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Regmenes especiales de

Exportacin
Dr. Percy Hugo Quispe Farfn
E-MAIL: percyquispe@gmail.com
23 de marzo del 2016
Los invito a seguirme
Lima, Per

como
PERCY HUGO QUISPE
FARFAN
@percyquispef en::

https://www.facebook.com/hugo.quispe.12979 /

REGMENES ADUANEROS
REGMENES DE IMPORTACIN

- Importacin para el Consumo


- Reimportacin en el mismo estado
- Admisin Temporal para
Reexportacin en el mismo estado

REGMENES DE EXPORTACIN
- Exportacin Definitiva
- Exportacin Temporal para
reimportacin en el mismo estado

REGMENES DE
PERFECCIONAMIENTO
- Admisin Temporal para
perfeccionamiento activo
- Exportacin Temporal
para perfeccionamiento
pasivo

REGMENES DE
TRNSITO
- Trnsito Aduanero

- Transbordo
- Reembarque

- Drawback
- Reposicin de Mercancas
con Franquicia
Arancelaria

RGIMEN DE
DEPOSITO
- Depsito Aduanero

OTROS REGMENES
ADUANEROS O DE
EXCEPCIN

REGIMENES DE
EXPORTACIN

MARCO NORMATIVO

LEY GENERAL DE ADUANAS


DECRETO LEGISLATIVO 1053-2008-EF

REGLAMENTO
DECRETO SUPREMO N 010-2009-EF

TABLA DE SANCIONES
DECRETO SUPREMO N 031-2009-EF

ADMISIN TEMPORAL PARA


PERFECCIONAMIENTO ACTIVO
INTA- P.G.06 A versin 1

ADMISIN
TEMPORAL

NORMAS GENERALES

DEFINICIN DEL RGIMEN (Art. 68 LGA)


El rgimen de Admisin Temporal para Perfeccionamiento Activo,
permite el ingreso al territorio aduanero de ciertas mercancas
extranjeras con la suspensin del pago de los derechos
arancelarios y dems impuestos aplicables a la importacin para
el consumo y recargos, de corresponder.
Obligacin: Las mercancas deben ser exportadas dentro de un
plazo determinado, luego de haber sido sometidas a una
operacin de perfeccionamiento.

ADMISIN
TEMPORAL

NORMAS GENERALES

DEFINICIN DEL RGIMEN (Art. 68 LGA)


Las operaciones de perfeccionamiento activo son aquellas en
las que se produce:
a) La transformacin de las mercancas;
b) La elaboracin de las mercancas, incluido su montaje,
ensamble y adaptacin a otras mercancas; y ,
c) La reparacin de mercancas, incluidas su restauracin o
acondicionamiento.
Estn comprendidas las empresas productoras de bienes
intermedios
que
abastezcan
a
empresas
exportadoras
productoras; as como los procesos de maquila.

ADMISIN
TEMPORAL

NORMAS GENERALES

MERCANCAS QUE PUEDEN ACOGERSE AL RGIMEN


(Art. 69)
- Las materias primas;
- Los insumos;
- Productos intermedios; y
- Partes y piezas materialmente incorporados
exportado (compensador).

en el producto

Se incluye aquellas mercancas que son absorbidas en el proceso de


produccin; y Los catalizadores, aceleradores, ralentizadores que se
consumen al ser utilizados para obtener el producto exportado
(compensador).
NO podrn acogerse a este rgimen las mercancas que intervengan
de manera auxiliar.

EXPORTACIN
TEMPORAL

NORMAS GENERALES
Reconocimiento fsico:

Para la salida y el reingreso de la


mercanca es obligatorio
Revisin documentaria

Levante automtico para el buen


contribuyente.

ADMISIN
TEMPORAL

NORMAS GENERALES
PLAZO DEL RGIMEN (Art. 70 LGA)

Se concede automticamente por el plazo que fije el beneficiario de acuerdo a


la fecha de vencimiento de la garanta;
Tratndose de mercanca restringida el plazo a considerar ser el que conceda
el sector competente.
En ningn caso el plazo podr exceder el mximo de 24 meses contados a
partir de la fecha del levante de la DUA- Admisin Temporal para
Perfeccionamiento Activo.

Si el plazo fuese menor, las prrrogas se aprobaran


automticamente con la sola renovacin de la garanta antes
del vencimiento del plazo otorgado y si exceder el plazo mximo.

ADMISIN
TEMPORAL

NORMAS GENERALES

GARANTA Y SUS REQUISITOS (Art. 71 LGA)


Los beneficiarios deben de constituir garanta a satisfaccin de la SUNAT
por una suma equivalente a los derechos arancelarios y dems tributos
aplicables a la importacin para el consumo y recargos, de corresponder,
ms un inters compensatorio, por da proyectado desde la fecha de
numeracin hasta la fecha de vencimiento del rgimen.
Garanta de buenos contribuyentes (Art. 72 LGA)
Las personas naturales o jurdicas calificadas como buenos
contribuyentes, podrn garantizar sus obligaciones tributarias aduaneras
mediante carta compromiso y pagar

ADMISIN
TEMPORAL

COBERTURA DE LA GARANTA

DERECHOS
ARANCELARIOS Y
DEMS IMPUESTOS

RECARGOS

INTERESES
COMPENSATORIOS

BUENOS CONTRIBUYENTES, podrn respaldar sus obligaciones en la forma y modo, que se establezca
mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas

ADMISIN
TEMPORAL

NORMAS GENERALES
TRANSFERENCIA DE MERCANCA
(Art. 75 LGA/Art. 98| RLGA)

Las mercancas admitidas temporalmente y los bienes intermedios


elaborados con mercancas admitidas temporalmente podrn ser objeto, por
una sola vez, de transferencia a favor de terceros bajo cualquier ttulo.
El segundo beneficiario asumir las responsabilidades y obligaciones del
rgimen previa constitucin de garanta.
Responsabilidad en la Admisin Temporal
El beneficiario es responsable del cumplimiento del rgimen, an
cuando la exportacin de los productos compensadores la realice
terceros; y en el caso de la transferencia hasta cuando el segundo
beneficiario presente la nueva garanta.

ADMISIN TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO


ACTIVO
INGRESA: CAUCHO

EXPORTA: LLANTAS

MERCANCA: Importacin con


suspensin de pago de DERECHOS
ARANCELARIOS y dems impuestos
a la importacin para consumo y
recargos de corresponder

PARA SER SOMETIDO A UNA


OPERACIN DE
PERFECCIONAMIENTO
(TRANSFORMACIN o
ELABORACIN)

EXPORTADAS
BAJO LA FORMA DE
PRODUCTO
COMPENSADOR

(Garantizados)

NO EXISTE AMPLIACION DE
PLAZO DE VENCIMIENTO

Plazo 24 meses
computados a
partir de la
fecha del
LEVANTE

ADMISIN
TEMPORAL

NORMAS GENERALES
VALORACION DE LA MERCANCIA
El valor en aduana de las mercancas destinadas al rgimen de Admisin Temporal
para Perfeccionamiento Activo se verifica y determina de conformidad con las
normas del Acuerdo sobre Valoracin en Aduana de la OMC; la Decisin 571 de la
Comunidad Andina Valor en aduana de las mercancas importadas, la Resolucin
846 - Reglamento Comunitario de la Decisin 571, la Resolucin 961
Procedimiento de los casos especiales de valoracin aduanera, el Reglamento para
la Valoracin de Mercancas segn el Acuerdo sobre Valoracin en Aduana de la
OMC, aprobado por el Decreto Supremo N 186-99-EF y modificatorias. Tambin se
aplican los dems procedimientos, instructivos y circulares, as como las Decisiones
del Comit de Valoracin Aduanera (OMC) y los instrumentos del Comit Tcnico de
Valoracin en Aduana (Bruselas).

ADMISIN
TEMPORAL

VII. DESCRIPCION

TRAMITACIN DEL RGIMEN

ADMISIN
TEMPORAL

TRANSMISIN DE LA INFORMACIN DEL CUADRO DE


INSUMO PRODUCTO (CIP)
El despachador de aduana o el beneficiario del rgimen,
nicamente en el caso de tipo de despacho con cdigo 2
Transformacin / elaboracin debe transmitir la informacin
contenida en el CIP (anexo 1), elaborado por el beneficiario del
rgimen.

FORMA DE DECLARAR
En cada serie de la DAM debe consignarse las mercancas
correspondientes a un slo tem del CIP transmitido, an cuando
se clasifiquen en una misma subpartida nacional.

ADMISIN
TEMPORAL

NUMERACIN Y ASIGNACIN
DE CANAL DE CONTROL

AGENTE
PREPARA
INFORMACION Y
DAM

PROCESO
TRANSMISION
ELECTRONICA
DE DUA

REMITE NUMERO DE DUA


Y MUESTRA CANAL DE
CONTROL ASIGNADO
ROJO / NARANJA
VERDE: Buen Contribuyente
Agente presenta DAM y garanta
y se otorga el levante

ADUANA DE
DESPACHO
RECEPCIONA, VALIDA
Y NUMERA DUA Y
ASIGNA CANAL

ADMISIN
TEMPORAL

VIGENCIA DEL CERTIFICADO DE ORIGEN


Los Certificados de Origen mantienen su vigencia por el plazo
del rgimen y pueden utilizarse en caso la mercanca se
destine al rgimen de Importacin para el consumo.

ADMISIN
TEMPORAL

CONCLUSION DEL RGIMEN (Art. 73 LGA)


a)
b)

c)
d)

La exportacin de los productos compensadores


efectuada por el
beneficiario o por terceros;
La reexportacin de mercancas admitidas temporalmente o contenidas
en excedentes con valor comercial;
el pago (nacionalizacin de la mercanca)
La destruccin total o parcial de la mercanca por caso
fortuito o
fuerza mayor o a solicitud del beneficiario, previa aceptacin de la
autoridad aduanera.

Si vencido el plazo no se hubiera concluido el rgimen, la SUNAT


automticamente da por nacionalizada la mercanca, por concluido el
rgimen y ejecuta la garanta.

ADMISIN
TEMPORAL

NORMAS GENERALES

CONCLUSIN DEL REGIMEN (Art. 73 LGA)

a) Exportacin de
producto
compensador.
b) Reexportacin
de saldo.
c) Pago o
nacionalizacin.
d) Destruccin.

ANTES

V
E
N
CI
M
IE
N
T
O

SUNAT de oficio:
- Nacionaliza la
mercanca.
- Ejecuta la
Garanta
aduanera.

DESPUES

EXPORTACION TEMPORAL PARA


PREFECCIONAMIENTO PASIVO
INTA- PG.05 Versin 3

EXPORTACIN
TEMPORAL

NORMAS GENERALES

EXPORTACIN TEMPORAL PARA


PERFECCIONAMIENTO PASIVO
DEFINICIN (Art. 76 LGA)

Rgimen que permite la salida del territorio aduanero de


mercancas nacionales o nacionalizadas para su transformacin,
elaboracin o reparacin y luego reimportarlas como productos
compensadores en un plazo determinado.
As como tambin permite el cambio o reparticin de mercanca
deficiente o NO solicitada.
Las operaciones de perfeccionamiento pasivo son:
a) La transformacin de las mercancas;
b) La elaboracin de las mercancas, incluidos su montaje,
ensamble, o adaptacin a otras mercancas, y;
c) La reparacin de mercancas incluidas su restauracin o
acondicionamiento.

EXPORTACIN
TEMPORAL

SALE TEMPORALMENTE Y
RETORNA EN EL PLAZO
MAXIMO DE 12 MESES, A
PARTIR DE LA FECHA DEL
TRMINO DEL EMBARQUE

EXPORTACIN
TEMPORAL

NORMAS GENERALES
Reconocimiento fsico:

Para la salida y el reingreso de la


mercanca es obligatorio

EXPORTACIN
TEMPORAL

NORMAS GENERALES

EXPORTACIN
TEMPORAL
PERFECCIONAMIENTO PASIVO

PARA

BENEFICIO
Se considera como una exportacin temporal para perfeccionamiento
pasivo el cambio o reparacin de la mercanca que habiendo sido
declarada y nacionalizada, resulte deficiente o no corresponda a la
solicitada por el importador.
Las mercancas
preferencial

reimportadas

puedes

acogerse

tratamiento

PLAZO: La exportacin debe efectuarse dentro de los 12 meses


contados a partir de la numeracin de la declaracin de importacin
para el consumo. (Art. 78 LGA)

De igual forma la reimportacin de los productos compensadores deben


realizarse dentro de los 12 meses contados a partir de la fecha del
trmino del embarque de las mercancas exportadas temporalmente.
(Art. 77 LGA)

EXPORTACIN TEMPORAL PARA


PERFECCIONAMIENTO PASIVO
SALIDA AL EXTERIOR (12 MESES)
SE SOMETE A TRANSFORMACION

PERU
CHINA

ALGODN
(MATERIA PRIMA)

SALE PARA
PERFECIONAMIENTO

ALFOMBRAS
(ALGODN
PERFECCIONADO)

REGRESA CON
VALOR
AGREGADO
PERU

EXPORTACIN
TEMPORAL

NORMAS GENERALES

DOCUMENTACION EXIGIBLE Art. 60 inc. g

1. Declaracin Aduanera de Mercanca.


2. Documento de Transporte.
3. Documento que acredita de propiedad o
declaracin jurada de posesin de la mercanca.
4. Cuadro de Insumo Producto.
5. Documento de seguro de transporte de las
mercancas cuando corresponda.
6. Garanta comercial otorgada por el vendedor,
cuando corresponda.

EXPORTACIN
TEMPORAL

NORMAS GENERALES

DETERMINACION DE LA BASE IMPONIBLE


(Art. 80 LGA)
La determinacin de la base imponible para el cobro de derechos
arancelarios y dems tributos aplicables a la importacin para el
consumo y recargos de corresponder, se calcular sobre:

El monto del valor Agregado


sobre la diferencia por el mayor valor producto del cambio, de ser
el caso.
Gastos de transporte de salida y retorno
Gastos de seguro de salida y retorno de corresponder.
NO procede la devolucin de tributos en caso que el cambio se
realice por mercanca de menor valor.

EXPORTACIN
TEMPORAL

NORMAS GENERALES

REPARACION O CAMBIO DE LA MERCANCA


EFECTUADA EN FORMA GRATUITA
(Art. 81 LGA)

Cuando la reparacin o cambio es efectuado


de manera gratuita y por motivo de
obligacin contractual o legal de garanta, la
base imponible se calcula sobre los gastos de
transporte y seguro ocasionados por la salida y
retorno de la mercanca. En caso que la
mercanca objeto de cambio sea de mayor valor,
la diferencia en el valor forma parte de la base
imponible.

EXPORTACIN
TEMPORAL

NORMAS GENERALES

RECONOCIMIENTO FSICO
Las exportaciones temporales y las reimportaciones de
mercancas se encuentran sujetas a reconocimiento fsico
obligatorio. (Art 103 RLGA)
A solicitud del beneficiario, la autoridad aduanera puede autorizar
el reconocimiento fsico de la mercanca en los locales
designados por el exportador.

EXPORTACIN
TEMPORAL

NORMAS GENERALES

CONCLUSIN DE LA EXPORTACIN TEMPORAL


(Art. 79 LGA y 101 RLGA)
La exportacin temporal concluye con la reimportacin de las mercancas
por el beneficiario, dentro del plazo autorizado, o cuando solicite su
exportacin definitiva dentro del plazo.
La conclusin puede ser total o parcial, y realizarse por intendencias de
aduana distintas a las que autoriz el rgimen.
De no concluirse, la autoridad aduanera automticamente da por exportada
en forma definitiva y concluido el rgimen.
No procede la conclusin de mercancas que son patrimonio cultural y/o
histrico de la nacin y de exportacin prohibida o restringida.

EXPORTACIN
TEMPORAL

NORMAS GENERALES

CONCLUSIN DEL REGIMEN (Art. 79 LGA y 101


RLGA)
a) Reimportacin
de la
mercanca.
b) Exportacin
defitiva.(solici
tada de parte)

ANTES

V
E
N
CI
M
IE
N
T
O

SUNAT de oficio
declara la
exportacin
definitiva de la
mercanca

DESPUES

REPOSICIN DE
MERCANCAS CON
FRANQUICIA ARANCELARIA
INTA- PG.10

REPOSICIN DE
MERCANCAS

NORMAS GENERALES

DEFINICIN DEL RGIMEN (Art. 84 LGA)


Rgimen aduanero permite la importacin para el consumo de
mercancas equivalentes, a las que habiendo sido
nacionalizadas, han sido utilizadas para obtener las
mercancas exportadas previamente con carcter definitivo,
sin el pago de los derechos arancelarios y dems impuestos.
TIPO DE MERCANCA
Mercanca equivalente es aquella idntica o similar a la que
fue importada y que es objeto de reposicin.
Mercanca idntica: es igual a la importada en lo que se
refiere a calidad, marca y prestigio comercial.
Mercanca similar: sin ser igual a la importada, presenta
caractersticas prximas en cuanto a especie y calidad.

REPOSICIN DE
MERCANCAS

NORMAS GENERALES

BENEFICIARIOS
Los importadores productores y los exportadores productores sea
persona natural o jurdica, que hayan importado por cuenta
propia los bienes sujetos a Reposicin de Mercanca con
Franquicia Arancelaria.

La nacionalizacin de mercanca ingresada bajo los Regimenes de:


- Admisin Temporal para perfeccionamiento activo o para
reexportacin en el mismo estado; e
- Importacin para el consumo, acogida a un fraccionamiento
de pago o a una exoneracin.
Pueden dar derecho a la obtencin del Certificado de
Reposicin.

REPOSICIN DE
MERCANCAS

NORMAS GENERALES

DOCUMENTOS (Art. 60 RLGA)

1. Declaracin Aduanera de Mercanca.


2. Cuadro de Insumo Producto.
3. Factura, documentos equivalente o contrato segn
corresponda, de importacin de mercanca y
4. Factura o Boleta de Venta, segn corresponda de
exportacin de mercanca

DRAWBACK

NORMAS GENERALES
ACOGIMIENTO A LA RESTITUCION

En la numeracin de la DUA de exportacin (orden de


embarque/DUA provisional), el despachador de aduana
manifiesta a solicitud de la empresa beneficiaria, la voluntad
de acogimiento a la restitucin, consignando a nivel de cada
serie de la Declaracin Aduanera de Mercancas el cdigo 12:

Formato DUA (casilla 7.28 "Reg. Aplic.")


Declaracin Simplificada de exportacin
"otros")
DS- Exporta Fcil: Observaciones adicionales

(casilla 6.6

REPOSICIN DE MERCANCAS

PROCESO DE LA REPOSICIN
IMPORTACIN 1

EXPORTACIN

IMPORTACIN 2

2
12 MESES

3
12 MESES

EMITE CERT. REPO.

A
-NUMERA DUA
-TRAMITE IMPORTACIN

B
-PTA. CERTIFICADO

NO PAGA TRIBUTOS

BENEFICIO

REPOSICIN DE
MERCANCAS

NORMAS GENERALES

MERCANCAS OBJETO DEL BENEFICIO (Art. 85 LGA)


Podr ser objeto de este rgimen toda mercanca que es sometida
a un proceso de transformacin o elaboracin, que se
hubiere incorporado en un producto de exportacin o
consumido al participar directamente durante su proceso
productivo.
No

pueden ser objeto de reposicin las mercancas que


intervengan en el proceso productivo de manera auxiliar
tales como: lubricantes, combustibles o cualquier otra fuente
energtica; y los repuestos y tiles de recambio, cuando no
estn incorporados en el producto final.

REPOSICIN DE
MERCANCAS

NORMAS GENERALES

PLAZOS Y CONDICIONES (Art. 86 LGA)


La Declaracin de Exportacin debe presentarse en el plazo de
un (1) ao, contado a partir de la fecha de levante de la
declaracin de importacin.
Requisito: El beneficiario debe expresar su voluntad de acogerse
en la declaracin de exportacin definitiva.
La importacin debe efectuarse en el plazo de 1 ao, contado a
partir de la fecha de emisin del Certificado.
Los certificados pueden ser utilizados en la nacionalizacin
de mercancas de los Regmenes de Depsito y Admisin
Temporal.

REPOSICIN DE
MERCANCAS

NORMAS GENERALES

TRANSFERENCIA Y USO DEL CERITIFADO


(Art. 107 y 108 RLGA)
El Certificado de Reposicin puede ser transferido parcial
o totalmente a favor de terceros por endoso del
beneficiario, sin requerir autorizacin previa de la
intendencia de aduana que lo emiti. Sin embargo,
para
la
utilizacin
deben
comunicar
a
la
Administracin Aduanera para su registro en el SIGAD.

Puede ser usado ante una intendencia de aduana


distinta a la que lo expidi.
Aplicarse en forma parcial o total; o
Acumularse varios certificados en un solo despacho de
importacin dentro del plazo de su vigencia.

REPOSICIN DE
MERCANCAS

NORMAS GENERALES

VIGENCIA
El Certificado de Reposicin que exceda el plazo de 01 ao,
desde su emisin sin que haya sido utilizado o se haya
utilizado parcialmente, pierde su vigencia por la
totalidad o por la parte no utilizada.
Si el Certificado de Reposicin no ha sido recabado por el
beneficiario, se remite el original al archivo para su
archivo definitivo.

RESTITUCIN SIMPLIFICADA DE DERECHOS


ARANCELARIOS
DRAWBACK
INTA- P.G.07

MARCO NORMATIVO

DRAWBACK

BASE LEGAL

D.S. 104-95-EF publicado el 23.06.1995, y modificatorias.


Reglamento de Procedimiento de Restitucin Simplificado de
Derechos Arancelarios.
R.M. 138-95-EF/15 publicada el 03.09.1995.
Requisitos y caractersticas de las Notas de Crdito.
D.S. N 127-2002-EF del 25.08.2002, D.S. 056-2003-EF del
06.05.2003 y D.S. N 098-2006-EF del 06.07.2006.
Lista de subpartidas excluidas de la restitucin.
Procedimiento INTA-PG.07 RESTITUCION SIMPLIFICADO DE
DERECHOS ARANCELARIOS.
D.S. 314-2014-EF publicado el 18.11.2014 Modificacin de
la porcentaje de restitucin.

DRAWBACK

NORMAS GENERALES

DEFINICIN (Art. 82 LGA)

El Procedimiento de Restitucin Simplificado


de Derechos Arancelarios, permite obtener
como consecuencia de la exportacin, la
devolucin de un porcentaje del valor FOB
del producto exportado, en razn que el costo
de produccin se ha visto incrementado por
los derechos arancelarios que gravan la
importacin de insumos incorporados o
consumidos en la produccin del bien
exportado.

DRAWBACK

NORMAS GENERALES

BENEFICIARIO (Art. 104 RLGA)


Las empresas productoras - exportadoras, entendindose como
tales la persona natural o jurdica que elabore o produzca la
mercanca a exportar.
Tambin se entiende como empresa productora - exportadora,
aquella que encarga a terceros la produccin o elaboracin de los
bienes que exporta.
Mantienen la calidad de productores-exportadores, quienes de
acuerdo con lo acordado en el contrato de colaboracin
empresarial, actan como operadores de los citados contratos.

DRAWBACK

Para acogerse a la Restitucin el


beneficiario debe:

a) Estar inscrito en el RUC y no tener la


condicin de No habido.
b) Contar con clave SOL
c) Contar con una cuenta corriente o de
ahorro del sistema financiero nacional
vigente en moneda nacional y la haya
registrado con el nmero de su Cdigo de
Cuenta Interbancaria -CCI en el Portal
del Operador de la pgina web de la
SUNAT (www.sunat.gob.pe).

47

DRAWBACK

NORMAS GENERALES
ALCANCE DEL BENEFICIO

La Restitucin de Derechos Arancelarios constituye un BENEFICIO


TRIBUTARIO que permite la devolucin del 4% del valor FOB de los
bienes exportados siempre que en la produccin de los mismos hayan
intervenido insumos importados.

La tasa de restitucin del 4% se aplica sobre el valor FOB del producto


exportado, con el tope del 50% de su costo de produccin.
FOB Incluye: Costo de produccin, utilidad, costos de embalaje, gasto
de transporte interno, gastos de agente, gastos de carga y manipuleo.

Regmenes Previos
Slo se pueden acoger las DUAs
de exportacin regularizadas
IMPORTACION

Declaraciones de
Exportacin

Solicitud de
Restitucin (CIP)

Teledespacho
Declaracin
Provisional

Teledespacho
Declaraciones de
Importacin
(INSUMOS)

Abono en
cuenta
corriente

EXPORTACION
Pago de
Derechos
Arancelarios

Sistema de
Restitucin

PRODUCCION
49

DRAWBACK

NORMAS GENERALES
ALCANCE DEL BENEFICIO

FOB Incluye: Costo de produccin, utilidad, costos de


embalaje, gasto de transporte interno, gastos de
agente, gastos de carga y manipuleo.

FOB Excluye : Comisiones y cualquier otro gasto


deducible en el resultado final de la operacin de
exportacin (inters por pago diferido, ispeccin,
gastos de corretaje, cnones, regalas, gastos
poesteriores a la exportacin,
y otros gastos
asumidos por el vendedor)

DRAWBACK

NORMAS GENERALES
INSUMOS QUE DAN LUGAR AL BENEFICIO
Materias primas, productos intermedios y partes y piezas.
INSUMOS PUEDEN SER:
o Importados directamente por el beneficiario.
o Adquiridos a importadores ubicados en el pas (proveedores
locales).
o Mercancas elaboradas con insumos importados por terceros (art.
131 del Decreto Supremo N011-2005-EF)
INSUMOS QUE NO SE ACOGEN AL BENEFICIO:
Ingresados bajo los regimenes de admisin temporal, de reposicin
de mercancas en franquicia o nacionalizados con tasa arancelaria
0, si es el nico insumo importado.

DRAWBACK

NORMAS GENERALES
CARCTER EXCLUYENTE DE LA RESTITUCIN
La solicitud de restitucin tiene carcter de Declaracin
Jurada y en ella el beneficiario deber declarar no haber hecho
uso de otro rgimen de perfeccionamiento, as como de franquicias
aduaneras especiales y/o exoneraciones o rebajas arancelarias de
cualquier tipo.
Cuando se trata de una empresa vinculada, deber declarar que la
suma de las exportaciones definitivas de las empresas que forman
parte de su conjunto econmico no supera el lmite de 20 millones
por subpartida arancelaria.

DRAWBACK

Ventajas
53
IMPLEMENTACIN DE PROYECTO
DRAWBACK WEB

Aprobacin
automtica
de
solicitudes
de
restitucin con la sola transmisin electrnica
Solicitudes elegidas a revisin documentaria.
Devolucin o rechazo de solicitud se registra en
SIGAD.
Atencin de solicitudes dentro del plazo de 5
das hbiles.
Digitalizacin de documentos.
Abono del beneficio en la cuenta bancaria del
beneficiario.
Optimizar la sistematizacin de la gestin de
riesgo y su efectividad.

DRAWBACK

Nueva solicitud

54

DRAWBACK
Principales ventajas del actual Proceso de
Restitucin Simplificada de Derechos
Arancelarios (Sistema Drawback Web)

Proceso antiguo del Drawback

Presentacin fsica de la
Solicitud de Restitucin

Nuevo Proceso Drawback Web

Registro electrnico de la solicitud de


Restitucin.
Validaciones de informacin y control de
cuenta corriente en lnea al momento del
ingreso de la informacin
Digitalizacin
de
documentos
relacionados a la solicitud

DRAWBACK

Principales ventajas del Nuevo Sistema


Drawback Web
Proceso antiguo del Drawback

Nuevo Proceso Drawback Web

Adjuntan a la solicitud copia


Eliminacin de presentacin de DAM de
de DAM de Exportacin e
Exportacin e Importacin
Importacin

Revisin manual del 100%


de las Solicitudes

Segn asignacin de canal:


- Para aprobacin automtica
- Para revisin documentaria (no incluye
presentacin de DAM de exportacin e
importacin)

Notificaciones fsicas de
requerimientos

Notificaciones electrnicas al Buzn SOL

Principales ventajas del Sistema Drawback Web


Proceso Actual Drawback

Subsanacin (errores
subsanales mediante
Expediente

Nuevo Proceso Drawback Web

Subsanacin electrnica
Subsanacin Documentaria

Atencin de solicitudes dentro del plazo


de 05 das:
Atencin de solicitudes
- A partir del da sgte. de la fecha de
dentro del plazo:
numeracin de la solicitud si fue
Garantizados (exportador
seleccionada para aprobacin automtica
u Operador Econmico
o;
Autorizado): 02 das
- La fecha de presentacin de la
Teledespacho: 05 das
documentacin sustentatoria, si fue
Los dems: 10 das
seleccionada para revisin documentaria.

DRAWBACK

Principales ventajas del Nuevo Proceso de


Restitucin Simplificada de Derechos
Arancelarios (Sistema Drawback Web)

Proceso antiguo del Drawback

Nuevo Proceso Drawback Web

Devolucin del importe


Abonos en la cuenta bancaria del
restituido mediante Nota
exportador, de no existir deuda.
de Crdito o Cheque
Rectificacin manual del
Valor FOB del importe
restituido

Rectificacin electrnica del Valor Fob del


importe restituido

DRAWBACK

NORMAS
GENERALES

VALOR CIF INSUMOS


IMPORTADOS

NO MAYOR
50%

VALOR FOB PRODUCTO


EXPORTADO

PARTIDA UBICADA EN LISTA DE PARTIDAS EXCLUIDAS

HABERSE ACOGIDO POR US$ 20 MILLONES DE DOLARES

PRODUCTOS QUE TENGAN INCORPORADOS INSUMOS EXTRANJEROS


INGRESADOS CON BENEFICIOS

DEDUCCIONES
COMISIONES + COMPRAS LOCALES DE INSUMOS O MATERIAS
PRIMAS EXONERADOS, IMPORTADOS Y ADQUIRIDOS DE TERCEROS.

DRAWBACK

NORMAS GENERALES
ACOGIMIENTO A LA RESTITUCION

En la numeracin de la DUA de exportacin (orden de


embarque/DUA provisional), el despachador de aduana
manifiesta a solicitud de la empresa beneficiaria, la voluntad
de acogimiento a la restitucin, consignando a nivel de cada
serie de la Declaracin Aduanera de Mercancas el cdigo 13:

Formato DUA (casilla 7.28 "Reg. Aplic.")


Declaracin Simplificada de exportacin
"otros")
DS- Exporta Fcil: Observaciones adicionales

(casilla 6.6

DRAWBACK

BIENES QUE NO PUEDEN ACOGERSE AL DRAWBACK

Lista de Partidas Arancelarias excluidas, aprobada por


D.S.N127-2002-EF, publicado el 25.08.2002 y modificado
por D.S.N056-2003-EF publicado el 06.05.2003 Y D.S N
098-2006-EF
2603.00.00.00 Minerales de cobre y sus concentrados
7108.12.00.00 Las dems formas de oro en bruto
7104.10.00.00 Desperdicios y desechos de fundicin

0206.10.00.00 Despojos comestibles de la especie bovina, frescos


0511.91.20.00 Desperdicios de pescado
0901.12.00.00 Caf sin tostar, descafeinado.
1703.10.00.00 Melaza de caa

2603.00.00.00 Minerales de cobre y sus concentrados.


4707.90.00.00 Los dems desperdicios y desechos de papel o cartn para
reciclar.

Rechazos

DRAWBACK

SOLICITUD NO CONFORME

ERROR
SUBSANABLE

ERROR NO
SUBSANABLE
RTF 1315A-2008

Errores

de
Transcripcin
y/o
de
Clculo

Errores:
incumplan los
requisitos

PLAZO PARA
SUBSANAR: 2 DIAS
HABILES

LO VUELVE A
PRESENTAR COMO
NUEVO
SUSPENSION
DE PLAZOS
62

DRAWBACK

Errores subsanables
Datos del beneficiario distintos a los
registrados en el RUC
Datos del representante legal de manera
incompleta o errada respecto al DNI
FOB total en nmero difiere al valor en
letras
Centros de produccin declarados no estn
registrados en la Ficha RUC
DNI del representante legal no vigente
No presenta Declaracin Jurada original
Adjunta fotocopia ilegible de documentos

63

DRAWBACK

Errores NO subsanables
DAM de exportacin no refrendada ni
regularizada.
DAM de exportacin con ms de 180 das
Serie de la DAM Exportacin no tiene cdigo
13
Insumos en la DAM de importacin tienen TPI
DAM de importacin con ms de 36 meses
Factura de servicios tiene fecha posterior a
ingreso de mercanca a zona primaria
No subsana error dentro del plazo concedido
64

DRAWBACK

INFRACCIONES SANCIONABLES CON


MULTA
INFRACCIN:
Cometen infraccin sancionable con multa los operadores
de comercio exterior, segn corresponda, cuando:

No proporcionen, exhiban o entreguen informacin o


documentacin requerida, dentro del plazo establecido
legalmente u otorgado por la autoridad aduanera (Art.
192, Literal a), Numeral 5 del D. Leg. N 1053)
SANCIN (D.S. N 031-2009-EF):

0.1 UIT para la informacin relativa a la restitucin de


derechos arancelarios salvo los casos establecidos para las
sanciones aplicables a la restitucin de derechos
arancelarios reguladas sobre la base del Art. 192, Literal
c), Numeral 3.

65

DRAWBACK

INFRACCIONES SANCIONABLES CON MULTA


INFRACCIN: Art. 1 de la Ley N 29326
Se considera que el exportador ha cometido infraccin sancionable
con multa
cuando se de algunos de los siguientes supuestos:
a)
Cuando las exportaciones de productos por los que se obtuvo
la restitucin indebida tengan incorporados insumos que
hayan sido importados directamente por el exportador y
que hubieran sido ingresados al pas mediante el uso de
mecanismos aduaneros suspensivos o exonerados de
aranceles o franquicias aduaneras especiales o con el uso de
cualquier otro rgimen devolutivo o suspensivo de derechos o
gravmenes aduaneros.
SANCIN: Art. 2 de la Ley N 29326
a)
Sin perjuicio de la obligacin de devolver el monto restituido,
tratndose del supuesto sealado en el inciso a) del Art. 1, la
multa
equivale
al
50%
del
monto
restituido
indebidamente.

DRAWBACK

INFRACCIONES SANCIONABLES CON MULTA


INFRACCIN: Art. 1 de la Ley N 29326
b) Cuando las exportaciones de productos por los que se
obtuvo la restitucin indebida tengan incorporados
insumos
que
hayan
sido
adquiridos
de
proveedores locales y que hubieran sido ingresados
al pas mediante el uso de mecanismos aduaneros
suspensivos o exonerados de aranceles o franquicias
aduaneras especiales o con el uso de cualquier otro
rgimen devolutivo o suspensivo de derechos o
gravmenes aduaneros.
SANCIN: Art. 2 de la Ley N 29326
b) Sin perjuicio de la obligacin de devolver el monto
restituido, tratndose del supuesto sealado en el
inciso b) del Art. 1, la multa equivale al 25% del
monto restituido indebidamente.

DRAWBACK

DETALLA LOS INDICADORES


DE RIESGO QUE PERMITEN
A LA SUNAT PRESUMIR EL
ACOGIMIENTO INDEBIDO
EN
ESTE
CASO
SE
ENCUENTRA
FACULTADA
PARA SUSPENDER EL PLAZO
DE
ATENCION
DEL
DRAWBACK
POR
SEIS
MESES.
(Fiscalizacin
Especial)

68

DRAWBACK

No haya numerado declaraciones de


exportacin en un periodo mayor a 12
meses
anteriores
a
la
fecha
de
presentacin de la solicitud.
Cuenten con un capital social suscrito y
pagado a la fecha de presentacin de la
solicitud de restitucin menor al 5% del
volumen de exportaciones acumuladas en
el ao en que se presenta la solicitud.
Los bienes exportados correspondan a las
subpartidas arancelarias de alto riesgo
sealadas por SUNAT.
69

DRAWBACK

No haya proporcionado la documentacin


y/o
informacin
requerida
por
la
administracin para su fiscalizacin; o de
haberla
presentado,
sta
sea
inconsistente.
No haya cumplido con sus obligaciones
formales y/o sustanciales respecto a los
pagos a cuenta o de regularizacin del
Impuesto a la Renta y/o contribuciones a
ESSALUD y ONP, correspondientes a los
ltimos 12 meses, incluido el mes en que
se realiz la exportacin que sustenta la
Solicitud de Restitucin.
Cuando el porcentaje de utilidad bruta
entre el costo de produccin del bien
exportado sea mayor al 350%.
70

DRAWBACK

PROCESO DE LA RESTITUCIN
IMPORTACIN

PRODUCCIN

EXPORTACIN

SOLICITUD

180 DAS
XR

Art.
131

XR

-Contrato
-Factura x ss
36 MESES

XR

XR

Muchas Gracias
Los invito a seguirme como

PERCY HUGO QUISPE FARFAN @percyquispef


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PERCY HUGO QUISPE FARFAN


AGENTE DE ADUANA, EGRESADO DE LA ESCUELA NACIONAL DE ADUANAS (IATA SUNAT),
ABOGADO DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLARREAL, CONTADOR PBLICO
COLEGIADO Y LICENCIADO EN ADMINISTRACIN DE NEGOCIOS POR LA UNIVERSIDAD
NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS, MAESTRA EN DOCENCIA UNIVERSITARIA EN LA
UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIN ENRIQUE GUZMN Y VALLE, MAESTRO EN DERECHO
CON MENCIN EN ADUANAS Y DOCTORADO EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO
VILLARREAL, ACTUALMENTE, LABORA COMO INTERNATIONAL TRADER Y PERTENECE A LA
PLANA DOCENTE DE LA ASOCIACION DE EXPORTADORES (ADEX) Y ES DOCENTE UNIVERSITARIO.

Dr. Percy Hugo Quispe Farfn


E-MAIL: percyquispe@gmail.com
Celular 98115*4740
23 de marzo del 2016
Lima, Per

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