de vida silvestre.
Proveen zonas de recreacin de la poblacin.
Mejora la esttica visual paisajstica de un rea.
La Organizacin Mundial de la Salud (OMS), recomienda que las ciudades proporcionen 9 m.

de espacio verde por habitante. En el Per para fines recreativos, pasivos y activos, se ha
establecido un ndice global para la ciudad de 8 m. por habitante, habiendo en la prctica slo
1.98 m. de rea verde por habitante, mientras que Buenos Aires tiene 2.0, Bogot 2.9, Mxico
D.F. 5.3 y Ro de Janeiro 30.8.
El uso inadecuado de tcnicas de riego, como el riego por inundacin; aguas depuradas para
consumo humano son usadas para riego; limitada infraestructura de riego, poca disponibilidad
de tierras para crear reas verdes, falta de plantas de tratamiento de aguas servidas para que
sean usadas en riego de reas verdes, informacin y educacin de la poblacin para la
preservacin de parques, entre otros factores, contribuyen a la falta de reas verdes.
A pesar de que Lima y Callao tienen un dficit de reas verdes, las reas existentes albergan
una flora variada e interesante. Existen muy pocos estudios sobre las especies de flora
urbana, y la mayora de estos, tienen ms de 30 aos de antigedad (Bringas, 2004).
La flora urbana est conformada por especies nativas y forneas, en una proporcin an
indeterminada. Dentro del grupo de las especies nativas, debemos distinguir a las especies
peruanas y las especies propias de Lima. Dentro de este grupo, destacan las especies
domesticadas.
En el Per se ha producido un largo proceso de domesticacin de plantas y animales que ha
durado por lo menos diez mil aos, y contina hasta el da de hoy. A lo largo de este tiempo,
se han domesticado 182 especies de flora para la obtencin de especies con fines
principalmente alimenticios, medicinales, ornamentales, entre otros (Brack, 2003).
4.2.2 Fauna
La fauna silvestre de Lima est representada bsicamente por especies eurioicas o tolerantes
a un amplio espectro de condiciones ambientales, dado que estas formas de vida han logrado
adaptarse al cambio de su hbitat original (el monte ribereo o bosque de galera
principalmente, que ahora corresponden a campos cultivados, as como tambin parques y
jardines del rea urbana). Los otros grupos taxonmicos como son los mamferos, reptiles y
anfibios apenas cuentan con una mnima representacin.
En el rea urbana se indica la presencia de mamferos pequeos conformados por roedores
como ratas Rattus sp. y ratones (p.ej. familias Cricetidae y Muridae). Los reptiles y anfibios se
han extinguido prcticamente en la mayor parte de la superficie de la ciudad de Lima.
Actualmente apenas persisten dos especies de anfibios y unos pocos saurios de las familias
lacertidae y geckonidae.
Durante la inspeccin de campo no se registraron especies de mamferos silvestres, podemos
decir entonces que no existe fauna de mayor significancia que pudiera sufrir algn tipo de
impacto por la ejecucin del proyecto. Cabe mencionar que en la zona se registran mayor
cantidad de fauna domestica como perros (Cannis familiares)
4.3. ASPECTO SOCIOECONMICOS Y CULTURALES
Cuenta con viviendas de material noble de las cuales el 100% se encuentran habitadas.
Mayormente edificaciones destinadas al comercio.
4.3.1. Poblacin
Segn el Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2007 INEI, la poblacin del distrito del
distrito San Martn de Porres es 579,561 habitantes, la misma que representa el 7.6% de la
poblacin de la provincia Lima
Poblacin por Gnero
La poblacin est representado mayoritariamente por el sexo femenino en 51.2% (296,652) y
48.8% (282,909) por el gnero masculino.
Cuadro 6: Poblacin por Sexo
Poblacin censada
Hombres
Mujeres
San Martn de Porres
579,561
282,909
296,652
100%
48.8%
51.2%
Fuente: Censo Poblacional y Vivienda 2007 INEI / Distrito San Martn de Porres
Edad de la Poblacin:
La poblacin del distrito de San Martn de Porres asciende a 579,561 habitantes y est
representado en su mayora por las personas entre las edades desde los 15 hasta los 64
aos en 68.70% (397,900), seguidos del 24.9% (144,282) representado por la poblacin de
0 hasta los 14 aos y mayores de 65 aos a ms representan el 6.4% (37,379).
Cuadro N 7.
por grupos de edad
Poblacin
4.3.3.
Informacin de Aspectos Demogrficos Sociales y Econmicos
Evolucin Poblacional:
Hoy en da, el distrito de San Martn de Porres es un distrito que representa el 7.08% de
Lima Metropolitana, donde la tendencia de la poblacin del distrito de San Martn de Porres
ha crecido, tal como muestra el Censo Nacional de 1993-INEI, registrando una cantidad de
380,384 habitantes, y para el Censo Nacional 2007INEI en 579,561 habitantes,
obteniendo un crecimiento por ao aproximadamente de 14,227 habitantes, durante el
transcurso del periodo nter censal 1993 2007, con una tasa de crecimiento de 3.06%.
Tasa de Crecimiento
Tasa de Crecimiento = 3.05%
Por lo tanto, la poblacin proyectada al ao 2010 en el distrito de San Martn de Porres es

634,289 habitantes.
Densidad:
La densidad de la poblacin para el ao 2007, segn fuentes del INEI era de
14,136hab/km2, por lo tanto se estima que, la densidad poblacional en la actualidad (ao
2010) es 15,470hab/km2.
Cuadro N 8 Calidad de Vida
Caractersticas
IDH
Esperanza de vida al nacer
Alfabetismo
Escolaridad
Logro educativo
Ingreso familiar per cpita
San Martn de Porres

0.7090
76.2 aos
98.5%
89.9%
95.6%
S/. 689.00 al mes
Fuente: IDH - 2005

4.3.2. Informacin Socioeconmica

La poblacin beneficiada es principalmente la usuaria de la va comprendida entre los distritos
del rea de influencia indirecta.
Una cantidad poblacional de 253,058 habitantes del distrito San Martn de Porres ha
registrado una tasa de actividad como poblacin econmicamente activa de 56.8%, mientras
que el 95.9% manifest pertenecer a la PEA ocupada. A continuacin se muestra la
distribucin ocupacional y la PEA clasificados en sectores econmicos segn los grficos
siguientes:
Cuadro N. 09
POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA POR OCUPACIN PRINCIPAL
Cuadro N. 10
POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA SEGN ACTIVIDAD ECONOMICA
La ocupacin principal ms poblada por la PEA son los trabajadores de servicios y

vendedores comerciantes en mercados, as mismo estn los trabajadores no calificados,
otros servicios, peones entre otros. De la misma forma la actividad con ms captacin de
personas que forman parte de la PEA son: el comercio; Industrias manufactureras,
transportes, almacenes y comunicaciones; actividad inmobiliaria y alquileres.
Por tanto, una de las caractersticas del distrito es sin duda el comercio y la industria que se
realizan diariamente. La poblacin mayoritariamente es comerciante estando dentro de sus
rubros principales la venta de productos de primera necesidad, confecciones, calzados,
trabajos en madera, artesanas y metal mecnico.
4.3.3. Diagnostico de los Servicios Bsicos a la vivienda
Agua potable
El abastecimiento del servicio de agua para consumo humano en el distrito de San Martn de
Porres, se realiza fundamentalmente a travs de la red pblica dentro de la vivienda, el
mismo que representa cerca del 80.1%; asimismo, en segundo lugar se ubica el
abastecimiento de red pblica fuera de la vivienda pero dentro de la ubicacin, que son
representados cerca de 6.3%; seguido esta el abastecimiento mediante piln de uso pblico,
con 1.5%. A continuacin se observa el grafico representativo.
Cuadro N 11: Servicio de Agua para Consumo Humano
Desage
En cuanto a la disponibilidad de viviendas con servicio higinico, es importante sealar que
el 80.1% de viviendas de los distritos de San Martn de Porres, cuentan con red pblica de
desage dentro de la vivienda, en segundo lugar con 6.9% de viviendas del distrito,
cuentan con red pblica de desage pero fuera de estas; seguido estn las viviendas que
cuentan con pozo ciego o letrina y representa el 6.4% de viviendas.
Cuadro N 12: Servicio de Desage Domiciliario
Energa Elctrica
Durante el Censo Poblacional y Vivienda 2007 INEI realizado en el distrito de San Martn
de Porres, el 98.1% de viviendas cuentan con energa elctrica; y 1.9 % de viviendas no
cuentan con alumbrado elctrico.
Telefona y Data
En el grafico siguiente se observa que en el distrito de San Martn de Porres, el servicio de
telefona celular es el medio de comunicacin ms utilizado en los hogares, siendo el
66.13%, el siguiente medio de comunicacin es el telfono fijo en donde el 54.5% de
hogares del distrito cuentan con este servicio.
Los medios de informacin y comunicacin menos representativa en los hogares son la
conexin a Internet (12.8%) y el servicio de conexin a TV por cable (35.8%). Este
comportamiento se observa en el siguiente grfico.
Cuadro N 13: Servicio de Telefona, TV, Cable y Data
5. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS

Posteriormente a realizar la Descripcin del Medio Ambiente del rea de influencia del Proyecto,
por donde se desarrolla la Avenida Izaguirre, y de describir las actividades de ejecucin de obra
que involucra el mismo, se contina con la siguiente etapa de identificacin de los posibles
impactos ambientales, cuyas ocurrencias tendrn lugar por la ejecucin de las actividades del
Proyecto.
Las actividades que se ejecutarn en la Obra, traern una consecuencia sobre el entorno que las
rodea, lo que nos permitir estimar sus efectos positivos negativos sobre el ambiente.
El mejoramiento de la va por si misma ocasionar impactos relacionados a su ubicacin dentro
de una zona urbana. De otro lado, est la utilizacin de reas auxiliares para el proyecto, como la
ubicacin de almacn-oficina, depsito de materiales excedentes, planta de chancado, planta de
concreto, entre otros.
Previas a estas actividades, en la zona urbana, debe realizarse un trabajo de identificacin de la
distribucin del sistema de desage y de agua potable.
Adicionalmente, van a existir acciones derivadas, tales como el uso del Depsito de Materiales
Excedentes (DME) para eliminacin de excedentes, residuos de almacenes - oficinas, patio de
mquinas, talleres, entre otros.
Los Impactos ambientales originados por el mejoramiento de la va en este sector urbano, son
analizados respecto a los elementos aire, agua, tierra, vegetacin y aspectos socio-econmicos
de la poblacin, presentndose medidas complementarias al planeamiento de la obra, orientadas
al control o mitigacin de los mismos, en el programa de manejo ambiental.
5.1 Durante la Etapa de Construccin
Impactos Negativos
A. Alteracin de la Calidad del aire.
B. Incremento de las Emisiones sonoras.
C. Contaminacin de curso de agua de riego.
D. Disminucin de la Calidad Edfica.
E. Generacin de Residuos.
F. Deterioro de las condiciones de salud.
G. Riesgo de alteracin, atropellamiento de pobladores.
H. Problemas de Congestionamiento Vehicular.
I. Afectaciones del Sistema de agua y desage.
J. Afectaciones al Sistema de Corriente Elctrica domiciliaria y de alumbrado pblico.
K. Generacin de Materiales Excedentes.
L. Alteracin del paisaje urbano.
Impactos Positivos
A. Mejora del Trnsito de Vehculos en la Avenida Izaguirre.
B. Incremento Temporal en la Oferta de Empleo.
C. Mejoramiento de los Ingresos de la poblacin.
D. Mejora en la calidad de vida de la poblacin del Sector de Avenida Izaguirre.
5.2 Durante la Etapa de Operacin
Impactos Negativos
A. Alteracin de la calidad del aire.
B. Incremento de las emisiones sonoras.
C. Efecto barrera sobre la poblacin.

D. Riesgo de atropellamiento de pobladores.
Impactos Positivos
A. Reduccin significativa de las emisiones de material particulado.
B. Reduccin de tiempos de viaje por la Av. Izaguirre.
C. Mejoramiento del confort de los usuarios de la Av. Izaguirre.
D. Incremento del Valor de Terrenos Aledaos.
E. Afectacin positiva de la dinmica comercial en la zona.
F. Mejora de la calidad de vida de los pobladores de la Av. Izaguirre y su entorno.
Anlisis de Impactos Ambientales Identificados
Al respecto, se han identificado impactos ambientales en los diferentes medios, los cuales se
muestran a continuacin a travs de un listado.
a) Medio Fsico
Impactos Negativos
Disminucin de la Calidad Edfica
Las obras de ingeniera, conllevan a un incremento en el uso del suelo, a lo que hay que aadir el
deterioro debido a otras acciones tales como uso de cantera y la compactacin del suelo como
consecuencia del movimiento de maquinaria pesada, construccin de almacn-oficina entre
otros. Tambin, existe la posibilidad de presentarse posibles fugas de aceites lubricantes, grasas
y combustibles generan la contaminacin del suelo.
El proyecto emplear maquinaria y equipo para realizar las distintas obras, lo cual requerir un
taller adecuado para su mantenimiento, esto traer consigo, de no tenerse el cuidado debido, la
contaminacin de los suelos en el patio de mquinas y taller por cambio de aceites lubricantes de
los motores, por grasas y otros aditivos empleados en la lubricacin de piezas mecnicas. Es
importante en este caso, determinar la ubicacin de las reas auxiliares a la obra, las cuales
deben ser consideradas adecuadamente para no incurrir en generar mayores efectos negativos.
Incremento de Emisiones Sonoras
El movimiento de maquinaria, as como el proceso de carga y descarga de materiales, la

explotacin de la cantera y el funcionamiento del taller para maquinarias son las acciones ms
importantes durante el proceso de construccin.
Los ruidos producidos en este proceso, tienen un carcter normalmente continuo y bastante
localizado. En este sentido, el incremento de los niveles sonoros producidos en las diferentes
actividades del proceso constructivo de la obra puede afectar a la poblacin humana de la Av.
Izaguirre.
A lo largo de la Avenida Av. Izaguirre, mientras se ejecute la obra, se generarn ruidos
provenientes de las maquinarias que de una u otra manera pueden afectar a los pobladores y los
comercios que tan cercanamente se encuentran a la obra en s.
Alteracin de la Calidad del Aire
La disminucin de la calidad del aire se debe a la emisin de material (polvo), que se producir
durante el proceso de construccin, particularmente por el movimiento de tierras, transporte de
materiales y explotacin de cantera.
La emisin de polvos puede afectar a los trabajadores de la obra, perjudicando as su
rendimiento laboral; siendo en este caso de mayor significancia al encontrarnos dentro de una
avenida de flujo regular de vehculos, por el traslado de partculas por el viento y a la poca
vegetacin de porte alto existente, que podra ser afectada y disminuir su funcin fotosinttica.
Este proceso de emisin de polvos definitivamente ser notorio en el momento de la construccin
de la va, considerando sobre todo, que se construir al pie de las viviendas y negocios
comerciales, y afectar tanto a las viviendas como a sus moradores.
b) Medio Biolgico
Impactos Negativos
Contaminacin del Curso de Agua
La extraccin de agua para uso en las actividades de mejoramiento del proyecto generar
efectos principalmente por generar turbiedad de las fuentes de agua al momento de extraerlas,
en menor magnitud, ocurrir en el lugar de donde se extraiga el agua.
c) Ambiente de Inters Humano
Impactos Negativos
Riesgo de alteracin atropellamiento de pobladores
Al encontrarnos en una zona urbana y siendo all donde se va a ejecutar el mejoramiento de la
Avenida Av. Izaguirre, aumentan los riesgos de atropellamiento de personas, en especial
escolares que tienen ubicados los Centros Educativos cercanos a la Avenida en estudio, a la cual
convergen sus alumnos para llegar o dirigirse a los lugares donde viven.
Alteracin del Paisaje Urbano
El mejoramiento de la va en una zona urbana como la Av. Izaguirre, generar impactos en el
ambiente paisajstico urbano, debido a la ejecucin de diferentes obras, movimientos de tierra y
otros que producen cambios en la morfologa del lugar, a lo largo de la avenida en la que se
trabajar el presente proyecto.
Deterioro de las condiciones de salud
Durante el perodo de mejoramiento de la Avenida, el trnsito de maquinaria, movimientos de
tierras, explotacin de cantera, producirn la emisin de partculas (slidos en suspensin),
humos y ruidos que pueden afectar la salud de los pobladores asentados dentro del rea de
influencia ambiental, inclusive podra generarse alteraciones en el comportamiento de algunos de
los pobladores como consecuencia de soportar estos impactos.
d) Medio Socioeconmico
Impactos Positivos
Mejora en el Trnsito de Vehculos Avenida Izaguirre
Cuando se termine de ejecutar la obra y se d paso a la va mejorada como parte de esta
Avenida, se mejorar en el trnsito que recorre la Av. Izaguirre.
Incremento Temporal en la Oferta de Empleo
Se dar el caso de incremento en el nmero de pobladores activos, ya que el proceso en s
generar diversas actividades, donde se recurrir a personal tanto especializado como del lugar
para cubrir los diferentes trabajos a nivel de mano de obra calificada y no calificada; adems de
la aparicin de empleos generados indirectamente o por el crecimiento general de la economa,
inducido por el mejoramiento de la va en la Av. Izaguirre.
Mejoramiento en los Ingresos de la Poblacin
Toda va que se mejore genera la activacin de una serie de negocios de diferente tipo, lo que
trae como consecuencia un incremento en los ingresos de los pobladores comprometidos en
diferentes actividades conexas, adems de que tambin, existe una poblacin trabajadora que se
beneficiar econmicamente al trabajar en esta obra de un sector de la Av. Izaguirre.
Mejora en la Calidad de Vida de la poblacin de la Av. Izaguirre
Un efecto positivo muy importante se traer como consecuencia del mejoramiento de la avenida,
los pobladores que viven en las viviendas aledaas a la va y el proyecto, sern afectados de
manera positiva al contar con sectores de mejores condiciones para trabajar sus negocios.
Impactos Negativos
Generacin de Residuos
La presencia de personal empleado para el mejoramiento de la Avenida, generar residuos
slidos diariamente.
Otro tipo de residuos, los peligrosos, se generarn como parte de los trabajos de mantenimiento
y limpieza de mquinas y equipos de trabajo, que se tienen que realizar peridicamente para
mantener los equipos en condiciones aptas de trabajo al ejecutar la Obra encomendada.
Problemas de Congestionamiento Vehicular
Habr inicialmente un ligero incremento de flujo de vehicular en la zona o sector de la Av.
Izaguirre, por efecto principalmente del adecuamiento de los usuarios a la nueva sealizacin.
Alteracin del Modo de Vida de la Poblacin del entorno
Las actividades de mejoramiento de la va en la zona urbana generarn fuentes de empleo para

la poblacin del lugar, cambiando el estilo de vida del poblador, para convertirse en trabajador de
la empresa contratista de las obras. Esto adems significar la mejora de sus ingresos
econmicos y por consiguiente mejoras en el nivel de vida. Sin embargo, esta actividad ser de
carcter temporal, mientras dure la etapa de construccin.
LISTA DE PROBABLES ALTERACIONES
MEDIO
CLIMA
AIRE
RUIDOS
HIDROLOGA
SUPERFICIAL
SUELOS
PAISAJE
URBANO
REHABILITACIN SECTOR VIAL URBANO AVENIDA IZAGUIRRE

ALTERACIN
ACCIONES DEL PROYECTO
FASE
Cambios
Pavimento de superficie
Operacin
microclimticos
Destruccin de vegetacin
Obras
Operacin
Aumento niveles Movimiento de Tierras
Obras
de inmisin:
Erosin elica por
Obras
- Partculas
denudacin de terraplenes
Operacin
- NO. CO.
Explotacin de canteras
Obras
Incremento de trfico
Operacin
Incremento de los
niveles sonoros:
- Continuos
- Puntuales
Procesos de transporte,
carga y descarga de materiales
Movimiento de maquinaria
Pesada
Incremento de trfico
Obras
Obras
Obras
Obras
Operacin
Prdida
de Movimiento de tierras
Obras
calidad de aguas
Obras y
Pavimentado de la va
Operacin
Destruccin
Capas de pavimento
Obras
directa
Obras
Compactacin
Movimiento de tierras
Obras
Aumento erosin Movimiento de maquinaria Obras
pesada y vas de acceso
Areas de servicio
Obras
Construccin y abandono
Obras
plantas de tratamiento
Vertidos no controlados y/o
Obras
accidentales
Movimientos
de
tierra
y
Cambio de la
Obras
estructura paisajista acciones que producen
cambios en el paisaje urbano
urbana
5.3 Evaluacin de Impactos

Para la identificacin de los impactos, existen diferentes mtodos y tcnicas, algunos
normalmente son utilizados y otros son creados para promover un anlisis integrado y
multidisciplinario.
En general, las principales funciones que se persiguen con las tcnicas de anlisis, son la
identificacin, la medicin, la interpretacin y la comunicacin de los impactos, con frecuencia se
hace necesario complementar las tcnicas o combinarlas con otras.
Con la finalidad de identificar y evaluar los diferentes impactos ambientales producidos en la
ejecucin del proyecto de la va de la Avenida Izaguirre dentro del sector urbano, sobre el
ambiente natural, social, econmico y cultural de su entorno, se ha establecido en forma
esquemtica, los componentes y elementos en relacin a las actividades de la Obra, para el
anlisis y explicacin de los impactos.
Se identifica, evala y describen los impactos actuales y potenciales, durante las fases de
construccin (ejecucin), abandono de obra y operacin del proyecto.
Los diferentes impactos socio-ambientales identificados se definen mediante la Matriz de Causa
- Efecto, donde se relaciona, las actividades propias de la ejecucin de la obra, versus los
elementos del medio ambiente que sern impactados por dichas actividades, estableciendo el
nivel del impacto, de acuerdo a la interaccin de los componentes ambientales (suelo, aire, agua,
flora, fauna) y socioeconmicos con las actividades y componentes de la Obra de Mejoramiento
de la Avenida Izaguirre (trnsito de maquinaria, almacn-oficina, planta de concreto, patio de
mquinas, movimiento de tierras, cantera, depsito de materiales excedentes, entre otros).
Los impactos ambientales sern evaluados considerando el desarrollo del proyecto en la obra de
mejoramiento en la Av. Izaguirre, as como los impactos ocurrentes y la situacin actual de los
recursos naturales tales como los suelos, vegetacin, entre otros, que constituyen el medio
ambiente; presentndose ciertas limitaciones en cuanto a componentes al encontrarnos con un
sector de va que se desarrolla en zona urbana, donde la presentacin de algunos de los
componentes ambientales es de menor magnitud.
Al respecto, se toman en cuenta las siguientes consideraciones
Evaluacin de cada uno de los impactos considerando su magnitud, duracin, reversibilidad y
distribucin.
Prediccin de posibles impactos en el perodo de operacin de la va.
Establecer la Metodologa.
Para tal efecto, se emplear el sistema ad hoc analizando con el equipo de especialistas los
impactos ambientales del tipo causa - efecto, lo cual permitir la valoracin cualitativa de las
acciones del proyecto que pueden originar impactos y as mismo los factores o componentes
ambientales susceptibles de recibirlos.
CRITERIOS DE EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

CONSTRUCCIN DE VA AVENIDA IZAGUIRRE
ETAPA DE CONSTRUCCIN
Impacto
Naturaleza
Alteracin de la calidad
Negativa
del aire
Intensidad
Mediana
Reversibilidad
Reversible
Incremento de emisiones
sonoras
Negativo
Mediana
Reversible
Disminucin de la calidad
edfica
Generacin de residuos
Deterioro de las
condiciones
De salud
Riesgo de alteracin,
atropellamiento de
pobladores
Problemas de
Negativa
Baja
Irreversible
Negativa
Negativo
Baja
Mediana
Irreversible
Reversible
Negativo
Baja
Irreversible
Negativo
Alta
Reversible
Ubicacin
Va urbana,
instalaciones
auxiliares
Va urbana,
instalaciones
auxiliares
Zonas de corte,
canteras.
Va urbana
Pobladores de
viviendas aledaas a
la Va urbana
Va urbana con cruce
de calles
Calles paralelas a la
congestionamiento
vehicular
Alteraciones del sistema
de agua y desage
Alteraciones del sistema
de corriente elctrica
domiciliaria y de
alumbrado pblico y
telfonos
Generacin de materiales
excedentes
Alteracin del paisaje
urbano
Mejora en trnsito de
vehculos
Incremento temporal de la
oferta de empleo
Mejoramiento de los
ingresos de la poblacin
Mejora en la calidad de
vida del Sector Construido
va urbana
Negativa
Alta
Reversible
Va urbana
Negativa
Alta
Reversible
Va urbana
Negativa
Baja
Irreversible
Cortes en la va
Negativa
Baja
Reversible
Va urbana
Positiva
Alta
Irreversible
Positiva
Alta
Irreversible
Positiva
Alta
Irreversible
Rehabilitacin de Va
urbana
Rehabilitacin de Va
urbana
Sector Av. Izaguirre
Positiva
Alta
Irreversible
Poblacin Avenida
Izaguirre
Naturaleza: Positivo/Negativo
Intensidad: Alta/Mediana/Baja
Reversibilidad: Reversible (1), Medianamente Reversible (2), Irreversible (3).
Ubicacin: Progresiva, Localidad/Zona.
ETAPA DE OPERACIN
Impacto
Naturalez
a
Negativa
Intensidad
Reversibilidad
Ubicacin
Baja
Reversible
Negativa
Baja
Reversible
Negativa
Baja
Reversible
Negativa
Baja
Irreversible
Reduccin significativa de
emisiones de material
particulado
Reduccin de tiempos de
viaje
Positiva
Alta
Irreversible
Positiva
Alta
Irreversible
Mejoramiento del confort

de usuarios de va
Positiva
Alta
Irreversible
Va urbana
rehabilitada
Va urbana
rehabilitada
Va urbana
rehabilitada
Va urbana
rehabilitada,
cruce de calles
Va urbana
rehabilitada,
calles que cruzan va
Va urbana
rehabilitada,
calles aledaas
Va urbana
rehabilitada,
Avenida Izaguirre
Valor de terrenos aledaos
Positiva
Mediana
Irreversible
Alteracin de la calidad
del aire
Incremento de las
emisiones sonoras
Efecto barrera sobre la
poblacin
Riesgo de atropellamiento
de pobladores
Va urbana
rehabilitada,
Avenida Izaguirre
Afectacin positiva de la
dinmica comercial
Positiva
Alta
Irreversible
Mejora de la calidad de
vida de los pobladores de
la ciudad
Positiva
Alta
Irreversible
Va urbana
rehabilitada,
Avenida Izaguirre
Va urbana
rehabilitada,
Avenida Izaguirre
Naturaleza: Positivo/Negativo
Intensidad: Alta/Mediana/Baja
Reversibilidad: Reversible, Medianamente Reversible, Irreversible.
Ubicacin: Progresiva, Localidad/Zona.
MAGNITUD DEL EFECTO

CONSTRUCCIN DE VA AVENIDA BENAVIDES
Medio
CALIDAD
AIRE
Impacto
DEL Aumento niveles de inmisin:

Partculas
NOx, CO, SO2
RUIDOS
Incremento niveles sonoros:
Continuos
Puntuales
SUELOS
Compactacin
Disminucin de la calidad edfica
PAISAJE
Visibilidad e intrusin visual de la
URBANO
nueva va
Cambio de la estructura paisajstica
urbana
SOCIO
Efectos en la poblacin activa
ECONOMICO
Efecto barrera
Valor de terrenos aledaos
Mejora en los servicios
Prdida de los sistemas de vida
tradicional
Magnitud del Efecto

Muy
Regular
Alto
bajo
Muy
alto
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
TENDENCIA DEL EFECTO

CONSTRUCCIN AVENIDA IZAGUIRRE
Medio
Impacto
Tendencia
Muy bajo
CALIDAD DEL
AIRE
HIDROLOGIA
Aumento niveles de inmisin

Partculas
NOx, CO, SO2
Incremento niveles sonoros
Continuos
Puntuales
Prdida de calidad de agua
SUELOS
Compactacin
RUIDOS
Medio
PAISAJE
URBANO
SOCIO
ECONOMICO
Regular
Alto
Tendencia
Regular
Alto
X
X
X
X
X
X
Impacto
Visibilidad e intrusin visual de la
nueva va
Cambio
en
la
estructura
paisajstica urbana
Muy bajo
Efectos en la poblacin activa

Alteraciones de la accesibilidad,
efecto barrera
Valoracin de terrenos aledaos
Cambios en la accesibilidad
Efectos patrimonio cultural
X
X
X
X
X
X
X
MITIGABILIDAD DEL EFECTO

CONSTRUCCIN AVENIDA IZAGUIRRE
Medio
Impacto
Poco
CALIDAD
DEL
AIRE
Aumento
niveles
de
inmisin
Partculas
NOx, CO, Hc, SO2
Mitigabilidad del Efecto

Medianamente
Altamente
Totalmente
X
X
Medio
Impacto
Poco
RUIDOS
SUELOS
PAISAJE
URBANO
SOCIO
ECONOMICO
Incremento
sonoros
Continuos
Puntuales
Compactacin
Mitigabilidad del Efecto

Medianamente
Altamente
Totalmente
niveles
Visibilidad e intrusin
visual de la nueva va
Cambio
de
la
estructura
paisajista
urbana
Efectos
en
la
poblacin activa
Alteraciones de la
accesibilidad,
efecto
barrera
Valoracin de terrenos
aledaos
Accesibilidad
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
6. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Generalidades
En la evaluacin ambiental del Expediente Tcnico de MEJORAMIENTO DE LA AV.
CARLOS IZAGUIRRE, TRAMO AV. UNIVERSITARIA AV. CANTA CALLAO, DISTRITO DE
SAN MARTIN DE PORRES, PROVINCIA DE LIMA LIMA SNIP 166327, se ha previsto que
su ejecucin podra ocasionar impactos ambientales positivos y negativos, dentro de su
mbito de influencia.
Si bien, las acciones causantes de impacto sern variadas, las afectaciones positivas ms
significativas correspondern a la etapa de operacin o funcionamiento de la obra, y las
negativas a la etapa de construccin; estando asociadas estas ltimas a las operaciones de
desbosque y limpieza del terreno; as como al funcionamiento del campamento y patio de
mquinas. Siendo el aire, suelo, relieve, paisaje y flora los componentes ambientales
potencialmente ms afectados.
Sobre la base de los resultados del anlisis de impactos se ha elaborado el presente Plan de
Manejo Ambiental y Social, el cual constituye un Documento Tcnico que contiene un
conjunto de medidas estructuradas en Programas, orientadas a prevenir, corregir o mitigar los
impactos ambientales adversos de potencial ocurrencia, logrando que la construccin y
operacin de esta obra se realice en armona con la conservacin del ambiente.
Objetivos
El objetivo del plan de manejo ambiental y social es lograr que la ejecucin de las obras se
realicen con la mnima incidencia negativa posible sobre los componentes ambientales en el
rea de influencia, siendo necesario establecer medidas de prevencin, correccin y
mitigacin de los efectos perjudiciales y dainos que pudieran resultar de las actividades de
construccin sobre el medio ambiente, as como de estructurar acciones para afrontar
situaciones de riesgo y accidentes durante el proceso constructivo.
Estrategia de aplicacin
El plan de manejo ambiental y social se encuadra dentro de una estrategia de conservacin
del medio ambiente, en armona con el desarrollo socio econmico. A este respecto considera
de primordial importancia la coordinacin sectorial y local para lograr la conciliacin de los
aspectos ambientales sociales.
La responsabilidad de ejecutar el Plan de Manejo Ambiental ser la Empresa Contratista,
bajo la Supervisin de la Empresa Supervisora y la fiscalizacin de la Oficina de Medio
Ambiente del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento.
Para lograr llevar adelante el Plan de Manejo Ambiental y Social se ha considerado necesario
implementar las siguientes acciones:
Programa de Prevencin, Mitigacin o Correccin.

Programa de Monitoreo, Vigilancia y Control
Programa de Capacitacin y Educacin Ambiental a los Trabajadores.
Programa de Educacin y Sensibilizacin a la Poblacin.
Programa de Compensacin.
Programa de Presupuesto del PMA.
Programa de Contingencias y Prevencin de Riesgos.
Programa de Abandono o Cierre
Participacin Ciudadana
6.1.
PROGRAMAS DE PREVENCIN, MITIGACIN O CORRECCIN
En este acpite se consideraran las medidas adecuadas que contribuyan a mitigar y si es

posible eliminar los impactos negativos.
La premisa para el diseo de las medidas de mitigacin ser la conservacin de los recursos
naturales y el desarrollo armnico entre las actividades econmico-sociales y el medio
ambiente.
Se tendr en cuenta la seguridad de las personas y de la propiedad pblica y privada en el
rea de influencia del proyecto.
La premisa que se tiene en cuenta en el desarrollo de este programa es que siempre es
preferible EVITAR EL IMPACTO QUE CORREGIRLO.
Para evitar y disminuir los impactos ambientales negativos en las reas de influencia del
proyecto de construccin a niveles aceptables, se recomienda tomar las siguientes medidas
de prevencin y/o correccin:
Para Evitar el Incremento de los Costos de Mantenimiento

a. Establecer un sistema de mantenimiento de la via, permanente y efectivo con la
colaboracin de los beneficiarios. El plan considera que la empresa contratista debiera ser la
entidad supervisora tcnica del correcto mantenimiento que asegure que la via funcione de
acuerdo al diseo, abarcando los siguientes trabajos:
- La nivelacin y conformacin de la superficie de rodadura, correccin de los baches, y el
mantenimiento del bombeo adecuado de la calzada.
- La atenuacin de la presencia de crcavas en la superficie de rodadura, reduciendo al
mnimo la prdida de material de revestimiento.
- El retiro del material cado del talud sobre la calzada, con el fin de mantenerlo libre de
obstculos para el normal funcionamiento del trfico vehicular, estos taludes debern ser
estabilizados mediante tcnicas vegetativas. Si se produjesen derrumbes menores, la
limpieza se har con mano de obra no calificada y el uso de herramientas manuales.
- La identificacin y aplicacin de medidas de control de la erosin, principalmente en los
taludes de corte y relleno, recomendndose la utilizacin de tcnicas de revegetacin si
fuese nesesario.
- El desbroce de la vegetacin de la calzada. Consiste en la eliminacin de todo tipo de
vegetacin (rboles y arbustos) que hayan invadido la plataforma del camino y que
disminuyan la visibilidad para el trnsito vehicular. Se debe evitar el exceso de desbroce, a
fin de no perturbar la calidad paisajista de la zona.
- La conservacin en buen estado de todas las seales preventivas, informativas e hitos
kilomtricos a lo largo del camino
b. Fomentar la participacin de los pobladores a travs de los Municipalidades en el cuidado
de sus caminos por medio de campaas de divulgacin. Se debe evitar las prcticas
perjudiciales como el arrojo sobre la calzada y alcantarillas de los desechos domstico.
6.2.
PROGRAMA DE MONITOREO, VIGILANCIA Y CONTROL
Se realizarn inspecciones ambientales semanales para verificar la correcta aplicacin del

Plan de Manejo Ambiental. Para tal fin, se deber contar con un Cuaderno de Monitoreo
Ambiental, el mismo que deber ser llenado y firmado por el Supervisor y el Encargado de la
obra.
El Programa de Monitoreo Ambiental tiene como objetivo verificar que las obras no originen
alteraciones ambientales relevantes en el rea de influencia del proyecto, que las emisiones
que se generen cumplan con los estndares establecidos. Comprobar que las medidas de
mitigacin propuestas en el PMA sean realizadas, proporcionar advertencias inmediatas
acerca de los problemas ambientales que se presentan, a fin de definir las soluciones
adecuadas para la conservacin del ambiente en el rea de influencia del proyecto.
Adicionalmente el Programa de Monitoreo, proporciona informacin actualizada para ser
usada en la mitigacin de los impactos ambientales que se generarn principalmente, durante
la etapa de construccin; mejorando as, la accin de las medidas correctivas.
6.3.
PROGRAMA DE
TRABAJADORES
CAPACITACIN
EDUCACIN
AMBIENTAL
LOS
Las actividades de capacitacin estn dirigidas fundamentalmente al personal de obra,

personal tcnico y profesional que trabajar durante la fase de construccin del proyecto.
La capacitacin ambiental estar dirigida a los siguientes aspectos sobre el desarrollo
correcto de las actividades del proyecto.
Seguridad laboral
Orientado a informar sobre las medidas de seguridad e higiene en el trabajo, para lo cual se
deber dictar charlas de corta duracin en cada uno de los frentes de trabajo e instalaciones
auxiliares, al inicio de la jornada laboral diaria, sobre temas de prevencin de accidentes
(riesgos por tipo de tarea desarrollada, procedimientos de trabajo seguro en altura, uso
correcto de elementos de proteccin personal y colectiva, entre otros temas), primeros
auxilios, organizacin de las operaciones de socorro, etc.
Otro de los temas fundamentales a tratarse es lo concerniente a la relacin del personal de
obra con la comunidad, para lo cual se precisa difundir entre los primeros (entindase como
personal de obra) el contenido del cdigo de conducta (a fin de evitar cualquier desavenencia
con la poblacin local) que forma parte del Programa de Seguridad Industrial y Salud
Ocupacional.
Proteccin Ambiental
Se tratar temas sobre medidas ambientales tales como gestin de residuos slidos y
lquidos, medidas para proteccin de cuerpos de agua (ros y quebradas), suelos, flora y
fauna, etc.
En el caso particular sobre medidas de proteccin de flora y fauna, ser necesario informar
-para un mejor conocimiento de los trabajadores- sobre la variedad de especies de flora y
fauna que se presentan en los alrededores de las obras y la situacin actual en la que se
encuentran, con el propsito de despertar la sensibilidad ambiental del personal.
6.4.
PROGRAMA DE EDUCACIN Y SENSIBILIZACIN A LA POBLACIN
Este Programa est orientada principalmente poblacin aledaa. En su ejecucin, se

requerir la participacin plena y consciente de todos los entes involucrados, lo que permitir
asegurar el cuidado y la continuidad de los ecosistemas que se presentan en el rea de
influencia del proyecto, y establecer acciones que deben considerarse durante la ejecucin
de las obras, siendo la empresa contratista la encargada de ejecutarla.
Dentro de las medidas de mitigacin que se dan para corregir o atenuar los impactos
ambientales negativos, uno de los ms importantes es el de la educacin y sensibilizacin de
la poblacin. En tal sentido se considera la difusin de medidas correctivas mediante afiches,
charlas y otros a fin de lograr una concientizacin en la poblacin para efectos de la
conservacin de los recursos naturales existentes en el mbito del proyecto.
Esta medida de mitigacin se har especialmente al inicio de los trabajos de construccin y el
responsable para la implementacin de este conjunto de medidas es el Contratista.
Concretamente son tres los aspectos de educacin ambiental, y estas son las siguientes:
Tres conferencias, cada una de cuatro horas con un intermedio de media hora, a las
instituciones pblicas y privadas, y a la poblacin en general.
Elaboracin de trpticos a color en ambas caras, tamao A4, con contenido que el
especialista ambiental determinar.
Alquiler de un equipo de transparencias por cinco das.
6.5.
PROGRAMA DE COMPENSACIN
El Programa de Compensacin, tiene como base los lineamientos establecidos en la Poltica

Operativa N 710, del 28 de mayo de 1998, del Banco Interamericano del Desarrollo (BID),
relacionados con la transferencia de predios a favor del Estado.
Es muy importante que se tenga en cuenta la Ley General de Expropiaciones (Ley N 27117),
donde se dice que es obligacin indemnizar al sujeto pasivo de la expropiacin, considerando
el valor de tasacin comercial actualizado. Dicha Ley especifica que el trato directo procede
cuando en el informe registral correspondiente, no existan duplicidades registrales o proceso
judicial en que se discuta la propiedad del inmueble. Para los casos de acreditarse que el
bien a adquirirse est afecto a medidas judiciales y extrajudicionales, se considerar el monto
necesario para asegurar el pago correspondiente, con conocimiento del interesado.
6.6.
PROGRAMA DE PRESUPUESTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
En este programa se detallan las actividades y los costos que demandarn estas para el
cuidado del medio ambiente.
6.7.
PROGRAMA DE CONTINGENCIAS Y DE PREVENCIN DE RIESGOS
La finalidad del Plan de Contingencia, es de proveer respuestas adecuadas e inmediatas ante

cualquier problema a enfrentar en las diversas contingencias.
El objetivo del Plan de Contingencias es establecer las medidas y/o acciones que se deben
seguir en caso de desastres naturales y eventos producidos accidentalmente o provocados
intencionalmente como: incendios, choques, obstruccin del paso peatonal, inundaciones,
etc.
Vehculos malogrados en las vas. Cuando un vehculo de transporte Pblico o privado se
malogre, se deber comunicar de inmediato a la polica Nacional y se proceder a su retiro a
fin de no interrumpir el flujo continuo de las unidades, siendo remolcado a la brevedad
posible.
Colisiones en las vas donde se est trabajando.-En el caso de colisiones, la polica deber
intervenir lo ms pronto posible procediendo a retirar los vehculos para permitir el normal
flujo de trfico.
Procedimientos para el control de incendios. El personal (administrativo y operativo) debe
conocer los procedimientos para el control de incendios. Los lineamientos principales son:
Descripcin de responsabilidades de las unidades y participantes.

Distribucin de los equipos y accesorios contra incendios en las instalaciones.
Dispositivos de evacuacin.
Organizacin y prctica de brigadas contra incendios.
Informar la evaluacin de los simulacros de incendio, rescate y evacuacin del personal.
Los extintores utilizados para incendios sern:
Extintores de polvo qumico seco (ABC) de 11 a 15 Kg.
Los extintores no deben estar bloqueados por materiales o equipos.
Si se usa un extintor, se volver a llenar inmediatamente.
Reduccin de los riesgos de incendio
Para evitar incendios, cuidar de mantener toda fuente de calor bien alejada de cualquier
Material que pueda arder.
Encender el motor a ms de 15 m de vapores o derrames de combustible.
Durante las horas de trabajo no se debe llevar fsforos o encendedores en los bolsillos.
Se debe mantener el lugar limpio y ordenado.
Qu hacer en caso de incendio
El momento crtico de accin en un incendio, son los primeros segundos despus de
Iniciado el mismo. Este tiempo puede ser suficiente para apagarlo o evitar que se
Propague, siendo necesario tener en cuenta lo siguiente:
Utilizar un extintor para tratar de apagarlo.
Si no se puede apagar inmediatamente, pedir ayuda y llamar a los Bomberos.
Hacer todo lo posible para evitar que el fuego se extienda.
Retirar los materiales que puedan arder.
Encargar a alguien que mantenga alejados a los espectadores.
Cuando se produzca un incendio en el motor de alguno de los equipos se debe tener en
Cuenta:
Si la puerta se abriera se deber utilizar extintor.
Si la puerta est cerrada, se deber abrir lo suficiente para poder utilizar el extintor (no
ms de lo suficiente o el aire que entre alimentar el fuego).
En el almacn de obra se deber contar con extintores de gas carbnico;
Se debe adiestrar eficazmente al personal en las tcnicas ms elementales de lucha

Contra incendios.
6.3.1. Implementacin del Plan de Contingencias
Las medidas de contingencia debern ser de conocimiento de la Polica Nacional desde el
Inicio de las obras a ejecutarse.
El diseo del sistema de comunicacin de auxilios debe ser tal que se tenga claramente
establecido que en el caso que suceda cualquier incidente se comunique a cualquier
unidad de la Polica Nacional, Cuerpo General de Bomberos Voluntarios o en todo Caso a
la Municipalidad.
6.8.
PLAN DE ABANDONO O CIERRE
El Programa de Abandono o Cierre incluye las medidas necesarias para mitigar el dao
ambiental que cause el abandono de las obras del proyecto una vez concluidas. Asimismo,
permitir restaurar las reas intervenidas que fueron ocupadas temporalmente durante la
ejecucin de las obras:
6.8.1. Campamentos
Las instalaciones de campamentos y almacenes sern retirados. El material servible
(calaminas, madera, etc.) podr ser retirado o donado a la comunidad y el que est
deteriorado, dispuesto en el Depsito de Materiales Excedentes (DME). Asimismo, los pisos
sern demolidos y podrn ser retirados tambin hacia DME.
El rea ocupada podr ser restaurada a su tipologa original, mediante el renivelado del
material orgnico de suelo que se almacen al inicio de las obras, creando condiciones
favorables para un proceso de revegetacin natural.
Se deber clausurar los silos empleados para la disposicin de excretas, sellndolos con el
material orgnico removido inicialmente y creando las condiciones ms adecuadas para el
crecimiento de la vegetacin.
Toda el rea ser inspeccionada para detectar derrames de aceites o grasas o suelos
contaminados. De encontrarse, estos sern tratados mediante remocin, ventilacin y
nitrificacin. De no poderse aplicar este procedimiento, se retirara el suelo contaminado a
botaderos.
6.8.2. Patio de Maquinaria y Equipos
Una vez que se ha concluido la construccin de las obras, las reas de Patio de mquinas en
campamentos sern limpiadas y el material resultante se depositar en el " relleno sanitario".
Al igual, que para el caso de campamentos, se renivelar el material de suelo orgnico
almacenado previamente, para permitir el crecimiento de la vegetacin de la zona.
Al trmino de la construccin de las obras, el rea ocupada debe ser restaurada mediante el
levantamiento de las instalaciones efectuadas para el mantenimiento y reparacin de las
maquinarias. Los materiales desechados, as como los restos de paredes y pisos sern
dispuestos adecuadamente en el botadero autorizado de la localidad.
Todos los suelos contaminados por aceite, petrleo y grasas deben ser removidos hasta una
profundidad de 10 cm. por debajo del nivel inferior de contaminacin y trasladados
cuidadosamente relleno sanitario. Posteriormente, renivelar la morfologa del rea a fin de
integrarla nuevamente al paisaje original.
6.8.3. Limpieza de Obra

Se deber limpiar el lugar donde se han ejecutados las obras, disponiendo adecuadamente
las estructuras deterioraras que han sido reemplazadas, material sobrante de obra,
desmonte, etc. para el caso de material sobrante, como ya mencionamos anteriormente,
puede ser donadas a instituciones, locales de salud, educacin o comits locales (clubes de
madres, parroquias, etc.). La donacin de cualquier material deber ser consultada a la
Supervisin de Obra.
6.8.4. Revegetacin de las reas abandonadas
Debido a que parte de la cubierta vegetal ser removida para la instalacin de infraestructura
del proyecto, se considera que el contratista deber coordinar con las autoridades del
Ministerio de Agricultura o los Comits Locales, para realizar labores de vegetacin en las
reas abandonadas, si requiera el caso.
6.9.
PARTICIPACIN CIUDADANA
Como parte del proyecto, se llevarn a cabo actividades dedicadas a fomentar la

participacin de la poblacin en la problemtica ambiental y la aceptacin del proyecto por
parte de la poblacin.
Con este programa se debe buscar adems que los trabajadores que intervengan en el
proyecto desarrollen hbitos de preservacin del medio ambiente, demostrndoles que un
manejo ambiental adecuado beneficiaria a la salud, al ambiente y a la propiedad.
7. CONCLUCIONES Y RECOMENDACIONES
7.1. Conclusiones
El objetivo del Estudio de Impacto Ambiental fue proporcionar y establecer una base
precisa de informacin sobre los factores ambientales existentes que podran resultar
afectados por los impactos del proyecto.
Los impactos ambientales potenciales de mayor relevancia son los positivos y se

producirn bsicamente en la etapa de funcionamiento de la va proyectada, siendo el
medio socio-econmico, a travs de sus componentes de trnsito vial, servicios y
comercio, el ms beneficiado. En efecto, la nueva carretera propiciar condiciones
favorables en el rea de influencia del proyecto.
Asimismo, el mejoramiento de la va facilitar la articulacin vial de la poblacin

comprendidos en el rea de estudio con otros mercados zonales y otras
urbanizaciones distritos, provincias, lo que representar una disminucin del tiempo
de viaje y del costo de transporte.
En cuanto a los beneficios previstos durante la etapa de construccin, uno de los ms

importantes est referido al empleo de mano de obra no calificada de la zona.
Otras actividades que causaran impactos son el cierre parcial de las vas con
impactos negativos de poca significancia, as como el transporte y descarga de
materiales de construccin.
Despus de hacer el anlisis de impactos ambientales se ha podido concluir que el

proyecto es viable puesto que se generan ms impactos positivos que negativos. La
generacin de impactos positivos se da en la etapa de operacin y mantenimiento del
proyecto.
El Proyecto es ambientalmente viable, siempre y cuando se cumpla con las

recomendaciones y medidas de mitigacin contempladas en el presente Estudio.
Se debe tomar conciencia que hay que reducir las actividades que alteren el ambiente
y recordar que hay instrumentos legales relacionados con al defensa, mejoramiento y
proteccin del ambiente
Es importante que el CONTRATISTA y las autoridades locales se comprometan a

capacitar y capacitarse respectivamente, en materia de educacin vial y ambiental
para el beneficio de ambas partes
7.2. Recomendaciones
En los trabajos, todas las medidas que se adopten deben ceirse estrictamente a los
manuales y normas emitidas por el Ministerio de Vivienda y Construccin, y otras
leyes y reglamentos.
Coordinar con la Municipalidad de San Martn de Porres, Ministerio de Educacin para

implementar cursos de "Educacin Ambiental", para los diferentes niveles de
educacin en los distritos involucrados
El mejoramiento de la va proyectada resulta ser ambientalmente viable, siempre que

se cumplan las especificaciones tcnicas y los diseos contenidos en el Estudio de
Ingeniera, as como, las prescripciones ambientales planteadas en el Plan de Manejo
Ambiental
Las recomendaciones necesarias para permitir que el mejoramiento de la obra

proyectada se realice en armona con la conservacin del ambiente, se indican en el
Plan de Manejo Ambiental, el cual forma parte del presente Informe de Evaluacin
Socio-ambiental.
Las autoridades de la zona deben de tomar en cuenta las consideraciones

tcnicas necesarias, a fin de evitar accidentes de trnsito, que ponen en
peligro vidas humanas.
El CONTRATISTA deber priorizar la contratacin de mano de obra local, a fin de

evitar el descontento de la poblacin, definiendo claramente los requisitos mnimos
ANEXOS
1. MAPA DE RIESGOS
A nivel regional se cuenta con informacin que en reas cercanas ala zona en
estudio se han producido sismos con intensidades promedio de II a IV, segn la Escala de
Mercalli modificada, que indican que el rea en estudio se encuentra en una zona de
sismicidad nula acorde a la informacin presentada en al Lmina N 01 que representa el
Mapa de Zonificacin Ssmica del Per.
A continuacin se muestran las lminas siguientes:
LMINA N 01 MAPA SISMOTECTNICO DEL PER.
LMINA N 02 MAPA DE FUENTES SISMOGNICAS SUPERFICIALES.
LMINA N 03
PROFUNDAS.
LMINA N 05 MAPA DE DISTRIBUCIN DE ISOACELERACIONES.
LMINA N 06 MAPA DE ZONIFICACIN PRELIMINAR PARA EL PER.
LMINA N 07 MAPA DE ISOSISTAS EN EL PER.
MAPA DE
FUENTES
SISMOGNICAS
INTERMEDIAS
Figura 07 Mapa de Isosistas en el Per

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Efectuar el diagnstico de los componentes ambientales existentes en el rea de

1.3. METODOLOGA DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

informacin obtenida en las

1.3.1. Etapa preliminar de gabinete:

2. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

2.1.2 Cdigo Penal: Decreto Legislativo N 635 (Promulgada el 03.04.1991).

Si el agente actu por culpa, la pena ser privativa de libertad no mayor de un ao o

2.1.3 Ley General del Ambiente: Ley 28611 (Promulgada el 13.10.2005).

Artculo IX.- Del principio de responsabilidad ambiental

Artculo X.- Del principio de equidad

El diseo y la aplicacin de las polticas pblicas ambientales deben contribuir a erradicar la

seguridad jurdica a los inversionistas mediante el establecimiento de normas de proteccin

ambiental pudieran exceder de los niveles o estndares tolerables de contaminacin o

El paisaje natural, en tanto sea objeto de aprovechamiento econmico, es considerado

Reservas Comunales: reas destinadas a la conservacin de la flora y fauna silvestre, en

lo indicado anteriormente, previa calificacin de la obra hecha por el MTC, informarn al

Artculo 1.- Las canteras de materiales utilizadas exclusivamente para la construccin,

Forma del Estndar

Promedio aritmtico anual

Forma del Estndar

2.1.22 D.S N 085-2003-PCM. Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para ruido.

Zona de Proteccin Especial

2.1.23 Ley Orgnica de Municipalidades (Ley N 27972)

Presidencia del Consejo de Ministros

Es el Organismo tcnico, normativo y administrativo de apoyo al Presidente del Consejo de

A. Direccin General de Salud Ambiental

Ministerio del Ambiente

3. DESCRIPCION DEL PROYECTO

Distrito San Martn de Porres

Fuente: Google Earth

3.2. CARACTERISTICAS DEL PROYECTO

Construccin de veredas, rampas y bermas.

Sealizaciones horizontales y verticales

Implementacin de reas verdes y sistema de riego

3.3 . CARACTERISTICAS GEOMETRICAS Y ESTRUCTURALES DE LA VIA ACTUAL

3.4 . ASPECTOS TECNICOS

Esta imagen muestra el desgaste que

Aqu se observa la discontinuidad de

Callao. Su estado es como si fuera trocha

Presencia de fallas tipo piel de cocodrilo. Pavimento flexible colapsado.

3.5 . ACTIVIDADES DEL PROYECTO

3.6 . AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

CZ: Comercio zonal

H2: Centro de salud

CV: Comercio vecinal

OU: Otros usos

ZRP: Zona de recreacin pblica

E1: Educacin bsica

RDM: Residencial de densidad media

Fuente: Elaboracin propia en base a imgenes de Google Earth

Coop. Serv. Mltiples Miguel Grau

Urb. Jardines de Santa Rosa 1ra etapa

Urb. San Antonio

Fuente: Elaboracin propia.

4. CARACTERIZACIN AMBIENTAL Y SOCIAL O LNEA BASE

Ambiental, se hace referencia exclusivamente a la contaminacin atmosfrica y su principal

AGENTES CONTAMINANTES DEL MEDIO AMBIENTE

Dixido de Azufre (SO2)

abastecimiento de agua para el consumo humano, agrcola y energtico, existiendo en ella 5

Fuente: Ing Kuroiwa 2002

Grafico N 8 Efectos segn Escala de Mercalli

Segn la escala de Mercalli considera los siguientes efectos: