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APRS ART.

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N I-251

ASSEMBLE NATIONALE
13 octobre 2016

PLF 2017 - (N 4061)


Commission
Gouvernement
Adopt

AMENDEMENT

N o I-251

prsent par
M. Cherki, Mme Rabin, M. Juanico, M. Robiliard, M. Galut, M. Philippe Baumel, Mme Bruneau,
M. Potier, M. Hamon, M. Blazy, M. Fron, Mme Romagnan, Mme Bouziane-Laroussi, M. Prat,
M. Olivier Faure, Mme Khirouni, Mme Chabanne, Mme Dagoma, M. Muet, M. Joron,
Mme Zanetti et Mme Gourjade
---------ARTICLE ADDITIONNEL
APRS L'ARTICLE 11, insrer l'article suivant:
I. Au premier alina du I de larticle 235 ter ZD du code gnral des impts, aprs la rfrence :
L. 211-17 du mme code , sont insrs les mots : et, dfaut, ds quil y a comptabilisation du
titre sur le compte-titre de lacqureur .
II. Le prsent article entre en vigueur le 1er janvier 2017.

EXPOS SOMMAIRE
I. Au premier alina du I de larticle 235 ter ZD du code gnral des impts, aprs la rfrence :
L. 211-7 du mme code , sont insrs les mots : et, dfaut, ds quil y a comptabilisation du
titre sur le compte-titre de lacqureur .
II. Le prsent article entre en vigueur le 1er janvier 2017.
Le prsent article a pour objet dlargir le champ de la taxe sur les transactions financires aux
transactions intervenant avant le transfert de proprit lacqureur, amendement qui avait t vot
lors du PLF 2016 par les dputs. Cependant, il avait t rejet par le Conseil constitutionnel suite
un grief de procdure. En effet, la taxe tant exigible le premier jour du mois suivant celui au cours
duquel sest produite lacquisition dun titre, une entre en vigueur au 31 dcembre 2016 naurait
alors pas eu deffet sur le budget de lanne 2016. Cette proposition est donc rintroduite de
manire tre conforme la Constitution.

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APRS ART. 11

N I-251

Les transactions intervenant avant le transfert de proprit lacqureur sont les transactions intrajournalires (dites intra-day ), cest--dire dnoues au cours dune seule et mme journe. Ces
dernires incluent notamment les transactions haute frquence qui consistent transmettre
automatiquement et trs grande vitesse des ordres sur les marchs financiers grce des
programmes informatiques complexes. Les transactions haute frquence reprsentent, selon
lAutorit europen des marchs financiers (ESMA), entre 21 et 45 % des volumes de transactions
ralises sur les actions de la bourse de Paris.
Cet amendement vise

dgager des recettes fiscales supplmentaires, notamment en vue daugmenter les


financements pour la solidarit internationale et la lutte contre le changement climatique.

Cet objectif est conforme aux engagements pris par le Prsident de la Rpublique sur laffectation
de la taxe sur les transactions financires et sur sa volont daugmenter de 4 milliards deuros laide
publique au dveloppement dici 2020.
Enfin, la taxation des transactions intra-journalires au niveau franais sinscrit dans la dynamique
des ngociations europennes. En effet, la directive propose par la Commission europenne
prconise cette mme mesure et les dix tats membres associs la coopration renforce visant
instaurer une taxe europenne sur les transactions financires, dont la France, ont dcid le 12
septembre dernier de soutenir cette proposition, et ont confirm ce souhait lors de la dernire
runion des ministres des finances ce sujet en juin 2016.
Cette disposition ne sappliquera quau 1er janvier 2017.

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