REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITECNICA DE LAS FUERZAS
ARMADAS
NUCLEO GURICO SEDE TUCUPIDO
6TO SEMESTRE ING. PETROLEO D-01

ECONOMIA DE LOS GASODUCTOS

EXISENTES Y PROYECTADOS EN
VENEZUELA

TUTOR:
YANILIANA BALZA

ALUMNOS:
ALVARADO B, RAUL J.
LOPEZ V, JESUS A.

CI

ING.
25.617.627
CI

25.147.074

MONTILLA C, JORGE M. CI

25.730.739

MAITA A, KALVIN J.

26.717.123

CI

Octubre, 2016

Introduccin
Desde hace dcadas, el motor de la economa venezolana ha sido el petrleo,
despreciando el potencial de sus recursos gasferos. Esto en cierto modo es
lgico si tenemos en cuenta que el mercado del crudo se ha desarrollado con
anterioridad y que la demanda de este producto por parte de las economas
industrializadas en la segunda mitad del siglo XX ha sido espectacular, hasta tal
punto que se ha creado una dependencia muy fuerte hacia este recurso. Adems,
en el caso de Venezuela, una gran proporcin de las reservas probadas de gas se
caracterizan por estar asociadas al petrleo, por lo que gran parte de la
produccin de gas se inyecta o se ventea.
En este contexto, Venezuela se encuentra en una posicin privilegiada al ser el
octavo pas del mundo y el primero de Amrica Latina en lo que a reservas
probadas de gas natural se refiere, contando con cerca de 4,2 billones de metros
cbicos. Tal magnitud de reservas permite a un pas del tamao de Venezuela
(cerca de 26 millones de habitantes) abastecer con amplitud al mercado domstico
y contar con excedentes para la exportacin.
Sin embargo, si bien es justificable que la industria venezolana del gas natural se
haya desarrollado ms tardamente que la del petrleo, no parece coherente que
un pas con un nivel de reservas probadas tan extraordinario no explote al mximo
las grandes posibilidades que le brinda este recurso; a saber, Venezuela no cuenta
con una red de gasoductos interiores que proporcione gas a todas las regiones del
pas (sistema de transmisin insuficiente), ni con una red de distribucin adecuada
que suministre gas a todas las industrias que lo necesitan en aquellas regiones
donde s hay gas. Con todo, s es cierto que el consumo interno de gas natural per
cpita se encuentra entre los ms elevados de la regin. Asimismo, parece que
existe una decidida mentalidad de gasificar la Repblica mediante la creacin de
la infraestructura necesaria para desarrollar la industria del gas a escala nacional,
con el objetivo fundamental de atender los requerimientos de gas del sector
industrial, aunque tambin del sector domstico y del comercial .
Por otro lado, Venezuela exporta productos derivados del gas natural,
principalmente propano, gasolina natural y butano, pero no exporta gas natural va
gasoductos o licuado (GNL). A diferencia del mercado nacional, que como se ha
dicho s parece que existe voluntad poltica para llevar a cabo proyectos de
desarrollo, en el plano internacional no se est elaborando una estrategia definida
para explotar todas las posibles ganancias que podran derivar de las
exportaciones de gas natural. Y es sta la cuestin principal del trabajo: por qu
Venezuela no exporta gas natural? Son diversos los beneficios que obtendra el
pas con la exportacin va gasoductos o GNL aparte de los puramente
econmicos derivados de la actividad, como por ejemplo avanzar en el proceso de
integracin energtica regional, el impacto social positivo, el posicionamiento del
pas como un referente internacional en el mercado del gas, etc.
2

Economa de los gasoductos en los proyectos de gas

La importancia del gas natural como recurso energtico radica
principalmente en el bajo impacto ambiental que tiene en el uso como combustible
en comparacin con otros carburantes, y en que se trata de un recurso muy
importante como materia prima para el sector industrial, as como de un producto
final de gran utilidad para los sectores domstico y comercial. Por estos motivos,
por la abundancia de sus yacimientos y el bajo precio del producto, el valor de
este hidrocarburo gaseoso ha aumentado significativamente a lo largo de las dos
ltimas dcadas y, adems, cuenta con un mercado internacional en continua
expansin, previndose un aumento de la demanda mundial de este hidrocarburo
del 2,5% promedio anual de la ltima dcada al 2,9% promedio anual para los
prximos diez aos.
El mercado del gas natural en Venezuela
La oferta
La industria venezolana del gas natural es de grandes dimensiones y se espera
que en los prximos aos su importancia aumente segn se vaya desarrollando el
gran potencial con el que cuenta. Atendiendo a los datos ofrecidos en el anuario
Petrleo y otros datos estadsticos que publica el Ministerio de Energa y Minas,
la duracin de las reservas probadas de gas natural para el ao 2002 es de 111
aos. Tanto el nivel de reservas como la produccin neta anual de Venezuela han
aumentado desde 1990, aunque el nivel de produccin lo ha hecho en mayor
grado desde 1993, por lo que la ratio reservas/produccin desde 1993 ha
descendido sustancialmente (Tabla 1). Si la evolucin de las reservas probadas
sigue el comportamiento de las reservas de petrleo tal y como ha sucedido hasta
ahora, cabe esperar que la explotacin del gas natural contine condicionada a la
explotacin del crudo. Sin embargo, sera factible que siguiesen cauces diferentes
si se aplicasen los nuevos objetivos del gobierno de explorar y explotar reservas
no asociadas, si se aprovecha el gas contenido en aquellos yacimientos donde el
petrleo se est agotando o si se emplean tecnologas que permitan la extraccin
de petrleo sin inyectar gas natural.
Una de las principales caractersticas del mercado del gas natural venezolano, que
ya se ha comentado en la introduccin de este trabajo, es la preponderancia del
gas asociado. Esta particularidad es muy importante ya que provoca que el
mercado est sujeto a una alta vulnerabilidad a las variaciones en la produccin
de petrleo, debido a que la mayor parte del gas generado en el pas proviene
conjuntamente de la produccin petrolera. Esto es, de los casi 4,2 billones de
metros cbicos de reservas probadas de gas, slo un 10% aproximadamente
proviene de yacimientos de gas libre. Por ello, y con el fin de favorecer la
diversificacin de la composicin de las reservas de hidrocarburos, se est
3

tratando de reorientar la visin de la industria mediante la concesin preferencial

de licencias de exploracin y explotacin de yacimientos de gas libre, tanto en
tierra firme como en alta mar.
En Venezuela, los tres segmentos claramente diferenciados de la industria del gas
natural (produccin, transmisin y distribucin) los lleva a cabo la misma empresa
estatal, Petrleos de Venezuela, S.A. (PDVSA) o empresas subsidiarias7 de sta,
como PDVSA GAS; esto ocurre as desde que el Ejecutivo promulgase en 1971 la
Ley que reservaba al Estado la industria del gas. El control de las tres actividades
por parte de esta empresa ha impedido hasta ahora la participacin de otros
agentes, ya sean nacionales o extranjeros, privados o pblicos, en la industria, a
excepcin de un sector reducido de la actividad de distribucin. Nos encontramos
por tanto ante un mercado en el que existe un claro monopolio en los tres
segmentos de la industria, tratndose de un fallo de mercado que se ha de
corregir. S es cierto que en lo que respecta a los gasoductos, tal y como afirma
Pierce (1996), tanto en el punto de partida como en la distribucin y generalmente
tambin para el transporte de largo recorrido, son monopolios naturales. Esto es
lgico ya que las inversiones necesarias para la explotacin de yacimientos
gasferos, as como para la transmisin y distribucin del gas, son muy altas. Los
costes fijos son elevados y decrecientes, por lo que sera muy ineficiente construir
dos gasoductos que transportaran gas desde la misma regin de partida hasta el
mismo lugar de entrega, ya que incurriran en grandes costes y no aprovecharan
las economas de escala que se producen al aumentar el dimetro del gasoducto
siempre y cuando se aproveche la capacidad mxima de transporte. Sin embargo,
esto no significa que en el mercado no puedan participar diversas empresas tanto
pblicas como privadas en la industria de un pas, evitando de esa manera las
situaciones monopolsticas.
Como muestra de este monopolio, si se calcula el ndice de concentracin
industrial de Herfindahl-Hirschman para el sistema de transmisin de Venezuela,
el ndice arroja una valor de 10.000, que significa que existe una nica empresa
monopolista. Realizando el mismo clculo para la actividad de distribucin, se
observa que tambin existe una alta concentracin del mercado, ya que el valor
del ndice es igual a 7.607.
La demanda
Un rasgo del mercado del gas en Venezuela es que el consumo de este
hidrocarburo para el perodo 1993 a 2002 muestra un grado de correlacin positivo
con la produccin del 78%. En este mismo perodo, la demanda de gas ha
aumentado significativamente (23%), y desde el gobierno se espera que siga
incrementndose gracias a la poltica de gasificar el pas, promoviendo el uso del

gas natural en los procesos industriales, a los proyectos de inversin en

infraestructuras que tienen planeado ejecutar y al crecimiento de la economa.
La demanda de gas natural en Venezuela se encuentra altamente concentrada. El
sector petrolero consume un tercio del total, destinando el gas principalmente a la
recuperacin del crudo en los yacimientos (47%) y en menor medida como
combustible (29%), quedando un 9% para la transformacin de Lquidos del Gas
Natural (LGN) y distribuyendo el resto en las dems actividades de la industria
petrolera que utilizan el gas como insumo. El consumo en los dems sectores de
la economa tambin presenta una alta concentracin, puesto que la industria
elctrica, la petroqumica y la siderrgica tienen un peso superior al 70% del
consumo total12, donde adems la participacin de empresas estatales es
predominante. En Venezuela, el grado de sustitucin del gas por otros
combustibles depende principalmente de las polticas pblicas. Estamos por tanto
frente a un mercado que presenta una elasticidad cruzada dependiente de las
polticas pblicas, en el cual el gobierno determina las pautas a seguir en cuanto a
la utilizacin de las fuentes de energa primaria que servirn de insumo en los
procesos industriales de las empresas estatales, lo que por ende, y puesto que la
mayor parte del consumo lo realizan estas empresas, determina en gran medida el
consumo o sustitucin de este hidrocarburo por otro combustible.
Un aspecto importante que debe mencionarse es que la demanda de gas en
Venezuela tiende a ser inelstica, es decir, la demanda de gas responde en menor
proporcin a las variaciones ocurridas en el precio. Esto se debe principalmente a
los altos costes en infraestructura en los que han de incurrir los consumidores para
tener acceso al gas, a la falta de opciones de suministro al estar la oferta
monopolizada y a que la mayor parte de los clientes, empresas estatales,
establecen contratos de largo plazo sin incorporar clusulas acordes con la
estructura actual de los mercados de gas natural, como por ejemplo los contratos
firmes de compra (take or pay contract). Nos encontramos por tanto ante un sector
que presenta diversos fallos de mercado que el gobierno debe tratar de subsanar.
Como ms adelante se explica, parece que se est llevando a cabo un proceso de
reorientacin de las polticas pblicas con el objetivo de liberalizar el mercado y
promover la libre competencia, con el fin de beneficiar al usuario final mediante un
servicio ms eficiente y barato. Sin embargo, lograr este objetivo es complicado y
sin duda debe enfocarse a largo plazo, ya que los cambios estructurales
necesarios pueden resultar nocivos si no se realizan con prudencia.
La parte final del manejo del gas la constituye el transporte desde las instalaciones
de los campos y las entregas de volmenes determinados a los mercados en ruta.
Estas dos fases representan en la prctica el mercadeo y la comercializacin del
gas. De acuerdo con las modalidades mundiales para este tipo de operaciones
cabe mencionar aspectos interesantes.
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- Se da el caso de que existen empresas integradas cuyas operaciones

(exploracin, perforacin, produccin, transporte y mercadeo) estn dedicadas
exclusivamente al gas y no producen petrleo. Son empresas especializadas en el
negocio del gas.
-Existen otras empresas integradas que se dedican mayoritariamente al petrleo y
que pueden disponer de grandes volmenes de gas asociado y de gas libre que
las pueden inducir a comercializar el gas parcialmente o totalmente. Esto es que
venden su gas a otras empresas y no se ocupan del mercadeo o podra optar por
transportar, distribuir y vender gas directamente
-Hay casos en que el gas lo manejan varias empresas. Primero, la que lo
produce y acondiciona. Segundo, la que lo transporta y es duea del sistema de
gasoductos, y tercero, la que se encarga de la distribucin y venta del gas en
determinados mercados de su competencia. En el pas, la utilizacin del gas ha
seguido ganando clientes, adems de su uso en la propia industria para aumentar
la extraccin adicional de petrleo mediante la inyeccin a los yacimientos y como
fuente de energa en las operaciones. La utilizacin del gas natural, tanto aqu en
Venezuela como en el resto del mundo, est aumentando. Su precio se est
equiparando respecto al del petrleo, de acuerdo al poder calorfico. La
equivalencia se expresa en $ por cada mil pies cbicos o milln de BTU de gas en
comparacin con el precio del barril de petrleo. Se ha mencionado que el poder
calorfico del gas est entre 900 y 1.250 BTU por pie cbico, cifras equivalentes a
8.000 y 11.115 kilocaloras por metro cbico, respectivamente. Aproximadamente,
una libra de petrleo crudo representa de 15.350 a 22.500 BTU. El poder calorfico
exacto de una muestra de gas o de crudo se hace en el laboratorio.
Proyectos del gas en Venezuela.
Dado que el ncleo del trabajo se centra en la exportacin de gas natural de
Venezuela, o mejor dicho en la ausencia de exportacin, en este ltimo apartado
de la seccin se resumirn los proyectos ms relevantes, pasados y presentes,
relacionados con la exportacin de este hidrocarburo. Proyectos con estudios de
viabilidad
Venezuela Maicao (Colombia): estudio realizado en 1991 por la empresa
colombiana ECOPETROL. Consista en un gasoducto de 230 Km. de longitud, con
un dimetro de 20 y una capacidad de 5,7 millones de metros cbicos diarios (5,7
MMmcd). La inversin requerida era de 406MM $ USA. Finalmente no se llev a
cabo debido a los descubrimientos de reservas de gas en Colombia.
Ul (Venezuela) Maicao/Tib (Colombia): realizado por OLADE y la Comunidad
Andina de Fomento (CAF) en 1992. Contaba una longitud de 170/330 Km.
dependiendo de la ciudad de entrega, un dimetro del tubo de 16 18 Figueroa, F.
(1999) El mercado del gas natural en Venezuela publicacin de la Organizacin
Latinoamericana de Energa (OLADE), la Comisin Econmica Para Amrica
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Latina y el Caribe (CEPAL) y Sociedad Alemana de Cooperacin Tcnica (GTZ).

16 y una capacidad de 2,1 MMmcd. Requera una inversin igual a 92/175 MM $
USA (dependiendo de la ciudad de entrega).
Gasoducto Panamericano: Comprenda un longitud total de 3.755 Km., desde
Morn (Venezuela) hasta Cactus (Mjico), con un dimetro de gasoducto de 36 y
una capacidad de 28,3 MMmcd. Fue elaborado por Brown & Root, Inc. en 1995 y
su presupuesto es de 3.000 MM $ USA.
Gasoducto Trans-Caribe: con una longitud total de 3.572 Km., comprenda
desde Orinoco (Venezuela) hasta Miami (EEUU), con un dimetro del tubo de
36/24 y una capacidad de 56,7 MMmcd la inversin estimada sera de entre
1.000 y 6.800 MM $ USA. El principal problema de este proyecto radicaba en las
profundidades que tendra que atravesar en alta mar.
Planificacin construccin y requerimiento operativos de los gasoductos
En primer trmino, los gasoductos conducen el gas natural que puede producirse
desde un yacimiento de gas libre o asociado a plantas separadoras y/o
fraccionadoras. A partir de dichos procesos de separacin, el gas ya tratado entra
a los sistemas de transicin para ser despachado al consumidor industrial y
domestico
Planificacin: el nivel de planificacin contiene los elementos de mantenimientos
que contribuyes a los diversos aspectos de planificacin. Este nivel incorpora el
enfoque del ciclo vital en cuanto a instalaciones que ese manifiesta en el
mantenimiento mediante los vnculos con el diseo y funcionamiento. Este
proceso bsico contempla lo siguiente:
La elaboracin de un plan de mantenimiento (en el que se determina un
programa de mantenimiento ptimo).
La planificacin y la programacin (la planificacin de los recursos y la
programacin de las tareas de mantenimiento).
La ejecucin de los trabajos (donde las tares de mantenimiento se llevan a
cabo con nfasis en la calidad).
La investigacin de las fallas (en la que se determinan sus causas
fundamentales).
La cadena de suministro de material (repuestos, suministro y servicio).
Los organismos externos (las industrias, el gobierno y otras).