Marco Conceptual de Gestin del Riesgo

Conceptos Bsicos
de Gestin Integral del Riesgo
No hay Desarrollo Sostenible sin Gestin del Riesgo
La Gestin integral del riesgo a desastres, conjunto de decisiones

administrativas, de organizacin y conocimientos operacionales

desarrollados por sociedades y comunidades para implementar polticas,
estrategias y fortalecer sus capacidades a fin de reducir el impacto de
amenazas naturales y de desastres ambientales y tecnolgicos
consecuentes. Esto involucra todo tipo de actividades, incluyendo el
conocimiento y monitoreo del riesgo, la prevencin y mitigacin, el manejo
financiero y el manejo de los desastres para gestionar el riesgo de forma
integral, debe abordarse la problemtica desde la previsin de riesgos hacia
el futuro y la reduccin de riesgos existentes. (PEGIRH, 2013)

Bsquenos en:

Gestin del Riesgo, Cambio

Climtico y Desarrollo (PNUD)
www.riesgosydesarrollo.org

Ambiente

Desarrollo

Conjunto formado por los recursos naturales, culturales y el espacio rural y urbano, que
puede verse alterado por agentes fsicos, qumicos o biolgicos, o por otros factores debido
a causas naturales o actividades humanas, todas ellos susceptibles de afectar, directa o
indirectamente las condiciones de vida del hombre y el desarrollo de la sociedad. (Decreto
104/93, Art 2)

Un proceso de expansin de las libertades reales que disfrutan los individuos y que se
traduce en la libertad general que deberan tener los individuos para vivir como les gustara
(PNUD 2008)

Ambiente o Medio Ambiente; EL sistema de elementos biticos, abiticos,

socioeconmicos, culturales y estticos que interactan entre s, en permanente
modificacin por la accin humana o natural, y que afectan o influyen sobre las condiciones
de vida de los organismos, incluyendo al ser humano (Reglamento SINAGER)
Amenaza
Peligro o peligros latentes que representan la probable manifestacin de un fenmeno
externo fsico de origen natural (geolgicos, hidrometereolgicos) de un fenmeno
socio-natural o de autora humana (tecnolgicos/culturales), que se anticipan, con potencial
de generar efectos adversos en las personas, la produccin, infraestructura y los bienes y
servicios (Reglamento SINAGER)
Riesgo
Probabilidad de daos prdidas futuras: una condicin latente y predecible en distintos
grados, marcada por la existencia de amenazas, vulnerabilidad y exposicin al dao;
resultado de procesos determinados de desarrollo de la sociedad. Nmero esperado de
prdidas humanas, personas heridas, propiedad daada e interrupcin de actividades
econmicas debido a fenmenos peligrosos. (Reglamento SINAGER)
Desastre

Desarrollo Sostenible
Proceso de transformaciones naturales, socioeconmicas, culturales e institucionales, que
tienen por objeto asegurar el mejoramiento de las condiciones de vida del ser humano, la
produccin de bienes y prestacin de servicios, sin ocasionar impactos significativos al
ambiente ni limitar un desarrollo similar para las futuras generaciones. (Reglamento
SINAGER)
Gestin de Riesgos
La Gestin del Riesgo, es un proceso social que promueve la reduccin del riesgo
especialmente a travs de la reduccin de la vulnerabilidad y el aumento de la resilencia
(capacidad de adaptarse), de los grupos sociales, comunidades pases, en base a acuerdos
sociales que surgen con base a acuerdos sobre el anlisis de riesgo (PNUD 2006).
Recuperacin
Es el conjunto de acciones posteriores al evento catastrfico, que buscan el
restablecimiento de condiciones adecuadas y sostenibles de vida mediante la rehabilitacin,
reparacin o reconstruccin del rea afectada, de los bienes y de los servicios
interrumpidos o deteriorados, y la reactivacin del desarrollo econmico y social de la
comunidad.
Resiliencia

Una condicin o contexto social generado por el impacto de un fenmeno sobre una
sociedad vulnerable y que excede la capacidad autnoma de respuesta y reconstruccin de
la unidad social afectada, requiriendo apoyo y ayuda externa (Reglamento SINAGER)

La Resiliencia es un proceso transformador que se construye sobre la fortaleza innata de

los individuos, sus comunidades y las instituciones, para prevenir y reducir los impactos, as
como para aprender de la experiencia de conmociones de cualquier tipo, internas o
externas, naturales o creados por el ser humano, econmicas, sanitarias, polticas o sociales.

Vulnerabilidad Climtica

Recuperacin temprana

Hace alusin a las diferencias que el clima o tiempo estacionario exhiben con referencia
a las normas o promedio que lo tipifican, ao por ao, temporada por temporada, diurna y
nocturnamente. O sea, es la variabilidad interna del clima normal, la cual se expresa por
medio de la incidencia de eventos climticos irregulares, recurrentes pero dispersos en el
tiempo, extremos o anmalos (Lavell, 2010)

El desarrollo de capacidades de resilencia de la poblacin especialmente

en la recuperacin de medios de vida, vivienda, seguridad humana y
territorial sin reproducir nuevos riesgos.

Cambio Climtico
Alteracin del clima en un lugar o regin si durante un periodo extenso de tiempo
(dcadas o mayor) se produce un cambio estadstico significativo en las mediciones
promedio o variabilidad del clima en ese lugar o regin. Los cambios en el clima pueden ser
debidos a procesos naturales o de autora humana persistentes que influyen la atmosfera o
la utilizacin del suelo. Ntese que la definiciones de cambio climtico usada por la
Convencin sobre el Cambio Climtico de las Naciones Unidas es ms restringida puesto
que incluye solamente aquellos cambios atribuibles directa o indirectamente a la actividad
humana. (Reglamento SINAGER)