VINCULACIN DE LA ADMINISTRACIN CON LAS LINEAS DE

DESARROLLO, NACIONAL REGIONAL Y LOCAL

El administrador debe cumplir con la normativa legal que estipula la CNRB, el cual debe cumplir en Primera instancia la
constitucin de la Republica, en segunda instancia los convenios internacionales y tratados bilaterales en tres pases que estn los
distintos bloques de acuerdos internacionales; en terceras instancia debe obedecer las leyes, decretos, jurisprudencias y resoluciones
de las instancias que dicte el objeto de trabajo al que realiza labor comercial, productiva o de servicio.
La vinculacin debe estar ligada a las sietes lneas estratgicas y a los cinco motores de Impulsa al socialismo
Es por ello que una de las funciones de la administracin en el Nuevo Modelo Social es la unificacin de poderes y de los
productores nacionales para que la clase ms baja tenga un mayor alcance de los recursos bsicos. Y as equilibrar una sociedad tan
desigual como la que anteriormente reinaba. Desarrollando actividades de planeacin, organizacin, integracin, direccin y control
se podr hacer un adecuado manejo de los recursos existentes.
En esta nueva etapa del modelo social el pueblo pasa a ser protagonista por que la administracin ser netamente de la
comunidad ejecutando un compromiso social para el desarrollo de la nacin a travs de la integracin y la cooperacin de
integrantes dndole el uso adecuado a las ganancias obtenidas para satisfacer las necesidades bsicas de la comunidad. Manteniendo
alejada la corrupcin y la fuga del capital otorgado por el Estado.
Una de las premisas del presidente Chvez fue dar al pueblo servicios de calidad al ms bajo costo.

Participacin del Administrador en el desarrollo de los Planes Nacionales y locales.

Comprende la relacin existente en la economa de manera nacional, regional, Estadal, municipal y comunal, describiendo su
realidad, as como la caracterizacin, cualitativa y cuantitativa disponible como recursos y sociedad. En el Nuevo Modelo Social el
Administrador busca, satisfacer las diferentes necesidades traducidas en relaciones econmicas, sociales y de la participacin
popular implementando nuevas formas de planificacin integracin y manejo de recursos.
Su objetivo principal sigue siendo la planificacin, organizacin, ejecucin y control para favorecer el crecimiento econmico
y as contribuir con el bienestar social de las comunidades, con disciplina presenta temas inherentes al programa de formacin por
cuanto se precisan saberes para la generacin de nuevos conocimientos en el rea administrativa dando nuevos enfoques para
destacar la apertura, el dialogo, el encuentro y la comprensin.
La nueva Administracin debe poseer un compromiso social, para asumir los retos presentes y futuros de manera de
transformar la realidad actual. Permitiendo al ser humano una visin global de sus necesidades, su inteligencia y sociabilidad que se
desarrolla a partir de lo colectivo.
Que disienta de la realidad local, regional y nacional de manera de incidir con responsabilidad y solidaridad para con
mecanismos sustentables encontrar soluciones a problemas tales como la pobreza, la contaminacin, la exclusin, la gobernabilidad
entre otros.
De los derechos econmicos
Articulo 112. Todas las personas pueden dedicarse libremente a la actividad
Econmica de su preferencia, sin ms limitaciones que las previstas en esta Constitucin y las que establezcan las leyes, por razones
de desarrollo humano, seguridad, sanidad, proteccin del ambiente u otras de inters social.
El Estado promover la iniciativa privada, garantizando la creacin y justa distribucin de la riqueza, as como la produccin
de bienes y servicios que satisfagan las necesidades de la poblacin, la libertad de trabajo, empresa, comercio, industria sin
perjuicio de su facultad para dictar medidas para planificar, racionalizar y regular la economa e impulsar el desarrollo integral del
pas.
El derecho de peticin y oportuna respuesta y del derecho a la informacin
La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela indica que los funcionarios estn en el deber de dar respuesta, a
todas las preguntas que le haga la sociedad y que adems la informacin suministrada tendr que ser oportuna y adecuada,
como lo establece el siguiente artculo.
Artculo 143. Los ciudadanos y ciudadanas tienen derecho a ser informados e informadas oportuna y verazmente por la
Administracin Pblica, sobre el estado de las actuaciones en que estn directamente interesados e interesadas, y a conocer las
resoluciones definitivas que se adopten sobre el particular. Asimismo, tienen acceso archivos y registros administrativos, sin

perjuicio de los lmites aceptables dentro de una sociedad democrtica en materias relativas a la seguridad interior y exterior, a
investigacin criminal y a la intimidad dela vida privada, de conformidad con la ley que regule la materia de clasificacin de
documentos de contenido confidencial o secreto.
No se permitir censura alguna a los funcionarios pblicos o funcionarias pblicas que informen sobre asuntos bajo su
responsabilidad.
INTRODUCCIN
En la Base del Nuevo Modelo Social, todos estn llamados a ser protagonistas en la construccin de una sociedad ms humana,
es por ello que toda sociedad moderna requiere una transformacin social y cultural. En la sociedad venezolana la administracin
est en franca transformacin, el valor del trabajo creador y productivo permite el desarrollo de habilidades para comprender el
papel del administrador en el Nuevo Modelo Social.
Est claro que se sabe la Venezuela que se quiere, en ese sentido las universidades creadas en este proceso revolucionario han
avanzado y llevan la batuta en una formacin para la transformacin, con el fin de atacar los principales problemas sociales,
generando soluciones cientficas y tcnicas que puedan contribuir a la sostenibilidad y alcanzar la soberana nacional.
En este modelo social se deja atrs el Capitalismo, lo que antes imperaba el poder de las empresas privadas y nada para el
pueblo, este nuevo sistema trae como consecuencia que se desee un pas ms rentista y menos capitalista, incluyendo empresas de
produccin social llmense cooperativas, etc.
Adems de lo econmico este nuevo modelo social trae al pas la inclusin del nuevo sistema educativo, ya que anteriormente
no era de fcil acceso a las universidades ahora con el socialismo las universidades los estudios de primaria y secundaria se llevan a
las comunidades esto trae como resultado menos analfabetismo en el pas y todo esto trae una respuesta de la sociedad la cual es que
se quiere un estado o una nacin ms humana, ms emancipada y econmicamente sustentable.
Los planteamientos generados desde los organismos multilaterales, para el establecimiento de las condiciones para el
funcionamiento administrativo del sector pblico en los pases en vas de desarrollo, han girado sobre dos cuestiones: la gestin
econmica y social. As los intentos por la transformacin de la administracin pblica y de los aparatos pblicos en general de los
pases de Amrica Latina ha transcurrido en medio de condicionantes de carcter internacional, impactados por las mutaciones en
materia econmica y las subsecuentes crisis en las estructuras internas de las economas de dichos pases.
Los esfuerzos por la introduccin de un modelo de administracin pblica moderno, eficiente y eficaz, se dieron en el marco
del modelo de sustitucin de importaciones, y de una poltica de gran expansin de la Administracin Pblica. El consumo interno
era de vital importancia para lograr la legitimidad del modelo democrtico, por lo que los planes van dirigidos fundamentalmente al
logro de una organizacin centralizada de la administracin mediante la cual los beneficios de la economa eran distribuidas
mediante diversas agencias y estructuras de mediacin.
Los planes de transformacin de estas economas y de sus estructuras de funcionamiento se inician bajo la crtica de
funcionamiento de sus aspectos administrativos as como del contenido de las polticas pblicas, de tal manera que una primera
generacin de planes de modernizacin y transformacin se centraron en proponer cambios de funcionamiento de dichas
estructuras, es decir del cambio de institucionalidad. Normas, nuevos organigramas y u proceso de reduccin del tamao del Estado
y de sus funciones fueron el centro de discusiones y parte de la agenda de los gobiernos, a los efectos a lograr el de sus estructuras
que hiciera posible el cambio a favor de una mayor competitividad en el plano de los mercados internacionales.
Las propuestas para la modernizacin y reforma del estado y de su administracin, han venido incorporndose a las agendas
internacionales de los organismos internacionales como fundamento de cumplimiento para asegurar acceso a recursos y asistencia a
los pases, as como para la necesaria sinergia de las economas y de las administraciones.
Con el mercado internacional ms que con las grandes necesidades nacionales que se vinieron acumulando, ellas han
revestido diversas denominaciones tales como nueva gerencia publica y buen gobierno, todas ellas parecen confluir en la
estructuracin de una administracin pblica eficiente y en la demarcacin de una relacin en el marco de regulaciones del mercado
entre los ciudadanos y el gobierno o el estado.
FASE I
NUEVO MODELO SOCIAL Y EDUCATIVO DE VENEZUELA
1.1 Bases del Nuevo Modelo Social
La Base del Nuevo Modelo Social, comprende que el Estado garantice una Educacin y un Servicio de Salud de primera
calidad para todos por igual, de manera de avanzar en la descentralizacin, la autogestin, la medicin de resultados, la
jerarquizacin de los trabajadores, y as dar prioridad al desarrollo humano por sobre el enfoque economista, fortaleciendo el
crecimiento econmico sostenido a partir de la inversin productista.
En este sentido la Educacin no depender netamente del Estado, sino que involucra a la sociedad a manera de conseguir el
crecimiento del individuo en todos los aspectos. As como tambin fortalecer las bases de los entes dedicados a prestar Servicio de
Salud para que sean garantes de la inclusin a fin de eliminar la divisin social.
Toda sociedad moderna requiere de una transformacin y mediante la descentralizacin se permite aplicar el cambio a travs
de la mayor participacin de los ciudadanos en las gestiones sociales que obligan a reformular el mbito de las prcticas sociales y
abren oportunidades para la reorganizacin, favorables para el
Eje de la poltica, para el surgimiento de nuevas formas de democracia directa y participativa.

En el nuevo entorno la autogestin da paso a los individuos para dirigir eficazmente sus propias actividades hacia el logro de
sus objetivos estableciendo metas, planificacin, programacin y seguimiento de tareas.
1.2 Principios y Caractersticas del Nuevo Modelo Social y Educativo
La Venezuela Posible esta desarrollando una identidad de pas a nivel nacional e internacional. Una identidad fundamentada
en valores ciudadanos protegiendo la seguridad de las personas y su calidad de vida. Las proposiciones en materia tecnolgica
desencadenan el valor basado en el capital humano lo que atrae al pas talentos desde el exterior para consolidar un crculo virtuoso
de innovacin y crecimiento. La profesionalizacin de la labor docente, incitar la participacin de las familias en el proceso
educativo y el mejoramiento de la oferta educacional.
Esta gran reforma educacional se incluye dentro de las medidas destinadas a aumentar el capital social con las siguientes
caractersticas:

Fomentar las aspiraciones de superacin y de aprovechamiento de los talentos de la poblacin.

Desarrollar una educacin y una cultura del pas basada en valores ciudadanos que fomente funcionamiento de las
instituciones, las acciones en redes sociales, grupales e individuales, con fuerte nfasis en materias que den prioridad al
desarrollo nacional.
Aumentar la valoracin y la participacin del ciudadano en la cultura nacional, promoviendo sus caractersticas intrnsecas
y sus expresiones y valorizando el aporte de la individualidad en un mundo que se vincula con la diversidad.
Incorporar a la poblacin y a las organizaciones a la economa digital asegurando la igualdad de oportunidades.
Encantar a grupos de inters y a la poblacin con una visin de desarrollo nacional en positivo y desafiante.

1.2.1 Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela

Todos los venezolanos estn llamados a ser protagonistas en la construccin de una sociedad ms humana. Esto lo dice el
prembulo de la Constitucin de la Repblica para establecer una sociedad democrtica, participativa y protagnica, multitnica,
pluricultural en un Estado de justicia federal y descentralizada que consolide los valores de la libertad, la independencia, la paz, la
solidaridad, el bien comn, la integridad territorial, la convivencia y el imperio de la ley para esta y las futuras generaciones.
Asegure el derecho a la vida, al trabajo, a la cultura, a la educacin, a la igualdad sin discriminacin ni subordinacin alguna;
promueva la cooperacin pacifica entre las naciones e impulse y consolide la integracin latinoamericana de acuerdo con el
principio de no intervencin y autodeterminacin de los pueblos, la garanta universal e indivisible de los derechos humanos, la
democratizacin de la sociedad internacional, el desarme nuclear, el equilibrio ecolgico y los bienes jurdicos ambientales como
patrimonio comn e irrenunciable de la humanidad.
Desde el artculo 103 al 107 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela establece:
Artculo 103. Toda persona tiene derecho a una educacin integral de calidad, permanentemente, en igualdad de condiciones y
oportunidades, sin ms limitaciones que las derivadas de sus actitudes, vocacin y aspiraciones. La educacin es obligatoria en
todos sus niveles, desde el maternal hasta l nivel medio
diversificado. La impartida en las instituciones del Estado es gratuita
hasta el pregrado universitario. A tal fin, el Estado realizar una inversin prioritaria, de conformidad con las recomendaciones de la
Organizacin de las Naciones Unidas.
El Estado crear y sostendr instituciones y servicios suficientemente dotados para asegurar el acceso, permanencia y culminacin
en el sistema educativo. La Ley garantizara igual atencin a las personas con necesidades especiales o con discapacidad y a quienes
se encuentren privados y privadas de libertad o carezcan de condiciones bsicas para su incorporacin y permanencia en el sistema
educativo. Las contribuciones de los particulares a proyectos y programas educativos pblicos a nivel medio y universitario sern
reconocidas como desgravmenes al impuesto sobre la renta segn la ley respectiva.
Artculo 104. La educacin estar a cargo de personas de reconocida moralidad y de comprobada idoneidad acadmica. El Estado
estimulara su actualizacin permanente y les garantizar la estabilidad en el ejercicio de la carrera docente, bien sea pblica o
privada, atendiendo a esta Constitucin y a la ley, en un rgimen de trabajo y nivel de vida acorde con su elevada misin. El ingreso,
promocin y permanencia en el sistema educativo, sern establecidos por ley y responder a criterios de evaluacin de mritos, sin
injerencia partidista o de otra naturaleza no acadmica.
Artculo 105. La ley determinar las profesiones que requieren ttulo y las condiciones que deben cumplirse para ejercerlas,
incluyendo la colegiacin.

Artculo 106. Toda persona natural y jurdica, previa demostracin de su capacidad, cuando cumpla de manera permanente con los
requisitos ticos, acadmicos, cientficos, econmicos, de infraestructura y los dems que la ley establezca, puede fundar y mantener
instituciones educativas privadas bajo la estricta inspeccin y vigilancia del Estado, previa aceptacin de ste.
Artculo 107. La educacin ambiental es obligatoria en los niveles y modalidades del sistema educativo, as como tambin en la
educacin ciudadana no formal. Es de obligatorio cumplimiento en las instituciones pblicas y privadas, hasta el ciclo diversificado,
la enseanza dela lengua castellana, la historia y la geografa de Venezuela, as como los principios del ideario bolivariano.

Plan de Desarrollo Econmico y Social 2007 2013

El primer Plan Socialista de la Nacin para el periodo 2007 2013 y est orientado a la Construccin del Socialismo
Bolivariano a travs de sus siete (7) Lneas Generales:

Nueva tica Socialista.

Suprema Felicidad Social.
Democracia Protagnica Revolucionaria.
Modelo Productivo Socialista.
Nueva Geopoltica Nacional.
Venezuela: Potencia Energtica Mundial.
Nueva Geopoltica Internacional.

Nueva tica Socialista

Propone la refundacin tica y moral de la Nacin Venezolana, que supone un proyecto que cimenta sus races en la fusin de
valores y principios ms avanzados de las corrientes humanistas del socialismo y de la herencia histrica del pensamiento de Simn
Bolvar. La base de este objetivo fundamental descansar en los caminos de la justicia social, la equidad y la solidaridad entre los
seres humanos y las instituciones de la Repblica.
A la altura de este tiempo se han aceptado ya determinados valores, principios y actitudes que nos son comunes y que se ha
incorporado plenamente en el proyecto tico bolivariano.
Estos son los principales:

Derechos humanos de la as llamada primera generacin: Derechos civiles y polticos, derechos de la libertad, derecho a la
vida, a la libertad de conciencia, derecho a pensar y expresarse libremente.
Derechos humanos de la segunda generacin: Derechos econmicos, sociales y culturales.
Derechos de la tercera generacin: Derechos de nacer y vivir en ambiente sano, no contaminado y el derecho a nacer y vivir
en una sociedad en paz.

La confrontacin entre (el Capitalismo) viejo sistema que no termina de

fenecer, basado en el individualismo egosta, en la
codicia personal, y en el afn de lucro desmedido, y un nuevo sistema (el socialismo) que est naciendo cuyos valores ticos; la
solidaridad humana, la realizacin colectiva de la individualidad y la satisfaccin nacional de las necesidades fundamentales de
hombres y mujeres, se abre paso al corazn de esta sociedad.
El estado en el cual permanece un nmero importante de venezolanos, imposibilitados de satisfacer sus necesidades primarias
y desarrollar la espiritualidad inherente a toda persona, creando una slida arquitectura tica de valores que conformen la Nacin, la
Repblica y el Estado moral socialista.
Suprema Felicidad Social
Tiene como punto de partida la estructura social incluyente donde todos vivan en similares condiciones, con sus bases
polticas contenidas en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela; las relaciones de produccin estn basadas en la
propiedad social y aplica una nueva forma de utilizar la renta petrolera para la satisfaccin de las necesidades del Pueblo
Venezolano para cerrar as la brecha histrica de desigualdades sociales, reproducidas por un Estado al servicio de los
intereses del capital en detrimento del trabajo y vinculando el sistema de produccindistribucin de bienes y servicios con la
satisfaccin de necesidades sociales, ayudando con esto al autodesarrollo de personas comunidades y sus organizaciones para
superar las desigualdades del capitalismo.
Democracia Protagnica Revolucionaria
Es la expresin autentica de la verdadera democracia. Es necesario que los individuos se organicen para lograr las ventajas
que otorga la asociacin cooperativa, es decir, transformar su debilidad individual en fuerza colectiva. Los ciudadanos

personificarn y ejercern siempre los mecanismos sustantivos del poder poltico, conservaran siempre su poder y soberana,
orientada hacia el bienestar de todos. La democracia participativa, es la soberana popular que se hace tangible en el ejercicio de la
voluntad general. Esta fundamentada en el republicanismo y el bolivarianismo por lo que el Estado garantiza los contenidos
materiales que exige la realizacin del bien comn.
En la democracia protagnica revolucionaria el Estado es tico, de carcter solidario, preserva los derechos a la defensa de la
vida y la solidaridad en comunidad como sentido de la cooperacin social.
Modelo Productivo Socialista
Se establece con el funcionamiento de nuevas formas de generacin, apropiacin y distribucin de los excedentes
econmicos y una nueva forma de distribucin de la renta petrolera, lo que ser el reflejo de un avance sustancial en el cambio de
valores en el colectivo. El Modelo Productivo Socialista estar conformado bsicamente por las empresas de produccin social que
constituyen el germen y el camino al socialismo del Siglo XXI, aunque persistirn empresas del Estado y empresas capitalistas
privadas.
Son Empresas de Produccin Social (EPS) las entidades econmicas dedicadas a la produccin de bienes y servicios en las
cuales el trabajo tiene significado propio no alienado y autntico no existe discriminacin social en el trabajo, con igualdad
sustantiva entre sus integrantes basadas en una planificacin participativa y protagnica a fin de desarrollar el nuevo modelo
productivo endgeno como base econmica del socialismo y alcanzar un crecimiento sostenido.
Contribuyendo al incremento de la soberana alimentaria, para compensar las desventajas propias de la actividad agrcola se
tomaran acciones en el mbito nacional y en las relaciones internacionales, consolidando la seguridad alimentaria, fomentar la
ciencia y tecnologa al servicio del desarrollo nacional reduciendo diferencias en el acceso al conocimiento.
Nueva Geopoltica Nacional
En Venezuela las actividades econmicas han sido histricamente inducidas desde los pases hegemnicos del sistema
mundial, el modelo socio territorial venezolano heredado es viva expresin de las relaciones histricas de dependencia econmica,
se expresa territorialmente en una escasa integracin interregional y en espacios integrados exclusivamente desde los puertos hacia
los mercados conformados por centros urbanos que captan la renta petrolera. Ha seguido un patrn de ocupacin concentrado,
desequilibrado y polarizado que muestra fuertes desigualdades interregionales.
Bajo los lineamientos del Proyecto Nacional Simn Bolvar se establecern las bases firmes para la transicin hacia una
nueva organizacin socio-territorial coherente con el nuevo socialismo del siglo XXI. La Nueva Geopoltica Nacional, tiene como
objetivos profundizar la unin y la equidad social territorial, desconcentrar actividades y poblacin, aprovechando las fortalezas
regionales, haciendo posible una ciudad incluyente con calidad de vida.
Se construir una estructura territorial en la que exista respeto ante la diversidad regional natural he histrica, un desarrollo
sustentable y complementario con miras no slo al presente sino tambin a futuras generaciones.
Protegiendo espacios para conservar el agua y la biodiversidad, elevando los niveles de conciencia ambiental en la poblacin,
alcanzando un modelo de produccin y acumulacin ambientalmente sustentable, disminuyendo el impacto ambiental de la
intervencin humana y recuperando los cuerpos de agua y suelos degradados asegurando la base de la sustentacin ecolgica a
travs de una nueva concepcin de la planificacin territorial.
Venezuela: Potencia Energtica Mundial
El petrleo continuar siendo decisivo para la captacin de recursos del exterior, la generacin de inversiones productivas
internas, la satisfaccin de las propias necesidades de energa y la consolidacin del Modelo Productivo Socialista, fortaleciendo la
integracin energtica Latinoamericana y Caribea, acelerando la siembra de petrleo profundizando la internalizacin productiva y
la inclusin social, asegurar que la produccin y el consumo de energa contribuyan a la preservacin del ambiente.
Dado el crecimiento de la demanda mundial del petrleo, todo indica que para su satisfaccin, crecer ms aceleradamente la
produccin de petrleos no convencionales, particularmente de petrleos ms pesados, lo que otorga a
Venezuela una ventaja
adicional debido a que la mayor parte de sus reservas estn constituidas con petrleos de esas caractersticas.
De manera que, necesariamente la poltica de Plena Soberana Petrolera es una poltica internacional, de alianza con todos
aquellos pases que insisten en desarrollarse como naciones y no aceptan imaginarse en un mundo supuestamente globalizado. El
modo de produccin capitalista no solo estratifica a los seres humanos en categoras sociales irreconciliables, sino que impone el
uso irracional y ecolgicamente insostenible de los recursos naturales. La produccin y el uso de los recursos petroleros y
energticos deben contribuir a la preservacin del ambiente.
La industria petrolera nacional es corresponsable de primera lnea en la generacin y el crecimiento del Nuevo Modelo
Productivo mediante el fomento de la Economa Social en las actividades econmicas de produccin de bienes y servicios as como
la construccin de obras en el pas que le sirvan de proveedores.
En cuanto al potencial hidroelctrico, se pueden distinguir dos dimensiones a ser superadas:

Incrementar la capacidad de energa hidroelctrica y al mismo tiempo promover la produccin termoelctrica basada en el
aprovechamiento de otro recurso en el cual poseemos ventajas como el gas.
Fortalecer y desarrollar la ampliacin y distribucin de energa hidroelctrica.

En cuanto a la energa hidroelctrica, la inversin en conjunto de grandes proyectos aumentar la demanda de energa elctrica
en Guayana, pero la mayor parte de los nuevos grandes proyectos de desarrollo productivo y transporte en el mediano y largo
plazo, no se ubicarn en esa regin sino en otras con ventajas comparativas como el eje Norte-Llanero. Para aumentar la
satisfaccin de la demanda interna, la industria de la energa elctrica deber hacer un importante esfuerzo en la ampliacin y
mejora de la distribucin de energa elctrica, debern mejorar sustancialmente su eficiencia.
Nueva Geopoltica Internacional
En la actualidad Venezuela recuper su independencia y soberana en la formulacin de su agenda internacional, las nuevas
circunstancias presentes determinan que Venezuela avance a una nueva etapa en la geopoltica mundial.
Trabajando en el intercambio cultural, educativo, cientfico y comunicacional que sirve para expandir el conocimiento mutuo,
de la diversidad existente en los pueblos, a travs de la comprensin de las caractersticas culturales, la puesta en marcha de
diferentes estrategias que permitan el establecimiento de redes de comunicacin desarrolladas por Estados aliados.
Venezuela debe desarrollar un sistema de generacin y produccin de conocimiento, soportado en una plataforma tecnolgica
que coadyuve a la gestin de conocimiento, la articulacin de mecanismos de transferencia de informacin y as formar los recursos
humanos que requieren nuestros pases para alcanzar su desarrollo e independencia econmica.

Segundo Plan Socialista de la Nacin Simn Bolvar 2013 -2019

Contempla cinco grandes objetivos histricos, a saber:
Defender, expandir y consolidar el bien ms preciado que hemos reconquistado despus de 200 aos: la Independencia
Nacional.
Continuar construyendo el socialismo bolivariano del siglo XXI, en Venezuela, como alternativa al sistema destructivo y
salvaje del capitalismo y con ello asegurar la mayor suma de seguridad social, mayor suma de estabilidad poltica y la
mayor suma de felicidad, para nuestro pueblo.
Convertir a Venezuela en un pas potencia en lo social, lo econmico y lo poltico dentro dela Gran Potencia Naciente de
Amrica Latina y el Caribe, que garanticen la conformacin de una zona de paz en Nuestra Amrica.
Contribuir al desarrollo de una nueva Geopoltica Internacional en la cual tome cuerpo un mundo multitnico y pluripolar
que permita lograr el equilibrio del Universo y garantizarla paz planetaria.
Preservar la vida en el planeta y salvar a la especie humana.

Defender, expandir y consolidar el bien ms preciado que hemos reconquistado despus de 200 aos: la
Independencia Nacional

Garantizar la continuidad y consolidacin de la Revolucin Bolivariana en el poder.

Preservar y consolidar la soberana sobre los recursos petroleros y dems recursos naturales estratgicos.
Garantizar el manejo soberano del ingreso nacional.
Lograr la soberana alimentaria para garantizar el sagrado derecho a la alimentacin de nuestro pueblo.
Desarrollar nuestras capacidades cientfico-tecnolgicas vinculadas a las necesidades del pueblo.
Fortalecer el poder defensivo nacional para proteger la Independencia y la soberana nacional, asegurando los recursos y
riquezas de nuestro pas.

Continuar construyendo el socialismo bolivariano del siglo XXI, en Venezuela, como alternativa al sistema
destructivo y salvaje del capitalismo y con ello asegurar la mayor suma de seguridad social, mayor suma de
estabilidad poltica y la mayor suma de felicidad, para nuestro pueblo

Propulsar la transformacin del sistema econmico, en funcin de la transicin al socialismo bolivariano, transcendiendo el
modelo rentista petrolero capitalista hacia el modelo econmico productivo socialista, basado en el desarrollo de las fuerzas
productivas.
Construir una sociedad igualitaria y justa.
Consolidar y expandir el poder popular y la democracia socialista.
Convocar y promover una nueva orientacin tica, moral y espiritual dela sociedad basada en los valores liberadores del
socialismo.
Lograr la irrupcin definitiva del Nuevo Estado Social y Democrtico, de Derecho y Justicia.

Convertir a Venezuela en un pas potencia en lo social, lo econmico y lo poltico dentro dela Gran Potencia Naciente
de Amrica Latina y el Caribe, que garanticen la conformacin de una zona de paz en Nuestra Amrica
Consolidar el papel de Venezuela como Potencia Energtica Mundial.

Desarrollar el podero econmico de la Nacin en la base al aprovechamiento ptimo de las potencialidades que ofrecen
nuestros recursos para la generacin de la mxima felicidad para nuestro pueblo, as como de las bases materiales para la
construccin de nuestro socialismo bolivariano.
Conformar y ampliar el podero militar para la defensa de la Patria.
Profundizar el desarrollo de la nueva geopoltica nacional y regional latinoamericana y caribea.

Contribuir al desarrollo de una nueva Geopoltica Internacional en la cual tome cuerpo un mundo multitnico y
pluripolar que permita lograr el equilibrio del Universo y garantizarla paz planetaria

Continuar desempeando un papel protagnico en la unin latinoamericana y caribea.

Afianzar la identidad nacional y Nuestro americana.
Continuar impulsando el desarrollo de un Mundo pluripolar sin dominacin imperial y con respeto a la autodeterminacin
de los pueblos.
Contribuir con el desmontaje del anti histrico y nefasto sistema imperial y neocolonial.

Preservar la vida en el planeta y salvar a la especie humana.

Contribuir e impulsar el modelo econmico productivo eco-socialista, basado en una relacin armnica entre el hombre y la
naturaleza, que garantice el uso y aprovechamiento regional, ptimo y sostenible de los recursos naturales, respetando los
procesos y ciclos de la naturaleza.
Proteger y defender la soberana permanente del Estado sobre los recursos naturales para el beneficio supremo de muestro
Pueblo, que ser su principal garante.
Defender y proteger el patrimonio histrico y cultural venezolano y nuestroamericano.
Contribuir a la conformacin de un gran movimiento mundial para contener las causas y preparar los efectos del cambio
climtico que ocurren como consecuencia del modelo capitalista depredador.

FASE II
PERFIL DEL ADMINSTRADOR

La Administracin Pblica

Se define como el contenido esencial de la actividad de correspondiente al Poder Ejecutivo, y se refiere a las actividades de
gestin, que el titular de la misma desempea sobre los bienes del estado para suministrarlos de forma inmediata y permanente.

Articulo 141 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela

141: La Administracin Publica est al servicio de los ciudadanos y ciudadanas y se fundamenta en los principios de
honestidad, participacin, celeridad, eficacia, transparencia, rendicin de cuentas y responsabilidad en el ejercicio de la funcin
pblica, con sometimiento pleno a la ley y al derecho.
Segn opinin del abogado Juan Garay sobre este artculo, l dice que establece los altos principios que deben regir la
conducta de la Administracin Publica, si este artculo se cumpliera a cabalidad esto sera un paraso.
2.1.2 Perfil del Administrador en el Nuevo Modelo Social
El perfil de un Administrador en este Nuevo Modelo Social, debe ser un ejecutivo, capaz de planificar, dirigir, organizar y
evaluar. El Administrador social es un refrescante y bello paradigma de la administracin socialista en donde el objetivo es
beneficiar a muchos.
El Administrador que de estar en la gerencia de la empresa en los cargos ejecutivos de su formacin tiene que estar muy
calificado para cumplir las labores determinadas al crecimiento y efectividad del funcionamiento de la empresa, propiciando otra
manera de actuar dando pasos a nuevos conocimientos administrativos, actitudes y destrezas en la gestin de empresas e
instituciones.
Como factor determinante el perfil del administrador de hoy este debe:
Saber aprovechar las oportunidades que se generan producto de las acciones del gobierno, a favor de su participacin,
desarrollo, por ejemplo antes las nuevas aperturas comerciales, alianzas que se generan.
Hacer uso eficiente de los modelos y tcnicas de la realidad de una organizacin; su entorno y proceso.

Definir su misin y estrategia acorde a las caractersticas del comportamiento comercial y econmico del presente.
Identificarse y actuar mediante el liderazgo proactivo, participativo, integrador y visionario.

Qu se espera del Administrador en el presente?

Que sea un profesional que solucione problemas administrativos.
Que sepa interpretar y actuar antes los escenarios econmicos del presente.
Que sea emprendedor, innovador, y con gran creatividad.
Que desarrolle una cultura organizacional eficiente.
Un buen gestor.
Que cuente con conocimientos administrativos avanzados.
Que sea ecunime y justo.
Que tenga tica de responsabilidad social.
Que tenga capacidad para conservar el valor tranquilo ante la crisis.
Porque?

Ayuda al desarrollo del sector empresarial.

Colabora con el desarrollo econmico del pas.
Contribuye con la calidad de vida del venezolano.

2.2 El Administrador en el Nuevo Modelo Social

En el nuevo escenario econmico y social se deja atrs un sistema productivo basado exclusivamente en la produccin
industrial y se abre hacia el conocimiento colectivo, todas las organizaciones deben adoptar todas las estrategias y colaboraciones
para poder tener toda la interaccin y provisin del servicio por igual.
En el nuevo entorno, los administradores deben avanzar para innovar los servicios y hacer ms eficaz la gestin y la
presentacin de un servicio y tambin mejorar la comunicacin con los ciudadanos, los proveedores y su personal, facilitando la
creacin de redes de participacin y de gestin de los conocimientos.
En la economa de la colaboracin, la ciudadana y los otros agentes generaran ideas y crearan proyectos rpidos e
innovadores que superaran con creces la capacidad de respuesta de la administracin. El administrador debe evolucionar hacia
nuevo sistemas de organizacin a fin de colaborar, a travs de redes sociales flexibles, con ciudadanos empresas y entidades
sociales.
El administrador para empresas pblicas, se trata tambin de dar las respuestas que el sector privado requiera, considerando las
acciones de un estado socialista, cambian significativamente el comportamiento organizacional de las empresas, su cultura, su
misin, estructuras y modos de produccin. Por tanto el administrador debe dar respuestas a las empresas, sino tambin al pas a
travs de estas, contribuyendo en el logro de los objetivos nacionales para alcanzar la soberana y la emancipacin.
La sociedad venezolana est en franca transformacin como pas rentista, dominado por los intereses capitalistas a uno que se
est reinventando, construyendo y emancipando de ese dominio de inters de clases.
En ese construir, la educacin ha sido fundamental de esa reconstruccin sociedad, se han creado nuevas universidades, nuevos
programas y proyectos a nivel tcnico y universitario que apuestan a dar respuestas a la sociedad, como Maturana se pregunt una
vez Qu pas se quiere? En ese sentido est claro que se sabe la Venezuela que se quiere, una Venezuela Socialista emancipada,
cientfica, tecnolgica y econmicamente sustentable.
La dinmica de la economa de los actuales escenarios ha originado nuevos paradigmas en donde la ciencia administrativa ha
venido desempeando un rol muy significativo y obligando a que la empresa que les concierne se redefina, evalu, se analice, se
actualice a fin de poder lograr su misin bajo la direccin de ese personal que el indicado para su alcance.
Venezuela caso que concierne demanda de un perfil de licenciado de la administracin ms proactivo, visionario, estratega, que
maneje adecuadamente el recurso humano de la organizacin, la administracin no puede ignorar los problemas, retos, amenazas,
oportunidades que en los escenarios actuales se presenten, ms cuando la globalizacin se torna cada vez ms dinmica, en donde
los grandes bloques econmicos, alianzas, incentivan su productividad dndole paso a la creatividad, innovacin generando el
nuevo paradigma administrativo que requiere que los profesionales de la administracin se identifiquen con la actual sociedad.

Los gerentes sociales son parte de la produccin y de los beneficios. En primer lugar la empresa social, vela por su
capacitacin, por su salud, por sus necesidades, como ser humano y est en la obligacin de solucionarlas, para ello se hace notoria
y vital la eficiencia administrativa, para mantener el equilibrio de producir y poder hacer frente el costo.
La administracin nace con la humanidad por lo cual su carcter universal, se encuentra presente en todas partes, y en todos los
mbitos, esta imparte efectividad a los esfuerzos humanos, y en general es esencial para cualquier organismo social. A continuacin
se vern algunas de sus caractersticas y su importancia.
2.2.1 Caractersticas
La administracin se da donde quiera que existe un organismo social ya que dentro de estos siempre tiene que existir una
coordinacin sistemtica de medios.
Especificidad:
La administracin siempre se encuentra acompaada de ciencias de diferente ndole como: la economa, la contadura, la
ingeniera entre otras, sin embargo esta mantiene su especificidad a pesar de su estrecha relacin en los diferentes procesos.
La Unidad de Procesos:
A pesar de que el proceso administrativo este compuesto por diferentes etapas, este es nico, este es constante, lo que vara es
su grado de aplicacin en los diferentes procesos en los cuales se desee aplicar. Siempre se debe mantener la interaccin de sus
elementos: planeacin, ejecucin, control, re direccionamiento.
Unidad jerrquica:
Todas las personas que tienen carcter de jefes en un organismo social, tienen un nivel de participacin, este lgicamente esta
dado en distintos grados y modalidades, forman un solo cuerpo administrativo, desde el Gerente General, hasta el ltimo
mayordomo.
El administrador brinda el xito a cualquier organismo social ya que estos dependen directa o indirectamente de esta, porque
necesitan administrar debidamente los Recursos humanos y materiales que poseen. O Una adecuada administracin hace que se
mejore el nivel de productividad.
El administrador se mantiene al frente de las condiciones cambiantes del medio, ante esta situacin proporciona previsin y
creatividad.
La eficiente tcnica administrativa promueve y orienta al desarrollo de cualquier organismo social.
En la pequea y mediana empresa la nica posibilidad de competir, es aplicando una efectiva administracin.
2.2.2 Importancia de la Administracin
Despus de haber estudiado sus caractersticas, resulta innegable la trascendencia que tiene la administracin en la vida del
hombre. Por lo que es necesario mencionar algunos de los argumentos ms relevantes que fundamenta la importancia de esta
disciplina:
Universalidad: Con la universalidad de la administracin se demuestra que sta es imprescindible para el adecuando
funcionamiento de cualquier organismo social.
Simplificacin del Trabajo: Simplifica el trabajo al establecer principios, mtodos y procedimientos, para lograr mayor rapidez y
efectividad.
Productividad y Eficiencia: La productividad y eficiencia de cualquier empresa estn en relacin directa con la aplicacin de
una buena administracin.
Bien comn: A travs de los principios de administracin se contribuye al bienestar de la comunidad, ya que proporciona
lineamientos para optimizar el aprovechamiento de los recursos, para mejorar las relaciones humanas y generar empleos.
2.3 EL ARTE DE ADMINISTRAR EN SOCIALISMO

Sin duda alguna, administrar es un arte. Depende del sabio equilibrio entre recursos, produccin, distribucin y satisfaccin de
las necesidades.
En nuestras Universidades tradicionales, los administradores fuimos formados para el capitalismo y para el arte de administrar
empresas, preferiblemente privadas.
Antao, en los 5 aos de formacin de un Licenciado en Administracin, casi nunca se oan ejemplos de empresas que no
fueran privadas capitalistas. La Universidad tradicional burguesa sigue produciendo administradores para la explotacin del hombre
por el hombre.
EL CAMBIO VA:
Por supuesto que en nuestras nuevas Universidades Populares del Cambio Revolucionario, se ha organizado el currculo para
administrar las Empresas Sociales.
La nueva Ley de Empresas Sociales, la cual pretende nacionalizar al Gobierno, es decir, imponer una nueva legalidad a las
empresas en poder del Gobierno, para que sean administradas por las Comunidades Organizadas, es un instrumento poderoso que
significar un salto enorme en la aparicin masiva de las nuevas Empresas Sociales.
Toda empresa, social o no, necesita un rgano Administrativo, que lleve la memoria administrativa y promueva el curso de la
produccin.
Todas las Empresas Sociales o Capitalistas, producen algo. O producen bienes y productos o producen servicios. La diferencia
de la Empresa Social con la Empresa Privada Capitalista, consiste en que a esta ltima, la mueve el lucro, el mercadeo, el ansia de
aumentar el capital patrimonial de sus dueos. A la Empresa Socialista la mueve el bien comn, la necesidad de satisfacer las
carencias del pueblo empezando por sus trabajadores.
2.3.1 EL MOTOR ADMINISTRATIVO SOCIALISTA
Yo lo concibo colectivo, colegiado, pero con responsabilidades bien definidas. Cero Jefazo, pero con mucha energa y Calidad
Administrativa.
En un Consejo Comunal o Comuna con Empresas Productivas, en cada una de ellas debe existir un ncleo administrativo
especializado que impulse la empresa. Los integrantes de este MOTOR, deben estudiar, prepararse y saber cmo hacer las cosas.
Es difcil administrar, si por ejemplo uno no tiene un contabilista o registrador de operaciones. A lo mejor no tiene que ser un
Licenciado en Contadura, pero si debe entender las reglas del juego contable, de las relaciones bancarias y su conciliacin, de los
equilibrios del costo de produccin con sus componentes de materias primas, gastos directos, indirectos y mano de obra. Una falla
en estos asuntos es la principal causa de quiebre de millones de empresas de todo tipo en el Mundo.
Lo que introduce un nuevo giro en la Administracin Socialista es que por ejemplo, el obrero no es un individuo esclavizado y
torturado por el violento ritmo de la
rutina de produccin, sino un ser social, que tiene vida propia, anhelos y necesidades, las
cuales la empresa social debe solucionar a como d lugar. Sin embargo la capacitacin y las exigencias para producir con calidad,
deben ser incluso ms
firmes que en la empresa capitalista, pues se produce para todos.
En el Capitalismo se impone raras veces la caridad con los trabajadores, caridad que a veces sale rarsima. En el Socialismo se
impone la justicia social como un derecho inalterable.
FACE III
ROL DE LA ADMINISTRACION EN EL NUEVO ESCENARIO ECONOMICO, POLITICO Y SOCIAL DE
VENEZUELA
En Venezuela se viene desarrollando un proceso de transformacin en lo poltico, social, educativo, econmico y cultural. Por
intermedio del actual gobierno Bolivariano de Venezuela, ha venido consolidando el establecimiento de un sistema, econmico,
socialista, tecnolgico y cientfico, con miras a fortalecer la soberana y el desarrollo de las fuerzas productivas en el pas.
Esta accin estratgica del Estado requiere del apoyo de cuadros profesionales capaces de disear y de administrar nuevas
formas de propiedad de los medios de produccin, y con capacidad para generar y conducir estas nuevas organizaciones con
conciencia tica, ecolgica orientadas hacia el desarrollo sustentable.

Lo sealado anteriormente, corresponde con una concepcin socialista, que relacionada con las propuestas curriculares en su
estructura y desarrollo, requiere de la formacin de un profesional, con un nivel de conciencia que le permite sus responsabilidades
en una sociedad iguales. Para ello es necesaria la participacin de todos los actores involucrados en el hecho educativo
(facilitadores, participantes, comunidades).
Teniendo una concepcin abierta y flexible que considere su constante enriquecimiento en la interaccin de lo comunal, local,
regional, nacional e internacional y que promueva el desarrollo endgeno mediante la construccin colectiva y una accin
profesional transformadora, de libre expresin, donde se propicie el debate de las ideas y el respeto por la diversidad, vinculado a
este las necesidades reales de nuestro pas en los mbitos econmico, social, poltico, internacional y territorial, a fin de contribuir
con la suprema felicidad de todas y todos los venezolanos; implicando con ello una revolucin educativa en lo estructural,
acadmico y administrativo.
Al administrador le corresponde contribuir a que el organismo que presta sus servicios alcance las metas en forma eficaz
mediante la estructuracin y coordinacin convenientes de los recursos disponibles. Esto sirve para mover la direccin que se
necesite para alcanzar el pleno empleo y para que esto suceda el estado puede utilizar medidas principales en construir la primera
preocupacin en el mercado de una adecuada administracin gubernamental, no solo porque es parte de su razn intrnseca, sino
porque la calidad del capital humano es la que determina en ltima instancia, tanto, el desarrollo interno como la posicin de un pas
en el escenario econmico mundial.
El nuevo escenario econmico social deja atrs un sistema productivo basado exclusivamente en la produccin industrial y se
abre hacia el conocimiento colectivo.
3.1 Transformacin de la Administracin Pblica
A continuacin presentamos de manera muy resumida las ocho principales propuestas del Presidente Chvez para la
transformacin de la administracin pblica.
Hacer de la administracin pblica un sistema abierto, flexible permeable a las exigencias y a los cambios en su ambiente,
que le permita irse adaptando a ellos, renovndose permanentemente.
Desarrollar mecanismos de comunicacin e informacin que hagan de la administracin pblica una estructura transparente
donde el secreto sea la excepcin y no la regla, y estimular estrategias orientadas hacia una mayor participacin ciudadana
en los procesos decisorios de la administracin.

Que la descentralizacin sea parte constitutiva de la reforma de la administracin pblica, a fin de lograr una mayor
capacidad de adaptacin y respuesta a la diversidad de situaciones que se le presentan. Por ello es necesario que en cada
nivel, nacional, regional y municipal se defina en qu consiste su papel como rector, promotor y regulador del desarrollo,
as como la relacin que debe haber entre cada uno de esos niveles en razn del buen funcionamiento de la administracin
como un todo.
Desarrollar mecanismos en la administracin pblica que la capaciten para formular, implementar y evaluar las polticas
pblicas en funcin de los objetivos, en contraste con lo que ha venido sucediendo hasta ahora que se orienta,
fundamentalmente, al control y evaluacin de procedimientos.

Crear en las diferentes dependencias unidades de evaluacin estratgica, encargadas del seguimiento y evaluacin de las
polticas de su rea y rescatar la misin estratgica del organismo.
Garantizar el ejercicio de la autoridad que le ha sido conferida, evitando la intromisin privilegiada de intereses particulares
que la distorsionen o la limiten. Para ello hay que:
Reducir capacidad discrecional a los funcionarios para que no puedan beneficiar sesgadamente uno u otro inters, a travs
de la simplificacin de los procedimientos administrativos, sustituyndolos por reglamentaciones generales y sencillas, que
permitan garantizar, a la vez, la sancin a sus transgresores.
Retomar el control de la administracin. Publica sobre el ingreso, ascenso y egreso de su personal, establecimiento que esa
potestad es indelegable por partes de las autoridades administrativas.
Reducir el nmero de ministerios, para lograr, entre otros, un consejo de ministros ms operativo; pero ms importante aun
es que los ministerios que existan sean eficientes y funcionales.
Reducir la rigidez de la Ley Orgnica de la Administracin Central, la cual estipula una estructura uniforme para los distintos
ministerios, obviando sus caractersticas particulares. La estructura y organizacin de cada uno de ellos debe dejarse a la potestad
del consejo de ministros, mediante disposiciones de carcter reglamentario.
FASE IV
VINCULACIN DE LA ADMINISTRACIN CON LAS LINEAS DE DESARROLLO, NACIONAL REGIONAL Y
LOCAL

Una de las funciones de la administracin en el Nuevo Modelo Social es la unificacin de poderes y de los productores nacionales
para que la clase ms baja tenga un mayor alcance de los recursos bsicos. Y as equilibrar una sociedad tan desigual como la que
anteriormente reinaba. Desarrollando actividades de planeacin, organizacin, integracin, direccin y control se podr hacer un
adecuado manejo de los recursos existentes.
En esta nueva etapa del modelo social el pueblo pasa a ser protagonista por que la administracin ser netamente de la
comunidad ejecutando un compromiso social para el desarrollo de la nacin a travs de la integracin y la cooperacin de
integrantes dndole el uso adecuado a las ganancias obtenidas para satisfacer las necesidades bsicas de la comunidad. Manteniendo
alejada la corrupcin y la fuga del capital otorgado por el Estado.
Una de las premisas del presidente Chvez fue dar al pueblo servicios de calidad al ms bajo costo.

Participacin del Administrador en el desarrollo de los Planes Nacionales y locales.

Comprende la relacin existente en la economa de manera nacional, regional,

Estadal, municipal y comunal, describiendo su realidad, as como la caracterizacin, cualitativa y cuantitativa disponible como
recursos y sociedad. En el Nuevo Modelo Social el Administrador busca, satisfacer las diferentes necesidades traducidas en
relaciones econmicas, sociales y de la participacin popular implementando nuevas formas de planificacin integracin y manejo
de recursos.
Su objetivo principal sigue siendo la planificacin, organizacin, ejecucin y control para favorecer el crecimiento econmico
y as contribuir con el bienestar social de las comunidades, con disciplina presenta temas inherentes al programa de formacin por
cuanto se precisan saberes para la generacin de nuevos conocimientos en el rea administrativa dando nuevos enfoques para
destacar la apertura, el dialogo, el encuentro y la comprensin.
La nueva Administracin debe poseer un compromiso social, para asumir los retos presentes y futuros de manera de
transformar la realidad actual. Permitiendo al ser humano una visin global de sus necesidades, su inteligencia y sociabilidad que se
desarrolla a partir de lo colectivo.
Que disienta de la realidad local, regional y nacional de manera de incidir con responsabilidad y solidaridad para con
mecanismos sustentables encontrar soluciones a problemas tales como la pobreza, la contaminacin, la exclusin, la gobernabilidad
entre otros.
De los derechos econmicos
Articulo 112. Todas las personas pueden dedicarse libremente a la actividad
Econmica de su preferencia, sin ms limitaciones que las previstas en esta Constitucin y las que establezcan las leyes, por razones
de desarrollo humano, seguridad, sanidad, proteccin del ambiente u otras de inters social.
El Estado promover la iniciativa privada, garantizando la creacin y justa distribucin de la riqueza, as como la produccin
de bienes y servicios que satisfagan las necesidades de la poblacin, la libertad de trabajo, empresa, comercio, industria sin
perjuicio de su facultad para dictar medidas para planificar, racionalizar y regular la economa e impulsar el desarrollo integral del
pas.
El derecho de peticin y oportuna respuesta y del derecho a la informacin
La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela indica que los funcionarios estn en el deber de dar respuesta, a
todas las preguntas que le haga la sociedad y que adems la informacin suministrada tendr que ser oportuna y adecuada,
como lo establece el siguiente artculo.
Artculo 143. Los ciudadanos y ciudadanas tienen derecho a ser informados e informadas oportuna y verazmente por la
Administracin Pblica, sobre el estado de las actuaciones en que estn directamente interesados e interesadas, y a conocer las
resoluciones definitivas que se adopten sobre el particular. Asimismo, tienen acceso archivos y registros administrativos, sin
perjuicio de los lmites aceptables dentro de una sociedad democrtica en materias relativas a la seguridad interior y exterior, a
investigacin criminal y a la intimidad dela vida privada, de conformidad con la ley que regule la materia de clasificacin de
documentos de contenido confidencial o secreto.
No se permitir censura alguna a los funcionarios pblicos o funcionarias pblicas que informen sobre asuntos bajo su
responsabilidad.
FASE V
3.3.2 ORGANIZACIONES EN EL NUEVO MODELO SOCIAL

Una organizacin social es un grupo de personas que interactan entre s, en virtud de mantener determinadas relaciones
sociales con el fin de obtener ciertos objetivos. Tambin puede definirse en un sentido ms estrecho como cualquier institucin en
una sociedad que trabaja para socializar los grupos o gente que pertenece a ellos.
Tambin se puede decir que las organizaciones sociales derivan de las sociedades, es mucho ms que un conjunto de individuos
humanos, y cada uno de ellos posee rganos que son el equivalente social de los rganos biolgicos.
Empresa de Produccin Social (EPS)
Son entidades econmicas dedicadas a la produccin de bienes, obras y servicios, en las cuales el trabajo tiene significado
propio, no alienado y autentico. En estas empresas no existe la discriminacin social de trabajo y de ningn tipo de trabajo.
Caractersticas de las Empresas de Produccin Social (EPS)
La propiedad es colectiva, ya que el control de los medios de produccin no es ni privado, ni estadal; son de la comunidad o
del colectivo de los trabajadores.

Su objetivo es generar puestos de trabajos estables

La produccin est fundamentada en la solidaridad, la cooperacin, la complementariedad, reciprocidad y sustentabilidad

de sus miembros, construyendo as las nuevas relaciones sociales de produccin.

4. El trabajador tiene un compromiso social y procura su desarrollo integral.

5. La produccin se destina a satisfacer las necesidades bsicas y esenciales de la colectividad.
6. Desarrollan las cadenas productivas, incorporando valor agregado nacional (redes productivas).
7. Reinvierten sus excedentes en la produccin social, su finalidad no es la generacin de lucro.
8. Mantienen precios de ventas solidarios en sus productos y servicio.
9. Impulsan la desconcentracin territorial.
10. Operan de forma armnica con el medio ambiente.
11. La remuneracin de los trabajadores se realiza bajo el criterio del aporte de trabajo de cada quien realice.
Concejo Comunal
El concejo comunal es la forma de organizacin social ms avanzada que puede darse.
Caractersticas del Concejo Comunal

Comunicacin entre los habitantes de una comunidad

Compartir una historia comn, tradiciones, vivencias, costumbres, entre otros.
Reuniones a travs de cada comit.
Derecho de participacin.
Responsabilidad social.
El pueblo ejerce, ejecuta, controla y evala directamente la gestin de las polticas y proyectos

Cooperativas
Es una asociacin autnoma de personas que se han unido voluntariamente para formar una organizacin democrtica cuya
administracin y gestin debe llevarse a cabo de la forma que acuerden los socios, generalmente en el contexto de la economa de
mercado.
Caractersticas de las Cooperativas
No son entidades de lucro.
Su fin no es producir el enriquecimiento de quienes la integran.
No hay clientes sino asociados.
La asamblea de asociados es el ms claro ejemplo de la democracia.

Brindan educacin y capacitacin.

Atienden las necesidades de sus asociados.
Trabajan en favor al desarrollo humano sostenible.
Promueven el progreso econmico, social, y cultural de la comunidad.

Ncleo de Desarrollo Endgeno

Se activa cuando la comunidad se organiza y descubre potencialidades que pueden ser aprovechadas en beneficio de la
colectividad.
Caractersticas del Ncleo de Desarrollo Endgeno

Es, humano y sostenible deviene en el compendio de todos los derechos humanos fundamentales.
Permite ampliar las oportunidades de las personas para hacer que el crecimiento del pas sea ms democrtico y
participativo.
Permite el acceso al ingreso y al empleo, a la educacin y a la salud en un entorno limpio y seguro.
Tiene que ver con el proceso de crecimiento econmico y cambio estructural, protagonizado por la comunidad gracias a las
oportunidades que ofrece el estado.
Satisface las necesidades del presente sin menoscabar las capacidades de las futuras generaciones, para satisfacer sus
propias necesidades.
Incluye a todo tipo de personas que es un derecho fundamental.

La Microempresa
La microempresa est comprendida de personas de escasos ingresos. Posee de 1 a 6 integrantes involucrados,
aproximadamente.
Caractersticas de las Microempresas

Escasa retencin de excedentes.

Pequea escala.
Uso intensivo de mano de obra.
Reducida dotacin de activos fijos.
Baja productividad.
Ausencia de normas administrativas.
De carcter familiar.
Ausencia de un marco legal adecuado.

Todas estas organizaciones hacen posible que la Administracin sea importante e incluida en el Nuevo Modelo Social del pas,
ya que todos los planteamientos socialistas a nivel de empresa de produccin social, cooperativas, etc. Tienen o necesitan de la
administracin debido a la necesidad de saber cmo llevar, administrar y contabilizar los proyectos y planes de cada una de las
organizaciones.